時間：2023-02-01 21:33:45
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市公安消防大隊現有官兵人（其中干部人），水罐消防車臺，消防指揮車臺。主要擔負著市的滅火救援和防火監督工作。大隊以《軍隊基層建設綱要》和《省消防部隊正規化建設考核標準》為依據，按綱建隊，嚴格管理，依法行政，提高了部隊正規化建設水平，主要做法是：
一是加強基礎設施建設，創造拴心留人環境。大隊針對劃撥的營區用地面積大、雜、亂、離市中心遠等特殊情況，在總體規劃的基礎上，采取“分片治理，逐步推進”的辦法，多方集資，修通了從灑金路至大隊辦公樓的水泥路，建起了籃球場，進行了綠化，使營區環境在短期內發生了明顯的變化；統一購置了辦公座椅，增配了電腦、掃描儀、數碼相機等設施，完成了金盾網、局域網的建設，逐步向辦公自動化方向邁進；安裝了太陽能熱水器，建起了小食堂、浴室，購買了飲水機，解決了官兵的“三熱”問題；大隊建立接待室，添置了音響、乒乓球桌等設施，使全體干戰工作有舒適的環境，生活有舒心的保障，既營造了拴心留人的環境，又有效地提高了工作效率。
二是發揮監督職能，規范監督執法程序，確?；馂姆€定。大隊以州省消防總隊編印的《公安消防機構執法指南》為范本，規范大隊的監督檢查、行政處罰、建筑審核、火災調查等程序。通過對重點單位的定期檢查和非重點單位的抽查，以及開展專項治理等活動，消除火災隱患，有效地預防了重特大火災事故的發生。官兵們牢固樹立“立警為公，執法為民”執法觀念，加強文明窗口建設和執法行為規范，認真落實省消防總隊的九條便民措施，在“文明窗口（辦證廳）”設置警務公開欄，將辦事程序、收費標準等有關事項進行公開；設置消防器材展示臺，展出常用的消防器材，對其性能、用途、使用方法進行介紹；印制消防小知識、辦事指南、逃生自救知識等便民卡片，在方便群眾辦事的同時，讓群眾了解了更多的消防知識，大隊這一舉措深受群眾的好評。
三是增加裝備投入，加快消防站建設，向二類大隊邁進。大隊先后投入資金多萬元，開通了兩條火警專線，增購了一臺中低壓泵消防車，購置了空氣呼吸器、對講機、呼救器等個人防護裝備。同時，主動當好黨委政府參謀，促請市政府于200年撥款萬元征用大、中隊營房建設用地，200年匹配資金萬余元修建了大隊辦公樓，200年撥款萬元修建了營區內60米防洪涵洞，為消防站的營房建設打下良好的基礎。今年，促請市政府撥款萬元作為消防站營房建設的啟動資金，目前，消防站圖紙設計和場地平整工作已完成，消防站營房將在近期破土動工，我們將加快消防站營房建設，努力向一類大隊的建設標準邁進。
我市是一個農業大市，現有農村人口90余萬，分布了大量的田秀才、土專家，他們在各自的領域做出了一定的貢獻，但以前由于政府引導力量不夠，政策落實不到位，組織管理不規范，教育培訓力度不大，嚴重制約了他們作用的發揮。近年來，我市領導高度重視，多方協調各涉農部門，理順關系，出臺優惠政策，為我市鄉土人才的發展提供了一個良好的平臺。
（一）高度重視，加強領導，協調管理，形成合力。首先是把鄉土人才開發管理列于我市“人才興市”戰略體系，成立市鄉土人才開發管理領導小組，由市委黨群副書記任組長，組織部長、科技副市長任副組長，組織部、人事局、科技局、鄉企局、團市委、農業局、畜牧水產局等十幾個部門領導為成員，對全市鄉土人才工作實施統一領導，通過制定規劃、完善政策，加強督促，努力探索鄉土人才工作的新途徑、新方法，通過大力總結推廣典型經驗，表彰先進單位和優秀鄉土人才，為鄉土人才的成長和發揮作用營造良好的輿論氛圍。各鄉鎮也根據市委精神，由鄉鎮黨委書記牽頭，建立了相應的領導機構。其次是構建鄉土人才市、鄉（鎮）、村三級服務機構，加強組織管理。市級服務機構由市人事局負責，主要對拔尖鄉土人才進行管理；鄉(鎮)級由科技副鄉鎮長負責，主要對在當地有一定影響的優秀鄉土人才進行管理；村級由村支書負責，主要是對本村其他符合條件的鄉土人才進行管理。三是建立鄉土人才信息庫，實行動態管理。市人事局對各鄉鎮呈報的資料進行分類整理，建檔造冊，輸入微機，建立鄉土人才庫。截止目前，我市鄉土人才庫已登記1438人，其中民間醫術能手195人，致富能手能手141人，雕刻繪畫能手136人，能工巧匠178人，治跌打損傷能手74人，種養能手539人，電器維修能手93人，技術革新能手82人。四是組建專業協會，實行自我管理。以拔尖和優秀鄉土人才為核心，把各類鄉土人才有效組織起來，成立行業協會，通過定期開展活動，加強鄉土人才相互之間的聯系和交流，促進鄉土人才自我管理機制的形成，使鄉土人才由松散型向相對緊密型群體轉變。
（二）政策扶持，人才支撐，技術支持，優化環境。首先是政策上給與傾斜。市組織部、人事局、科技局、鄉企局、團市委等部門先后頒發了文件，明確要求各部門應轉變觀念，把鄉土人才看作特殊的人才群體，加以培養，并為他們的發展提供政策支持。合理情況下，解決他們的政治待遇，吸收他們入黨，一部分優秀的鄉土人才轉干后已擔任了領導職務。其次是提供人才支持。一方面我們為34個鄉鎮（街道辦事處）配備了科技副鄉鎮長（街道辦事處副主任），另一方面是通過公開招考、選拔、上級組織選調等方式，吸引大中專院校優秀畢業生到基層就業，充實我市基層人才隊伍。20*年來，我市公開招考錄用鄉鎮干部50余名，從機關選派到鄉鎮任職或掛職的32人，選拔到鄉鎮的優秀大學生7名，選調生6人。三是提供技術支持。市各涉農部門大多能根據本部門的職能，為鄉土人才提供技術支持，如市農業局經常給馬水、哲橋、夏塘、龍塘等糧油、制種基地送優良種子、科普雜志、《*病害預報》，市畜牧水產局經常給養殖大戶講解防瘟防病知識，市煙草辦經常請省、市專家為烤煙種植戶講解病理知識。四是提供資金援助。鄉土人才力量少、底子薄，啟動資金不足，嚴重制約了他們的發展。為此我市通過集資、捐款等方式向他們提供資金援助，并與多家銀行協調，爭取貸款優惠政策。僅去年一年，我市各市直單位為鄉土人才援助資金、物品價值共256.68萬元。
（三）立足實際，加強培訓，提高素質，貯備人才。我市對鄉土人才的培訓主要是做到了“三實”，實際、實效、實用。
