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2.客觀、嚴謹。農業科技英語被用來闡述事實、概念和原理,并解釋自然現象。它具有很強的邏輯性和客觀性,一般用來描述科學的過程、特點和事物發展的原理、科研的新發現和新成果。這樣的語言是科學推理和計算所需的結構。
二、農業科技英語的翻譯難點
農業科技英語的這些特點給它的翻譯帶來了很多困難,導致譯文含糊不清,甚至錯誤的現象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術語的翻譯上,認為只要把術語看懂了就能翻譯準確,而沒有去挖掘深層次的原因,從而使很多人認為農業科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面:
(一)譯者的知識結構
在農業科技英語翻譯過程中,最難的部分是科技術語,雖然術語在整個文獻當中所占的比例通常只占5%—10%左右,但這些術語的翻譯往往影響到整篇譯文的質量。因此,對原文文獻的理解可以幫助譯者節省時間,避免語言含糊不清而導致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業知識,而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現下面的問題。例如,Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環境友好的農業”,而實際意義是“生態農業”。
(二)詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞,從一個環境到另一個或上下文特定的術語,其含義各不相同。而很多詞匯在農業科技英語的技術文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如,“container”這個詞通常使用的含義是“盒子,瓶子等,其中一些被保留,等等”,可譯為“容器”,它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”,這就為翻譯造成了困難。
(三)詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素,語言反映了文化。如今,隨著社會的不斷發展,出現了很多新鮮的詞匯。很多具有很強的中國特色的詞匯應用到農業生產中。一些表達獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應的單詞。例如,農業、農民和農村問題的“三農問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此,在翻譯過程中,這是很容易出現的詞匯間隙,增加了農業科技英語翻譯的難度。
三、農業科技英語的翻譯技巧
農業科技英語主要關注的是描述一個過程或現象、澄清的原理,或傳遞信息。此外,非語言表達,如圖形、符號和公式,往往用以彌補語言表達的不足。(張迎梅,2011)因此,根據農業科技英語的這些特點,提出以下翻譯技巧。
(一)使用大量的被動句
使用被動語態是農業科技英語的寫作傳統。被動句通常比主動句更短,更簡潔。因為科學家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發出者,動作的發出者大多數情況下被忽略。使用被動語態,確保實現更清晰的意義和更簡潔的結構。采用被動語態傾向于傳達客觀的信息,而這種信息,可在開始的時候通過被動的方式引入。因此,基于漢英兩種語言的不同,在翻譯的時候通常可以采取幾種方式。
(二)名詞化
名詞化是農業科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉換為名詞,但表達同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用,也可以表達原本謂語動詞或者形容詞要表達的內容,從而使表達更客觀化;更重要的是,其名詞化后可以在名詞之前或之后進一步加入定語修飾成分,從而可以使表達的信息更飽滿更豐富。因此在農業科技英語的文本中,名詞化的現象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思,翻譯起來很復雜,不應該只停留在表面結構。
(三)廣泛使用
一般現在時與文學作品的語言不同,農業科技英語的文本通常是闡述科學發現、客觀事實、原理或事物發展的客觀規律等,這就不需要用多種時態來表達,而多用一般現在時。表達現在的事實和存在的問題用的是一般現在時,而要表達以前發生的事前則可以用一般過去時,不需要使用其他時態來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
1.1做好信息報送,為政府決策提供科學依據作為政府工作的參謀、助手和智囊,有各級各類國家和省部級質量監督檢驗測試中心掛靠在農業科研單位。在三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精肉等涉及農產品質量安全的突發事件中,質檢中心的科技人員在第一時間趕赴事發地取樣,在最短時間內拿出檢測結果;同時在快速檢驗檢測方法的研制、農產品質量標準的制定等方面做了大量工作。要將準確的信息和權威的數據盡快、穩妥地通過政務信息報送的渠道及時上報,為有關部門的決策提供科學依據。
1.2做好科學普及,為公眾解疑釋惑很多突發事件與百姓的日常生活息息相關,如禽流感、柑橘大實蠅、毒香蕉、西瓜膨大劑等等。由于普通公眾很難具備相關的科學知識以及評判分析能力,因此農業科研單位要及時地做好科學普及。事情發生之后盡快安排專家從科學的角度告訴公眾怎樣盡量避免流感病毒從禽到人的傳播,禽肉禽蛋只要經過簡單的烹飪就可以完全阻斷病毒的危害,大實蠅不是蛆蟲,毒香蕉也沒有毒,西瓜膨大劑是與西瓜本身就具有的一種生長調節劑一樣的物質,均對人體無害,從而避免公眾因不了解而產生一些不必要的猜測、誤解甚至恐慌。同時,還可以幫助重建市場信心、幫助產業恢復生產。
1.3做好諫言獻策,為救災減災提供科技支撐近年來,一些嚴重突發事件和極端天氣異常時有發生,如2008年年初南方冰凍雨雪災害、2010年春西南5省大旱、汶川和玉樹地震等。這些情況發生時,農業科技人員都能及時奔赴災區,了解研判災情,分析提出科技需求和對策建議,并立即篩選、整理、集成一批針對性強、實用度高、見效快的品種和技術;同時,印制相應技術手冊或“明白紙”,將技術盡快送到農牧民手中,為實施科學救災、減少損失、恢復重建提供及時有效的科技支撐。此外,結合研究撰寫有預警價值文章,如“警惕北方越冬作物凍害損失”“從極端天氣看農業減災的緊迫性”等,諫言獻策以降低突發事件導致的嚴重損失。
