時間：2023-01-04 14:40:45
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二、黨費收繳（每月收繳一次，并在全程紀實中每月記錄一次）
三、黨員活動日（活動記錄表，圖+文，并在全程紀實中每月記錄一次）
四、志愿活動日（活動記錄表，圖+文，并在全程紀實中每月記錄一次）
五、遠程教育（一般一月兩次，圖+文，并在全程紀實中記錄）
六、三類五星
1. 黨員積分手冊填寫（每季度一次）
2. 三類五星黨員分類表
3. 黨員星級評定表填寫（每季度一次）
4. 上墻資料（圖片+文字介紹）
5. “三類五星”評定匯總表（公示）
6. 情況說明（報上級黨委）
七、評星定級，追趕超越
1、方案、計劃
2、自評
3、群眾評
八、支部委員會（每月一次，會議記錄，簽到表）
九、黨小組會議（每月一次，會議記錄，簽到表）
十、支部黨員大會（活動記錄表，圖+文，并在全程紀實中記錄）
十一、黨課（課件，黨課講稿，活動記錄，簽到表，圖+文，并在全程紀實中記錄）
十二、黨員新發展對象
1、發展積極分子（會議記錄，談心談話，思想匯報等）
2、發展預備黨員（會議記錄，談心談話，思想匯報，系列表格填寫等）
3、預備轉正 （會議記錄，談心談話，思想匯報，系列表格填寫等）
十三、共駐共建黨建聯席
1、黨建聯席會議（會議記錄，簽到）
2、共駐共建項目清單
3、共駐共建活動記錄
4、共駐共建實施方案、計劃
5、四項制度
6、共駐共建志愿服務隊
十四、民主生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、批評與自我批評
十五、組織生活會
1、征求意見
2、談心談話
3、學習材料
4、問題清單和整改臺賬
5、批評與自我批評
十六、黨員轉入和轉出手續辦理
十七、三項機制
1、實施方案、計劃
2、前二后一
3、黨員評優樹模、樹標桿
4、標桿模范上墻（本人照片+簡介）
十八、黨風廉政建設
十九、作風整治（活動記錄，簽到表，圖+文，心得體會，新聞報道）
二十、黨員活動證填寫
二十一、離退休黨員工資申報表
二十二、黨員承諾踐諾
1、 監委承諾踐諾
2、 支委承諾踐諾
3、 黨員承諾踐諾
提高稅務干部的依法行政能力，首先，要提高法律意識。一是要認真抓好稅干基礎知識的培訓；二是抓好重點崗位的培訓；三是針對重實體法，輕程序法的現象，運用典型條例，特別是運用一些因程序不到位而導致敗訴的案例進行引導和教育；四是進一步加大稅法宣傳力度，全面實現稅務部門征稅向納稅人自覺依法納稅的轉變。其次，要提高服務意識，注重人性化執法，對納稅人堅持做到要從服務手段現代化、服務內容多樣化、服務程序規范化、服務質量高效化入手，實行“承諾”服務公開制，開展全方位的優質服務。在承諾服務的同時，要真正做到“五心”服務理念，即：強化服務意識，權為民所用，讓納稅人放心；轉變服務態度，情為民所系，讓納稅人稱心；簡化服務環節，責為民所負，讓納稅人省心；提高服務質量，心為民所動，讓納稅人順心；增強服務效能，利為民所謀，讓納稅人舒心。以此促進服務水平和行業文明程度的提升。第三，要建立健全規范高效的內部運行機制和工作考核體系，不斷規范法律文書的制作和完善行政執法責任制，按照以人定崗，以崗定責的原則，在做到程序細化量化、工作有章可循的同時，公開政策、公開程序、公開處理結果，廣泛接受全社會的監督，有效地促進行政執法的公開性。第四、堅持正確認識和處理好服務與執法、服務與管理的關系，提高服務與管理水平，在工作中切實做到管理、執法與服務并重。
二、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部開拓創新的能力
沒有創新就沒有發展，為此，稅務機關要把稅干的創新意識擺在一個重要的位置。一是提升隊伍創新發展的能力。創新發展能力提升的有效途徑是：在廣大稅干中廣泛傳播新信息、傳授新知識，讓其開拓新視野，解決新問題；二是抓好隊伍發展創新的意識。要緊緊圍繞黨建工作、文明行業創建和政風行風評議等工作的開展，全面提升稅干的“五個意識”。
1、創建意識。圍繞“帶好隊，收好稅，內強素質，外樹形象”的目標，把黨風廉政建設和精神文明創建工作納入到總體工作規劃中，從“四抓”入手，即從班子抓起，做表率，強素質，辦實事等形式，形成凝聚力，增強輻射力，強化感召力，贏得推動力。從基層抓起，把創建活動滲透到各個層面，擴大覆蓋面，增強滲透力；從基礎抓起，把群眾參與、群眾滿意的立足點站正、站穩、站牢；從活動抓起，廣泛吸引廣大干部參與文明創建實踐中，進行教育，使創建工作更貼近中心，深入人心。
2、爭先意識。要在稅干中開展爭創一流活動，以科學的發展觀搞好勤征細管，為國聚財，全面完成稅收任務，服務地方經濟發展。
3、文明意識。作為執法部門和窗口單位，稅務人員的文明程度的高低，直接關系到稅務部門的形象，關系著黨和政府的形象。為此，在依法收稅、秉公執法、樹立“鐵稅官”形象的同時，更應樹立文明辦稅形象，即語言文明、舉止文明、辦事文明、服務文明，真正做到辦稅服務零距離，辦稅質量零差錯，服務對象零投訴。
4、“陽光”意識。全面實施政務公開，政策公開，設立政策公開欄、定額公開欄和處罰公開欄，真正給納稅人一個放心，還稅干一個清白。同時，并向社會公布監督電話，使稅干的行為處于納稅人的監督之下，確保納稅人的知情權和監督權的行使。