一是講實際。我市對鄉土人才的培訓能立足于把致富能手培養成黨員，把黨員培養成村干部，把村干部培養成致富帶頭人。一方面是注重加大投入，創新培養模式，創建了“黨校+農?！钡幕嘏嘤柲Ｊ?。近年來，我市先后整合資金1000多萬元，建立了農村黨員干部科技知識示范基地6處，組織農村黨員干部和農民分期分批地到基地觀摩、培訓50000人次，并取得了豐碩的成果，僅去年一年，全市掌握2門以上致富技術和擁有“綠色”證書的黨員和群眾分別達到了5400人和2900人。另一方面又注重盤活現有資源，把鄉土人才培訓與我市的黨員遠程教育和市農業局的農村富余勞動力“陽光培訓”工程相結合。自開展遠程教育工作以來，我市先后投資300多萬，在全市建立了445個遠程教育站，舉辦了農村黨員培訓班120余期，培訓黨員群眾8000余人。市農業局也能跟據我市實際情況，制定了科學的培訓計劃，20*年來，“陽光培訓”工程共培訓農村富余勞動力3萬余人次。
二是講實效。我市的鄉土人才培訓不走過場，培訓內容不空洞，培訓方式因人而異，講求實效。首先是后備人才培養上追求打基礎。對于后備人才，我市的培訓方針是寬入口、嚴出口，高標準、嚴要求，只要是思想上進，完成義務教育的青年都可以報名參加培訓，并邀請省、市專家集中授課。對于學習不認真，掌握知識不扎實的學員，不與結業，不發放“綠色”證書，不納入后備人才管理。其次是重點對象重點培養。把擁有“綠色”證書的種田能手，鄉鎮企業、股份制企業、私企、民營科技服務業中的技術和管理人員，各類科技推廣示范戶、專業戶中的一些先進生產者，種、養業能手，帶領群眾脫貧致富做出突出貢獻的村組干部，具有高中以上文化的回鄉知識青年，具有一定專長和知識面的退伍軍人等七種對象納入重點培養對象。第三致富能手特殊培養。對于那些有一技之長，在地方影響力大的鄉土人才，納入特殊培養對象，邀請省市專家與他們結成“一幫一”幫扶對子，扶助他們發展，對于有一定文化程度的人，引導、鼓勵他們到大中專院校、職業技校繼續深造。
三是講實用。培訓具有針對性，能從各鄉鎮、各部門的實際情況出發，有什么優勢就選拔管理什么人才，有什么需要就培訓什么樣的人才，能做到因地制宜、分類指導，講求實用。如全市28％的畜牧養殖類鄉土人才主要集中在畜牧業較發達的哲橋、永濟等鄉鎮，37％的種植類人才主要分布在馬水、夏塘、竹市、龍塘等糧油、制種生產基地，而23％的技術革新能手主要分布在市經濟開發區、灶市街道辦事處、蔡子池街道辦事處等鄉鎮企業發達的鄉鎮（辦事處），36%的能工巧匠則分布在大義、南陽、黃市等楠竹生產基地，42%的雕刻繪畫能手分布在黃市、導子等大理石出產鄉鎮。由于這些鄉土人才既產生于當地的優勢行業，又都是該行業的技術尖子人才，同時又服務于該行業，因此，這些鄉土人才的生命力和活力都比較強。
二、我市鄉土人才開發存在的問題及對策。
（一）存在的問題。鄉土人才的總量偏少，層次不高。*市是個農業大市，有農村入口近90萬，從調查統計情況來看，每百名農村人口中鄉土人才不足1名。且多數鄉土人才所從事的都是附加值低的種養業，在種養戶中又以傳統的養豬、種稻為主，科技含量低。能帶頭致富又能帶領群眾致富的“雙帶”能人不多，尤其是像沙明鄉竹制產品加工領頭人朱清成，能樹起一個品牌、帶動一方產業、致富一方百姓的拔尖鄉土人才更是缺乏。
鄉土人才的教育培養缺乏針對性。近幾年來，盡管我市加大了對鄉土人才的培育力度，但由于鄉土人才從事行業較多、綜合素質和年齡差別較大，致使培訓專業的設置難以適應鄉土人才的需要，大多停留在對種植、養殖等大眾化項目的培訓和基礎性科技知識普及上，培訓工作往往事倍功半，效果不夠明顯。
近年來，長清公司在山東省公司和濟南市公司的正確領導下，始終堅持以人為本，以科技為支撐，以建設“一強三優”現代供電企業為目標，以提高企業綜合管理水平和經濟效益為宗旨，依靠扎實的工作實踐和先進的降損技術理論，建立起符合長清農電實際的線損管理方式和方法，取得了優異的創新成果。主要作法是：
一、積極探索，深入研究，夯實基礎，線損管理開創良好局面
多年來，公司始終重視節能降損的理論研究和工作實踐，較早提出了高、低壓線損理論計算模型和配電線路無功補償優化方法，開展了低壓三相不平衡理論研究；實行電價、電費和電量“三公開”。重視電網建設與節能降損相結合，抓住“兩改一同價”有利時機，投資1.6億元，新建改造變電站10座，增容134.4兆伏安，主變全部更換為節能型有載調壓變壓器；新建改造35千伏及以上線路76.6公里，10千伏配電線路994.4公里，增加線路25條，解決超半徑、迂回等問題；新建改造0.4千伏線路1724公里，新增s11型節能配變533臺。通過不斷努力，線損管理水平大幅提高，在供電量增幅80%的情況下，綜合線損率較網改前降低了2.33個百分點，低壓線損率降低了1.39個百分點，供電可靠性和電壓質量得到顯著提高。前國務院副總理曾培炎曾來長清公司視察工作，對公司工作給予了高度評價。
二、搶抓機遇，創新機制，規范運作，線損管理水平不斷提升
被國家電網公司確定為電能損耗管理模式試點單位，公司搶抓機遇，規范創新，構建了堅強有力的線損“管理、技術、保證”三大體系。建立雙指標管理體系，考核激勵更加科學；引用雙指標管理理念，加大無功電壓管理的考核力度；規范計量工作流程，創新計量工作票制度；開發供電所同業對標管理系統，總結典型經驗，加強學習交流；變電站、10千伏線路全部安裝無功補償裝置；投資多萬元，完成全區15萬只低壓戶表、變電站及公用臺區關口表的電子表改造；投資500多萬元，新增或更換s11型配變300臺，公用臺區使用率達到100%，并在業擴工程中推廣使用s11型配變；應用遠抄、大客戶在線監測等新技術，有效減少線損波動和差錯；成立稽查中心，實現監管分離；運用“2+1”抄表法（即“2個密封，1個變更”，電能表碼、抄表底碼密封，抄表人員變更。），有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了0.04個百分點，低壓線損率同比降低了0.77個百分點。
三、抓住重點，重心下移，精益管理，線損管理邁向新高度
今年國家電網公司下發《關于開展“抓基礎、上臺階，大力推進農電標準化建設”工作的意見》，我們超前部署，合理安排，逐步將線損管理重心下移，制定了農網10千伏線路和配電臺區降損專項整治工作實施方案，全面開展整治工作。在規范制度管理、無功電壓管理、計量管理、營業管理等日常管理的基礎上，精益求精，推動線損管理工作在規范化管理的基礎上向精益化管理方向邁進。
（一）摸清線損管理現狀，制定科學整治規劃
對全區所有10千伏線路和配電臺區開展普查調研，通過跟蹤實測，共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上，138個公用臺區低壓線損率在15%以上。據此作為重點整治對象，按照30%、60%、100%的目標進度，制定了三年整治規劃和分年度工作計劃，根據工作計劃，逐級分解工作任務，進行實地調研，制訂整改方案，做到資金投入有方向，項目實施有落實。
（二）開展線損理論計算，提供指標考核依據
