時間：2022-08-28 07:31:27
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二、開展收費公示和明碼標價工作
一是開展汽車市場明碼標價整頓工作。為提高汽車維修服務收費透明度，保護經營者和消費者合法權益，防止價格欺詐，市物價局從10月份開始著手對我市汽車維修服務收費實行統一明碼標價工作，市物價局要求市區汽車維修企業要根據明碼標價規定，制作本企業汽車維修服務收費、維修配件價目牌、價格本并上報市物價局辦理監制手續，價目牌、價目表要在維修現場醒目位置放置，從底開始，市物價局組織了多次全市汽車維修企業明碼標價執行情況監督檢查，對不按規定實行明碼標價的汽車維修企業進行了查糾，目前我市絕大部分汽車維修企業都已按規定實行了統一明碼標價，對前來維修車輛的企業或個人實行明明白白收費。
二是規范商業銀行明碼標價工作。以來，我市各商業銀行推出了一系列針對儲戶的收費項目，不少群眾認為這些收費有不合理或不規范之處，反應較為強烈，市物價局對此高度重視，迅速組織開展了對我市各商業銀行明碼標價執行情況的針對性檢查，檢查情況表明我市不少商業銀行網點執行明碼標價情況不理想，個別單位還抵觸檢查，市物價局對這類單位進行了處罰，情節嚴重的還通過媒體予以曝光。為更好地規范商業銀行服務收費行為，市物價局專門召開了各銀行負責人座談會征詢意見，經過充分研討、論證，市物價局制定出臺了《關于商業銀行服務價格統一實行明碼標價的通知》，規定各商業銀行網點要按要求并根據金融業務的特點采取公示檔、公示牌等方式實行明碼標價，內容應包括收費項目、服務內容、收費標準、計費單位、政策依據、投訴電話及監制單位等，明碼標價格式由市物價局檢查分局監制。至底，我市絕大部分商業銀行已按市物價局規定的標價格式做好明碼標價及收費公示工作，其中市建行在對比了各家商業銀行公示的收費標準后，發現建行某項服務收費標準比別家高，通過省建行向中國建設銀行總行結打報告，要求調低該項服務收費標準，中國建設銀行總行正式發文同意市建行的請求。
分析檢查階段是把學習實踐科學發展暨作風建設年活動引向深入的重要階段，也是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。進入分析檢查階段后，局黨支部高度重視，以更加務實的作風和更大的工作力度，推動活動扎實深入開展。
（一）及時轉段動員。我局及時召開學習實踐暨作風建設年活動分析檢查階段轉段會議后，總結了學習調研階段取得的成績和存在的問題，對分析檢查階段工作進行了安排部署，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求。
（二）精心制定方案。為確保分析檢查階段扎實推進，按照旗委《鄂托克旗深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求，結合我局實際，及時制定了《商務局深入學習實踐科學發展觀暨作風建設年活動分析檢查階段實施方案》，對分析檢查階段的實施步驟和目標要求做了具體的安排，為活動取得實效提供了制度保證。
（三）抓好組織實施。為使分析檢查階段扎實深入開展，局領導班子親自動員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，積極發揮引導帶動作用，認真組織開展分析檢查階段的各項工作，局全體黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁，及時總結經驗教訓，努力消除科學發展的障礙，明確科學發展的新思路、新方法、新舉措，切實做到了領導帶頭組織，黨員全員參與，活動全面啟動。
（四）堅持輿論宣傳。為把學習實踐暨作風建設年活動引向深入，在鄂托克旗商務之窗及時報道活動的開展情況，并發了十期科學發展及作風建設的商務信息。
二、抓好三個環節，扎實開展各項工作
分析檢查階段的三個環節中，重點是要抓好召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告這兩個環節。
（一）廣泛征求意見。通過召開座談會、討論會、發放征求意見表和個別交談等多種形式，廣泛征求和虛心聽取干部員工的意見和建議。其中，發放征求意見表60份，共收集各類問題、意見和建議15條，梳理出重點意見6條，并將意見反饋到每個班子成員。為領導班子切實把問題找準找實，找準努力方向、定準整改措施，反思問題、對照剖析提供了依據。
（二）開展談心活動。局領導班子本著團結—批評—團結的原則，廣泛開展多層次的談心活動。對照征求的意見，既談對自己存在問題的認識，又談對方不適應、不符合科學發展觀的突出問題，找準問題根源，總結經驗教訓。進一步加強了班子成員之間的溝通聯系，為開展批評與自我批評奠定基礎。
（三）認真撰寫發言提綱。各級領導班子成員對于征求的意見和建議、查找的問題以及專題民主生活會的主題，結合分管的工作實際，認真撰寫了專題民主生活會的發言提綱。同時，各黨支部召開了黨員組織生活會，廣大黨員按照科學發展觀的要求，分析查找問題，明確努力方向。領導班子成員參加了黨員組織生活會，認真聽取了黨員的意見建議，進一步修改發言材料，使之成為撰寫領導班子分析檢查報告的重要依據。
我局緊緊圍繞“三年振興、五年崛起”這一奮斗目標，扎實開展“三好一滿意”服務標兵活動，通過此次活動我局進一步嚴肅了行風、糾治了商業賄賂。