5、社會意識。要積極組織稅干參加各項義務幫扶活動和社會公益事業，在活動中展示稅務干部的良好風貌。
三、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部科學技術的運用能力
首先，要加大加快信息化建設的進程，做好“科技加管理”這篇大文章，下大力氣，花大本錢，集中財力、物力向信息化建設方面傾斜，達到各單位辦公自動化硬件設備基本普及。
其次，積極開發稅收軟件，進一步完善繳稅服務及征稅政策咨詢功能，增加黨建、文明創建、工作交流等版塊，加入政府啟動的政務網，在實現與有關部門的信息共享的同時，為本單位和納稅人搭建一個網上交流互動平臺，擴大本單位的社會影響。
再次，認真搞好信息調研工作。信息是領導決策和指導工作的重要依據，在政務服務中具有不可替代的“耳目喉舌”的作用，要采取“基礎培訓，以老帶新，強強聯手，考核評比”四管齊下的辦法，推行“人人動手，主動帶頭，領導審核，層層把關”的工作責任制，不斷提高信息調研的質量和水平。
四、做好基礎工作規范化管理，必須提高稅務干部拒腐防變的能力
為了真正樹立“求真務實、客觀公正、廉潔高效、文明服務”的良好形象，提高稅務干部防腐拒變能力，就必須加強隊伍建設和反腐倡廉工作的力度。
一是認真落實領導干部廉潔自律工作，要將廉潔自律工作納入黨課，民主生活會學習和日常政治學習的內容，展開討論，對照檢查，并通過民主生活會思想匯報，學習心得，述職述廉等形式認真加以整改。同時，嚴格抓好領導干部禮品登記、個人收入申報制度，廉政談話制度，誡免談話制度及禁止送收“紅包”，反對奢侈浪費行為若干規定等廉政制度的落實，有效地促進領導干部的自律與他律，時時處處做到自重、自省、自警、自勵，保持一身正氣，在廣大黨員中樹立“標桿”作用。
二是從四個方面加大稅干的思想教育力度。即：加強理論學習，提高政治素質；加強社會主義理想信念和全心全意為人民服務的宗旨教育；加強職業道德教育，培養愛崗敬業的奉獻精神；加強黨紀、政紀和法紀教育。
一是制定各類普法文件。先后印發關于調整區普法講師團及下發《區普法講師團制度》的通知、關于開展全區“法制宣傳村村行暨第八個外出務工返鄉人員普法宣傳月”活動的通知、關于開展區普法講師團“送法下鄉”活動的通知、關于召開“六五”普法中期考核驗收動員會議的通知、關于開展“深化‘法律六進’推進依法治國”法制宣傳主題活動的實施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動。先后開展農民工返鄉現場法律咨詢會、3.15維權周、學習雷鋒好榜樣志愿者現場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗收工作。今年是“六五”普法中期驗收之年，在年初就制定迎接驗收的工作計劃，并召開全區法制宣傳教育領導小組會議和“六五”普法中期驗收工作動員會，布置任務，做好臺賬資料的收集整理工作，制作“六五”普法宣傳材料，同時精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區、區實驗小學、精科集團、工商分局等單位作為示范點，5月22日、6月6日區人大和市檢查組先后到我區檢查“六五”普法工作，我局從臺賬準備、示范點的選擇、匯報材料的準備等幾個方面進行積極準備，獲得了區人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。3月底我局成立新聞信息寫作小組，并積極與市局、區委區政府新聞中心對接，了解寫作動態和寫作要求，同時聯系江南日報、法制報、法制網頻道，爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預防。依托劃分的排查網格，積極開展村居（社區）和基層單位每周、鄉鎮（街道）每半月、區每月的集中排查，加強重點地區矛盾糾紛的排查，及時上報排查發現的糾紛隱患，實現矛盾糾紛排查全覆蓋。同時要求各鄉鎮（街道）按照“有事報情況，無事報平安”的要求，實行矛盾糾紛信息直報、快報及“零報告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報至區司法局。若無糾紛信息情況，實行矛盾糾紛信息“零報告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調處工作QQ群上報。
二是提高專職人民調解能力。組織鄉鎮（街道）專職人民調解員及部分優秀村居調解員參加業務知識培訓，由司法局領導班子主講人民調解的相關業務知識、調解技能及相關案例，并邀請了區人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權責任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規知識，增強人民調解員分析和解決問題的能力。
三是加強專業調解隊伍建設。由區人民調解委員會、司法局、經信局、總工會聯合出臺了《關于在全區企業建立人民調解組織的實施意見》，要求在職工人數300人以上的企業建立人民調解委員會。根據人員變動情況，年初調整了區級醫患糾紛人民調解委員會組成人員，進一步完善醫患糾紛調解工作。
