時間：2023-01-01 21:16:29
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為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神，確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定，我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議，安排部署了當前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組，各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作，各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村（社區）支部書記、主任為第一責任人，對轄區工作負總責，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作，將責任落到實處。二、具體措施
（一）強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案，開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業務培訓和演練，提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資，及時補充器材損耗，根據實際情況及時增加裝備數量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
（二）強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責任落實到人，落到實處，并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個，對進山車輛人員進行勸導，并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教，發放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導群眾移風易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
（三）強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責任，立即行動，迅速響應。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現場宣傳，形成全民防火，人人有責的氛圍。同時，學校也開展防火知識講座，教育學生不玩火、不放火。3、設置舉報電話，群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
二、 貫徹執行黨和政府關于安全生產的方針、政策，并按法律、法規規定的職責和安全生產責任制的要求，進行監督與管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，保護從業人員正當的合法權益。
三、把安全生產工作放在本單位經營、服務的重要位置，定期召開安全生產工作會議，研究防范措施，制定切實可行的預警方案，及時解決安全生產中的各類問題；每次會議形成會議紀要，做好臺帳登記工作。
四、 將本單位的安全生產工作，按照責任制要求逐層分解，落實到各有關部門和員工，并定期檢查，監督安全生產責任制的落實情況，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態。 五、建立健全本單位安全生產責任制體系和組織管理網絡，設置落實安全生產管理領導小組，配備安全生產兼職管理人員。
六、采取多種形式，加強對安全生產法律、法規和安全知識的宣傳教育，提高職工的安全意識。
七、嚴格執行安全生產操作規程： （1）制定并嚴格執行安全生產工作條例。
（2）嚴禁違章用火、用電、用氣，嚴格對易燃、易爆、劇毒及其它危險品的管理。 （3）確保消防設備系統正常運轉，落實消防責任制，做到人防與機防的有機結合。 （4）加強交通安全教育，嚴格遵守交通安全法規，確保安全運營。
（5）加強治安防范，確保本單位內部物品及所管理的物業安全，防止各類治安案件和事故的發生。
（6）鍋爐、電梯、機械加工設備等的從業人員，必須持證上崗，并加強崗前培訓和在崗人員的復訓再教育，做好設備的日常維護和保養工作。
八、關心員工利益，解決員工實際困難，改善員工工作環境和休息條件。
九、各單位每月向總公司安全生產領導小組報告本單位安全生產工作情況。按內容要求和時間要求，每半年嚴格認真填寫《安全生產工作履職報告書》，于每年6月30日和12月30日前由行政負責人簽署后上報總公司。
十、考核期內發生重大傷亡事故或重大安全責任事故的，公司將對安全生產工作有關責任人進行經濟處罰和行政處分；對認真落實安全生產各項措施，沒有發生重大事故的，公司將予以獎勵。
一、會議：
*年，在全鎮安委會成員單位共同努力下，我鎮安全生產總體保持平穩態勢。*年1—3月，我鎮安全生產形勢總體平穩。但安全生產基礎還比較薄弱，特別是相關業主的安全生產主體責任意識淡薄、個別業主安全生產意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等，會議通報了4月10日晚，寶發綜合加工廠發生死亡一人的安全生產事故，要求各相關責任單位、責任人務必重視，加強督促，狠抓整改措施落實到位，有效防范重特大事故。
二、會議：
各責任單位、責任人務必提高認識，增強責任；要經常全面檢查，及時發現問題；要狠抓督促整改，消除隱患；要加強協作，齊抓共管，確實扎實抓好當前安全生產各項工作，創建安全穩定和諧大洛。
三、會議要求：
各相關責任單位、責任人要嚴格按照上級關于安全生產工作的部署和要求，結合工作實際和責任范圍的實際情況，認真、扎實地抓好當前的安全生產工作。
1、強化宣傳培訓。
要結合安全生產月活動，組織各生產企業開展一次特崗人員必須持證上崗、生產過程必須嚴格執行和遵守安全生產法律法規政策的宣傳教育和技能培訓，樹立“生產必須安全，安全才能生產”、“安全是最大的效益”意識；各村要配合公安派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。
2、強化責任，明確工作目標，狠抓安全生產責任制落實。
牢固樹立發展是第一要務安全是第一責任的理念，在思想上
重視安全生產，在行動上自覺抓好安全生產。參照縣政府下達的控制指標，年初我鎮制訂了切實可行的安全生產責任目標，與各村委會、相關部門、企業簽訂了安全生產目標責任書，層層落實安全生產責任制，真正做了明確責任、責任到人、嚴格管理，真正使責任落到實處。
3、要持續深入排查治理隱患，抓好重點行業領域安全生產監管。
⑴要從政府、企業兩個層面建立隱患排患分級管理和重大危險源分級監控制度，做到隱患排查治理制度化、經常化，堅決杜絕新的隱患產生，企業要全面排查隱患，對可能發生事故的各種隱患，要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，保障安全生產，政府強化隱患排查工作的指導、督促建立隱患排查治理數據庫，定期督查隱患排查治理情況。健全和完善季度例會制度、安全生產履職報告制度、安全教育培訓制度、完善相關部門企業事故應急救援預案體系。落實三個要求：一是隱患排查認真仔細，不留盲區和死角；二是隱患整治工作責任、措施、資金、時限和預案五落實；三是建立健全重大隱患的分級管理機制，鞏固隱患治理成果。
⑵加大安全事故的查處力度，嚴肅事故查處，嚴格責任追究，切實落實安全責任制。按照發生事故“四不放過”（原因查不清不放過，責任者得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則）。