1、推進政務院務公開，打造“透明醫院”：一是全面推行醫療服務信息公示制度。在全縣各級醫療衛生單位全部實行院務公開，建立院務公開信息欄，將應公開的項目和內容向群眾如實公開；二是建立醫院院務公示制度。重點抓醫院向社會、向患者、向院內職工“三公開”工作，突出藥品、醫用耗材和醫療服務名稱、數量、單價、金額等公開內容，讓老百姓明明白白看病，清清楚楚交費。三是規范政務監管制度。采用交叉式、立體化的監督模式，構建了防控不正之風的長效機制。
2、全面提高服務水平，打造“民心醫院”：一是改善服務設施。對5個工程項目進行改善和改造基礎設施。衛生院全部開通急救電話，配備急救車，并成立食堂，安裝電熱飲水機。二是改善服務態度。實行首診責任制。以病人為中心，提供優質服務，努力建成“文明服務、方便病員、社會滿意”的窗口，樹立“微笑服務在臉上，文明用語在嘴上，救死扶傷在心上”的白衣天使形象。在合作醫療方面，建立了方便快捷的報免程序，并且對于外出不便的孤寡老人，主動把補助資金送上家門。三是改善醫患關系。健全完善各項告知制度，強調醫患溝通的重要性，醫患關系進一步融洽。四是開展惠民工程。設立醫療“綠色通道”，“120”免費接送病人；對五保、特困戶患者實行“一免三減”；五是新農合工作平穩運行。1-5月份住院補償金額1542.61萬元，共有9159人受益。
3、規范醫療服務市場，打造“安全醫院”：對醫療市場的管理，堅持“嚴格準入、嚴格監管、嚴厲處罰”的原則。在全縣范圍內集中開展了一次大規模的醫政執法檢查，使群眾就醫安全得到了進一步保障。
威坪鎮黨委政府在“作風建設年”活動第二階段工作中，通過征求意見、召開民主生活會、完善規范制度，為下一階段邊整邊改打下基礎。
一是訪民情、聽民意，認真征求意見。從從五月份開始，全體干部深入到村到戶，廣泛聽取干部群眾對作風建設年活動的意見和建議，一方面通過召開各個層面的座談會、發放問卷調查表等形式，認真收集各方意見和建議；一方面通過與村干部和群眾交心談心，從訪民情中發現問題。通過匯總梳理，征求到意見建議類30余條次，涉及內容涵蓋經濟發展、農村基層組織建設、城鎮管理、社會穩定和干部作風等多個方面。
二是有溝通、有真情、開好民主生活會。針對征求到的意見和建議，要求每個干部員寫出深刻的個人剖析材料，并于六月下旬分兩個層面召開了的民主生活會。一個是一般干部的民主生活會，另一個是班子成員的民主生活會。在領導班子民主生活會上，鎮黨委政府主要領導帶頭進行了自我批評，態度誠懇，在批評他人時，實事求是，講求方式方法。各位班子成員剖析材料準備充分，發言認真，互相批評時有內容、有重點、有溝通、有提醒，有真情，會議氛圍嚴肅認真。同時，專門邀請縣黨代表、縣人民代表、縣政協委員、老干部和服務對象等5位同志參與了監督和點評，提高了民主生活會的質量。
三是強督查、求實效，推進各項工作。從六月份開始，實行“政府工作項目化，項目進度公開化”制度，即將政府的主要工作分解細化，每個分管領導在每月月底將自已分管的工作以月報的形式書面作出匯報，并在政務公開欄內進行公開，接受監督。用能否推動各項工作來檢驗作風建設年活動是否取得實效。同時，鎮紀委對鎮政府在年初人代會上承諾的八件實事工程也進行了季度督查，在督查過程中，一方面認真聽取分管領導的工作匯報，另一方面對照工程進度預計表進行實地檢查，對檢查中發現的問題及時提出整改要求，并以簡報的形式進行通報。通過督查，極大地增強了分管領導的工作責任心，大大提高了工作效率。
四是重暗訪、嚴考核，規范完善制度。在作風建設年活動中，特別注重從小處著手，強化鎮機關干部員的組織紀律性。5月至7月，鎮紀委兩次對鎮機關干部貫徹“六條禁令”情況進行了暗訪，針對個別干部上下班遲到早退、工作期間串崗聊天以及在電腦上玩游戲等現象從制度來進行加大管理。干部員的管理制度得到進一步完善，對違反禁令的行為嚴格按照制度進行處罰，大大增強了鎮機關干部遵章守紀的自覺性，收效明顯。
從5月份開始，“作風建設年”活動轉入“查找問題、邊整邊改”階段，這一階段也是整個活動最關鍵、最具實際意義的階段。對此我單位將以“四堅持”來切實保障這一階段工作的順利開展，一是堅持把深化學習教育作為基礎，來切實加強單位職工的思想認識；二是堅持以廣泛聽取意見為手段，深入基層，貼近群眾，傾聽真實聲音，把群眾批評當作改進作風和提高工作水平的動力；三是堅持把建立長效機制作為根本舉措，確保所發現問題得到徹底的整改；四是堅持領導干部帶頭身體力行，為職工樹立榜樣。
一、強化組織領導
**市把作風建設工作作為領導班子建設工作的重點，列入市委2008常委會工作和黨建工作要點之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統一領導，黨政齊心協力，部門各負其責，紀委組織協調，全社會廣泛參與、社會各界共同監督的領導體制和工作機制。出臺了《關于進一步建立健全作風建設長效機制的意見》，進一步明確黨委（黨組）書記作為作風建設第一責任人，對本地本部門作風建設負總責。領導班子其他成員切實履行一崗雙責，抓好分管范圍內的作風建設機制。年初，對全年的作風建設進行責任分工，明確責任單位。年中，各責任領導、責任單位結合工作實際認真開展監督檢查；市紀委將于8月上旬召開常委會專題聽取27個牽頭單位主要負責人工作情況匯報。年終，結合全市黨風廉政建設責任制考核進行專題檢查，促進作風建設各項任務落實。
二、健全學習長效機制
二、建立健全領導干部聯系基層聯系群眾機制
三、建立健全化解矛盾破解難題機制