全面核實完善10千伏線路和配電臺區的基礎信息，確保用于線損理論計算的基礎數據、圖紙準確可靠；分解線損理論計算工作，35千伏及以上網損由發展策劃部負責，10千伏線路和臺區由供電所負責，便于供電所根據指標完成情況進行計算對比，提高了工作的時效性；調整線損理論計算周期，對10千伏線路理論計算由每年一次增加到兩次，0.4千伏典型臺區的線損理論計算改為每個供電所每月選取至少兩個以上臺區，增加了線損理論計算的時效性，有效降低了因信息變更造成的計算偏差。上半年對所有10千伏線路和120個公用臺區進行了線損理論計算，通過和實際完成指標的對比，偏差均在正 負0.5個百分點以內，對正確下達考核指標起到了指導作用。
（三）建立需求側管理系統，加強線損動態監測分析
公司投資130萬元，安裝了變電站遠程抄表及大用戶集中抄表和在線監測裝置。去年又投資150萬元，開發應用了cbs低壓終端監控系統，實現了從高壓到低壓，從變電站到低壓終端用戶的抄表、核算、動態監測分析等的一體化管理。今年抓住有序用電的時機，對全區100千伏安及以上單位客戶安裝負控裝置219套，并計劃在三年內投資800萬元，公用臺區負控裝置安裝率達到100%，逐步建立起了較完備的需求側管理系統，具備了遠程抄表、負荷控制、電能質量分析、預購電管理、用電異常告警、防竊電、實時數據監測、高低壓動態線損分析管理等功能。
營銷部計量人員通過系統彈出的報警信息，發現10千伏鎮直線8月9日至10日間的線損達到了42%，線損異常，經過統計分析，為小庵村臺區電量異常所致，現場查看發現該配電臺區計量箱內電流互感器二次線圈燒壞，隨即進行了更換。計量人員根據失流時間和本村低壓戶表的電量，對該臺區進行了電量追補計算，確保了10千伏鎮直線線損和小庵村低壓線損指標的真實考核。
（四）創新抄表模式，推行抄管分離
公司率先在全國推行供電所專業化管理，由供電所取代電工抄表，解決了人為搞小平衡的問題。今年公司又成立了抄表中心，負責臺區及低壓用戶抄表工作，實現了由供電所抄表到公司抄表的變革。加強過程監控，進行不定期調換抄表線路和實行無底碼抄表；在有條件的臺區加裝視頻監控裝置，其余由監管部門隨機放置標示卡，通過監控信息和標示卡回收情況，考核抄表到位率。以上措施有效杜絕了漏抄、估抄等現象的發生，電能表實抄率達到100%，減少了人為因素，使線損指標更加真實可靠。
（五）應用先進技術設備，提升無功補償效果
積極采用先進的無功自動補償裝置，在崮山變電站投運了國內先進的靜止式動態無功補償裝置（mcr型svc），使系統感性和容性無功趨于平衡，無功功率達到平滑調節的效果；投運補償容量24400千乏，變電站vqc安裝投運率100%；10千伏線路安裝34臺柱上無功自動補償裝置，并對原有29臺手動投切補償裝置進行了自動化改造；投資25萬元在配電臺區推廣使用集成無功補償電容柜；100千伏安以上變壓器全部保證無功補償裝置的健康運行。上半年完成35千伏及以上功率因數0.97、10千伏功率因數0.94，同比分別提高了0.02和0.03個百分點。
（六）加強計量管理，堵塞各種漏洞
嚴格執行計量器具定期輪校、輪換規定；10千伏及以上客戶專用變和公用配變電能計量裝置采用新型低耗、寬負載、準確度高的電壓、電流互感器和多功能電子表，動員用戶出資更換臺區多功能電子表480只，所有臺區多功能電子表使用率達到100%；投資30萬元，輪換5000余只低壓電子表，確保計量準確，減少了電量流失；建立臨時用電表計庫，統一編碼，按審批流程領用，杜絕計量管理死角。
（七）建立統計分析平臺，細化指標分析
利用營銷mis系統的數據支持，開發了線損綜合統計分析管理系統，該系統分為兩大模塊，一是線損統計分析功能模塊，實現線損統計的分站、分壓、分線、分臺區統計分析及考核功能，該模塊所涉及到的子功能包括主變損失、母線損失、分線線路損失、公用臺區變損、低壓線損均能實現月度環比和同比分析；二是輔助分析模塊，實現功率因數、平均電價、分類電量的分供電所、分線路月度同比環比分析及考核功能。該系統的應用，既解決了手工統計數據進行分析考核的繁瑣，又能自動生成各類線損、分類電量、電價、功率因數等報表，將各項指標以圖形的形式直觀表達出來，便于進行線損異常分析，為實現線損管理各環節的可控、在控提供了堅實的平臺。
（八）探索新的指標考核模式，激發降損積極性
在重點應用雙指標考核的基礎上，逐步引入線損波動指標考核。以年度測算并下達的線損考核指標為標準，根據負荷和電量情況，分別核定線損率波動幅度，納入月度考核。低于（高于）考核指標的，每下降（升高）一個幅度，獎勵（處罰）標準為供電量乘以下降（升高）幅度，再乘以每千瓦時獎勵（處罰）額度，按照整倍數關系計算獎罰。
推行多重獎罰的措施，使得個人利益與公司利益變得密不可分，提高了供電所全員參與線損管理的積極性。
五年來，全市工會宣教干部堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，突出工會三大宣傳，切實加強工會宣教隊伍建設，大力宣傳工人階級的主力軍作用，宣傳工會地位、作用和特色工作，進一步擴大了工會的社會影響，為全市工會工作營造氛圍。
（一）開展形式多樣的文體活動，既豐富了廣大職工業余文化生活，又增強了工會的凝聚力。五年來，市總工會每年都開展1—2項大型示范性活動，相繼舉辦了“新世紀勞動者之聲文藝晚會”，“江北之光——職工之聲”慶國慶文藝晚會，“銅都之光”大型宮燈藝術展，“展先模風采，樹工會形象”藝術攝影展，“供電杯”職工攝影展，“小靈通杯”職工書畫展，“小靈通杯”職工乒乓球賽，“建行杯”職工業余歌手比賽，并組隊參加省總舉辦的“勝利杯”職工歌手大獎賽，安虎公司的張三榮獲美聲唱法三等獎，與體育局多次聯合舉辦職工籃球賽、拔河賽、保齡球賽等多項活動。通過這些活動，展現了當代工人階級的精神風貌，調動了廣大職工投身改革和建設的熱情。在全市大型示范性活動的影響版權所有下，各單位工會根據自身特點充分利用文化宮、俱樂部等陣地開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動。江北車輛廠、江北供電公司、江北發電廠工會每年舉辦一次職工運動會，大禹公司工會每年舉辦春節團拜會文藝演出，衛生局工會每兩年舉辦一次職工藝術節，既豐富了職工業余生活，又陶冶了職工情操。