⑶突出重點，深化安全生產專項整治工作，鎮安委會成員單位要根據本部門的職能定期開展安全生產專項整治工作，要開展好道路交通安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、民爆器材和煙花爆竹安全、鍋爐壓力容器等設備安全、建筑安全、消防安全、學校安全等各項專項整治活動。
第二季度安全生產工作重點呈現二個特點：一是“五一”就要來臨，二是春夏季節多雨進入汛期容易出現山體滑坡等地質災害。這些都是安全生產工作的重點和難點，下階段要把安全生產各項工作落實到實處。①危險化學品安全整治，消除安全整治堅決關閉取締“三合一”、“多合一”場所，堅決關閉存在重大安全隱患的公共聚集場所。②建筑施工安全整治，特種設備安全整治、地質災害隱患排查等。③加強宣傳教育，提高安全素質，加強企業主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員安全培訓，提高安全意識和安全技能。④加強應急管理，完善監控體系，各部門、各單位、各企業要重視預案編制和修訂工作，保證預案的實用性和可操作性，要加強應急隊伍的建設。
為加強安全生產工作的領導，落實安全生產行政責任，強化安全生產目標治理，確保完成本年度的安全生產工作任務，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產工作職責和完成以下安全生產目標任務，并簽訂安全生產責任書，具體內容為：
一、工作職責
(一)綜合治理
1.加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業單位(以下簡稱企業單位)的安全生產工作，嚴格落實安全生產控制指標，層層簽訂安全生產目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發計劃，年度科技開發項目要安排有安全科技開發項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，促進企業的安全技術改造。
5.建立完善高危企業風險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重復發生同類型一般事故、發生險肇事故、發生死亡事故和違法違規情節嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產一票否決制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監督治理辦法(試行)》規定和市確定的市、縣(市、區)、鄉、村級20xx年度重點監督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監控責任，實施有效監控，監控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監控制度建設，進一步規范重大危險源的監督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經費保證，完成任務的情況有總結。經過專項整治，生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業單位的安全監督檢查工作，指導企業單位嚴格執行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業安全隱患排查，并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監機構和隊伍建設
負責督促企業單位進一步健全安全生產治理機構，配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規的規定，進一步嚴格安全生產執法工作，要與安監部門周密部署開展聯合執法，重點解決好本系統內的違法生產經營行為。
2.加大執法力度，依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區內安全生產執法落實到位，執法中要做到公正執法、嚴格執法行政，執法環境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業單位進一步認真學習安全生產的法律法規和方針政策。
2.按照國家、自治區、市以及市交通局的統一部署，深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業培訓，考核合格，并取得相關證照。
4.企業單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格，做到持證上崗。
5.企業單位特種作業人員100%經培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業單位應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，并根據演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業單位依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業單位發生重特大安全生產事故后，按國家和自治區、市事故治理的有關規定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現象，并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故，死亡人數控制在年度總控制指標以內，力爭20xx年的安全生產比上年穩定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況，作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規定的工作職責和控制目標為依據。《考核細則》另行下發。
(三)安全生產履職考核評定辦法分為優良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業單位安全生產考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現。
2017年安全生產目標管理責任書范本【2】
為加強各單位負責人的安全管理意識，落實安全生產責任，按照國家安全生產法規定的生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責、 管生產必須管安全 和誰主管、誰負責的原則，集團安全管理部制定20XX年安全生產目標責任書，各責任單位必須嚴格履行。
一、安全生產主體責任
1、各責任單位負責人是本單位安全生產管理工作的第一責任人，應層層分解安全生產責任目標，層層簽訂安全責任書，落實安全責任到具體員工。
2、各責任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員，負責日常安全生產具體工作，該安全員責任心強，具備相當的安全生產管理知識和能力，做到持證上崗。
3、責任單位每月至少開展一次安全生產檢查，要求有檢查通報和安全隱患整改記錄，保存兩年。
4、各責任單位每季度至少召開一次安全生產工作例會，要求有會議紀要，寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。
5、各責任單位若發生安全生產事故時，應及時報告，輕微事故必須立即向本單位負責人報告，較大事故必須第一時間向分管領導、集團安全管理部報告，并組織有關人員立即搶險，對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者，通報處罰并承擔相應經濟損失或相應的法律責任。
6、責任單位必須建立安全生產工作檔案，包括安全培訓記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規處罰等資料，歸檔后妥善保存。
