時間：2022-02-17 07:51:24
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本文作者：黃闖工作單位：南陽師范學院
城市社區物業管理行政化的主要原因
1.社區業主缺乏合作能力導致集體行動困境社區物業管理的強勢行政化行為是與社區業主的弱勢地位相對而言的。社區業主之所以處于一種相對弱勢地位，則是由于社區物業管理方與社區業主之間地位的非對等性，與組織化的物業管理方的強勢行為相比，缺乏共同體意識的原子化社區居民則處于一種相對弱勢地位。一方面由于社區居民之間本身缺乏有效的合作能力，其無法對社區物業的行政化行為進行有效的監督。另一方面社區居民即使能夠合作，但在合作的過程中也容易產生搭便車的問題導致集體行動的困境。正如美國學者曼瑟爾•奧爾森所說，“如果一個集團中所有個人在實現了集團目標后都能夠獲利，由此也不能推出他們會采取行動以實現那一目標，……有理性的、尋求自我利益的個人不會采取行動以實現他們共同的或集團的利益”[4](P2)。對于社區物業管理方的行為直接損害了社區業主利益，社區居民很難形成合力共同維護其利益。因為在多元產權構成的利益共同體中，成員越多、規模越大，每個委托人分享的份額就越小，多元產權主體搭便車的傾向就越嚴重，一旦出現搭便車的個體行為，就會帶來群體共同意志的瓦解和集體行動邏輯的混亂。除非一個群體中人數相當少，或者除非存在著強制或其他某種特別手段以促使個人為他們的共同利益行動，否則理性的、尋求自身利益的個人將不會為實現他們共同的或群體的利益而采取行動。[5](P106)如果社區業主對物業管理方的行為不能形成任何的壓力，這就進一步強化了物業管理方的行政化行為。2.社區居民需求多元化導致社區利益分化隨著住房體制改革的不斷深入推進，現在城市的物業小區都是由不同社會地位、不同工作單位、不同工作性質的異質性社會成員構成，社區居民的需求更加多元化，他們對社區共同利益的認知和保護能力也是不同的，因此在面臨著社區物業管理方不當行為時的反應也有所不同的。一方面，社區業主購房住房的動機是多元的。社區業主購買住房可能是投資升值，也可能是自住，社區居民購房的動機不同導致社區居民很難建立起相似的共同利益。對于居住在社區里暫時租客與長期使用者，以及自住業主與投資業主來說對社區利益的需求都是不一樣的，只有居住在社區內的真正業主才會關心社區的公共利益。另一方面，社區居民收入水平不同。收入水平的分化導致對于社區提供服務的需求也是多元的，對于收入水平較高的群體由于喜歡高品質的生活，能夠承擔較高的收費；而對于收入較低的群體來說則喜歡收費較低的服務項目。社區內不同群體利益的分化已經是一個不容忽視的事實，社區內居民行為取向的多元化無助于遏制物業的行政化。3.社區物業產生過程異化社區物業關系的運行邏輯是，城市居民向房地產開發商購房后成為業主，通過召開業主大會產生業主委員會作為自己的自治機構，業主委員會根據業主大會的決定代表業主與物業管理公司簽訂物業管理服務合同，將物業管理業務委托給物業管理公司，物業管理公司向業主提供各種物業管理服務，業主則需要付費來購買物業管理服務。也即說社區物業管理應該是社區業主委員會根據業主大會的決定聘用，而實際上社區業主以及業主委員會很難對其施加任何的影響。[6]因為大多數情況下物業管理方作為一個既定的事實而存在被社區業主所接受，從一開始就確定了業主和服務方之間的不平等關系。[7]在現行制度安排下,一旦購房者決定購買開發商的房屋,他個人就已經同意接受了開發商主導的物業服務。[8]因為根據2007年修訂的《物業管理條例》第三章第二十五條規定，建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容。這里看似在保護業主的權利，其實也在一定程度上限制了業主選擇物業的自，只能被動接受社區物業管理提前存在和介入社區管理的既定事實。這也使得部分根本就不具有任何資質的物業管理公司堂而皇之的作為一個既定事實對社區物業進行管理，進而在心理上強化了其處于強勢地位的事實。4.政府及相關部門監督管理職能缺失社區物業管理行政化的一個重要的誘因在于政府及相關部門職能的缺位，政府及相關部門并沒有對社區物業管理中的不當行為進行有效的監督管理。在社會轉型過程中國家、市場、社會三者之間權力再分配的不對稱性決定了社區物業關系中的權力博弈是力量對比失衡的非均衡性博弈。[6]因此政府及其相關職能部門的監督管理對社區的和諧發展顯得異常重要。根據現行法律法規規定，縣級以上房地產行政主管部門的職責是對房地產行業和物業管理行業進行行業管理和監督。而在現有的房地產市場亂象頻出沒有能夠有效治理的情況下，政府并沒有動力去監管基層社區的物業管理的一系列不規范行為。[9]由于物業管理公司并非純粹的市場化運作，而是摻雜著一些行政部門和利益集團的利益，導致相關政府主管部門并沒有能夠及時糾正問題，相反由于其縱容行為進一步強化了社區管理方的行政化行為。雖然小區業主的維權意識在不斷高漲，維權行為不斷出現，但是如果每一次正當的維權行為得不到政府的積極參與支持，維權行為就很難得到好的社會效果。如果政府部門能夠及時糾正社區管理中存在的不當行為以及對于社區居民反應的問題能夠及時回應，就能弱化物業管理方的權力過大等行政化行為，減少社區范圍內的各種糾紛，構建良好的社區公共秩序。
促進城市社區物業管理良性發展的對策
社區物業管理作為社會化、市場化的管理行為，對于城市住宅小區的日常管理和維護，對于改善人居環境、穩定社會治安、促進和諧社會建設方面發揮了重要作用。但在管理過程中存在的行政化管理行為，不但與我國基層社會管理機制創新背道而馳，而且還影響了社區物業治理的績效，導致社區業主無法享受基本公共服務，降低了社區居民的滿意度，甚至導致各種的發生。因此必須采取有效的措施化解社區物業管理中的行政化傾向，維護社區業主利益，促進基層社區和諧穩定發展。1.建立和完善城市基層社區自治組織在城市基層社區管理范圍內主要存在兩大社區自治組織，社區業主委員會和居民委員會，它們作為基層社區自我管理自我教育自我服務的自治組織，可以部分消減物業公司與社區業主之間權力的非對稱性，對于基層社區物業管理的行政化行為有著一定的抑制功能。但在當前社區業委會和居委會面臨著一系列的困境導致其并沒有能夠發揮其應該具有的功能。對于業主委員會來說，它們面臨的問題有：首先，在部分的物業小區內，根本就不存在業主委員會。業主委員會的成立需要一定繁瑣的程序，如果缺乏社區物業和相關部門的支持，社區業委會的成立將是一個漫長的過程。其次，業主委員會的日常運轉增加了社區業主的經濟負擔。業委會作為業主們的自治組織，其日常運轉經費來源于全體業主的繳費，這無疑增加了業主的經濟壓力。如果業主不愿意繳納費用，業委會則根本無法正常運轉。再者，即使存在業委會，但業委會內部利益的分化可能導致其根本不能維護業主的共同利益。因為業主和業主委員會是一種委托關系，在這種關系模式下，由于信息不對稱，委托人難以對人的行為決策進行全面的、徹底的監督和約束，于是就存在一個人的“道德風險”問題。而且，在一個社區內有諸多的業主，業主委員會在履行職責的過程中，其所有權的主體并不是單一的，而是多元的。這些多元主體之間既有共同的公共利益,也有各自的特殊利益需求。因此在具體的事務處理過程中，就很容易出現利益上的紛爭。[10]正如有關的研究顯示，當前業主委員會存在五大難題：業主大會召開難、業主委員會籌建難、正常運作難、司法維權難以及對業主委員會及其成員監督難。[11](P295-300)所以在當前的現實困境下，為了減少社區物業管理方的行政化行為，在不斷建立和完善社區業主委員會的同時，可以通過不斷完善社區居民委員會的功能消解社區物業管理方的利益沖動。因為社區居民委員會作為一個既定的維護社區居民利益的組織具有較強的合法性和權威性，其具有足夠的權威能夠協調社區居民與社區物業管理方之間的糾紛，維護社區各方的利益。當然社區自治組織的存在并不是一個與社區物業管理公司的對立性存在，而是通過多元合作式的治理共同維護社區相關利益方的利益，維護社區物業可持續性發展。2.加強城市物業社區共同體意識建設社區本應是居民的生活共同體，本應是鄰里而居、守望相助，但由于居民在各自的工作和生活中難有交叉匯集，加之居民的社會地位、教育和職業經歷亦各不相同，故難有情感交集，難以形成共同意識。[12]因此加強物業社區共同體精神建設，增強社區居民的認同感是促進社區物業良性發展的重要措施。一方面需要增強社區業主的主體性意識。物業小區是業主的小區而不是物業公司的小區，物業管理本質上是業主行使共同管理權利的體現，業主作為物業的所有人，是物業管理的主導者和物業服務的消費者，并通過業主大會行使物業管理的權利。[13]另一方面需要加強社區居民之間的互動和參與，增強社區居民之間的了解和信任，構建具有社區特色的社區文化，增強社區居民之間的認同感和歸屬感，最終使得居民小區真正成為親密無間、守望相助、出入相友的和諧物業小區。3.加強政府及相關部門在社區物業治理中的責任首先，規范社區物業管理者的準入資格和退出機制。一方面要完善社區物業的準入機制，加強社區物業管理人員隊伍建設，提升社區物業管理人員素質。對于沒有物質管理資質的企業在社區中的存在，相關部門應該采取嚴查的方式禁止其進入。另一方面要完善社區物業退出機制。如果社區物業管理中存在一系列不規范的行為而且不能及時更改就要取消其相關的資質。其次，規范社區物業管理者權力，加強對社區物業管理監管。雖然社區居民有著強烈的社區物業管理需求，但由于社區物業管理方不當的管理服務行為弱化了社區居民的物業需求，而且導致物業和業主在許多情況下成了勢不兩立的對立面。因此為了社區物業管理的可持續發展，政府及其相關部門要規范社區物業管理者的權力，加強對社區物業監管，規范物業管理企業的收費行為。而且由于社區物業管理是一個低技術含量的低端行業，其所需的勞動力并非高端人才，這就決定了物業管理的人工成本是低廉的，物業管理不能是也不能被允許是暴利的行業，[14]因此，政府要嚴格禁止社區物業管理中存在的暴利行為。再者，暢通社區物業居民的利益訴求表達渠道，充分發揮居民委員會在社區物業管理中的監督作用。政府及相關部門對于社區業主提出的問題應該給予及時回應，做好社區業主和社區物業管理方之間的溝通，防止問題的不斷累積導致突破業主的心理防線，增加問題解決的難度。最后，完善社區物業管理的財政稅收支持。雖然社區物業管理采取的是市場化運作方式，其在運作過程中有著強烈的經濟利益沖動。不過由于社區物業的管理行為是一個有著明顯正外部性特征和社會效益的管理行為，正如有學者指出：實施物業管理對物業直接相關者———物業所有者(或稱業主)和房屋使用者有價值，對其他相關者也有價值。如果物業管理的投入完全由物業直接相關者承擔，其他相關者所獲得的價值便構成了物業管理的外部性。外部性的存在，影響了物業管理投入者的積極性，進而影響物業管理的生產和消費循環。[15]因此，在管理的過程中為了減少其經濟利益屬性與社會利益屬性之間的沖突，社區物業的管理行為不能等同于單純市場化行為，政府應該對其給予一定的財政稅費優惠政策，鼓勵支持其向良性方向發展。
