時間：2022-02-01 17:01:13
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1、社會消費品零售總額
截止到2020年6月份，社會消費品零售總額實際完成12.2億元，同比-33.9%，增速全市排名第四。占全年工作目標的26.6%。
2、外貿進出口額
截止到6月份，外貿進出口實際完成9348萬元，同比增長51.7%，增速排名位居全市第三，完成全年進度的131%。
二、主要工作措施
1、組織商貿企業開展了“2020年第四屆新春年貨節”；指導、消費拉動工作。協助、、、等企業在做好疫情防控的前提下開展大型促銷活動10場，新增銷售額2250萬元，同比增長4%左右；指導天意公司參加2020年春季網上廣交會，擴大企業域外影響力。
2、開展網絡配送服務。指導縣內大型商超積極創新生活必需品流通方式，開展“線上下單線下配送”服務方式，為群眾提供便利。
3、幫助協調資金。積極協調省商務廳幫助、等商貿企業申請低息貸款，通過協調為、2家企業申請低息貸款2000萬元，解決了商貿企業疫情期間運營過程中資金周轉緊張問題。
4、限上企業入統工作。與統計部門配合完成對全縣住宿、餐飲、批發、零售等限上企業的月報工作。聯合開展了達限或近限企業摸底調查工作。
5、外貿進出口工作。我縣上半年外貿進出口總量位居全市第一，增速位居全市第三位。一是開展進出口業務指導服務。加大疫情期間服務扶持力度；二是做好外貿企業業務調研工作，了解企業出口過程中遇到的問題，有針對性地幫助企業解決出口難題。三是加大項目資金宣傳力度，積極組織外貿企業申報促進外貿發展扶持資金。
6、招商引資工作。
簽約項目：截至目前招商引資新建項目12個，續建項目7個，洽談項目有41個，并有26個項目達成合作意向。新建項目總投資64.15億。（已完成投資1.8億)續建項目總投資18.54億元。（已完成投資1.51億）。與去年同期比招商項目數、總投資數、資金到位數均超過2019年同期。資金到位數同比增長0.8%，今年謀劃項目80個，縣科技成果轉化招商項目25個。已納入省級謀劃包裝平臺項目10個。
開工項目：400萬頭生豬屠宰加工廠建設項目、年產30萬噸飼料加工廠建設項目、年產10億瓦時高端組裝鋰電池項目、500臺智能風機制造項目、遠景10萬千瓦風力發電項目、30萬千瓦光伏領跑獎勵激勵基地項目、風力發電箱式變壓器系列產品自動生產線建設等11個項目已簽約并開工。山東青島天能重工500萬噸塔筒加工項目已開工建設。
續建項目：善能30兆瓦生物質熱電聯產項目、魯能瞻榆A、B、C風電場建設項目、牧原第八生豬養殖項目、三一技術改造項目、省華署農業馬鈴薯加工項目等7個項目。
二、面臨的問題和機遇
（一）消費經濟方面
1、實體零售業受到疫情的沖擊較大，內貿經濟復蘇遭遇寒冬。受疫情影響，居民消費受到抑制，嚴重影響社零額總量的增長，蔬菜、糧油、方便食品、消毒用品、學習用品等實物型電商銷售異軍突起，以此為代表的線上店鋪和各種樣式的線上社群電商迎來一次新的發展機遇。
2、大型商超可憑借其在商品供應、人員準備等方面的優勢，具有極大的競爭力，實現線上線下新的融合模式，為新零售迎來了更大的發展機遇的同時，為我縣電商發展注入新的發展動力。
（二）外貿進出口
1、受國際疫情影響，國際航班減少，企業出口商品樣品和票據郵寄不能第一時間發送到國外，國外物流、快遞等由于疫情防控原因快件堆積較多，不能第一時間送件到對方企業。
2、我國先行走出疫情危機，制造業優勢突顯，將迎來提升全球產業地位、擴大海外市場份額契機；
3、跨境電商將獲爆發式發展；
4、全球疫情過后進出口或將顯著反彈，為我國外貿企業提供“時間差”機遇；
（三）招商引資工作
2020年由于受疫情的影響，按照《縣招商引資專項攻堅行動方案》和《縣抽選機關干部赴外招商工作方案》的部署，只能是創新招商方式，改變工作方法，通過網上招商，電話招商、微信招商等形式開展工作，使我縣的招商工作受到一定的影響。
三、下半年工作安排
（一）內貿工作安排
1、2020年社會消費品零售總額完成45.9億元，同比增長5%。
2、抓住市場旺季，組織商超、家電、汽車企業商貿企業開展形式多樣的促銷活動根據季節特點和重大節日搞針對性促銷活動。
3、激發消費潛力，努力擴大內需，指導商超等商貿企業在做好疫情防控工作的前提下，抓住各重要消費節點，開展各類促銷活動。二是拓展農村消費市場，挖掘鄉村消費潛力，鼓勵引導縣內大型超市和零售企業向農村市場延伸，提高農村消費總量。
4、加強與統計部門配合，下半年新增1-2戶限上企業。
（二）外貿工作安排
1、下半年年外貿進出口力爭完成14000萬元，實現年初進出口總額目標翻番。
2、加強對企業調研走訪，做好國際形勢預測分析。積極向上級部門爭取國家級、省級外經貿發展專項資金，助力外貿企業做大做強。
3、加大進出口企業培育力度，做好有進出口能力企業的培育、扶持工作，為其辦理進出口經營權。
【正文】
商務投資促進局“十三五”工作總結及“十四五”工作謀劃
十三五規劃實施以來，在潘集區委、區政府的堅強領導下，我局主動作為，迎難而上，開拓進取，推動商務經濟高質量發展和招商引資工作爭先進位，多次榮獲“全市招商引資工作先進單位”、“全市商務工作先進單位稱號、“全市利用外資工作先進單位”和淮南市市級文明單位，圓滿完成各項任務目標?，F將2020年和“十三五”期間工作開展情況報告如下：
一、2020年及“十三五”工作總結
2020年以來，我局自覺踐行新發展理念，緊扣商務領域供給側結構性改革主線，大力開展招商引資，主要指標實現爭先進位，好于預期。
一是社會消費品零售總額。2020年1-9月份實現社會消費品零售總額23.12億元，同比下降20.1%。
二是外貿進出口額。2020年1-8月（官方數據只反饋到8月份），實現外貿進出口額1993.32萬美元，同比增長659.18%，增幅位居全市第二位。預計全年可完成2600萬美元，可超額完成全年2500萬美元目標任務。
三是實際利用外商投資。2020年1-10月，完成利用外資1940萬美元，超額完成全年1850萬美元目標任務。
四是引進市外資金。1-10月份引進市外資金項目資金44.07億元，完成目標任務的84.75%，高于序時進度1.42個百分點；預計全年引進市外資金52.8億元。
五是引進億元以上省外資金。1-10月份引進億元以上省外資金項目資金34.45億元，完成目標任務的86.12%，高于序時進度2.79個百分點；預計全年引進億元以上省外資金41億元。
六是新開工項目數。1-10月份新開工工業招商項目9個，其中億元以上工業招商項目6個；新開工億元以上其他產業類招商項目：1-10月份新開工億元以上其他產業類招商項目3個。
2020年，全區商務和招商工作各方面取得了新發展新突破，為全區經濟發展作出了新貢獻?；仡欉^去五年，我區的商務和招商事業穩步發展，全方位推進。
五年來，經濟指標顯著提高。全區累計將實現社會消費品零售總額166.07億元，居民消費日益提升。外貿進出口預計累計實現4800萬美元，外貿總量穩步提升。預計累計實現外商直接投資8660萬美元，外資總量位居全市前列。2016-2020年預計引進內資達311億元，引進億元以上省外項目資金達142億元，招商引資成果斐然。
五年來，發展基礎顯著夯實。一是電商發展勢頭強勁。以“電子商務進農村”工作為抓手，推動農村電商發展。全區建成村級電商網點31個，省級農村電商示范村2個，示范企業2個，示范品牌4個，示范網點4個。組織開展電商培訓1001人次，其中貧困戶66人次。累計爭取省、市電商獎勵資金扶持142.4萬元。二是惠民工程扎實推進。實施城區菜市場改造升級三年計劃，新建、改造菜市場5個，充分保障我區“菜籃子”工程穩定。加油站建設提速，我區運營的11座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。三是是市場運行平穩有序。狠抓商務系統內市場、商場、加油站等重點場所的安全生產工作，同時與相關部門配合加強市場巡查，防止假冒偽劣商品進入流通渠道。加強消費市場運行監測，圓滿保障了疫情期間市場生活必需品供應。
五年來，發展后勁顯著提升。堅持高質量發展，主動融入上三角一體化發展戰略，多次參加進博會、世界制造業大會、徽商大會、豆制品展銷會等展會，積極開展招商活動。五年來，先后引進華西新能源光伏電站項目、淮南固廢處置中心項目、正邦循環農業生態園項目、三峽150MW光伏發電項目、陽光浮體研發生產基地項目、潘集區選煤廠項目、皖江物流綜合碼頭項目、年產26萬頭生豬繁育基地建設項目、潘集電廠項目、煤電固廢綜合利用項目、年產8000萬平方米瓦楞紙板等一批重大項目，為推動我區經濟轉型發展提供了源源不斷的項目“源泉”。
二、十四五期間項目謀劃
1.萬盛陽光商業綜合體項目：該項目由淮南市萬盛房地產開發有限公司投資建設，位于我區珠江路北側、經五路東側、黃河路南側，占地77.45畝，總投資2億元，其中商業部分占地面積29畝，建筑面積2.9萬平方米，總投資近1億元（工程8000萬元，裝修近2000萬元），建設6層酒店一幢（一、二層為商鋪，三至六層為酒店），二層市內農貿市場一幢，三層商鋪一幢，配套社區服務等。
2.北城市場開發項目：該項目由鑫馬集團投資建設，選址在潘集區黃山北路東側，總投資約3億元，占地面積41畝，建設商住一體商業綜合體項目。