7、各責任單位責任人對在公司內住宿的員工安全負責，職工在外租賃住房時，公司須書面告知其安全責任自負。
二、消防安全管理責任
1、責任單位每月開展消防安全檢查，無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設備存放得當，位臵顯眼，無堆放雜物，道路通暢。
3、每年開展消防培訓和演練，確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區域無游煙現象，公司宿舍內無違規使用明火、電爐和電熱棒。
5、責任單位嚴格遵守《消防安全管理制度》，無發生火災事故。
三、治安管理目標
1、本年度內發生的員工治安糾紛案件，每300人少于1件。
2、本年度內未出現錄用違法、犯罪記錄人員的現象。
3、本年度內無發生財物(含現金)被盜案件。
四、貨物安全管理責任
1、責任單位年度內報案的商務事故損失與本單位總營業額的比值少于34%，具體考核辦法見表1、表2。
2、對已發生的商務事故案件及時總結，防止同類案件發生，損失超過3000元的案件，嚴格按照四不放過原則進行處理，及時通報處理。
3、各責任單位加強預防貨損貨差發生的培訓教育，積極宣導貨損貨差判定規則，每季度至少開展1次專題培訓或講座，減少商務事故的發生。
五、行車安全管理責任
1、責任單位對集團公司調撥給責任單位使用的車輛負有安全管理責任，并對車輛在運營過程中所發生的事故承擔安全責任和經濟損失賠償責任。
2、責任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育，書面記錄培訓內容和簽到記錄。
3、責任單位要加強對聘用司機的管理，無發生酒后駕車、無關人員搭乘順風車等嚴重違規違章現象。
4、責任單位干線車輛發生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內，配送車輛控制在每公里0.008元以內，具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動安全管理責任
1、特殊工種持有效證件作業，如叉車和電工作業等。
2、搬運工上車裝卸貨物時，必須穿膠鞋，佩戴安全帽。
3、未發生負責人違反安全管理制度、操作規范，冒險指揮事件。
4、責任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業額比值小于0.0075%，對責任單位和相關責任人履行處罰，具體考核辦法見表1和表2。
七、實行安全績效考核
1、實行年度安全績效考核，集團安全管理部對各單位加強安全監管，實行20XX年安全績效考核辦法，詳見表1。
2、推行月度安全績效考核，各單位加強內部管理，減少安全事故的發生，如發生事故，集團安全管理部及時統計，按照表2考核。
3、各單位加強日常安全管理，集團公司推行《安全管理違規處罰標準》詳見附件，對違規現象及時處罰，對檢舉違章行為兌現獎勵。
本責任書一式四份，簽字生效，有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
單位履行消防安全主體責任，面臨的根本性問題是單位為確保自身消防安全而在消防安全措施、設施、管理方面進行人力、物力和財力的投入，以及正確處理生產經營與消防安全中可能存在的矛盾沖突。消防安全投入不能直接產生經濟效益。在市場競爭中，單位尤其是生產經營單位普遍存在減少消防安全投入，爭取利益最大化的傾向，普遍存在對政府部門消防安全服務的依賴和“搭便車”現象。生產經營單位根據投資主體和規模的不同，其風險偏好、安全投入意愿和消防安全守法意識差別很大，其消防安全主體責任的落實程度差別也很大。概括分析，單位消防安全主體責任不落實主要有以下原因:①中小企業消防安全法制觀念淡薄，風險偏好、僥幸心理強，不想不愿進行消防安全投入、履行消防工作職責;②部分單位履職能力欠缺，至使消防安全責任不能充分落實;③有的單位在消防安全與其它利益沖突時，傾向于讓消防安全讓步，違反消防法規，造成隱患突出;④部分單位在消防安全方面對政府部門、消防機構依賴性強，被動應付。相當多的單位上述問題兼而有之。
2單位履行消防安全主體責任的社會治理體系構成及其運行中存在的問題
2.1體系構成
現行《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)均明確和強調了單位消防安全主體責任，其體系構成主要有以下幾方面組成:①明確了主要負責人作為責任人對消防安全工作全面負責;②明確了地方各級人民政府應當落實消防工作責任制，對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查的責任;明確了縣級以上地方人民政府有關部門根據本系統的特點，有針對性地開展消防安全檢查，督促整改火災隱患的職責;③公安機關消防機構和公安派出所對單位遵守消防法律法規的情況依法進行監督檢查、依法對消防違法行為實施行政處罰和行政強制措施等職責;④明確了鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府派出機關加強對轄區內單位消防安全狀況的監督檢查，協助上級政府有關部門依法履行消防安全監督管理的職責，以及指導、支持、幫助村、居民委員會開展防火安全檢查等群眾性消防工作的職責;任何單位和個人對火災隱患和消防違法行為均有權向公安消防機構報告和舉報。消防技術服務也進入法制化、制度化軌道。此外，國家有關信息公開和信用體系建設中正逐步將單位的消防安全納入信用評價之中。
2.2存在的問題
由于單位履行消防安全主體責任的社會治理體系是由單位自治、縣級以上政府宏觀管理、部門監督管理、公安消防監督機構及公安派出所監督執法、基層政府監督檢查與協助監管、村居民委員會群眾性消防工作(以上二者也稱為基層消防網格化管理)、社會監督(包括社會信用調節、輿論監督與公眾監督)以及社會消防技術服務等方面構成。單位消防安全主體職責不落實，與單位自身消防安全管理的內因有關外，也與社會治理體系各有關環節工作缺失、推動不力的外因有關。經調查，筆者認為消防安全社會治理存在以下問題:(1)政府在落實消防安全責任制中重消防事業發展、輕部門履職監督;重服務經濟發展、輕安全程序保障。(2)行業系統部門監管責職意識不強、監管力量不足、監管人員履職能力弱。工作浮于表面、流于形式，獨立履職效果差。(3)當前消防機構及派出所在實施消防監督抽查與執法中也存在一些薄弱環節。①在監督抽查中重實體隱患和程序違法的檢查，輕單位履職行為的檢查，產生包辦代替的印象;部分消防監督員群眾工作意識和能力不強，重執法、輕交流，不能使監督檢查有效發揮向宣傳教育作用;②執法活動中，還存在如檢查后不在當場填寫檢查記錄表，只叫被檢查單位陪同檢查人員在表上簽個字，歸隊后再補填表等，既起不到宣傳教育和指導作用，又未能保障單位陳述與申辯的權利，進而引起被檢查單位對檢查結果異議的不規范行為;③現行《消防法》對單位不依法履職的處罰規定，不能使監督執法服務充分發揮促使單位主動履職的高效杠桿作用;④在公安機關內部分級監督機制上消防監督機構的抽查單位的范圍僅限于一、二級消防安全重點單位及錄入系統中的其它一、二級的一般單位，大量的三級重點單位與一般單位由監督力量與業務薄弱的派出所去抽查，客觀上造成了一些未列入重點監督的單位長期游離于有質量的監督檢查之外;⑤公安派出所的工作重心難以落在消防監督方面，派出所消防民警、社區民警的消防監督管理能力還比較弱，也未能充分將消防監督作為主責、主業來落實，存在被動應付、糊差使現象。(4)基層消防安全網格化管理方面存在一些問題。①鄉鎮街道消防安全委員會、消防工作辦事機構及其制度未能真正運行;②消防設施、隊伍等資金能解決的問題隨著經濟的發展逐漸得到解決，但消防安全檢查、宣傳等需要人經常性去落實的工作難以堅持和落實到位。網格化管理人員在消防安全檢查方面做什么、做到什么程度、有何抓手，即工作的職責定位不夠明確;同時，網格化管理人員的消防法律法規、火災預防和逃生自救知識不夠支撐其有效開展工作，以致其畏懼消防工作責任而不愿擔責、不能職;③考核標準中過于重視有形的事項，對有形的工作要求過多過高，難免走上形式主義，而群眾性工作大多是在無形中落實地。(5)社會消防技術服務仍然處于起步階段。從業人員和專業隊伍還不足、不強，尚未形成一個社會應用廣、普遍認可的行業，從業人員和單位的資格、資質許可正在規范中，過渡期內還存在隊伍良莠不齊、服務內容和工作標準不統一，以及惡意競爭降低服務質量等問題。另外，由于消防技術服務的非強制性，還存在較多單位未委托專業維護保養、消防設施年度全面檢測要求未能落實等問題。此外，社會消防監督方面，利用社會信用體系促進單位在消防安全方面主動履職方面還沒有系統的舉措。