（二）鞏固擴大工會的宣傳陣地，進一步擴大工會的社會影響，為工會工作營造氛圍。五年來，市總工會堅持認真做好《江北工運》編撰工作，到目前已出版67期《江北工運》，同時不斷追求版式優美，注重文章質量，經常主動向社會上一些較有名氣的作者約稿，留住了一批讀者群，形成固定的工會宣傳陣地。繼續編印《工會工作情況》簡報，及時報道宣傳全市工會工作的新情況、新問題、新經驗，到目前為止，已累計刊發了218期。充分發揮《**工人日報》江北記者站的作用，及時向《**工人日報》提供有關江北工會工作的新聞線索，撰寫宣傳江北工會特色工作的新聞稿件，據不完全統計，五年來，《**工人日報》刊發江北記者的稿件達120篇，投稿量和用稿量在全省各記者站名列前茅。近幾年，市總工會還采取為困難勞模、困難企業工會主席、街道工會和部分民營企業工會贈送《工人日報》、《**工人日報》的方式，讓困難勞模、困難企業工會主席及時了解工會工作動態，幫助街道工會和民營企業工會等工會工作的新生力量盡快熟悉工會工作，盡快進入角色。市總工會每年參加科技文化“三下鄉”活動的宣傳由城市拓展到鄉鎮?；た倧S等工會充分發揮黑板報、宣傳欄、廣播站等傳統宣傳陣地作用，江北供電公司工會積極開拓局域網等新的宣傳載體，上峰公司、發電廠等工會定期印發《工會工作簡報》通報信息，交流經驗。版權所有
（三）充分利用社會媒體資源，宣傳工會特色工作，為工會工作造勢。五年來，市總工會每年堅持向省總工會上報對外宣傳計劃，爭取將我市工會特色工作納入省總的宣傳計劃。進一步密切與市主流媒體的聯系和合作，凡工會工作的重要時段，都爭取市內三家（電視、電臺、報紙）通力合作，進行宣傳造勢。去年，為了配合勞模評比，江北電視臺、電臺、江北日報三大媒體集中采訪，大密度連篇播發勞模事跡；為了宣傳新出臺的《**省〈工會法〉實施辦法》，《江北日報》開辟專欄，連續8期進行解讀；凡是工會的重大活動，市內三家主要媒體都及時予以報道，使工會工作經常在電視上有影像，在報紙上有文字，在廣播中有聲音。江北華工集團工會、江北發電廠工會十分注重工會的對外宣傳報道，每年制定對外宣傳計劃，并制定相應的激勵措施，促使宣傳其系統、單位的文章頻頻見諸報端。
（四）大力加強工會宣教隊伍建設，努力提高工會宣教干部的整體素質。市總工會先后舉辦了工會宣傳（信息）干部培訓班、《**工人日報》通訊員培訓班，并分別到外地考察、學習、采風，開闊眼界，增長知識。市總工會專題召開了全市工會宣傳工作會議，總結了幾年來我市工會宣傳工作，研究部署了今后工會宣傳工作任務；開展了全市工會宣傳工作評比活動，與市委宣傳部聯合發文，對全市工會宣傳工作戰線上20個先進集體和35名先進個人進行了表彰。2003年，市總工會宣教部被市委宣版權所有傳部授予全市十佳宣傳科（部）；2004年，市總工會宣教部負責人又被市委宣傳部授予全市十佳宣傳干部。
二、充分發揮職工教育兩大重要載體作用，努力培育“四有”職工隊伍。
五年來，全市工會針對改革的不斷深入、勞動關系和分配關系日益多元化給職工思想情緒帶來了不同程度的變化，深入開展了職工思想政治工作，充分發揮職工教育兩大重要載體的作用，努力提高職工隊伍的綜合素質，維護職工隊伍穩定。
（一）全市工會積極探索職工思想政治工作有效途徑，注重以身邊的榜樣教育人，以身邊的變化振奮人。市總工會先后舉辦了市場經濟與主人翁精神演講比賽和“比學十六大精神，爭做誠信職工”演講賽，先后推薦王五、周四等人參加省總工會舉辦的職工演講賽，兩人還先后榮獲全國三等獎和一等獎。市衛生局工會、市郊區工會也先后舉辦職工演講，建設銀行營業部堅持職工輪流主持晨會制度，既活躍了晨會氣氛，又有效增強了晨會的針對性和效果。
（二）以實施文明行業創建活動為載體，努力提高職工職業道德素質。五年來，市總工會牽頭開展的創建文明行業活動，始終堅持以提高職工素質為目標，以職工職業道德建設為主要內容，以推行服務承諾制為主要載體，先后組織實施了兩次“萬人評行風”活動、多次明查暗訪、多次街頭宣傳、四次與廣播電合舉辦熱線咨詢等一系列活動，選樹了5個優秀文明行業，10個創建先進先進集體和15個先進個人，形成了橫向到邊、縱向到底，職責明確，齊抓共管的文明行業創建的良好局面。市郵政局、江北供電公司、市運管處、建行江北分行被省文行委授予全省文行創建工作先進集體，工行江北分行長江路營業廳、電信江北分公司長江路營業廳、市行政服務中心被省文行委授予省級文明窗口，市福利中心的楊錢八被省文行委授予全省模范文明職工，同時被省總工會授予省五一勞動獎章。
（三）以開展“創爭”活動為載體，切實提高職工隊伍綜合素質。近年來，根據全總和省總的部署，全面啟動了“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，成立了“創爭”活動領導機構，制定了“創爭”活動方案，組織開展了“創爭”知識競賽，市總工會和江北華源公司、江北供電公司獲此項活動全國優秀組織獎。組織開展了紀念中華全國總工會成立80周年職工知識競賽系列活動，在全市1.5萬多名職工填寫知識競賽答題卡的基礎上，組織有28個單位參加的知識競賽搶答賽，經過預、決賽的激烈角逐，市大地股份公司代表隊最后脫穎而出，獲得搶答賽一等獎。大地公司工會根據企業科技含量高的特點，堅持不懈地狠抓職工素質工程；江北華工集團自成立以來，堅持開展職工讀書自學活動，以此促進企業職工隊伍整體素質的提高。
一、領導重視，完善設施和裝備是司法警察履行職責的基礎
爭創全市乃至全省一流的司法警察大隊是我院黨組的近年來一直追求的目標，不僅因為司法警察大隊既是展示我們___縣人民檢察院風采，展現我們檢察院司法警察精神風貌，體現我們的作風和素質的窗口，也是贏得廣大人民群眾良好口碑的前鋒，更主要的是要爭創全市乃至全省一流的司法警察大隊，沒有過硬的硬件建設（規范化的設施和現代化的辦公設備等）是不行的，而我們目前的硬件建設還適應不了工作的需要，距全省一流規范化司法警察大隊硬件建設的要求就更遠。問題擺在眼前，怎么辦？“目標既已鎖定，就要雷打不動”，這是院黨組的決心！在經費比較緊張的情況下，院里投資12萬余元，購買警用車輛一臺、電腦二臺、打印機一臺、空調一臺、沙發一套、鐵皮柜兩個以及警棍、警繩、警燈、手銬、鋼盔等各種警用裝備，很大程度地調動了全隊干警的工作積極性，激發了他們的工作熱情，鼓足了工作干勁，提高了工作效率。院黨組一班人并沒有就此滿足，而是更加清醒地認識到，這對于我們既定的目標來說，只是走完了萬里的第一步，后面還有大量的更加艱巨的工作等待我們去做。于是，我們在報告請求市院領導幫助支持的同時，積極地與有關單位協調，多方請求支援，尤其是我們檢察長郭金玉同志更是親自過問此事，花費很大心思，傾注極大的精力，犧牲休息時間，不分晝夜，多方奔波，及時協調解決工作中遇到的各種問題。精誠所至，金石為開。在院黨組和全隊同志們的共同努力下，我們不僅在我們院一樓設立了警務區，而且建成了多媒體訊問室，這為我們爭創全市乃至全省一流司法警察大隊提供了強有力的硬件保障，同時也更進一步增強了我們創造性地開展工作的決心和信心。
