時間:2022-06-20 12:52:57
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承包食堂考核方案 為強化承包食堂管理,特制定本考核方案: 一. 本考核辦法是公司對食堂承包人(責任人)應承擔責任,進行考核的依據。 二. 本考核辦法由公司食堂領導小組制定審批及組織實施。 三. 考核辦法設立考核工資,由承包人月工資中以 1000 元做為考核工資,經考核按實與工資一道發放。 四. 考核細則:(系數法計算考核實得分,突出安全否決權。 考核得分率: 各項得分 × 安全系數 ×100% 100 其中各項得分為 100 分;安全達標,則其系數分為 1 (實際考核中,小數點保留三位)。 項目 考核要求 考核不合格項 扣分 規定 食品采購驗收貯存發放 25 分 采購的食品、原料及成品,不得腐敗變質、霉變及其它不符合衛生標準的情況。 采購食品有不合格每發生一次 / 批。 5 分 采購的肉類食品必須有合法檢驗單或印證,外加工食品(熟食)采購須確認定點。 無檢驗單或印證,未按采購點采購每發生一次 / 批。 5 分 采購的其它類食品,酒、罐頭、冷飲、飲料、乳制品,包括定量包裝食品,調味品,必須符合食品應有的品名、廠名、廠址等,應向供方索取衛生檢驗合格證或檢驗單。 每發生一次 / 項,不符合規定的。 5 分 食品貯存有專人負責、生熟應分開,不得超期,做到勤進勤出、先進先出定期清庫檢查,防止食品變質、霉變、生蟲、及時清理不符合衛生要求的食品。 生熟不分開,有超期、變質、霉變、生蟲、及不符合衛生要求的食品。 5 分 食品發放應先進先出,發放時要驗收好數量和質量,做好憑證記錄。 未按規定辦的。 5 分 環境衛生 衛生區要整潔無積塵、蛛網、無積水雜物 衛生區不整潔,有積塵,蛛網,積水 3 分 室內外環境要做到清潔,無蚊蠅、老鼠、蟑螂孳生地,實施有效防范措施。 日常滅蠅、滅鼠、滅蟑螂工作未按要求做。 4 分 紗門、紗窗應隨時關閉。 門窗不按要求關閉 2 分 項目 考核要求 考核不合格項 扣分 規定 15 分 食堂餐廳、餐桌椅清潔衛生及時做好清潔工作 未做到的。 3 分 泔腳、垃圾應蓋好存放及時處理。 未做到的。 3 分 食堂人員衛生 10 分 個人衛生要做好衣、帽、穿戴,做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤理發洗澡、勤換工作服帽,操作直接入口食品時應戴口罩。 未按穿戴要求和四勤要求做,每發生一人次扣 1 分 5 分 加工食品時不許染指甲、戴戒指、要洗手消毒、不穿戴工作服、帽進入廁所、不隨地吐痰、不亂扔廢棄物。 未按要求做。每發生一人次扣 1 分 5 分 加工食品時不吸煙、不挖鼻孔、不搗耳朵、不對著食品打噴嚏。 食品加工衛 生 15 分 食品加工前處理要清理洗凈,無雜物無泥土及其它非入菜部分,所有原材料投產前必須經檢驗,不合格不得投入生產。 檢查發現不符合要求的。 5 分 加工食品要生熟炊具分開。 未按要求做,每次 5 分 食品加工后貯存應存在專用貯藏間,防止污染;直接入口食品應使用符合衛生要求的包裝材料包裝,包裝人員的手在包裝前要清洗消毒。 未按要求辦 5 分 餐具管理 10 分 食堂餐具要嚴格執行消毒規定,餐具、茶具、熟食容器餐后應清洗消毒做到使用一次清洗消毒一次,消毒要按一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔順序操作。 未按要求辦 5 分 消毒后的餐具應立即存放于清潔的木櫥、柜內保潔,防止再污染。 未按要求辦 5 分 就 餐服務與質量 25 分 做好就餐服務與職工不得發生爭執。 發生爭執 5 分 按規定標準供應飯菜,應一視同仁。 未執行標準 5 分 食品加工要精心調配,做到衛生、口味適中。 售后食品多數職工不滿意。 5 分 食堂人員應做到按時開飯定人定崗,不得無故無飯菜供應。 無故不能按時開飯 無故無飯菜供應 10 人次以上 5 分 食品中不得有非入食部分 每發生一人次扣一分,二人次以上扣全部。 5 分 工作紀律 服從工作分配和工作任務安排。 未做到 按職工手冊辦理 遵守公司法規、紀律。 未做到 按公司規定辦理 安全考核細則
項目 考核要求 考核不合格項 扣分 規定 安全管理 遵章守紀好,無違章違記行為。 公司布置安全工作,及時完成。 認真執行安全制度無違章作業。 發現一次扣 0.5 分 未完成扣 5 分 發現一次扣 2-5 分 20 分 安全意識 認真做好食堂安全教育,開好每月安全會議。 加強食堂設備管理,無設備帶病運轉現象。 加強食堂防火、防盜、防毒防范工作。 未開會扣 5 分 發現一次扣 2-5 分 未按要求辦扣 2-5 分 20 分 現場安全 做好食堂電器、設備、液化汽、蒸汽等的使用管理。 食堂加工場地閑人不得入內。 燒開水罐應做好防護上鎖工作。 未按要求辦扣 2-5 分 每發現一人次扣除分 未按規定辦扣 5 分 20 分 安全防護 操作人員應按規定要求,穿戴好防護用品。
未按要求穿戴每人次扣 1 分 10 分 食品安全衛生 不得發生人員因食用被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品,或者食用有毒有害物質的食品而出現的,急性、亞急性食源性疾患中毒。 發生此類事件 扣除全部得分 按食品衛生法規辦理 食品食用不得發生其它問題。 發生問題 按情節扣除 1-30 分 備注: 1 無輕傷和一般事故,發生一起扣總分 30 分。 2 無重傷或其它重大事故、重大火災事故,發生一起扣總分 60 分。 3 無死亡事故,發生一起扣總分 90 分。
職工食堂是職工在就學過程中的生活保障,在飲食安全衛生的前提下,以低利潤水平,高質量的服務在校方的領導和監督下,服務好職工生活,服務好學校教學工作.
(二)總體經營目標
----切實保障所有住讀職工的生活,按日平均2500人就餐水平配置經營規模,并能滿足極端就餐量3500人的需求.
----滿足高,中,低三個不同等次家庭收入的職工就餐需求,基本配餐標準:3.85—4.40元,平均日就餐標準4.36元.為保證最低需求,配有2—3元的生活標準,以滿足所有職工的生活之需求.
----保證完成校方對食堂投資年收回20萬元資金的目標,為了最大限度適應校方對食堂經營的管理,我方愿上交校方食堂管理費1.8萬元,合計為21.80萬元.
----年餐費收入283.40萬元,經營毛利水平16.3%;經營費用20.42萬元;經營費用率7.21%;經營者年利潤3.92萬元;利潤率為1.38%(具體指標詳見附表).
二,建立健全有一中食堂特色的管理模式
(一)校方自始至終參與食堂管理,指導是食堂經營管理工作,要求校方成立專門的班子參與經營之中監督,指導,服務我方的經營管理工作,以保證我們的經營行為合法有效.
(二)學校的管理監督職責:
1,監督審批,經營者的服務品種與價格;
2,檢查監督食堂的衛生安全工作,對違規行為予以處罰;
3,抽查評價服務品種的質量,對違規行為予以處罰;
4,管理售飯卡系統,向經營者結付餐費.
5,協調職工就餐秩序.
(三)經營者實行電腦化成本管理,并按日向校方提供全部材料成本的明細消耗和日累計情況,以提供明細監督依據.
(四)建立利益調控機制,保證校方,經營者的合作關系長期有效.
本方案是按就餐職工日平均2500人結合鄖縣市場價格水平測定的,且成本費用均是按低標水平估算的,購銷價格允許浮動5%左右,為此,建議:按就讀職工的多少控制收回投資之比例,即就餐職工每超過200或下降100人,按比例調整收回投資(收回投資和管理費)之比例.
三,經營估算情況
(一)經營指標
1,餐費營業收入283.40萬元,其中富裕家庭類比重30%,750人,日平均餐費標準5元/人,年97.50萬元;中等收入家庭類比重30%,750人,日平均餐費標準4.40元/人,年85.80萬元;一般收入類比重40%,1000人,日平均餐費標準3.85/人,年100.10萬元.
就餐實際天數每月按26天,每年按10個月.
2,材料成本182.61萬元,材料成材成本64.53%.共分糧,油,豆制品,肉蛋,蔬菜,調料六大類21個品種,其日,月年消耗定額見《成本消耗明細表》.
3,燃料27.36萬元.燃料費率9.65%,其中日耗煤800公斤,每公斤0.45元,月耗10800元;水電月耗7600元;柴油日耗70.8升,月耗2124升,每升4.22元,月為8963元,月耗為27363元,三種燃料年耗為27.36萬元.
4,工資27.29萬元,費率為9.63%,月薪經理1100元,副經理1000元,樓層食堂主管800元,管理人員450—600元;食堂主廚400—500元,勤雜工350元,加停工期間管理人員工資8400元,每年工資27.29元,詳見《工資及定員明細表》.
5,校方收回投資(包括管理費)21.80萬元,費率為7.69%,其中:收回投資20萬元,食堂管理費1.8萬元.
6,企業管理費用20.42萬元,費率為7.21%,詳見《企業管理費明細表》.
7,經營者利潤3.92萬元,營業收入-材料成本-燃料-工資-校方收回投資-企業管理費=283.40-182.61-27.36-27.29-21.80-20.42=3.92萬元.