1、推行走進矛盾破解難題制度和領導干部聯系重點建設項目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實行難題交辦制，逐一落實責任領導。對確定的難題，將難題項目、責任人、破解方案、擬完成時間以適當的方式進行公示。市領導根據職責分工，確定一批聯系的重點項目。各項目責任單位、建設單位和相關職能部門及時向聯系領導匯報工作進展情況。今年按照市委開展“創業創新年”活動的總體部署，5月，圍繞項目推進集中開展了蹲點調研解難題活動。市級領導根據聯系重點建設項目和重大建設項目前期工作制度，分赴所聯系的重點項目，通過現場進行調研、召開協調會等方式，對項目存在問題進行協調落實，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問題。同時，深入有關企業，對用地用房、融資擔保、基礎設施建設、企業稅費負擔、招工難等重大共性問題進行調研，逐一進行分析研究，要求有關市直單位協調落實，對一些不能解決或暫時無法解決的問題做好解釋工作。
2、推行領導下訪包案銷號制度。領導干部針對所包案件，安排時間集中下訪。簡單問題當場解決，復雜問題落實責任時限，共性問題出臺統一規定。實行案件領導包案責任制，按照“誰包案誰負責”、“分級負責，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責任落實到單位、落實到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門對涉及問題跟蹤督辦，及時了解問題解決進度。實行難題破解銷號制，問題不解決，不銷號，確保件件有著落，事事有結果。下半年**將集中開展穩定問題包案調處活動。集中時間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復上訪和破解疑難問題，切實做好涉奧穩定工作，確保實現奧運會、殘奧會期間省委提出的“三個堅決”。安排市委常委到聯系縣（市、區）和**經濟開發區對穩定面上工作進行督查。同時安排市政府副市長對市區重點疑難案件包案化解，縣（市、區）結合實際情況，集中開展黨政領導穩定問題包案調處活動，爭取7月底前基本實現息訴息訪。
四、推進工作落實長效機制
1、大力推行“一線工作法”。在創業創新過程中，廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調查研究、指揮協調、解決問題，力求做到領導在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、發展在一線促成、業績在一線創造。通過推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務群眾的機制；全面、廣泛地聽取群眾呼聲，問計于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會的問題，加深對群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務活動，市衛生局等部門牽頭開展“百名名醫送醫下鄉服務”、“百名法律工作者送法下鄉服務”、“百場戲進農村服務”、“百名農業專家送技術下鄉服務”、“百場普及科技知識展”和“百名優秀教師進農村上示范課活動”等“六個百”活動；市婦聯等單位在工業區水閣行政村，開展“關注外來人口，關愛母嬰健康”宣傳教育活動等等。
五、健全機關效能建設長效機制
六、推進節約型機關建設長效機制
認真執行公務接待有關規定，簡化公務禮儀，切實做到“同城不吃請、鄉鎮廉政灶、村級零招待”。財政部門嚴把單位接待費用核銷關，按季度匯總上報。外出學習參觀考察活動必須有關規定執行。出國學習考察嚴格執行有關規定。嚴格執行《**市政府投資項目管理實施辦法》，建立政府投資項目儲備制度，列入政府投資計劃的項目一律從政府投資項目儲備庫中選取。嚴格執行《**市財政性基本建設預算管理辦法》，項目概算超過一定數額的要報原批準機關重新審批。建立健全政府重大投資項目公示制和責任追究制，對政府投資項目逐步實行財政直接撥付資金制度。目前，國庫管理制度改革實施方案已經制訂，公務員津補貼規范工作在經過較長時間的醞釀后，也將進入實質性的操作階段。
七、健全激勵引導績效考評長效機制
健全機關效能建設績效考核評價機制，完善效能建設、效能監察和效能投訴“三合一”工作體系。堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，制定機關績效考評辦法。將機關作風建設情況納入年度工作和黨風廉政建設責任制的考核范圍，作為部門目標責任制考核和領導干部勤政廉政考核的重要內容，今年年初，由市委書記、市長等9位常委帶隊組成的檢查組，到九縣（市、區）對落實作風建設情況、長效機制貫徹落實等情況，進行專項檢查，召開社會各界人員座談會，了解他們對作風建設的評價、意見和建議。各級黨委、政府按照獎優治庸罰劣的原則，充分發揮績效考評的導向作用和激勵作用，不斷推出和宣傳身邊的作風建設先進典型，對黨員領導干部開展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進行警示教育。同時，通過組織開展豐富多彩的爭先創優活動，樹立典范，大力表彰先進事跡和優秀干部，充分調動黨員干部的主觀能動性和積極性，使廣大干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。