3單位履行消防安全主體責任的社會治理對策
單位履行消防安全主體責任，關系最大的還是經濟問題。規模小或投資主體實力弱的企業，它首先考慮的是企業的生存發展的需要，對安全的需要就會降低，風險偏好就強烈，消防安全投入就很低;企業具有一定的生存能力和市場競爭力，其安全的需要、保護企業財產和員工安全的意識就會提升，風險偏好就會降低，消防安全投入就會提高;當企業發展壯大，品牌意識提升，重視商業信譽，就會考慮火災事故對生產經營及履約能力的影響、對企業形象的影響，對市場占有率的影響，風險偏好就會進一步降低，消防安全標準就會更高，投入更多。因此，對單位履行消防安全主體責任的社會治理就應當充分應用市場經濟規律，緊緊圍繞生產經營單位的生存發展，充分利用經濟、行政、法律、輿論、信用等手段和機制，通過《消防法》及其配套法規的修訂，完善消防法律規范體系，運用系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理等社會治理方式，落實外部的監督制約與服務措施，科學加強和合理分配公共服務資源，促使單位依法正確處理消防安全投入與經濟效益之間的關系，主動依法履行消防安全主體責任。
3.1經濟與信用方面
(1)加快推進消防安全責任保險的應用，通過對消防安全責任險投保條件的規定和保險費率的調節，促進企業加強消防安全投入與管理。(2)加大對消防違法行為罰款處罰的上限設定，由各地省級消防機構結合當地實際根據單位規模、違法行為情節輕重與影響面等因素分類分級科學制訂裁量標準，嚴格落實消防執法，切實加大單位消防違法行為的成本。(3)參照《安全生產法》，抓住單位落實消防安全主體責任的關鍵人，對單位消防安全責任人、管理人和相關管理人員不依法履行消防安全管理職責及其造成的火災后果，尚未構成犯罪的，增加實施款罰處罰和職務限制的規定。(4)在規模以上企業大力推行消防安全標準化管理，建立等級評定機制，納入企業信用評定體系。同時，依法公示單位的消防行政許可、行政處罰等涉及單位消防安全狀況的信息。從而影響市場對企業用工、產品與服務的選擇。(5)大力發展消防技術服務機構，規范其消防技術服務行為，促使其提供價廉物美的消防安全技術服務，讓單位能夠主動選擇專業的消防技術服務，從而降低單位和社會消防管理的總成本。
3.2行政與法律方面
(1)加強消防安全管理型公共服務供給。①政府行業系統主管部門按“管行業必須管安全、管業務必須管理安全、管生產經營必須管安全”的原則，明確消防安全監管的處室，配備專兼職消防安全管理干部;②鄉鎮、街道和村居“兩委”明確與落實消防安全網格管理員或將消防業務落實到相應網格管理員;③結合公安改革穩定消防機構監督員隊伍，加強公安派出所消防監督力量，加強消防監督執法業務建設;④加強部門間及其與基層的工作聯動，合理分解對社會單位消防安全監督檢查服務任務。正確處理條塊結合消防監管業務分工與協作，正確處理行業、部門監督檢查與消防機構、公安派出所消防監督執法的關系，正確處理部門監管與基層網格群眾性工作的關系，統籌整合公共服務資源。做到行業單位有監管、重點對象有重點監督、一般單位與小場所有普及性的基層網格化檢查指導服務;⑤切實加強從部門到基層消防安全管理干部與人員的業務培訓與考核，大力提升其履職意識和能力。(2)改革對單位的消防監督管理與執法機制。首先，循序漸進強化社會單位消防基礎信息的采集錄入等基礎工作，建立較為完善的社會單位分類分級消防基礎信息庫。在此基礎上，改變目前消防機構僅抽查一、二級消防安全重點單位和入住一、二級重點單位建筑中的一般單位，三級消防安全重點單位、其它一般單位和小場所都由公安派所抽查的機制。實行由消防機構抽查合理比例本級列管的重點單位，抽查合理比例下級列管單位，也可以開展分類重點抽查，對下級列管的單位任一級消防機構或公安派出所抽查后一定周期內不重復抽查，以增加監督抽查的覆蓋面，避免一些非重點單位長期得不到高質量的抽查，也可以克服消防執法的地方阻力，同時可以加強對下級列管工作的監督指導。(3)加強對單位消防安全監管的部門聯動與考核。依托各級消防安全委員會工作平臺，進一步完善政府行業、系統主管部門履行消防安全檢查職責與消防機構監督執法之間的銜接與聯動機制，切實增強政府治理的合力。同時，在政府消防工作目標責任制考核中，從對單位監管的數量、質量和效果等方面，加大對部門履職的監督檢查和考核力度，促使部門監管責任落到實處。(4)用足用好行政處罰與行政強制措施。法律手段是促使單位主動履行消防安全主體責任的最后一道防線和保障。消防機構和派出所要強化行政執法是公安機關的基本職能的認識，進一步加強執法規范化建設，用足用好消防行政處罰與行政強制措施，加大執法力度，通過執法的杠桿效應推動單位依法履行消防管理職責。
一、工作職責
(一)綜合治理
1.加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業單位(以下簡稱企業單位)的安全生產工作，嚴格落實安全生產控制指標，層層簽訂安全生產目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發計劃，年度科技開發項目要安排有安全科技開發項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，促進企業的安全技術改造。
5.建立完善高危企業風險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重復發生同類型一般事故、發生險肇事故、發生死亡事故和違法違規情節嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產一票否決制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監督治理辦法(試行)》規定和市確定的市、縣(市、區)、鄉、村級20xx年度重點監督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監控責任，實施有效監控，監控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監控制度建設，進一步規范重大危險源的監督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經費保證，完成任務的情況有總結。經過專項整治，生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業單位的安全監督檢查工作，指導企業單位嚴格執行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業安全隱患排查，并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監機構和隊伍建設
負責督促企業單位進一步健全安全生產治理機構，配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規的規定，進一步嚴格安全生產執法工作，要與安監部門周密部署開展聯合執法，重點解決好本系統內的違法生產經營行為。
2.加大執法力度，依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區內安全生產執法落實到位，執法中要做到公正執法、嚴格執法行政，執法環境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業單位進一步認真學習安全生產的法律法規和方針政策。