3.豆腐文化產業園項目:該項目位于潘集經濟開發區(北區)，2018年8月份市產發集團斥資3.48億元投資建設，一期占地面積約86畝，主體工程建設基本竣工，設置五大功能區：生產加工區、物流配送區、產品研發區、休閑觀光區、公共服務區。建設標準化廠房面積約12萬平方米，產業園分兩期實施，污水處理設施及配套蒸氣管網建設項目預計2020年4月份全部建成。擬引進有資質的運營管理企業和食品加工龍頭企業。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發和觀光為一體的工業游項目。
4.淮南糧油物流園項目：立足潘集區現有農業優勢，建設規?；N養基地，在平圩鎮建設集倉儲物流、糧食加工、循環養殖、農業觀光為一體的現代農業項目，總體規劃面積4000畝，其中倉儲物流、生產加工核心區域110畝。形成產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集的“生產+加工+科技”模式。
5.淮南潘集農產品批發市場項目：由北京中農國發集團公司投資建設，選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍，項目總投資約8億元，總建設規模18萬平方米。本項目規劃交易板塊、農副產品加工板塊、物流配送板塊、農產品電子商務交易板塊、商業配套板塊、運營保障板塊六大核心功能區，建設形成規?；霓r產品交易市場，
三、2021年工作計劃
一是是改進招商引資方式。建立健全市場化招商機制，試行政府購買招商服務，建立中介招商服務獎勵機制，開展委托招商。完善招商顧問制度，加強與一些駐外機構、咨詢公司中介機構、龍頭企業等的合作，提高招商引資針對性、實效性，提升專業化招商水平。充分發揮現有企業招商主體作用，實行產業鏈招商。鼓勵我區龍頭企業通過主導產品上下游鏈接，與國內外知名企業開展合資合作，引進先進技術與項目。
二是壯大招商引資力量。堅持在招商一線鍛煉干部、任用干部，強化招商工作部門的職能，加強招商機構和隊伍建設工作，把全區優秀的年輕干部充實到招商隊伍中來，努力建設一支熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業隊伍。有計劃地進行培訓和學習，不斷提高招商隊伍的業務水平和綜合素質。
三是優化招商引資環境。牢固樹立服務意識，創優四最營商環境，強化親商愛商意識。通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進一步提高行政辦事效率。積極聯系市政務中心招商引資項目審批窗口，開通行政審批綠色通道，壓縮項目備案、立項、環評、安評、土地規劃等項目行政審批時間，為招商引資項目落地創造良好的環境。建立招商引資全程代辦制，為企業提供接洽、聯系、申請、辦結等全流程精準化的免費服務，實行一對一精準服務，跟蹤解決疑難問題，不斷塑造潘集區優良營商環境的形象，化被動為主動，逐步從“政策招商”轉變為“環境招商”。
四是大力發展對外貿易。及時傳達省、市外貿發展扶持政策，組織外貿企業的員工參加省、市商務部門關于外貿外資業務的培訓和知識講座，努力提升從業人員素質。積極組織鼓勵轄區內外貿進出口企業參加涉外博覽會，擴大外貿進出口貿易。大力培育發展出口企業，深入企業開展調研，幫助企業解決實際困難，進一步壯大出口隊伍，積極引導企業加快新產品開發和發掘，加快外貿進出口企業孵化進度，盡快實現進出口實績，提高外貿增長點。
五是不斷提升消費水平。加快流通領域現代化建設，推進我區農貿市場升級改造，提升我區服務業發展水平。圍繞我區優勢產業和產品，努力發展電子商務、現代服務業等新型消費業態，不斷優化消費結構。促進城鄉經濟協調發展，保障農村群眾消費方便安全，大力促進消費增長。
六是持續培育限上企業。對全區已符合限上條件的限下商貿流通企業逐戶走訪動員，促其積極申報，轉化為限上企業。同時做好培育限上企業的業務指導及服務工作，對培育成熟的企業，與統計局等有關部門協調，將按照限上企業申報標準及時間節點，組織企業積極申報。十三五期間，已
七是加大市場監管力度。認真排查商貿領域環保和安全隱患，推動商貿領域環保和安全責任制度建設，加強商貿安全宣傳培訓演習工作，組織商貿流通企業開展、自查和隱患整改，嚴防踩踏和火災等惡性事件發，確保全年商貿領域無事故。
八是繼續推進農村電商發展。重點推進農業龍頭企業，農產品加工和鄉村旅游企業和農民專業合作社、家庭農場等經營主體向電商化轉型升級，促進電子商務與農村一二三產業深度融合，使電子商務成為農業升級、農村發展、農民增收的重要支撐。
四、“十三五”期間省級以上榮譽
（一）、招商引資工作情況
與往年比較分析，今年全縣招商引資主要有三大突出變化：
一是在談的大項目實現新增長。
二是簽約的大項目實現新突破。今年通過舉辦福建長樂聯誼會、香港推介會、蘇州和無錫推介會、第十屆梨花節、第十二屆廈門經貿洽談會等各類招商活動會議，簽約的大項目有新的突破。如在長樂投資聯誼會上簽約的建滔煤焦化項目投資16億元，已經開工建設。其他項目正在做開工前期準備工作。
三是引進項目的結構和質量實現新調整。從內外資結構來看，今年在招商活動中簽約引進的項目有新的調整。從行業類別看，第一產業類簽約項目、第二產業類簽約項目、第三產業類簽約項目充分契合了我縣經濟發展的走向。
（二)今年以來招商工作的特點和做法
一、創新招商引資工作方式，全方位開展駐外引資工作
自今年4月中旬以來，縣委、縣政府按照“整合資源、集中安排、以鎮為主、機關配合”的原則，以開發區、鎮牽頭，機關單位配合，組建了16個招商分局，實施了駐點招商工作，鎮黨委書記任分局局長，分管開發區工作和包掛各鎮的縣領導負責協調相關招商分局的招商活動。各分局積極響應，迅速落實四個到位奔赴一線招商。各分局均由黨委書記帶隊，人員保證3-4人，并配備了一部車輛，外經局也在第一時間撥付了招商經費。招商工作中各招商分局充分調動各種積極因素和關系網，全面了解駐地的經濟社會發展情況及主導產業，重點掌握有產業轉移意向的企業情況，對接洽談，尋求合作，推進招商信息和項目進展。趙書記、邱縣長及縣四套班子包掛領導非常重視，蒞臨駐外招商一線推進項目，拜訪了一批重要客商，取得了一批招商成果。我局自文件下發后，堅持一天一調度，及時把工作動態、好的做法和信息一天一簡報，報送縣四套班子領導，并下發至各相關分局和單位，做好了日常調度和信息的上傳下達及資金保障工作，從而推進了駐外招商工作的順利開展。
二、拓展招商引資活動形式，全面提升引進項目質量
今年，我縣制定了產業招商、項目招商和區域招商的招商活動新方式，以承接“長三角”、“閩三角”、“環渤海”、“央企”產業轉移和大項目對接為重點，以綜合產業和專門產業項目推介宣傳為要點，以分局招商為主體，以××經濟開發區為平臺，在積極籌備參加好省市組織的的央企推介會、廈門經貿洽談會、香港推介會、上海投資聯誼會、無錫和蘇州投資聯誼會等活動并完成項目簽約任務的基礎上，先后通過舉辦了小型招商會、產業推介會、以商引商、敲門招商和產業招商等招商方式，積極開展了有針對性的福建長樂投資推介聯誼會、紹興投資推介會、上海和杭州城建投資推介會等自主招商活動，會上一改過去的“一言堂”形式，形成了主賓雙方融洽互動、富有實效的“圓桌會、座談會、辦公會、成效會”。今年在省市組織的推介會上、在我縣自主舉辦的推介會上簽約了較多項目。項目涉及規模養殖和加工、果菜貯藏和加工、電力生產和煤鹽化產業、精密鑄件生產和機械鑄造、電動車生產、污水處理、商貿物流等領域。有效的招商活動形式，全面提升了項目的質量和規模。
三、依托我縣招商資源，延伸產業和專業招商領域
我縣招商資源豐富，地上有果、菜、林業和養殖四大資源，地下有煤、鹽、鉀頁巖和地熱四大資源，有悠久的漢文化旅游資源、傳統的親情客脈資源和日益發展的良好投資環境，為我縣開展產業和專業招商，延伸拉長產業鏈項目、加快發展新興產業奠定了較好的基礎。今年以項目建設為總抓手和切入點，內聯外引抓大項目，實現了招大引強的大突破，在以商聚商、產生集聚和示范效應上取得了較好成效。今年依托現有產業和企業，著眼于“增鏈”、“補鏈”，在鹽煤化工項目、果蔬加工項目、城建和三產服務業項目等一批規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目方面，有了良好的發展勢頭，一批與縣域特色經濟相匹配的項目加快了洽談、簽約和建設的步伐。如：豐城鹽化工項目正在加快建設，徐州建滔能源化工項目在加緊施工，金浦煤鹽一體化項目在積極洽談推進。
四、注重建設招商隊伍，全民營造招商投資環境
一、X年及“十三五”工作總結。
X年以來，我局自覺踐行新發展理念，緊扣商務領域供給側結構性改革主線，大力開展招商引資，主要指標實現爭先進位，好于預期。
一是社會消費品零售總額。
X年X-X月份實現社會消費品零售總額X.X億元，同比下降X.X%。
二是實際利用外商投資。
X年X-X月，完成利用外資X萬美元，超額完成全年X萬美元目標任務。
三是外貿進出口額。
X年X-X月（官方數據只反饋到X月份），實現外貿進出口額X.X萬美元，同比增長X.X%，增幅位居全市第二位。預計全年可完成X萬美元，可超額完成全年X萬美元目標任務。
四是引進億元以上省外資金。
X-X月份引進億元以上省外資金項目資金X.X億元，完成目標任務的X.X%，高于序時進度X.X個百分點；預計全年引進億元以上省外資金X億元。
五是引進市外資金。
X-X月份引進市外資金項目資金X.X億元，完成目標任務的X.X%，高于序時進度X.X個百分點；預計全年引進市外資金X.X億元。