上半年，全區排查和受理社會矛盾糾紛共991起，調處成功989起，成功率達99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發生171件，占比17.3%；勞資糾紛共發生116件，占比11.7%；拆遷糾紛共發生107件，占比10.8%；交通事故糾紛共發生94件，占比9.5%。
三、社區矯正工作
一是密切協作，規范社區矯正銜接工作。上半年以來，我們進一步加強了同法院、檢察院和公安機關的溝通，做好社區服刑人員的銜接工作。做好審前調查、假釋評估工作。通過審前調查、假釋評估把好社區矯正“入口關”，上半年以來，共為法院、公安、檢察院、監獄出具各類調查評估意見函133件，采信率達100%。
二是加強舉措，規范社區矯正執行工作。今年以來，我們以“社區矯正規范化建設鞏固年”活動為抓手，進一步規范日常管理，認真做好監管，要求社區矯正專職工作者將電話匯報記錄、思想匯報收集、集體勞動和學習的組織及走訪等監管工作真刀實槍的落到實處，不搞形式主義，不走過場。同時實施平臺監管，監控到點。推進監控現代化，以定位管理系統為依托，實現移動管控網絡全覆蓋，對重點人員和外出務工人員進行全員定位管理，嚴格矯正對象外出請假審批制度和雙擔保制度，加強重點人員的嚴密監控，目前全區共有167人被定位監管。
三是強化培訓，提高矯正工作隊伍素質。首先是對社區矯正專職工作者開展月培訓，以會代訓社區矯正業務知識，不定期組織業務考試，并將考核成績納入季度考核。其次是對社區矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實績進行績效考核，一月一考核，實行積分制，工作實績和薪酬直接掛鉤，工作干的好積分就會高，積分越高工資越高，獎優懲劣。
目前，我區在矯社區服刑人員470人，其中緩刑366人，假釋95人，督予監外執行8人，管制1人；上半年期滿解矯110人，因疾病死亡2人，無脫漏管，無重新犯罪。
四、法律服務工作
一是以創建省級優秀司法所為動力，提升司法所規范化建設水平。為鞏固司法所軟、硬件建設，提高工作人員業務素質和工作能力，2月26日在羅圩鄉召開了全區規范化司法所現場會，會上介紹和觀看了羅圩鄉、陳集鎮司法所建設。
二是以構建和諧村居為契機，深入開展法律進村居活動。建立“一村（居）一法律顧問”制度，截止5月底，鄉鎮（街道）、村（居）簽訂法律顧問合同率達100%；積極開展送法進社區、進家庭活動，全區共印發宣傳材料12000份，為做好法律服務宣傳，區局印發了法律服務便民聯系卡發給司法所，在社區、村（居）發放；圍繞區中心工作，積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造，提供法律服務。
三是以年檢注冊工作為契機，推動全區法律服務所規范化建設再上臺階。按年檢注冊工作要求，使全區15個法律服務所61名法律工作者順利通過年檢注冊；舉辦法律工作者培訓班，請區法院法官上法律知識講座，受到了與會參訓者的一致好評；同時按照省、市文件要求，在全區開展基層法律服務法治惠民活動，切實解決基層群眾最關心、最現實的法律問題，依法維護公民合法權益。
四是以“深化法治惠民活動”為抓手，以年檢注冊和集中教育整頓活動為契機，加強誠信教育，嚴格財務、業務。今年以來，全區基層法律工作者共擔任法律顧問一家，訴訟事務434件，非訴訟事務513件，解答法律咨詢2088人次，辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進農村。印制法律援助知識宣傳手冊，把法律援助知識宣傳到農村千家萬戶，家喻戶曉，并開展“三個一”活動，即：向農民贈送一本法律援助書籍、贈送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動，讓廣大農民了解法律援助的性質、對象、條件和程序，重點圍繞征地拆遷、環境保護、婚姻家庭等領域解答群眾咨詢。
二是法律援助進社區。在社區建立法律援助聯絡點，向社區的低保和特困戶發放法律援助聯系卡，為社區弱勢群體提供法律援助。將社區內所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案，為符合法律援助條件的對象發放《法律援助便民服務卡》，打造社區的“快速通道”。
三是法律援助進企業。深入農民工比較集中的工地、企業，通過發放《法律援助便民卡》、《農民工維權手冊》、《法律援助指南》等資料，張貼《勞動合同法》和法律援助宣傳掛圖，宣傳法律援助知識，引導他們通過法律途徑表達合理訴求和保護自身權益。
四是法律援助進學校。積極與學校協作，建立“中小學法律援助工作站”，充分發揮“青少年維權崗”的職能作用，向學生及家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規，定期開展法制講座、法律咨詢等活動，提高學生的法律意識，促進青少年健康成長。
2014年上半年，我中心共受理各類案件267件，其中刑事辯護51件，民事216件，全部錄入法律援助管理系統。接待解答法律咨詢600人次，代書5件。
六、隊伍建設
首先，讓我代表__縣司法局機關的全體干部職工對縣年委考評組到來表示熱烈歡迎，并誠懇地請考評組對我局領導班子一年來的司法行政工作及黨風廉政建設提出寶貴意見?，F在，我代表司法局領導班子就一年來的司法行政工作和黨風廉政建設向考評組匯報如下：
