時間：2022-04-09 23:30:16
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇農業技術推廣論文范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
項目的實施將進一步完善鄉鎮農技推廣服務體系，更好地提高汕頭市基層農技推廣服務能力，對促進汕頭市現代農業發展和農民增收具有重要意義。
1.2人員構成
1.2.1總量。2013年，汕頭市所有涉及農業技術推廣的機構共有107個，在崗人員1221人，其中市直農業推廣機構10個，在崗人員390人；區（縣）級農業推廣機構24個，在崗人員224人；鎮（街道）級農業推廣機構73個，在崗607人。1.2.2技術職稱。2013年汕頭市全市農業推廣機構的在崗人員1221人中擁有初級以上技術職稱的人員共456人，占總人數的37.34%，其中市直農業推廣機構中擁有初級以上技術職稱的人員143人（其中高級20人，中級43人，初級80人）；區（縣）級農業推廣機構中擁有初級以上技術職稱的人員69人（其中高級8人，中級21人，初級40人）；鎮（街道）級農業推廣機構中擁有初級以上技術職稱的人員244人（其中高級4人，中級67人，初級173）。越是基層的專業技術人員職稱晉升越是困難，鎮（街道）級農業推廣機構中擁有高級職稱人員只有4人，占擁有初級以上技術職稱的人員的1.64%；區（縣）級農業推廣機構中擁有高級職稱人員8人，占擁有初級以上技術職稱的人員的11.59%；市直農業推廣機構中擁有高級職稱人員20人，占擁有初級以上技術職稱的人員的13.98%。1.2.3學歷。2013年，汕頭市全市農業技術推廣的機構在崗人員1221人中擁有大專以上學歷的人員共有498人，占總人數的40.79%。市直農業推廣機構中擁有大專以上學歷人員135人（大專56人，本科73，研究生6人）；區（縣）級農業推廣機構中擁有大專以上學歷人員107人（大專86人，本科21人）；鎮（街道）級農業推廣機構中擁有大專以上學歷人員256人（大專204人，本科52人）。農業技術推廣隊伍中高素質人才嚴重缺乏，擁有研究生學歷的僅6人，占總人數的0.49%；擁有本科學歷的人員有146人，占總人數的11.96%；擁有?？茖W歷的人員有346人，占總人數的28.34%。
1.3經費
1.3.1經費來源。目前，汕頭市各級農業推廣機構由同級政府管理，隨著財權人權的下放，各農業推廣機構被重新定性，有的被定性為全額撥款事業單位，有的卻被定性為差額撥款事業單位。目前，農業推廣機構大部分以公益為主體，其資金的來源主要有2個部分：一是來自同級政府財政部門按人員每年固定的撥款，這一部分的經費來源相對穩定，變化不大；二是申請項目獲得的經費，這要視每年當地財政的境況好壞和具體單位申請項目的能力，有的單位1年獲得的項目經費較多，有的單位獲得的經費相對有限，但整體上經費還是不足，項目經費來源較為單一。1.3.2人員待遇。汕頭市除了潮南區各鎮畜牧獸醫站人員由區畜牧獸醫局管理，分派駐鎮，人員工資納入區財政預算，由區畜牧獸醫局負責發放外，其他農業推廣機構人、財、物均由同級政府統一管理，工資納入鎮級財政預算，崗位津貼由各鎮（街道）根據當地實際參照發放。雖然近幾年來人員待遇有所提升，但與公務員的工資相差還是較大。人員待遇在各區縣和各鄉鎮存在一定差異，一般是自上而下梯度遞減，市直機構的推廣人員工資相對較高，鄉鎮一級的推廣人員工資相對較低。
1.4推廣方式
農業技術推廣體系建設和農業技術推廣的方式主要受當地農業發展戰略和社會經濟發展水平的影響，汕頭人多地少，人均可耕地少，因此農業技術推廣的方式主要是以產中的技術指導為主，以農業科技成果轉化、農民實用技術培訓、科技下鄉、農業示范點建設為輔。1.4.1產中技術指導。農業增效、農民增收，說到底就是農民在生產過程中如何有效避免風險，提高效益。因此，農民在生產過程中遇到的困難大多會尋求鎮（街道）一級農業推廣機構幫忙，基層農業技術推廣人員根據具體問題對其提供技術指導，如病蟲害防治、肥水管理、輪作等。1.4.2農業科技成果轉化。農業發展的根本出路在科技，農業科技發展的核心在創新，關鍵是轉化與推廣應用。近年來，隨著農業科技的發展，汕頭的農業科研水平有了進一步提高，大量先進農業實用技術被廣泛推廣應用，如標準化生產、測土配方施肥技術、無公害生產技術、反季節生產技術等。隨著大量農業科技成果的轉化推廣應用，科技貢獻率在農業生產中所占比率得到提高，農民的效益也得到有效提高。1.4.3農民實用技術培訓。近幾年，汕頭市利用各種農業科技信息平臺，各種農業新品種、新技術、新農機、新成果，為農民提前、產中、產后的農業科技服務；各級農業推廣機構也根據生產關鍵環節，采取多種形式對農民進行培訓，激發農民科學務農的熱情。1.4.4科技下鄉入戶。近幾年，汕頭市各級農業推廣機構本著進村入戶、切實解決農民實際問題的原則深入農村一線開展科技下鄉，適時送技術、送農資，把惠農政策帶到千家萬戶，有效地解決了“農技推廣最后一公里”的難題[3]。1.4.5農業示范點（基地）示范。汕頭市本著“政府扶持、企業參與、農民受益”的原則，以“公司+基地+農戶+科技”為模式，在全市大力建設農業科技示范點，大力培養科技示范戶和農民合作社技術骨干，選擇一批懂技術、善經營的農民，作為新技術、新成果轉化與推廣應用的示范戶，通過以點帶面，輻射帶動周邊農民走科學興農之路。