1.4做好典型宣傳,塑造科研人員心系“三農”的良好形象無論是在SARS、禽流感、口蹄疫肆虐,還是在汶川大地震余震不斷的時候;無論是在異常天氣嚴重影響人民生活和生存,還是在農產品質量危及國家信譽的時候,不管是否在節假日,農業科研單位都在第一時間派出專家組深入一線開展調研,了解實際情況,制訂指導農業生產的對策,以最大限度地減少損失、降低對人民生活的影響。對相關工作動態、科研人員的先進事跡應及時收集、整理、,讓公眾更多地了解、理解農業科研工作和科技工作者,營造出農業科研人員關注國家需求、關注民生、心系“三農”、服務“三農”、勇于奉獻的良好氛圍和形象。
2深入剖析農業科技應急傳播的薄弱環節
通過近年工作的實踐與摸索,農業科研單位在應急科技傳播方面經受了一些考驗,做出了一定成績,也積累了不少經驗,但輿情關注不足、應對能力不強等情況比較普遍,依然存在明顯不適應的方面。
2.1管理模式滯后絕大多數農業科研單位尚未建立科學高效的應急科技傳播管理模式,還在以常規的程序來應付。常規政務管理模式層級較多,且負責科技傳播和業務管理的部門分離,致使事件突發后科技傳播部門跟進滯后、介入不深,很難迅速形成有效的應急協調機制,造成信息難以整合、傳遞時效滯后,不能及時組織權威、引導公眾輿論,在應急處置中處于被動地位。
2.2思想認識缺位一方面,受“多做少說”甚至“只做不說”的思維影響,農業科技領域的干部職工多年來只顧埋頭苦干,形成了對外不宣傳、少宣傳的狀態。另一方面,缺乏對現代傳播規律的認識,特別是利用網絡媒體、新媒體即時、互動的特點和優勢做好應急信息的意識不強、辦法不多,習慣于以被動的方式對待傳媒。
2.3隊伍配備不足當前,從事科技傳播的人員基本為兼職,多是在完成本職工作還有余力的情況下“順便”開展一些科技傳播。因此,不僅人員的數量明顯不足,而且專業素養、能力水平都有很大欠缺,更無法滿足應急科技傳播的要求。
3亟需建立農業科技應急傳播的快速反應機制
為適應現代農業科技發展和涉農突發事件妥善處置的需要,必須制訂應急傳播預案,盡快建立一個統一指揮、反應迅速、信息暢通、準確、運轉高效、保障有力的農業科技應急傳播機制。做到對上有信息、對外有報道、對內有聲音,確保各項工作跟得上、貼得近、打得贏。
3.1實行歸口管理制度突發事件發生急,要求處置應對急,特別要明確歸口部門和工作程序,按照“統一管理、分級負責、條塊結合”的基本原則,及時了解掌握情況,分析研判輿情,制定工作方案,不能亂中出錯。
3.2嚴明科技傳播要求應急科技傳播的稿件要按照全面、客觀、準確、及時、通俗的要求,按統一口徑統一,嚴禁以下屬單位或個人的名義自行。
土壤中的全磷量是指土壤中各種形態磷素的總和。由于受成土作用、土壤母質和耕作施肥的影響很大(HuangMetal,2003),土壤全磷含量會有很大變化,我國土壤全磷的含量(以g/kg表示),一般最高的可達到1.8g/kg,范圍在0.44~0.85g/kg之間。南方土壤多為酸性的,全磷含量低于0.56g/kg;由于北方土壤多為石灰性,全磷含量相對來說比較高,一般在0.57~0.70g/kg之間。另外,土壤含磷量也會受到有機質的含量影響。如果土壤中有機質的含量豐富,那么含磷量也相對較高。土壤的質地也會影響磷含量。砂性土的磷含量低于粘土。除此之外,經過大量數據統計表明,由于土壤中磷資源容易形成難溶性化合物,即便在全磷含量比較高的土壤,作物能夠直接被吸收利用的磷含量很低。比如,我國黃土性母質的土壤是是石灰性的土壤。由于大量的游離碳酸鈣存在,大部分的磷與游離的碳酸鈣形成難溶性的磷酸鈣鹽,所以即使全磷含量達到0.79g/kg,土壤可用的磷資源也十分有限。全國范圍的土壤缺磷現狀也十分嚴重,制約著農業的發展(Lynchetal.,1998;Runge-Metzger,1995)。在我國有效磷含量低的土壤占到全國耕地面積的75%,其中有40%達到了嚴重缺磷的狀況。我國黃淮海地區成為最大的缺磷區,面積達到94%,其中耕地面積的67%的土壤達到嚴重缺磷。(章明奎等,2010)
1.2土壤磷的形態
土壤中的磷元素有不同的類型,大體分為兩種,有機態和無機態,我國土壤有機磷的含量逐年有上升的趨勢,一般占到總磷的25%~45%,土壤中占有相當大的比例。全世界土壤中有機磷含量也是很高,最高能夠占到全磷含量的80%,土壤有機磷研究還面臨很多困難,其原因是它復雜的成分以及結構。雖然土壤中的有機磷含量很高,但是它的有效性很低,因為大部分的有機磷都是以難分解利用的高分子狀態存在。
1.2.1有機磷的成分
土壤中的有機磷主要是以磷酸酯(Rheinheimer,2003)形式存在的,可分為5類:磷脂和核酸,肌醇磷酸酯,磷酸酯類和核苷酸。其中肌醇磷酸酯,磷脂和核酸前三種是主要形式。磷酸酯的主要組成是六磷酸肌醇,肌醇六磷酸酯在酸性條件下與鐵、鋁,堿性條件下與鈣形成大量的極難溶的鹽類也會與一些蛋白質和其他的一些金屬形成鏊合物,這種鏊合物十分難分解,是一種很穩定的化合物,因此,肌醇磷酸鹽含量較高。磷脂由于在土壤中很容易分解利用,所以它的含量很低,核酸也類似于磷脂含量也很低。
1.2.2無機磷的成分
無機磷在土壤中主要以鈣、鐵、鋁等的磷酸鹽的形式為主,由于吸附在如鋁、鈣、鐵、氟等化合物中無機磷的溶解度也相差很大,有的很容易溶解,有些很難溶。無機磷的存在形式也受到PH值的影響,比如磷酸鋁和磷酸鐵在偏酸性的土壤中存在,在中性土壤中以磷酸鈣為主。
1.3土壤有效磷的檢測方法
速效磷也稱為有效磷,是土壤中能被植物利用的磷營養組分,它由全部水溶性磷、部分吸附態磷及有機態磷組成(王芹等,2009)。有效磷定義為:能與32P進行同位素交換的或者容易被某些化學試劑提取的磷及土壤溶液中的磷酸鹽。檢測土壤有效磷的測定方法很多,Olsen法、BrayⅠ法、MehlichⅢ法4、AL—abbas法、HAC—NaAC法、Troug法,H2SO4—(NH4)2SO4—EDTA法(Bowma,1989)等,其中Olsen法即用0.5mol/LNaHCO3是測定土壤有效磷測定比較常用的方法,特點是較多用于石灰性、中性或酸性土壤的有效磷的測定,在測量酸性土壤時,因為NaHCO3利用其OH-進行的浸提Fe—P、Al—P的能力不高,降低了代換吸附在Fe、Al膠體上磷酸根負離子的能力,所以不利于提取磷。因此這個方法不適合用于酸性土壤有效磷的測定,BrayⅠ法適于酸性土壤有效磷測定但是與Troug法比較,Troug法測得的有效磷量數值大而且與磷吸收量達到極顯著水平,適于測定酸性土壤有效磷的。
2材料與方法
2.1材料
北京回龍觀地區試驗田土樣
2.2方法
2.2.1活性有機磷的測定方法
有效磷的含量包括活性有機磷與中等活性的有機磷。活性有機磷測定方法:在250毫升三角瓶中加入0.5mol/LNaHCO350mL與無磷活性0.5g炭粉,在加入已經經過風干的土壤樣品250mg,在20℃下振蕩半小時,同時需要做空白試驗,試液用漏斗和濾紙過濾于三角瓶里。
1.測定總磷的含量
(1)取濾液20毫升,在沸水浴上蒸,蒸干后加濃硫酸3毫升搖晃均勻,將溶液倒入定容至50毫升。(2)在上面已經蒸煮過的溶液中取出5毫升,再加10毫升水及1滴2,6-二硝基酚指示劑,用稀酸調節至淡黃色,再加入鉬銻抗顯色劑,搖勻后會有二氧化碳氣體放出,等放完后再進行比色。
2.測定無機磷的含量
測定無機磷也是同樣要取5毫升濾液于容量瓶,加入1滴2,6-二硝基酚指示劑,用稀酸調節至淡黃色,加入鉬銻抗顯色劑,搖勻后有二氧化碳氣體放出,蒸餾水定容,半小時后開始比色。