八、加強干部作風建設監督管理長效機制
認真落實“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定。進一步拓寬監督渠道，把黨內監督和群眾監督、輿論監督等結合起來，不斷暢通群眾監督渠道，充分發揮各類監督員作用，探索建立網絡輿情監測制度，逐步形成全方位、多層次的監督網絡，增強監督的合力和實效。按照“為百姓說話，讓百姓說話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網絡，完善群眾訴求機制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開門聽訴、公開辦理”等活動。
您們好！
首先我代表城建監察大隊全體干部、隊員熱烈歡迎大家來我大隊檢查指導工作，下面我將我隊行風建設的有關情況向大家作簡要匯報：
寶應縣城建監察大隊職責是：受縣建設局委托，依據有關建設法律法規的規定，在法定職責范圍內對全縣的城鄉規劃管理、建設工程招標投標管理、建設市場秩序管理、戶外廣告管理和影響縣城市容市貌、占道經營（作業）、施工、損壞城市設施等方面的違法、違章行為進行監察。大隊現設有三個科室、八個中隊，即：辦公室、督查室、執法管理科、市容一、二、三中隊、規劃一、二、三中隊、集鎮建設及燃氣管理中隊和開發區中隊。大隊現有總人數151人，其中全民事業在編人員75人，企業人員9人，借用人員10人，協管人員57人，在編人員平均年齡38歲，其中黨員人數占96%，大專以上文化占41%，是一支年紀較輕、政治素質較高，拉得出、打得響的隊伍。
近年來，城建監察大隊在縣委、縣政府和建設局的正確領導下，在社會各界的關心支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以城市管理為中心，以創建省規范化城建監察行政執法隊伍和創建群眾滿意執法大隊為主線，緊緊圍繞“建一流隊伍、倡一流行風，創一流業績，樹一流形象”的目標，以改善城市形象，服務經濟建設為己任，秉承“人民城市人民管，管理城市為人民”的執法理念，堅持以人為本，執法為民，大力加強城建監察隊伍規范化建設，深入開展“三城”同創活動，為提高城市品位，改善人居環境，促進我縣經濟發展作出積極貢獻。大隊連續7年被揚州市建設局評為“先進執法隊伍”，連續兩年被縣委、縣政府評為“群眾滿意執法大隊”，多次被上級部門評為“先進集體”、“文明單位”、“先進黨支部”，20__年被省建設廳授予“江蘇省規范化城建監察行政執法隊伍”的榮譽稱號，并被揚州市建設系統評為“十佳優質服務單位”。
一、狠抓隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質
1、扎實開展思想作風建設教育活動。年初，大隊支部根據建設局黨委關于深入開展思想作風建設專題教育活動的要求，緊緊圍繞“紀律嚴明、優質高效、全面規范”的工作目標，精心組織，精心安排，制定了切實可行的活動方案，通過每個人自查自糾，廣泛征求意見和建議，與群眾談心等方式來查找問題，對查找出的問題，大隊認真進行了剖析，并制定了扎實整改措施。通過教育活動的開展，城管執法人員的紀律意識顯著增強，精神面貌煥然一新，忠于職守，愛崗敬業，勇于奉獻的良好風尚正在形成，隊伍的整體素質得到明顯提高，隊伍形象得到了明顯改變。
2、加強制度建設。今年，大隊先后修訂完善了優質服務標準、百分考核、失職追究、首問責任、隊容風紀、職業道德守則等制度及城建監察隊員“十項禁令”、“八不準”，制定了《隊伍建設規范》和《隊伍建設獎懲規定》，形成了一套比較完整的制度體系，對群眾舉報和隊伍建設中出現的問題，堅持一查到底，對號入座，初步實現了內部管理制度化。一是制定落實了行政執法評議考核制度、公示制度等制度，要求全體城管執法人員嚴格遵守；二是大力加強文明執法，嚴禁越權執法、粗暴執法、、酒后執法、擅離職守、吃拿卡要、；三是狠抓隊容風紀，要求執法人員在執行公務時，必須著裝整齊、儀表端莊、標志佩帶齊全；四是加強廉政建設，堅決杜絕、執人情法、辦人情案的現象。
3、強化教育培訓。城建監察大隊是一支年齡較輕，思想活躍的隊伍，為管理好這支隊伍，我們從強化思想政治工作入手，有計劃、有重點、有針對性地搞好各類教育培訓。堅持每周五學習制度，做到每月一法、每月一考。同時，實行半軍化管理機制，每月不少于一次的軍訓活動，從小事小節抓起，規范隊員的一言一行。
二、推行陽光工程，全力塑造城管新形象
“人民城市人民管，管好城市為人民”，動員全社會群眾參與城市管理，已成為寶應縣城建監察大隊的行為準則。提高行政執法透明度，堅持陽光執法，取得群眾信任，是吸引參加群眾參與城市管理的前提，我們采取了以下舉措：
1、實行承諾服務。大隊向社會公開承諾：設立“綠色通道”，實行特事特辦，急事急辦，難事幫辦。臨時占道審批時限由原來的3個工作日縮減到1個工作日；戶外廣告、標志設置審批時限由原來的2個工作日縮減到半個工作日；
違法建設接報查處，到達現場的時限由原來的24小時縮減到2個小時。2、規范執法行為。大隊對所有執法依據認真進行梳理，對行政執法的運行程序按照法律法規的規定，繪制執法流程圖并進行了公布上墻；針對執法關鍵環節和存在的問題，大隊及時建立健全內部管理運行機制，規范立案、辦案、重大案件會審、自由裁量權運用、查處分離、處罰執行、執法公示以及案件分析等相關程序制度，進一步完善了行政執法責任制、執法過錯責任追究制、行政執法年度考核、行政處罰備案和重大行政處罰聽證等制度，促使行政執法工作有章可循。