2汕頭市農業技術推廣存在的問題
2.1工作條件落后
全市鄉鎮（街道）73個農業推廣機構中僅有14個擁有自有資產的辦公用房，絕大多數機構只能依靠鎮政府辦公，加上現代化辦公設備配備不足，大部分推廣機構沒有公用汽車作為交通工具，制約了基層農技推廣工作更好地開展。
2.2專業技術人員隊伍素質較低
由于汕頭市的農業技術推廣人員的待遇有限，難以吸收高素質人才，致使目前農業技術推廣隊伍中，具有較高層次職稱及學歷人員比例少，全市1221名農業技術推廣人員只有6名是研究生學歷，并且這6名研究生全部集中在市直農業技術推廣單位。基層農業技術推廣人員本身學歷不高，再加上知識更新機會不多，以致基層農技推廣機構人員整體素質偏低，難以勝任推廣工作的更新發展和農民群眾對農業新技術的需求[4]。
2.3專業技術人員職稱晉升難
基層農業推廣機構的專業技術人員，普遍職稱低，晉升難，各區縣農業局都沒有成立初評委，不利于基層推廣機構人員的參評，特別是從2013年開始要求專業技術人員評審都要設置通過率差，不能100%通過，基層專業技術人員由于硬件、軟件較差，往往成為淘汰的對象。
2.4經費不足，技術設備和試驗示范基地缺乏
基層農業推廣機構經費缺乏，特別是那些被劃定為差額撥款的機構，目前汕頭市區（縣）、鎮（街道）2級推廣機構中，約有一半缺乏必備的儀器設備，僅有9個農業推廣機構擁有或租用試驗示范基地，大部分農業推廣機構平時的試驗、示范、推廣工作的開展，只能通過企業或種養大戶的場地進行實施，不利于工作的可持續性發展。
2.5人員編制被占用
農業推廣機構的人員編制一直是制約著汕頭市基層農業技術推廣事業發展的瓶頸，由于許多機構原來的人員編制就少，現在又有許多編制被其他人員占用，造成專業技術隊伍力量單薄，無法滿足日常工作開展。
2.6待遇偏低
現有農業技術推廣人員工資福利普遍偏低，思想不穩定，影響工作積極性。
3汕頭市農業技術推廣建議
長期以來，汕頭市在推廣先進農業新技術和新品種，提高農民素質，促進農民增收等方面發揮了重要的作用。但是近幾年來由于受到經濟發展等方面的影響，汕頭市基層農業技術推廣人員隊伍有弱化趨勢，各級政府及上級部門應出臺相關政策，以促進汕頭農業技術推廣體系建設。
3.1提高基層農業技術推廣人員待遇
各級政府及上級部門應出臺和落實基層農業技術推廣人員的工資、福利、待遇等傾斜政策，改善基層農業技術推廣人員的工作條件，以此激勵基層農業技術推廣人員的工作積極性。
3.2加大投入，搞好農業技術推廣人員的培訓和繼續教育
加強對農業科技人員的思想道德培養，調動他們獻身農業科技服務的積極性；強化農業科技人員的業務素質培養，定期開展人員培訓，選送一批業務能力出眾的農業技術推廣人員到省里接受更深層次的培訓教育，提高農業科技人員的綜合服務能力，滿足農民需求，不斷提高基層農技推廣隊伍的整體素質，為農業增效、農民增收多做貢獻。
3.3建立健全農業科技成果轉化與推廣應用激勵機制
建立以政府為主導、企業為主體、農業科研機構、金融機構和農戶廣泛參與的多元化科技創新和成果轉化投入新機制[5]。加大對農業科學研究和農村科技基礎研究領域的投入力度，增強農業科技的發展后勁，促進科研成果更加符合農業生產實際和市場需求，提高農業科技成果的轉化與推廣應用效果。鼓勵高等學校、科研機構同農民專業合作社、龍頭企業、家庭農場開展多種形式技術合作，建立以互利共贏為核心的“產學研”合作機制，促進農業科技成果直接轉化與推廣，降低科研成果的轉化與推廣成本。
3.4加強與各類農業專業推廣部門的合作
完善各專業推廣機構的運行機制，加強政府公益性農業推廣機構的改革和建設，整合農作、植保、土肥、畜牧、水產、農機等各專業推廣機構，打破按專業設置劃分各搞各推廣的自成體系，建立協調統一、綜合整體的農業推廣機構。
1.1農業技術推廣體系建設資金支持不夠
必要的資金支持對于農業技術推廣體系的建設具有極為重要的作用和積極意義。但是，從目前的實際情況來看，我國對于農業技術推廣體系建設的資金投入遠遠不夠，政府的農業推廣事業費不夠，推廣項目費不夠，農業技術推廣機構的經濟實體創收收入也不高，作為政府推廣機構推廣經費的主要三個來源，情況都不夠樂觀，就注定了目前我國農業技術推廣體系的建設資金支持不夠。
1.2現行的農業技術推廣體系存在的問題
要想更好地實現農業技術的推廣，就必要做好科研、技術服務與生產這三者之間的協調與配合。但是，從目前的實際情況來看，這三者依然處于各自獨立的狀態，尚且沒有緊密地聯合在一起，這樣就很容易導致科研攻關取得的一些成果沒有辦法及時進入農業生產的一線；生產者們因為無法及時得到新技術，加上受到自身文化水平等相關因素的限制，也很難實現生產效益的提升和經濟效益的提高。
1.3來自農業技術推廣人員的原因