2013年我縣的司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全體基層司法行政干部的密切配合下，以科學發展觀為指導，深入開展“學、轉、強、促”主題教育實踐活動和“警民結親、平安同行”的政法干警大走訪活動，較好的完成了各項目標任務。特別是黨的“十”召開以來，我局根據司法行政工作的新要求，結合__實際，提出了“一三三三”工作思路。即“圍繞一個目標”，是指實現全縣公眾安全感明顯提升?！巴怀鋈齻€重點”，是指加強法制宣傳力度，加強法律援助力度和加強刑釋解教人員及社區矯正人員的管理力度?！昂粚嵢齻€基礎”，是指夯實縣鄉基礎設施建設，夯實縣鄉司法隊伍建設，夯實縣鄉服務機制建設?！皩崿F三個提升”，是指司法隊伍形象大提升，公眾民主法制意識大提升，服務和管理水平大提升。在這一工作思路的指引下，司法行政工作取得了初步成效：2013年全省公眾安全感和政法機關滿意度測評，__縣列全市第一，列全省第9位，比去年同期提升了42位；全年，公證工作的辦證量和收入額創歷史水平，在全市公證工作現場會上，__是唯一在大會上介紹做法的縣區；今年7月，社區矯正工作出臺了“一個意見，兩個辦法”，是萍鄉司法行政系統第一個出臺社區矯正規范化改革舉措的縣區，受到上級部門的肯定；“六五”普法扎實推進，八月份“六五”普法中期考核驗收，__縣列全市前茅；年底獲得全省“六五”普法工作先進縣的光榮稱號；六月份對全縣司法干警實行了統一著警察制式裝，全縣司法干警向正規化管理邁了一大步。
1、繼續落實學習制度。繼續加強學習制度的落實和健全,明確學習要求,嚴格學習考評。每兩周一次的會議是集中學習的主要陣地,每次的學習安排兩位教師進行師德和教學論壇,再由支委組織理論學習,這已經成為學校學習的一項制度。
2、學習形式多樣化。形式上由支部集中學習與黨小組學習、個人自學相結合,20*年重點組織全體黨員進行十七大會議精神的學習,每位黨員必須認真摘筆記、寫心得和體會文章。
3、樹立新學期黨員新形象。教育黨員教師理清“三個問題”,即當初入黨為什么,現在做什么,將來學什么;認真思考好“三個需要”,即黨員的“先鋒”性,需要改變什么精神狀態、需要保持什么精神狀態、需要發揚什么精神狀態;切實做到兩個“認真想一想”,即做事前認真想一想,說話前認真想一想。
4、進一步密切黨群關系。把弘揚黨員先進性活動同為廣大教職員、學生和家長辦實事、辦好事結合起來。努力做到邊認真學習,邊進行提高、邊開展活動、邊取得成效。強化黨員的責任意識和奉獻意識,讓一線教師能夠實實在在地感覺到,使黨員教師成為學校發展的排頭兵。
5、各項工作要有新的發展。繼續落實“牽手共成長”、打造“黨員先鋒崗”的教育實踐活動。黨員、團員結對學習上、心理上、習慣上有困難的學生進行幫助,促其成長。
6、加強師德建設,強化內部管理。要求全體黨員和教師,認真履行教師職責,自覺遵守教師職業道德規范,人人爭崗敬業,無私奉獻的優秀教師,讓家長滿意、群眾滿意、社會滿意。
(二)抓好黨建促行風
1、進一步落實縣教育局黨委黨風廉政建設責任制的落實工作。
積極開展黨性、黨風、黨紀教育和“四民”活動,健全完善廉政建設監督制度,規范領導干部的從政、從教行為,辦人民滿意的教育。
2、支部加強對校務公開工作的指導。
完善教職工民主管理、民主監督制度,在決策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公開辦事制度,保證教師能依法直接行使民利,自覺接受教職工的監督。校務公開實施中,涉及學校方方面面的校務,該公開的一律予以公開,可公開可不公開的盡量公開,不便公開的,向教師說明原因。
3、認真開好每學期一次的民主生活會。
召開專題組織生活會,以馬井鎮非法體檢事件為例,黨員個人做自我剖析,按照準備好的分析材料逐個進行對照檢查,開展批評和自我批評,深入找差距,做好自我檢查和自我批評。
4、積極穩妥作好發展工作
依據堅持標準慎重發展的原則對黨的積極分子進行全面考察。為了保證發展質量在發展前專門召開黨員大會,聽取積極分子的思想匯報,在黨員中廣泛征求意見,確保發展質量。還進行黨員預計發展對象公示,和接受預備黨員公示,作到三公開,保證了發展質量,并通過了王鋒同志、王成同志、王勤坡同志、趙春玲同志的預備黨員的轉正。
(三)加強組織建設做到活動經常
新學期伊始,及時召開黨員大會和支部委員會。號召黨員要以新的工作姿態,投入到新的學期工作,每名黨員都能發揮作用,積極工作。本學期黨小組共活動四次。使黨的工作在教學工作中較好的發揮作用。
(四)情系災區開展愛心活動
“5、12”汶川地震后,黨支部會同相關部門及時組織全校黨員,師生開展情系災區,愛心活動。全校師生向災區捐款10000余元,同時黨員還交特殊黨費千余元。黨支部有針對性地在全校開展發揚抗震精神,做有志青年的活動。教育和引導學生立足本職,學好科學文化知識,以抗震精神,完成學業。還通過黨課形式對要求進步的學生進行專題教育,利用板報進行宣傳報道,保障校園的各項工作有條不紊開展。
二、工作內容
1、深入學習貫徹十七大精神
十七大是我們黨在新時期召開的一次十分重要會議,在引導全校師生深刻領會十七大主題;深刻領會十六大以來的豐功偉績;深刻領會中國特色主義道路和中國特色社會主義的理論體系;深刻領會科學發展觀的科學科學內涵精神。實質和根本要求的基礎上,組織黨員進行學習輔導。為了配合學習,在全體黨員中和黨的積極分子中開展學習討論,并組織黨員和黨的積極分子開展《黨的知識、時事政治、法律知識》試卷答題活動,使學校形成了濃厚的政治氛圍。