3、深入開展創建“群眾滿意執法大隊”活動。要根據創建工作的要求，大隊認真動員部署，廣泛宣傳發動，對照創建標準排找不足，針對存在問題制定創建措施，一著不讓抓好落實，努力創成“群眾滿意執法大隊”；提高服務水平和辦事效率，更好地服務社會、服務群眾，為全縣經濟發展提供一流的市容環境；重點抓好優質服務、政務公開、健全制度、廉潔自律、公正執法等工作；進一步加強內部管理，為社會、為企業、為群眾辦實事、解難事、做好事，不斷提高社會滿意度。
4、主動接受監督。提高市民對城管執法的感知度，關鍵是敢于公開接受社會監督及時解決執法管理工作中的薄弱環節和不足之處。近年來，大隊定期召開社區居民、沿街單位、商家代表和管理、服務對象代表等座談會，并聘請了縣部分人大代表、政協委員、市民代表、部門領導組成的行風和執法監督員，以通報會、組織參觀、參與執法、明查暗訪等形式，自覺接受社會監督。每年組織向“管理服務對象征詢意見”活動，廣泛聽取了社會各界對行政執法工作的意見和建議。
5、強化輿論宣傳。近年來，通過編寫《城管簡報》及時交流執法管理的經驗和信息，同時加強與電臺、電視臺、報刊等新聞媒介的聯系，抓住階段性工作特點，多形式、多角度跟蹤報道，宣傳城管工作的動態和典型事跡，做到“報紙上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音”，不斷提高廣大市民的城市管理意識，努力營造理解、支持城管執法工作的氛圍。在執法過程中，大隊還經常邀請電視臺、報社的記者跟蹤體驗執法生活，通過宣傳報道使廣大市民群眾提高城管執法的認知度，營造配合管理的良好氛圍。7月份，大隊的168視點節目的播出，城管人的辛勤勞動得到社會的充分理解和肯定。
6、發揮城管“110”作用。作為全縣“110”聯動的重要單位之一，大隊圍繞“熱情服務，回報社會”的宗旨及成立了城建“110”和縣民兵應急排，為寶應的經濟社會發展作出了較大的貢獻。特別是近兩年，在我縣遭受特大洪澇災害中，該大隊全體人員快速反應，勇躍參戰，總是第一時間出現在危急現場的第一線，為受災單位和個人換回了較大的經濟損失，受到了社會的高度贊揚和市民的由衷贊譽。
7、優質服務，取信客商。我們積極為全縣的招商引資服務。今年，大隊還積極與縣優化辦等部門聯系，對已取得《優待證》的73家企業，逐一摸清地址、經營項目和生產狀況等情況，同時作出承諾,只要有困難、有矛盾、有求助，我大隊想方設法給予幫助和服務，受到外來投資企業主的廣泛好評，今年共收到錦旗15面、表揚信7封，展示了城管新形象。
三、嚴格管理打造靚麗環境
弘揚吃苦奉獻精神，面向社會、服務經濟、造福群眾，在本職崗位上建功立業。近年來，寶應縣城建監察大隊在編制、人員、經費不增加，城區管理區域擴大，城市管理難度不斷加大的情況下，充分控掘自身潛能，發揚“寧愿吃盡千般苦，要讓百姓夸政府”的無私奉獻精神，用辛勞的雙手，努力為廣大市民打造了一個整潔、有序、文明的市容環境。
1、認真做好市容長效管理工作。在平時的市容管理工作中，大隊積極采取干部帶班、路段承包、獎懲激勵等工作機制，認真執行“忍、韌、盯”和“息事寧人，奮發有為”的要求，全面落實市容長效管理措施，打破8小時工作制，錯時錯休，從“三無”入手，真抓實干，優化服務，充分履行了管理職責。
2、積極做好重大活動、節日的服務工作。近年來，大隊緊緊圍繞“元旦、春節、五一、國慶”四大節日，配合開展“3．18”城建推介會、“煙花三月”揚州旅游節、荷藕節等重大活動，全隊上下團結一致、奮力拼搏，打好市容環境整治的硬仗，確保了每個重大節日、重大活動期間有一個整潔、有序、優美的市容環境。
3、解決好群眾反映的難點、熱點問題。對群眾反映較強的難點、熱點問題，大隊積極組織力量開展集中整治，先后取締了給群眾生活帶來較大影響的大橋攤點群、泰山東村攤點群、放開一般區域”的原則，取締了城區不規范的21個蒙古包，并科學規范地設置了城郊橋大排檔，對城區內的亭棚管理堅持“依法拆除違章，文明規范管理”的工作方針，凡不符合要求擅自放置的堅決取締。自我縣開展“三城”同創以來，大隊積極行動，采取切實有效工作措施，全隊上下團結一心，不怕苦累，從早上6:00到晚上9:00，加班加點，形成領導帶著干，骨干爭著干，黨員搶著干的良好氛圍。在每次重大活動中，城管人員總是戰斗在
第一線，用實際行動展示城管人風采。今年，該大隊共取締店外經營940余戶，取締流動攤點1430余個，取締、規范占據主干道蒙古包84個，拆除有礙市容市貌的建筑物、構筑物320余處，清除各類建筑垃圾300余處，清除牛皮癬32100余處，扣押各類工具、物品4000余件。通過城管人的辛勤勞動，寶應縣城區市容市貌有了較大改善，為該縣“三城”同創戰略打下了堅實的基礎，為我縣順利通過國家衛生城初步驗收，江蘇省園林城市考核驗收，提供了強有力的市容保障。四、多措并舉，全力推進行風建設進程
1、加強組織領導。近幾年來，我們對行風建設工作始終長抓不懈，專門成立了以大隊長為組長，政治教導員為副組長，其他大隊領導為成員的行風建設領導小組，并不斷進行充實調查，加大對行風建設工作的領導力度，領導小組成員在全隊公開承諾：“遵章守紀向我看齊，吃苦耐勞請跟我來”。
2、層層落實責任。按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，一級對一級負責，大隊與中隊、科室層層簽訂了《行風建設責任狀》和《創建群眾滿意執法大隊責任狀》，進一步強化目標管理，層層落實責任，切實把行風建設工作落到實處，抓出成效。