人是諸多因素中唯一具有主觀能動性的因素，因此，農業技術推廣人員自身素質的高低、積極性以及思想認識等都會對農業技術的推廣產生很大的影響。從當前掌握的情況來看，我國農業技術推廣人員隊伍整體素質不高，最為顯著的表現就在于：第一，農業技術推廣人員的專業化水平比較低，從事這項工作的人很少甚至根本沒有是從事與農業相關專業的，自身對農業缺乏正確的認識，更別提對農業技術推廣的認識了。這樣就會給農業技術的推廣工作帶來很大的困難，也很難去就某一項技術的實施效果、是否值得大范圍推廣等去進行深入的分析與研究；第二，從事農業技術推廣人員的工作積極性不高，很多人都是抱著一種“敷衍了事”的態度去完成這項工作，并沒有充分認識到做好這項工作的重要性和必要性，服務意識較為薄弱，服務態度也比較差。
1.4農業技術推廣方式的單一化
農業技術推廣的單一化主要表現在科技部門往往就是根據自身的主觀意愿去就某一項技術進行推廣，很少甚至根本沒有從地區和農戶們的實際情況出發去進行推廣從；此外，技術推廣后的評估滯后嚴重。在某一項技術推廣之后，沒有就推廣的實際效果進行評估，從而導致這些技術失去了其應有的價值。
2加強現行農業技術推廣體系建設的對策分析
要想真正發揮農業技術推廣對農業的促進作用，筆者認為我們應該從以下幾個方面著手努力：
2.1進一步加大對農業技術推廣所需資金的投入
資金是重要的保證，沒有足夠的資金，就無法更好地展開科研；沒有足夠的資金支持，也就辦法將已有的科技成果推廣開來。因此，加大對農業技術推廣的資金投入尤為重要。此外，還需要特別注意的是，為了有效保證資金的投入和使用，必須盡快建立相應的監督機制，相關部門和領導各司其職，共同做好農業技術的推廣工作。
2.2注重對農業技術推廣人員的培養
事實上，現行農業技術推廣工作能否得以順利實施，與推廣人員的綜合素養有著很大的關系。為此，一定要進一步加強對農業技術推廣人員的培養，讓他們首先在思想上充分認識自己所從事工作的重要性，進而通過各種有效措施和途徑，如定期開展培訓與交流等，全面提升他們的綜合素養，讓他們成為農業技術推廣的專家，能夠就在工作中遇到的一些難題進行解決，進而充分發揮出他們應有的積極作用。
1.2農村基礎建設薄弱，環境污染較為嚴重農村基礎設施建設薄弱，污染環境比較嚴重。其主要表現在：四川地區大部分地方處在邊遠山區，基礎設施建設難度大，導致交通不便、信息不靈，致使農民對新型現代農業技術知識的匱乏，阻礙了推進農業產業化的步伐；在這些貧困地區農業機械化程度低，牛耕作業普遍；同時，農村污染較為嚴重，如許多農戶沒有用上衛生廁所；農村衛生院設施條件普遍較差。這些問題都嚴重制約著四川地區現代化農業技術的發展。
1.3農民綜合素質較低由于歷史原因，四川地區的文盲和半文盲基本上集中在農村，這些人接受科技知識和應用技術的能力很差，綜合素質發展進程比全國水平落后好幾年。近幾年四川地區的農民雖然人均純收入有所提高，但其收入水平比城鎮居民相差甚遠。由于農民收入水平低，有限財力難以支撐經濟社會發展需求，致使經濟增長緩慢，嚴重制約了農業生產的發展和農民生活水平的提高。由此可見，農民綜合素質低導致經濟發展速度緩慢是農村發展現代農業的主要障礙。
1.4農民受教育程度低，觀念落后由于歷史原因、近似封閉的生活環境、習俗文化以及一些其他因素的影響，致使一些農民綜合素質相對較低，這些保留著封閉生活傳統和方式的農民對現代科學農業技術的接受需要一個較長的適應過程。四川地區由于農村大量身強體壯和有較高文化素質的農民外出打工，而留守人員大都是文盲、半文盲以及一些沒有勞動能力的老人、孩子，這些人知識缺乏，種田不科學。這些低素質的人群成為影響新型現代農業技術發展的首要制約因素。由于受教育程度低的原因，農民思想保守，觀念封閉導致這些人排斥新型的、先進的、科學的農業技術推廣知識和信息。
1.5政府扶持力度不夠，“三農”投入嚴重不足對于四川地區而言，發展新型現代農業技術的最大障礙是各級黨政府的領導同志對現代農業技術的認識不到位。四川地區政府對農村基礎設施建設投入成負增長，政府在制定農業發展戰略和提供配套設施等方面工作進展速度遠遠跟不上新農村發展的速度。政府還在補充、修改和完善農業政策和規章制度等方面投入進展緩慢。雖然每年都有少量的資金投入，但相對農村的需求來說，資金投入嚴重不足，基礎設施嚴重落后，在偏遠的農村則尤為突出。政府在“三農”政策中投入力度的不足間接的制約了四川地區在新型現代農業技術推廣。
針對當前基層農業技術推廣工作的困境，部分基層推廣單位將公益性技術推廣與經營性技術推廣相分離，將無償農業技術推廣與有償農業技術推廣相結合，并通過試行技術承包、技術推廣與經營服務結合的形式，來推動農業技術推廣體制的改革。部分農產品主產區開展了以高等院校、龍頭企業、科研院所和各種專業化服務組織為主體，以市場為根本導向，以完善服務自制建設、創新農業技術推廣體制為主要內容的多形式、多層次的科技服務體系建設。
1.2創新農業技術推廣方法
近些年，在農業技術推廣部門不斷實踐與經驗總結的過程中，逐漸形成了科技特派員制度。該制度以農民的實際科技需求為重要依據，由政府或農業技術推廣部門挑選出工作認真、吃苦耐勞、業務水平高的專業人才到農村擔任科技特派員，在科技和企業及農民間建立一個直接聯系的平臺，以在滿足農民科技需求的同時有效調動農業科技人員工作的積極性與主動性，進而促進科技與經濟的緊密結合。
1.3探索新型推廣組織形式