按簡易核算:總收入-總成本=利潤,即:283.40-279.48=3.92萬元.計算成本率為98.72%,利潤率1.28%.
(二)投資指標
為了提高花色品種和解決飯菜保溫問題,以及必要的流動資金需投入資金40萬元,其中:設備投資8萬元,流動資金32萬元.
四,經營管理措施
(一)強化食品安全措施,確保職工在校飲食安全.一是要建立安全責任制,食堂與與校方簽定安全責任狀,按食品衛生法,產品質量法和校方的要求條款組織生產經營,提供安全食品,確保飲食安全.二是建立企業內部的安全監督管理體系,配備專一的食品衛生質量監督員,所有員工要與公司簽定衛生安全責任狀,把衛生安全責任落實到每個人,所有進入食堂員工都要經過衛生監督部門體檢并核發健康證明,所有管理人員(包括企業內外部)到食堂檢查工作,均要通過本食堂食品衛生監督員同意并發專門防護衣服和證卡,方能進入.三是建立食品安全預警制度,所有制度張貼上墻,出現問題應即時向校方報告和有關部門報告,及時做出急救措施,力爭把損失降到最低程度.
(二)增加花色品種,完善保溫措施,改善職工就餐質量.一是添置必要的設備,從提高花色上減少就餐人數的流失,如增加油餅,餡餅,千層餅,熱干面,清湯,胡辣湯等品種或產量,滿足職工之需求,增加經營者的收入;二是選用符合衛生標準的夾層保溫設備作為盛售飯器具,保證職工吃上熱氣騰騰的飯菜,三是設立飯菜質量投訴意見箱和聘請由職工出任的流動食品質量與價格監督員.定期對飯菜的質量如溫度,品種數量等進行抽查,并向校方反饋.
(三)管理機構與責任制.根據一中食堂的建設特點和經營指導思想,確定"統一經營,統一管理,統一核算,內部分組責制考核"為經營者的食堂運行機制.
1,經營者以公司名義與一中校方簽定合同并成立:鄖縣一中食堂管理部,履行具體經營管理職責,以鄖縣一中食堂名義對內對外開展工作.生產部門為三個生產車間,一個品種開發車間作為生產加工主體,各車間按計劃生產同樣產品,以銷售量作為目標考核的依據;成立財務,倉庫,采購,質檢等部門以統一管理和收發財物,把整個生產經營控制在食堂管理部統一經營管理之中.管理機構如圖.
2,工資水平與鄖縣實際水平相適應,實行差別工資管理,食堂管理部經理月薪1100元,副經理1000元,食堂生產車間主管800元,其它均控制在350—600之間,以降低成本保證食堂正常運行,工資定員表如下:
為了規范學校管理,開辟勤工儉學創收渠道,改善學校條件,方便師生生活,甲方特與乙方簽訂如下:
一、承包方式:暗標競標;
二、承包金額:
三、提供條件:
四、承包時間:農歷XX年臘月二十至XX年臘月二十。
五、其它說明:
1、乙方負責接受甲方管理和監督,保證物品衛生和場所衛生。
2、乙方不得出售“三無”產品和偽劣、變質產品,若發現一次,罰幣50元。若學生因飲食小賣部的食品而事物中毒或出現其它事故,由乙方承擔全部責任。甲方概不負責。
3、乙方不得向學生銷售“危禁”物品,一旦發現,甲方有權將其沒收,若學生因玩“危禁”物品而傷害自己或他人,后果由乙方自負。甲方概不負責。
4、甲方有購物自由,乙方不得以任何借口干涉。
5、小賣部辦證及經營戶辦健康證等費用由甲方承擔。(甲方只承擔一個人的費用)
6、承包到期,乙方須自動搬出。否則甲方有權采取強制措施將其搬出。
7、乙方在承包期間若因生意問題鬧矛盾或提出其它無理條件,甲方有權提前終止合同,承包金額不退還。
8、學校提供設施若有損壞,由乙方賠償。
9、乙方不論有多少人參與經營,甲方只承認一人享受前勤三分之一的各項福利待遇。
10、小賣部不準出售學習資料。
11、小賣部不得與食堂發生沖突。食堂可以在就餐時間內賣米酒、豆漿、木耳湯、綠豆湯、玉米、雞蛋、雞腿等。非就餐時間,食堂不得營業。
六、此合同一式叁份,甲乙雙方各執一份,一份存檔。
甲方:雙溪橋鎮中心小學 乙方:
XX年十二月二十五
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甲方:
乙方:
根據學校制定的小賣部承包方案,經雙方平等協商同意簽訂該協議,共同遵守,嚴格執行。
一、甲方現有可作經營的房屋和部分經營設備提供乙方使用,若乙方人為損壞,應按價賠償。
二、每年以 個學期為準計收承包租金,年承金: 元(大寫: ),電費按市供電局收費標準計取、水費包干: 元/月。
三、依據承包方案,甲方應收乙方風險金 元(大寫: )到期退還乙方;若乙方違反協議,甲方可從風險金中提取50%,作為損失補償,剩余部分退還乙方。
四、乙方要做到文明經商,價格合理,嚴格執行國家《食品衛生法》,不銷售過期、變質、假冒偽劣商品,否則由此產生的不良后果,乙方應付全部責任。
五、小賣部周邊的環境衛生由乙方負責清理并承擔登記外來人員和拿紅綠燈、開門等義務。
六、乙方的經營債務均由乙方自行解決,與甲方無關。
七、甲方負責辦理小賣部的經營許可證和衛生許可證。乙方承擔健康證等相關證件費用。根據情況稅金另定。
八、該協議從二 年 月 日至二 年 月 日。雙方簽字有效。協議一式二份,甲、乙雙方各執一份。
目前員工反映較集中的問題有:
1、飯菜油水不多,很容易就肚子餓;
2、口味較清淡:我公司員工多為安徽及蘇北等地,口味偏重一點;
3、下午飯菜供應不足:因較難統計用餐人數,以致于食堂下午不知道應準備多少量的飯菜,所以造成供應不足;
4、食堂營業時間過短:我方工作時間較長,且經常加班,下午用餐時間偏早。
根據以上問題,再結合兩公司的情況,我公司現提出以下整改方案,請貴公司給予支持和配合:
方案一;將現有食堂人員納入貴公司或我公司的編制,由總務后勤部管理;另一方負擔一半工資及水電燃氣費用,可隨時對食堂管理提出意見。
具體實施辦法:
1、制定食堂管理規定,見附件一;
2、延長營業時間,為食堂工作人員提供宿舍或就近安排住宿,以增設早餐和夜宵;
3、制定考核標準,定期實行考核,獎罰分明;
4、原材料可由蔬菜公司配送,由總務后勤部驗收,以降低成本,保證質量。
5、豐富伙食品種,可提供白粥、面點、面條、蛋糕、水餃、餛飩等;
6、提前一天報送用餐人數,以便食堂制定采購計劃。
方案二:將食堂承包給食堂管理公司,原有人員由食堂管理公司收編。
具體實施辦法:與食堂管理公司簽訂合同,由其提供個性化服務。我方無需投入大量的人力、精力。此模式目前被各大公司廣泛采用,反應良好。
特點:
1、原材料由食堂管理公司統一采購配送,食堂管理公司利用其規模效應,能獲得價廉物美的原材料;
2、我方只需提供場所和能源費用,不需支付食堂工作人員的工資;
3、食堂工作人員由食堂管理公司統一管理,定期考核,有利于提高食堂工作人員的積極性和危機意識,進而提高工作質量;
4、每周提供營養菜譜供我方選擇;
5、合作方式靈活,我方如不滿意,或隨時替換,不受裙帶關系的約束;
6、伙食標準豐儉由人,早餐、夜宵各1元,中、晚餐3元(含2小葷1素菜或1大葷素菜)。
7、配備各省地廚師,能掌握各季節菜式調味支配,南北風味一應俱全。
8、廚房工作人員和管理人員經專業培訓,避免不必要浪費,降低成本提高效益;
9、逢節假日可負責為貴公司員工加餐,熱天可免費提供涼茶或糖水;
10、營業時間不受限制,可提供早、中、晚、夜四餐;
方案三:現有食堂人員不變,重新簽訂承包合同或增加補充條款,對雙方責任義務給予明確規定。
具體實施辦法:
1、工資由承包方自負,發包方負擔水、電和燃氣費用;
2、每月開展一次“員工滿意度調查”,了解員工對食堂的滿意程度。提出整改意見,以提高食堂管理質量。如提出整改意見后仍不能取得較好的效果,可考慮終止與食堂的合作關系。
3、食堂承包合同見附件二
以上建議,不知當否,請斟酌!