2、黨員表“先鋒”。
以“作風建設年”為背景,抓實黨員教師隊伍建設,進一步加強“黨員先鋒崗”建設力度,扎實開展好“牽手共成長”工作,力爭用黨員自己的言行和人格力量去影響和帶動教師及學生,提高黨員在師生隊伍中的影響力。
3、師德師風強。大力弘揚教書育人、為人師表、敬業愛崗的精神,關注青年教師的成長,努力為中、青年教師的成長創造各種條件。
局領導對這次集中教育整頓工作非常重視，專門召開會議對開展此項工作的精神、要求、措施和所要達到的目的在全局干警中進行了深入地學習，統一思想，統一認識，尤其是對這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性，局領導班子形成了共識，充分認識到，目前政法隊伍總的情況是好的，但存在的問題也不容忽視，思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風等方面存在的一些問題還待解決，否則就不能保證改革、發展、穩定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認識，保持清醒的頭腦，克服厭倦情緒，扎扎實實地將此項工作開展好。領導班子思想統一，認識明確，為我局集中教育整頓工作開了好頭。
二、高度重視，周密部署，深入動員
按照集中教育整頓的要求，局領導對此項工作做出精心安排部署。成立了以局長××為組長，副局長××*為副組長的集中教育整頓領導小組，領導小組下設辦公室。領導小組成立后，積極開展工作，制定了周密的工作計劃，并根據上級的要求結合我局工作實際制定出集中教育整頓實施方案和計劃安排及有關制度，從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開展，為今后的工作打下了良好的基礎。
按照計劃安排，我局召開了全局干警動員大會，深入進行思想動員，進一步提高對開展集中教育整頓的重要性和必要性的認識。在動員大會上，局長××作了動員講話，宣布了實施方案，并對此項工作提出了具體要求。副局長××*組織全局干警學習了市政法委《關于在政法部門開展作風轉變年集中教育整頓的實施意見》及《××市司法局關于開展“作風轉變年”集中教育整頓的實施意見》等文件，明確了開展集中教育整頓的重要意義，提出了開展這項工作的基本要求和必須遵遁的原則，要求干警高度重視，充分認識開展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉段時我局都召開動員會進行轉段動員。
三、學習培訓階段的情況。
集中教育整頓學習教育階段，我局嚴格按照上級有關要求認真組織學習，注重學習效果，較好地完成了學習階段的各項工作任務。
根據學習教育階段的有關要求，我局集中教育整頓領導小組對學習教育活動進行了安排部署，并制定了詳細的學習計劃，對學習的時間、內容、要求等作出了明確的規定。在學習期間組織學習了江總書記“七一”講話、黨的十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設實施綱要》等必讀篇目；同時，積極組織干警自學，全局干警聯系實際，認真思考，邊學習邊做好讀書筆記，并寫出了心得體會，讀書筆記均達到6000字以上。局領導針對學習的內容，通過專題輔導、座談討論、觀看電教片等形式提高學習效果。學習教育階段，我局集中培訓11次，播放電教片2次，每人寫心得體會9篇。局領導及干警的參學率達到了100%。
在學習和討論過程中，我局領導班子和全體干警自覺聯系班子及個人實際，做到學習、思考、作筆記與思想交流相結合，邊學習，邊進行深入地思考。同時，針對“八堅持八反對”的要求，聯系在思想作風、工作作風、紀律作風、學風等方面存在的問題，敢于把自己擺進去，使學習真正成為了發現和解決問題、提高和超越自我的重要武器，學習氣氛濃厚，學習效果顯著。學習結束后，在干警中進行了考試測試，鞏固了學習成果。
四、對照檢查階段的情況。
在對照檢查階段，按照“自己找，群眾提，互相幫”的要求，我局采取多種形式，廣泛征求各方面的意見。向市委、人大、政府、政協、機關工委、紀檢委監察局、行政執法部門、鄉鎮街道辦事處及其它相關單位發放征求意見表20份；由局教育整頓工作領導小組分別找中層干部、一般干警征求對班子、領導和中層干部的意見；設置了征求意見箱1個；召開了基層、法律服務、老干部等三次座談會。對征求上來的意見和建議，由局教育整頓工作領導小組分類梳理并進行了公告。
我局領導班子和干警結合思想實際，依據征求到的意見和建議及教育整頓要解決的問題，進行深刻反思，認真查擺。領導班子突出班子整體作用的發揮，民主集中制，團結隊伍、思想作風、工作作風、紀律作風、學風以及廉政建設方面寫出了班子的對照檢查材料。領導班子成員突出政治態度、政治立場、思想作風、工作作風、紀律作風、生活作風、學風、廉潔自律等方面寫出了對照檢查材料。一般干警結合自己的思想、工作作風實際，在理想、信念、宗旨意識、世界觀的改造，工作責任心、學習自覺性、遵紀守法的意識等方面寫出了思想匯報材料。領導班子和班子成員對照檢查材料上報了市政法委領導審閱，一般干警對照檢查材料，由局領導審閱并簽署了意見。