六是新開工項目數。
X-X月份新開工工業招商項目X個，其中億元以上工業招商項目X個；新開工億元以上其他產業類招商項目：X-X月份新開工億元以上其他產業類招商項目X個。
X年，全區商務和招商工作各方面取得了新發展新突破，為全區經濟發展作出了新貢獻?；仡欉^去五年，我區的商務和招商事業穩步發展，全方位推進。
五年來，發展基礎顯著夯實。一是電商發展勢頭強勁。以“電子商務進農村”工作為抓手，推動農村電商發展。全區建成村級電商網點X個，省級農村電商示范村X個，示范企業X個，示范品牌X個，示范網點X個。組織開展電商培訓X人次，其中貧困戶X人次。累計爭取省、市電商獎勵資金扶持X.X萬元。二是是市場運行平穩有序。狠抓商務系統內市場、商場、加油站等重點場所的安全生產工作，同時與相關部門配合加強市場巡查，防止假冒偽劣商品進入流通渠道。加強消費市場運行監測，圓滿保障了疫情期間市場生活必需品供應。三是惠民工程扎實推進。實施城區菜市場改造升級三年計劃，新建、改造菜市場X個，充分保障我區“菜籃子”工程穩定。加油站建設提速，我區運營的X座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。
五年來，經濟指標顯著提高。全區累計將實現社會消費品零售總額X.X億元，居民消費日益提升。外貿進出口預計累計實現X萬美元，外貿總量穩步提升。預計累計實現外商直接投資X萬美元，外資總量位居全市前列。X-X年預計引進內資達X億元，引進億元以上省外項目資金達X億元，招商引資成果斐然。
五年來，發展后勁顯著提升。堅持高質量發展，主動融入上三角一體化發展戰略，多次參加進博會、世界制造業大會、徽商大會、豆制品展銷會等展會，積極開展招商活動。五年來，先后引進華西新能源光伏電站項目、X固廢處置中心項目、正邦循環農業生態園項目、三峽XMW光伏發電項目、陽光浮體研發生產基地項目、X區選煤廠項目、皖江物流綜合碼頭項目、年產X萬頭生豬繁育基地建設項目、X電廠項目、煤電固廢綜合利用項目、年產X萬平方米瓦楞紙板等一批重大項目，為推動我區經濟轉型發展提供了源源不斷的項目“源泉”。
二、十四五期間項目謀劃。
X.萬盛陽光商業綜合體項目：該項目由X市萬盛房地產開發有限公司投資建設，位于我區珠江路北側、經五路東側、黃河路南側，占地X.X畝，總投資X億元，其中商業部分占地面積X畝，建筑面積X.X萬平方米，總投資近X億元（工程X萬元，裝修近X萬元），建設X層酒店一幢（一、二層為商鋪，三至六層為酒店），二層市內農貿市場一幢，三層商鋪一幢，配套社區服務等。
X.豆腐文化產業園項目:該項目位于X經濟開發區(北區)，X年X月份市產發集團斥資X.X億元投資建設，一期占地面積約X畝，主體工程建設基本竣工，設置五大功能區：生產加工區、物流配送區、產品研發區、休閑觀光區、公共服務區。建設標準化廠房面積約X萬平方米，產業園分兩期實施，污水處理設施及配套蒸氣管網建設項目預計X年X月份全部建成。擬引進有資質的運營管理企業和食品加工龍頭企業。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發和觀光為一體的工業游項目。
X.北城市場開發項目：該項目由鑫馬集團投資建設，選址在X區黃山北路東側，總投資約X億元，占地面積X畝，建設商住一體商業綜合體項目。
X.XX農產品批發市場項目：由X中農國發集團公司投資建設，選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍，項目總投資約X億元，總建設規模X萬平方米。本項目規劃交易板塊、農副產品加工板塊、物流配送板塊、農產品電子商務交易板塊、商業配套板塊、運營保障板塊六大核心功能區，建設形成規模化的農產品交易市場，
X.X糧油物流園項目：立足X區現有農業優勢，建設規模化種養基地，在平圩鎮建設集倉儲物流、糧食加工、循環養殖、農業觀光為一體的現代農業項目，總體規劃面積X畝，其中倉儲物流、生產加工核心區域X畝。形成產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集的“生產+加工+科技”模式。
三、X年工作計劃。
一是是改進招商引資方式。建立健全市場化招商機制，試行政府購買招商服務，建立中介招商服務獎勵機制，開展委托招商。完善招商顧問制度，加強與一些駐外機構、咨詢公司中介機構、龍頭企業等的合作，提高招商引資針對性、實效性，提升專業化招商水平。充分發揮現有企業招商主體作用，實行產業鏈招商。鼓勵我區龍頭企業通過主導產品上下游鏈接，與國內外知名企業開展合資合作，引進先進技術與項目。
二是優化招商引資環境。
牢固樹立服務意識，創優四最營商環境，強化親商愛商意識。通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進一步提高行政辦事效率。積極聯系市政務中心招商引資項目審批窗口，開通行政審批綠色通道，壓縮項目備案、立項、環評、安評、土地規劃等項目行政審批時間，為招商引資項目落地創造良好的環境。建立招商引資全程代辦制，為企業提供接洽、聯系、申請、辦結等全流程精準化的免費服務，實行一對一精準服務，跟蹤解決疑難問題，不斷塑造X區優良營商環境的形象，化被動為主動，逐步從“政策招商”轉變為“環境招商”。
三是壯大招商引資力量。
堅持在招商一線鍛煉干部、任用干部，強化招商工作部門的職能，加強招商機構和隊伍建設工作，把全區優秀的年輕干部充實到招商隊伍中來，努力建設一支熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業隊伍。有計劃地進行培訓和學習，不斷提高招商隊伍的業務水平和綜合素質。
四是不斷提升消費水平。
加快流通領域現代化建設，推進我區農貿市場升級改造，提升我區服務業發展水平。圍繞我區優勢產業和產品，努力發展電子商務、現代服務業等新型消費業態，不斷優化消費結構。促進城鄉經濟協調發展，保障農村群眾消費方便安全，大力促進消費增長。
五是大力發展對外貿易。
及時傳達省、市外貿發展扶持政策，組織外貿企業的員工參加省、市商務部門關于外貿外資業務的培訓和知識講座，努力提升從業人員素質。積極組織鼓勵轄區內外貿進出口企業參加涉外博覽會，擴大外貿進出口貿易。大力培育發展出口企業，深入企業開展調研，幫助企業解決實際困難，進一步壯大出口隊伍，積極引導企業加快新產品開發和發掘，加快外貿進出口企業孵化進度，盡快實現進出口實績，提高外貿增長點。
六是加大市場監管力度。
【正文】
2020年以來，在茶陵縣委、縣政府的堅強領導下，我局緊緊圍繞“加快高質量發展，推進中心縣建設”總目標，堅持“穩中求進、進中爭先”總基調，以“產業項目建設年”和全面落實糧食安全省長責任制為契機，以全市經濟指標責任考核體系為指針，搶抓機遇，奮力拼搏，創新發展，充分利用外資，努力擴大外貿進出口，優化涉外服務，全力推進產業項目建設，不斷提升招商引資水平，健全完善商貿流通體系，各項任務指標完成較好?，F將有關工作情況總結如下：
（一）招商工作成效明顯： 2020年，內資完成了41.5億元，同比增長23.31%，完成任務的110%；外資完成了3311.28萬美元，同比增長18.97%，完成任務的108%；簽約了林業藥用植物種植及加工項目、茶陵·友阿國際廣場項目、唐人神集團生豬養殖項目、景豐農業綜合生態產業園項目、犀城優質茶葉示范基地項目、湘通建筑新材項目、茶農生態農業產業園、三和生態水果種植加工產業園、金林農業綜合生態產業園、綠聯再生資源綜合利用項目等47個項目，總投資157.252億元人民幣（合同項目44個，總投資116.252億元，戰略框架協議項目3個，總投資41億元）；其中10-30億項目元4個，5-10億元項目6個，1-5億元項目18個，2個省認定的“三類500強”項目（正邦集團和廣藥集團），4個主板上市企業項目（唐人神、友阿集團、正邦集團、廣藥集團）。44個新簽約合同項目開工了36個，開工率為81.8%；8個2018-2019年未開工的招商項目，目前開工了株洲地產集團標廠項目、硅微粉項目、真空冷凍干燥食品生產項目、高端家具制造、玻璃鋼制品和鋼架結構構件項目、欣亦源家具制造項目等6個項目，開工率為75%；20個2018-2019年已開工未投產的招商項目；目前投產了教育研學旅行基地項目、金牛水岸生態旅游項目、農副產品物流園項目、大溪生態農業產業園、隴云生態田園綜合體項目、官溪洣水生態農業項目、鑫投眾人農業項目、紅色特色小鎮、灃茂農業生態養殖項目、高科技飼料生產線項目、湖南桑尼森迪產業園、匠石環保建材項目、建勇商貿、湖南景弘農牧生豬產業鏈項目等14個項目，投產率為70%。
（二）消費品市場持續繁榮：2020年社會消費品零售總額年度任務92.53億元，比上年度增長10%，受疫情影響截至12月底，完成社會消費品零售總額88.74億元，占年度任務的95.9%，同比增長-2.2%，在株洲市所有縣區（市）增速排名第六。
（三）電子商務快速發展：截至目前我縣有電商企業145家，其中省商務廳電商示范企業1家（貴派電器），省商務廳認定的電商企業7家，培育了22家電子商務限上企業；目前完成電商銷售農產品零售額2.8億元，其中貧困村農產品上行2703萬元。全縣有農產品加工省級龍頭企業6個，市級龍頭企業24個，2000萬元以上規模農產品加工企業26個，總產值達31.4億元。成功認證了56個“三品一標”農產品，其中國家地理標志2個（茶陵大蒜、茶陵黃牛），有機食品認證3個，無公害農產品6個，綠色食品45個。