促進農業科技與農民和企業的直接對接自上世紀90年代末以來，我國各地便相繼開始涌現出農業科技園。農業科技成果的應用與轉化推動了農業科技園的形成，而農業科技園的建設與發展又反過來促進了農業技術的推廣以及農業科技成果的轉化，與此同時，還有效地解決了一些影響我國農業發展的重大科技問題，并逐漸塑造出了一批具有強大競爭力的科技型龍頭企業，對農業科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。
2農業技術推廣體系改革與創新的發展趨勢
對我國當前的農業技術推廣體系進行改革與創新，既是新時期我國農業科技發展的必然選擇，也符合我國社會主義市場經濟發展要求。我國是一個氣候多變、地域遼闊的發展中國家，農業發展類型多樣，生產力發展水平極不平衡，這便決定了我國農業技術推廣體系必然要朝著多層次、多類型、多種體制共存的復合型農業推廣體系發展，這也為農業技術推廣體系的改革帶來了一定的難度。在發展社會主義市場經濟中，我國應將基層的農業技術推廣體系視為農業技術推廣體系改革的重點，對農業技術推廣體制進行不斷優化與完善，根據農業產業發展狀況調整、完善推廣崗位管理制度。建立健全績效考核制度，調動農業技術推廣人員的積極性，促進推廣工作的有效開展。同時，建立起高效、快捷、靈活的農業技術推廣機制，加強農業科技、推廣部門、教育間的聯合，并促進不同地區，不同專業間的合作，以將推廣成效進行不斷的提升。除此之外，在農業技術推廣的過程中積極探索能讓廣大農民采納并接受新農業科技的工作方法，將提升農民的科技素質與組織化程度與農業技術推廣工作進行進行結合。例如，利用參與式農業技術推廣模式來組織農民切身參與到推廣的過程中；又如利用項目帶動推廣模式，以促進區域發展和農業開發為根本目標，將水利、農技、信貸等部門整合在一起，為農民提供系列化的推廣服務等。
2我國新型農業技術推廣中應該遵從的原則
2.1對農民以及市場的需求重視的原則
在對新型農業科技進行推廣的過程中，應該與農民以及市場的需求相適應。只有與市場相適應，農民才會更愿意接受新型的農業科技。在市場中對農民進行引導，將農業進行產業化的轉型。當代的農民都是有自主經營權的。對新型農業技術進行推廣的過程，已經不能夠用傳統強制行政命令的方式了，而是應該本著以人為本的原則，充分的考慮農民的需要，推出農民所需要的技術，解決農民的燃眉之急，這樣才能真正的將新型農業技術在農村進行推廣。
2.2將政府作為主要的推廣力量
在政府保留一支精良的推廣隊伍，是保證新型農業技術可以有效推廣的重要條件之一。在我國的經濟進行轉型期間，在民間對農業技術進行推廣的體系數不勝數，需要政府及時的站出來對市場進行規范，保證農民的利益。當前很多的農民不愿意投資一些經濟效益比較低的農作物，不能夠理解中國獨具特色的農業發展路線。對于這種現象只能通過政府出面進行調控，才可以保證新型農業技術可以有效的推廣。
2.3加強服務的觀念原則
農業技術推廣，就是把新型的農業技術的研究成果，介紹給農業從業人員。使得新型的農業技術得以在實際的生產中實踐和應用，在驗證農業技術的同時也能進一步的提升農業的現代化進程。農業技術推廣的主要形式有：①試驗、②示范、③培訓、④指導、⑤咨詢服務等。農業技術推廣是為了把新的農業技術普及到農業生產的過程中。
（二）農業技術推廣體系
在以往的農業推廣體系中，往往是以政府建立相關的部門為主導，并進行農業技術的推廣，但在實際工作中的效果并不好。農業技術推廣體系的建立除了政府的主導之外，還必須結合市場經濟的大環境的作用。才能夠使得農業技術能夠在農業的不同領域、不同對象和不同層次間都得到有效的推廣和應用。
（三）農業技術推廣模式
農業技術的推廣模式具有靈活多變的風格。根據不同地區的不同條件，農業技術的推廣模式都不一樣。大體上的農業推廣模式都具有分異性、多向性、階段性和趨同性的特點。
二、加強農業技術推廣體系建設的意義
隨著市場經濟的全面發展，對傳統農業的改革刻不容緩。傳統農業想要獲得現代化的改革和進步，就必須掌握現代化的農業技術。所以農業技術的推廣就非常的重要。雖然，多年來農業技術推廣體系的一直在改革和調整，但是仍然不能與市場經濟的體系合理的融合和適應。其主要的原因是：①相關的法律法規并不完善、②沒有穩定的農業技術推廣的隊伍、③農業技術推廣體系的運行機制不靈活、④推廣的內容和手段還有待加強。加強農業技術推廣體系的建立，主要的原因有：
1、耕地面積的減少：由于我國城鎮化、工業化的不斷發展，導致了農業的人均耕地面積的不斷減少，于是對農業生產提出了更高的要求；
2、勞動成本提高：由于農業生產的效率太低，往往依賴農業從業人員的勞動力，但是由于農業產業的勞動回報率并不高，導致了農業從業人員的生產積極性并不高；
3、農產品的品質：隨著經濟水平的提高，人民的物質生活需求也在不斷的提高，對于農產品的品質也提出了更高的要求。再加上環境的污染，以及農業技術的不完善，就容易導致農產品的品質降低。所以加強農業技術推廣體系的建立，才能有效的提升農業生產的效率以及農產品的品質。
三、加強農業技術推廣體系建設的相關建議
（一）多元化的農業技術推廣