二、拓寬視野，創造性地開展工作是司法警察履行職責的關鍵
司法警察大隊成立以前，一直存在著檢察官與司法警察職責不分，責任不明的的問題，本應由司法警察履行的職責，往往由檢察官代行，這不但影響辦案效率，而且也容易發生犯罪嫌疑人逃跑、自殺等嚴重安全事故問題，司法警察大隊成立以后，雖然解決了與檢察官職責不分，責任不明的問題，但在工作實踐中又暴露出了其它一些不容忽視的問題，比如大部分時間力量閑置的問題、由于沒有法律職稱，不能協助檢察官辦案的問題、由于缺少工作實踐，能力素質得不到鍛煉提高的問題等，如何讓司法警察這支力量既不閑置，又能在工作實踐中得到鍛煉，一直是我院黨組認真思考的一個重要問題。要解決這個問題，不拓寬視野不行，不創造性地開展工作更不行。為此，根據我院辦案力量不足的實際，我院黨組一班人在認真學習有關法律條文的基礎上，經過認真討論研究，決定派一名具有法律職稱的人員任法警大隊大隊長同時兼任反貪局副局長，帶領法警隊進行辦案，這樣既解決了法警隊辦案的合法性，又解決了反貪污賄賂局辦案力量不足的問題；既避免了法警隊這支力量的閑置，又在辦案實踐中鍛煉了隊伍。按照這個工作思路，20__年，法警隊在圓滿完成院里正常的警務活動的同時，又積極協助反貪污賄賂局辦理了一大批反貪案件，為國家挽回經濟損失近60萬元。通過大量的經常性的辦案工作實踐，使我院司法警察隊伍的整體素質得到了很大程度的提高，同時也有力地推動了我院司法警察的正規化建設，這為盤活我院司法警察隊伍起到了關鍵的作用，也為我們爭創全市乃至全省一流的司法警察大隊提供了發展的平臺。
三、更新觀念，練強用好隊伍是司法警察履行職責的保證
一、親情關愛，構筑安全協管防線安全是煤礦企業最大的事，是礦區最大的政治、最大的穩定和效益
作為退管工作中心也應把安全當作一件大事來抓。這個礦在調查中發現，退休工人85%以上的子女親屬都在本企業工作，安全是他們最重視、最關心的事。退休老工人多年從事煤礦工作，積累有豐富的安全工作經驗，他們從內心都愿意為企業發展和安全奉獻余熱，關鍵是在溝通交流和引導，采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動之中，有積極性轉為主動性。經過走訪調查和了解，他們先后8次召開退管黨支部會議討論，研究制定了以安全親情為主題的安全協管活動規劃。親情關愛，構筑安全協管防線，讓安全關愛融入家庭，參透到區隊班組，人人都來關愛自己的親人安全，他們組建了四個安全服務隊，成立了10個安全協管幫教組，有62名離退休老工人成為首批安全幫教員，與10個生產單位建立了安全互動活動平臺。為使老同志了解企業發展，我們組織老同志到井下參觀，召開老同志與公司領導面對面交流座談會和為礦井安全發展做貢獻座談會，組織了10余名退休前曾擔任礦領導、區隊和科室領導的退休老同志成立了“奉獻余熱智團”，鼓勵他們為礦井安全與企業發展獻計獻策。去年9月份公司開展“為企業發展獻良策”活動、退休老同志就提了27條建議，其中原生產副礦長秦福恩同志的一條安全建議被評為好建議二等獎，公司給予了獎勵。為安全親情深入譜及，他們開展了為親人寫安全寄予征集活動，征收到安全寄語1672條，開展了“三保證、三不讓、三個比一比競賽活動，即：保證對親人上班前囑托安全，不讓其喝酒，比一比誰對親人照顧的好；保證下班后詢問安全，不讓違章，比一比誰家安全親情工作好；保證讓親人休息好，不讓受外界干擾，比一比誰家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關愛親人安全，建設幸福家庭”的號召，要求大家當好家庭安全監督員、做好家庭安全服務員，當好安全信息員，做好安全宣傳員，當好家庭安全幫教員，現在他們有監督、服務、信息、宣傳、幫教5個小組80人，參透到區隊、班組、家庭每天都有信息員到安質科、信息站了解記錄安全情況，對“三違”人員送安全到家，幫教到人。去年一年中，這個礦安全幫教組走訪職工家庭107戶，職工宿舍217人次，送安全幫教信54份，簽訂家庭聯保合同318份，與區隊舉辦安全親情互動6次這480余人次，使安全親情教育活動在全礦普及開花，收到了很好的效果。
二、親情溫暖，搞活安全互動情感的力量是無窮的
送信心進企業?？h地稅局成立了由局領導和業務骨干共23人組成的三支“春雨”行動小分隊。在一個多月時間里，小分隊分赴利民化工、綠源木業、明盛電力、池禾化工等縣重點企業和部分困難企業調研走訪，掌握企業運轉情況和發展動向，分析形勢，為企業鼓勁。通過縣地稅局的大力支持和幫助，國家民爆行業重點骨干企業----利民化工廠成功通過了高新技術企業認定，2008年度可享受所得稅15%稅率的優惠，成功提振了企業發展信心。
送辦法進企業。通過走訪調研、召開稅企溝通會、和企業探討財務、稅收業務問題，初步掌握企業經營狀況及下一步經營計劃，了解企業在發展過程中面臨的困難，主動為企業出謀劃策，指導企業用好用足政策，與企業主共解危機下的發展難題。今年以來，縣地稅局僅大型稅企溝通會就舉辦了四場，通過面對面的互動交流，在為企業排憂解難的同時，更拉近了稅企之間的距離。
送培訓進企業。為幫助企業更好地了解稅收政策，縣地稅局舉辦了大型稅收政策培訓會，邀請了省財經院校專家著重講解新的企業所得稅法知識、匯算清繳知識及稅收優惠政策。此次培訓會吸引了150多戶企業參加，受訓人數達200余人。除舉辦大型政策培訓外，縣地稅局還根據一些納稅人的特殊需要，組織業務骨干分企業、分行業不定期地送培訓上門，為企業人員講解稅收政策，輔導納稅實務，這種小范圍、有針對性的培訓更加注重實效性和實用性，受到廣大企業的歡迎。
三項服務，促進發展
優化服務環境。積極改善服務硬環境，在辦稅柜臺上新增pos機刷卡繳稅（費）、納稅服務滿意度評價器，在柜臺前面設置紅色的“一米線”，新添供納稅人辦理業務的桌椅，增加用于外網申報的電腦等，為服務對象提供優質舒適服務。
豐富服務內容。認真落實“一次性告知制”、“首問責任制”與“補正承諾制”，提升涉稅事項辦理速度；進一步清理和規范行政收費，免除稅務登記工本費；推出“稅收優惠政策輔導日”、“新辦企業辦稅輔導日”、“值班分局長接待日”，加強稅企互動；推廣四部門聯合辦證制度，精簡納稅人依法申請涉稅事項，減少辦稅成本。
創新服務形式。為更好地為企業提供服務，節約生產成本，全力幫扶中小企業渡難關、保生存、促發展，縣地稅局推出了“預約”式服務。只要事先預約，哪怕是休息日，辦稅大廳窗口也照常辦事。與“預約”服務一道推出的還有“一窗式”服務、“延時”服務、“免填單”服務等多項便民措施。