所以,搞好后勤服務,減免人員流失,應是我方今年的工作重點。現本著友好協商,共同發展的原則,希望與貴公司在改善食堂管理方面能達成共識,目前員工反映較集中的問題有:
1、飯菜油水不多,很容易就肚子餓;
2、口味較清淡:我公司員工多為安徽及蘇北等地,口味偏重一點;
3、下午飯菜供應不足:因較難統計用餐人數,以致于食堂下午不知道應準備多少量的飯菜,所以造成供應不足;
4、食堂營業時間過短:我方工作時間較長,且經常加班,下午用餐時間偏早。
根據以上問題,再結合兩公司的情況,我公司現提出以下整改方案,請貴公司給予支持和配合:
方案一;將現有食堂人員納入貴公司或我公司的編制,由總務后勤部管理;另一方負擔一半工資及水電燃氣費用,可隨時對食堂管理提出意見。
具體實施辦法:
1、制定食堂管理規定,;
2、延長營業時間,為食堂工作人員提供宿舍或就近安排住宿,以增設早餐和夜宵;
3、制定考核標準,定期實行考核,獎罰分明;
4、原材料可由蔬菜公司配送,由總務后勤部驗收,以降低成本,保證質量。
5、豐富伙食品種,可提供白粥、面點、面條、蛋糕、水餃、餛飩等;
6、提前一天報送用餐人數,以便食堂制定采購計劃。
方案二:將食堂承包給食堂管理公司,原有人員由食堂管理公司收編。
具體實施辦法:與食堂管理公司簽訂合同,由其提供個性化服務。我方無需投入大量的人力、精力。此模式目前被各大公司廣泛采用,反應良好。
特點:1、原材料由食堂管理公司統一采購配送,食堂管理公司利用其規模效應,能獲得價廉物美的原材料;
2、我方只需提供場所和能源費用,不需支付食堂工作人員的工資;
3、食堂工作人員由食堂管理公司統一管理,定期考核,有利于提高食堂工作人員的積極性和危機意識,進而提高工作質量;
4、每周提供營養菜譜供我方選擇;
5、合作方式靈活,我方如不滿意,或隨時替換,不受裙帶關系的約束;
6、伙食標準豐儉由人,早餐、夜宵各1元,中、晚餐3元(含2小葷1素菜或1大葷素菜)。
7、配備各省地廚師,能掌握各季節菜式調味支配,南北風味一應俱全。
8、廚房工作人員和管理人員經專業培訓,避免不必要浪費,降低成本提高效益;
9、逢節假日可負責為貴公司員工加餐,熱天可免費提供涼茶或糖水;
10、營業時間不受限制,可提供早、中、晚、夜四餐;
方案三:現有食堂人員不變,重新簽訂承包合同或增加補充條款,對雙方責任義務給予明確規定。
具體實施辦法:1、工資由承包方自負,發包方負擔水、電和燃氣費用;
2、每月開展一次“員工滿意度調查”,了解員工對食堂的滿意程度。提出整改意見,以提高食堂管理質量。如提出整改意見后仍不能取得較好的效果,可考慮終止與食堂的合作關系。
3、食堂承包合同
以上建議,不知當否,請斟酌!
綜合樓工程總建筑面積9565m2,檐高23 2m;其中學生公寓4千余平米,共七層,層高3 2m;食堂3千余平米,共兩層,層高4 5m;地下室2千余平米,一層,層高4 2m.食堂位于學生公寓西北部,以裙房形式連接為一體,相接處設有沉降縫,結構型式為現澆框架-剪力墻結構。
根據建設部2000年頒布的《全國統一建筑安裝工程工期定額》,該綜合樓的定額工期為540天。以上工期定額是“依據國家建筑安裝工程質量檢驗評定標準、施工及驗收規范等有關規定,按正常施工條件、合理的勞動組織,以施工企業技術裝備和管理的平均水平為基礎,結合各地區工期定額執行情況,在廣泛調查研究的基礎上修編而成?!币虼丝砂讯~工期視作正常工期。而該綜合樓的實際施工時間僅為313天(尚未扣除節假日及國家召開“兩會”等若干影響時間),比定額工期超前42%.
2、扎實的前期工作是綜合樓工程快速實施的保證
如果把工程項目的實施分為前期準備工作和施工兩個階段,前期準備工作不僅必須按建筑法、城市規劃法等法定程序操作,而且對施工階段的資金控制、進度控制和質量控制具有決定性的影響,這已為眾多大小工程的經驗所證實,而且納入了建設主管部門的審批程序。前期準備工作包含立項、可行性研究和規劃設計。
我院綜合樓工程自2003年即開始前期準備工作,包括現校園的校園規劃可行性研究及建筑控高調整論證,尤其是針對綜合樓建設開展了設計方案招標、方案展示征求意見。在向北京市規劃委申報規劃許可過程中,對綜合樓中學生公寓與食堂相互關系的處理,進行了反復的修改及調整,使現設計方案不斷完善與成熟。正因為有這些扎實的前期準備工作,才在2004年初學院決定調整綜合樓規模時,短時間內便在原設計方案基礎上稍加修改,完成了現綜合樓的規劃許可申報與施工圖設計。
3、基礎設施增容改建是綜合樓竣工使用的可靠保障
我院現校區始建于1955年,幾個主體建筑已經歷了近50年的滄桑,支撐本校區運行的水、電、氣、熱等基礎設施經常是在有新建筑物投入使用時做些局部改造,大部分管線因年久失修,不堪重負,跑冒滴漏現象時有發生,存在嚴重安全隱患,而且嚴重束縛學院教學科研的發展以及生活條件的改善。
進入21世紀以來,在擴大招生規模和改善辦學條件的緊迫形勢下,我院領導果斷決定首先對供電系統進行徹底的增容改建。自2003年底開始,從院外電纜工程到新的總配電、分配電室及至院內各樓的電改造工程全面啟動,于2004年9月1日順利完成新舊電源切換,將困擾學院發展多年的用電總負荷1430kVA增容至4000kVA.這不但為綜合樓工程按新的設計標準及時投入使用提供了充足電源,也為院內其它建筑與教學科研設施的拓展預留下一定的發展空間。
為了綜合樓工程能夠及早竣工并投入使用,我們在原址建筑拆除后,便對綜合樓占地范圍內的雨水、污水,熱力、天然氣、電信等原有基礎設施進行移除改造;并在綜合樓施工期間,完成了換熱站的增容改建。
以上基礎設施的擴建、改建涉及多個專業與市政主管部門,管理程序嚴格而且各不相同,但是由于我們抓得早、抓得緊,基本上比綜合樓提前或同步完成,為綜合樓工程竣工后便投入使用提供了多方面的可靠保障。
4、進度優先,作好三大控制
在建筑工程中,工期短、成本低、質量優始終是建設者追求的目標。在工程項目管理這一系統工程中,工期、成本、質量三者之間的關系是相互關聯又相互制約的。要縮短工期、加快施工速度,資源(包括人工、材料、設備)的投入就會更加集中,導致成本增加,效益降低;要加快施工速度,即使在資源投入不變時,施工質量也不易保證而經常受到影響。然而,在多數情況下,工期控制經常成為三大控制的首要目標,尤其在高等學校,教學的周期性(以秋季招生即暑假后開學為多)使得許多學校的教學樓及宿舍樓成為“8 20”工程(即9月1日開學前必須竣工并使用),實現這一目標雖然與定額工期時常出現很大矛盾,但為了學院辦學的最高宗旨和更廣義的經濟效益,基建主管部門當然要全力以赴,完成任務。
轉貼于
4.1 以深入的技術分析控制好工期與質量
在竣工時間(保證9月15日新生入住)封死的情況下,我們對施工進度實行主動控制:
作為一個七層現澆框架-剪力墻結構,結構施工并不復雜,即使在冬季施工也已有較成熟的技術。作為此類綜合樓工程,通常將結構與裝修工期大致對半安排,如果簡單地搶工期,勢必形成結構搶、裝修也搶,容易出現質量以及安全事故,主要矛盾不突出,不可取。
傳統的施工觀念對冬施期間(北京為11月15日~第二年3月15日)進行基礎工程(含基坑開挖和基礎施工)比較忌諱。經過認真分析,實質原因有兩個:一是冬季開挖基坑和現澆混凝土確實會提高人工、設備和材料(添加劑)等費用,而且質量不易保證;二是春節這一中國最大傳統節日使承包方施工組織難度增加。但是經過我們與承包方認真協商,對二月份北京氣溫認真記錄并分析:二月初日平均溫度為-2 2℃,并不是很低;再者地表土凍結深度為0 6m~0 8m,對4 3m深的基坑來說,反倒有利于邊坡穩定;2月份土方開挖,再經過護坡施工、驗槽和打基礎墊層等工序,基礎底板的澆注混凝土預計在3月初才開始,那時已是北京的春天。在全面分析客觀因素的基礎上,我們與承包方通力合作,于2月6日即農歷正月十六日破土動工,3月24日完成基礎底板澆注,以后結構施工一路搶先,于5月18日結構封頂時,我們與承包方都確信:9月15日學生入住甚至年底食堂的全面竣工已經勝利在望。綜合樓結構施工與裝修施工的工期比例為101∶239天。
4.2 科學認識工期與成本的關系
土建工程的綜和工程成本C主要由直接費S與間接費S′組成,在正常工期TO(可以定額工期代之)T0與極限工期TS之間,縮短工期會引起直接費的增加和間接費的減少,延長工期會引起直接費的減少和間接費的增加。
在大多數土建工程中,搶工期會導致成本增加,綜合樓工程也如此。承包方在結構施工中的模板量、大型機械臺班及人工均比正常流水施工時有所增加;去年鋼筋及混凝土的大幅漲價無法回避;為加強搶工中的安全,采取了必要措施等,造成工程成本略有增加,但綜合考慮三大控制基本到位,進度優先的控制目標已經實現。
4、結論
通過對學院綜合樓工程在進度優先條件下成功實行進度、成本、質量及安全綜合控制的回顧與分析,我們體會到:
1)工程項目的前期工作包括立項、可行性研究、規劃設計等,是一個工程項目快速實施的基本保證,必須扎實做好;
2)基礎設施的建設或者增容改建是建筑工程項目竣工并及時投入使用的可靠保障;
3)只有加強技術分析和科學管理,才能在處理好工期與質量、工期與成本關系的基礎上實現快速施工。
參考文獻
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中圖分類號:G647.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)23-0288-03
為緩解建設經費投入不足的問題,許多高校紛紛引入社會資金進行基礎建設,改變了高校建設資金來源和建設模式單一的局面,為高?;A設施建設開創了新的模式。BOT模式就是很多高校采用較多的一種方式。但是由于BOT模式在具體操作上還有許多不完善的地方,需要在運作過程中加以注意。
一、BOT模式概述
BOT(Build-Operate-Transfer),它的意思是:建設-經營-轉讓。BOT模式是上世紀八十年代以來國際上廣泛采用的基礎設施項目融資方式。
BOT的基本內容是:在一定的特許經營期限內,將建設項目的建設、經營實行一攬子承包交由承包方,項目竣工后,承包方在特許權規定的期限內擁有、運營和維護這項設施,并向發包方(業主)上交設施使用費用,發包方以此來回收該項目的投資、建造、經營和維護成本,償還融資債務并賺取利潤回報;發包方擁有對該項目的監督權、調控權;當特許經營期結束后,承包方無償地將項目設施完整地轉交給發包方進行經營和管理。目前,BOT已經成為國際上解決社會公益設施建設的一條有效途徑。
BOT的基本形式,除了BOT方式外,還有其他派生和變異形式。比較典型的有BT(Build―Transfer),意為建設―移交,其特點是無特許經營權;BOOT(build-own-operate-transfer),意為建設―擁有―經營―轉讓,BOOT方式項目建成后,在規定的期限內既有經營權,又有所有權;BOO(build-own-operate),意為建設―擁有―經營,這種方式是承包商根據政府賦予的特許權,建設并經營某項基礎設施,但是并不將此基礎設施移交給公共部門。上述方式雖然在具體成分上存在著一些差別,但由于它們的結構與BOT并無實質上的差別,而在基本原則和思路上相一致,習慣上將它們統稱為BOT投資方式。
從以上介紹可知,BOT投資經營方式應該包括以下六大要素。
1.發包方
項目公司是具體項目的發起單位,由投資者及其合伙人共同組成,具體負責項目的實施。發包方在BOT模式中起著舉足輕重的作用。
2.承包方
承包方指對項目感興趣、愿意并能夠拿出資金的投資人。投資人要有一定的股本金,但主要是要有籌措資金舉債經營的能力。私營機構、財團、金融機構,或者是國有企業都可以成為投資人。
3.特許經營權
發包方起草特許權協議,與承包方就特許經營權協議條款進行談判并簽訂特許經營權協議。
4.可靠的收益來源
一個BOT項目能否進行并取得成功,取決于該項目是否有明確而且穩定的收益來源,使投資人能夠收回投資成本并獲利。
5.籌資渠道
BOT項目的籌資范圍很廣,既可以在國內籌資,也可以尋求國際金融機構的合作。
6.移交
在所商定的授予的特許權結束時,項目要無條件地移交給發包方,這是一般BOT投資的最后環節。
二、利用BOT投資模式推進高校后勤社會化改革的優勢
把BOT投資模式引入到高?;A設施建設領域中來,是對傳統高校資源配置與運作方式的一種全新嘗試,其積極作用表現在以下六個方面。
1.有利于緩解高校建設經費投入的不足
目前,高校建設融資主要靠事業收入、項目專項經費和銀行貸款,其中,大多數建設項目靠銀行貸款,要支付高額的貸款利息,加大了財務成本。特別是近幾年商業銀行壓縮貸款額度,通過銀行貸款融資變得越來越困難。而通過BOT投資方式融資,改變了學校的融資方式,緩解了學校資金困難的局面。BOT方式可迅速籌集到足夠的社會資金,以滿足高校快速發展的需要,緩解高校規?;l展的“資金瓶頸”約束。
2.有利于降低經營風險
通過BOT融資建設服務設施,相應的后勤服務工作均由社會力量承擔,減輕了后勤保障工作的壓力,符合社會化改革的總體目標要求,提高了經濟效益,在不增加政府財政負擔的前提下增加了學校的資產。高校在付出部分收益權的同時,將經營風險部分地轉嫁給投資者,從而降低高校經營風險。
3.有利于建立科學的經營和管理體制
由于項目的回報率與投資者的利益密切相關且按照現代企業制度的要求規范運作,增強了企業的競爭意識和自我約束機制,大大提高了項目的建設和管理效率。高校可按照現代企業制度的要求,在借鑒國際經驗的基礎上,構筑新型的市場經濟法人實體,并以市場為導向實行市場化經營、科學化管理,逐步建立起先進的高校經營管理體制。
4.有利于構建高校內在動力機制和外在約束機制
BOT投資主體明確、產權清晰,經營決策將以市場為導向,經營上能有效規避傳統體制下的低效懈怠,實現自主經營、自負盈虧、自擔風險,從而有效避免了傳統體制下的效率低下情況的發生。項目投資者會更關注經營效果,及時調整管理方式并激勵員工提高服務質量。
5.有利于減少高校支出
高?;A設施中經營性質的部分如學生公寓、食堂及其他服務性行業在BOT模式中已基本成建制地剝離,承包方對其實行市場化經營、企業化管理,為高校節省管理和工勤人員相關的工資、醫療等福利性支出。高校對后勤管理從直接管理轉化為依據市場原則宏觀指導。
6.有利于促進高校管理水平的提高
采用BOT方式,參與投資的出資人其目的是追求投資回報,在利益驅動之下,會加強對投資項目的建設和經營管理,會更加注重投資效益。實現了所有權和經營權的分離,基礎設施的運營管理完全融入了社會,促進了服務質量、服務意識的提高。
三、高?;A設施實施BOT模式存在的問題和對策
從理論上講,高?;A設施投資建設具備采用BOT的條件,但是BOT投資模式是一種涉及多方面因素的復雜投資經營模式,在具體實施過程中,還存在一些亟待解決的問題。
1.BOT項目仍缺乏統一的管理和政策指導
BOT項目的實施過程是一個不斷調整各方利益關系的長期而又復雜的過程。BOT融資項目實施過程長,特許權運營期少則十幾年多則幾十年,其間涉及合作企業和政府多個部門,涉及價格、稅收等政策。而目前,BOT方式在高校的應用還在探討階段,國家沒有相關法規和政策,故缺乏統一的管理和指導。
2.高校和有關方面嚴重缺乏從事B0T項目管理的專業人才
BOT方式作為一種新型的項目組織管理方法,在項目建設的可行性研究、規劃、招標、合同談判、項目實施、經營管理、收益計算與分配、發包方與承包方之間的關系協調等方面缺乏人才,甚至許多人還不知道BOT是怎樣的一種模式,更不用說如何積極運作。因此,大力培養B0T項目管理的專業人才顯得十分重要。
3.承包方往往會因為急于收回投資而忽視社會效益
在項目的建設過程中,承包方為降低建設成本、節約投資,會采取降低建設標準、選用價廉的材料等措施,導致消費環境水平降低及建筑物使用壽命減少等后果。在運行過程中,由于學校的資金風險轉移給了運營商,而運營商追求的是最高的回報率,并且其融資成本一般高于學校的融資成本,相應地增加了經營成本,因而,在經營過程中常常會出現損害師生利益的事情。
4.項目經營管理中的矛盾
投資者作為追求自身利益最大化的經濟主體,投資目的主要為獲取投資收益。而高校還具有保持學校穩定的政治責任,在學生的教育培養上有特殊的要求。因此,在項目經營和管理上,學校和投資者的目標取向存在差異,容易引發一些矛盾。如何既保證投資者應有的利益又保證高校師生的利益不受損害,是需要認真研究的問題。
5.特許經營期內的監管存在一些問題
由于BOT方式是將服務設施項目在一定期限內全權交由運營商去建設、運營,在特許權規定的期限內,學校將失去對項目的所有權和經營權,因此,容易導致在合同期限內對運營商的經營和管理缺乏控制力。
6.一些不確定的因素會對BOT方式產生影響
高校引進BOT方式建設的主要是食堂、學生公寓、商鋪等基礎性設施,在簽訂經營協議時會對學校的在校生人數、學生的入住率、學生公寓的收費標準等因素進行約定,而這些因素均須主管部門批準,不是學校所能左右的。因此,在協議中約定上述因素時將形成一定的風險。
針對上述問題,各高校在具體運作BOT模式時要切實把握好以下四個重要環節。
第一,認真做好項目確立前的準備工作是BOT模式成功運行的前提。這一環節特別要注意四個方面:(1)項目論證。對被選項目首先應進行科學的預測評估,分析其利弊,通常要邀請有關部門結合學校的實際進行可行性論證,把項目的實現建立在科學的決策之上??梢哉f,項目可行性論證是BOT方式成功的關鍵。學校應指定有關方面加強對BOT模式理論和實踐的研究,為決策提供有力支持。(2)項目實施方案。在科學決策的基礎上,提出BOT項目實施方案以供招商。方案應充分考慮各方利益,并符合國家政策規定。該方案還應明確雙方的責權利,做到權責分明,建立校方與投資者之間良好有效的激勵約束機制。(3)項目設計。確定方案后,由校方提出設計意見,對建設項目各項要求和功能進行詳細的分析,同時考慮技術的先進性、經濟的合理性。這些要求應充分體現校方對項目的功能需要,這是搞好BOT項目建設的技術依據。做好項目設計有利于設施的長期穩定使用,降低維護費用。(4)項目建設辦證。完成項目設計后應按國家建設管理規定辦理建設手續,取得項目實施可靠的法律依據。