3.活性有機磷的含量
活性有機磷W(P)=總磷量-無機磷,W(P)-土壤活性有機磷質量分數,mg/kg
4.繪制標準曲線吸取標準溶液0,l,2,3,4,5,6毫升于容量瓶中,稀釋后加入鉬銻抗顯色劑,定容至50毫升,就得到了標準曲線:0,0.1,0.2,0.3,0.4,0.5,0.6(mg/l)。
2.2.2中等活性有機磷的測定方法
稱取1g風干土壤通過2mm篩孔,加入1.0mol/LH2SO450mL,振蕩3小時,過濾于三角瓶中。(1)總磷量的測定吸取5mL,置于沸水浴蒸干,消煮,調酸度,加顯色劑,進行比色。(2)無機磷的測定吸取10mL放于燒杯中并加入0.3g活性炭,振蕩半小時(150-180rpm)過濾,調酸度,加顯色劑,進行比色。(3)中等活性有機磷W(P)=總磷量-無機磷,
3土壤中全磷及有效磷測定結果
1農業科技研發的經費投入不足
融資渠道不暢民營農業科技機構普遍存在著研究基礎條件差、科研手段落后、科研設備缺乏、試驗基地規模小等問題。民營農業科技機構一般起步都是由能人或者一、二項創新技術所發展起來的,起步規模較小,自我積累不多,資金實力有限,在科技研發、推廣應用過程中的資金來源主要靠民間集資和自身的積累,投資金額極其有限,資金需求缺口較大。由于農業科研具有風險水平高、創新周期長、回報率低的特點,民營農業科技機構又普遍缺乏信用擔保,商業性金融機構對營農業科技機構貸款發放較為謹慎,貸款條件嚴格,使其一般很難獲得各類商業銀行的信用貸款。另一方面,國家政策性金融農業科技貸款的門檻高,我市農業科技風險投資規模發展比較緩慢,使得民營農業科研機構融資更加困難。加之與國有科研機構信息不對稱和地位待遇不對等,民營農業科研機構也很難爭取到政府在科研項目立項及資金扶持、基礎設施建設、成果推廣應用等方面的支持。
2農業民營科技人才隊伍年齡結構和知識結構與現代農業發展的要求
不相適應農村高素質人才往往集中在農業生產資料銷售、農產品銷售等方面,而從事農業科技研發與推廣的大多是農民土專家,主要分布于傳統農業產業領域,全日制農業高等院校畢業的農技人員所占比例較低。農技隊伍面臨著年齡老化、知識老化、技術老化、技術力量不足等問題。大多數民營科技人員長期在基層鄉村工作,缺乏知識更新和進修深造機會,難以跟上現代農業新技術發展的步伐。農業科技的特點是公益性較強,一些適用技術的傳授與推廣,均屬無償服務,農技人員技術性收入偏低,使得很多農技人員為自身生計而分心分身、身兼數職、事務纏身,很難集中精力發揮其專業特長。
3政策環境有待進一步優化公平規范的政策
環境是穩定和發展民營農業科技、聚集民間科技力量的基礎。哈爾濱市民營農業科技機構還處于自發的無序發展狀態,民營農業科技機構的管理還未納入我市科技行業的統一行政管理渠道中,針對民營農業科技機構的發展,目前哈爾濱市還沒有出臺相應的、可操作性強的扶持政策和配套措施。由于一些成果還不是很成熟,加上長期存在的偏見,許多部門和專家對民間農業科研工作者和研究機構看不上眼,導致民營農業科技機構在科研項目的立項、科研經費的爭取、科技貸款的使用、科技成果評選等方面,還不能享受與國有科研機構同等的政策待遇,科研成果轉化時得不到相應的政策支持。
4民營農業科技機構內部管理制度落后
創辦者科技文化素質偏低目前,哈爾濱市民營農業科技機構的創辦人中具有大中專以上學歷者較少,缺少素質高,既懂科技又懂管理,善于開拓市場的復合型骨干人才。相當一部分民營農業科技機構是憑借創辦人傳統的辦法和經驗,思想保守、固步自封、團隊合作欠缺。同時,他們由于受文化教育水平較低和眼界低、思路窄的限制束縛,還存在著農業技術提升緩慢,獲取農業科技信息不及時、渠道不暢,現代信息手段缺乏,知識產權保護意識不強,與大專院校和科研院所合作交流不廣,抵御市場風險的能力較差,可持續發展能力不足等問題。
二對策與思考
如何實現國有、民營“兩條腿”走路,在推動各級農業科研推廣事業單位發展的同時,引導民營農業科技有序發展,打造一支機制靈活、科技創新能力強的農業科研推廣生力軍,是一個嶄新的課題。
1加大政策扶持力度,構建適合民營農業科技機構快速健康發展的外部環境
一是學習借鑒先進地區的經驗做法,對民間農業科研給予足夠的重視,盡快制定出臺促進民營農業科技機構進一步發展的相關配套政策,解決民營農業科技機構發展存在的實際問題,為其科技創新提供政策支撐。鼓勵農業科技人員、民間組織和個人以多種形式領辦創辦民營農技機構,形成多部門推進、多主體參與、多類型組建、多層次發展的格局,推進全市“科技興農”工作邁上新的臺階。二是將民營農業科技的管理納入哈市科技主管部門的管理服務范圍,加強業務指導,合理安排科技計劃、項目指標,加大對其科研經費的扶持力度,對民營農業科技機構科研基礎設施建設和設備采購給予適當的財政補助。三是提供利于民營農業科技機構發展的相關稅收優惠政策,如,允許用于研發的經費在稅前列支,對引進國外的先進種苗、技術實行減免稅。民營農技機構從事技術開發、技術轉讓以及與之相關的技術咨詢、技術服務、技術培訓等活動,經認定,可申請免征營業稅。技術性年凈收,可申請免征所得稅。四是在民營農技機構的建設和發展中,鼓勵技術入股。鼓勵有顯著成績的科技人員持較大股份,高新技術成果和專利成果入股比例可不受限制。五是在科技成果評選、科研課題立項、成果轉化、職稱評定等方面,有關部門要給以支持,政策上一視同仁。六是鼓勵和引導民營農業科技機構依托于農業龍頭企業和農村專業合作社,根據市場需求和科研條件,積極承擔技術開發、科技成果轉化與推廣項目,開展經常性的農業適用技術培訓與推廣、技術咨詢和致富科技信息等公益性農技推廣服務,政府可采取購買公共服務等方式對其所從事的公益性農業推廣服務提供補償。
2健全農村金融服務體系,拓寬民營農業科技機構科研融資渠道
一是加大對民營農業科技機構的金融支持力度,積極探索和指導金融部門對民營農業科技機構貸款的擔保措施和信貸程序,完善農業科技小額信貸機制,改革農業科技貸款管理辦法,降低貸款門檻、簡化貸款程序、拓寬貸款主體、延長貸款期限,提供低息貸款和政府貼息貸款,發揮政策性金融對民營農業科技創新發展的支持作用。二是以國家農業政策為導向,以國家財政資金為支撐,組建政府出資為主、重點開展涉農擔保業務的縣域融資性擔保機構或擔?;?,支持其他融資性擔保機構為民營農業科技創新提供融資擔保服務。以“銀行機構+擔保公司+農民專業合作社”等特色貸款模式,為民營農業科技機構向金融機構貸款提供擔保。三是發揮農村合作金融的作用,為民營農業科技機構提供資金支持。在堅持社員制、封閉性、民主管理原則下,支持農民專業合作社、農資經營企業、供銷合作社聯合組建融資性擔保公司和資金互組織。四是建立地方財政出資的農業科技創業投資基金和農業科技風險補償基金,充分發揮市場和社會需求對農業科技進步的導向和推動作用,引導和帶動社會資本參與農業科技創新,鼓勵各類農業及涉農企業增加農業科技投入。五是鼓勵和支持民營農業科技機構參加政策性農業保險,充分發揮農業保險的風險保障與分擔作用,降低經營風險。構建新型農業保險體系,完善農業保險保費補貼政策,加大財政對農業及農業科技保險的保費補貼,擴大農業保險險種覆蓋面。
3建立完善農村科技人才培養和引進機制,提高民營農業科研隊伍整體素質