2.按照國家、自治區、市以及市交通局的統一部署，深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業培訓，考核合格，并取得相關證照。
4.企業單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格，做到持證上崗。
5.企業單位特種作業人員100%經培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業單位應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，并根據演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業單位依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業單位發生重特大安全生產事故后，按國家和自治區、市事故治理的有關規定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現象，并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故，死亡人數控制在年度總控制指標以內，力爭20xx年的安全生產比上年穩定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況，作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規定的工作職責和控制目標為依據?！犊己思殑t》另行下發。
(三)安全生產履職考核評定辦法分為優良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業單位安全生產考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現。
2019年安全生產目標管理責任書范文【2】為進一步貫徹執行上級關于加強安全生產工作的各項決定，落實安全生產領導責任制，實現本單位經營目標和安全生產目標，根據《中華人民共和國安全生產法》、《_____省安全生產條例》及《__________有限公司安全生產責任制考核辦法》、__________有限公司安全管理規章制度的要求，簽訂本責任書。
第一條 對責任單位安全生產工作要求
1、實現責任書規定安全生產量化目標;
2、健全、完善和落實各級安全生產責任制;
3、按有關法律法規要求建立和完善安全管理組織機構、配備人員;
4、健全、完善和落實各項安全生產規章制度;
5、及時傳達和組織實施上級有關安全生產的精神、要求和部署;
6、定期(每季度至少一次)組織召開安全工作會議，對上一階段安全工作進行分析、總結，研究和部署下一階段安全工作。
7、對下一級單位安全工作進行協調、指導、監督和檢查;
8、組織開展各類安全生產檢查并及時整改安全隱患;
9、對人員、設備設施、交通、消防、食品衛生、作業過程和環境等的安全管理;
10、對委托、承包或人、承租人的安全生產工作進行監督管理;
11、完善各類安全生產應急預案，做好演練;
12、按有關規定及時報告安全生產事故、事故調查及對有關責任人的處罰;
13、積極開展各類人員的安全教育與培訓;
14、完善安全生產基礎性工作，健全安全生產檔案管理;
15、組織對責任單位及其責任人進行考核，根據考核結果給予相應的獎勵或懲罰;
16、法律、法規規定的其他事項。
第二條 責任單位安全生產管理目標
(一)本單位無發生死亡3人及以上安全生產責任事故。
(二)達標量化控制目標
1、職工工傷事故重傷率0.5
2、職工工傷事故死亡率0.3
3、一次設備責任事故直接經濟損失50000元;
4、工程、公務、交通車船無發生同等及以上責任死亡事故;
5、無發生因道路、橋梁、隧道等構筑物因施工、管理瑕疵致人傷亡事故;
6、無發生一般及以上火災事故。
(三)按照法律法規及上級有關文件精神，管理目標發生變化的，以變化后的為準。
第三條 責任單位安全生產第一責任人責任
1、 保證本單位安全生產投入的有效實施;
2 、督促、檢查本單位的安消除安全生產事故隱患;
3 、組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救援預案;
4 、及時、如實報告本單位安全生產事故;
5 、組織制定本單位安全生產工作年度計劃，主持召開本單位安全生產工作專題會議，分析安全生產工作形勢，部署階段性工作;
6 、認真傳達貫徹上級有關文件精神，部署日常工作時應有明確的安全生產工作要求;
7 、重視安全生產管理機構的建設及人員配備;
8 、法律、法規規定的其他事項。
第四條 責任單位安全生產直接責任人責任
1、定期組織召開本單位安全生產工作會議，及時分析本單位安全生產工作面臨的形勢，向第一責任人提出本單位安全生產工作存在的重大問題及解決辦法;
2、 組織人員對納入本單位安全生產管理責任范圍的各單位進行年度考核、評比、總結;
5、督促納入本單位安全生產管理責任范圍的各單位建立健全安全生產責任制，完善規章制度和操作規程，做好安全生產檔案整理及備案等基礎工作;
6、重視安全生產宣傳教育及培訓工作;
7、組織人員開展安全檢查，消除事故隱患，預防重、特大事故的發生;
8、本單位發生從業人員重大及以上傷亡事故，能及時趕赴事故現場，落實措施，減小事故損失，能做好事故善后處理工作，協助做好事故調查處理工作;
9、經常督促、指導本單位安全生產綜合管理部門做好日常安全管理工作;
10、 法律、法規規定的其他事項。
第五條 獎勵與懲罰
按照《_____省路橋建設發展有限公司安全生產責任考核辦法》對責任單位及第一責任人、直接責任人安全生產管理工作進行考核。獎勵與懲罰按照《_____省路橋建設發展有限公司安全生產工作考核獎懲實施辦法》要求執行。
第六條 若責任人發生變動，由繼任人享受相應權利，承擔相應責任。
第七條 本責任書一式兩份，_____有限公司、責任單位各執一份。
第八條 若無_____有限公司特別聲明或責任單位主體資格發生變更，本責任書適用時間由本責任書簽訂之日起至下一年度責任書簽訂之日止。
第九條 本責任書由_____有限公司負責解釋。
_____________有限公司 責任單位
(蓋章) (蓋章)
責任人簽名：__________ 第一責任人簽名：__________
一、 存在的不足
（一）思想認識還不足，政治站位還不夠高，個別干部在思想上存在畏難情緒，僥幸心理。
（二）在意識形態工作落實上仍然不夠。雖對群眾開展了大量宣傳教育，但對轄區內各施工企業疏于宣傳管理，社會宣傳工作、責任落實不夠細致。
（三）火源管控不到位。部分群眾對護林防火工作重視度不高?；鹪垂芸毓ぷ鞑坏轿?，沒有完全管住野外用火，導致許多火災的重要原因。
（四）森林防火工作抓得還不夠細，責任人員履職不充分;領導督促監管不夠;沒有從制度上很好的引導約束村民，造成部分村民人員和施工人員存在僥幸心理。
二、下一步工作打算
（一）要充分認識森林草原防滅火專項整改工作的重要性、必要性和現實性，進一步提高政治站位，切實增強抓整改落實的主動性和自覺性，深挖問題根源，堅持問題導向，立即行動、立即整改，不折不扣完成好整改任務。要主動擔當作為、履職踐諾、真抓實干，通過反思使思想上得到教育，靈魂上受到洗禮，不斷提升工作狀態、改進工作作風，把整改工作抓緊抓實抓好。要進一步強化組織領導，及時完善專項整治工作領導小組，制定整改工作“子方案”，不斷細化整改措施，明確實施步驟和責任單位，切實形成責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作格局。要建立護林防火長效機制，嚴格執行一日一報告制度，強化工作信息溝通和報送，加強與縣整治辦對接協調，努力做好上傳下達、下情上報工作，確保森林草原防滅火整治工作有力有序高效開展。