1、改革農業技術推廣體系的體制：由于市場經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，人們對農產品的需求也越來越多層次和多元化。農業技術的推廣也應該滿足這一需求，就必須對以往的體制進行改革，隨著時代的進步而進步，才能滿足時代的需求。
2、更新推廣理念：①以農民為本，推廣農業技術就是滿足農民的需求；②提升農業技術的服務范圍，農業技術推廣不只是把新的技術引入農業的生產中，而是要結合生活、生產、生態。促進服務的多元化和高效化。
3、建立政策支持：農業技術的推廣必須得到政府的政策支持，建立有效的財政補助的體系，以及吸引民間的投資和激勵機制等，對新技術進行更深入的推廣，起到促進農業技術推廣體系的建立。
4、建立更有效的管理機制：對不同的農業技術推廣進行分類和甄選，強化公益的定位，把財政權利和人事權利都上收，并進行更有效的管理。才能確保農業技術推廣工作的順利進行，能夠按規章辦事。
5、完善農業技術推廣的運行機制：在項目管理的過程中，通過競爭上崗的方式提升工作人員的工作效率。并建立起激勵和淘汰的體系。
6、健全保障體系：我國在農業技術推廣的體系建立的相關法律法規并不完善，導致了在農業技術推廣的實際工作中的障礙，只有建立起健全的保障體系，才能保證農業技術推廣工作能夠有效的實施和開展。
7、創新農業技術推廣方式：改變傳統的推廣模式，放棄以技術為核心的推廣，而是以農業從業人員的需求為核心，進行農業技術的推廣工作。只有結合實際的生產情況，才能促進農業技術推廣工作的順利開展。
（二）引導教育機構的農業推廣服務
我國農業技術的成果在國際上并不低，但是造成農業產業的發展緩慢的原因就是對農業技術的推廣效果十分不理想。所以對于農業技術的推廣工作，也必須更多的組織的支持。在高校中引入農業技術的推廣教育，對培養農業技術推廣的創新人才是非常有效的方式。只有結合教育與推廣，才能對農業技術的推廣效果得到更進一步的發展和貢獻。
（三）支持農業技術創辦企業
在農業推廣的過程中，對于許多新型的，農業技術人員自主研發的技術，可以支持其創辦企業。只有農業技術的推廣能夠得到明顯的收益的時候，農業技術的推廣工作才能更有效的開展。
隨著國家經濟實力的增強，對農業技術推廣的投入也在迅速增加，但仍然滿足不了實際需要。在項目資金方面:由于國家級推廣項目資金重點支持設備及基礎設施投入，項目的運行費用需要通過地方配套來解決。但是，由于地方財政狀況不好，難以保障在項目期內，100%項目實現匹配，導致推廣項目越多，配套資金越多，反而加大了地方財政的壓力。在基礎設施方面:榆樹市在29個鄉鎮級別的農業推廣站中，只有6個站有所有權辦公用房，其他站是采用租借方式或者依靠地方政府安排，大部分都無法滿足基本的“三室一廳”，即辦公室、培訓室、檢驗檢測室和咨詢服務大廳的標準。還有試驗示范基地，交通工具、辦公桌椅等基礎設施的建設仍然跟不上推廣工作需要，最終影響的是對農戶的服務質量和推廣效果。
(二)推廣體系活力不足
1．待遇偏低
2000年，榆樹市農業技術推廣人員的職稱工資為200－400元/月。2013年高級農藝師工資漲到4000元/月，助理農藝師工漲到2700元/月。但實發工資卻低于這個應發工資的標準，晉級工資不能及時的兌現，導致部分專業技術人員的實發職稱工資與應發工資相差兩個職級，嚴重挫傷了農業科技人員的工作積極性，導致部分農技推廣人員將主要精力放在經營創收上，對公益性的農技推廣工作熱情不高。
2．梯隊結構斷層
在農業技術推廣隊伍當中，29歲周歲以下農業技術推廣人員所占比例為0%，而50周歲以上農業技術推廣人員占14．46%，隨著這部分人員退休，加之年輕力量缺失，推廣隊伍必定面臨結構斷層，而不具有農學專業背景人員比例達到35．23%，根據《農業技術推廣法》中規定專業技術人員比例應當不少于80%的要求仍有一定差距。
3．工作經費短缺
榆樹市農業技術推廣部門同樣面臨著“有錢養兵，無錢打仗”的局面。在由財政全額撥款的經費中，人員經費支出所占比重接近100%，而用于機構日常辦公、業務活動方面的經常性開支的事業業務運行經費所占比重幾乎為0%。2000年之前農技中心事下設企業，經營創收的盈利部分作為平時的推廣費用。2000年之后，政府不再允許事業單位人員從事經營活動，也不允許事業單位下設企業，所以經費問題又重新擺在了農業技術推廣部門的面前。
(三)超編嚴重，職稱、學歷結構失衡
一個適度規模的農技推廣隊伍既保證推廣效率又能增加農業收益。榆樹市人員超編現象也很嚴重，23個推廣站超編共計407人，超編比達到105%。同時職稱、學歷結構比例不平衡，我國規定專業技術崗位高、中、初級的結構比例為1:3:6，而榆樹市農業推廣人員職稱結構比為1:4:12，相當于中級及初級人員增加了2倍，高級人員沒有增加。據相關文獻研究，中、高級農業推廣人員仍在主動或被動地持續流失。雖然農業推廣人員的素質不能憑借學歷水平高低判斷，但是卻在一定程度上反映了地方農技推廣人才匱乏。
(四)滿足推廣工作需要的應用型人才嚴重短缺
農業推廣碩士的招生比例都在逐年增加，這無疑給現有的農業技術推廣隊伍帶來生機，然而調查中機構領導認為應用型人才短缺。盡管年輕推廣人員的整體素質較高，但工作能力方面與實地工作情況差距較大，專業知識的應用不夠靈活，操作能力弱，不能很快的進入工作狀態，吃苦精神不夠等等，解決這一現實問題迫在眉睫。