一是加強對民營農業科技機構科技人員的知識更新培訓和業務進修,使其開拓視野、不斷更新知識結構,提高農技研究水平,增強農業科技創新的持續力。二是依托農業職業院校、農業科研院所、農廣校、農業技術推廣機構,充分利用現代教育手段,以提高科技素質、從業技能、經營能力為目標,開展多形式、多層次的教育培訓,大力普及推廣現代種養殖技術、管理理念,著力解決民營農業科技機構從業人員技術含量低、管理水平差、經營能力弱的問題。三是大力培養農村實用人才,挖掘農村鄉土人才,建立和完善“鄉土人才庫”,培養一支留得住、用得上、不離鄉、不離土的農民專家隊伍。四是引導和鼓勵農業科技人員、農科大學生到民營農業科技機構、鄉村基層、合作經濟組織從事農業科技研發、技術推廣和管理工作,深入推進大學生“村官”“、三支一扶”和“一村一名農民大學生”工程,為民營農業科研隊伍注入新鮮血液。
“十二五”以來,全市共實施各級農業科技發展與成果轉化項目481項,投入研發資金2.5億元。分別實施了“大安百萬只狐貉養殖”、“洮南無公害辣椒種植示范基地建設及產品精深加工”、“鎮賚百萬畝鹽堿地優質高產綠色水稻產業基地建設”、“洮北區肉羊集約化生態養殖示范及產品深加工”4項國家富民縣項目,共投入項目資金63208萬元。目前,這幾項重大成果轉化項目均進展順利。項目實施以來,“鎮賚百萬畝鹽堿地優質高產綠色水稻產業基地建設”項目,實現新增稻米加工量20萬噸,新增產值2.7億元,本級財政增收7625萬元;“大安百萬只狐貉養殖”直接參與項目農民人均收入達25000元,產業總產值增加1億元;“洮南無公害辣椒種植示范基地建設及產品精深加工”參與項目椒農人均累計增收1416元,項目企業實現產值3.6億元,項目帶動從業人員12萬人。這些重大科技專項的實施為我市農業發展起到了重要的示范和引領作用。2014年,全市五個縣(市、區)全部通過國家科技進步縣考核,洮南市獲“國家科技進步先進市”榮譽稱號。
1.2積極推進農業科技成果轉化載體和產業基地(園區)建設
全市培育4個國家級高新技術農業產業化基地、4個國家級研究中心、2個國家級國際農業科技合作基地和1個省級濕地院士工作站。按照市委、市政府下發《關于特色農產品加工基地建設的指導意見》和市科技局下發的《關于加強農業科技示范園區建設的指導意見》等文件要求,“十二五”以來,全市共發展農業科技示范園區啟動區10個,分別是洮北區紅塔“雪寒”韭菜農業科技示范園區,洮北區食用菌高效栽培科技示范園區,鎮賚縣嘎什根鄉水稻農業科技園區,鎮賚縣哈吐氣鄉特色農業科技園區,洮南市洮府鄉雜糧雜豆農業科技園區,洮南市辣椒農業科技園區,通榆縣鴻興鎮奶牛示范園區,通榆縣什花道牧業示范園區,大安市百萬只狐貉貂養殖農業示范科技園區,大安市棚膜經濟農業科技示范園區。經過多年努力,全市農業科技示范園區建設正在進入新的良性發展軌道,成為現代農業建設的導向性工程,對現代農業起到了引領示范作用。
1.3注重農業科技成果實施和轉化,促進地方經濟發展
目前,白城燕麥、白城綠豆、油葵等8個產品獲國家地理標志保護產品,有30余個農業新品種通過省審定。建設了吉林省西部林木品種創新中心,建立了國內第一個蒙?;驇欤晒x育出了向海桑1號;向日葵育種技術及生物技術研究在全國處于領先地位,玉米、蓖麻、雜糧雜豆的育種研究在全省乃至全國都占有重要位置;育成的裸燕麥優良新品種、休眠燕麥優良新品種和一年兩季雙熟的極早熟燕麥優良新品種(系),受到了廣大農民的青睞,種植面積在白城及周邊地區迅速擴大;育成的“白葵6號”等優良向日葵新品種、“白粳1號”等水稻新品種、“白蓖號”蓖麻新品種、“白雜號”高粱新品種和“白綠號”系列綠豆新品種也受到農民普遍歡迎,推廣種植面積逐年擴大。由于品種的改良,產品品質的全面提高,也使我市成為了全國綠豆、紅小豆主要出口基地,出口份額占全國總出口量的30%~40%。桑蠶、白刺、燕麥等成果的取得,為我市以百萬畝瀚海桑田、白刺、山杏為主要內容的三大生態產業化工程,解決了主要品種問題。
2白城市農業科技發展下步工作思路
在國家農業產業技術體系構建的新形勢下,白城市將以促進區域特色農業產業發展為宗旨,發揮優勢謀劃發展出路,加快科技成果傳遞引導地方農業進步。
2.1繼續加快農業科技研發與推廣
圍繞統籌推進農村工業化、城鎮化和現代化,以推廣新品種、普及新技術、提高農民科技素質為重點,努力打造高產、優質、高效、生態、安全型現代農業。圍繞全市百萬畝水田開發建設,抓好吉林省西部鹽堿稻區優質水稻新品種選育及配套栽培技術的研究與示范,滴灌節水技術及配套機具的研究,超高產水稻新品種選育及配套栽培技術研究,以及水稻種植全程機械化的研究;圍繞提升農業綜合產出能力,抓好優質食用向日葵雜交種選育、早熟陸地棉品種引進及栽培技術、甘草的育苗及栽培技術及有效成份提取的研究,大田一年兩熟的品種選育與配套栽培技術研究;圍繞加快發展畜牧業,抓好建設綠色無公害牧業新技術體系的研究與示范;圍繞荒漠化治理,抓好利用脫硫廢渣生物技術改良鹽堿地、耐鹽堿鄉土樹種、草地裸堿斑生態修復、吉林省西部沙堿地苜蓿人工草場和利用甘草種植防風固沙推廣示范基地建設等項目技術研究。重點抓好農村星火學校、專家大院、科技示范園區等農民科技培訓基地建設。
2.2繼續加大農業科技示范推廣平臺建設力度
抓好以科技成果應用和典型示范為重點的綠色高產優質稻米基地、燕麥、奶牛高效養殖、棉花新品種、甘草品種選育及配套栽培技術、大田一季雙熟品種、絨山羊高效養殖、沼氣應用等農牧業高效技術試驗示范園區建設,搞好園區規劃、品種選育和園區管理,提升新品種、新技術推廣能力,增強輻射帶動功能。打造高技術協同創新平臺。以市農科院、林科院、畜牧院、農機院、水產所為主體,打造現代農業、生態林業、綠色牧業、農機裝備和無公害水產養殖技術對接協作平臺,發展與國內外知名高校和一流科研機構緊密型技術合作,重點開展學科前沿技術、高科技成果和高端人才對接活動。計劃到“十三五”期末,新培育農業科技型企業20家,農林牧水產業科技示范園區(試范場)建設達到50個以上,每個縣(市、區)建成一個綠色無公害和農業標準化生產示范基地,農業科技成果轉化率達到70%以上。
據統計顯示,英語大概有兩百萬左右的詞匯量,其中新詞大約占到了50%左右的比例,而且每年都會有大約1500—1600個的新詞和新義會進入到計算機數據庫中。現代的農業科技逐漸的取代了傳統的農業,因此傳統農業逐漸朝著精準農業的方向發展。在現代農業中信息技術得到了廣泛的運用,很多嶄新的詞匯也不斷的涌現出來,比如防滴過濾系統、促進生態修復、建設資源節約型、環境友好型社會等。
2.較強的專業性。
在長期的工作實踐中,每個行業都具備各自的慣用語和術語,作為一門具有較強綜合性的學科,農業包括的漁業、牧業、副業、林業以及農業等。其中的專業詞匯具有很強的專業性,如果缺乏一定的專業背景,在翻譯一些專有名詞的時候就很容易會出現誤解的情況,甚至會出現嚴重的翻譯錯誤。比如美國所謂的“亞洲鯉魚”實際上是我國的鰱魚。
二、農業科技翻譯中的問題和原因
由于無法變通翻譯程序或者專業知識儲備不夠,一些翻譯者在翻譯農業科技文章的時候,忽略了兩種語言之間存在的差異,因此使得翻譯出來的句子變成了英式漢語或漢式英語,并且經常鬧出很多笑話。導致這些問題存在的原因主要包括以下幾點。
1.沒有儲備足夠的農業專業知識。