四重政策，雪中送炭
“普惠”型政策幫企業減輕負擔。為幫助企業脫困減負，縣地稅局積極落實了企業社會保險費繳納比例臨時性下浮政策，在2008年的12月和2009年的3月，對基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五大保險的企業繳費統籌部分給予100%減征，僅此項政策，使全縣企業減負達944萬元。同時，從2009年起用人單位基本養老保險費繳費比例從19%降低為12-16%。
2008年，××縣郵政物流局在省、市局領導的關懷和指導下，通過全局人員的共同努力，較好地完成了市局下達的各項任務。1—6月份完成業務收入56萬多元，占年計劃的56%；（其中農資分銷與郵購業務完成44萬多元，占年計劃的68.7%，一體化業務收入完成11.3萬元，占年計劃的31.4%，與去年同期增長92.3%），1-6月份共銷售早、中、晚稻種子36405斤；化肥651噸；日用品241062元；農藥497239元。
我們的主要做法是：
一、堅持以人為本，緊密合作謀發展
在農資業務發展過程中，由于郵政農資是專賣產品，市場開發有一定的難度。我局開始大部分農村郵政所長對農資產品銷售產生畏難情緒，特別是農村郵政所實行經營承包后，農村郵政所長感到對經營承包人員的管理失控，都反映經營承包人員是由縣郵政局垂直管理，所長管不了他們，農資銷售也會帶來阻力。針對這一現狀，××物流局領導及時向郵政局領導匯報。*局長明確指出：郵政物流實行專業化經營是經營改革的一種模式，與郵政仍然是一個整體，要做到經營分開心不分。并多次在所長會議上、職工大會上強調：郵政物流實行專業化經營，是改革的需要，是發展的需要，要繼續同郵政物流齊心協力發展好郵政農資分銷業務，不得以任何理由消極對待。*局長還在經營承包人會議上重申：農村郵政營業投遞實行經營承包，是改革的需要，也是業務發展的需要，應該兼辦好農資分銷，要緊密合作，共謀發展，把××的郵政農資分銷做大做強。在縣郵政局的大力支持下，我局員工充實了力量感、增強了信心、明確了方向。明確所長為農資分銷業務第一責任人，堅持以人為本發展農資業務。春節過后，在征得縣郵政局領導的同意，安排了全縣農村郵政所長到外地參觀學習，進一步提高了他們發展業務的積極性，使我局農資營銷隊伍更具戰斗力。另外，平時只要所長、鄉郵員及經營承包人員來縣城辦業務、進農資，我們都以情相待，一杯熱茶、一餐便飯，熱情招待。通過人與人的交往，彼此之間都感到有信任感、有責任感。一致表示要同郵政物流局肩并肩共同做好農資分銷業務。如××郵政所鄉郵員曾仁根，每天在做好郵件報刊投遞的同時，積極配合連鎖店人員做好農資分銷業務。每次下鄉，都要捎上好幾樣農資產品，一邊投遞，一邊銷售，做到投遞、營銷兩不誤。而且親自將農藥送到農戶家中或田頭，深受農戶稱贊，截止6月份已銷售農資3.4萬元。
二、主抓渠道建設，服務三農搭平臺
郵政農資分銷連鎖店，是××農資銷售的主渠道。連鎖店的人員、地理位置的選配，是影響農資銷售好壞的決定因素。目前我局郵政農資分銷連鎖店有15個，委托經營代辦點86個，在我們力抓渠道建設的同時，社會上包括農技部門銷售農資的經銷店也雨后春筍般的冒出來，各鄉鎮、農村比比皆是。另外，農資質量、價格市場混亂，也是影響我局農資分銷的一個因素，導致部分郵政所業務發展積極性不高，隊伍不穩定。如××、××兩個郵政農資分銷連鎖店，2007年基本處于癱瘓狀態。為盡快改變這種不利局面，收復失地，搶占兩個鄉鎮的農資銷售市場，經向縣郵政局領導建議，及時更換了金灘郵政所所長，并對連鎖店的人員進行調整。目前，該連鎖店在新所長到任后，市場立馬被撬開，并帶動了××連鎖店的銷售熱潮。我們還對連鎖店地理位置不符合“三農”要求的重新選擇新址，調整人員。如××郵政農資連鎖店，我們選擇了集市貿易人員密集的地方租賃下來開辦此店，并重新選聘了一名有積極性、有銷售經驗、有銷售能力、能吃苦的當地農戶經營。逢圩日守店銷售，閑圩日深入田間地頭上門銷售，日平均銷售額為3000多元。地址、人員的調整，使該連鎖店的業績取得立竿見影的效果，前來購買化肥、種子、農藥的老表絡繹不絕。我局有農資連鎖店及代辦點的規范建設、精細管理，不僅為服務三農搭好了平臺，方便了農戶的購買，更擴大了銷售規模。
三、制定激勵政策，緊跟市場提效益
心有多大，市場就有多大，要想占領市場，就得制定一些激勵政策及考核辦法，來調動廣大銷售人員的積極性。目前，××縣郵政物流擁有一支強大的農資分銷體系，網絡人員精明、靈活、有條不紊地順利發展，這還得從管理層次談起。在2008年工作中，我們首先制訂了“首季開門紅農資分銷業務競賽考核辦法”，以縣郵政局紅頭文件形式下發到全縣各郵政所，明確了競賽目標，下達了計劃任務。對完成計劃的單位獎勵1000元，超計劃目標值的
予獎勵。政策的出臺，有效地調動了全體銷售人員的積極性，對農資業務的發展起到了推波助瀾的作用。如××郵政農資連鎖店，截止6月底，共銷售化肥140多噸，農藥銷售額達到25萬元。該連鎖店在曾仁炎所長的帶領下，做到早開門、晚關門，盡量滿足農戶的需求。正如曾仁炎所長坦言“開店就是要吃得苦，俗話說得好，‘開店容易，守店難’，我們就要一種良好的心態，去滿足客戶的需求，才會贏得市場”。曾仁炎不僅是這樣說的，還是這樣做的。5月20日天快黑了，忽然接到來村一農戶打來的電話，說因沒有時間上街買農藥，明天又急著要殺蟲，曾所長二話沒說，立即拿好該農戶急需的農藥，騎上摩托車就消失在夜暮中，來回10多華里路程，硬是將該農戶急需的藥水送到他家。該用戶接到貨后握住了曾仁炎的手，激動地說：“有您這種服務，我這一輩子都忘不了，今后的農資全部到您店里買?！边@也充分說明良好的服務，會帶來良好的效益，會帶來更大的市場。
四、開展促銷活動，服務三農傾真情