在以上工作的基礎上，我局開展了廣泛的談心活動，召開了思想交流會，勾通了思想，統一了認識。經市政法委批準，我局于2002年7月11日召開了民主生活會。全體干警均參加了民主生活會。會議還邀請了政法委、組織部、紀檢委的領導參加。
會上，組織干警學習了同志關于開展批評與自我批評的重要論述，通過學習，進一步明確了開展批評與自我批評的意義、原則和方法，端正了態度，消除了顧慮。會上，局領導班子成員帶頭進行了批評與自我批評。干警們按照教育整頓的有關要求，本著對組織負責，對同志負責，對自己負責的態度，對班子成員存在的問題進行了深層次的反思和分析，并在此基礎上認真進行了批評。綜合領導班子成員的批評與自我批評意見和干警的意見，我局領導班子存在的問題主要有：（一）政治思想、理論學習方面。平時的理論學習方面做的是很不夠的，業務工作抓得緊，放松了政治學習，學習不刻苦，不鉆研。存在的原因是：1.有自滿的思想，認為自己所學的知識足夠工作需要。2.輕視理論學習，認為理論學習是虛的，是“慢功”，不能立竿見影。3.存在主觀主義，對待學習沒有科學的態度。4.有經驗主義的東西在作怪。由于理論學習不系統不深入，導致政治上洞悉事務的能力不強，政治敏銳性不高。（二）在解放思想、開拓工作方面。雖然近年來我局的各項工作雖然有了顯著的發展，但與兄弟縣市相比司法行政工作的發展還有差距，從根本上講還是思想解放不夠，開拓精神不強。（三）工作作風、為人民服務意識方面。工作作風不夠踏實，在工作方法上、工作作風上、創新意識上、為人民服務的意識上離黨的要求還有差距。（四）民主集中制方面。1、重大問題的決策上，充分調查研究不夠。2、廣泛聽取意見不夠，在一些重大問題的決策上沒有廣泛地征求意見。
會上，市政法委副書記××*同志對我局的民主生活會給予了較高評價，認為我局班子成員在思想認識上是到位的，態度上是真誠的。
通過民主生活會，我局達到了既明辨了是非，又增進了團結的目的。通過在會上深刻的檢查反思，我局領導和干警看到了存在的不足和負面影響，找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉段應符合條件：（1）找準影響本局穩定、發展的突出問題；（2）對對照檢查工作進行總結；（3）對整改提高工作進行動員。通過以上工作提高對整改工作重要性的認識，講明整改提高的方法，廣泛動員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領導班子和班子成員都制定出了整改承諾書。整改提高方案和承諾書主要從以下幾個方面制定：（1）對照檢查中反映出的問題（2）加強思想政治建設；（3）加強對法律服務市場規范化管理；（4）增強服務意識，改進機關作風；（5）加強黨風廉政建設，糾正不正之風；（6）密切干群關系，樹立良好的機關作風；（7）加大“四五”工作力度，促進工作全面發展。司法局班子和班子成員的整改承諾書，采取召開會議宣讀的方式向干警和群眾公開。我局還與市廣電局聯系將向社會公開承諾內容通過電視播出。
(一)、“評”進千家萬戶，讓開門評警“火”起來，實現評議范圍與密度的雙擴大
自從年初“大走訪”開門評警工作開展以來，石后派出所以大造聲勢、人人皆知、全民參與為目標，積極回應人民群眾新期待，滿足人民群眾新要求，不斷豐富走評形式，創新工作方法，最大限度聽取評議，了解民意，高密度、多角度、全方位的宣傳“大走訪”開門評警活動，迅速掀起了“大走訪”開門評警的新熱潮。
1、創新評議模式。工作中，派出所在采取走訪座談、電話隨訪、上門走訪等傳統形式征求意見建議的基礎上，大膽探索創新聯系群眾的新載體和新渠道，搭建了一個集“qq警務室、新浪和騰訊微博、博客”于一體的網絡平臺，吸引了社會各界群體的廣泛參與和積極評議，探索出了一條網絡“1+n”式評警模式(即：1個網絡平系n個群眾)，拉近了警民距離、促進了社會和諧，有效提升了開門評警活動實效，受到轄區群眾的一致好評，先后征求群眾意見建議25條。截止目前，派出所新浪微薄粉絲已達17936人，新浪博客訪問量6230人次，民警小繆的會客廳騰訊微博聽眾達6966人，位居全市基層所隊前列。
2、活化宣傳形式。工作中，派出所自籌資金，安裝了led警務公開顯示屏并通過調試正式對外宣傳，成為我區第一家擁有同步led電子宣傳屏的農村基層派出所。該led屏24小時滾動公開“開門評警”宣傳標語，不間斷播放治安防控宣傳語、警務、便民措施、辦事指南、警情通報、窗口戶籍辦證領證情況。同時，派出所網上警務室、微博、博客地址也公布在屏幕上，不僅增強了警務工作的透明度，而且方便了辦事群眾，拉近了警民關系，受到了轄區群眾的高度評價和普遍歡迎。
3、暢通溝通渠道。針對前期開門評警活動中轄區群眾不敢說、不想說、不愿說的問題，派出所還專門制作了《派出所開門評警問卷調查》網頁，依托蕉城分局警民互動短信平臺，向轄區群眾發送短信鏈接，邀請參與開門評警，并通過該問卷調查網頁強大的數據分析功能，全方位的剖析群眾的意見和建議，查找問題、分析根源。在此基礎上，及時對評議問題進行梳理，凡可公開的立刻上網公布，定期落實整改情況，確保評議實效。截止目前，石后派出所收到有效答卷274份，采納群眾可行性意見15條，派出所開展網絡問卷調查評警的做法在全市公安機關予以推廣。
(二)、“評”出百姓心聲，讓社會目光聚起來，實現社會穩定與和諧的雙促進