我們都知道,現在很多翻譯人員都是在英語相關專業畢業的,很少了解相關的農業知識,所以很多的望詞生義的現象出現在了實際的翻譯過程中。比如在對landreform進行翻譯的時候應該將其翻譯成“農業改革”或者“草地改革”,而不應該翻譯成“”。“肥”這個經常出現在大學《土壤學》課程中的詞如果處于不同的語境就會有不同的翻譯方法,例如肥料應該翻譯成為fertilizer,追肥應該翻譯成為topdressing,底肥應該翻譯成為basemanure。如果在進行農業專業翻譯的過程中,翻譯人員只具備了一定的語言基礎,卻缺乏過硬的專業知識,就很容易出現各種錯誤。
2.中西方文化之間存在的差異。
很多民族和國家在漫長的歲月沉淀當中都具有不同的發展經歷和歷史背景,人們的生活和勞動與其語言之間具有密切的關系,因此也就出現了存在著較大差異的不同文化。翻譯人員在具體的翻譯過程中需要對歷史文化背景進行充分的考慮,如若不然就會出現大量的錯誤。比如在威妥瑪-翟理斯式拼音法是國外使用的主要翻譯方法。一旦以中國漢語拼音的方式對其進行翻譯就會發生很多錯誤,比如將ChiangKai-shek()翻譯成“常凱申”。
3.濫用網絡翻譯軟件。
現在網絡發展得越來越快,在人們的生活中出現了各式的翻譯軟件。由于其具有十分方便快捷的特點,人們除了可以利用它們對單詞進行查詢之外,也可以對整段的文字進行翻譯,使得人們的工作和學習效率得以極大提升?,F在很多人對這些翻譯軟件產生了過度的依賴,還有一些人直接用軟件翻譯文字而不加修改和調整就直接運用。但是這些軟件翻譯的文字具有大量的錯誤,翻譯人員如果不經過自己的思考就直接采用這些軟件就會出現各種錯誤。特別是在對與農業科技專業知識相關的一些詞匯進行翻譯的時候,由于這些翻譯軟件根本不具備人類的思維模式,不會分析也不會思考,只是翻譯單純的字面意思,因此出現了很多逐字翻譯的中國式英語,根本不具備任何邏輯性。所以必須要對網絡翻譯軟件這把雙刃劍進行合理的運用,真正的做到揚長避短,使其更好的發揮出作用來。
三、農業科技英語的有效翻譯途徑
1.通過互聯網對其背景進行查詢。
現在的網絡技術發展的越來越快,包括谷歌學術以及維基百科在內的很多提供專業知識的網站出現了。因此翻譯人員可以在這些網站上查詢相關的翻譯對象和內容。如果一些非專業人士的解釋中出現問題,就可以通過在一些專業學科數據庫的搜索進行修正。如果互聯網上可能沒有及時的出現一些學科的知識,因此翻譯人員在具體的翻譯過程中要盡可能地選擇一手材料,最好是在圖書館針對各種原始文件記錄進行認真的查詢,只有這樣才能夠有效的避免翻譯過程中由于不了解背景知識而出現的各種錯誤。
2.對翻譯網站、軟件等進行合理的使用。
翻譯人員在翻譯的過程中可以首先使用翻譯軟件和翻譯網站初步翻譯草稿,然而要在選擇相關網站的時候做到慎重。不管是翻譯網站還是翻譯軟件,其主要的作用就是翻譯相應的詞匯。所以如果以英文的句式習慣對規范的中文句式進行書寫,最后再通過對翻譯軟件或者翻譯網站的利用就能夠得出具有通暢句式以及合理結構的翻譯結果。
3.要對相關的翻譯理論具有充分的了解。
翻譯人員必須要將常用的翻譯方法和技巧掌握,并且對農業英語翻譯的特點有充分的了解。通常來說,如果農業英語詞句能夠直譯就盡量選擇直譯的方式,一定要直接而明確地反映出原術語的含義。如果一些詞句不能夠直譯,這時候就不需要拘泥于原文,然而在翻譯的時候必須要做到易懂易記以及概念明確。比如在對adrycow進行翻譯的時候,如果單純的按照字面的意思對其進行翻譯,那么其就是“一頭干巴巴的牛”,而其實際上的真正含義是“不產奶的母牛”,這兩者之間存在著非常大的差異。由于語言空缺的原因,無法將與“旱育秧”相對應的英文詞匯找到,這時候就可以選擇釋義的方式對其進行翻譯,比如可以將其翻譯為raisericeseedlingsindrynursery。同時還有一些外來詞無法采用漢語與其相對應,就可以選擇音譯的方式,比如將gene翻譯成基因。
2農業科技人才評價需要注意的問題
農業科技人才評價是按照規定的原則、程序和標準對人才素質、業績及價值所進行的綜合測評??茖W的農業科技人才評價體系,有利于實現農業科技人才與農業現代化發展要求高度相匹配,有利于促進農業科技人才培養與農業科技需求的平衡統一。筆者認為,科學評價農業科技人才,必須注意以下幾個問題。
2.1農業科技人才評價必須以科學的人才評價理論為基礎人才評價的實踐必須有豐厚的理論支撐,農業科技人才評價也不例外。目前,比較有代表性的人才評價理論有哈佛大學心理學家戴維•麥克利蘭提出的勝任力模型、美國波士頓大學教授帕森斯提出的人—職匹配理論、美國耶魯大學心理學家卡爾•霍夫蘭提出的個人差異論與素質可測論。1)勝任力模型。勝任力模型理論是人才評價體系構建的核心理論之一。勝任力是指“將某一項工作(或組織、文化)中有卓越成就者與表現平平者區分開來的個人的潛在特征,它可以是動機、特質、自我形象、態度或價值觀、某領域知識、認知或行為技能——任何可以被可靠測量或計數的并且能顯著區分優秀與一般績效的個體特征”[3]。這一理論啟示我們,評價農業科技人才要堅持實踐第一的思想,積極引導農業科技人才把“論文寫在大地上,成果留在農民家”。2)人—職匹配理論。人—職匹配理論的基本思想是個體差異是普遍存在的,每一個個體都有自己的個性特征,而每一種職業由于其工作性質、環境、條件和方式的不同,對任職者的能力、知識、技能、性格、氣質和心理素質等有不同的要求。根據一個人的個性特征選擇與之相匹配的職業種類,即進行人—職匹配。匹配的好,就會產生協調作用,工作效率和職業成功的可能性就大為提高。因此,對于組織和個體來講,進行恰當的人—職匹配具有非常重要的意義[4]。按照這一理論的要求,做好農業科技人才評價工作必須突出針對性、突出行業特點,不搞“一刀切”、“一鍋煮”的人才評價,以“一把鑰匙開一把鎖”的思路和辦法做好農業科技人才評價工作,切實加強分類指導,真正做到人崗相適、事得其人。3)個人差異論。個體差異論強調人與人之間素質的差異,素質是指個體實施社會行為的基本條件和潛在能力,它是在人的先天生理條件基礎上,經過后天教育和社會環境的影響,內化而形成的相對穩定的身體和心理品質,是穩定性和可變性的統一[5]。根據這一理論,科學評價農業科技人才就要建立科學的職業分類體系和人才能力素質評價標準,加快推進職稱制度改革,完善農業科技人才專業技術職務任職資格評審辦法,真正實現干不同的事用不同的評價辦法。4)素質可測論。世界上的一切事物都是可以測量的,人的心理也不例外。古代圣賢早就領悟到人的心靈和人的素養是可以通過有效的測評方法進行分析評價的。春秋時期的思想家孟子說:“權,然后知輕重;度,然后知長短。物皆然,心為甚”[6]。近年來,隨著計算機技術和模糊數學被進一步應用到經濟管理領域,大量的模糊現象被轉變為清晰的數學表達,解決了人才評價的難題。這一理論也為農業科技人才評價提供了思路和方法,特別是為評價他們的“德”提供了有效手段和科學依據,便于按照“德才兼備”的標準科學評價農業科技人才。