3、強化內外監督。我們逐步建立健全了內部監督、社會監督和輿論監督相結合的監督機制。今年，我們設立了公示牌5塊、舉報電話1部、舉報箱4只、大型城管宣傳牌3塊，今年，我們共組織行風自查自糾會議10次；發放內部調查問卷78份，回收76份，回收率97%；發放外部調查問卷200份，回收186份，回收率93%；組織個人自查78人次，收集自查小結78份，自查率100%，真誠歡迎社會各界多提批評意見，主動接受社會監督，真正做到“點準了穴、評出了汗、找準了路”。
一、農村黨風廉政建設情況
我鎮黨風廉政建設工作在區委、區政府的正確領導和區紀委、區監察局的具體指導下，以科學發展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，認真貫徹落實各級關于黨風廉政建設以及反腐敗工作會議精神，始終堅持一手抓經濟建設不動搖，一手抓黨風廉政建設不放松，為推動全鎮經濟社會快速、健康、協調發展發揮了積極作用。
（一）以落實責任制為核心，切實加強黨風廉政建設
一是明確責任。鎮黨委成立黨風廉政建設領導小組，黨委書記任組長，對全鎮黨風廉政建設負總責，其他黨政班子成員根據工作分工，對所包村和聯系單位黨風廉政建設負領導責任，各村、各單位主要負責人對本部門黨風廉政建設負責。二是簽訂黨風廉政建設責任書。為強化各村黨風廉政建設責任，各村與鎮黨委簽訂廉政承諾書，各村黨風廉政建設納入鎮對村年終綜合目標管理考核內容。
（二）強化宣傳教育，增強自律意識
一是強化學習，增強黨員干部拒腐防變意識。堅持干部理論學習，黨紀條規列為干部理論學習的重要內容；充分發揮農村黨員干部遠程教育網絡作用，組織學習黨紀條規，提高黨員干部思想政治素質和廉潔自律意識。二是深化開展黨風廉政建設示范村創建活動，第一批確定橋東村、蘆家臺村為黨風廉政建設示范村；機關辦公大樓和各村辦公樓張貼精美醒目廉政格言，教育警醒干部職工，濃厚機關、基層廉政氛圍。三是開展警示教育。以媒體暴露的反腐敗典型案例和查處的違紀案例為反面教材教育黨員干部。
（三）堅持和完善各項制度，從源頭預防和制止腐敗
一是健全和完善各項制度，規范管理，使黨風廉政建設落到實處。近年來，我們不斷完善和健全《機關管理制度》，制定《財務管理制度》、《村帳鎮代管制度》、《村級財務管理制度》等一系列管理制度；通過規范機關、基層管理，約束干部從政行為，從源頭預防了腐敗現象的產生，實現了從“不想腐敗”到“不能腐敗”的轉變。
二是推進政務公開，規范權力運行。鎮政府設立社會管理中心，實行窗口服務，既方便了群眾辦事，又從根本上有效預防了腐敗現象的產生。各村全部實行村務公開，接受群眾監督，鎮黨委將村務公開納入鎮對村目標管理考核。
三是嚴格預算管理，推行政府采購及公開招投標制度。鎮財政嚴格實行收支兩條線管理，各村賬目和資金統一由鎮農村財務中心管理。
（四）重視舉報工作，加大監督懲處力度
一是在思想上、措施上重視舉報工作，鎮黨委建立處理突出問題及聯席會議制度，積極整合資源，認真做好接待，及時調查處理群眾來信來訪，受理來信來訪全部調查處理。
二是加強監督，對涉農資金發放、中小學收費、征拆補償等群眾關注的熱點問題，鎮紀委加強了監督檢查，發現問題及時督促整改。
（五）加強作風建設,切實轉變干部作風
鎮黨委、政府對干部作風建設高度重視、常抓不懈。首先是加強制度建設，無論值班考勤還是來客接待，機關都有具體的制度規定，用制度管人管事。同時以民主評議和民主測評相結合的辦法，加強干部考核，嚴格獎懲兌現，促使干部作風轉變。一是組織村兩委干部、企事業單位主要負責人和部分 人大代表、政協委員對政府機關各辦公室、鎮屬企事業單位進行半年評議，并作為干部年度考核的重要依據。二是強化對村干部的管理考核，村干部考核采取對村目標考核和黨員、代表評議村干部相結合，考核測評結果作為村干部年終工作目標考核的依據。
二、堅持群眾路線，推動__經濟發展
2013年以來，我鎮在上級黨委、政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以轉方式調結構為主線，以發展生態旅游、休閑度假為主題，以項目建設為抓手，以全面建設五陽湖國家級生態旅游度假區為總目標，努力把__建設成為生態旅游度假區、高效農業產業區、統籌城鄉發展示范區。
（一）大力實施規劃引領工程，科學謀劃城鎮發展。近年來，區委、區政府依托__鎮的資源優勢，整合周邊地區資源，決定建設五陽湖生態旅游度假區，進一步增強輻射帶動作用。度假區規劃由國內知名的“北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院”編制，度假區規劃面積為95平方公里，規劃定位為以旅游經濟為主的開發區、以休閑度假為主的新景區、以生態宜居為主的新城區，將形成“一核兩軸四片六社區”的產業發展和空間布局規劃?！耙缓恕奔匆劳形尻柡苓?5平方公里范圍內，建設集生態旅游、休閑度假、農業觀光于一體的功能核心區。“兩軸”即圍繞區域生態資源、人文歷史，建設生態景觀軸和人文景觀軸兩條旅游產業軸線；“四片”即建設森林休閑度假區、山地運動區、生態農業區、鄉村旅游區四大輔助功能片區?！傲鐓^”即規劃建設1個中心社區和__社區、蘆家臺社區、蛟龍社區、盆泉社區、沙井社區5個農村社區。同時，加快中心鎮建設規劃編制，對3平方公里的鎮區進行控制性規劃，搞好6個社區布局編制規劃，集中策劃濕地公園、星級酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、養療中心、九曲淄河等重點旅游文化項目。