為提升“大走訪”開門評警成效，我們緊扣“向群眾報告、請群眾評議、讓群眾滿意”的主題，緊密結合工作實際，突出創新警務機制、創新服務模式、創新管理方法三個重點，盡可能將“大走訪”開門評警的成果落實到推動工作、惠及民生上,讓轄區群眾滿意。
1、創新警務機制。為進一步提高警務效能，我們轉變理念，延伸服務觸角，在全市首推了集辦證服務、法律宣傳、報警求助、現場辦公為一體的“便攜警務室”。該便攜警務室由便攜式帳篷改裝而成，設置了拆卸式的桌椅、筆記本電腦、便攜式打印機、人像采集設備等辦公設施，并專門配置了便攜式高清投影儀和100寸的幕布，用于下鄉播放安全防范電影。“便攜警務室”投入使用以來，共播放開門評警宣傳片和安全防范電影15場，收集開門評警問卷調查表125份，為群眾解決黑戶20人，采集二代證照片120人次，為70歲以上老人免費辦理二代證95人，調處糾紛5起。通過設立“便攜警務室”，進一步“擦亮”了派出所窗口，充分展示窗口優質服務形象，受到了轄區群眾的一致好評。
2、創新服務模式。堅持“服務無止境”的工作理念，積極創新服務模式，最大限度的提高便民利民服務質量。工作中，石后派出所在經費緊張情況下，研發了具有農村特色的、便于群眾操作的的觸摸屏警務查詢機，涵蓋了警方提醒、蕉城警訊、便民服務等警務公開內容，并實現了與外網的即時連接，群眾通過點擊網上警務室模塊，可以直接觀看石后派出所微博、博客，進行現場網上問卷調查。同時，我們針對轄區留守特別是眼睛不便的老人，專門設計了一鍵式“愛心一鍵通電話”，將所內民警的手機號碼、110、120、119等電話號碼置入，以相片的形式設置儲存鍵上，只要群眾需要到派出所辦事、求助，只要輕輕點擊需要的相片，瞬間就可以完成呼叫，有效解決了一些老人因視力不便卻要按多個電話號碼按鍵的苦惱。目前，石后派出所已在轄區為孤寡老人免費安裝了50部“愛心一鍵通”開門評警熱線服務電話，另外，一月份以來，派出所在深入開展“大走訪”開門評警活動中，創新服務模式，在充分考慮石后派出所地處寧古線偏遠山區，轄區內共14個行政村，大多交通不便，到派出所辦事多有不便的情況后，石后所通過 “便攜警務室”，便攜打印機為群眾提供貼身服務，為群眾辦實事，截止6月中旬，我所已通過便攜警務室補報轄區無戶口人員25人，并開展“關愛老年人”活動，上門共為轄區70周歲以上的老人免費辦理二代證109張，上門為轄區群眾辦理二代證385張。。
3、創新管理方法。圍繞日常治安管理工作存在的熱點難點問題，石后派出所在廣泛征求群眾意見建議的基礎上，依托互聯網、qq警務室等平臺，設立了“農民工維權中心”，依托網絡定期組織外來務工人員開展集中教育，靠前為外來務工人員提供法律援助，接受外來務工人員涉及經濟糾紛的投訴。在此基礎上，我們依托便攜式警務室，在寧古線農民工密集的施工單位設立了“農民工返鄉臨時服務站”，由派出所民警擔任公證方，為農民工朋友提供工資結算、合同簽訂等一條龍服務，受到了外來務工人員的一致歡迎。平臺運行以來，先后開展集中法制講座4次，受教育群眾1000余人，轄區發生涉及流動人口的案件同比下降58%，處罰流動人口數同比下降69%，轄區治安秩序明顯好轉。
(三)、“評”出和諧安寧，讓群眾掌聲響起來，實現群眾安全感和滿意度雙提升
堅持將整改落實作為開門評警的落腳點，本著“立抓立改、整體聯動、注重實效”的思路，抓問題破瓶頸，抓整改促發展，通過抓好評議問題落實，用最短的時間把民聲“第一信號”化作民生“第一行動”，使群眾安全感和滿意度得到明顯提升。
1、向治安動態防控延伸。堅持把保一方穩定作為第一職責，將保一方平安作為第一民生。從降低發案率入手，緊緊抓住群眾反映強烈“兩搶一盜”等治安熱點難點，運用科技手段，有效提升了管控水平。工作中，為進一步提高見警率、增強群眾安全感，我們投入使用了“警民一鍵通”，群眾可以全天候24小時通過藍鍵進行開門評警，通過紅鍵進行報警求助。同時，該“警民一鍵通”擁有智能光控感應系統，可以根據晝夜環境亮度變化，及時調控警燈、燈箱、語音播報、電話通話等預設程序，根據工作需要，自定義播放錄音向轄區群眾進行“大走訪”開門評警、法制、防范等內容的宣傳，有效克服了普遍農村派出所警力不足的瓶頸。我們依托“警民一鍵通”，主動搜集影響轄區社會穩定的各類治安動態，接受群眾報警求助，積極構建“群防群治、技防為主”的工作格局，最大限度的發揮民力，擠壓違法罪犯空間，維護社會穩定。3月27日，家住福州的鄧先年獨自一人駕車從我轄區開往福州路上，因為路況不熟，誤入一荒野泥濘路中，鄧先生通過“警民一鍵通”的紅色報警求助鍵和派出所民警取得了聯系，民警在及時了解情況后，馬上聯系上了當地的工程隊鏟車司機協同救助，經過近兩個小時的緊急救助，及時將鄧先生和被困車輛拖出。第二天，鄧先年將一面寫有“危難之中，熱心救助”的錦旗送到石后派出所，“你們民警對我無私幫助，讓我永生難忘”鄧先生連連握著民警的手，對民警在寒夜中的熱心救助深表感激。“警民一鍵通”投入使用以來，接受群眾有效報警20人次，救助群眾10人次，抓獲違法犯罪嫌疑人2人。
2、向化解矛盾糾紛延伸。堅持“網上”與“網下”相互結合，利用qq警務室、新浪微博等“大走訪”開門評警平臺，廣泛搜集轄區各類社會矛盾糾紛和群眾反映的、影響轄區安全穩定的各類隱患，并及時進行登記造冊，暢通信息渠道，動態準確掌握群眾思想狀況、群眾訴求和糾紛動態，形成便捷、準確、詳實的信息網絡體系，并聯合石后鄉政府建立健全了“政府、派出所、村隊”三級矛盾糾紛聯動聯調體系，超前謀劃、超前介入，確保各類社會矛盾糾紛化解及時、消除在萌芽狀態。1月19日下午，經過耐心調解，石后派出所妥善解決了寧古路a4項目部員工鄧某與光榮村村民周某等人因施工問題引發打架斗毆的矛盾糾紛，雙方表示今后和睦相處不再因寧古路項目施工之問題挑起事端。今年以來，石后派出所先后妥善調處各類矛盾糾紛10起。