二、建議對策
(一)適當增加投入，保障推廣工作有序進行
物質保障是推廣工作能夠穩定有序開展的前提條件。當務之急是加快農業技術推廣體系改革速度，開展以政府投資為主、社會力量為輔的多元化投資形式，對縣級農業技術推廣機構、區域站、重點鄉鎮站建設和農業科技示范場建設等予以重點支持。要建立推廣項目的基金管理制度，實行人員經費和業務經費分開管理。按照填平補齊原則，完善推廣設施，給予推廣人員良好的辦公環境和工作條件，為農業推廣工作的順利開展提供堅實的后盾。
(二)優化推廣隊伍，提升隊伍素質
農技推廣隊伍結構不合理是全國農技推廣體系的共性問題。著力解決推廣隊伍后繼無人和農技員崗位編制的問題，要建立以管理人員和專業技術人員為主體，大學本科以上學歷為主體，中青年為主體的人員體系，逐步形成老中青合理搭配的梯次結構。按需制定用人計劃，嚴格執行職業資格準入制度和公開、公平、公正的競爭機制，對進入推廣體系人員嚴格把關，按規定對不合格人員予以調崗或解聘，以工作需要、工作能力和工作業績為依據來保證農技推廣人員崗位的流動合理有序。建立一支適應市場經濟發展要求，人員精干，正常發揮職能的農技推廣隊伍。
2存在的問題
2.1整體文化素質偏低
對于農業生產主體的農村勞動力，絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民，有一半為文盲半文盲及小學文化程度，幾乎沒有掌握現代農業生產技術，對新技術的學習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣，不愿意學習新技術，這對于農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農業技術推廣站的工作人員而言，掌握的專業性知識同樣缺乏，僅會基本的新型農技設備的操作，無法充分發揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學畢業生或專業人才，人才隊伍得不到充實，因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。
2.2硬件建設與服務手段落后
基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮，硬件設施簡陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無法滿足，更是缺乏技術宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農技設備用以示范操作。因此，農業技術推廣服務手段較為落后，很少運用多媒體技術對農戶進行培訓，而主要是以現場報告會的形式口耳相傳，輔以發放一定紙質資料，農戶在學習的過程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現代信息服務系統建設落后，農戶利用網絡學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此，這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。
2.3機構設置與管理機制落后
在經濟落后地區，傳統的計劃經濟體制仍產生著其影響力，而基層農業技術推廣部門的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協調，因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯結，無法實現為農戶進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門，存在職責重疊、分工不明確的現象，而對于相關項目的申請，難以分清誰負責誰辦理，實施起來較困難。因此，農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的運行機制，阻礙了農業技術推廣體系的發展。
3改革措施和建議
3.1提高整體文化素質，加強人才隊伍建設
普及農戶文化知識，加大培訓力度，廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術，改變農戶傳統觀念和習慣。定期到農田了解情況，定期走訪農戶切實解決他們的問題?；鶎愚r業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新，由上級部門統一組織進行技能培訓，提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇，引進農業技術專業人才，創造良好的條件，吸引大學生來站所就業，發揮知識優勢和年輕的熱情，積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強，綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。