（二）要吸取西昌“3.30”森林火災吸取教訓，痛定思痛、深刻反思，及時補齊短板。我們要引以為戒，不能在同樣的問題上犯相同的錯誤，加強轄區內各施工企業的管理和宣傳。全鎮干部要做到全覆蓋宣傳森林草原防滅火安全知識，加強值班值守，特別是重要區域的值守工作，對林下可燃物進行徹底清除。同時，始終牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全和國家生態安全放在第一位，壓實壓緊工作責任，堅持依法依規，履職職責，將安全生產工作及森林草原防滅火專項整治工作落到實處。
一、局領導分工
李健：全縣教育系統黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作第一責任人；
魏開闊：聯系大樹、城關片區及縣中、實驗小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
何發：聯系麻柳、趙家片區及縣三中、麻柳中學、新*學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
孫韻：聯系亭子、堡子片區及縣職高、鳳凰職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
王光榮：聯系碑廟片區及縣二中、縣四中、城南學校、全星職校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
潘光玲：聯系石橋片區及石橋中學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作；
陳靜平：聯系管村片區及楊柳埡小學、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。
二、股室分工
辦公室、檔案室：聯系大樹片區及實驗小學、逸夫小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：李明雄、鐘萍；
法規股：聯系碑廟片區及鳳凰職校、全星職校、巨全雙語學校的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：張濤；
計財股：聯系趙家片區及楊柳埡小學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：李瑞華；
政工股、黨務辦：聯系城關片區及縣職高、縣二中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：黎仕華、于安華；
教育股、督導室：聯系麻柳片區及*縣中學、麻柳中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：柏子富、李杰；
安全辦公室：聯系亭子片區及縣四中的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：李其碩；
監審股：聯系石橋片區及縣三中、石橋中學的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：吳光前；
經管辦：聯系管村、堡子片區及城南學校、新*學校、實驗幼兒園的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作。責任人：高學萬。
三、局機關干部分工
*
四、聯絡點工作要求
（一）聯絡點除完成教育局統一安排部署的黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作外，要把抓好轄區民辦教育機構安全、維穩、工作列入重點。
（二）聯絡點要定期不定期深入學校檢查督辦黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、及開學工作，針對不同學校存在的突出問題進行專項督辦。
（三）聯絡點督查轄區學校（含民辦學校）工作的分工安排意見于9月10日前書面報局辦公室、安辦、監審股備案。
五、總體工作要求
（一）局領導和機關干部要定期或不定期深系的片區及學校指導督查黨風廉政建設、綜治、安全、維穩、等工作（每學期必須保證兩次以上到聯系學校全面督查），每次督查必須將督查情況填入統一制發的工作筆記本和督查表冊備查。
（二）督點包括學校制度建設，落實“一崗雙責”，學校構建筑物及食品衛生、消防、交通等隱患排查，師生安全教育、法制教育、廉政文化教育，綜合治理、維穩、、周邊環境等方面情況。發現重大安全隱患和重大不穩定因素等情況要及時報告聯系片區局領導。
（三）局辦公室、安辦、監審股定期抽查聯系學校人員的督查工作記錄，機關干部聯系督查學校工作情況納入個人全年工作考核內容。
（四）學校出現安全事故，需要協助調處的，聯系人員要及時趕赴學校，配合相關部門調查處理，努力把損失和影響降到最低。
六、紀律要求
賓館酒店安全責任書1為保護酒店財產和員工人身安全，保證酒店生產經營工作順利進行，根據國家有關
勞動保護法律、法規，結合酒店的實際情況，聘 -------- 為聚仙樓大酒店的安全生產第一負責人，與張家口聚仙樓工貿集團公司總經理簽訂如下安全生產管理責任。
一、嚴格遵守和貫徹執行國家和有關部門的各項安全生產法律法規，做到依法進行安全生產。
二、安全生產工作以“安全第一，預防為主”為方針，堅持生產經營服從安全需要的原則，確保實現安全生產和文明生產。
三、負責本部門的安全生產和安全教育工作，貫徹落實賓館安全生產制度，制訂并組織實施本部門的安全生產工作實施細則，同時督促檢查，確保安全生產工作的順利開展。安全生產工作包括消防安全、生產安全、治安安全、交通安全以及食品衛生安全等工作。
四、堅決貫徹執行“誰主管、誰負責”的原則，層層落實安全生產責任制，明確安全生產工作的重點，定崗定人做到事事有人管，在安全生產工作中不留空白。
五、部門必須設立安全生產檢查員，負責本部門的日常安全生產督促檢查工作，及時發現問題解決問題并做好記錄，每月將安全檢查記錄上報賓館安全生產管理委員會，積極配合賓館安全生產管理委員會落實安全生產責任制。
六、加強本部門安全生產宣傳教育工作，務必使員工樹立起“安全第一、生產必須安全、安全為了生產”的思想，在工作中嚴格執行各項安全管理規定，遵守安全生產規章制度。
七、提高本部門員工的安全保護意識，做到“三不傷害”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。
八、教育引導本部門員工積極參與安全生產工作，發現隱患及時整改，多提有助于安全生產的合理化建議。
九、發生人身、設備事故必須按規定的處理原則和程序進行處理。事故處理要堅持“四不放過”的原則(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。)
十、安全生產工作按《聚仙樓大酒店安全生產管理制度》和《聚仙樓大酒店員工手冊》予以獎懲。
十一、通過以上安全管理，堅決杜絕本部門火警、火災事故和人員傷亡的各類安全生產事故發生，尤其要避免食品安全事故的發生，有效減少人身事故和治安事故的發生。
本責任書一式三份，總經理與本部門各執一份，公司綜合辦存檔一份。
賓館酒店安全責任書2本單位(單位名稱)為進一步加強自身的消防安全管理工作，更好地遵守國家及北京市的相關消防法律、法規、規章和技術標準，在十七大消防安全保衛期間，做好單位內部消防安全工作，特鄭重做出如下承諾：
一、按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)、《北京市消防安全責任監督管理辦法》等相關消防法律、法規的要求，本單位的消防安全責任人和消防安全管理人，履行消防安全義務，落實各項防火安全職責和措施。
二、加強用火、用電安全，不私拉亂接臨時電線，配電箱盒安裝保護裝置，不能裸露在外。
三、確保安全出口和疏散通道暢通無阻，不在疏散通道上設置障礙。
四、在經營活動結束后，對營業現場進行檢查，消除遺留火種，切斷電源。
五、嚴禁帶入和存放易燃易爆物品。
六、按照規定配置滅火器材，做好消防器材的維護保養，保證器材完整好用。