第二,抓好項目招標是BOT模式成功的關鍵。完成項目設計和建設手續后,要通過一定方式向社會公布招標信息,編制BOT項目招標文件,該文件應明確項目規模、建設地點、投資額度、建設期經營利益分享和管理的相關規定。
高校基礎設施提供服務的方式不同,項目收益率也不同,其BOT項目的招標文件應分別不同收益率提供項目詳細、具體的標準,包括項目的規模、時間、履約標準以及項目收入的性質和范圍。評標時不能僅以價格指標為依據,而應包括價格、經驗、可靠性、資金、技術、管理優勢因素以及項目能在多大程度上給高校帶來其他收益等進行綜合考慮,這樣才能保證項目的順利完成。
第三,項目組織實施是BOT模式的核心。通過擇優選出合作對象后,雙方應簽訂經濟合同,以書面方式明確合作雙方的責權利。合同中應包括項目產權關系、建設期間的管理、項目使用期間的生產經營管理權和項目的起止時間等內容。承包方要向高校提供一定擔保,保證其在獲取特許經營權后有能力按計劃開發項目。因為高校教學工作具有獨特的時間規律,其基礎設施BOT項目的建設周期必須與之吻合。項目超前,其資產將閑置,得不到充分利用;而項目滯后,則會影響整個教學計劃的執行,給學校造成巨大損失。
項目建設完成投入使用后,合同期的經營和管理也應以合同為依據,學校不能隨意進行行政干預,只要經營的內容、方式在合同范圍內,且符合國家政策規定,就應充分信任合作方,不干預管理,不以非合同理由插手對方的經營,要保護投資者的利益,創造條件營造良好的外部環境,使其健康發展。在合同執行過程中如果出現不可預料的事件或政策性改變,雙方應平等協商依法解決,要盡力保護投資者的利益。
第四,形成有效的監管架構是BOT模式正常運行的重要保障。高校監管必須確定一種承諾機制,以保證學校資產的安全性,并給企業提供投資的激勵。同時,監管必須能夠保證企業生產或運營的可持續性,讓接受監管的企業得到合理的利潤收入。通常一個基礎設施的投資需要較長的時間才能收回,所以,高校必須建立一個適合項目長期發展的程序,并有一個相應的監管規則。監管不利將會帶來各種各樣的風險,監管效率應成為高校監管的最重要目標。
BOT項目歷經時間長,參與方多,各方關系錯綜復雜,風險勢必貫穿于投資項目的全過程。其主要風險包括政治風險、法律風險、經濟風險、投資風險、運營風險和自然風險等。學校要首先考慮的是政治風險,項目投資者主要承擔投資風險,而政府的干預又會減少某些不必要承擔的風險。因此,高校BOT項目的風險防范策略應首先積極爭取政府的支持,為項目的正常有序運行創造良好的外部環境,同時,一定要明確由于估價不合理等因素造成的成本超支風險。由于施工中的失誤造成的竣工延誤風險以及涉及到設計缺陷、材料缺陷、施工技術不當等失誤造成的質量風險以及項目運行中的安全等風險均應由承包方負責。
BOT投資模式是吸引社會資金投資于教育事業的一條有效途徑,改變了高校由國家財政單方面投資的局面。在高校嘗試BOT投資模式,不僅符合該模式的基本特征,能發揮其優點,而且具備吸納資金的外部環境。有需求的高校只要具備好的管理水平,即內部條件成熟,經過周密的論證分析,充分考慮可能出現的問題后,就可大膽地嘗試。
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在企業換軌改制過程中
星星已不是
那天的星星
月亮也不是
那天的月亮
不僅僅是因為嚴冬的緣故,這次在濟南國棉一廠的采訪,心情顯得有些沉重。在我要離開濟南國棉一廠的那天,新任團委書記朱蘊銘——一個憨厚、說話和喝酒時都臉紅的漢子對我說:“下午,咱們只能搭乘大客車去團省委了,因為我廠的棉花快要斷檔了,這兩天廠級領導都帶上小車出去跑棉花了?!?/p>
我知道棉花對于棉紡廠的重要。那天我還聽說,濟南國棉二廠因為棉花斷檔,已停產兩天了。我還了解到,我采訪的濟南國棉一廠,至1993年,累計虧損1900多萬元,這對于全廠7400多名職工來說,也就意味著人均負債2500多元。
當然,吸引我來國棉一廠的不是這些。而是在企業經營的困境中,濟南國棉一廠決心破釜沉舟,毅然改為股份制企業,走上現代企業軌道。而在這一改制中,該廠團委牽頭集體承包了職工食堂,經營半年,基本達到自負盈虧。這不由令我生出幾分好奇,抑或還有幾分疑惑。
于是,也就有了該廠原團委書記、現廠宣教處處長張焊祥對我的如下介紹:
革命不是請客吃飯,
管理不能溫良恭儉讓
1994年2月,我廠職代會決定,全廠的服務性機構實行承包,逐漸做到自負盈虧,不再由廠里兜底。
職代會結束好長一段時間了,但廠職代會的決議卻沒落實。不是沒人想承包,而是沒人敢承包。明戲的都知道,這棉紡廠里的車隊、幼兒園、托兒所、管澡堂的、看車棚的,哪個活不比一線的紡紗工輕松,但哪個人又比一線的紡紗工少掙多少了。就說那食堂,職工117人,按勞動定額核算,要富余50多人。要承包,就要裁減富余人員,可這廠自打解放就沒裁減過工人,誰敢開這頭?職代會剛結束,食堂職工就有人叫號的:“誰敢承包食堂?誰承包,俺就上誰家吃去?!?/p>
食堂包不出去,其他后勤機構也就包不動,職代會的決議就成為一紙空文。
廠領導再三琢磨,找到了團委。
沒說的,誰讓我們是助手呢。當時,我和廠團委的干部們合計承包方案后,決定先裁減富余人員。那天,我對50多名下崗的職工說:“你們先回家,按70%拿工資,給我們一點時間,打開市場和局面后再請你們回來。但這段時間里,我請你們不要鬧,要配合。誰鬧,治誰?!?/p>
硬當當的話說出去了,還真安靜了好幾天??勺屔蠎T了班的在家待著,那滋味能好受嗎?
那一天,正有外賓來廠里參觀,有幾個下崗的職工就在廠部樓里靜坐。
我一聽火了,蹬蹬地趕回來。一見我,有幾個膽怯的溜了,有幾個充硬漢的還坐在那。我問他們:
“在這兒靜坐啦?”
“不,我們累了,在這樓梯上坐坐?!?/p>
“累了,別在這兒坐,上會議室去坐?!?/p>
我把他們讓進會議室,就對他們說:“我說過了,要給我們時間,再慢慢地安排你們。到時候我們承包失敗,由廠里治我。但你們跟我鬧,我現在就告訴你們,你們幾個最后安排;以后再鬧,我就不再安排。我是廠黨委常委,工廠讓我們承包,廠長、書記都會支持我這么做。”
這以后,就再也沒有來鬧的。
我們共青團,以前只做思想工作,從來是和風細雨。這回企業轉軌改制,共青團也接觸經營管理,有時還真要狠狠心。不是我要狠心,而是市場競爭本就無情,市場機遇稍現即逝。你不狠心,能行嗎?你這邊對鬧事的一個個地和風細雨,那邊經營管理上就要雷電交加,就要出事了。因此,在經營管理上不能老是溫良恭儉讓。
當然,光是在管理上狠還不行,在經營上還得走出自己的道。我們承包食堂后,修繕4個冷庫,同外地搞聯營,利用冷庫做水產生意等;在職工住宿區開設了銷售百貨的攤點;廠內食堂增加各色糕點,擴大銷售品種;還開辦了一個酒店。這樣經營至第6個月,就基本做到了盈虧持平,將原來裁減的50多人又陸續安排了40多人。
外面的世界很精彩,
外面的世界也很無奈
換軌改制,企業進入了一個新的經濟運行世界,這是一個精彩的世界,也是一個無奈的世界。說它精彩,是因為市場經濟為每個人、每個單位和部門都提供了平等地施展才能的機會;說它無奈,是因為你不付出就無收獲,你害怕而不敢投入,就只配在一邊看別人瀟灑走世界。
企業改制后,我廠各分廠、車間的團干部不再設專職,全廠只剩下廠團委幾個專職團干部,這當口要不要接手承包食堂,確實使我們為難了一陣。這時候曾前后兩任我們團的工作的廠黨委段書記和鄭書記對我們交待:讓你們承包食堂,不是為了去賺錢,食堂的服務對象是職工,工廠賺職工的錢不合適;但也不能虧錢,讓工廠養著食堂;讓你們承包食堂,主要是讓你們練練手,接觸經營管理,增長這方面的才干。
是喲,光說不練是空的,光練不唱是悶的,會唱會練才是俊的。
你說這承包食堂有什么體會,哪體會多了,給你說兩件事吧:
1994年7月,我們進了一批雞蛋,進價是每公斤3.80元,我讓冷庫把溫度調在2℃,把雞蛋貯存起來。之后,我外出開了10天會,在開會期間我往廠里打電話交待:壓住,一個也不往外賣。我開完會回到濟南,市場上雞蛋價漲到每公斤7.00元,于是我們以每公斤6.60元往外放,銷售勢頭旺極了??蛇^幾天后有些顧客又返回來找我們,因為我們進雞蛋時沒把好質量關,個別箱中的雞蛋有臭的。
土建工程建筑施工承包合同范文1甲方(全稱): (以下簡稱甲方)
乙方(全稱): (以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經甲乙雙方協商一致,訂立本合同。