本文作者：鄭皎工作單位：山西大學工程學院
國內物業公司財務管理現狀分析
筆者近來對國內一些物業公司進行了研究和分析，對目前我國物業公司財務管理的現狀做了如下歸納。(一)目前國內物業公司財務管理的現狀第一，財務基礎管理工作不規范。目前國內很多物業公司由于會計核算工作不規范，未按會計制度設置明細賬、會計資料手續不完備、會計科目使用錯亂等現象導致財務管理工作無法順利進行，甚至有些公司沒有清晰準確的財務報表為管理者提供分析材料。第二，財務管理制度不健全。從國內物業公司總體上看，企業內部的財務管理比較薄弱，整個行業至今沒有一套完整規范的財務管理辦法，導致很多企業內部沒有制定公司內部的財務管理制度。第三，投融資手段比較局限。長期以來物業公司受“物業管理不過是看大門、打掃衛生、水電維修”等之類井底之蛙的觀念影響，籌資困難是當前很多物業管理企業，尤其是中小物業公司的頭號難題。本身物業行業利潤率就偏低，再加上經營規模比較單一，這就導致在籌資渠道和籌資方式上的選擇余地非常小。沒有足夠的資金支持，物業公司就選不到好的投資項目。第四，營運資金管理水平較低。目前國內很多物業公司由于對資金管理不善，導致資金周轉周期變長，滯留資金多，不僅影響企業的盈利能力，也影響了企業整體的資金營運水平。(二)物業公司在財務管理中存在的問題第一，財務工作人員素質普遍偏低。很多物業公司的領導認為，物業公司對財會人員不需要太高的要求，只要會簡單的日常收支記賬足矣。這就造成物業公司財務工作人員素質偏低、水平不高，甚至無證上崗、沒有會計技術資格證的現象也普遍存在。第二，財務管理制度過于多元化。有些規模較大的物業公司擁有專業的財務工作人員，有能力制定較完善的財務管理制度供本企業參照執行。但是有好多物業公司由于組建方式不同，參照上級主管單位的財務管理制度也多種多樣，沒有一個統一完整的標準供參照執行。第三，投融資管理缺乏科學性。物業公司受自身經營規模和資質等級的限制，往往缺少好的投資項目，即使遇到好的投資項目，由于沒有專業的決策者進行客觀、科學的分析，大多是靠感覺進行決策，也沒有組建好的投資管理團隊，經常會導致這些項目面臨很大的風險。隨著物業管理需求的增大，物業管理也逐漸走向市場化和專業化，這就要求投融資管理者必須具備專業知識能力和項目管理能力。第四，資金管理力度不夠強。由于物業公司缺乏專業的財務管理人員，往往在項目的資金投入前沒有去做充分的調查研究等準備工作，缺乏項目在事前、事中、事后的控制，導致項目的資金回收期變長，甚至有的資金無法回收，造成資金的大量積壓或流失，影響了資金的使用效率，從而降低了企業整體的盈利水平。(三)有效解決存在問題的途徑第一，提升財務工作人員的素質。定期培訓是很多優秀企業采用的提高人員素質最直接有效的途徑。此外，公司還應按業務的需要合理配置財會人員，要求財會人員必須持證上崗，對日常發生的業務要嚴格按照國家會計制度和會計準則操作執行，有條件的企業還可以在社會上公開招聘有豐富經驗的專業財務工作者。第二，制定和健全財務管理制度。物業公司要想充分落實好理財的自，就必須建立一套科學的、完整的、規范的、適合本企業生存發展的財務管理制度和自我約束機制，只有這樣才能有效規范企業的財務行為。第三，拓展和開發新的投融資渠道。物業公司作為盈利性質的服務型企業，只靠物業費的收入是不夠的，必須拓寬服務經營的范圍，才可能創造更多的利潤。但是物業公司多為中小型企業，盡可能選取中短期投資，減少長期投資。另外，物業公司在做好內部籌資的同時也應該積極去探索外部籌資的渠道，例如，銀行貸款。第四，加強企業資金管理能力。資金是企業賴以生存的根本，企業沒有資金，如同人沒有血液。因此，首先，要提高企業的成本控制意識，要求勞動密集型的物業公司必須合理利用人力資源，減少不必要的成本支出。其次，物業公司應加強風險意識，建立科學的風險防范控制系統。最后，物業公司應配備專業的財務管理人員對資金進行有效管理，對利潤進行合理分配。
構建物業公司科學的財務管理體系
財務管理對于任何一個企業都是至關重要的，在物業管理企業中更是如此。目前很多物業管理企業都是微利經營，有的甚至會有虧損，這就要求必須構建一個科學的財務管理體系供物業管理企業、尤其是中小型企業參照借鑒。(一)物業公司科學財務管理體系構建的必要性第一，科學的財務管理體系是立足市場競爭的必要條件。目前物業管理企業財務管理的弱點就是財務管理體系不健全，這樣會導致決策層沒有科學的、準確的、能夠反映企業真實財務狀況及未來發展趨勢的第一手資料可以參考。隨著我國物業管理的發展，市場競爭越來越激烈，對物業公司財務管理體系的要求也越來越高，這就需要有健全的財務管理體系作保障。第二，科學的財務管理體系是加強企業管理的有效途徑。企業財務管理對企業的經營活動、投融資活動都有計劃、協調運作的作用，通過有明確職責、適當的風險控制機制來貫徹落實?？茖W的財務管理體系可以幫助企業實現自身設定的財務表現水平，同時還能不斷促進管理水平的提高。第三，科學的財務管理體系是避開財務風險的有力保障。企業的生存全靠資金，不管是籌資還是投資，都有一定的風險，要想科學的避開風險，就要有專業的財務管理人員和科學的財務管理體系，只有這樣才能在機遇與風險并存的市場環境下，保證企業的良好發展。(二)物業公司科學財務管理體系的構建原則第一，真實可信，實事求是。企業的管理者每做出一個決策都要用科學的態度，以事實和正確的信息為基礎，這就要求企業提供的各類信息必須是真實可靠的，尤其是各項財務數據必須是真實、及時、準確的。如果數據摻假，就會影響管理者和決策者的判斷，有可能造成不可挽回的損失。第二，系統管理，領導重視。在現代企業管理中采用系統的方法，就是將財務管理體系作為一個大系統，在管理的過程中要遵循其層次性、整體性、目的性的思想，對組成財務管理體系的各個子系統也要進行監管。第三，利益兼顧，持續發展。科學的財務管理體系就是要兼顧投資人、債權人、經營者、管理者、政府機構和社會公眾等各相關主體的利益。實現可持續發展和倡導循環經濟已經成為當今企業經營活動的核心內容，因此，構建科學的、合理的、可持續發展的財務管理體系具有深遠的意義。(三)物業公司科學財務管理體系的構成要素第一，財務預算管理。預算管理是當今社會信息化對財務管理的客觀要求。目前國內很多物業公司掌握的信息比較滯后，信息反饋的能力也比較薄弱，使財務工作顯得很被動。要想改變這種狀況，就應該在預算管理上多下功夫，要在每個經營項目開始之前，就有計劃有步驟地實施財務決策，圍繞項目編制出與項目有關的各種預算表，組成一個完整的預算體系。第二，財務成本控制。成本控制在財務管理中起著重要作用。物業管理企業開展成本控制，可以事先限制各項費用和消耗的發生，有計劃地控制成本的形成，使其不超過預先制定的標準，達到降低成本、提高效率和效益的目的。按照成本控制的時間不同，可以分為事先控制、事中控制和事后控制。第三，財務績效評價。物業公司的財務管理活動實施后，為了檢驗其實施效果，要對物業企業的盈利能力、資產營運水平、償債能力和未來發展能力四個方面內容作出評價，以能準確反映這四方面的各項定性指標和各項定量作為評價依據，并將各項指標與本地區甚至全國本行業的平均水平進行比較，得出一個客觀公正的評價結果。綜上所述，構建一個科學的財務管理體系在我國物業管理行業已是勢在必行，全面高效地建立以財務預算管理為前提，成本控制管理為重點，財務績效評價做保障的財務管理體系，為我國物業公司提供一個良好的借鑒。
高校后勤產業租賃物業經營的方式
2.不能有效的控制費用的支出，缺乏經費預算計劃的執行力。由于監獄企業的資金來源是國家財政撥款，監獄企業無法實現完全市場化管理，以致財務部門在預算方面有失規范，費用的支出不能有效執行或是沒有計劃定額。財務部門在財務管理上主要采取事后核算的工作形式，而對事前預測和使用控制方面嚴重不足，導致財政資金使用效率低。然而預算是基礎，各項財務收支都應該根據財務預算嚴格執行，而大多數監獄企業的各種經費支出的標準不明確，缺乏明晰的標準規定監督事業單位的財務管理。因而，部分監獄企業經常使用實報實銷的制度，這種制度極大可能存在漏洞以致造成浪費資源和公款挪用的現象，并對監獄企業財務管理的內部控制造成一定影響。
3.缺乏對財務管理制度的約束機制，內部控制制度有待完善。一方面，我國的部分監獄企業對財務管理工作的認識還不夠全面清晰，對財務管理和會計核算等方面的職能不清、職責不明，因而對財務管理工作也沒有一個明確的定位，繼而使財務管理工作顯得形式化而不具備實際意義。另外約束機制的缺失或是無效也使得財務管理內部控制制度的建設止步不前；另一方面，我國的大多數監獄企業的財務管理內部控制制度都還未得到完善。其主要表現為：財務管理的流程混亂，財務工作交叉，會計與出納職責不清，監督機制未能形成；部分監獄企業的財會人員只能服從上級安排工作，在權利與利益的驅使下丟棄原則，經常違規違法；會計崗位設置模糊，記賬兼管出納、現金兼管檔案等兼崗現象普遍存在；部分監獄企業在資金支出、報銷憑證審核等方面的物資管理上存在紕漏；缺乏有效監督考核體系，財會人員責任心不足。
二、加強監獄企業財務管理的相關對策
1.提高財政資金利用效益。監獄企業首先要細化管理財務預算的編制及批復，使之形成明確的財務預算的支出標準，從而增強財務預算的編制管理，進而使財務預算工作規范化、科學化，保證能有效執行財務預算；嚴格管理監獄企業的專項資金，科學合法實現?？顚Ｓ煤蛯ｍ棇９艿囊?；嚴格審計原始憑證，按標準給予報銷；按照財務程序嚴格審批權限，真實實現財務獨立的要求。