一、主要商務工作完成情況
（一）利用外資和招商引資情況
全年合同外資2960萬美元，實際到賬外資495萬美元，其中裕羅電子科技200萬美元，挺衛健康292萬美元。主要招商項目有兩個：一是投資50億元的大唐電信做到了當年洽談、當年落地**。二是**潤潮金屬制品有限公司已開工建設。
（二）對外貿易情況
全年對外貿易進出口額24億元，同比增長23.5%，其中：出口19.6億元，同比增長17.7%；進口4.5億元，同比增長57.6%。機電和高新技術產品累計進出口11.3億元，同比增長52.9%，其中：出口8.2億元，同比增長46.2%；進口3.1億元，同比增長73.8%。服務貿易進出口3850萬美元，同比增長7.6%，其中：出口3700萬美元，同比增長14.7%，全市占比77%。機電高新技術產品進出口、出口、進口和服務貿易出口四項指標均居全市第1位。
（三）電子商務情況
網絡零售額達到 萬元，同比增長26.7%。
（四）商貿物流工作情況
高度重視推進商貿物流發展工作，發揮區位優勢、凝聚推進合力，努力實現**商貿物流產業倍增發展。全區重點商貿物流企業實現銷售交易額149.67億元，同比增加17%。
二、主要工作成績
（一）實際利用外資和招商工作穩步推進。
（二）外貿保持穩定增長。
一是積極做好2019年中央、省市各級外經貿發展專項資金申報工作。二是妥善做好2020年配額申報和原油非國營貿易進口允許量申報工作。三是努力做好外貿企業的調研服務工作。及時掌握進出口企業的外貿訂單情況，了解企業在生產經營特別是進出口方面存在的困難和問題，并及時幫助企業協調解決，督促進出口企業應出盡出，擴大進出口總量。四是組織進博會、華交會等國內外知名展會的申報工作，積極開拓國際市場。
（二）穩步推進電子商務工作。
一是淘寶村認定14個，淘寶鎮3個，新增淘寶村1個。二是為村平臺運營質量位于全國領先水平，武寺社區為全國第一個為村五星級社區，徐河經驗在全國推廣。三是積極推動“天中山藥”、“凱瑞瑪”等天貓店鋪通過直播的形式進行銷售，有效提升了產品的交易額。四是積極組織區內中軟創客、天驕生物等6家企業申報2019市級電子商務發展資金。五是積極組織策劃雙11活動，雙十一期間:全區上下行總額6.89億元,同比增長27%,其中，上行4.47億元,下行2.42億元;包裹總數為1540萬件。
（三）商貿流通業加快發展。
一是積極組織**內企業申報2019年“智慧便利店進社區工程”工作，通過嚴格篩選，我區申報**華瑞農產品購銷有限公司為“智慧便利店進社區工程”企業。二是做好了全區3家二手車交易市場以及數十家汽車營銷公司和汽車經濟公司的審批和信息采集工作。三是加大對山東老字號和**老子號的宣傳力度，2019年至今申請**老字號三家，分別是良心食品、孔子酒業和老泥池酒業。
三、存在的問題及原因分析
（一）實際使用外資額指標方面。一是金豐農業因股東調整事宜還未確定，致使2000萬美元的外資年底前到賬渺茫。二是在談在建外資項目進展緩慢。山東凱大新材料股份有限公司和山東格拉西亞清潔設備有限公司因土地指標及市場原因，影響外資到位。
（二）貨物進出口總額及增長率指標方面。一是國際市場購買力減弱導致訂單減少。我區企業大多屬于勞動密集型加工企業，中國用工成本上升，而國際市場購買力減弱，大量的歐洲訂單流向南亞的越南、柬埔寨、孟加拉、印度等國，用工成本低且國家有退稅等支持政策，這種情況嚴重影響了訂單轉移。比如富盟電子，全年進出口6200萬元，同比減少16%；源林川服飾，全年出口18800萬元，同比減少24%。二是融資困難，資金缺乏企業普遍反映融資難、擔保難問題，特別是外貿公司沒有足夠的抵押物，中小企業資金鏈緊張，資金周轉困難，影響供貨數量和效益，融資難更在一定程度上給企業開拓國際市場、開展外貿進出口業務帶來很大困難。比如愛新物產，全年出口4000萬元，同比減少64%。三是“國內+進口”模式，導致進口大量流失。我區重點進口企業玉皇盛世由于資金授信額度不夠，導致企業無法申報進口原油資質，因此只能由國內的公司進口，我區進口訂單嚴重外流。另一家重點進口企業中糧艾地盟由于受公司總集團統一調配，進口量也大量外流。
四、2020年工作計劃
2020年工作計劃目標：實際利用外資1500萬美元，同比增長10%；進出口額26.5億元，同比增長10%；網絡零售額達到 萬元，同比增長 %。主要做好幾個方面的工作：
（一）實際利用外資方面
一是努力爭取挺衛大健康的外資納入商務部統計，督促企業按照統計要求提供證明材料。二是加大政策扶持力度，鼓勵企業“以民引外”、“以企引外”、“以僑引外”和增資擴股，除享受我區已出臺的相關扶持政策，特別重大項目給予“一事一議”綜合扶持。
努力開拓實際利用外資新局面。我們將有序推進外資招商工作，確保完成2020年全年任務。一是跟蹤服務我區重點在談、在建項目，幫助解決企業實際困難。二是做好“請進來”“走出去”活動，爭取在外資項目的數量和質量上取得雙突破。三是深入企業調研，從企業入手積極發現增資擴股、與外企合作等項目線索。四是用好省市各級搭建的各種招商平臺，大力開展招商引資，積極開展“走出去”系列活動，推進我區外資工作取得新進展。
（二）大力促進外貿進出口轉型升級。
一是強化財政幫扶力度，鼓勵企業擴大出口。積極落實產業政策、中小企業政策、國際市場開拓資金等扶持措施，對重點產業和重點企業給予重點扶持。二是引導多元發展。積極組織企業參加國內外展覽會，加大出口推銷力度，幫助企業拓展網上貿易;指導企業及時調整出口市場結構，在縱深發展歐、美、韓等主要市場的同時，大力開拓東南亞、非洲、中東及東歐市場。四是深挖潛力。調度重點外貿企業，積極幫助爭取各項外經貿發展資金，持續引導企業到境內外參展，提升科技研發和經營管理水平，激勵企業擴大進出口。加強企業數據統計管理，確保將我區的新辦外貿企業數據應統盡統。三是立足本地資源優勢，抓好傳統大宗產品出口的穩健發展。確保傳統產業正常經營仍然是我區外貿工作的重中之重。抓好外貿轉型升級，提高企業自主創新能力。引導企業開發新產品，培育出口增長點。繼續抓好裕羅電器、好達實業、源林川服飾等重點企業的出口。積極拓展進口貿易。繼續做好重點進口企業玉皇盛世化工的原油進口、中糧艾地盟大豆進口相關工作。培育精進電動、魯順韓等新增進口企業，增強我區進出口實力。
（三）積極培育商貿流通發展優勢。一是繼續與統計部門配合，加強對鄉鎮（街道辦事處）的調度工作，確保各企業及時足額上報統計數據。二是組織人員對重點鄉鎮（街道辦事處）進行調研，了解掌握商貿業發展情況，確定發展勢頭良好、應重點培育的商貿企業，為社零額指標完成打好基礎。三是結合省服務業發展資金支持政策，加強走訪調研，依托全市重點商貿企業和電子商務企業積極爭取省服務業發展資金。
一、完成各項指標情況
1---12月份預計可完成工農業總產值萬元，工業總產值99443萬元，銷售98330萬元，利潤8780萬元，同比分別增長7%、7%，8%，8%。其中年銷售500萬元工業企業總產值25210萬元同比增-26%，占總產值25%。工業增加值19985萬元，同比增25%，出貨值18070萬元，同比增6%。新批外資項目3個，合同利用外資1870萬美元，完成目標任務的1100%，實到外資100萬美元完成167%，新批出口權企業一家，全鎮目前有3家自營出口權企業自營出口力爭完成實績60萬美元，完成任務的120%。技改項目三只，總投資17993萬元，完成5050萬元，完成任務的132%。1—9月完成財政收入1109萬元，同比增70.4%。1—10月工業用電量942.66萬千瓦時,同比增33.6%(增速全市第四),萬元gdp能耗0.011同比下降15%。
二、20__年經濟辦主要工作：
1、外向型經濟發展形勢喜人：合同利用外資1870萬美元，實到外資100萬美元，以全市第二名的成績提前超額完成外資任務；新批出口權企業一家，自營出口有新的突破，有望首次完成考核任務；越烽公司以晉國家房層建設一級和古建筑一級企業為契機，跨出國門，承接了造價3700萬元的新家坡佛牙寺工程，是全市唯一的有境外工程承包實績的建安規模企業；諸暨邁情制衣限公司在俄羅斯設立了門市部，把生意直接做到了國處。
2、商貿服務業發展潛力較大前景比較樂觀：依托湯江巖、邊村宗祠等景點，大力發展集休閑、旅游、采摘、餐飲為一體的休閑旅游業，取得了良好的成效。今年，以櫻桃時和枇杷時為主，各農莊和觀光休閑基地共接待游客約15萬人次，總收入約1000萬元，創利潤約500萬元，帶動了__水果業和旅游業的發展，有效地促進了產業升級、農業增效和農民增收。同時做好商貿服務業招商文章，20__年10月，浙江__集團與__村簽訂了在王沙溪師姑坪開發建設菲達森林公園，首期投入1500萬元，用三年的時間建設成一個集休閑旅游、生態環保于本體的綜合性休閑基地。__鎮商貿服務業發展規劃也正在制定當中，為__今后15年的商貿服務業發展提供依據。
3、傳統產業進一步做強做精。20__年1月，我鎮順利通過農業特色鄉鎮創建，被市政府授予“南方精品水果特色鄉鎮”稱號。我們利用這一優勢，從各村實際出發，把發展優勢農產品、綠色產品為主攻方向，落實農業開發項目23只，總面積達2200多畝，總投資185萬元。目前，已建成南源山核桃基地250畝、仙日枇杷基地150畝、仙日食用基地100畝、西源高粱基地100畝、邱店楊梅基地50畝、邱店冬棗基地30畝、王沙溪楊梅基地30畝。
