時間：2022-05-09 08:45:53
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以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學習關于依法治國的重要論述，落實“七五”普法規劃，持續開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育，為全縣民政工作健康、有序、快速發展營造良好法治氛圍。
二、主要內容
（一）深入學習宣傳新時代中國特色社會主義思想。
1.堅持把學習宣傳新時代中國特色社會主義思想為全局法治宣傳教育的首要政治任務，引導廣大黨員干部深刻領會、準確把握新時代、新思想、新論斷和新要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用，積極推進法治在民政局工作中的監督作用，切實保障依法治國新理念新思想新戰略在民政局工作中全面貫徹落實。
（二）深入開展憲法學習，牢固樹立憲法權威
1.根據中央統一部署，在民政系統深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。認真組織開展憲法集中學習宣傳和“12.4”國家憲法日系列宣傳活動，大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識，牢固樹立憲法意識，維護憲法權威。
（三）深入學習宣傳與民政部門職責相關的法律法規
1.各業務股室應根據職能分工，重點宣傳普及《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國收養法》《中華人民共和國慈善法》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》《殯葬管理條例》《城市居民最低生活保障條例》等法律法規，增強民政系統干部職工依法履職能力，特別是領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，提高社會公眾對民政領域相關法律法規的知曉度。
2.充分利用媒體普法，宣傳民政政策法規，落實公益普法制度。充分利用網站、微信公眾號、微視頻等新媒體開展法治宣傳教育，拓展普法網絡空間。積極引導社會組織、社工機構等社會力量參與媒體普法。
3.加強民政法治培訓。建立健全法律知識學習培訓制度，領導干部帶頭學法用法，落實黨組中心組學法、重大決策先行學法等要求，不斷增強領導干部的法治思維。把法治教育納入民政干部的必訓內容，領導班子年度集體學法不少于2次，干部職工集中學法不少于4次。
（四）深入開展民政法治文化建設
1.積極開展以案釋法活動。建立民政行政執法人員以案釋法制度，發揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、行政訴訟、處理疑難行政復議案件、提供法律咨詢論證、開展法治宣講等方面的更大作用，落實以案釋法普法責任。
2.持續開展公益普法活動。結合民政重點工作，廣泛利用媒體、電子屏、宣傳展牌、宣傳手冊等向社會公眾開展慈善、救助、婚姻、殯葬、社會組織、社區建設、行政區劃、志愿服務等法治惠民活動，讓民政政策法規主動走向社會。
3.推動民政法治文化陣地建設。充分利用現有資源，創建單位法治角、宣傳專欄等普法陣地。以群眾法治需求為導向，指導各地村、社區設立普法宣傳專欄、櫥窗等。
4.開展專題普法活動。充分利用國際社工日、清明節、5.12防災減災日、兒童節、建軍節、重陽節、烈士公祭日、12.4國家憲法日等重大節假日，進社區、村、單位等開展憲法、法律、民政政策法規的專題宣傳，廣泛動員群眾參與普法宣傳
（五）認真開展法治建設基礎工作