2.完善財務預算和開支控制制度。在會計系統控制方面，要根據監獄企業的實際情況出發，制定相關的責任制度；在崗位分工控制方面，以明確的崗位職責，把無法相容的崗位進行分離；在授權批準控制方面，按照授權權限的范圍，嚴格授權，并集體審批重大會計事項；在財產清查控制方面，以定期盤點形式保證監獄資產的安全；在內部報告控制方面，以整體的形式體現經濟運行的情況。除此之外，監獄企業的內部審計部門還要做好財務審計評價，發現問題，修改策略。
3.增強財務內部控制意識。通過培訓學習的途徑，增強監獄企業領導和職工的財務內部控制意識，讓領導職工認識到財務管理內部控制工作的重要性，從而提高思想認識，明確部門工作職責，切實落實內部控制責任。為調動全體人員積極參與到內部控制的工作中來，首先要讓部門負責人增強責任意識，其次設立部門獎罰激勵機制，最后切實落實財務管理內部控制制度。
4.規范事業單位的年終結算決算報表。為了使監獄企業的年終結算決算工作的真實性以及財務決算報表的規范完整性，首要任務是嚴格規范企業內部的財務管理制度，使財會人員明確相關責任，對賬簿的記錄認真仔細，并建立較為完整的會計基礎數據檔案。除此之外，根據財務制度嚴格規范財務工作，為確保年終決算報表的真實準確性，在年終結賬之前仔細對監獄企業的各類往來賬目款項進行分類清理處理。
5.加強財務管理的隊伍建設。監獄企業財務工作的好壞由其財務人員的素質高低直接決定，并且企業財務管理的內部控制制度的創新也跟財務人員的素質有直接關聯。因而，于監獄企業的管理而言，增強財務人員的綜合素質顯得尤為重要。監獄企業必須根據自身的實際情況出發，制定相應的培訓學習方案，提高財務人員的專業知識水平和業務能力，增強協調溝通能力和處理財務管理事務的能力，使財務人員能更好地開展事業單位的財務管理工作。
20世紀末，信息技術的快速發展，使人類步入了信息經濟時代。隨著電子商務、網絡經濟的風行，企業的生存環境和經營管理模式發生了徹底的改變。這也使得作為企業管理核心內容的財務管理工作面臨著嚴峻的考驗。因此，積極推進企業財務管理信息化建設，不僅是探索如何提高當前企業財務管理水平的有效途徑，也是加強企業管理、深化企業改革、建立現代企業制度過程中的一項重要工作。
一、財務管理信息化的含義及其發展
財務管理信息化雖然是將信息技術引入傳統財務管理模式，但絕不是簡單地在財務管理中使用幾臺電腦，架設幾條網線就可以解決的，必須對財務管理信息化的內涵進行深刻理解。它不僅是計算機等信息技術的采用，更是企業流程重組，人力資源潛能充分得以調動的一個過程。財務管理信息化應該是“三分靠技術，七分靠管理”。參考各種文獻對財務管理信息化的解析，筆者認為可以將財務管理信息化定義為：
財務管理信息化是指企業財務人員利用現代信息技術手段，對企業流程重組，調動財務人力資源的信息潛能，挖掘企業各種財務信息資源，更好地組織企業財務活動，處理財務關系，從而實現企業財務目標的過程。
經濟環境的變化，市場競爭的加劇，使得企業必然運用先進管理思想實施科學地管理，特別是在當前我國的一些企業管理松散——尤其在企業內部的財務管理方面，存在財務信息失真，財務管理失控等許多問題的情況下，科學、規范、高效的管理顯得更為重要。信息技術的發展，使傳統財務管理模式向以集權為特征的信息化財務管理模式轉變成為可能。因此，企業必須順應形勢，大力推進財務管理信息化的發展，實現財務管理傳統模式向信息化模式的轉變。
從歷史發展的角度看，我國企業財務管理信息化經歷了三個發展階段。第一階段是使用單機會計電算化軟件。它是通過編寫單機程序來實現會計記賬、核算、制作會計報表和財務分析的計算機程序化管理，從而提高了財務工作效率。第二個階段是在企業內部建立局域網，運用統一的網絡財務軟件。它實現了企業的財務管理信息系統、生產信息系統、銷售信息系統等各個系統的集成。第三階段是企業內外流程一體化應用層次。這一階段通過計算機局域網來實現財務系統與銷售、供應、生產等系統的信息集成和數據共享，通過廣域網和數據倉庫技術的使用，使集團公司內部之間以及與相關價值鏈主體之間能及時傳遞、整理、分析、反饋財務和管理信息，為企業決策者和相關利益方提供決策支持服務。這三個階段是一個漸進的過程，只有第三個階段才是真正的企業財務管理信息化。
二、財務管理信息化的組成模塊與功能
通過以上分析，我們可以看出真正實現財務管理信息化必須依靠若干個信息系統模塊的集成。一般來說，財務管理信息化應該包括會計事務處理信息系統，財務管理信息系統，財務決策支持系統，財務經理信息系統以及組織互連信息系統五個部分。這些系統的成功建立以及相互之間的集成管理是財務管理信息化成功的體現，他們之間的關系密不可分。
（一）會計事務處理信息系統
它是為滿足企業財務部門會計核算工作需要而建立起來的系統，主要解決財務人員的手工記賬和報表問題，將會計人員從繁重的日常工作中解放出來。系統是以賬務處理、報表管理和日常會計事務處理為主。通常按功能可以分為會計核算信息子系統和會計管理信息子系統。
（二）財務管理信息系統
它是以現代化計算機技術和信息處理技術為手段，以財務管理提供的模型為基本方法，以會計信息系統和其他業務系統提供的數據為主要依據，對企業財務管理的程序化問題進行自動或半自動的實時處理，從而實現對有關業務活動的控制功能。例如，對產品訂購的管理，系統可以提示企業的經濟訂購批量是多少，顯示出哪些產品庫存已降至最低儲備量需要及時訂購補充。
（三）財務決策支持系統
財務決策支持系統是一種非常靈活的交互式信息系統，它可以用來解決事前難以準確預測或者是隨機變化的問題。一般說來，財務決策支持系統通過其良好的交互性，使財務人員能夠進行一系列“what-if”分析，再運用不同的模型，列舉可能方法，協助分析問題、估計隨機事件的各種可能結果、預測未來狀況等方式，為企業決策者制定正確科學的經營決策提供幫助，同時對企業財務風險起到事先防范的作用。
（四）財務經理信息系統
這種系統是一種將會計事務處理系統、財務管理信息系統、財務決策支持系統相結合的高度交互式信息系統。它能幫助財務經理充分利用企業數據倉庫，對其進行數據挖掘，發現數據的特征，預測企業內外環境的變化趨勢，使企業的財務主管能夠靈活
、方便地從更多觀察視角了解問題和機遇。
（五）組織互連系統
組織互連系統可以使企業的財務部門與其他部門、本企業與其他關聯企業之間的財務信息自動流動，用以支持企業財務管理的計劃、組織、控制、分析、預測、決策等各個環節，以支持企業的生產與經營。
三、財務管理信息化建設需要注意的幾個問題
（一）財務管理信息化要求管理觀念徹底更新
財務管理信息化體現著現代企業管理思想，它不是—個單一的IT系統，而是—個極其復雜的多系統組合，不但涉及個性作業流程，而且要求改變領導方式、內部政策、組織結構、考核程序和標準，其作用不僅僅局限于減輕財務人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革。它是以完全不同于傳統的思維方式（例如并行的工作流程、以任務為中心的組織結構、扁平控制模式等），對傳統財務模式的工作環節、工作單位、工作步驟加以判斷，并對邏輯關系、時間耗費、可否并行等進行分析研究，大膽創意構思出能夠最佳地完成統一工作任務或目標的一系列工作單位和環節，以求在質量、速度、成本、服務等各項績效考核的關鍵指標上得到改善。
（二）財務管理信息化要求采用集中式財務管理模式
財務管理信息化的基本思想就是協同集中管理。在這種財務管理模式下，核心企業設置一個中心數據庫。在企業內部，各個職能部門的子系統與中心數據庫相聯。當采購系統、生產系統和銷售系統有物資流發生時，中心數據庫通過內聯網自動收集并傳遞給會計信息系統，會計信息系統進行動態核算，然后把處理過的會計信息傳回中心數據庫，決策系統和監控系統隨時調用中心數據庫的信息進行決策分析和預算控制。這樣，整個企業的經營活動全部納入了信息化管理之中，各部門之間協作監督，解決了信息“孤島”問題。在企業外部，通過外聯網或互聯網，核心企業與上下游的企業組織建立起密切聯系，及時了解資本市場、采購市場、銷售市場的動態，做出及時的反映。這種協同集中的財務管理模式使管理者能對動態信息進行及時準確地分析，提高了決策的有效性；同時，還能實時監控企業的生產經營情況和外部環境的變化，以應對網絡環境下多變的市場環境。
（三）財務管理信息化必須建立完善的安全保障體系
安全性對于企業財務管理信息系統是一個很重要的問題。首先，財務管理信息系統所依托的Internet體系使用的是開放式的TCP／IP協議，容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術難點。其次，財務管理信息系統對于企業內部使用者來講，如果使用權限劃分不當、內部控制不嚴，容易造成信息濫用和信息流失。再次，實施財務管理信息化后，企業的生產經營活動幾乎完全依賴于網絡系統，如果對網絡的管理和維護水平不高或疏于監控，導致系統癱瘓將嚴重影響企業的整體運作。因此，財務管理信息系統所面臨的外部和內部侵害，要求我們必須構建完善的安全保障體系。一是建立科學嚴格的財務管理信息系統內部控制制度，從軟件開發到硬件管理，從組織機構設置到人員管理，從系統操作到文檔資料管理，從系統環境控制到計算機病毒的預防與消除等各個方面都應建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財務管理信息系統的安全運行。二是采用防火墻、VPN、入侵檢測、網絡防病毒、身份認證等網絡安全技術，使在技術層面上對整個財務管理信息系統的各個層次采取周密的安全防范措施。
信息技術在財務管理中應用，能夠解決傳統財務管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時，也帶來了許多新的問題，如財務數據安全風險、道德風險等。因此，財務人員應該一方面研究解決信息技術如何與傳統財務管理相融合，另一方面，在完成結合過程之后，要不斷研究，發現解決信息化后出現的新問題。我們應該在傳統的系統理論基礎上，充分利用信息技術，開展財務管理的創新工作，建立與時代相適應的財務管理模式，滿足企業管理的需要，為企業帶來更大的價值。
【參考文獻】
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[2]王正偉.企業財務信息化管理[M].中國廣播電視出版社，2002.