新引進酒業龍頭企業一家，投資1000萬元，正在做好開工生產前的準備工作，項目實施后將走精品酒路線，目前已經在大量收購本地高粱，價格1.8元每斤,比去年上漲0.2元每斤,對__老百姓增收，對同山燒走出諸暨將起到積極的推動作用。
4、農業生產條件極大改善。在順利通過20__年邵家山礦山復耕項目和綠劍宅基地整理的基礎上，又開展張塢底礦山復耕工程和邊村、唐仁、西源等村的土地整理項目，編制了邊村觀光休閑農業園區規劃，預計11月底完成工程，接受上級部門驗收。作為鎮重點工程的飲用水工程，臨江壽塘塢水庫已完成工程量的70%，邵家山飲用水工程進行了工程設計、概算、公開招投標，已完成工程量的30%，里杭大梓塢水庫飲用水工程以完成設計和工程概算，即將進入招投標程序。邱店農業園區建設完成了政策處理、落實了施工單位，建好了一條長300米，寬4米的機耕路。
5、安全生產和勞動用工常抓不懈。開展經常性的安全生產和勞動用工檢查，今年，經濟辦已會同鎮安監站、勞管所、
駐村指導員對全鎮所以企業開展了四次地攤式的大檢查。結合“全國安全生產宣傳月”活動，組織開展了內容豐富、形式多樣的活動，營造關注安全，關愛生命的良好氛圍；結合全市“三合一企業專項整治”活動，對全鎮企業進行了大摸排大整治，并落實了長效管理措施，出臺了同山鎮“網格式”管理實施辦法，為實現全年無安全生產事故，打造“平安同山”作保障。5、服務意識不斷加強。
規劃出臺《20__年__鎮經濟發展優惠政策》、《__鎮生態建設規劃（20__-20__）》《__鎮商貿服務業發展規劃（20__-2020）》等一系列政策規劃；積極上報項目，爭取上級資金。到目前為止，共上報產業化項目14只、農業幫扶項目11只、特困戶幫扶對象20個，確定飲用水工程3只、河塘整治工程4只、星級特色鄉鎮創建項目1只、建立專業合作社1個；做好農民質素培訓，農民信箱、科技信箱的注冊工作，共舉辦高粱、蠶桑、糧食制種、企業綜合人員等農民素質培訓班10期，培訓人次1000余人，注冊農民信箱400只；在財務合并的基礎上，重點抓好村級財務的網上核算、財務清理、財務公開和財務輔導；開展森林防火、防汛抗旱工作大檢查，排除安全隱患，落實責任人員；完成農民種糧補貼網建設調查摸底、審核、上報和存折發放工作，共發放補貼23萬元；完成了個體經濟普查工作。
三、存在問題：
1、規上企業實力較弱，受地域影響普遍存在制度不完善管理人才缺乏班子不全的問題，經營者缺乏進取精神，贏利水平下降，企業難以做大做強。
2、安全生產和勞動用工形勢不容樂觀，主要是思想上不夠重視，整改難落實。
3、統計工作混亂。規上企業三分之一無專職統計人員，有人員的企業也不上報數據，基本靠鎮統計員憑空上報，責任較大。村文書基本也不上報數據（50萬元以下固定資產投資、村家庭工業產值），也無制度約束。
4、邊村、唐仁土地整理工作整體進度緩慢；
5、由于多種原因，幾個飲用水工程均還未完工；
6、全鎮沒有一家農業龍頭、苗子企業；農產品品牌較少；
7、全鎮未建立一塊早稻示范方等等，需要在今后的工作中加以改進。
20__年工作思路要點
一、主要經濟指標
20__年完成工農業總產值13個億，同比增10%；工業總產值109387萬元，同比增9%；完成銷售產值108163萬元，同比增11%，實現利潤9858萬元，同比增14%，完成工業技改投資額4900萬元，完成自營出口數100萬美元，完成市下達的協議外資、實到外資目標任務。
二、工作重點
1、繼續把招商引資作為拉到全鎮經濟的重要工作，積極做好項目儲備工作，制訂切實可行的實施方案，采取“請進來，走出去”的辦法，抓住一切機遇，尋找商機，爭取引進外資企業1-2家，內資企業3-5家。重點做好創業園的規劃招商工作，進一步做好接軌義烏、安華文章。
2、把農業產業化和發展二、三產業有機地結合起來，做強二產、搞活三產，推動第一產業向更高層次發展。充分利用豐富的農產品優勢和生態旅游資源優勢，積極引導個體、私營企業以獨資、合作等形式從事特色種植、旅游業經營和開發；充分發揮高粱酒廠和綠劍茶業的龍頭帶動作用，利用土地整理后的資源優勢，連片種植水果、高粱、茶葉等經濟作物。同源櫻桃基地從原來的300畝擴大到500畝，南源400畝山核桃基地和邊村500畝綜合農業基地將依托礦山復耕工程和土地整理項目分別建成。
3、加強對鎮重點企業政策指導，幫助企業創新化解制約舉措，提升企業內涵。越烽建設公司在新加坡注冊成立“浙江越烽建筑有限公司新加坡裝飾有限公司”，并在北京、湖北、江西、上海設立分支機構，進一步做大國內、外市場。諸暨市伊美特服飾有限公司投資1000萬元引入新生產設備，力爭進入20__年市級苗子企業，自營出品額達到100萬美元。
4、抓服務出實效，在思想上強化服務意識，強化投資者的主體地位，為投資者做好服務工作，從而達到以情留商，以商招商的作用，重點做好菲達森林公園、綠劍茶業等鎮重點項目的落實與跟蹤服務工作。
5、規范財務制度，由專人規上企業報表，規范村級數據上報，由會計上報有關數據。做好對明年換屆后村級財務人員的選配，并加強對財人員的培訓教育。
6、加強安全生產與勞動用工管理，按網格式管理要求，落實任務，明確責任，完善網格內企業臺帳，做到情況清、底子明。做好新《勞動合同法》的宣傳、培訓工作。
7、積極探索農民增收新途徑，加強與科研單位的聯系，做好高粱、蕃薯新品種的引進，建立新品種引進示范點，擴大新高粱品種種植面積500畝。抓好農民信箱、科技信箱的注冊推廣工作，拓寬農產品銷售渠道。開展好農民素質培訓工程，重點是結合農業基地開展培訓，提高農民學科技、用科技的能力。
8、籌備成立100名會員的同山鎮水果專業合作社，并與旅游局聯系協調，組織召開推介會，編印和發放宣傳資料，利用櫻桃和枇杷時節，進一步打響同山傳統水果的名氣；
（一）總體思路
圍繞建設“現代畜牧強鄉、安定團結名鄉、勞務輸出特色鄉”目標，突出抓好產業培育、項目推進、基礎設施、安全穩定、民生改善，加快農業產業化、農村集鎮化進程，奮力推動新街科學發展和諧發展跨越發展。
（二）工作目標
以20__年全鄉實際到位鄉外國內資金為基數，保持年均遞增不低于25%的速度，自20__年起，至2015年，全鄉引進縣外資金總量達到萬元以上，每年招商引資占全社會固定資產投資比重保持在30%以上。全鄉大幅增多簽約項目，提高簽約項目履約率，外協、外宣、外游、外聯、外智等工作進一步加強，全鄉經濟基礎進一步夯實，經濟結構進一步優化，經濟運行質量進一步提高，對外開放力度進一步加大，招商引資工作實現新的突破。
二、產業重點
（一）第一產業
依托“畜牧、核桃、馬鈴薯、水產、花卉、中藥材”等農產品優勢，重點引進肉類食品加工、核桃深加工、馬鈴薯加工、漁業養殖加工，引進科技含量高、市場前景好的特色保健食品生產、生物制藥等項目，提高農產品附加值，延伸農業產業鏈，推動農業產業結構調整，提高土地利用效率，促進農民增收、農業增效。
（二）第二產業
抓選場安全、提升機制木炭廠效率。針對我鄉選場、機制木炭廠實際抓安全生產，強責任制度落實，確保我鄉境內生產安全，產業產值穩步提升。
（三）第三產業
1.旅游業。發揮生態鄉優勢重點引進有資金實力、有開發經驗的旅游開發企業，對新街生態旅游資源進行開發，加強旅游基礎謾施和服務設施建設，景區景點設施建設，提升品質和檔次，加快旅游業發展。
2.服務業。引進商貿、物流、餐飲、酒店、房地產開發等項目，加快新街城鎮化建設步伐。
三、目標區域及企業
（一）目標區域
從全鄉的區位、經濟發展情況來定位，全鄉招商引資的重點目標區域為昆明和曲靖，以我鄉外出經商的民營企業聚集區為重點，針對重點目標區域，跟蹤相關產業和項目，搞好項目對接，形成多層次、多領域、多形式、多元化對外開放和招商引資格局。
（二）目標企業
充分發揮新街的自然資源、區域等優勢，以省內500強、省大型企業及省外大企業、大集團為重點，加強跟蹤聯系，吸引其到新街投資興業。緊盯省內信譽好、實力強的國有及民營企業，加快引進戰略投資者和有利于促進畜牧、生態旅游等項目。
四、工作措施
（一）狠抓項目儲備
1.落實項目儲備責任。把項目儲備作為招商引資工作的基礎和前提，認真落實行業主管部門的項目儲備責任，分別下達各項目儲備任務，由各主管部門負責完成。嚴把項目儲備質量關，對上報的儲備項目，必須經招商引資領導小組辦公室審核論證后，方可列為儲備項目。
2.著力包裝大項目。招商引資領導小組辦公室要在畜牧、生態蔬菜種植、食品加工、旅游資源開發等方面，切實加強與科研院校合作，精心包裝好產業關聯度大、產業鏈長、市場前景好、項目回報率高的大項目，前期工作力爭達到項目建議書或可研深度，切實把最好的項目推介給投資者，提高招商引資的成功率。
3.建立招商引資項目庫。各部門上報的項目，由招商引資領導小組辦公室負責做好篩選、論證，建立門類齊全、大小兼有的招商引資項目庫。到2015年，力爭全鄉儲備10個以上可行性強、成熟度高的招商項目。充分利用網絡等媒介，做好本地、本行業招商引資儲備項目的信息工作。
（二）創新招商方式
1.領導帶頭招商，實行鄉四班子實職領導“一崗雙責”制，把招商引資工作列為分管聯系部門的重要工作任務，認真研究、安排、布置、督促、檢查，做到既對分管聯系部門的工作負責，又對分管聯系部門的招商引資工作負責。充分友揮鄉四班子實職領導招商引資的帶頭作用，每年下達一定的招商引資任務至四班子領導，并進行考核獎懲。