一、工程概況:資五工業園內,200多畝工業建設項目。
工程名稱:
二、工期
開工日期:本工程定于 年日開工; 竣工日期:本工程定于年月日竣工; 合同工期總日歷天數為: 天。
三、工程量及工程價款
本工程工程量經測量單位實地測算為立方米,單價為元人民幣/立方米。工程總價款(固定總價)為元人民幣包干。在無設計變更的情況下不做調整。甲方借用機械、人工,另行計算(挖機按2400元人民幣/臺班,汽車按350元人民幣/臺班,人工按100元人民幣/工日)
四、甲方的責任和義務
1、甲方為乙方劃定具體的施工范圍。
2、甲方為乙方提供進場施工的道路,確保乙方車輛進入施工現場。
3、按合同及時支付工程款。
五、乙方的責任和義務
1、乙方負責本廠區甲方指定范圍的土石方施工、乙方應嚴格按照甲方指定的范圍進行施工。
凡不經甲方同意乙方施工的甲方不予計量。
2、乙方應當嚴格遵守甲方施工現場的各項管理規章制度。
3、乙方負責土石方的挖、運輸、填筑、整平、碾壓等全過程工作,并對該全過程中可能發生的一切安全、文明、環保、交通等事故負全部責任。
4、乙方填筑道路土方必須分層壓實,分層厚度﹤50cm,密實度>90%。
5、乙方應遵守國家和地方有關法律法規,也不得以甲方的名義從事其他活動,否則甲方將追究乙方的責任。
6、乙方應安排專職人員負責現場施工,并出具委托責任書和相應的身份證明。
7、乙方應一次性向甲方支付履約保證金壹萬元,項目全部竣工付款完成后甲方退還給乙方,本履約保證金不予計息。
六、質量和安全
1、乙方施工前制定施工方案,報甲方審批后實行,以確保施工質量。
2、甲方將安排專人對乙方的施工進行監督管理,甲方現場管理人員的指令,乙方應無條件服從。
3、乙方在施工場區內應遵守工程建設安全生產有關管理規定以及甲方的各項安全規章制度,嚴格按照安全標準組織施工。
七、工程驗收
乙方完成本工程后,應首先進行自檢,自檢合格后書面通知甲方,甲方將組織人員進行驗收,經甲方驗收合格后,乙方交付給甲方。
八、工程量的確認
工程計量按照實際發生的工程量計量,土方的工程量按照壓實后體積計量,開工前甲乙雙方對場地標高進行測量,乙方完成后雙方再重新測量填土標高,從而計算出填土的工程量。
九、合同價款和支付
本工程以總價形式承包,經雙方確定總價為驗收合格后一月內支付給乙方合同總價款的 50 %,剩余價款1年內全部付清。
十、爭議的解決
甲乙雙方在履行本合同過程中發生爭議,由甲、乙雙方友好協商解決,無法解決可向資興市人民法院提起訴訟。
十一、合同生效和終止
本合同經雙方簽字蓋章后生效,本項目經甲方驗收合格并支付全部價款后終止。
十二、本合同一式叁份,甲方貳份,乙方壹份,經雙方簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土建工程建筑施工承包合同范文2委托單位: (簡稱甲方)
施工單位: (簡稱乙方)
甲方委托乙方承擔 工程風機基礎的施工,雙方 協商一致,簽訂本合同,共同執行。
一、總 則
1.1本合同的簽訂和履行應遵守《中華人民共國合同法》相關條款。
1.2下列文件均為本合同不可分割的組成部分:
(1)工程量清單;
(2)在本合同履行中雙方達成的補充協議。
1.3本合同項下供
工程施工項目使用。
二、合同標的
2.1工程名稱:
工程施工。
2.2工程數量、內容、地點、質量技術標準:
1、依據建設單位提供的設計施工圖紙進行施工,并配合整體的驗收投產。
2、工作內容:包括基礎定位、放線、土石方開挖、破碎、成型、基礎墊層澆筑(混凝土量按圖紙額定量計算,超出部分依據設計變更調增費用計算)。
電纜管、排水管、材料制安,基礎環吊裝、安裝、調平、保護等,(預埋件由甲方提供),鋼材制作、運輸、安裝,混凝土澆筑、實驗、養護,模板租賃安裝、回填、竣工和保修工作。填報符合規定的質量驗收單,驗收施工記錄,負責成品保護和一般的缺陷處理,現場水、電費及所用機械設備由乙方承擔。
技術標準:按照國家標準及電力行業相關標準要求執行。
2.3承包方式:包工包定額已計價材料
2.4工程期限:
2.5工程變更:遇有設計變更、工程質量變更、價款變更等,由甲乙雙方協商簽訂變更條款。
三、質量標準
3.1乙方保證工程質量標準符合本合同約定的標準,如雙方對此未作約定或約定不明的,該工程應符合國家標準,如無國家標準的應符合行業標準,沒有國家標準和行業標準的,按照通常標準或符合合同目的的特定標準履行。
四、價款與支付
4.1
合同總價¥ 元,( )
大寫:
4.2
價款支付方式:
合同簽訂生效后,乙方出具正式普通發票,甲方向乙方支付50萬元。工程進度款依據該工程進度款到位情況,甲方分階段向乙方支付至合同價款的95%,預留5%作為質保金,質保期12個月滿且無質量問題,達到合同要求,付清質保金。
五、權利與義務
5.1甲方的權利與義務
5.1.1提供設計、施工技術資料與圖紙等有關文件;
5.1.2組織施工圖、技術交底工作;
5.1.3按施工進度支付工程款;
5.1.4按時派人參加工程各階段的驗收工作,辦理設計、施工變更的簽訂工作。
5.2乙方的權利與義務
5.2.1根據甲方審定的施工圖及其說明進行施工,施工過程中出現問題及時與甲方聯系協商解決;
5.2.2嚴格按甲方的有關要求及行業規范的有關規定進行施工;
5.2.3按照甲方的有關要求填寫各種施工紀錄、技術資料;
5.2.4及時向甲方提供工程各階段的工程驗收通知單、工程竣工報告;
5.2.5乙方負責安裝鐵件和安裝螺栓的購置,并應嚴把工程的材料、施工質量關,確保工程的施工質量;
5.2.6施工過程中嚴格遵守有關的安全工作規程和上級頒發的安全工作規定,確保施工過程中的施工安全,因乙方責任出現的施工事故由乙方自行負責;
5.2.7由于乙方責任造成的施工質量問題及引起的相關損失由乙方自行承擔。
六、施工驗收
6.1乙方工程完成后向甲方提出驗收報告之日起7日內,雙方共同就材料、施工質量、規范進行驗收,驗收合格后,甲乙雙方共同簽署驗收單。
如發現材料、施工質量、規范與本合同約定不符的,雙方應作記錄并簽字,該記錄作為甲方向乙方索賠的依據。如乙方未在本合同約定的期限內參加驗收,乙方對甲方的驗收結果予以認可。
6.2在本合同規定的質量保證期內,如工程的質量不符合本合同規定或材料存在缺陷(包括潛在的缺陷或使用不合適的原材料等),甲方有權申請國家和行業認可的具有資質的技術鑒定機構對該工程進行鑒定,該鑒定結果將作為甲方向乙方索賠的依據,鑒定費用由乙方承擔。
七、質量保證
7.1乙方應保證其提供的材料符合規定的質量、規格和性能要求。
7.2在本合同規定的質量保證期內,乙方應對由于自行設計工藝或材料的缺陷而造成的任何缺陷、故障及因材料原因造成的任何侵權糾紛負責。
7.3
合同工程的質量保證期為工程完工合格甲乙雙方驗收簽字之日起12個月。
7.4
本合同項下工程超過質量保證期后,乙方仍應向甲方提供及時、優質且價格優惠的服務。
八、聲明和保證
8.1甲乙雙方保證遵守國家有關的法律、法規和政策,依法繳納本合同有關費用和稅款。
8.2
除甲方書面同意外,乙方不得全部或部分轉讓本合同項下的權利和義務。
8.3如合同中任何一方有需要保密的技術、圖紙、資料,對方應負有保密的義務。
8.4乙方保證向甲方提供本合同項下的材料不會受到第三方因所有權或知識產權提出的任何權利主張,否則,由此發生的一切法律后果及費用由乙方負擔。
九、違約責任
9.1任何一方不履行其在本合同項下義務的即構成違約,應按本合同約定承擔違約責任。
9.2除不可抗力或乙方原因外,如甲方未按本合同約定向乙方支付合同價款,甲方構成違約,甲方除應向乙方支付應付款外,還應向乙方支付應付款日至實際付款日期間的違約金,違約金按甲方應付款額的1%計算。
9.3除不可抗力或甲方原因外,如乙方未按本合同約定期限完成工程的,乙方構成違約,乙方除應繼續完成工程外,還應向甲方支付應完工日至實際完工日期間的違約金,違約金按應付款金額的1%計算;
如乙方延期完工超過15日的,甲方有權終止本合同,乙方并應就甲方由此遭受一切損失承擔賠償責任,本合同自甲方發出書面終止通知之日起終止。
9.4如因乙方過錯造成工程失敗乙方應負責返工、修理,直至達到標準,由此發生的一切費用均由乙方承擔。
如因該過錯造成甲方損失,乙方應就甲方所受損失承擔賠償責任。
9.5在質量保證期內,如乙方工程質量問題造成甲方或甲方雇員人身或財產損失的,乙方應承擔由此發生的全部責任和費用,但本約定并不影響乙方根據本合同承擔違約責任;
如任何第三方因乙方工程質量或施工行為受到人身損害或財產損失而向甲方提起訴訟或索賠的,乙方應承擔全部責任及由此發生的全部費用,但因甲方原因造成的除外。
9.6
本合同生效后,任何一方無故單方終止本合同的,應向對方支付合同價款30%違約金,并負責賠償對方損失。
十、不可抗力