二、建筑行業財務管理信息化現狀
1、信息化基礎薄弱
在實際運用中也取得了良好的效果，建筑施工單位會計核算的準確信以及會計信息的真實性有了一定程度上的提高。但是，建筑施工單位的規模大、財務工作繁重，財務管理的難度大，單靠電算化對于建筑施工單位的財務管理是遠遠不夠的。當前我國的建筑施工單位中普遍缺乏對單位整體財務運營的把控，沒有建立起完善的信息化主體的管理網絡，導致如今的財務信息化管理只能片面地反映出某個層次、某個方面的財務管理狀態，不能實現包括資金管控、會計報表信息化管理、財務預算控制等方面的系統管理。
2、財務信息的失真
我國的建筑行業尚未形成一個統一的管理模式，在公司分級多、規模大的建筑施工單位中，財務信息的失真現象依舊時有發生。在體積龐大的建筑施工單位里，即便是母公司制定出了較為系統全面的財務管理方案以及財務管理制度，但是想要順利地實施還是存在著較大得難度的。在實際運營中，各地的分公司有時會遞交不真實的財務信息來隱藏實際的利潤，將管理費用拖欠，這種現象阻礙了母公司對分公司真實運營情況的了解，會影響到建筑施工單位整體的發展方向，管理的風險加強。
3、預算控制體系不全面
雖然，當前的建筑施工單位對于預算控制在財務管理中的地位有了一定的認識，并且在實際的經營管理中也積極地制定了相關的財務預算管理制度，部分公司甚至還建立了專門的預算管理部門。但是，這些體系建立之后的實際效果還是沒有達到預想的狀態。此外，預算管理工作的實施過程中還有可能引起財務部門與業務部門的摩擦。
三、建筑行業財務管理信息化改進方向
我國的建筑施工單位在進行財務信息化改進的過程中首先應該將財務管理與單位的綜合管理工作的關系理清，要協調好單位信息化管理與財務信息化工作，將財務信息化管理系統的建立目標樹立清楚，依據現有的、符合單位實際的財務管理需求，盡可能地將單位信息管理工作的集成統一，盡可能快速的實現信息化管理，強化部門之間的交流，實現業務與財務的統一。財務管理信息化是將現代化企業資源管理的思想融為一體的，貫穿于企業日常經營管理的始終。財務的信息化管理不是將企業內部的工作交由自動化的系統管理，是指企業要充分地利用系統的基礎，建立一個快速、完整的信息化交互平臺，完成財務信息相關的所有信息的錄入分析，建立專門的資金管理系統，將企業的經營管理信息的收集融入管理體系當中，降低企業財務管理的工作量，提高整個企業的管理效率。其實，建筑單位的財務信息化管理本質上還是需要企業結合自身特點來建立的，要根據運行特點、固有管理模式來確定具有企業特殊性的財務信息化管理模式。在財務信息化管理模式當中，具有較強普遍性的方法有相對平衡、相對分權、相對集權三種模式，企業可以根據這幾個普遍性原則來選擇自身的財務信息化管理模式。四、關于建設建筑行業財務管理信息化的對策
1、建立財務管理信息化平臺
建筑單位建立財務信息化平臺要根據近年來財務管理的狀況、經營管理的狀況以及單位企業的結構模式來進行，可以借鑒國內外的財務管理信息化的優秀經驗，或者邀請相關的專家來參與財務管理信息化平臺的建設中，確定企業單位的財務管理信息化建設方向，以單位的信息化綜合管理平臺為依托，分立財務預算管理、資金管理、報表管理、核算管理等方面的財務信息管控平臺，將這些信息化手段與現有的財務管理模式結合起來，防止建設過程中的脫節問題，制定合理科學的戰略，建立起一個相對健全的財務管理信息化平臺。
2、建立資金管理的信息化
建筑單位在組織結構上有著自己的特點，對于內部資金的全面掌控對于企業單位的健康發展具有重要的意義，這就要求建筑單位應該建立起較為全面的資金管控體系，對日常管理工作中的資金進行集中的控制，將項目分配的資金納入全面監管的范圍匯總，實現對資金的統一調度分配，將賬戶管理作為資金管理整體的核心部分，兼顧資金日常管理的結算、票據等系統的建設，實現資金的直連。首先，單位資金的現金管控中，要將所有的分公司設立成為相對獨立的財務管理部門，實現分公司核算以及運營決策管理的獨立性，提高資金的集約化水平，避免分散管理造成的不必要成本，降低現金沉淀問題的發生概率。其次，子公司要牢牢跟隨母公司的管理步伐，根據母公司的要求開設指定賬戶，實現子公司獨立管理與母公司集中管控的有機結合。充分利用外部銀行以及交易系統資源，及時了解各個公司的賬戶信息，了解子公司資金使用狀況，提高母公司對突發狀況的處理能力。此外，建筑單位還可以實行限額支付，根據各部門的運行特點制定支付的權限，實現全面、直接的業務管理。
3、健全財務核算體系
建筑單位的不同部門應該在同一個數據庫中完成相關的財務工作，通過統一的系統完成賬務工作，只有這樣，總管部門才能夠在平臺上及時地了解各部門在日常管理中的財務狀況，了解部門的財務報表，深入地了解各部門的財務狀況，以便核實財務工作。在建立財務管理信息化系統之后，建筑單位就可以實現財務業務數據的集中管理，達到現代化的管理水平。
4、建立健全財務預算以及財務分析體系
1.符合國民經濟發展的客觀需要。金融是經濟發展的產物，也是推動經濟發展的動力。一個國家或地區并不是商業銀行越多越好，監管當局審批設立商業銀行機構，一定要考慮一國或一地經濟發展的需要，把設立商業銀行與當地經濟發展、市場競爭環境結合起來。不然，會導致銀行業的惡性競爭，引發金融危機，反而影響經濟發展速度和社會穩定。2.符合金融業發展的政策和方向，符合商業銀行合理布局、公平競爭的原則。我國金融業發展政策和方向是要按照社會主義市場經濟運行規律的要求，深化改革，擴大開放，建立和完善現代金融體系，促進國民經濟發展和推動社會主義現代化建設事業。商業銀行市場準入必須遵循這一要求，當前我國要加快國有商業銀行體制改革，發展股份制商業銀行和農村社區銀行，擴大引進外資銀行，就是這一要求的體現；合理布局就是要求審批設立商業銀行時應考慮到地區之間經濟發展的差異性，商業銀行的數量要與當地的經濟發展規模相適應。經濟發達地區商業銀行機構多一些，經濟欠發達地區少一些；公平競爭原則，設立商業鋃行機構要有利于形成競爭機制，避免行業壟斷；要求商業銀行機構依法臺規經營和開展有序競爭，避免利用不正當競爭手段損害同業利益和同業形象。3.符合最低資本金及股權結構和股東資格要求。具有任職資格的高級管理人員和一定比例有金融從業經驗的人員。4.符合法人治理結構和內控制度的要求。在商業銀行法人機構的市場準入標準中，要求有完善的法人治理結構，建立科學、民主、高教的決策體制和相互制約、相互監督的內部約束機制。要求有完善的內控制度，主要包括：統一、嚴格的業務標準、程序及相應的制度；統一、科學的授權、授信制度；建立科學、有效的風險識別、評估和控制系統；獨立、高效的內部稽核審計系統；建立完善的內部報告及信息管理系統；重要業務崗位的監督、制約機制。5.符合經濟核算的要求，確定的綜合經營計劃和預期財務指標水平比較合理。綜合經營計劃應對未來大部分業務的市場情況進行描述和分析，并制定長遠的發展規劃和業務策略。6.符合商業銀行營業場所的要求。商業銀行有固定的營業場所，且要有與之相配套的安全保衛防盜、防搶和消防設施，以及開展各項業務的必要設施，確保高度的穩定性和安全性。
二、業務營運監管
1.業務營運監管的主要內容
（1）資本充足性。對商業銀行資本充足率的監管，關鍵的問題是要有適當的貸款評估和資產分類方法以及相應的會計準則。恰當地評價商業銀行的資產質量，就意昧著必須準確評估商業銀行的貸款組合、擁有資產或其他表外資產業務，并對其資產組合進行分類，保證提取足夠的呆賬準備金。（2）資產質量。資產質量是衡量一家商業銀行經營狀況最重要的依據，商業銀行經營出問題往往是從資產質量惡化開始的，然后才是相應收益和資本充足率的下降。因此．監管當局把資產質量作為最重要的監管內容。一是保證銀行的信貸職能建立在穩健原則之上的，建立并保持信貸政策和貸款審批、管理程序方面的文件規定；二是監管當局必須對商業銀行的單項信貸、資產分類和提取呆賬準備金政策進行定期檢查，評估這些政策和實際資產質量是否相適應；三是監管當局必須對商業銀行有問題的信貸和回收逾期貸款的程序進行關注，在提供擔保和抵押的情況下，還應對擔保的可靠性、抵押品的質量進行連續的評估和監測；四是限制對單一貸款人和關聯企業的風險，防止風險集中。（3）流動性。流動性比例的監控必須與商業銀行的總體經營狀況結合起來進行評估，流動性越高，說明商業銀行掌握的低收益資產就多，資產的盈利性也就越差，就會影響商業銀行的盈利能力和長遠發展能力。（4）盈利能力。盈利是商業銀行經營的目的，是其生存和發展的關鍵。有盈利，股東才能分得股息和紅利，銀行才能提取積累，增強抵御風險的實力和發展的能力。商業銀行盈利能力主要取決于收入和費用支出水平。對盈利能力的監管，主要關注商業銀行在財務會計核算中的不審慎行為，主要盈利不實。應付利息計提不足，表內應收未收利息長期掛賬；果賬損失和應收賬款長期掛賬不核銷；呆賬準備金計提不足；營業費用成本占比過高。上述現象的長期存在，將極大地損害商業銀行的健康穩健發展。（5）管理水平和內部控制。管理水平和內部控制是監管當局檢查評價商業銀行時必須考慮的因素。完善的內部控制是衡量商業銀行具有良好經營管理水平的重要標志，有利于保證商業銀行業務操作的效率性和有效性、財務報告的可靠性、行為準則的規范性。因此．監管當局在鼓勵商業銀行創新、發展的同時，必須要求商業銀行貫徹“內控優先”的原則。商業銀行內部控制的主要內容包括授信的內部控制；資金業務的內部控制；存款及柜臺業務的內部控制；中間業務的內部控制；會計的內部控制；計算機信息系統的內部控制；內部控制的監督與糾正。
2.業務營運監營的方式