2.2農業科技人才評價必須以先進的人才工作理念為指引觀念變,思路開?!叭瞬攀堑谝毁Y源”、“人人皆可成才”、“農業科技人才評價必須以科學的人才評價理論做基礎”、“人才優先發展”、“人才以用為本”……一次次思想解放,帶來人才觀念的更新。沒有思想觀念的大解放,就沒有人才事業的大發展。要落實人才強國戰略和科教興農戰略,必須不斷推進思想解放、理念創新,以解放人才、釋放人才活力為目標,以先進的人才工作理念做好農業科技人才評價工作。1)重視農業科技人才未來發展。人才評價是為人才使用和發展服務的,要特別重視人才的未來,而不是過去。在農業科技人才評價中,過多關注過去的人才評價模式,尤其不適合對這類人才的引進評價,更不適合海外年輕拔尖人才的引進評價。對創新型農業科技人才而言,要適應發展現代農業的要求,以發展的眼光和辦法評價他們,鼓勵他們大膽進入農業科技成果托管中心和交易市場,繼續開展高產創建研究,大力推進農業先進適用技術推廣應用,多為他們提供“加油站”式的服務平臺,真正把評價人才的過程變為為他們的未來發展加油鼓勁的過程。2)服務至上的評價理念。人才評價是為人才使用和發展服務的,必須以人才為中心進行評價體系設計。把人才評價作為一種管理手段的工作取向,是以管理者為中心設計,方便的是管理者。例如,科技人員職稱晉升、項目審批都是以學歷、英語、論文數量、成果數量和到位經費等作為評價指標。這方便了管理者進行比較判斷,但是學歷背后的能力、論文的質量到底怎樣,科研成果對推動社會發展的作用究竟有多大,就不是管理者所關心或能夠關心的了,這樣的評價方式,方便的是管理,并不利于人才的成長。要克服這種人才評價局限,在農業科技人才評價中,切實以人才為中心,轉變重物輕人的思維方式,以服務于人才為宗旨,盡可能為人才減負,為人才松綁,讓人才從名目繁多的評價項目中解脫出來,從頻繁的考核中解脫出來,有更多的時間靜心思考,潛心研究,深入實踐,創造出推動農業發展的科技成果。3)建立長效評價機制。人才評價是為人才使用和發展服務的,必須遵循科學創新的規律??茖W發現、發明創造是有周期的,所以人才評價要遵循人才成長規律、科學創新規律,不能急功近利。要瞄準農業發展的基礎性、前沿性和公益性科技研究做好科技人才評價工作,鼓勵農業科技人才加強以分子育種為重點的基礎研究和生物技術開發,使他們在建設以農業物聯網和精準裝備為重點的農業全程信息化和農藝、農機相結合的機械化技術體系中嶄露頭角,進而推進以設施農業和農產品精深加工為重點的新興產業技術研發和重大農業科技攻關。
2.3農業科技人才評價必須以科學的評價體系為保證科學的評價體系能給予農業科技人才全面、科學和客觀的評價,有利于用人單位了解人才的數量與質量,為發現人才、選拔人才、培養人才及合理使用人才、確定人才薪酬、制訂人才開發規劃和促進人才資源向人才資本轉變提供科學的依據,使被評價對象的素質及貢獻得到社會承認,從而能夠激發人才想干事、能干事和干成事的巨大熱情,最終形成動態的、持續的和人才輩出的創新人才和創新團隊[7]。1)人才評價首先要體現公平性。人才評價的重要職能之一就是對人才做出的成績進行評定,并根據評價結果確定其相應報酬,這是人才評價在人才工作中的激勵職能。亞當斯的公平理論認為:“個人在組織中更注意的不是他得到報酬的絕對值,而是與別人比較的相對值”[8]。公平的評價會發揮激勵的正向作用,增加員工對組織的認同感、歸屬感和忠誠度,提升組織的凝聚力,使員工自覺為組織貢獻更多的才智。對農業科技人才的評價也是這樣,評價體系首先要體現公平性。2)制定評價指標要注重針對性。評價指標,既是評價工作的基礎,又是評價工作的靈魂。所以,評價指標的科學性是衡量人才評價是否科學有效的重要標志,直接影響人才評價的效度和信度,所以制定評價指標要注重針對性。對于不同類型的農業科技人才,確立不同的評價指標。例如,科學研究類人才,應以科技創新為主要工作目標,將項目、論文、獎項和品種作為主要評價指標;技術服務類人才,以解決生產中的關鍵技術問題為主要工作目標,將項目、獎項、標準和專利作為主要評價指標;推廣類人才,以成果轉化推廣應用為主要工作目標,將轉化效益、獎項和推廣面積作為主要評價指標[9]??傊?,在農業科技人才評價中,必須遵循于法周延、于事簡便的原則,依據相關政策法規,針對不同農業領域和專業、不同類型的評價對象,區分職位特點,突出專業類別,以品德、知識、能力和業績作為主要內容,并考慮體制因素的影響,確定具體的農業科技人才評價指標體系。要打破過去封閉的評價體系,采取更加開放的評價方式,引導和支持農業科技人才與企業聯合研發,促進農業科技成果轉化。3)人才評價標準要注重客觀性。任何評價都需要一個科學的尺度,這個尺度就是評價標準。人才評價標準在農業科技人才評價過程中既起著依據作用又起著導向作用,標準制定的科學與否直接影響著人才評價工作的成敗。科學的農業科技人才評價標準,是一個由相關評價指標組成的評價體系,既能充分發揮現有人才的潛力和聰明才智,激勵人才的進取精神和創新能力,也能對人才隊伍現狀作出客觀分析和評價,發現問題,找出差距,進而倡導一種濃厚的學習、研討風氣,保持人才隊伍建設的正確方向。4)人才評價體系要注重完整性。農業科技人才評價需要解決“為何評、何時評、誰來評、評價誰、評什么、怎么評”等諸多問題,要保證評價的科學、準確,必須建立一套包括人才評價的理論體系、評價標準體系、評價方法體系、評價組織體系和信息技術支撐體系等完整的評價體系。評價理論體系為現代化、專業化的人才管理提供新視角,促進評價各個環節的發展和完善。評價標準體系是人才評價的核心,評價標準的科學性是衡量評價結果是否科學有效的標志。評價方法體系由傳統和現代方法共同組成,針對不同評價對象和評價目的,需要采用不同的方法。評價組織體系是人才評價有效實施的主體,承擔人才評價的研究、規劃、設計、實施和修訂等職能。信息技術支撐體系是實現人才評價工作體系化、規范化、現代化和科學化的整體解決方案,為其他體系功能的落地與發揮提供技術支撐。
3農業科技人才評價在實際工作中的應用
3.1農業科技人才招聘人才招聘的質量是人才隊伍質量的重要決定因素,可以從人才隊伍建設源頭上提高質量。明確招聘崗位的基本素質及等級要求,規范人才招聘的流程與操作細則,健全和完善人才招聘標準,發揮準入型人才評價的功能,可以提高“新進人才”品質,降低用人風險,幫助組織找到高匹配度的人才,增強人才金字塔底層的穩固性。這也是提高農業科技人才評價水平的“源頭之水”。
3.2農業科技人才培訓培訓是因為人才的現實狀態與組織需要的理想狀態之間有“差距”。通過科學的人才評價就能夠找到這種差距,并有針對性地開展培訓,從而縮小這種差距。所以農業科技人才評價在組織實施人才培訓中可以為科學決策提供服務。在人才培訓結束后,選擇適當時機,對人才素質進行再評價,形成“評價—培訓—評價”的循環機制,可以掌握培訓的效果,發現培訓中的問題,進而提升培訓的針對性,達到培訓價值的最大化。
2農業推廣過程中存在的主要問題
2.1農技推廣功能弱化
農技推廣職能弱化與作用缺失源于農技推廣供給與農戶需求的不對稱,即從推廣項目選擇機制和技術上不能適應變化中的農戶生產需求,表現在農技推廣服務內容不能滿足農戶需求及服務強度弱化。一是服務技術類型單一。傳統的農技推廣主要針對傳統農產品,甚至局限于以提高傳統農產品數量為目標,但農戶對技術的需求日益多樣化,有些農技推廣機構不能正確區分不同目標群體,為農戶提供“同質化”技術,在農技推廣過程中,只注重產中服務,忽視產前和產后服務。二是服務職能弱化。據調查,鄉鎮農技機構平均每年進行農技推廣只有19次,農技推廣人員平均每天用在技術推廣工作上的時間不到5h,不到1/3的農技人員每年會對農戶進行個別指導,指導覆蓋的范圍很小[11]。由于農技人員不能充分行使自身的職責,鄉鎮農技推廣服務體系的服務強度被大大減弱[12]。