3、向幫扶弱勢群體延伸。以爭取民心、凝聚民心，提高群眾滿意度為目標，將“大走訪”開門評警同 “送溫暖、獻愛心”活動，依托網絡平臺，全面掌握轄區留守婦女、兒童、孤寡老人等有關情況，并組織深入走訪轄區貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、失地農民等弱勢群體，詳細了解他們的具體困難，協調相關部門通過結對幫扶、聯合幫扶等方式，積極為轄區群眾解決實際困難，樹立公安機關親愛、愛民的良好形象。今年2月份，我們通過網絡平臺了解到因交通肇事無力賠償損失負案在逃的犯罪嫌疑人黃慶鋒80歲的老父親黃大情無人贍養的實際情況后，及時和黃大情老人建成了結對幫扶對象，每月定時去看望黃大情老人，為老人送去了面粉、米、油等生活用品，同時積極協調出租車公司和保險公司進行先行賠付。通過曉之以情，動之以理，徹底打消了黃大情老人和黃慶鋒的顧慮，2012年4月18日，黃慶鋒到石后派出所投案自首，黃大情老人終于見到了已經多年不敢回家的兒子黃慶鋒，當天，黃大情老人感激的拉著民警的手說：“謝謝黨和政府，感謝石后派出所，如果沒有黨和政府，早就凍死餓死了，更別說還有機會看到我兒子了!”今年以來，石后派出所先后為群眾解決實際困難10次，為群眾做好事12件(次)，幫扶困難家庭6戶，幫教幫扶重點人員5人次，為群眾捐款捐物折合人民幣達5000余元。
二、嚴格執法辦案，扎實開展“春季攻勢”，積極維護轄區社會治安穩定，為群眾創建“平安家園”。
2012年上半年石后派出所共受理行政案件6起，行政拘留2人，行政處罰2人;抓獲上網犯罪嫌疑人3人，積極維護轄區社會治安穩定，為群眾創建“平安家園”。
1、加強流動人口管理，嚴格落實民警包片責任制。
石后所按照轄區實際，進行責任區劃分，責任民警通過走訪調查、排查摸底、專人監管、實施幫教等措施，使常住人口、暫住人口、重點人口、租賃房屋的管理工作扎實有效。對25名重點人口及監管對象落實專人監控、幫教和定期進行思想匯報的措施，實現了無漏管、不失控。2012年6月1日上午8時許，石后所民警在走訪芹后轄區一村民中，從其口中接到一條線索，一名犯罪嫌疑人可能藏匿于蕉城區石后鄉漢遠竹木加工廠內，為了不驚動犯罪嫌疑人，石后所民警通過秘密布控，將犯罪嫌疑人熊光金抓獲。正是通過對租賃房屋落實治安責任，定期進行安全檢查，簽定治安安全責任書和消防安全管理責任書，努力增強出租人、承租人的安全防范意識，督促落實安全防范措施，從而確保了安全無事故。
2、加強社會治安管理，維護社會治安穩定。
為了建設“平安石后”，石后所民警加大了對學校、加油站、水庫等重點單位、公共場所、特種行業的安全管理整治力度，以安全防范、消防安全為重點，定期進行安全檢查，監管各項安全防范制度和措施的落實，確保了轄區政治穩定、社會安定，無治安災害事故和重大刑事案件的發生，對省重點工程寧古路石后段工程進行了定期檢查，下發了安全隱患整改書，確保了重點單位安全無事故。此外為了加強消防、民爆、暫住人口、安全防范等方面的宣傳和教育，針對該路段工程建設進駐較多工人的情況，石后所民警深入工地了解工人的個人身份和生產生活情況，為這些工人免費照相并辦理暫住證，及時了解暫住人口動態，為重點工程保駕護航。同時制定治安防控工作方案，把警力擺上街面，開展治安巡邏，對農村進行安全防范宣傳和指導，石后所民警共為轄區分發各種安全防宣傳單500多份，警民聯系卡200多張。
3、切實加強學校及周邊環境整治，確保校園安保措施落實到位。
為了切實維護校園及周邊治安秩序穩定，確保石后轄區中小學、幼兒園及師生的生命財產安全，石后派出所加強對學校周邊治安秩序，對轄區內重點和公共復雜場所進行拉網式的排查，尤其是針對學校周邊商鋪及違法經營場所。嚴厲打擊違法載客、超載車輛，保證的交通安全，積極組織政府工作人員及村干部開展座談會，深入排查轄區內存在的精神病患者(尤其是具有暴力傾向的患者)、兩勞釋放人員、吸毒人員、待業在家經常到校園周邊游晃的人員和可能危害學校安全的人員，對具有以上可疑的人員，聯合村干部對其進行重點管控。
同時石后所即時召集所內全體工作人員召開所務會，并將有關文件精神進行通報，要求全所工作人員全力做好學校暑期及新學期開學期間的校園安全保衛工作。開學以來石后所民警多次深入兩所學校與學校德育處主任、重點學生家長座談，對學校重點學生進行幫教、共為學生上法制教育課4節，與學校在安全檢查、周邊治安秩序整治等方面進行緊密合作，協調配合，形成合力，攜手共同維護學校及其周邊的治安秩序。
4、做好群防群治工作，有效遏制轄區可防性案件。
落實每季度一次的治安聯席會議制度，進行安全防范常識的宣傳教育和治安狀況的通報，制定不同時期的治安防范重點工作，做好農村治保會組織的培訓，確?；鶎又伪＝M織全部發揮作用，以提高治安防范基礎力量的工作能力。對涉爆單位、學校、水庫等重點單位加強安全防范指導和檢查力度，確保其人防、物防、技防措施全部落實到位，并能充分發揮作用，努力推動社會治安綜合治理工作全面加強，轄區可防性案件和發案總量得到有效遏制。