3.2加大財政投入，提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出，對于貧困地區，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農業技術推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施，能有效的開展農機的示范應用。構建通信網絡系統，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農戶作介紹。
2強化藤縣鄉鎮農業技術推廣的對策與建議
2.1明確農業技術推廣機構的職責
增強責任心和服務意識我國《農業技術推廣法》明確規定，鄉鎮農業推廣機構為公共服務機構，這解決了長期以來鄉鎮農業推廣機構定性不明確的問題。我縣各鄉鎮農業服務機構于2013年從鄉鎮農業服務中心獨立出來，重新定崗、定編，為了增強農技人員的責任心和進一步增強服務意識，必需明確農業技術推廣機構的職責。我國《農業技術推廣法》明確規定的公益性職責主要有：各級人民政府確定的關鍵農業技術的引進、試驗、示范；植物病蟲害及農業災害的監測、預報和預防；農產品生產過程中的檢驗、檢測、監測咨詢技術服務；農業資源、農業生態安全和農業投入品使用的監測服務；農業公共信息和農業技術宣傳、培訓服務等。除了這些公益性職責以外，還必需全面提高各種服務職能，以適應當前現代農業的發展需要。
2.2技術推廣方式靈活多樣
完善配套服務，提高農業技術推廣效能在信息技術高速發展的今天，農業技術推廣也要改革創新，尋求能完全適應現代社會實際需要的農業技術推廣之路，這樣才能有效提高農業技術推廣的效能。主要做好以下幾點：一是要轉變生產服務理念，改革單一的以政府導向為主的指令性推廣方式，逐步向以營利為目的的商業性質的服務方式、幫扶性質的推廣服務方式以及科技示范等方式轉變，推廣方式要靈活多樣，以適應現代農業發展的需要。二是要轉變服務方式，改變傳統的單一的服務方式，逐步向綜合服務方式發展，產前要做好項目篩選、產中要做好技術指導、產后要做好銷售服務，完善配套服務，使農民真正能從農業技術推廣中得到實惠。三是要加強鄉鎮農業技術推廣服務體系建設，構建以鄉鎮農業技術推廣服務站為主體，以村組示范為基礎，以社會服務組織為補充，專群結合、功能配套的鄉鎮農業技術推廣服務網絡，提高農業技術推廣效能。
二、黑龍江省農機合作社農業技術推廣存在的問題
(一)高素質農業推廣人才難以引進
無論是農機合作社內部農業技術的采用與實踐，還是農技推廣機構的農業技術推廣工作，都需要大量具有專業技能、溝通能力、服務熱情的高素質農業技術推廣專員和技術人員。然而，農技推廣機構的優秀人才往往不愿意到條件艱苦的小城鄉發展，更不用說去地處偏遠的農機合作社了。基層農業推廣專員的缺乏導致其很難真正意義的指導農機合作社運用新技術、新機械進行生產，其理論與實踐知識也相對老舊，很多人員對省里配發下來的現代農機具根本不了解。農機合作社中的人員更是如此，雖然有一些生產能手和技術人員，但其理論知識儲備并不充足，沒有主動更新知識的意識，對新技術接受速度較慢；普通社員更是難以接觸到新技術的具體操作和應用，且由于其學歷不高，在表達過程中往往不盡如人意，無法形成輻射作用來實現農技推廣入戶。
(二)農業技術推廣經費不足
農機合作社本身就面臨著貸款難，融資渠道狹窄的問題，遇到有自然災害的年份合作社的資金尚不足以滿付農戶的土地保底租金，更不用說有多余的資金用于建立示范區、引進新機械、新種植技術、研發良種、聘請專家培訓等農業技術推廣方面了。而支持其推廣服務的基層農技推廣機構的資金又都是公益型政府劃撥經費，基層農技推廣人員工資有些地區都難以保障，用于推廣技術的資金更是少之又少，所以農技推廣人員的積極性必然不高，宣傳、推廣、后期服務效果必然不佳。
(三)農技推廣機構、高校未能同農機合作社建立穩定合作關系
農機合作社作為農業技術推廣的有效載體，應該與高校科研院所、農技推廣機構建立良好穩定的合作關系，然而，在調查中發現，三者目前處于各自為政的狀態，關系并不緊密。農技推廣機構往往只是完成省里下達的推廣新技術的任務，將一些新農業機械、種植技術等教給農機合作社后就算完成任務，并沒有跟蹤服務或者不定期的查看農機合作社將新技術宣傳、推廣到普通農戶的效果。在合作社的問卷反饋過程中還發現，新型機械如何修理、大機械高昂的燃油費用是否能推出補貼政策等都是農技推廣機構，甚至可以說是省農委工作的盲點。農業院校雖然有一些創新的科技成果，但其往往轉化率并不高，只局限于完成科研項目、獲得科研成果上，沒有實現有效的推廣對農業增產增收并不具有廣泛的影響。農機合作社方面與農業高校的聯系幾乎都是簡單的聘請高校專家進行講授農業知識上，但實際上，因培訓不具有針對性、專業術語過多不貼近生產實際，農戶反應效果甚微。
(四)農業技術推廣內容、形式不夠豐富