第一，創新體制，構建縣鄉村屯“四位一體”的服務網絡。理順體制是解決現行農技推廣體系存在問題的關鍵所在。一是優化縣級，打造農技推廣龍頭。在原隸屬關系不變的前提下，我們將縣農技推廣中心升格為正科級單位，核定編制37個（暫用24個），設主任1名，副主任3名（由區域站站長兼）。對中心的內設機構進行了調整，撤銷了原來的推廣站、土肥站、經作站、水稻站和環保站，還把縣農科所并入推廣中心，組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦，并對其職能進行了重新定位。二是整合鄉級，跨鄉鎮建設農技推廣區域中心站。我們把鄉鎮農牧綜合服務中心的農技推廣職能劃出，按照優勢農產品區域布局及地理位置，建立了＊＊＊＊3個農業技術推廣區域中心站。其中，＊＊區域中心站服務＊＊鎮、＊＊鄉和＊＊鄉，重點研究推廣水稻生產技術；＊＊區域中心站服務＊＊鄉、＊＊鄉、＊＊＊鎮和＊（＊＊鎮，重點研究推廣大豆、玉米生產技術；＊＊＊區域中心站服務＊＊＊鄉＊＆＊＊鄉和＊＊鄉，重點研究推廣瓜菜、特色作物等經濟作物的高產高效栽培技術。區域中心站規格為副科級，站長上掛縣中心副主任。區域中心站的人、財、物、事四權收歸縣農技推廣中心垂直領導，所在鄉鎮協管。區域中心站的建站費用全部由縣里負責，現已購回3輛微型車，并擬為每個站建設200平方米的獨立辦公用房。區域中心站經費納入財政預算，公用經費按實際聘用的在職人數核定，此外縣財政每年還為每個區域中心站增撥經費1萬元。經費由縣中心統一管理，實行報賬制，由縣中心在財政結算中心統一核算。三是延伸觸角，建立村屯服務網絡。我們根據屯型大小，在每個屯設2—3個科技示范戶，在每個村都成立了農業技術推廣協會。主要職能是協助農業技術推廣部門推廣實用技術、新品種、新肥料、新農藥，承擔縣鄉兩級試驗示范任務，并監測本地病蟲草害發生情況，向區域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上，我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關，農業技術推廣區域中心站考核的辦法，將一批熱愛農技推廣工作、群眾威望較高，特別是具有一定農業技術示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前，全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎上，通過組織示范戶在本村選舉，推出協會會長人選，通過考核審批后，發放聘任證書。
位、全省國稅系統國稅文化示范單元等聲譽稱號。
在進修實踐科學成長不美觀勾當中，我深深熟悉到，堅持以酬報本，以科學成長不美觀激發國稅干部的工作潛能，是做好新文秘雜燴網形勢下稅收征管工作的根柢和保證。在這方面，我們的做法和體味是：
一、強化干部培訓，使稅務人員在進修教育中晉升綜合素質。鑒于常識更新周期的縮短和高科技的挑戰，為順應常識和信息爆炸時代的要求，我們注重建建多種形式的年夜教育、年夜培訓，確定團隊進修、全程進修、終身進修理念，擬定了“干部教育規劃”和“學歷教育打點法子”，經由過程小我自學、集體講學、在職函授、去職進修等體例，不竭提高全體稅干的常識水平，全局達年夜專以上學歷的占到80%。我們還先后投資數十萬元，配齊了需要的現代化辦公行動措施，周全實現了公函措置、稅收征管、崗位操作的計較機運作，使每個稅務人員的工作手藝與時俱進。同時，我們持續開展了“六個強化、六個消弭”的思惟作風整頓和教育：強化愛崗敬業精神，消弭在崗不愛崗、從業不敬業的傾向；強化責肆意識，消弭互相拖諉、互相扯皮的傾向；強化務實作風，消弭輕率從事和假年夜空的傾向；強化時效不美觀念，消弭遲延工作、少慢差費的傾向；強化奉獻情懷，消弭有利的事就干、沒利的事就躲的傾向；強化職業道德，消弭門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門積習。因為我們堅持智能教育和思惟教育相連系，全體稅務人員的綜合素質獲得不竭晉升。
二、擬定久遠規劃，使稅務人員在工作中有所遵循、有所作為。按照上級要求，連系本單元現實，我們繪制了帶有方針性質的“愿景圖”。使巨匠在工作中，明晰目的，明晰尺度，自動奮進?！霸妇皥D”的繪制注重把握三個原則：首先是具體性。能看得見，摸得著，實其實在，具具體體，便于巨匠采納切實的軌范予以實施；其次是可行性。愿景不能漫無邊際，好高騖遠。要讓巨匠感應有但愿，有奔頭；再次是時限性。劃定必然的完成時限，激發巨匠在有限的時刻內充實闡揚自身潛能，按時完成設立的方針。按照三個原則，要求每個稅務人員都要增強三種意識：一是增強法制意識。以聚財為國為宗旨，堅持執行國家的稅規稅法，依法治稅，應收盡收；堅持稅源監控，對“偷逃漏抗”稅收的犯警行為依法稽察，嚴厲征處，浮現公允正義，維護稅法莊嚴。二是增強處事意識。以納稅酬報中心，設立政策咨詢臺、納稅指南臺、便平易近處事臺；優化“一窗式”、“通窗式”辦稅模式；堅持首向負責制、限時辦結制；使用文明用語，備辦納稅處事器具，實施禮儀接待；堅持做到對職責盡心，對處事耐心，對納稅人誠心。這樣，使納稅人在繳納稅收中，既有義務感，又有莊嚴感。三是增強年夜局意識。自動投身于當地的各項培植之中，積極加入修路、建校、扶貧、救災等社會工作；死力對社會弱勢群體予以關切和輔佐。去年我局向四川汶川年夜地震災區捐錢累計2萬余元。
三、舉辦各類競賽，使稅務人員的聰明才智競相迸發。我們先后舉辦了愛崗敬業演講賽、營業標兵選拔賽、營業妙手選拔賽等多種門類的競賽，為稅務人員潛能的闡揚和人才的脫穎而出供給了舞臺、締造了前提。好比我們開展營業妙手角逐，有4名同志持續兩年獲得地域“十佳營業妙手”稱號，并予以重獎；在全局掀起進肄營業的高漲：立異了對稅收打點員提前一訓、成立一帳、填寫一冊、開展一查、每月一評、每季一結的“六個一”工作規程，使成立不久的稅收打點員軌制實時闡揚了征管優勝性；立異了稽察人員執行公務“廉政奉告軌制”，增強了稅務稽察的透明度和權威性；立異了“重點稅源遠程采集法子”，加速了以信息化帶動打點邃密化、科學化的成長歷程；立異了“管戶放哨軌制”，進一步強化了戶籍打點，防止了稅源失蹤控；立異了辦稅處事工作軌制”，使納稅人需要跑幾個科室才能辦結的工作，一般在一處就可以打點完結；受到了納稅人的好評。
一、落實“四個到位”打造平安創建的堅實平臺