2.2農技推廣經費保障不足
農技推廣存在經費不足制約了推廣力度。發達國家農技推廣經費一般占到農業總產值的0.6%~1.0%,發展中國家也在0.5%左右,但我國不足0.2%[13]。我國現階段農技推廣經費來源主要是政府財政一般性農技推廣事業費支出、專項推廣項目經費以及主要由農技推廣機構創收收入構成的其他非政府來源的推廣經費[14]。農業技術推廣支出主要為地方負責技術推廣人員的工資與基本事業費,技術推廣項目專項經費絕大多數來自省級與中央的投入(地市級的投入很少),有不到20%的縣每年會下撥一定的技術推廣專項經費。國家及省級下撥的農業技術推廣項目經費,途經縣財政農業局技術推廣機構,鄉鎮農技站則要看鄉鎮財政以及縣農技推廣機構的“默契”程度,這種經費下撥機制往往導致農技推廣經費流失,此外,基層農技推廣人員的事業費往往被當作推廣人員的工資,原本應用于培訓和試驗等的推廣事業費被挪用。農技推廣經費保障不足使得農業推廣服務功能難以實現。
2.3農技推廣隊伍不穩
基層農技推廣人員工作條件差、待遇不高,農技推廣人員編制被擠占、一身多職現象普遍存在[15];推廣人員在職稱評聘、日常激勵等方面政策不完善,對農技推廣人才重視程度不夠,人才培養引進機制缺失,導致農業技術推廣部門難以吸引、留住高層次人才,導致農業技術推廣隊伍不穩定?;鶎愚r技推廣機構普遍存在著農技推廣人員年齡老化、知識結構單一的現象,年齡結構“青黃不接”,知識結構尤其以種植、田間管理技術居多,“大農學”知識人才嚴重缺乏。農技推廣人員管理不到位,影響到農技推廣人員工作積極性,制約著農業技術推廣效率。
2.4農業科技成果供需失衡
我國農業科研與推廣是各自獨立的體系,難以保證農業科研成果符合農民需要,現行法律對于科研成果保護力度不足,農業技術創新缺乏有效激勵機制,科研成果難以與農業生產實踐無縫隙對接;農技推廣人員與農戶接觸所掌握的大量信息不能及時反饋給科研部門;農業規模較小,農戶采用新技術的成本較高,加之農民的文化水平、科技素質不高,對農業科技需求意識不強??蒲信c生產實踐的嚴重脫節,導致農業科研成果轉化率比較低。據統計,自1989年以來,全國各類農業科研機構取得的部級以上獎勵成果有60%~70%未能及時得到大規模的推廣應用?!笆晃濉捌陂g我國農業科技成果轉化率約為41%,科技進步對農業生產的貢獻率約為52%,而發達國家已分別超過70%和85%[16]。
3綜合農協對提高農業技術推廣效率的作用分析
3.1多樣化業務節約交易費用
綜合農協從事指導、信用、購銷、保險等與農協成員的務農和生活方面有關的業務,并經營本地區內生產的所有的農產品。其主要業務特征是讓更多小農戶組織起來進入單家獨戶難以進入的經濟領域。綜合農協通過金融領域業務為農民提供吸納鄉村存款、會員銷售購買結算、生產生活貸款等服務,在借貸之前,幫助農民與推廣部門、供銷部門聯系,借助農協內部貸款搞好生產和銷售,使得分散小農在信息搜索、借貸擔保等方面節約交易費用。吸收會員存款,發放會員貸款,為農戶提供技術推廣服務,幫助農戶銷售產品,這種集合金融、科技、流通等多樣化業務具有“對內服務,對外盈利”的特征,為組織內部建立契約關系,營農指導經費保障提供強有力支持?;诙鄻踊瘶I務,組織內部契約關系變得更為融洽。綜合農協通過多樣化業務體現內部服務能力與服務對象配合默契程度,節約了交易費用,提高了農業技術推廣效率。
3.2合作載體避免部門利益分立
綜合農協在組織架構上具有緊密的上下垂直關系,各項事業通過各對應機構統一部署,形成“中央會”、“都、道、府、縣農協中央會”、“基層農協”三級農協組織,除中央會承擔組織監督評估任務外,其他垂直部門屬于業務分擔協同關系,金融部門、推廣部門、供銷部門各司其職,但又相互配合,共同為農協會員提前、產中、產后服務?;鶎愚r協貼近農村,有利于迅速反饋農民需求,接受農民監督的涉農資金能夠得到有效使用。同時,綜合農協體系與政府協同農業普及事業體系,通過營農指導協議共同討論合作推廣事宜,這就避免了行政體制下多部門利益無序競爭導致推廣機構職能不到位和作用弱化問題。政府在政策、資金、物資、技術等方面給以支持,涉農問題由農業主管部門統一管理,農技推廣的科研項目由各級技術聯絡會議決定[17],使得農技推廣科研項目貼近農戶生產生活需求。綜合農協所搭建的合作載體打破部門利益分立格局,有效地開展農業技術推廣活動。
3.3健全的運行機制提高了小農抗市場風險能力
分散經營的小農戶,無法單獨面對日益擴大的市場,在市場競爭中往往處于“弱勢”地位。綜合農協以其健全自主的機構運作對農戶有相當的凝聚力,組織提高農戶抗市場風險能力。“三級農協”各有分工,中央會統籌全系統的綜合指導工作和購銷、信用、保險等公共服務,聯合會則按專業和功能進行分工,有信用聯合會、經濟聯合會、共濟聯合會、厚生聯合會和園藝、奶酪、畜產等專業聯合會,服務于各個產業的各個環節[18]。通過流通領域的合作化,確保了農民在購銷方面的有利地位,能夠根據市場變化情況,及時調整農業經營指導工作,使得農產品市場信息及時反饋到“田間地頭”,從而盡可能地減少農業損失,增加農民收入。綜合農協指導下的小農經濟注重農產品“品牌”的培育與推廣,農戶根據當地種養實際,結合自身資源優勢,在農協資金、科研、流通等環節幫助下,形成有競爭力的適度規模和品牌產品,提高新技術、新品種、新成果的推廣效率,提高農業在市場上的競爭力。
3.4全方位服務激發了農民合作意識
沒有屬于農民自己的“組織”,小農經濟天生的“弱勢性”導致對外來新技術新成果持有固有的懷疑態度。合作社可能不是經營效率最高的組織,卻是農民可以信賴的組織[19]。這一論述也適用于農民與部門利益條塊分割的行政體制之間的關系[20]。綜合農協為農協會員提供金融、科技、流通等全方位服務,成為農技推廣的強有力依托。綜合農協在會員收費、信貸、利益分配等機制,農業產前、產中、產后等環節,市場組織營銷等能力方面贏得農戶的支持與信任,特別是農協的營農指導員提供的服務從農業生產組織、技術培訓、基礎設施建設直至購銷,貼近農民生產生活,增強與農戶“親密度”,農業推廣活動已由單純的技術指導向農業經營和農民組織延伸,農民合作意識在綜合農協全方位服務中得到鞏固。
4結論與啟示
目前我國的農業科技成果中存在著一種矛盾現象:一方面,農業科技成果的總量很大,據統計,我國每年產生6000多項農業科技成果;另一方面,真正運用于生產,產生實際經濟效益的科技成果很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%~85%之間,而我國僅為30%~40%;世界發達國家的農業科技進步貢獻率為60%~80%,而我國只有42%,這說明我國農業科技成果的轉化與推廣遠遠落后于西方國家?,F代農業的科技推廣不是靠農業技術人員向農民說教,而是通過示范使農民購買作為科技載體的產品(種子、肥料、農藥、農膜等)以及把新技術應用到農業生產中。農民依靠多項新技術新產品組裝生產,實現高產高效低成本,其中政府也扮演著重要角色。