（二）大力實施基礎設施提升工程，增強發展承載能力。以五陽湖路建設項目為重點，全力提升城鎮發展承載力和服務功能?？偼顿Y5000萬元，開工建設8公里的五陽湖路和3公里濱湖南路，并高標準做好兩側景觀綠化工作，目前施工單位已經進駐，各項工作已經展開。全面實施6000畝農業綜合開發項目，建成道路6公里，鋪設地下管網3.5萬米。抓好泰青威天然氣管線并網運行，工業民用能源結構得到極大改善。
（三）大力實施生態建設工程，打造生態優美城鎮。以五陽湖省級濕地公園建設為重點，全面提升城鎮整體環境檔次。五陽湖省級濕地公園項目規劃占地面積6000畝，一期工程1500畝，計劃投資5000萬元，目前已全面動工，力爭年內建成對外開放。該項目已列入國家三河三湖治理工程重點項目。同時，全面實施金絲河公園和鎮區綠化工程，年內新增綠化面積30萬平方米以上。進一步加強城管隊伍建設，實行“物業化”管理模式，完善城鎮管理機制。
三、存在的問題及下一步打算
一是少數農村基層領導班子對農村基層黨風建設工作認識不足，貫徹黨風廉政建設責任制的積極性不高，工作主動性不強。
二是個別村的村務監督委員會資料留存不全，村監督建設標準不高。
三是農村基層黨風廉政建設相互協作，齊抓共管的工作體系還不健全。
針對以上情況，我鎮將采取以下措施來加大我鎮農村基層黨風廉政建設的力度：
一是繼續加大教育力度，從思想上進行觸動，提高基層黨員的思想認識，增強拒腐防變的能力。
首先，我代表堯都供電支公司342名職工，感謝大家在百忙之中，來我公司檢查指導工作；感謝大家為我公司行風建設諫言獻策。下面，我就我公司的用電和行風建設做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
面對當前缺電的形勢,堯都供電支公司積極實踐“三個代表”重要思想，深入開展供電優質服務“民心工程”，全力確保城鄉居民生活和重點單位用電，塑造了良好的企業形象，為堯都區安全穩定和經濟發展做出了新的貢獻。
一、今年上半年全區電力供應緊缺情況
用電需求增加，電力供需矛盾加劇。近年來，我區經濟結構的調整取得明顯效果，經濟增長名列全省前茅，工業產值的增長速度位居全省前列，同時電力的需求迅猛增加。全區用電最大負荷的需求，接近達到12萬千瓦，市分配我區用電指標6—8萬千瓦，電力缺口約4一6萬千瓦左右。
電力缺口增大，限電明顯增加。1—9月份全市累計拉閘限
電6216條次，比去年同期增加3165條次。其中限電較多的是3月份，限電達到2204條次，五月份由于國家調產政策、煤礦整頓等因素，用電需求下降，限電減少，當月限電僅有512條次。但進入六月份以來，由于煤礦的復產和夏季空調的啟動，用電負荷進一步回升，加之電網發電出力減少等原因，高峰限電有所增加，近期日平均拉限電達到16余條次，限電負荷近4萬千瓦。
電力嚴重緊缺，用電持續增長。1—9月份全區供電量完成
62501.1萬千瓦時，比去年同期多供電量10051.31萬千瓦時，比同期增長19.16%。
二、提升優質服務品牌，樹立行業新風，確保城鄉居民生活和重點單位用電
（一）、我們深入開展了“優質服務是國家電網生命線”活動，始終堅持“限電不限服務，缺電不缺真誠”，把計劃用電工作和優質服務緊密結合起來，完善常態運行機制，努力兌現優質服務“九項承諾”樹立誠信。同時，緊密結合供需矛盾緊張的實際，多渠道溝通，增進理解，創新服務形式，擴展服務內涵，提升服務品質，努力培育優質服務閃光點。
1、5月10日上午，我公司在平陽廣場舉行供電服務宣傳咨詢日活動。局領導帶領有關部門20余人參加了活動。通過“露天開放”、與老百姓“零距離”接觸的做法，先后回答市民提出的各類有關缺電、用電及市民關心的電價及個別亂收費等問題30余件。
2、7月22日上午，我公司在平陽廣場舉行“節約用電、共渡難關”宣傳周啟動儀式，這是公司推出的加強行風建設、不斷優化發展環境又一舉措。啟動儀式后，2部宣傳車分頭在堯都城區開始進行了為期一周的“節約用電、共渡難關”方面的宣傳。同時，向全社會發出了節約用電倡議書，號召廣大群眾“從現在做起，從我做起，從生活點滴做起，每天節約一度電，共同用好電”。
3、7月23日局領導在分公司的帶領下參加了臨汾人民廣播電臺“930行風熱線”直播，解答了廣大客戶關心的供電方面問題。
（二）、保證城鄉居民生活和重點單位用電事關社會秩序穩定大局。尤其是城市居民生活用電，雖然在全部用電量中的比重較小，但保證這部分用電對維護社會穩定意義重大。因此，我們按照“三個代表”重要思想和求真務實的要求，以人為本，全力做好電力供應工作。積極開展與客戶的“心連心”活動和為孤寡老人、殘疾人、老干部等行動不便的客戶送溫暖活動，及時上門為客戶排憂解難，深入客戶現場了解情況，及時滿足客戶用電各種需求，作到特事特辦，急事急辦，手續齊馬上辦，資料缺協助辦，要求急加班辦，難度大領導帶頭辦。樹立了電力職工的良好形象。8月24日，由于解放西路道路拓寬指揮部下屬的一個施工隊將我公司鋪設在地下的電纜挖斷，造成706線路上的部分客戶停電，為了盡快恢復送電，在接到搶修電話后，我公司迅速發出指令，由線路股副股長趙寶玉負責組成搶修隊伍，冒著大雨火速趕赴現場進行技術勘察，為不影響眾多客戶正常用電，搶修隊決定立即實施“零點搶修”計劃，在晚上12點進行施工作業。當一系列搶修工作結束后已是25日凌晨3時。