一是領導到位，確保有人負責。成立了由鎮黨委書記任組長的平安創建工作領導小組。領導小組辦公室設在綜治辦。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡，各單位加強了內保組織建設，全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位，確保入腦入心。重點對村兩委干部、鎮直單位負責人進行了法律法規和黨的政策教育培訓，原創：有56人拿到了法律中?；虼髮Ｎ膽{。每個村都建立了平安創建法制宣傳一條街，全鎮粉刷永久性固定標語380幅，制作法律宣傳欄40余個，各類安全宣傳塊板240個，懸掛過街宣傳簾240幅，發放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯動千家創，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規劃中，使這項工作達到黨委有決定、人大有決議、政府有規劃、辦事有機構的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、鎮直各單位、企業主要負責人在“平安創建”活動中第一責任人的責任。實行了機關干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，每月對“平安創建”活動進行檢查，對措施得力，創建活動開展好的村、單位和企業，給予物質獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鎮通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發，確保了平安創建的經費投入和硬件建設。投資20余萬元專設了平安創建辦公室，并配齊辦公設備和彩電、放像機、錄音機等普法宣傳設備。投資6萬多元，在鎮駐地建設了兩條高標準立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標語120幅，路燈桿上設置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個，懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標準劃撥專項經費，由鎮財政專戶儲存，確保平安創建工作順利開展。
二、強化三大網絡建設夯實平安創建的防控基礎
一是強化了信息監控網絡建設。建立健全了穩定信息員、聯絡員制度，全鎮共配有30名信息員、60名聯絡員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮平安創建辦公室上報，鎮每半月召集各村信息員、聯絡員會議，信息員、聯絡員也可以隨時向鎮綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強了調解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實行法庭向鄉鎮調解中心派駐指導員制度，設立民事糾紛調解庭，由仲村法庭3名法官和鎮調解中心2名調解員組成，進行訴前調解，實現了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務，真正讓調解中心發揮應有作用。各村成立調解委員會，配齊了30個村的126名調解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發揮民間調解優勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題，及時上報鎮調解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前的調解網絡。今年以來，全鎮成功調處各類矛盾糾紛200余起，未出現一起集體上訪案件，民轉刑案件大大下降。
三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鎮30個村全部建立了治安聯防組織，采取義務和適當補貼兩種方式，全鎮共組織300多人參與治安聯防，并實行治安承包責任制、十戶聯防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯動制管理，織密了防控網絡，有效預防了各類案件的發生。在加強村級站崗巡邏的基礎上，我們還以工作區為單位，分別成立了四個治安警務室。治安警務室由派出所工作人員擔任警長，與派出所110報警系統聯網，負責晝夜巡邏、堵截、治安、調解民事糾紛、重點人群管理、普法幫教、服務群眾等工作，一旦出現警情，警務室能夠及時出警，增強了警務工作快速反映和處置能力，真正實現了警力下沉，警務前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創新治安防控機制建設，構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在鎮大院及金融系統、郵政電信部門、學校、醫院、商場等重點單位設置了12處電視監控，在主要路口和路段設立4處道路治安卡口、33個堵截點，1000多戶電子報警器，增強了快速反應和處置能力?；鞠朔婪丁懊c”，實現了重點單位、重點部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設，全面提高平安創建的核心競爭力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，原創：抓好群眾基礎，形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創建的根本，提高平安創建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路，建立了從鎮到村的創建“平安家庭”活動組織網絡，開展了內容為平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、致富技術、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動?；顒娱_展以來，全鎮95%的家庭達到和諧文明戶標準，為我鎮成為省級平安鄉鎮打下了堅實的基礎。
二是提高平安創建隊伍素質?；鶎雨犖槭莿摻ǖ淖畲蟊Ｕ?，在警力和綜治人員較少、穩定工作任務繁重的形勢下，我們對穩定口的同志政治上高看一眼，經濟上多補一點，既在政治上關心，又在生活上體貼。堅持素質強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設，切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中，派出所、法庭、司法所、婦聯等單位的滿意率都達到98%以上，今年初，在全鎮農村工作會議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻獎，并頒發了獎金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調動了廣大綜治干部的工作積極性。