10.1因不可抗力原因造成本合同一方無法履行本合同的,遭受不可抗力的一方全部免責。
10.2因不可抗力原因造成本合同部分不能履行的,甲乙雙方可就合同的繼續履行簽訂變更或補充協議。
十一、爭議解決
因履行本合同發生的爭議,由當事人協商解決;協商不成的,任何一方可向北京市有管轄權的人民法院提起訴訟。
十二、合同生效及其他
12.1合同經甲乙雙方法定代表人或授權代表人簽字并加蓋合同專用章(或公章)之日起生效。
12.2
合同未盡事宜,協商解決。
12.3本合同正本一式貳份,副本一式貳份,合同雙方各執正本壹份,副本壹份具有同等法律效力。
甲方(公章):_________
乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________
法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土建工程建筑施工承包合同范文3發包方(甲方): 承包方(乙方):依照《中華人民共和國合同法》,參考《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程的木工工種施工事項協商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱: 工程地點:
二、承包方式及施工內容
1、承包方式:
包清工
(1)乙方自理的材料包括:圓盤鋸、電鉆、刨床、電焊機、鐵釘、鐵絲、手據、錘子、三級配電箱以后出箱電纜、燈架、燈管、手持電動工具、
(2)甲方所提供材料及用具:塔吊(塔吊司機的工資由甲方支付)、職工的安全帽、對拉螺桿(含配套的螺桿、螺帽、山形卡)、鋼管、模板、各種扣件、生膠帶
2、乙方的施工內容包括單位工程施工圖、變更文件、會審記要(含二次結構及附屬工程)以內所屬工種的施工(承包范圍內原則上不存在點工,其它事宜另議):模板配模、模板安裝(含承重架搭設、粘貼生膠帶)、模板體系加固、由乙方在施工作業過程中產生的建筑垃圾的清理工作及必要的文明本標化施工義務、每次澆完砼安排一到二名技工配合施工員放線、部分場外運輸(運距200m內)、場內運輸及卸車、場內二次搬運和落手清工作、模板的拔釘和保養并在指定地點堆放整齊、后澆帶和變形縫清理、軸線位移和炸模處理工作(炸模鑿除、漏漿清理)、工程結束后清理周圍材料按要求指定的地點整齊堆放到位、澆混凝土時安排不少于2名專人負責值班。
三、工期要求
按照項目部下達的進度計劃如期完成施工任務。
(1)承包方按照公司項目部的的可行性計劃,組織足夠的人力、物力、財力按期完成施工任務。因乙方人力、物力、財力不濟導致工期延誤處以500~1000元每天的罰款。
(2)承包人必須按項目總工確認的進度計劃組織施工,接受項目部對進度的檢查、監督。工程實際進度與經確認的進度計劃不符時,承包人應按項目總工提出的措施改進,經項目經理確認后執行。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符,承包人無權就改進措施提出追加合同價款,并且由此造成的損失由承包人承擔。采取的改進措施和實施細則如下:
a、高于市場價(技工按200元每天、普工按100元每天)組織人員進行進行點工作業,發生款項從乙方工程款中扣除。
b、分出部分工作量由其它班組作業(劃出的工程的單價為乙方承包價的1.1倍),產生的款項從乙方工程款中扣除。
(3)當乙方進場的勞動力不能滿足工程進度要求時,甲方將下達追加勞動力的書面通知,在下達追加勞動力書面通知后的10個日歷天內若乙方不能按要求組織工人進場,甲方有權終止本合同,并處以已完成木工工程量總價20%的罰款。
(4)乙方進場的自理材料數量須滿足工程進度要求,因乙方所進場材料不能滿足施工進度造成工期延誤,每延誤一天對乙方罰款1000元人民幣,工期延誤一周后(含一周),甲方有權終止合同,并處以已完成木工工程量總價15%的罰款。
(5)因以下原因造成工期延誤,經發包方確認,工期相應順延:
a、設計變更和工程量增加超過5%以上;
b、一周內非承包人原因,因天氣、停電造成停工累計超過8小時;
c、不可抗力造成的工期延誤;
四、質量標準
工程質量標準: 達到當地行業標準的優良工程
(1)承包方必須嚴格按照施工圖紙精心施工,施工過程中在沒有接到變更通知情況下不得擅自改變施工圖的設計內容,若因擅自改動造成的一切損失均由承包方負責(包括誤工費用、管理罰款、業主罰款)
(2)施工過程承包方相關施工人員應認真熟悉施工圖紙,施工中不得出現重大技術錯誤,若因承包方相關人員沒有熟悉圖紙造成的所有施工損失均由承包方負責。
(3)承包方在施工過程中應按國家相關規范操作,承重架的搭設宜參考項目部的模板施工方案進行搭設,確保模板支撐體系的絕對安全。若因乙方無視模板施工方案的安全計算數據,隨意放大安全計算數據導致模板支撐體系坍塌,甲方有權將乙方清退出場,并把乙方所完成工作量的剩余款項全額扣除,造成傷亡事故的依法分清責任并承擔相應的責任。
五、安全要求
1、承包方所有雇用的工人必須持有《中華人民共和國居民身份證》
2、按照國家相關法律要求承包方不得雇用童工和未滿18周歲的未成年人;
3、新工人進場后承包方必須對工人進行安全教育,并建立工人的花名冊,將所有雇用的人員的身份證復印一份附上其本人的正規照片3張交項目部安全管理員處。
4、承包方雇用的人員中途退場或完工退場后的3天內須通知項目部安全管理員。
5、施工作業過程中承包方的管理人員(帶班人員)必須全程監督工人戴好安全帽,在安排勞動任務時應考慮職工的安全(例如:不安排年齡偏大或身體不好的工人從事高空作業或勞動強度大的作業);
6、承包方應按公司項目部安全管理人員要求做好生活區的安全管理工作。
為了職工的安全和休息,項目部統一安排食堂和住宿。所有住宿人員必須在工地食堂就餐,嚴禁使用電飯煲、電炒鍋、熱得快及煤油灶、煤氣灶。如發現者沒收器具并每次罰款20元,對承包人每次罰款50元。宿舍內每天清掃,保持清潔。墻上不得亂涂亂畫,發現一次罰款整個宿舍每人一次10元,承包人罰款100元。嚴禁不上班家屬和學齡前兒童進入工地。一律不安排家屬宿舍。班組在職工放假后,認真清掃宿舍移交項目部。
六、合同價款
木工工程承包價為人民幣: 元/㎡(大寫:)元/㎡(木工工程量以各單位工程的建筑施工圖,參照國家現行《建筑工程面積計算規范》計算的面積乘以1.03的系數計算。)
七、付款方式
根據雙方約定付款方式為:①每名職工每月發放生活費元(進場滿30天后發放),乙方的班組長負責據實編制現場從業職工花名冊,經項目部核實后直接發放到每位職工手上。②乙方完成所有承包范圍內的施工任務后,甲方向乙方支付至乙方所完成產值的%(含已發放的職工生活費),余款在工程竣工后六個月時付清。③中間退場職工(含現場上班不滿30天的臨時工)的工資由乙方自理。
八、雙方發生糾紛時,解決糾紛的措施
1、首先由雙方協商解決。
2、若雙方協商不成再按《中華人民共和國合同法》解決。
九、合同生效
本合同書一式三份,甲、乙雙方各執一份,公司項目部備案一份。合同中未盡事宜由雙方協商解決,本合同書自簽訂之日起生效。
合同簽訂時間: 年 月 日
一、推進__*支隊后勤保障社會化建設的現實意義
__*州公安消防部隊始建于1964年,經過四十多年的不斷擴編,現支隊下轄17個消防大隊和13個消防中隊,共計400余名官兵。主要擔負著全州3.03萬平方公里430余萬人口的防火、滅火以及爆炸、危險化學品泄漏、建筑倒塌等重、特大災害事故的社會搶險救援任務。由于__*州點多、線長、面廣,加之四個縣區還未組建公安消防中隊,農村火災事故頻繁,滅火救援任務十分繁重。因此,著力建立健全部隊后勤保障機制,緩解警力不足是當前的一項重要政治任務。__*支隊以科學發展觀為統領,推進后勤保障化,必須充分認識后勤保障化的重要意義。同志曾指出:“我軍保障體制改革的基本趨勢,就是實現保障一體化,建立全新的軍民兼容、平戰結合、三軍一體、精干高效的保障體系,必須走社會化、市場化的路子,要打破軍地界限,最大限度地依托、利用國民經濟體系,擴大軍隊后勤保障特別是生活保障社會化的范圍,走出一條投入少、效益高的社會化后勤保障之路?!盻_*支隊推行后勤保障社會化,是加快全州消防部隊后勤保障體制改革和進一步與市場經濟體制接軌的需要。一是有利于減少部隊非戰斗用兵,警力下沉,充實一線,提高部隊戰斗力,既可在一定程度上緩解消防部隊兵力緊張的局面,又可將部隊領導從繁重的后勤保障工作中解放出來,一心一意抓部隊建設和防火滅火工作。二是在一定程度上可以減輕后勤保障經費不足的壓力,有利于基層建設的持續發展和加強。三是有利于提高基層后勤保障服務質量。如推行飲食保障社會化以后,可以增強各承包單位之間的競爭壓力,從而提高飯菜質量和服務水平。四是可以彌補部隊技術上的不足。五是推行后勤保障社會化,可以挖掘部隊內部勞動力資源,大大緩解部隊干部家屬就業難度大的壓力。
二、__*支隊開展后勤保障社會化的對策