市場經濟的進一步深入發展使商品經濟領域的競爭 日趨激烈，也引發了人們服務觀念、價值觀念的重大變化。隨著時代的進步，企業文化作為一種社會文化的折射，在企業發展和生存中的作用日益重要。在全球化經濟競爭時代，沒有文化和品格是萬萬不能的，物業管理企業也不例外。
一、 物業管理企業文化的內涵與特征
物業管理企業作為以房屋為管理對象，以人為服務對象 的市場主體，應對企業文化建設高度重視。物業管理企業文化，實際就是一種以價值觀為核心的對物業管理企業全體員工進行企業意識教育的微觀文化體系。具體來說，物業管理企業文化是物業管理企業在長期經營服務實踐過程形成，并為本企業員工自學遵守和奉行的的共同價值觀念、經營哲學、企業精神、職業道德、企業化制度和企業形象的總和。物業管理企業的核心是企業價值理念，作用對象則是企業全體員工。
將物業管理行業的企業文化與其他行業企業的企業文化 比較起來 ，可以從六個方面來把握物業管理企業的企業文化的特征：
(一)創新性文化
由于物業管理產品的均質化及市場競爭激烈化決定了物業管理企業文化的首要特征——創新文化。物業管理公司要做出良好業績，靠得是過硬的管理服務，這是物業管理企業生存的基礎。然而，由于各個物業管理公司，無論是在物業管理的內容上還是形式上，差異都是細微的。無論你是大企業還是小企業，知名企業還是非知名企業，就物業管理服務而言，內容上日復一 日，物業管理服務各個崗位綠化、清潔、維修、保安，工作內容也趨于一致。就這樣，在物業管理產品質地無差別化的前提下，一個物業管理企業要想從眾多同質企業中脫穎而出，就需要在物業管理從內容到方式各個環節上不斷創新形成個性化的管理服務，適應個性化市場需要，創造個性化物業管理品牌。倡導物業管理服務創新精神、創新物業管理理念與模式，成為物業管理企業文化的重要內涵。
(二)服務性文化
物業管理行業性質決定了物業管理企業文化是服務文化。眾所周知物業管理企業屬于第三產業，是服務性行業。物業管理說“管理”，其對象指的是“物”，即物業；說“服務”，其對象是“人”，即業主。所謂“管理”，實質上是“服務”的內容。歸根到底，是為業主去管理物業。因此，提倡以業主為服務中心，強調服務理念、服務意識成為物業管理企業文化的重要特征。
(三)微利性文化
物業管理企業所處行業屬微利行業，企業經營的目標不是獲取暴利。所以物業管理企業的經營策略不同于一般企業。物業管理企業經營要做到“開源節流”。一方面，造就物業管理企業經 營理念 的“規模經濟 、多元化和智能化”三種價值取向。這三種價值取向，旨在“開源”。其中，規模經濟重在提高物業市場占有率，多元化重在挖掘既得市場經濟潛力，智能化則重在提高物業管理科技含量以期提高獲利能力。另一方面，物業管理企業在經營管理中不能不強調“節流”，追求人員精干化，工作流程簡約化 ，工作方式效率化。而且也由于物業管理企業在與業主的角色關系中兼有管家的角色定位，因而其文化內涵不能不包含一些由此而決定的精神特色，如節約節儉精神等等。
(四)社區性文化
由于物業管理公司的管理對象都是一定范圍社區的物業，服務對象是業主與使用者。在社區文化建設中，物業管理企業也是眾多文化建設主體中的一個自然主體之一。但是，我們物業管理公司在社區中的特殊地位，使物業管理企業成為社區文化的天然組織者，而社區成為物業管理企業文化的重要載體，從而使物業管理企業的企業文化打上深深的社區文化烙印。而物業管理企業企業文化社區化價值取向，在性質上表現為物業管理企業價值觀念在社區的滲透、輻射、影響，在形式上表現為物業管理企業在社區的文化管理、氛圍管理、公約管理。從而，物業管理企業的企業文化帶有明顯的社區性傾向。
(五)細節文化
細節文化是指企業以一種精益求精的精神，努力創造一種超越一般行業標準，超常規的個性化的服務理念和服務體系，以求獲得更高的顧客滿意度和更好的市場宣傳效果的一種企業文化。物業管理企業屬于服務性行業。物業管理的對象是人，即業主。因此提倡以業主為服務中心，強調服務理念、服務意識成為物業管理企業文化的重要特征，物業管理企業文化的這個特征又決定了其細節文化。物業管理中的細節是產品質量與服務水平的代表，細節最富有表現力，最容易形成口碑宣傳和新聞效應，細節在勢均力敵的競爭中，往往能夠起到一種四兩撥千斤的重要作用。
(六)執行力文化
物業管理企業尤其強調執行力。所謂執行力，就是企業管理運行當中制定的一整套行為和技術體系。它能夠使企業形成自己獨特的發展優勢和競爭優勢，是企業成敗的關鍵因素。
物業管理企業屬于服務性行業，服務對象是業主和使用人；物業管理強調競爭中創新，創新中發展；物業管理服務注重細節。這些都需要一整套成體系的技術、行為等規范。
二、物業管理企業文化建設的基本內容
物業管理企業文化建設的著眼點是以人為本，努力提高企業員工的素質，充分發揮他們的積極性和創造性，大力弘揚團隊精神和協作精神，進而提高企業的綜合實力和競爭能力?；救蝿帐菢嫿ǜ挥懈偁幓盍Φ钠髽I文化體系，主要包括以下具體內容：
1．凝煉企業價值觀念
企業價值觀是企業文化的基石，企業文化 的所有內容都是在企業價值觀的基礎上產生的，都是企業價值觀在不同領域的體現或具體化。凝煉企業價值觀念，主要是從企業的實際出發，根據企業定位，總結、提煉和培育鮮明的企業核心價值觀念，在企業員工中引起共鳴，實現員工對本企業價值、理念、精神的認同。這是企業文化建設的關鍵環節。
2．形成企業經營理念
企業理念是企業思想、文化觀念等意識特質的總和，是企業的管理者和全體員工經營企業的哲學、思想、觀念，它影響到企業的經營方針、戰略決策、行為準則和工作方法，是企業一切工作的思想基礎，更是企業文化建設的靈魂。形成企業經營理念，主要是通過對企業中長期發展目標、生產經營方針、發展戰略和策略的思考，提煉特色鮮明、充滿生機而又符合企業實際的企業經營管理理念，從而使企業的資金、人員、設備、信息等資源真正發揮效力。
3．確立企業精神
企業精神是企業的精神支柱，是企業文化中的決定性要素，它反映了企業員工集體的心理狀態、意志狀態、思想境界和理想追求，以及相應的精神氛圍。確立企業精神，就是將企業現有的思想觀念、傳統習慣、行為方式中的積極因素進行總結、提煉，有意識地提倡、培養員工群體的優良精神風貌，使企業改革發展的經營思想變為員工自覺的行動。
4．明確企業發展目標
企業發展目標是企業文化的引航燈，企業文化建設的目標應與企業的發展戰略目標相一致，使之成為企業全體員工的共同追求，形成企業的凝聚力從而增強員工的積極性、主動性和創造性，自覺將自己的崗位工作與實現企業奮斗目標聯系起來，把企業的經營發展轉化為每一位員工的責任。
5．建設企業道德規范
建設企業道德規范，主要是加強企業和員工共同遵守的道德意識、道德關系和道德行為建設，形成企業內部調整人與人、單位與單位、個人與集體、個人與社會、企業與社會之間關系的行為準則和規范形成企業微觀意識形態。
6．完善企業管理制度
企業制度是企業為實現其發展目標，要求其成員共同遵守的辦事規程，是處理相互之間關系的各種規章制度、組織形式的行為準則、行為規范。完善企業管理制度，主要是按照國家和地方政府頒發的各項有關法規，吸取和借鑒國內外先進的物業管理企業經驗，建立健全企業各項管理制度，構筑完整的制度體系，完善管理環境。堅持制度在先，用制度規范管理，提高服務。寓文化理念于制度之中，明確企業的共同行為準則，規范企業員工行為，保證整個企業能夠分工協作、井然有序、高效運轉，不斷提高服務水平和管理效能，并在提高管理水平的過程中使全體職工感受到個人價值的充分實現。
7．塑造企業形象
塑造企業形象，是從企業物質文化、制度文化和精神文化三個方面做起，它們是建設企業形象戰略的三大支柱，即企業理念識別系統(MIS)、企業行為識別系統(BIS)和企業視覺識別系統(VIS)。通過進行企業形象設計和建設，鑄造企業靈魂，提升員工整體素質 ，塑造現代企業新形象，打造企業品牌，提升企業的知名度、信譽度和美譽度，樹立企業對內對外良好 的公眾形象 。
三、物業管理企業文化建設過程中應注意的問題
物業管理行業的特點，決定了其企業文化的重要性。物業管理企業文化建設同樣是一個系統工程，必須針對企業 自身特點、市場狀況以及企業未來的經營發展目標不斷加以充實完善，還要防止企業無形的文化和有形的其他管理制度沖突碰撞，防止物業管理企業文化和社會文化脫節。應當充分認識到物業管理企業文化建設不是一朝一夕能完成的還要看到企業員工接受和自己價值觀有一定差異的企業價值觀念，是一種被動和強制性的服從行為，是一種從不自覺到自覺的行為。企業應該以一定的科學理論作指導，按照一定步驟，循序漸進，有條不紊推動企業文化建設的順利開展，同時應該避免下面幾個問題 ：
1．避免無文化現象
沒有文化的物業管理企業必定是失敗的企業如果企業僅有十分系統、嚴明的各種規章制度，規定員工必須怎么做和不能怎么做，沒有明確的文化理念和價值倡導，疏于對員工的教育與培訓，可能會導致企業活力不足、缺乏憂患意識，甚至會有離心現象產生。
2．避免文化愚民現象
如果過于強調企業的某種文化理念，推廣教育手段過急，可能會使企業員工盲從，而缺乏獨立思考創新。創新是企業持續發展的必要手段，如果企業不思進取，故步自封，無異于逆水行舟，不進則退。
3．避免文化理想現象
1.1財務監督理論研究企業的財務監督是針對企業的財務工作進行系統、連續、全面的監督檢查，包括對企業的財務核算和管理工作的檢查，從而發現財務工作中的紕漏，對財務信息的不實情況和偏差進行糾正，對在財務工作中的造假進行查處，依法處理舞弊違法行為，從而保障財務工作的合理運行。從理論上講，財務監督主要是為了解決兩個方面的問題：
(1)監督者與被監督者的利益沖突；
(2)監督者與被監督者之間的信息不對稱。企業的財務監督源自于監督方與被監督方的信息并不對稱，從而導致財務信息的不透明度加深和財務信息的可信度降低。財務監督主要為了解決兩方的矛盾和信息不對稱的問題。