1開展農技培訓,優化科技成果的轉化
開展農技培訓,要從以下幾方面展開:一是加強農技培訓中心建設,各市縣要組建一定數量的培訓中心,讓這些培訓中心成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校;二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓,把科技致富能手組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育;三是推廣綠色證書制度,通過培訓合格后取得農民技術員職稱,使這些農民成為農業生產的技術骨干和轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人;四是實行農民職業規范化教育,以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行3+1體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經?;⒅贫然鸵幏痘?;五是結合實施星火計劃培訓人才,優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。
2進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益
技術組裝重點是從2個方面入手。一是圍繞糧食(水稻、大豆、玉米)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益。例如在農作物新品種方面,圍繞水稻、大豆、玉米三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術、大豆綜合豐產技術、玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果,初步建立起與生產條件相適應的耕作栽培技術以及與病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。
3積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源
在農業科技示范工作中,重點抓“三區”建設。一是高效農業科技示范園區。在主要產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立有代表性的高效農業科技示范園,通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調指導和管理,使之迅速成長和發展起來。二是重點建設幾個星火技術密集區。星火技術密集區是科技成果推廣的基地,能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。把農業綜合開發科技示范區和農業生態區結合在一起、健全技術體系與技術經濟體系。結果顯示:示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年增長1749kg/hm2,比全省同期增產1050kg/hm2,提高了60%以上。4切實加強基礎建設,疏通科技成果轉化的渠道
基礎建設主要表現在4個方面。①建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的農技推廣組織體系。②健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規?;?、產業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到“七統一到戶”,即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。③抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等4個方面,疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。④從3個渠道促進科技人員與農民的結合。一是以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;二是采取“四包一掛”的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;三是以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。
5有效行使政府職能,加大科技成果轉化力度
5.1強化決策系統的科技意識
要在加速科技成果轉化方面有所作為,地方各級政府要堅持把這項工作納入重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立科技與經濟結合的領導小組,二是建立科技進步工作的考核制度,三是積極選派科技副職。
5.2制定優惠政策
中國農業只有依靠科技進步才能減少與國際農業的差距。加強農業科技進步首先要從觀念上改變。制度上創新,從政策、管理上適應世貿組織規則的要求,設計符合中國國情的農業科技發展政策。在推動國家農業科技進步中,除國家、省、地方農業科技院所挑大梁外,還需積極引進國際國內農業科技專家相結合的民間農業科研機構參與(最近臺灣農業企業優立集團在昆山國家農業開發區投資2萬畝土地,發起國內外農業專家組建農業科技研究所,這是一種新的機制)。利用糧食以外的畜牧水產品和包括蘋果、梨在內水果的國際市場潛力,大力發展小雜糧(花生、芝麻、油料)、中草藥和農副產品深加工技術;加強政府對農業科技服務、資金傾斜;加強各種農業科技機構的科學研究、病蟲害防治培訓、科技推廣與咨詢;加強對產業協會的組織、支持、補貼的力度。為調整農業生態環境,將“綠箱”政策用足用活,加強農業科技化、工業化、企業化、高效化和對農業保健食(藥)品的科技示范和優先審批。其措施、建議如下:
1.農業科技需要重點培育優質高產高效農作物、果蔬、水產品新品種,特別需加強在生物育種轉基因克隆、快繁技術等方面的研究、開發與應用。
2.加強農業科技信息化網絡建設。隨著農業信息產品、生態、高效的農業技術在網上,利用以上新技術在農業科技中的應用水平,建設人才多元化隊伍,形成多樣化的推廣體系。
3.精準農業技術,建設和種形式的農業科技示范園區,積極開展農業標準化基地建設協會、創立品牌,規范品種,防治病早害,加工外銷一條龍。
4.加強深加工農副產品技術的開發與利用。特別要加強農副產品超微細加工技術和產品的設備、技術開發與營銷。
5.大力發展無公害與環境相容的農業科技,保證綠色、無公害與環境相容的動植物保護藥品和重大病害防治技術的創新、研制、開發與應用。
6.加強綠色農業科技對農產品、水果、水產品、蔬菜、保鮮技術的研究,使之達到延時、延地、常年供應貯運、拉開上市差距、操作方便、增產增收。
基于系統化的農業科技需求內容體系劃定