1.提高依法行政能力。不斷完善民政行政權力清單、責任清單，建立動態管理機制。深化行政審批制度改革，做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接，強化事中事后監管。落實重大決策合法性審查機制、集體討論決定制度，認真開展民政執法案卷評查工作，加強規范性文件監督管理，做好政務公開工作，完善行政執法責任制，把法治觀念貫穿民政建設全過程。
2.推進社會治理法治化。進一步加強基層民政工作，發揮基層群眾自治組織功能，通過開展法治建設示范村（社區）創建活動，促進基層民主自治管理。加大對公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織的培育扶持力度，推進社會工作專業人才隊伍建設，提高創新社會治理水平。
3.加強民政法治隊伍建設。及時調整、充實普法依法治理工作領導小組及其辦公室，發揮法律工作者、普法志愿者的作用，充實普法力量，開展民政普法骨干培訓，加強普法專兼職隊伍建設。
三、工作要求
（一）加強組織領導。要高度重視法制宣傳教育工作，認真接受縣委、縣政府的領導、監督；接受普法主管部門和上級民政主管部門的具體指導，積極配合普法主管部門和上級民政主管部門的工作。要把法制宣傳教育擺上議事日程，列入民政事業現代化發展綱要。
（二）加強活動宣傳。要充分利用社區宣傳欄、單位電子顯示屏和網站等多種載體，加大宣傳普法依法意識，報道普法依法治理工作的優秀事跡，刊播普法依法公益廣告，加強普法依法工作的理論研究，提高群眾對普法依法工作的知曉率。
（三）落實法制宣傳教育經費保障。要將依法治理和法制宣傳教育工作經費列入預算，保證依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展，確保依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、主要措施
一、疫情防控工作
疫情嚴防期間嚴格按照各級組織通知要求加強了疫情防控工作。
一是加強了所內工作人員的疫情防控，嚴格外出報備制度。
二是加強了社區矯正對象和刑釋解教人員的疫情防控，社區矯正對象定期報告個人有關情況，刑釋解教人員定期進行排查。
三是加強了外來人員的疫情防控，對到司法所辦事人員測量體溫、登記造冊，配戴口罩。
四是積極參加鎮政府組織的疫情防控工作，所內工作人員深入一線執勤，傳達工作任務。
二、普法宣傳教育工作
2020年是“七五”普法收官之年，按照我鎮“七五”普法規劃總體部署、結合我鎮實際，聯合綜治、公安、邊防、漁政、漁監、勞動、共青團、婦聯、工商等部門，在確定各類普法教育對象、區分不同教育內容為重點的基礎上，注重了以下人群的普法宣傳教育。
一是注重了鄉村領導干部、機關行政執法人員的普法宣傳教育。
二是注重了企業經營管理人員和個體私營業主的普法宣傳教育。
三是注重了青少年的普法宣傳教育。
四是注重了外來人口的普法宣傳教育。
五是注重了漁農村的普法宣傳教育。
六是注重了重點人群的普法宣傳教育。
全年共舉辦和開展了以下普法宣傳教育活動。
舉辦了鄉、村領導干部、機關行政執法人員有關的法律法規和企業經營管理人員、私營業主關于《保障農民工工資支付條例》培訓學習班。開展了助力企業疫情期間復工復產普法宣傳，青少年學憲法講憲法主題班隊會，憲法晨讀，觀看學習憲法視頻，至家長一封信，知識競賽，演講，預防校園欺凌主題知識講座，送法進校園、進鄉村、進企業、進家庭、進軍營，致外來人口一封信等活動。
開展了3.15維權、保護婦女兒童法律法規、安全生產、越界捕撈、反偷渡、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障條例》、《工傷保險條例》、《婚姻法》、《繼承法》等專題普法宣傳。
開展了12.4國家憲法宣傳日和《民法典》為重點的普法宣傳學習活動，開展了《民法典》應知應會200條進鄉村、進企業、進學校、進家庭活動。
在重點人群兩刑人員中開展了《刑法》、《社區矯正法》的普法宣傳教育。
全年普法宣傳教育活動共舉辦學習培訓班3起，知識競賽2起，演講1起，發放各類法律圖書6000余本，各類普法宣傳材料8000余份，設彩虹門宣傳臺10次，出宣傳車6次，懸掛橫幅、標語60余幅。