黑龍江省農機合作社的農業技術推廣服務的內容并不全面，一般集中在推廣良種、農業機械、栽培技術方面，且大多都是面向合作社社員的；對于農藥、病蟲害防治、繁育良種、農田水利等技術多采取合作社集中控制，沒有實現有效的推廣和輻射效應。推廣形式大多局限于定期培訓、代工作業、自身示范三種形式，由于農戶教育水平普遍不高，理論知識難以理解，不讓其切身感受到增產帶來的增收好處，很難打動他們改變原有的種植行為，所以農機合作社現有的推廣形式不容易被農戶接受。
三、完善黑龍江省農機合作社農業技術推廣的對策建議
(一)建立高素質的推廣隊伍
對于基層農技推廣部門，應該進行合理的職能劃分便于各司其職，可分為技術部門、管理部門、村推廣部門，同時聘任技術工種的臨時用工。高級農技推廣人員的引進給予一定的經濟補貼，同時確定農業技術推廣服務效果指標體系，對基層推廣人員工作進行打分，在基礎工資上可獲取額外的績效工資。對于高校，要建立符合地區農業發展的農業推廣專業，進行最新農業信息、技術、能力的實踐培訓。對于農機合作社，要端正態度服務農民，定期將不同專長的社員送出培訓教育，去示范社進行參觀與學習，提高高素質農業人才引進的待遇。
(二)確保農業技術推廣的服務經費
想要技術服務的良好開展，基層農技推廣部門需要的不僅僅是人員的工資，更多的是辦公經費和科技與推廣服務經費。而黑龍江的農產品基本保持輸出的狀態，增值部分絕大部分在省外，所以這項公益性的經費劃撥不應全部由省里承擔，應盡量爭取國家財政的支持。在農機合作社發展中，政府也應拓寬其資金的來源，在貸款條件和利息上給予優惠，便于其擴大規模、建立示范區、推廣農業新技術。
1、光影技術具有一定的新穎性
對比與傳統的培訓方式，光影技術的綜合運用使得培訓更加精彩、生動，具有極強的吸引力。尤其對于一些落后山區的林農來說，這種技術以及這種技術展示的方式會對他們形成強力性吸引力。從而能吸引很多林農來進行培訓學習。
2、現代光影技術具有極強的直觀性
傳統的培訓無外乎這樣幾種：技術人員到林間現場講解，這樣的方式直接解決問題，但是缺少系統性與普遍性。一種是講座，純粹的灌輸式教學方式，沒有吸引力，尤其對于農民來講是難以接受這種幾個小時的枯燥講解的，而且其中一些費解的原理無法直觀地表示出來，林農不理解。而現代光影技術能綜合處理多種形式的媒體，能處理數字、文字、圖形、聲音、視頻等信息，使得培訓的展示方式極富直觀性，非常逼真地模仿了實際操作的現場，而且還具有現場手工難以達到的效果。如：核桃常見病蟲害的生長過程演示等。
3、具有交互性的特點
計算機軟件技術的發展實現了人機對話的功能，使得學習過程不再是被動的聽講，而是可以主動地選擇性學習。例如現代光影技術中的計算機網絡技術，用戶可以向系統提出查詢，由系統做出回應，解決林農想處理的問題。這樣，在自主學習引導下的學習，可增加林農對信息的注意力，延長信息在頭腦中的存儲時間。同時，還減少培訓人員的負擔，引導農民走向自主培訓的道路。
4、具有集成性、大容量特點
現代光影技術不是一種單純的技術手段，而是通過計算機、投影儀、音響系統等，把聲音、圖片、視頻、顏色等等結合起來，具有集成性的特點，使得展示更加富有沖擊力，增強感官刺激的效應。
二、光影技術在林業技術推廣領域的途徑
1、錄像光盤播放系統
這是光影技術中最簡單、最基礎、也是最容易操作的手段。通過投影可以播放當前擁有量非常大的林業科技知識光盤。
2、計算機專家咨詢系統
專家無法到每一個林農家里去實地咨詢，林農也無法都到專家處去診斷問題。軟件工程師開發出來的電腦專家咨詢系統軟件，可以完成與專家水平相當的咨詢工作，為林農提供一些基礎性的知識咨詢服務。通過與計算機的交互，針對不同的林木種類，不同的生長環節，不同的病蟲害防治，建立三到四級的子系統內容，讓林農通過知識檢索，獲得專家的建議。例如：核桃栽培、竹子培育等專家系統等。
3、林業問題診斷系統
對于林農來講，每一個問題都請技術人員上門成本太大，效率不高。我們可以在特定地點放置計算機，安裝問題診斷系統，就像windows幫助系統一樣。讓林農輸入關鍵詞，自主尋找自己在林業種植中發現的問題，尋找解決問題的答案。一些常見的問題完全可以通過這種形式予以解決。如：核桃的病蟲害類型及其用藥指南等。
4、實用林業技術教學系統
對于集中進行的林業技術推廣教學來說，傳統的講解模式往往效果不佳。利用多媒體技術開發的CAI課件和光盤能將課程內容系統化、形象化，能降低知識難度，易于理解和掌握；同時可進一步激發學習的積極性，提高學習效率?，F在這樣的教學光盤很多，例如：果樹修剪多媒CAI課件、《園林樹木學》CAI課件等。
5、林業技術推廣網站
近年來，各類科技推廣專業網站不斷涌現，地方林業科技部門可以根據地方林業種植的特色，建立自己的科技推廣網站。
三、在運用光影技術過程中應該注意的幾點
1、要進行光影技術基礎知識的培訓
一些地區的農民對基本的DVD播放等知識都欠缺，甚至連光盤中的普通話都聽不懂。所以，技術培訓應該立足于新生代的農民群體，逐步引導其掌握新的光影使用知識?？梢赃m當加強這些方面的知識引導與宣傳。
2、要立足當地實際使用光影技術
有的技術如一些計算機交互系統等，如果缺少網絡的支持，缺少農民一定的電腦知識為背景，這樣的系統是排不上用途的，所以一定要根據農民及地域特點，采用最適合的方式進行培訓。
3、要發揮林農在學習中的自主作用