2.強化以商招商。以本鄉企業為重點，切實為企業提供全方位、高品質的服務，創優新街投資服務環境，使企業主動，以情招商，介紹更多的商界友人到會澤考察投資，引進關聯項目和產業。借助本鄉企業的信息渠道、商務渠道和人脈資源優勢，充分發揮合作社、商會的橋梁紐帶作用，定期組織本鄉企業、合作社、外地客商開展招商推介活動，進一步增強互信、加深了解，謀求合作發展商機。
3.組團外出招商。鄉招商引資領導小組辦公室要加強日
常信息的搜集、整理、研判、對接，認真做好組團外出招商籌備工作，確保外出招商有重點、有目標、有任務?；I備工作就緒后，鄉領導擔任團長，鄉有關部門為成員，組成招商團外出招商。招商團外出招商每季度開展1次，全年不少于4次。
4.條塊聯動招商。實行招商引資機制，鄉各實體部門為招商引資工作的主力軍。鄉黨委、政府根據部門實際，分別下達招商引資任務，并對目標任務完成情況進行嚴格考核，嚴格獎懲。
5.外派掛職招商，從全鄉范圍內選派1至2名干部，組成小組，明確招商引資任務，有選擇有重點地到昆明、曲靖等經濟發達地醫有針對性、實效性地開展駐點招商工作。
（三）優化投資環境
1.出臺優惠政 策。充分立足全鄉的資源、交通、區位實際，本著其他同類地區有的優惠政策、新街創造條件也要有的原則，并參照省市縣出臺的優惠政策，分項目類別、分投資規模、分投資強度，在土地供給、稅收獎勵、行政事業性收費減免、“三通”配套工程建設、名牌產品獎勵、星級創評扶持、引進人才幫助等方面，抓緊制定出臺本鄉招商引資優惠辦法，切實增強招商引資的吸引力。對于全國500強企業，以及對全鄉經濟建設和社會發展具有長遠影響的高新技術、工業生產、農業產業化重大項目，要按照“特事特辦”、“一事一議”、“一企一策’’的原則確定優惠扶持標準。
2.提升行政效能。抓住行政審批、部門服務等關鍵環節，采取限時辦結、聯合報批、掛職服務措施，著力提升行政效能。在行政審批方面，涉歿審批的部門，書面向企業提供審批流程、報件清單、責任人員、辦結時限。在服務方面，對進入本鄉區域的項目，行政審批手續實行“一站式”辦公， “一條龍”服務，最大限度實現手續辦理與行政審批部門“零接觸”。在部門服務方面，對投資規模在200萬元以上的項目，按照“一名鄉級領導牽頭、一個部門協調、一名人員掛職、一套措施落實”的“四個一”工作方法抓好推進，從負責協調的部門選派1名工作人員到企業掛職，負責協助企業做好開工前、建設中、竣工投產后的協調服務工作。
3.破解瓶頸因素。集中精力破解立項、環評、供地、融資四個制約項目落地的瓶頸因素，加快項目落地進度。在立項方面，只要手續齊全，在1 5個工作日內完成立項；屬于上級立項的項目，派出專人配合企業做好上報立項工作。在環評方面，只要是符合國家產業政策、已經立項的項目，在滿足環境保護規劃要求的前提下，超前謀劃，主動介入，提供全程服務，叉好又快地解決環評問題。在供地方面，采取搭建融資平臺、企業墊資等方式，加大土地收儲力度：實行專人跟蹤辦理土地審批手續制度，確保項目開工不因供地而延誤。在融資方面，要推進銀企合作，健全完善金融機構存貸款考核激勵機制，提高銀行放貸積極性。
4.打造寬松環境。除處理突發性事件和治安、刑事案件，以及進行安全生產、環境保護外，未經鄉政府同意，任何部門、單位和組織不得擅自進入企業檢查或亂收費，不得向企業拉贊助、亂攤派。政法部門為投資者和企業營造良好的生產經營環境，依法依規保障其正常生產經營。投資者對政府工作部門及人員的服務質量、工作作風、收費等方面不滿意或合法權益受到侵犯時，可向紀檢監察部門投訴或反映，紀檢監察部門在5個工作日內作出是否受理決定，對符合受理條件的，在2 0個工作日內進行處理，并將處理結果答復投訴人。凡被投訴的單位和人員，一經查實，按照有關規定實施問責。實行企業評價綜合服務部門制度，每年邀請外來投資企業、非公企業等服務對象，對綜合服務部門進行無記名評議，并將評議結果向社會公布，認真整改落實。
（四）健全激勵機制
1.實行中介獎勵。鼓勵中介機構和個人引進項目落戶新街發展，建立中介機構和個人引進項目獎勵制度。對中介機構或個人引進符合產業導向的項目，根據項目類別、投資數額，在項目主體工程開工和項目建成投產后，分別給予相應獎勵，提高中介或個人招商引資的積極性。
2.嚴格責任獎懲。實行招商引資工作目標責任制，制定嚴格的考核獎懲辦法。對圓滿完成任務的單位，其項目儲備及招商經費投入， 以“以獎代補”的形式，給予相應獎勵；對招商引資工作考核結果排名末兩位的部門，對其主要負貴人實行誡勉談話，連續兩年排名末兩位的部門，責成其主要負責人辭職。
3.注重干部選拔。以項目論英雄，憑實績用干部。對連續兩年圓滿完成招商引資工作任務的單位，在全鄉范圍內給予通報表揚，頒發“招商引資工作突出貢獻獎”獎牌及證書，對在一線掛職招商、掛職服務企業的干部，保留掛職前的職級和待遇，工作成績顯著的，優先給予提拔重用。
五、保障措施
（一）加強組織領導
鄉黨委、政府成立由書記任組長，鄉長、副書記、鄉人大主任及相關領導任副組長，經濟實體部門主要領導為成員的招商引資工作領導小組，負責領導、策劃、審查、協調招商引資項目，督查落實招商引資工作責任制。領導小組下設辦公室在鄉經濟發展辦公室，高順文同志任辦公室主任，張冉兼任辦公室副主任，工作人員從相關單位抽調，負責做好日常的招商引資工作。
（二）強化資金保障
充分發揮財政資金的引導作用，鄉財政每年預算安排2萬元招商引資專項經費，專項用于重點項目包裝、領導干部責任制考核、招商引資團外出招商、展會招商、干部駐點招商、招商從業人員業務培訓等經費支出。
__街道1-5月規模以上工業企業實現總產值 6.48億元，同比下降12.83 %；1-5月規模以上企業完成銷售收入6.02億元，同比下降8.92%，預計上半年可完成7.35億元； 1-5月規模以上企業完成工業增加值1.93億元，同比下降16.84%，預計上半年可完成2.23億元；規模以上企業1-5月份完成利潤總額3042.5萬元；全街道1-5月完成稅收總額5462.71萬元，同比下降47.62%，其中，1-5月份全街道第三產業的稅收1104.60萬元，比去年同期下降36.64%；1-5月份新增三產146.38萬元，完成年度考核指標36.60%。
二、調研“三區”整合，成立現代國際物流園區。
因歷史原因，__工業園區、精細化工園區、國際物流園區開發未在統一規劃、統一管理的前提下進行。__工業小區屬街道開發管理，精細化工園區由三方開發管理（其中大港公司300畝、村三產用地及拆遷安置地塊350畝、區國土局出讓650畝），國際物流園區屬開發區開發管理?！叭齾^”雖地理位置緊挨相鄰，但一定程度上造成“諸侯”分割現象，園區管理各自為政協調難，開發進度不夠快；產業結構欠合理，經濟效益不理想；管理職能不到位，投資環境待改善；基礎設施不完善，“三區”形象不佳；群團組織部健全，企業溝通缺乏平臺。針對此情況我們提出了按照統一規劃、集中管理、資源共享、產業升級的原則，優化整合“三區”建立一個整體工業園區的設想。1-3月我們在區領導史衛國主任親自指導下，聯合區級機關相關部門對__轄區內的經濟運行情況和企業生產情況進行全面調研，為國際物流園區的成立打下了良好的基礎。
三、稅源管理、招商引資工作。
首先是利用我街道和現代國際物流園區的區位優勢和政策優勢，開展項目推薦和招商工作。目前總投資2億元的前程供應鏈管理公司（前程石化配套企業）正在意向洽談，蘇寧電器有限公司物流物流項目正在洽談。穩步推進4家臨港大工業企業的三產剝離工作，現已引進物流企業5家，其塑配套企業3家（大宇物流、恒順物流、中閩物流），寶新公司配套企業2家（興德物流、雙贏物流）。在談項目6家，其中浙江吉利汽車暢聯物流，有望在6月底前完成注冊；有意向項目2家；其次是積極開展無土招商和盤活現有資源工作。上半年新引進物流企業（除臨港大工業配套外）5家，分別是東部物流、昌宏物流、騰峰物流、永慶致勝物流、宏華供應鏈管理公司。同時開展了空置廠房和土地調查工作，已登記空置標準廠房94043㎡，土地897畝（包括物流園區），為下步開展招商工作打下基礎；再次是開展異地經營企業全面排摸和注冊變更工作。經過上階段調查摸底，共排摸出9家跨區異地經營企業，除2家已關門，其余7家正根據其經營情況做相關落實工作，而且為企業負責人都進行了接觸溝通，7家企業都是租場地、租倉庫物流企業，我們正通過出租方與其進行溝通，既給予其區里的優惠政策，又給予其壓力，有條件的使其能主動過來?？玎l鎮、街道（但屬北侖區）異地經營企業21家，下步做工作讓其注冊變更過來。同時充分發動各村、社區來重視稅源管理工作。各村、社區主要負責人和點長、聯點聯社區干部正下大力氣動員轄區內未注冊在__的企業注冊到本街道來。街道各科室也根據各自的職責開展稅源管理工作；另外經濟發展科負責區域內稅源情況監控，及時收集掌握各企業稅收情況，對現有的工業企業基本情況進行調研，預測每季度經濟運行情況分析。
四、服務企業，營造安商親商的良好氛圍
1、二、三期工業園區內22家企業反應由于廠房未辦理房產證銀行貸款困難，針對此情況，我們及時向區領導匯報，并與區相關部門協調，提出解決辦法，目前22家企業的廠房規劃評審已通過。
2、及時向企業宣 傳省、市、區出臺的稅收減免政策及產業扶持政策。
3、幫助大工程企業解決職工子女就學難問題和大工程企業職工上下班接送困難，并與交通局協商，開通臺塑、寧鋼、寶新至城區的公交車。
4、由__商會出面為30名中小型企業的技術骨干辦理助理工程師初審工作，已上報區人事局審核。
五、緊抓自主創新，增強企業核心競爭力.