以上系我單位做出的保證，我單位將信守承諾，若有違反上述保證內容，我單位將承擔《中華人民共和國消防法》及《北京市消防條例》等消防法規規定的相關法律責任。
單位名稱(公章)：
法定代表人(主要負責人)簽名：
20___年__月__日
賓館酒店安全責任書3為了進一步貫徹落實國家社會治安綜合治理、《消防法》及安全生產有關規定，杜絕治安、消防、安全生產事故發生，防患于未然。按照“誰主管、誰負責”的原則，制定各崗位職責，實行逐級安全，防火責任制。指定專人管理，明確責任范圍，健全完善相互監督檢查制度。各部門經理、主管為治安、消防安全管理責任人，職責如下：
1、組織員工學習國家的法律法規、治安、消防知識及酒店規章制度，加強員工治安、消防安全意識，提高安全防范及安全生產技能。
2、督促員工遵守執行國家的法律法規和酒店的有關安全管理規定，健全完善治安綜合治理、消防安全管理制度，逐級做好安全工作。
3、制定各級治安、消防安全防范制度，定期檢查落實情況，認真做好安全檢查記錄，保證工作區域內的治安、防火工作，保證滅火器材、各種電器、消防通道的安全和正常使用。
如發現隱患應及時消除，如不能及時消除的，應采取措施并向上級匯報。
4、工作中敢于制止和糾正任何違反治安、消防安全管理制度的行為，堅持原則，不徇私情，對違章者進行處罰。
5、了解本部門的治安工作特點，掌握在火警火災中自己的工作職責，熟悉“三懂、三會”的具體內容和火警行動方案。
6、加強員工職業道德教育，杜絕內盜事件的發生和加強食品衛生的管理，嚴禁將過期、變質的食品提供給客人，防止發生食品中毒事件。
7、各種電器的使用和操作必須按安全操作規程執行，不得過載運行并防止電器設備和線路受潮，工作結束后，立切斷電源。
8、服務員在當班期間，應保持高度的警惕，即是服務員又是安全員，對可疑的人和事及時向上級和保安部報告。
9、在宴會、集會、臨時添加照明電器設備時(如彩燈、蠟燭)線路必須符合安全規定，不得靠近可燃物。
10、移動電器設備在插入和拔出插頭時，設備都應處于停機狀態。
設備使用后應保持清潔，嚴禁用水沖洗設備。
11、治安、消防、安全生產管理工作與本人的年終評功、評先掛鉤，對不注意安全管理，發生治安事件、刑事案件和重大火災、生產事故者、肇事者，除賠償經濟損失外，同時追究相關的法律責任，由簽約責任人負領導責任。
12、本責任書一式二份，部門經理、簽約人各執一份，有效期為簽約責任人任期內。
賓館酒店安全責任書4為認真貫徹執行酒店總辦對安全工作“預防為主、保證安全、優質服務”的指導方針，切實加強對安全工作的組織領導，落實《中華人民共和國消防法》、《四川省消防管理條例》《市旅店業治安管理責任書》，增強酒店各部門的安全意識，確保責任制落到實處，保證酒店各部門順利完成對客人的服務，酒店特與各崗位負責人簽訂安全工作責任書。
第一章 總則
一、安全保衛工作要緊緊圍繞酒店總辦的總體安全工作目標、規劃來開展，確保各項工作能順利完成。酒店總辦在業務上實施領導，各崗位負責人就具體的工作實施領導、組織、管理。
二、事件(故)等級區分：
1、一般事件(故)：發生火災造成的損失在0元以上1000元以內的且影響酒店正常運作的;因負責人監督管理不力，造成客人對酒店重大投訴的(旅游局投訴);酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機密的損失在0元以上1000元以內的;
2、較大事件(故)：發生火災造成的損失在1000元以上3000元以內的且影響較壞的;因負責人監督管理不力，發生客人或員工輕傷，給酒店造成較大影響的;出現個體政治性事件，造成較大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機密的損失在1000元以上3000元以內的;
3、重大事件(故)：發生較大治安、刑事案件，給酒店造成較壞影響的;因主管負責人監督管理不力，發生客人或員工重傷給酒店較壞影響的;發生火災造成的損失在3000--8000元之間的;出現一般政治性事件，造成很大影響的;酒店物品損壞、丟失、泄漏酒店機密的損失在3000--8000元之間的;
4、特大事件(故)：發生重大治安、刑事案件，主要責任在部門并給酒店造成極壞影響的;發生客人或員工群體性事件，負責人報告處理不及時或措施不得力給酒店聲譽造成極壞影響和損失的;因部門負責人監督管理不力，出現客人或員工死亡給酒店造成極壞影響的;發生火災造成的損失在8000元以上的;出現嚴重政治性事件，造成極大影響的;酒店物品損壞、丟失泄漏酒店機密造成損失在8000元以上的;
第二章 權力和義務
一、酒店的權力和義務
(一)權力
1、對各部門的安全設施設備的配備和安全的工作指導、檢查、考核，并提出獎懲建議或意見。
2、對各部門、崗位的安全設施設備的管理和員工安全培訓實施業務上的指導。
3、有權安排酒店各部門人員，組建義務消防隊，應付各種險情。
(二)義務
1、制定、完善酒店安全、保衛工作的規劃、管理制度等。
2、要加大對各部門安全員的培養力度，在全年安全員和部門負責人進行四次以上的培訓或輪訓。
4、積極保持同各級公安部門、消防部門的互動，按照三級防火責任制對各部門進行安全突擊檢查。
二、部門的權力和義務：
(一)權力
1、有權根據部門安全情況和安全工作的指示精神及規章制度結合本部門的工作特點、需要等，進一步建立、健全或細化安全工作的管理制度和要求。
2、有權對酒店提出增加安全培訓的次數(要在保安部能夠有時間安排的情況下)。
(二)義務
1、嚴格遵守《酒店安全責任書》中的各項安全管理制度。
2、建立安全巡視制度，做到安全工作有人抓、重點目標有人管、重要崗位重點管的管理責任機制。
3、每月至少定期召開二次安全工作會議，講評安全工作情況，并專題分析研究部門安全工作形勢，制定安全防范措施。
4、要定期、不定期，集中和分批組織全體員工學習安全常識，熟悉酒店有關規定和要求(營業部門落實好收市前的防火安全檢查制度)。
5、積極發動部門員工參加酒店的義務消防。
6、妥善處理部門區域內所遇到的各種糾紛，對突發的惡性事件，要快速上報或報警，沉著冷靜，積極處置，保證良好的營業秩序。
7、堅決落實酒店總辦根據安全隱患整改通知，及時處理并回復酒店總辦。
如因酒店安全設施設備固有因素，要通報到總辦備案。
8、加大對酒店員工的崗位培訓力度，將酒店的所倡導的“安全第一、服務至上”的觀念深深映入酒店員工腦海中。
9、嚴格八小時以外的人員管理，組織好員工開展豐富多彩、健康向上的文體活動，要堅決杜絕員工參與任何形式的賭博和其它非法活動。
第三章 獎懲辦法
一、獎勵
1、在安全保衛工作中做出突出貢獻，為酒店挽回重大損失的安全保衛人員或其它員工，由酒店總經辦酌情獎勵。
2、對突發性事件挺身而出、處理得當、而致使事態得到控制和圓滿解決的，由酒店總經辦對有關人員酌情獎勵。
3、對在酒店年終組織的安全評比活動中，全年無安全事故的部門，將由酒店總經辦酌情獎勵
二、處罰
1、部門發生事件、事故、案件的，按事故等級，責任區分為一般、較大、重大、特大四個等級。
(1)凡部門負責人因對安全工作不重視、責任心差、安全防范意識不強和措施不力而發生一般事件(故)的第一責任人和直接責任人按照酒店處分種類口頭警告、書面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關損失。
(2)發生較大事件(故)的，第一責任人和直接責任人按照酒店處分種類書面警告、書面警告、最后警告處罰并賠償酒店相關損失。
(3)發生重大事件(故)的，給予部門第一責任人和直接責任人免職的處罰并賠償酒店相關損失，酒店保留對其追究刑事責任的權利。( 勵志天下lizhi123.net )
(4)發生特大事件(故)的給予部門第一責任人和直接責任人開除的處罰并賠償酒店相關損失，酒店保留對其追究刑事責任的權利。
2、部門安全工作制度不健全、管理不嚴格、檢查督促不到位而出現有損酒店形象或造成重大損失的事件，除追究當事人責任外，還要追究直接領導及負責安全保衛工作領導的責任。
3、對部門區域內的不安全隱患發現不及時或發現了而不及時采取措施，導致發生事故或不良事件，對直接責任人將視責任等級給予最后警告處罰。