三、人民調解工作
2020年在原有的1個鎮級，6個村級，3個企業調委會的基礎上，又建立了6個村級評理說事點，4個村級黨員離退休干部先鋒調解隊，2個個人調解室，調解組織覆蓋全鎮區域內。
全年共調解各類矛盾糾紛93起，達成調解協議90起，其中口頭協議25起，書面協議65起，司法確認13起（司法所調解），司法所調解35起，村級調解45起，評理說事點調解6起，黨員離退休先鋒調解隊調解4起，其中婚姻家庭16起、鄰里43起、合同4起、損害賠償14起、土地糾紛5起、環境污染2起、勞動爭議5起、互聯網1起。調解率100%，成功率96%。涉案金額229萬元。基本上做到小事不出村，大事不出鎮，把糾紛化解在萌芽狀態。
四、社區矯正工作
年內我鎮共有社區矯正對象19人，解除6人，收監執行1人，現有社區矯正對象12人。我們嚴格按照《中華人民共和國社區矯正法》之有關規定，加強社區矯正對象監督管理管控工作。
一是強化了社區矯正對象在疫情防控緊嚴期間的監督管理管控。嚴格按照省、市、縣有關通知要求，抓細抓好社區矯正對象的個人疫情防控及周邊人群的疫情防控，堅持日報告登記制度，不留死角。
二是強化了社區矯正對象電子定位、刷臉日微信報告的監督管理，堅持做到日定時復查、審核，按時報備縣局，對社區矯正對象沒有按時或特殊原因沒有報告定位和刷臉的人員，第一時間必須落實情況查明原因，屬人為造成的嚴格按照規定進行處理，決不姑息、遷就。
三是加強了社區矯正對象法律法規學習，公益勞動的落實。年內共組織社區矯正對象法律法規學習5次，公益勞動5次，通過學習和公益勞動使社區矯正對象從思想上真正的認識到所犯下的錯誤，給社會帶來的危害，能夠痛改前非，悔罪自我，修復社會關系，早日回歸社會。
四是嚴格了社區矯正對象請銷假制度的落實。對符合規定外出請假的社區矯正人員，嚴格按照上級規定填寫事由申請，填報審批手續，按時報備縣局。對一名在疫情嚴防期間沒有請假私自外出的矯正對象，由縣局決定做出收監執行。
五是落實了社區矯正對象入矯、解除宣告制度。年內對9名新入矯的和6名解除的社區矯正對象，按有關規定，按程序做出宣告。
六是落實了社區矯正對象走訪談話制度。年內對全體社區矯正對象走訪談話4次，對2名貧困社區矯正對象各走訪一次。通過走訪談話第一時間掌握了社區矯正對象的思想動態，社會表現及家庭生活情況，對下一步社區矯正工作有針對性的開展奠定了基礎。
七是落實了社區矯正對象工作檔案執行檔案管理制度。按規定認真填寫基本情況和有關數據，做到清晰、明了、準確。兩檔區分明確。
五、安置幫教工作
我鎮共有安置幫教人員42人，年內新增13人，其中監獄釋放8人，社區矯正解除5人，按規定登記造冊，建立每人一檔，年內對8名刑釋解教人員按規定同各監獄和看押所做好了無縫銜接工作，年內對所有安置幫教人員現實表現，疫情防控，是否涉黑涉惡等情況各排查一次。
六、法律服務工作
全年共解答老百姓、村委會、政府有關部門、企業、個體私營業戶法律咨詢320余人次，寫法律文書21件，合同28件，協議17件，遺囑9件。
七、工作存在的問題
2020年雖然各項工作取得了一些成績，但仍然存在諸多不足。主要問題如下：
一是在社區矯正對象監督管控管理上，存在不到位環節，導致一名社區矯正對象未請假私自外出，并收監執行，本人和某某某司法所有不可推卸的責任。
二是工作作風仍需要加強，效率不高，創新意識不足。
三是深入基層服務指導不夠，存在懶、散作風。
四是在化解民間矛盾糾紛時，存在處理越多得罪人越多的思想，使一些矛盾糾紛不能及時解決，不能急群眾之所急。
八、2021年工作打算
2021年的工作根據縣局的總體部署和要求，在努力做好、做細各項常規工作的前提下，重點抓好以下幾項工作：
1、制定“八五”普法工作規劃和年度普法工作計劃的落實。
2、落實好法定的普法宣傳日活動。
3、組織協同有關部門開展送法進鄉村、企業、學校、軍營、家庭活動。
4、爭取鎮領導支持聘請老師舉辦法律知識講座和人民調解員培訓學習班各一次。
5、加強村民評理說事點建設，積極做好指導和服務工作。