街道積極鼓勵企業提高自主創新能力，一是加大技術改造力度，今年1至5月企業完成技術改造投入約8824萬元。二是企業的創新體系不斷完備，培育了林德氣體、宏協公司、愛樂寶公司、能之光公司、潤倍油公司、蘭博化學公司、歐特杰衛生潔具、臺甬工程塑料等一批自主創新型企業， 企業的核心競爭力不斷增強，如愛樂寶公司正在制定嬰兒奶瓶國家標準。
六、大力推進節能減排步伐
循環經濟工作是今年街道工業經濟工作的重點，為落實工作責任，街道成立了以辦事處主任為組長的街道節能工作領導小組，以經濟發展科為職能科室，全面推進節能工作，__三期工業園區截污工程正在加緊推進。二是積極推進企業循環經濟工作，目前我街道林德氣體和鼎耐塑膠兩家企業已被列入清潔生產示范企業，目前企業認證工作進展順利。
七、落實安全生產工作責任
上半年，我街道安全生產工作形勢總體平穩，今年1-5月，企業發生重傷事故1起1人，火災2起,交通事故死亡2人。
根據區委區政府有關安全生產的會議和文件精神，我街道今年1-6月，在預防和整治方面，做了大量工作。一是我街道已與10個科室、26個村（社區）和389家企業簽訂了安全生產目標管理責任書，落實了監管和工作職責。二是認真開展安全生產大檢查，落實各項專項行動。1是深入扎實地做好“安全生產年”隱患排查治理工作。據不完全統計，1-6月街道安監所人員利用各種機會下企業走訪檢查達1200余人次，檢查企業500余家次，排查隱患5000余條，為企業的安全生產打下了扎實的基礎。2是開展工商貿企業評估分級工作。對街道規模以上企業進行了28項內容的綜合評估，共評估企業78家，a級企業30家，b級企業38家，c級企業10家。3是積極開展“全國安全生產月”活動。今年安全生產月活動，我們共組織進行安全咨詢日2次，發放宣傳資料、手冊1200余本（張），懸掛宣傳橫幅13幅，組織企業演練30余場次。4是開展落實特種設備使用企業安全主體責任工作，現特種設備普查已進入掃尾階段，已走訪企業193家。
八、圓滿完成全國第二次經濟普查工作。
在街道領導的重視下，經過我街道經濟普查人員為期10個月緊張而有序的工作，現已圓滿地完成本街道區域范圍內的普查任務。本次普查，共分村（社區）20個普查小區，4個市場小區（3個菜市場和1個甬江廢品物資交易市場），落實了普查指導員、普查員68人參加本次普查工作，參加本級及上級普查機構培訓輔導共計697 人次，分發各類宣傳資料、物資2852份。普查工作中，我們積極主動、不厭其煩，想方設法、講究技巧，解決了__地域特色帶來的普查復雜性以及恰逢全球金融危機給企業經濟帶來的影響而增加的一個個普查難題。經過全體經普人員的共同努力，普查數據已通過上級審定，截止20__年12月底，我街道范圍內共有從事第二、三產業的單位769個，個體經營戶2018個，共計2787個，比第一次經濟普查1585個增1202個。其中法人單位682個，比第一次普查數267個增415個，分別為工業企業法人單位448個，其他企業法人單位164個，機關事業法人單位70個；產業活動單位（各分支機構）87個，比第一次普查數29個增58個；個體經營戶2018個，比第一次普查數1289個增729個。其他各項經濟指標屬上級普查機構匯總公布。
九、食品安全工作
20__年上半年，我們按照區食品安全委員會的部署和要求，以創建食品安全示范區、街道為抓手，健全食品安全工作制度；完善街道食品安全監管網絡；定期召開街道食品安全工作會議。加大食品安全工作中的經費投入，上半年投入經費6萬元。大力開展食品安全整治工作，1-6月會同大碶衛生監督所、新碶工商所開展集中對菜場周邊的副食店、小餐飲店、農村幼兒園的檢查7次；加大食品安全宣傳力度，上半年，舉行大型宣傳活動3次，發放宣傳資料1500余份。完成了20__年度鄉村廚師體檢，對企業食堂人員鄉村廚師開展培訓。
十、存在問題：
1、由于受國際金融危機的影響，企業生存較為困難，規模以上工業企業的工業生產總值、銷售值、出貨值、利潤總額、稅收較去年同期明顯下降。
2、原有的二、三期工業園內企業起點較低。
年月總稅累計完成11562萬元，比去年同期7267萬元增長59.1％，增收4295萬元。我們開發區管轄部分累計完成7480萬元，比去年同期5162萬元增長45％，增收2318萬元。地方稅累計完成1675萬元，比去年同期1143萬元增長47％，增收532萬元，完成年全年任務2871萬元的58％（除去劃歸商貿投資公司管理的162戶鋼材市場企業對稅收的影響同比增長應在49％）。完成新企業登記注冊84戶，比去年同期的62戶增長35％，增加了22戶。完成工商年檢企業1405戶，實際在冊企業（去除年歇業、注銷、遷移）1515戶，完成年檢率92％，已收取企業管理費482萬元，完成目標數490萬元的95％，新增記帳企業26戶，收取記帳費45萬元。新增納稅戶76戶?！岸鹫魇铡睂ｍ椆ぷ鞴彩杖?17萬元。
二、夯實基礎、強化服務
1、隊伍建設是基礎
年上半年我們能取得這樣的成績，離不開鎮黨委政府的正確領導，工商稅務部門的支持。我們還有一個扎實的基礎，那就是一支政治過硬，業務熟練，作風優良，敢打硬仗，善打硬仗的隊伍。年初我們統一了員工工作時的著裝，橫向拜訪了在我們這個行業中趨于前列的兄弟單位，比較了他們的工作方法、制度等，再按照自己的情況，修訂了工作制度，重申了勞動紀律，首先著手改變我們這支隊伍的精神面貌。其次要求員工積極學習理論知識，以提高隊伍的整體素質；以“一切為了投資者”的宗旨端正服務態度。這些舉措在實際工作中都發揮了良好的作用。年月我們所取得的成績，就是對這些舉措一個很好證明。
2、發展壯大靠服務
我們對落戶企業的管理層層分解，落實到人。公司實行專管員制度，緊抓分戶管理不放松。年初公司各科室分別深入相關企業調查走訪、座談，掌握第一手資料，認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數，早打算，早安排，根據調查掌握的稅源狀況，并與稅務部門協商、溝通，科學地安排，實現了第一季度稅收的開門紅。同時也要求每位員工對所分管的企業時常聯系、走訪，掌握動態情況，對稅收突然大幅下降或增長的企業及時匯總，工商年檢、稅務年檢各類工作及時通知，企業落戶、稅源引進等各類信息及時溝通，牢牢把握主動權。今年我們還推出了與工作業績掛鉤的獎罰考核制度，對在招商工作上有所作為的員工進行獎勵，對超額完成記帳任務的員工進行獎勵、對完成任務較差的員工進行處罰，明確職責，提高員工積極性，獎罰并舉，獎優罰劣，從而使全體人員工作有壓力，行動上有動力。服務提升了，企業滿意了，稅收增長了，我們開發區也發展壯大了。
三、存在的問題
1、企業所得稅下調
回顧年，總稅接近1.7億元比06年增長了16％，然而企業所得稅一項增長了將近54％，這么大的增長主要原因是因為，年起將原先核定征收的企業所得稅的稅率作了上調，特別是貿易型企業從原先的0.5％，上調至從1.26％到1.89％最高2.31％的三檔。年比06年企業所得稅增加1947萬元，很大一部分是這種調整所帶來的。而從年月起核定征收企業的企業所得稅不分檔次，如貿易型企業都按1.75％計算，月核定征收企業所得稅率再次下調，其中貿易型企業下調到1％，從原來每月申報改為每季度申報一次，且從年月起全年統算的方式征收，例，某一企業月已按原1.75％上交所得稅1萬元，但按現在的稅率1％計算只需交5714.29元，多交的部分在當年以后企業上交所得稅時作為預交數抵扣。這次的調整對年的企業所得稅收入將產生極大的影響，有可能使得年企業所得稅大幅下降，且對我們開發區管轄部分的影響更大。年月已征收企業所得稅3146萬元，我們開發區管轄部分為1894萬元，年度企業所得稅為您提供大量免費范文！總計為5580萬元，我們開發區管轄部分為3993萬元。所有納稅企業中一部分是按查帳征收來上交企業所得稅的，這次調整對于這些企業并無影響，這些企業的分部大多在鋼材市（商司管轄）及工業區的生產型企業（工發公司管轄），然而我們開發區公司管轄的大多是分布在全市各地區的貿易型企業，也就是這次稅率下調的主要對象，年我們開發區管轄部分企業所得稅對比年會有大幅下降，而且很可能減少的數額將是千萬以上。
2、發展空間狹小