（三）、加強負控管理。負荷管理系統是“限電不拉路”的技術手段。我們加大了負荷管理系統的建設與運行維護工作，不斷擴大監控面積和可控容量，科學有序地管理和控制好用電負荷，真正做到確保正常用電。認真開展設備大檢查對于在春檢、秋檢期間發現的缺陷進行重點落實。針對近年來夏季用電負荷高峰特點，認真安排了“過夏六防”撿查，對歷年防汛工作中存在的薄弱環節仔細檢查，對存在缺陷的設備進行維修，為今年電網的順利迎峰度夏提供了可靠保障，下一步我們將及時總結迎峰度夏的經驗，預測分析今冬負荷特點，提前制訂應對冬季用電高峰的各種預案措施。保證對居民生活和重要用戶的供電。
（四）、認真貫徹落實國家發改委《關于做好電力供應工 作、確保城鄉居民生活和重點單位用電的緊急通知》精神，按照“先生活，后生產”的供電原則，重新修訂了超計劃限電序位，全面實施了以限工業為主，少限農村用電，不限城市用電的限電序位，使城鄉居民生活用電基本得到了保障。
（五）、積極配合各級政府主管部門，制訂科學合理的用電指標分配方案和限電序位表。把有保有限的原則落實到位，充分運用價格杠桿，切實做到了有序供電、合理限電、確保重點。千方百計確保居民生活用電不受影響，確保醫院、學校、金融機構、交通樞紐、重點工程等重點單位正常用電不受影響，另一方面我們加大了計劃用電工作的考核力度，對負荷率和拉限電情況綜合考核，千方百計減少拉路條次，把避峰和輪停工作做公正、做到位。對公用線路上所帶工業用戶，根據需要，區別情況，實行不同的供電方式。連續性生產的企業，采取輪停的辦法階段性生產；非連續性生產的企業，按要求實行錯峰避峰；對高耗能、高污染和不符合項目建設程序的企業停止供電。
（六）、經常與政府有關部門多聯系、勤匯報，求支持、得指導，給我們創造了一個寬松的社會環境，形成了全社會理解缺電、人人自覺節電、政府與民眾共渡缺電難關的良好氛圍。依靠政府繼續加強計劃用電和節約用電工作，出臺了《堯都區人民政府關于進一步加強城市節約用電的通告》，實施了對城市路燈、城市亮化、商業廣告等節約用電措施，初步形成了自我限電、自我節電、科學用電的節電意識。
三、強化責任，狠抓落實，加大行風建設監督考核力度
我校在2009年“干部作風建設年”專項活動中，通過動員部署、集中學習、調查研究、公開承諾、亮化服務窗口、警示教育、民主懇談、集中攻堅、落實“十個嚴禁”和開展“兩為”活動、建立長效機制等一系列工作的有效展開，全校黨員干部精神面貌大為改觀、作風建設得到加強和鞏固、學校多項重點工作進展順利。從總體情況來看，我校的干部作風建設工作進展情況良好。
1、科學定位、規劃，促進學校的發展
在去年的干部作風建設年活動中，學校領導班子認真謀劃學校發展，結合我市經濟社會發展的要求，結合我校迅速擴大的規模，以持續增強學校服務社會的能力，實現健康、可持續發展為宗旨，進一步將辦學思路調整為“穩定規模、科學管理、全員創新、特色創優、品牌強校、持續發展”，并明確了“年內實現全國首批國家高水平示范校，三年內建成國內一流的現代化名校”的奮斗目標。
我們結合職業教育發展的目標和方針，充分發揮毗鄰北京的優勢，抓住首都及我市大力發展現代服務業難得的機遇，繼續開發現代服務專業群，努力謀求更為寬廣的就業領域，進一步提高現代服務人才培養質量；做大做強影視動漫專業群，強力開發游戲專業，與北京紅精靈游戲公司繼續接觸，力爭與該公司建立校企合作關系；繼續鞏固信息技術專業群，特別是在計算機課程設置和知識體系上及時更新，跟緊市場，加大對專業教師的培訓力度，暑、寒假期間選派30名優秀教師參加各類專業機構的培訓學習。
2、理順機制體制，轉變干部工作作風
近三年，學校正在逐漸實現“小處室、大級部”的管理體制，但由于各項配套制度尚未完善，既沒有建立起可以獨立工作、獨立決策的二級管理部門，又為各教學級部分配了過多的行政事務，致使出現了校領導并沒有從過多具體事務中脫離出來，而各級部的主要負責人在忙于教學、學生管理工作的同時，還要處理行政事務，已出現應接不暇、顧此失彼的情況。
通過過去一年“作風建設年”專題活動，一是已完善了學校數十項規章制度，根據新情況，新問題，進一步補充、修訂，已完成了對《學?？记谥贫取贰ⅰ秾W期獎制度》的修改，新制定了《學校差旅費報銷制度》和《文件管理制度》。二是進一步規范了管理程序，實現“制度治校，民主管理”的目標要求，做到日常管理有序、監督有力，有章可循。三是進一步改革了管理機制，深入推進“大級部、小處室”的改革進程，理順級部管理各項工作的職責和程序，建立健全學校管理體制大框架，落實目標責任制。目前，學校已為9個級部、專業部配齊了主任、干事，充分發揮級部自身管理的職能，繼續貫徹執行“大級部、小處室”的低重心管理。
一是深入宣傳。召開動員部署大會、座談會，全方位多角度進行宣傳，特別是加強解釋工作，讓每一位干部職工明白“什么是政風行風”、“為什么要開展政風行風建設”、“政風行風建設怎么做”等一系列問題，并積極投身于政風行風建設。二是加強領導。該局從去年7月份開始，按照市局《在全市工商系統開展政風行風測評活動的通知》要求，迅速行動起來，調整領導小組，增聘監督員，提出具體貫徹落實意見，努力做到機構健全、思想統一、全員參與，為行評工作落實提供組織保障。三是認真查擺?？h局黨組召開會議，主動查找存在的有關不足和問題；發放問卷調查表，梳理分析系統內政風行風建設存在問題，使得政風行風建設工作的開展不盲目，具有較強針對性。四是制定方案。針對存在問題及政風行風建設預期目標，制定了民主評議政風行風工作實施方案，對民主評議政風行風工作進行深入細致的安排，做到目標明確、措施有力，有條不紊地推進政風行風建設。
二、突出重點，著力提升