推進__*支隊后勤保障化,就要科學謀劃其保障的范圍,精心研究其可行性的對策。根據目前消防部隊實際,我支隊將從伙食、器材裝備、衛勤、公勤、營房維修和營區環境管理保障等方面著手,多管齊下,整體推進。
(一)伙食保障社會化?;锸潮U仙鐣峭七M部隊后勤保障社會化的重點,我支隊今后將參照以下模式予以科學推廣:一是將支隊機關食堂及鄰近的市區中隊食堂集中管理,聘請地方廚師和服務員,支隊可委派一名干部負責財務及采購工作,通過統一管理,實現食譜統一制訂,主副食及燃料統一采購,統一配送,財務統一結算,不僅可以節省人力、物力,而且可以最大限度地減少開支,節約經費;如支隊條件尚不具備的話,我們支隊機關食堂可以保留1名士官作為給養員,其他所需人員如廚師等招聘地方人員,由后勤部門負責監督管理。二是全州各縣(市)、區消防中隊食堂采用合同制的形式,從地方招聘具有相當專業技術等級的廚師負責官兵的伙食,中隊設給養員,從大隊財務提取伙食費,負責食品采購,由地方炊事員參與制定食譜,與大隊監督員共同驗收采購食品物資。
(二)器材裝備技術保障社會化。目前,消防車輛實行內部檢測審驗,主要是采取眼看、耳聽、手摸的方法對車輛的重要部件進行檢測,既沒有檢測數據,也形不成檢測結論,完全憑感覺、憑經驗判斷,對車輛安全隱患提不出有力證據,不科學,起不到警示作用?,F在,公安交警部門已建立了一套嚴謹、科學的汽車檢測系統,并配有健全的組織機構和檢測力量,今后,我支隊將與州交警部門協調,借助其技術設備和審驗程序進行檢測,及時排除車輛隱患,為辦理車輛器材報廢留用提供科學的決策依據。我支隊將根據需要聘請地方專業修理技術人員,在保證部隊車輛修理的同時,開展對外有償服務,增加收益。同時,將積極與地方汽修廠結成“對子”,依托地方汽修廠的技術優勢,對部隊的行政和消防車輛進行日常維護保養及維修。
(三)衛勤、公勤保障社會化。我支隊將進一步加強衛生室建設,在確保做好部隊防病治病工作的同時,將進一步拓展科學有序的發展思路,采取“走出去、請進來”的方式,派出各衛生室醫生到當地或更高級別醫院實習、學習,邀請專業醫師來隊講解、示范,大力提高醫療人員素質,提升燒燙傷醫治
水平,如今后有條件醫護人員將全部招聘地方專業人員。為使消防大隊干警全身心的投入到消防監督和執法工作中,緩解基層中隊人少、任務重的矛盾,支隊將以辦公自動化服務為延伸,推進公勤保障社會化。為此,我支隊三類消防大隊結合自身實際,紛紛從地方招聘了一批思想覺悟高、業務技術精的人員充實到大隊負責文件打印、材料歸類裝訂、防火檔案的整理等內勤工作,如雷山大隊打字內勤人員還擔任營房衛生的清潔工作。打字內勤人員的加入,使大隊干部從普通的“小事”中解放出來,可以更好地投入到消防執法監督和戰備值班中去,進一步的緩解了基層大隊警力不足的壓力。(四)器材裝備儲備保障社會化。當前,__*州經濟發展迅速,消防器材生產已初具一些規模,多種形式地方專兼職消防隊數量又不斷增加,為滅大火、打惡仗提供了很大的器材儲備空間。我支隊將積極爭取政府支持,選擇有經濟實力、熱心公益事業的消防器材生產企業作為器材儲備周轉庫,對指定的儲備器材在銷售、運輸等方面給予適當的政策傾斜或經費補償,確保隨調隨到。支隊后勤裝備采購部門在同等條件下優先考慮選購該企業的消防產品,這樣既可以減少器材裝備儲備經費的投入,避免器材物資的積壓、浪費,又可以緩解部隊器材裝備購置壓力,保證部隊滅火救援器材裝備及時到位。
(五)營房維修和營區環境管理社會化。部隊營區不同于社會單位,不能不設防地全面社會化,因此部隊營房維修與環境管理社會化進程可視各單位的實際情況逐步推進,最好先在個別單位試點后科學性推開。我支隊今后各大、中隊營房設施維修所需的瓦木工、水電氣維修工和環境衛生保潔員可以招聘專人負責。營區綠化管理完全可以依托地方物業管理公司或花木公司負責,定期栽草植樹、更換盆景、修剪整理。如支隊機關大樓把物業管理承包給地方,減少了經費投入,提高了保障效果。目前,支隊包括部分大隊的營房項目保障社會化改革已向各方面伸出了探索的觸角,保潔、綠化等條件成熟的可承包項目都推向了社會。物業公司派出人員在支隊成立工程部值班,每天對大樓進行巡視,負責營房更新、修繕工作,對臨時出現的水管漏水、燈泡損壞等現象,一個電話服務到門,故障及時得到排除。從而大大節約了部隊開支,還減少了支隊公勤警力。
教育部辦公廳印發《教育系統“制止餐飲浪費培養節約習慣”行動方案》,引導廣大師生牢固樹立勤儉節約意識,切實養成勤儉節約的良好習慣。為貫徹落實中央關于厲行節約、反對浪費的重要精神,堅決制止學校餐飲浪費行為,切實培養青少年勤儉節約習慣,引領帶動社會文明新風尚,我校把厲行節約、反對食品浪費工作列入學校德育工作重點,將“制止餐飲浪費 培養節約習慣”主題教育作為學生養成教育重要內容,貫穿教育全過程,教學上融入課堂教學、校園文化建設、思想品德教育。讓師生深刻理解“厲行節約,反對食品浪費”是弘揚中華優秀傳統文化、踐行社會主義價值觀的重要舉措。
1.1學校供餐規模和供餐模式
我校食堂占地1000多平方米,能同時為全校800多名住校學生提供餐食。食堂外包給公司經營,學生按需消費,刷卡取餐。食堂有員工15人,按照公司配送的菜品為學生制作早中晚餐,學生在窗口排隊,安全取餐,吃飽為止。
1.2學校餐飲浪費現狀
目前,我校在校生人數基本維持在800人左右,承包公司根據學校在校生人數配送原材料和蔬菜等,學校食堂根據學生的人數提供餐食,經過長期的工作實踐,飯堂對學生的就餐規律和飯量較為了解,按照“營養均衡”、“按需配餐”、“適當控制”的原則供餐,學生按照“按需購買”、“吃飽為止”等原則取飯,所以我校食堂的浪費情況很少出現,只有部分啟智班的學生和年齡較小的學生會因為無法估計自己的食量而吃不完的情況,大多數學生均能實現光盤。
1.3開展制止餐飲浪費工作情況
1.3.1加強宣傳,營造氛圍。
利用學校電子屏宣傳欄,黑板報等途徑開展節約糧食教育宣傳,通過在食堂張貼溫馨提示語及圖片,營造節約糧食的教育氛圍,通過家長學校,家長會致家長的一封信的形式,引導家長帶頭規范自己的行為,養成良好的用餐習慣,帶動督促影響身邊人樹立浪費可恥節約為榮的觀念。
1.3.2開展各類校園活動。
精心設計活動形式,圍繞勤儉節約開展主題班會,主題黨日等日常性活動,利用世界糧食日,全國愛糧節糧宣傳周開展專題教育,加強糧食安全宣傳,把勤儉節約作為文明校園創建的重要內容。
1.3.3加大社會實踐勞動。
每學期至少安排一次校內勞動,通過實踐讓學生體驗到勞動的艱辛和了解糧食的來之不易,真正形成尊重勞動,愛惜糧食的思想意識。
1.4 本次自查工作的組織和實施
1.領導小組:
我校高度重視制止餐飲浪費工作,建立職責清晰、任務具體的組織體系,形成了學校校長總負責,分管校領導具體負責,職能部門領導,有關專職人員為骨干的工作力量,建立后勤、政教等多部門共同參與的協同聯動工作機制。黨員領導干部教師要以身作則,率先垂范踐行勤儉節約。
2.存在問題及原因分析
2.1組織領導
對堅決制止餐飲浪費行為的重要指示精神學習領會不夠透徹,特別是沒有充分認識考慮到學生的理解力和執行能力,使得學生不能把指示精神吃透,內化為自己行動的準則。
2.2餐飲供給
因為食堂外包,學校食堂的從業人員更換頻率較快,培訓和管理方面存在一定困難。餐飲搭配方面,菜品比較單一。
2.3宣傳教育
在宣傳教育的過程中學生都表示自己要節約食物的好孩子,但在實踐過程中,部分學生對節約食品的認識還不夠透徹,存在“多拿多占”浪費丟棄的的現象。這主要是對學生的宣傳教育不夠透徹,特別是作為特殊兒童,對自己行為的控制不夠好,節約的理解不夠深刻。
2.4制度體系
在實際工作中,因為考慮到學生的特殊性,對相關制度規則執行不夠嚴格,得過且過,讓學生認識不到餐飲浪費的錯誤性。同時,沒有形成嚴格的監督機制和獎懲機制,原因在于學校沒有形成值班教師、班主任、德育等多部門協調管理的消除餐飲浪費的網絡,對學生光盤或者浪費的行為的監督和懲獎不夠及時有效。
3. 相關改進措施
3.1繼續深入學習堅決制止餐飲浪費的指示精神。
要針對不同年級,不同理解力水平的學生做專題知識講座,要深入聯系生活實際和學生的日常飲食行為,分析案例、講事實擺道理讓學生理解浪費的是可恥的的行為,鼓勵學生之間互相監督,爭做吃完飯飯的好孩子。
3.2餐飲供給方面
注重收集師生對學校食堂食品的建議,積極與食堂承包方以及食堂工作人員溝通,特別是加強對學校食堂從業人員的培訓,確保在有限的條件下,盡可能為師生提供,營養搭配合理的餐食。
同時值班教師及時向食堂工作人員報告學生人數,盡量做到按需配給。
3.3宣傳教育
在宣傳教育上,在黑板報、宣傳欄上要用多用形象生動的圖片,讓學生更容易理解。同時要把食品節約納入每日縫紉晨會內容和班級會議,要做到時時提,天天講。
3.4制度體系