造成財產損失的，依據財產損失的實際情況照價賠償。
4、對突發性事件處理不當、有意回避、臨陣脫逃而致使事態擴大，對責任人員將視責任等級最后警告處罰，后果嚴重、影響極壞的給予通報批評、下浮工資、直到開除。
5、安全保衛人員在履職過程中，出現脫崗、誤崗、睡崗、私自換崗或衣著不整、形象不好、抽煙插包、態度生硬，對八小時之外參與賭博和其它非法活動造成惡劣影響的，對責任人員將視情況給予口頭、書面、最后警告，影響特別嚴重的直至開除。
第四章 附則
1、本責任書經酒店總經辦與部門負責人簽字起生效，時間從
2011年 1月1日起，至2011年12月31日止。
2、本責任書一式兩份，酒店總經辦與部門負責人各執一份，具有同等效力。
3、更改本責任書內容，必須經酒店總經辦研究討論。
嚴禁單方面修改條款。
總經辦簽字(公章)：
日期： 年 月 日
二要抓好氛圍營造，增強全員安全意識。良好的安全氛圍是實現生產安全的靈魂?？瓦\站要把建設高素質職工隊伍，作為全部工作的突出重點，將提高安全意識作為安全管理重要內容。利用候車大廳LED電子顯示大屏天天滾動播放“安全帶――生命帶”等宣傳片和法律法規 ；利用醒目位置張貼溫馨安全標語，統一設置“珍愛生命、拒乘黑車”可移動宣傳展板，設黑板報、安全欄等各種載體營造安全氛圍；利用每日的班前會時間，學習安全小常識，安排安全生產注意事項等；利用車站廣播天天播放“安全乘車注意事項”等安全知識。利用組織開展“安全生產月”、“人人都是安全員”等活動，同時，每年定期的舉辦各類安全教育培訓班，并邀請安全、消防等各方面專家開展安全生產專題講座，營造了“月月學安全、天天講安全“的濃厚氛圍。
三要嚴格隱患排查，全面整治事故隱患。抓安全要從源頭管理，防隱患要從小處著手。近年來，客運站運輸安全變數大、隱患多，危險無時不在，無處不有。因此，客運站應把安全檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的長效武器，對生產環節中的“危險源”和事故隱患緊盯不放。明確檢查人必須對檢查過程、檢查項目、整改結果全權負責。建立自查責任制，規定值班領導、當班人員對事故隱患做到“誰在崗、誰檢查，誰發現、誰報告，l漏查、誰負責”，讓職工成為安全防范的“t望哨”和“監督崗”，使事故苗頭能夠得到早發現、早預防、早處置。
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）13-040-02
一、火災案例及原因分析：
1、浙江溫嶺大東鞋廠重大火災事故案例：
（1）火災詳情：1.14浙江溫嶺大東鞋廠重大火災事故，死亡人數：17人，2014年1月14日下午14時52分，浙江省臺州市溫嶺市城北街道楊家渭村臺州大東鞋廠發生火災。過火面積達到800多平方米。溫嶺市市公安局消防大隊接到報警后立即趕赴現場撲救。經全力撲救，17時40分火已撲滅，現場救出20多名職工，所有被救人員正在醫院中救治，初步確認，有16人死亡。
（2）原因分析：事故的間接原因包括：大東鞋廠主體廠房未經消防審批，廠房內消火栓形同虛設；鞋廠內部安全管理混亂，安全生產主體責任不落實；溫嶺市、城北街道及轄區派出所、楊家渭村委會等均存在監管不力，甚至放縱違章等。經調查，大東鞋廠建立以來，當地消防、派出所、安監等相關職能部門均未對該企業進行過消防和安全生產檢查，城市管理部門也未對其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責令拆除的措施。
2、廣東揭陽市重大火災事故案例
（1）事故詳情：3.26廣東揭陽市重大火災事故，死亡人數：12人，2014年3月26日13時20分，位于揭陽普寧市軍埠鎮蓮壇村沙堆自然村水浮溝下第二街泉發樓鄭曉生等人經營的內衣作坊發生重大火災事故，造成12人死亡，5人受傷，過火面積208平方米，直接經濟損失390.93萬元。
（2）原因分析：該內衣作坊主要經營者鄭曉生的女兒鄭某某用其父親抽煙留下的打火機玩火，引燃一樓樓梯口南側堆放的海綿內衣罩杯半成品堆垛所致。間接原因是：該內衣作坊存在嚴重的消防安全隱患；當地工商、人力資源和社會保障、公安消防部門及派出所、安全監管、供電等部門和單位履職不到位。
3、江蘇昆山中榮粉塵爆炸特大火災事故案例：
（1）火災詳情。8.2昆山中榮粉塵爆炸特大火災事故死亡人數：75人，事故地址：江蘇昆山市昆山經濟技術開發區的昆山中榮金屬制品有限公司。2014年8月2日7時34分，位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經濟技術開發區的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發生特別重大鋁粉塵爆炸事故，當天造成75人死亡、185人受傷。
（2）原因分析：2014年12月30日，國務院對江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8.2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調查報告作出批復，認定這是一起生產安全責任事故，同意對事故責任人員及責任單位的處理建議，依照有關法律法規，對涉嫌犯罪的18名責任人已移送司法機關采取措施，對其他35名責任人給予黨紀、政紀處分。
4、湖南9.22重大爆炸事故案例
（1）火災詳情。9.22重大爆炸事故案例傷亡人數：12人，33人受傷。2014年9月22日15時20分，湖南省株洲市醴陵市浦口南陽出口鞭炮煙花廠發生爆炸事故，造成13人死亡、1人失蹤、33人受傷（其中4人重傷），4棟包裝材料庫（每棟160平方米）、1棟筒子庫（200平方米）和1棟成品庫（300平方米）被炸毀。
（2）原因分析。據初步調查分析，該廠超生產許可范圍、擅自改變工房用途，在包裝材料庫和筒子庫內違規組織生產直徑40毫米的小禮花。由于現場管理混亂、嚴重超員超量，導致人員傷亡擴大。
5、山東壽光食品廠重大火災事故案例
（1）火災詳情。2014年11月16日，山東省壽光市化龍鎮裴嶺村龍源食品有限公司發生火災，造成18人死亡、13人受傷，過火面積5000平方米。國務院安委會辦公室27日通報山東壽光“11?16”重大火災事故。
（2）原因分析。事故的直接原因是龍源食品有限公司保鮮恒溫庫內沿墻敷設的制冷風機供電線路接頭過熱短路，引燃墻面聚氨酯泡沫保溫材料，引發火災。
二、火災事故總結及整改措施
1、火災事故總結
重大火災事故不僅給國家帶來了巨大經濟和生命財產的損失，還給遇難者家屬帶來難以抹掉的心理陰影。幾乎每一起火災事故都有原本可以避免的人為因素，重大火災事故敲響了消防安全的警鐘，所有人都應該能從中吸取教訓，在日常生活中注意防范，做到警鐘長鳴。我們要繼續加強消防宣傳工作，把消防宣傳活動融入到具體的工作與生活當中，樹立防范觀念，創造人人關心防火，人人重視防火的輿論環境，全面提高全國人民的消防安全素質，全面防控火災。
2、整改措施
公安部強調，全國消防部隊要始終堅持以防控重大火災為目標，認真分析研究本地消防安全形勢，查找薄弱環節，確?；馂男蝿莘€定。公安消防部門要加強消防安全管理，推動社會單位落實責任，鼓勵公民積極參與，形成齊抓共管局面。要認真履行消防監管職責，加強火災源頭管控，依法開展消防監督抽查，深入開展消防安全“五大”活動，堅決查處各類火災隱患和消防違法行為。要加強公安派出所消防監督工作指導和業務培訓，推動派出所落實小場所、小單位消防監督檢查職責。要開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，廣泛宣傳火災預防、初起火災撲救以及逃生自救知識。
2014年造成如此重大的火災事故絕對不是偶然的，各個消防重點保衛單位為了節約成本，減少投資，在消防器材的配備上往往存在蒙混過關，缺乏社會責任心的現象，如果事故單位安裝了有效的自動滅火系統，也許就會避免悲劇的發生。另外，2014年的火災事故也給消防監管部門敲響了警鐘，應該吸取教訓的做法不僅僅是開展消防大檢查，還應該落實“領導問責制”，這樣才能真正做到“安全警鐘長鳴”。