1.1.1財務監督的必要性在市場經濟活動中，國有企業的財務工作以企業領導者的意愿為主。國有企業的財務工作者對財務信息進行加工從而獲得利益，這樣造成了財務信息的失實。建立企業的財務監督，能夠促進財務工作的合理運行，從而保證財務信息的透明度和真實性。大部分國有企業并沒有財務管理經驗，內部也沒有保證財務信息真實性的監督機制，甚至在企業內部形成了“兩本賬本”，造成了監管工作和稅收工作的損失。這樣的情況并不是少數，因此建立外部財務監督機制，既是保證企業發展的手段，也是為了保證國家經濟秩序合理運行的方法，對國民經濟進行保護。隨著我國民營經濟的不斷發展，國有企業的主體數量和復雜性都大大增加，由于市場調節具有滯后性，所以必須采用財務監督的手段掌握到國有企業的財務工作的發展現狀，從而為國家的宏觀調控提供數據支持，保證國民經濟的發展。從我國企業發展的現實來說，財務監督不可或缺。
1.1.2財務監管的現實意義財務監督包含對財務有效的工作本身進行直接監督和利用財務信息對企業的活動進行監督管理。財務監督部門通過財務人員進行監督管理，財務工作人員在監督的過程中，有向監督部門如實提供財務資料的義務。而監督部門通過對財務信息的真實性進行核對，按照規定對造成財務信息不實的工作人員進行處理。
1.2財務監管的現實基礎
(1)財務管理工作是企業現代化管理的重要內容，因此對于財務管理工作進行監督，對企業的合理化運行和現代化管理具有重要的意義。在國有企業財務管理工作中，財務人員會因為企業或是私人的原因，進而損害企業的利益。為了對財務工作人員的行為進行管理，財務監管工作需要對國有企業以及財務工作人員進行合理的監管，防止財務管理過程發生偏差。
(2)隨著企業的不斷發展，企業的部門、人事結構都會發生轉變。怎樣在轉變的過程中保障財務工作的正常進行，是財務監督存在的意義。通過財務監督的執行，使企業的財務工作能夠保持穩定的發展，不因企業的結構變化而發生改變。同時由于國家對企業財務監督頒發的政策法令，需要監督部門對企業財務人員的學習進行評估，從而保障國有企業的財務工作跟得上時代的發展。
2國有企業財務監督的現狀解析
隨著國有企業的發展，財務管理工作逐步建立起來。財務監督可完善民營經濟的財務核算工作，進而保證國有企業現代化轉變，建立起完整有效的內部管理制度和財務管理制度。我國的財務監督現狀還遠遠不容樂觀，關于國有企業的財務監督工作是由于監督力量薄弱和監管力度不夠等原因而造成當今的監督現狀。
2.1企業內部財務監督和審計不足在國有企業發展的過程中，財務人員具有財務工作管理的義務，但是由于國有企業的領導集權嚴重，導致了財務管理缺乏規范和科學的內部管理《。財務法》規定“，財務對本單位實行監督”。國有企業內部的財務工作開展情況并不理想，關于財務的稽查制度、財務清查制度以及成本核算制度等相關制度也沒有合理地建立起來，在監督方面依然存在很大的問題。而且在國有企業的經營過程中，內部審核制度相對傳統，缺乏對財務監督再監督的審計制度的重視，受到國有企業家族式經營的影響，內部的審計制度也難以發揮真正的作用，導致企業在市場競爭處于不利地位。
2.2企業外部監管不健全我國的國有企業財務監督制度并不完善，而監督工作的執行則顯得不夠公平。在實行的過程中，對企業資金進行審計監督的稅務、審計和財務等部門中執法人員的職業素質有待提高，執法隨意性較大。同時對于企業的監管并不到位，影響了財務監督職能，不健全的財務監督制度影響了財務監督的執行。國有企業財務政府監管的工作并不完善，根據《財務法》第七條的規定，財政部門實施對國有企業的財務監督審計工作，而且稅務部門對國有企業的稅務管理等相關問題展開監督審計工作。但是實際工作中，財政部門主要負責財務人員的培訓，稅務部門主要對國有企業的稅務信息展開稽查，政府審計部門主要針對的是國有企業。這導致了雖然在每個職能部門在監督中各司其職，但是監督信息相互獨立，不能夠對國有企業財務工作形成全面的監管。
2.3監督對象缺乏針對性財務監督的對象是企業的財務行為，主要是針對企業的財務人員的監督。但是由于國有企業的財務工作與經營者密切相關，因此還需要對企業的管理層進行有效的財務監督。在國有企業財務監督的過程中，針對企業管理層的監督缺失，導致財務工作的難度增大，使監督工作處于滯后的狀態。在對國有企業的財務監督中，需要將管理層的監督納入到監督體系中。
2.4財務監督制度有待完善針對國有企業的財務監督行為主要是基于《財務法》的解釋與相關規定，但是現階段財務監督法律法規并不完善，針對企業的內部監管要求、監督對象的確立都缺乏明確而有效的規定。在企業法以及企業財務制度中已經就財務審計監督進行了規定，但是對于制度的有效執行卻缺乏有效的解釋。國有企業財務監督審計行為的法規缺乏全面性與系統性，對違反監督審計行為的企業規定不足，導致財務監督工作相對滯后，造成了較為嚴重的問題。而且對國有企業的財務監督的行為缺乏專職的政府機構，財務監督中的稅務、審計、監察等部門信息不能共享，缺乏對財務信息的全面監督。
3加強國有企業財務監督策略
完善企業財務監督的有效執行的前提是構建以內部監督為基礎，政府監督為主體，社會審計監督為保障的財務監督體系，明確財務監督的行為以及財務監督的主體。在財務監督體系中，監督的主體是企業的產權，政府監督包括立法監督以及行政監督工作。將政府監督與社會監管相互結合對國有企業財務工作進行管理，政府監督以公共管理為主，社會監管主要針對財務工作人員，行業自律則以市場和內部的監督為主，三者在監督過程中相互協作，保障財務監督行為的正常進行。
3.1加強政府的財務監督關于國有企業的財務監督工作，依然是以政府的審計、財務、稅收等部門為主。政府監督工作主要有兩個方面需要加強：
(1)對財務師事務所的審批建設嚴格把關，通過對注冊財務師的管理，使注冊財務師了解到國有企業財務監督工作的重要性以及注冊財務師在監督中所起的作用，對于社會監管不力的注冊財務師進行處罰；
(2)在對于國有企業的財務監督工作中，確保信息共享，從而針對財務監管進行全面性監管。針對國有企業財務監督中建立專職的監督部門，使監督人員能對企業的財務信息進行實時監督，確保財務監督的執行，對監督工作中的行為作為糾偏以及處罰。
3.2加強企業社會監督對于企業的監管工作起重要作用的是注冊財務師，因此注冊財務師通過對財務人員和企業的財務信息進行社會監管，從而對國有企業起到社會監督的目的。在財務監督的過程中，注冊財務師事務所要對國有企業的財務師進行有效的監督管理，同時要做好財務師的教育培訓工作，使企業內部財務師財務專業能力提升，熟悉相關規定與標準，具備對企業進行內部監管的能力。由于國有企業的財務工作尚未建成合理的體系，內部監督力量相對較弱，因此注冊財務師事務所可以就國有企業的財務監督進行，從而對國有企業的財務工作進行內部監督和審計，保證財務工作的合理運行。內部審計監督可以就企業的相關市場信息進行分析，從而促進企業的生產行為，也可以建立企業的自我約束，加強企業的財務監督工作。
3.3對財會報表和財務科目進行調整當前的財務報告內容之間存在矛盾，為了消除矛盾，在財務報告中應當對相關的內容進行調整，從而保證報告的實用性與真實性。其中財會報表是財務信息的通用語言，為了將財務信息的基本只能發揮出來，需要不斷地完善報表體系。當前的財會報表應該與國際財務信息慣性相結合，從而保證財務信息合理有效，構建以國際通用報表為核心的報表體系，對于我國財會報表改革具有重要的意義。在報表工作中，完善“累計折舊”的定義以及應用方面，避免財務賬面虛高的現象，能夠完善對企業經濟活動的計量管理，實現對實際耗用和支出進行分攤，以及保證年度支出的均衡。
3.4政府監管與行業自律相結合注冊財務師事務所的監督工作相對專業，而政府的財務監督工作具有更大的實權。將政府的財務監督工作與注冊財務師事務所的社會監督相互結合，從而對財務工作進行行政監管和社會監督，將日常監督與執法監督結合起來進行監督管理。財務師事務所對國有企業的企業人員進行管理，做好日常檢查，使國有企業的財務工作得到持續的監管，促進企業的內部財務監督建立。而行政監督則從法律層面上保證了企業的財務工作正常運行，使財務失誤影響不至于擴大化。以政府監管與行業自律結合的財務監督，形成了尊重財務制度并且加以執行的監督氛圍。
4結語
國有企業財務監督的主要功能是對企業的財務核算和財務信息披露等工作進行有效的管理，從而促進財務管理規范化發展。我國現階段的國有企業監督工作存在著監督不力，監督體系不健全的現狀。為了加強國有企業的財務監督，需要從以下幾個方面著手：
(1)加強行政監督，建立規范化的財務監督程序，利用相應的法律規范進行財務監督，對財務監督中的不法行為進行及時處理；
根據英國地質調查局2009年的調查資料顯示，馬拉維擁有稀土、鈮、鉭、鈦、鈾、鍶、鋇、鋯、鎳、金、鋁土礦、高嶺土、黃鐵礦、石灰石、白云石、大理石、花崗巖石材、磷酸鹽、煤、石墨、蛭石、藍晶石、瑪瑙等30多種礦藏。除了開采部分工業礦物用于國內需求以及開采鈾礦用于出口以外，總體上來說，馬拉維的礦業并不發達，許多優勢資源并未詳盡勘測，目前已知的主要礦產類型有：與堿性巖有關的稀土－鈮－鈾礦，沉積型鈾礦，煤礦，殘積型鋁土礦－高嶺土礦，與基性－超基性巖有關的剛玉礦床和鎳－銅－鉑族金屬礦，偉晶巖型寶石礦以及湖濱鈦砂礦等。
1.鈾