年月在招商難，異地企業注冊受到限制的情況下我們的稅收能有59.1％的增長，我們開發區管轄部分增長49％，是因為一些生產企業已到了成熟期，他們的業務量和稅收都直線上升，如保隆公司經過前幾年的前期投入；再逐漸成長到現在已是成熟企業，且培育企業上市對象。今年月的稅收已上交1857萬元，而年月合并為現在保隆公司的“保隆汽配、保隆工貿、拓樸思、伍?！彼募?，合計共上交稅收648萬元，今年比去年同期增加了1209萬元。然而每個產品都會經歷自己的生命周期，從形成、成長、成熟、衰退到淘汰，除非企業不斷地開發新的項目，而且每個項目都能獲得成功，否則企業也會隨著其產品的生命周期而起伏。所以我們不能簡單地依靠一兩個企業的成熟而自滿、自足，我們需要的是一大批的優秀企業，一些企業衰敗了，另一些企業成熟了，當這些企業衰敗時又有一些企業在興起，從而周而復始，我們的經濟園區才會長期繁榮，長久地發展。但是我們已經沒有再安置這類企業的空間，這也是長期困擾我們的難題。
四、下半年打算
1、拓寬思路、加強招商
針對空間小及各部門對非屬地企業注冊落戶的種種限制，積極調整招商策略和招商重點，拓寬招商思路，進一步加大力度，堅持重招商、挖潛力、盤存量、強服務的基礎上，瞄準信息方位。招商重在目標、關鍵是能力，能否發現目標、引進項目歸根到底是人的能力因素。所以我們要求公司人員協調好各部門去尋找與發現目標，針對種種限制，側重引進，占空間小、消耗資源少的服務型、貿易型企業，特別是優秀的新興服務業企業，從而能讓園區不斷壯大也能為地方財政作出更多的貢獻。
2、優化環境、轉變觀念
公司的辦公大廳，從啟用到現在為公司日常動作發揮著重要作用，然而隨著時間推移，服務理念的轉變，已不能體現我們貼近企業，一切為了投資者的宗旨，所以我們打算重新布置大廳，優化企業與我們直接接觸的環境，以體現我們從管理企業到服務于企業的轉變。在為企業服務上推進方法創新、效率創新、觀念創新，簡化辦事程序、提高工作效率。全面提升開發區服務管理水平，營造良好的發展環境。
20__年1－6月總稅累計完成11562萬元，比去年同期7267萬元增長59.1％，增收4295萬元。我們開發區管轄部分累計完成7480萬元，比去年同期5162萬元增長45％，增收2318萬元。地方稅累計完成1675萬元，比去年同期__3萬元增長47％，增收532萬元，完成08年全年任務2871萬元的58％（除去劃歸商貿投資公司管理的162戶鋼材市場企業對稅收的影響同比增長應在49％）。完成新企業登記注冊84戶，比去年同期的62戶增長35％，增加了22戶。完成工商年檢企業1405戶，實際在冊企業（去除20__年歇業、注銷、遷移）1515戶，完成年檢率92％，已收取企業管理費482萬元，完成目標數490萬元的95％，新增記帳企業26戶，收取記帳費45萬元。新增納稅戶76戶。“二金征收”專項工作共收取317萬元。
二、夯實基礎、強化服務
1、隊伍建設是基礎
20__年上半年我們能取得這樣的成績，離不開鎮黨委政府的正確領導，工商稅務部門的支持。我們還有一個扎實的基礎，那就是一支政治過硬，業務熟練，作風優良，敢打硬仗，善打硬仗的隊伍。年初我們統一了員工工作時的著裝，橫向拜訪了在我們這個行業中趨于前列的兄弟單位，比較了他們的工作方法、制度等，再按照自己的情況，修訂了工作制度，重申了勞動紀律，首先著手改變我們這支隊伍的精神面貌。其次要求員工積極學習理論知識，以提高隊伍的整體素質；以“一切為了投資者”的宗旨端正服務態度。這些舉措在實際工作中都發揮了良好的作用。08年1－6月我們所取得的成績，就是對這些舉措一個很好證明。
2、發展壯大靠服務
我們對落戶企業的管理層層分解，落實到人。公司實行專管員制度，緊抓分戶管理不放松。年初公司各科室分別深入相關企業調查走訪、座談，掌握第一手資料，認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數，早打算，早安排，根據調查掌握的稅源狀況，并與稅務部門協商、溝通，科學地安排，實現了第一季度稅收的開門紅。同時也要求每位員工對所分管的企業時常聯系、走訪，掌握動態情況，對稅收突然大幅下降或增長的企業及時匯總，工商年檢、稅務年檢各類工作及時通知，企業落戶、稅源引進等各類信息及時溝通，牢牢把握主動權。今年我們還推出了與工作業績掛鉤的獎罰考核制度，對在招商工作上有所作為的員工進行獎勵，對超額完成記帳任務的員工進行獎勵、對完成任務較差的員工進行處罰，明確職責，提高員工積極性，獎罰并舉，獎優罰劣，從而使全體人員工作有壓力，行動上有動力。服務提升了，企業滿意了，稅收增長了，我們開發區也發展壯大了。
三、存在的問題
1、企業所得稅下調
回顧20__年，總稅接近1.7億元比06年增長了16％，然而企業所得稅一項增長了將近54％，這么大的增長主要原因是因為，07年起將原先核定征收的企業所得稅的稅率作了上調，特別是貿易型企業從原先的0.5％，上調至從1.26％到1.89％最高2.31％的三檔。07年比06年企業所得稅增加1947萬元，很大一部分是這種調整所帶來的。而從08年1月起核定征收企業的企業所得稅不分檔次，如貿易型企業都按1.75％計算，6月核定征收企業所得稅率再次下調，其中貿易型企業下調到1％，從原來每月申報改為每季度申報一次，且從08年1月起全年統算的方式征收，例，某一企業1－6月已按原1.75％上交所得稅1萬元，但按現在的稅率1％計算只需交5714.29元，多交的部分在當年以后企業上交所得稅時作為預交數抵扣。這次的調整對08年的企業所得稅收入將產生極大的影響，有可能使得08年企業所得稅大幅下降，且對我們開發區管轄部分的影響更大。08年1－6月已征收企業所得稅3146萬元，我們開發區管轄部分為1894萬元，07年度企業所得稅總計為5580萬元，我們開發區管轄部分為3993萬元。所有納稅企業中一部分是按查帳征收來上交企業所得稅的，這次調整對于這些企業并無影響，這些企業的分部大多在鋼材市（商司管轄）及工業區的生產型企業（工發公司管轄），然而我們開發區公司管轄的大多是分布在全市各地區的貿易型企業，也就是這次稅率下調的主要對象，08年我們開發區管轄部分企業所得稅對比07年會有大幅下降，而且很可能減少的數額將是千萬以上。
2、發展空間狹小
08年1－6月在招商難，異地企業注冊受到限制的情況下我們的稅收能有59.1％的增長，我們開發區管轄部分增長49％，是因為一些生產企業已到了成熟期，他們的業務量和稅收都直線上升，如保隆公司經過前幾年的前期投入；再逐漸成長到現在已是成熟企業，且培育企業上市對象。今年1－6月的稅收已上交1857萬元，而07年1-6月合并為現在保隆公司的“保隆汽配、保隆工貿、拓樸思、伍?！彼募?，合計共上交稅收648萬元，今年比去年同期增加了1209萬元。然而每個產品都會經歷自己的生命周期，從形成、成長、成熟、衰退到淘汰，除非企業不斷地開發新的項目，而且每個項目都能獲得成功，否則企業也會隨著其產品的生命周期而起伏。所以我們不能簡單地依靠一兩個企業的成熟而自滿、自足，我們需要的是一大批的優秀企業，一些企業衰敗了，另一些
企業成熟了，當這些企業衰敗時又有一些企業在興起，從而周而復始，我們的經濟園區才會長期繁榮，長久地發展。但是我們已經沒有再安置這類企業的空間，這也是長期困擾我們的難題。四、下半年打算
1、拓寬思路、加強招商
針對空間小及各部門對非屬地企業注冊落戶的種種限制，積極調整招商策略和招商重點，拓寬招商思路，進一步加大力度，堅持重招商、挖潛力、盤存量、強服務的基礎上，瞄準信息方位。招商重在目標、關鍵是能力，能否發現目標、引進項目歸根到底是人的能力因素。所以我們要求公司人員協調好各部門去尋找與發現目標，針對種種限制，側重引進，占空間小、消耗資源少的服務型、貿易型企業，特別是優秀的新興服務業企業，從而能讓園區不斷壯大也能為地方財政作出更多的貢獻。
2、優化環境、轉變觀念
公司的辦公大廳，從啟用到現在為公司日常動作發揮著重要作用，然而隨著時間推移，服務理念的轉變，已不能體現我們貼近企業，一切為了投資者的宗旨，所以我們打算重新布置大廳，優化企業與我們直接接觸的環境，以體現我們從管理企業到服務于企業的轉變。在為企業服務上推進方法創新、效率創新、觀念創新，簡化辦事程序、提高工作效率。全面提升開發區服務管理水平，營造良好的發展環境。