鈾礦的勘探和開發在馬拉維礦業經濟中占主導地位，鈾礦資源也是近年來外國礦業公司競相投資勘查的熱點，2010年馬拉維鈾礦產量占世界鈾礦總產量的1%。已知的鈾礦床有兩種成因類型：砂巖型和堿入巖型，主要分布于馬拉維北部的卡隆加、伊羅姆巴山、卡松古、坎伊卡、利文斯頓尼亞等地區。氧化鈾（U3O8）含量大于0.06%，礦石總儲量估計有上億噸。馬拉維的鈾礦大多分布在馬拉維湖邊，是坦桑尼亞鈾礦帶的延伸。目前僅卡耶勒克拉礦床正在開采，卡耶勒克拉鈾礦距坦桑尼亞邊界約80公里，賦存于北魯庫魯（Rukuru）盆地卡羅超群中，共分為7個礦層，礦層之間被頁巖和泥巖分隔。屬于砂巖型鈾礦，最大埋藏深度不超過地表以下100米。鈾礦體大多以透鏡體形式賦存于長石砂巖層中，極少數賦存于泥巖層中。根據勘探結果，這個礦區的鈾礦石按品位級別可分為3類。其中：富礦石220萬噸，U3O8含量0.12%，儲量約2730噸；一般品位的礦石約1310萬噸，U3O8含量0.08%，儲量約10880噸；低品位礦石約340萬噸，U3O8含量0.06%，儲量約為2040噸。據帕拉丁能源公司報告，截至2010年4月，卡耶勒克拉礦床已探明和預測的鈾礦石儲量共計1819萬噸，U3O8平均品位810×10-6。目前的勘探還未詳盡，2011年的鉆探資料顯示該礦床有望找到更多的鈾礦資源量。
2.稀土和鈮
馬拉維的稀土資源尚未開發，已知的稀土礦床集中分布于南部地區的奇爾瓦堿性火成巖省，具有經濟價值的稀土礦物主要為獨居石，其次為氟碳鈰礦，伴生菱鍶礦、燒綠石、重晶石等。目前研究程度較高的稀土礦床包括Kangankunde和Tundulu兩處。Kangankunde巖體中賦存有約1100萬噸品位達2%的輕稀土礦石，并伴生品位達8%（Sr）的菱鍶礦礦石；Tundulu巖體中賦存有80萬噸品位為1.7%的稀土礦石。
鈮礦主要分布于馬拉維中部姆津巴地區和南部布蘭太爾以及松巴以東地區，礦床賦存于堿性巖體中。最典型的鈮礦床為全球金屬和礦業公司正在勘探的Kanyika鈮礦，該礦床位于姆津巴地區南部，發現于2006年。最新的勘探成果顯示，Kanyika鈮礦JORC探明的和推斷的儲量已達6000萬噸，同時伴生鉭、鈾、鋯礦。全球金屬和礦業公司計劃在2012年第三季度完成Kanyika礦山開發的最終可行性研究報告，估計在2015年能正式開采鈮礦石。南部地區的鈮礦床主要分布于奇爾瓦島和Tundulu堿性巖體中。奇爾瓦島賦存有約37.5萬噸品位為0.95%（Nb2O5）的鈮礦石；Tundulu巖體中賦存有約90萬噸品位為0.37%（Nb2O5）鈮礦石。
3.煤
馬拉維的煤礦資源主要分布在北部地區和南部地區。目前已發現的煤礦田達15個，其中北部地區分布有Ngana、Livingstonia、北Rukuru、Kibwe、Lufira、Mwankenja等13個煤礦田；南部地區僅發現Lengwe和Mwabvi兩個煤礦田。馬拉維的煤礦大多數已經過不同程度的勘探，其中，Ngana礦田已探明儲量為1820萬噸，遠景儲量5000萬噸；北Rukuru礦田已探明儲量50萬噸，遠景儲量達1.7億噸。目前正在開采Michenga（屬于Livingstonia煤田）、Kaziwiziwi和Lufira3處礦床，馬拉維Michenga礦業公司是馬拉維最大的半國營礦業公司，Michenga礦床年產煤量72000噸，約占馬拉維煤炭總產量的60%以上。
4.鋁土礦
鋁土礦主要分布在馬拉維南部的穆蘭杰和松巴山脈地區。由正長花崗巖風化形成，穆蘭杰地區的鋁土礦資源發現于1924年，隨后曾有英美資源集團（1934）、英國鋁礦公司（1951~1958）和羅赫集團（1969~1972）對其進行過勘探，共發現6個大型礦床，估計總儲量大于5000萬噸，其中最具開采價值的礦床位于海拔高度1800~2000米的利森亞（Lichenya）高原和林杰（Linje）高原。據羅赫集團報道，以Al2O3邊界品位30%計算，利森亞和林杰兩個礦床的鋁土礦儲量達2880萬噸。
5.鈦砂礦
馬拉維砂礦床十分發育，主要沿著馬拉維湖濱和西雷河岸分布，重砂礦物包括鈦鐵礦、獨居石、鋯石、金紅石、錫石等，估計總儲量達20億噸。典型礦床有位于恩桑杰地區的Tengani礦床、松巴地區的Mpyukyu/Kachulu礦床和Salima/Nkhotakota/Mangochi礦床。Tengani礦床主要由崩積型重砂礦物和礫石組成，估計總儲量1.08億噸，其中重砂礦物含量分布于3.5%~35%之間，平均含0.34%的金紅石和1%~14%的鈦鐵礦。
Mpyukyu/Kachulu礦床儲量約1500萬噸，重砂礦物平均品位：鈦鐵礦6.93%，鋯石0.38%，金紅石0.02%，白鈦礦0.04%，石榴子石0.06%。Chipoka/Salima礦床儲量估計7億噸，重礦砂平均品位5.6%，礦床可采厚度最深為5米。此外，在馬拉維湖湖濱東南段的馬坎吉拉（Makanjila）一帶還分布著大量的重礦砂，估計儲量8億噸，重礦砂平均含量13%，其中鈦鐵礦含量5.2%，具有較高的開采價值。
6.寶石（半寶石）礦床
馬拉維南部Chimwadzulu山和恩徹烏縣以南地區盛產寶石級剛玉。Chimwadzulu山寶石級剛玉礦床主要賦存于前寒武紀基底雜巖體中，剛玉品位達到75.6克/立方厘米，已開采的最大的紅寶石晶體重達40克拉。該礦山由哥倫比亞Nyala礦業公司負責運營，2008年以前紅、藍寶石產量較小，約2000多千克，2008年以后產量超過10000千克。在馬拉維南部的恩桑杰、奇克瓦瓦、姆萬扎和恩徹烏地區，以及北部的卡松古、姆津巴、倫比和奇蒂帕地區還分布著多處寶石（半寶石）礦床（點），主要的寶石（半寶石）礦物包括海藍寶石、祖母綠、紫水晶、電氣石、煙晶、薔薇水晶、太陽石、金綠柱石、鐵鎂鋁榴石和鐵鋁榴石等。目前僅有少數幾個礦床正在小規模開采。
7.鎳、銅、鉑族金屬
馬拉維具有形成鎳、銅、鉑族金屬（Ni－Cu－PGM）礦床的良好成礦條件。眾所周知，全球重要的Ni－Cu－PGM礦床大多數產于層狀基性－超基入巖體中。目前在馬拉維基底雜巖體中已發現近百個具較大規模的基性－超基入巖體，Minex公司和馬拉維地質調查局已對其中的部分巖體做了研究，結果顯示以下巖體找礦潛力較大：（1）馬拉維北部的Nandupa、Nang’ombe、UsaleHill、Kaulasisi、Kamwe和Chitumbiridi巖體。Nandupa蛇紋石巖體中已探測到的Ni－Cu最高異常值分別為2000×10-6和1000×10-6；Nang’ombe巖體Ni－Cu最高異常值均為1000×10-6；在Kaulasisi輝石巖體的局部巖石取樣分析結果顯示Ni含量分布于（500~700）×10-6之間，Cu含量分布于（1300~2500）×10-6之間。（2）馬拉維中部的Chimimbe山、Lisandwa和Chipata山巖體。地球化學分析結果顯示這些巖體的Ni含量普遍分布于（2000~4000）×10-6之間，最高達9000×10-6。（3）馬拉維南部的Mpemba、Maperera、Chimwa-dzulu和Likudzi巖體。在Mpemba山超基性巖體表層風化層中檢測到Ni含量高達6000×10-6；Likudzi蛇紋石巖體局部巖石取樣分析結果顯示Ni平均異常值為2000×10-6，最高達7000×10-6，Cu異常值分布于（300~500）×10-6之間。Lisungwe巖體顯示出PGM異常，Pd異常值最高為420×10-9，Pt異常值最高為104×10-9。三、資源勘查開發利用現狀馬拉維由于基礎設施落后、生產成本高或開采困難等多方面原因，已經發現的大部分礦產資源長期未能得到開發，只有煤炭、石灰石、寶石等進行了一些商業化開采，但產量極?。ū?）。本國的礦業公司也非常小，多年來只對煤礦、石灰石等礦種進行過小規模的開采，2006~2009年煤炭年產量只有6萬噸左右，2010年提高到近8萬噸。石灰產量2萬~3萬噸。寶石產量最高達30萬余公斤，絕大部分用于出口。2009年9月馬拉維第一座鈾礦——卡耶勒克拉鈾礦開始正式運營，開采的鈾礦石主要用于出口。近年來馬拉維礦產勘探活動比較活躍，其中以鈾、稀土、鈮、煤、鎳、鉑等礦種成為眾多公司勘探的熱點。主要的礦業公司包括：全球金屬礦業公司、帕拉丁能源公司等。
礦業管理機構
馬拉維負責管理礦產資源的部門在近年內經歷了幾次變更。在2007年以前隸屬于自然資源、能源和環境部，2007年5月馬拉維政府設立了專門的能源和礦山部，2012年4月隨著新的馬拉維總統喬伊斯班達的執政，馬拉維內閣又重新作了調整，其中能源和礦山部更名為能源和礦業部。馬拉維能源和礦業部的主要職責是不斷促進能源和礦產資源的勘查開發、管理和可持續利用。其下設礦產專員辦公室、礦山局和地質調查局3個主要部門（圖1）。
1.礦產專員辦公室
礦產專員辦公室（包括礦業權管理辦公室），負責協助執行礦產法案和管理礦產許可證的申請和授予工作。礦產專員由能源和礦業部部長依法委任并賦予其權力，協助部長管理礦業法，行使相關法定權力，包括：許可證發放、礦產特許權使用費（權利金）和礦業法規定的其他款項的管理，所得款項存入財政部的綜合賬目。此外能源和礦業部還設置了副礦產專員的崗位，協助執行法定職責。盡管是依法委任，礦產專員同時隸屬于公務員系統，受公務員章程的約束。
2.礦山局
礦山局的主要職能是促進礦產資源的開發、礦山安全以及部門報告和監督工作，下設4個主要職能部門。（1）礦產開發和規劃處：負責礦業許可證的頒發，促進礦產資源開發，收集數據，匯報部門活動，進行經濟和技術評估等。（2）礦業督查處：負責監管和強制執行礦山衛生、安全和環境規章條例及爆炸物法規等。（3）礦產研究實驗室：負責測試、選礦試驗和小規模試驗研究以及環境監測取樣。（4）管理和審計處：負責征收權利金和規費。
3.地質調查局
地質調查局的主要職能是承擔并傳播基礎地質填圖和礦產探測工作，從而促進礦業投資和開發工作。地質調查局負責維護地質數據庫，向公眾提供基礎地質數據，包括各種地質、地球化學圖件。由以下5個部門組成：（1）地質測繪和勘探處；（2）地球化學實驗室；（3）制圖室；（4）寶石鑒定室，可以提供巖石薄片制作、切割、拋光等服務；（5）電子圖書館。
礦業法律法規
馬拉維現行的礦業法是1981頒布的《礦山和礦產法》，該法案對馬拉維固體礦山的勘探和開采相關事項做出了具體的規定，包括礦權的類型、申請程序、許可條件、權利和義務等。1995年修訂的《礦山和礦產法》增加了環境保護條款,礦業權申請首先要開展環境影響評估研究，并向環境事務部門提供審查報告。馬拉維針對油氣礦藏的相關法規是1983年頒布的《石油（勘探與生產）法案》Act，1983）。依據《礦山和礦產法（1981）》規定，外國投資者在馬拉維申請礦業權主要有3種類型：勘測許可證、獨家探礦許可證和采礦許可證?？睖y許可證的有效期為12個月，勘測范圍一般不超過10萬平方公里，可續期，延長期限不得超過12個月，不可轉讓。許可證持有人可以從事一些與勘查測量和地表調查相關的工作，但通常不允許進行鉆探和挖掘。
獨家探礦許可證的初始期限為3年，勘探范圍在2500平方公里以內。如果許可證持有人十分看好勘探前景，許可證有效期限還可再續延2年，但延期后的勘探面積不得超過首次申請勘探面積的一半，能源和礦業部長另有規定除外。獨家探礦許可證延期申請不得超過兩次，許可證可轉讓。采礦許可證的有效期限為25年，但通常還可續延15年，可轉讓。一般來說，采礦許可證僅授予已通過環保評估的企業。
礦業稅費概況
馬拉維主管稅費的部門是馬拉維稅務局，中央集權，全國實現統一稅收征管制度。稅種分為直接稅和間接稅兩大類。其中直接稅又包含公司稅、個人所得稅、資本收益稅、資產稅等；間接稅有增值稅、關稅和消費稅等。
馬拉維主要的涉礦稅費有權利金、礦區土地使用費、所得稅、資源租金稅和資本收益稅等。其中權利金和礦區土地使用費由能源和礦業部負責代為征收，最終上繳到馬拉維稅務局。1.權利金權利金是采礦權人因開采和耗竭不可再生資源而向礦產資源所有權人支付的賠償。馬拉維《礦山和礦產法（1981）》第86條規定，采礦許可證持有人要向馬拉維共和國繳納權利金，可以按照固定費率繳納權利金（表2），權利金計征依據是礦產品銷售總值減去運輸至銷售點費用之差值。另外，也可以按照采礦許可證的約定繳納權利金。
例如，帕拉丁能源公司在投資開采卡耶勒克拉礦床之前，與馬拉維政府商定的權利金費率在投產的前3年僅為1.5%，從第四年起稅率上調為3%，但也遠低于法律規定的5%的費率。就2011年國際貨幣基金組織調查的馬拉維礦企業權利金繳納費率統計數據來看，大多數礦物征收的權利金費率為3%。此外，權利金的計征依據也并不固定，除了以礦產總值計征以外，有時候也按照礦產品體積或定期租金計征。
2.礦區使用年費
礦業權所有人必須按照《礦山和礦產法（1981）》第90條及其附屬法《礦山和礦產（礦業權）規章》第8條的規定，在獲得礦業權一年后，每年向馬拉維政府支付礦區使用年費，直到礦業權終止。收費標準為：勘測許可證每平方公里10克瓦查；獨家探礦許可證每平方公里10克瓦查；采礦許可證每平方公里1,000克瓦查。
3.所得稅
在馬拉維注冊的公司按30%的稅率征稅，外國公司分支機構的稅率為35%。稅費按季度交付，可參照公司上年的資產負債情況或者估算當年的資產負債情況來計稅。
4.資源租金稅
亦稱礦產附加稅。當一個周期內礦業公司稅后的累計現金流量超過稅前累積現金流量的20%時，征收稅后利潤10%的資源租金稅。
【關鍵詞】
物業；管理；企業文化；建設；管理
物業管理企業要在構建和諧社區過程中扮演好自己的角色，就必須深刻的認識和理解企業文化的內容和概念，并且應該明白如何去營造一種積極向上的文化氛圍，方可在社區文化建設的過程中切實發揮物業管理的積極作用，才能實現企業的發展戰略目標，提升企業的品味、品格和文明程度。
1 樹立經營理念，建立企業核心價值觀
物業管理企業中的成員因為生活經歷、文化素質和工作性質不同，他們的價值取向也會千差萬別，這時就需要將他們的價值取向向一個方向發展，需要一種凝聚他們的力量，繼而利用他們的凝聚力提升企業競爭力。
一個企業要想深入人心必須要有一個明確的企業理念概念。因為，公眾往往通過企業理念來了解企業，并就此在心中給企業形象和聲譽定格，企業理念可以說直接決定著企業的競爭成敗，是一種無形的企業資產。這就需要培育一種自己的企業文化，對企業精神進行提煉、弘揚，建立企業獨特的價值觀。提出能反映企業精神面貌的，例如“誠信經營，服務至上”等經營理念，一切以業主利益為重，發展企業核心價值觀。
一個企業面對激烈的市場競爭，要想取的一席之地就必須制定能反應企業經營理念的口號和行動準則，并以這些口號和準則為企業文化的具體表現形式，來激勵企業員工愛崗敬業，自覺維護企業形象。企業要想樹立一種良好的形象，應該有自己獨特向上的企業文化，并擁有一種健康拼搏的企業精神，這對企業發展作用不可估量。
2 打造品牌戰略，樹立鮮明企業形象
目前，物業管理市場的競爭越來越激烈，當前的競爭不再只是價格競爭和產品競爭，已經升級為品牌競爭。而品牌最重要的是其豐富的文化內涵。企業文化直接關系到企業品牌，高品位和深層次的企業文化是企業品牌的文化底蘊。所以，應該建立起對內能激發員工的責任感和自豪感、對外能提升企業視覺印象的企業文化，使得企業的美譽度和知名度切實得到提升。
企業文化代表著企業形象，并向外界傳達了企業精神，精神是通過形象具體反映給公眾的，文化建設的核心就是企業精神。因此，應該強化員工在思想文化、道德品質和服務技巧等方面的培訓。要重視員工的外觀形象，做到穿統一的服裝，掛牌上崗，言語要親切標準，耐心為業主服務。采用統一標識，辦公環境要講究色調、式樣和陳設上的藝術和統一性，以別具風格的經營方式和文化品位，以良好的外觀形象給業主留下鮮明而深刻的印象。
3 凝練企業文化，營造良好工作氛圍
企業文化建設，從本質上說就是在思想和行為方式上由新對舊的的挑戰和改造。在定位企業文化時，企業領導要依據企業當前的發展戰略，弘揚企業的優良傳統，并借鑒和融合其它企業的先進經驗，提出能反映本階段的經營管理活動的企業文化。而且，企業領導要重視自己的模范行為，他們的行為往往是對員工的一種無聲號召和示范。公司領導以自己的行動向企業員工詮釋企業的價值觀，帶動和啟發著企業員工對企業文化進行建設。
營造一種團結和拼搏的企業氛圍。物業管理科應該編制出本企業的企業文化手冊，以向每一個員工傳達企業精神和理念，并規范他們的行為，讓員工將美好的形象展現給業主。企業員工要使用禮貌用語，微笑服務。激勵員工參加社會公益活動，讓業主真正被企業高質量的服務標準所感染，進而自覺為創建美好社區而努力。
4 加強科學管理，追求提質增效，創新服務能力
一正確引導業主養花草、寵物，學習安全常識和法規道德，提高業主文化思想素質，構建小區和諧氛圍。再者，對物業主管部門申辦物業企業和資質年檢等工作程序進行簡化，提高辦事效率。
二是發揮好社區居委會的協調作用。物業主管部門跟街道辦一起，在各社區中成立居委會，組織居委會調解社區糾紛，盡量爭取在社區中化解矛盾，減少法律訴訟；強化對于社區居委會的工作指導，從當前業主的最關心的問題和需求出發，幫助業主創建業主委員會；在受到群眾投訴后，盡快認真處理矛盾，維護社區穩定。
三是健全物業維修等日常資金的收繳和監管辦法，保證公共設施維護有足夠資金。完善維修資金等相關管理制度，清繳被擠占挪用的物業大修資金，追收未繳納物業大修資金，形成維修資金的歸集、使用和再投入的良性循環，合理使用維修資金，為社區居民提供完善的物業服務。
5 充分發揮企業文化在物業管理中的作用
應該發揮好企業文化凝聚、導向和規范的作用，切實做好企業物業管理。
凝聚作用。企業文化在某種程度上就似一種粘合劑，它讓全體員工的追求目標都集中在為企業經營共同奮斗上，彼此團結合作。一種積極的企業文化，應該可以讓每個員工都看到企業的美好前景，把自己的命運跟企業命運緊密相連，并為之努力工作。在企業與員工之間、領導與員工之間、員工與員工之間建立起相互支持和理解的和諧關系，形成巨大的凝聚力，給企業注入活力和生機。
導向作用。物業管理企業文化作為一種理性的文化，它就像企業管理的靈魂，直接影響著企業的種種行為，是全體企業員工的理想和信念，它可以利用價值觀念引導企業發展。
規范作用。企業文化來源于員工的生產經營活動中，又反過來成為了規范員工行為的準則，具有很強的號召力和約束力。
6 落實企業文化建設的職責
真正落實好企業文化建設，并將責任分配到綜合管理部、人力資源部和黨群工會工作部等部門，各個部門同心協力，創建齊抓共管新局面。
人力資源部主要的職責是引進優秀員工，并對其進行培養和激勵，開展企業傳統教育，提高他們的科學文化和專業技能，弘揚愛崗敬業精神，培養共同價值觀。
綜合管理部的主要職責是實施品牌戰略，大力開展管理工作，對企業中的先進個人和感人事跡進行宣傳報道，提高企業知名度；
黨群工會工作部主要職責是組織企業員工進行技術比賽和勞動競賽；開展多種形式的員工教育文體活動；為企業的中心工作服務，切實提升企業文化建設水平。
7 加強總體規劃，形成長效機制
企業文化建設是需要時間，逐步實現的。企業在建設企業文化時，應該著眼于長遠，制定分階段的中期目標和長期目標計劃。通過明確的制度來約束各部門和全體員工，以一定的獎懲措施配合實現崗位職責。應該通過日常教育和專門培訓中，規范每位員工的言行，呈現企業的風采和先進文化成果。探索將工作做細做實的對策，有長期奮斗精神。以企業一線員工的實際情況為基準，以員工喜聞樂見的形式開展企業文化建設。
【參考文獻】
[1]鄧鈞.談談物業管理企業的文化建設現代物業.2008（12），36—57.
