時間：2022-05-11 16:39:03
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根據會議安排，我就××部門如何作好節能降耗工作談幾點意見。不妥之處，請批評指正。
全區“十一五”規劃提出，要大力發展循環經濟，加快經濟增長方式轉變，建設資源節約型、環境友好型社會，積極推行節能、節水、節地、節材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、高效益、可持續的發展之路，力爭萬元生產總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標，我們要重點做好以下幾方面工作：
一、加快產業結構調整。認真貫徹落實國務院《關于促進產業結構調整暫行規定》精神，圍繞國家發改委的《產業結構調整指導目錄》，結合我區實際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿特色產業發展，積極鼓勵發展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節約資源、保護環境，對經濟社會發展有重要促進作用的產業，限制和淘汰工藝技術落后、浪費資源、污染環境、不具備安全生產條件的產業發展。到2010年，使全區萬元生產總值能耗下降到3.9噸標準煤。
二、大力發展循環經濟。重點推進三條循環產業鏈建設，一是草畜—肉牛—沼氣—有機肥產業鏈；二是肉?！涝住罴庸ぎa業鏈；三是煤—電—氣—化產業鏈。同時，要培育以企業和二十里鋪工業集中區、農村節能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態移民和旅游資源開發四個方面為重點的循環經濟示范點，把我區建成全省發展循環經濟試點縣（區），爭創全國發展循環經濟示范縣（區）。
三、加快工業結構調整。在繼續壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優勢行業的同時，積極謀劃煤化工和高新技術產業項目，延伸產業鏈條。支持平涼電廠二期工程早日開工，使我區煤電總裝機容量達到240萬千瓦，年發電量達到170億千瓦時以上；圍繞60萬噸甲醇項目，建設年產15萬噸醋酸生產線；利用牛、羊副產品，建設生化制藥生產線；利用平涼電廠排放的廢氣和我區盛產的石灰，實施電廠脫硫工程，生產石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平涼電廠爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業，建設5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產線等重點項目，加快發展輕型、節能、環保新型建材，采用新工藝發展石灰生產線，把我區建成隴東最大的建材基地。
一、組織準備充分
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準確，也非常客觀，有些問題說得比較到位，說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學習實踐活動的有關要求，開門納諫，走出去，請進來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎，因而感覺形成了質量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位
具體來講，劉書記代表黨組對班子的剖析，查擺的問題比較準確，既體現了黨管人才、黨管干部的指導思想，同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應經濟社會發展的大環境來思考，談了一些認識，所以感覺你們的剖析是認真的，而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發，看待人社局工作。以及由這一縣情而產生目前存在的根本問題，發展不足，發展緩慢，發展滯后，確實是非常突出，縣委分析利辛的縣情非常準確，利辛最大的瓶頸就是農業大業、產業層次低、社會服務能力不強，針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實縣委提出發展利辛，培育產業，爭取政策，促進和諧的戰略去研究我們人力資源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作，需要我們不斷加強學習、不斷解放思想、不斷提升認識。
一、組織準備充分。
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準確，也非?？陀^，有些問題說得比較到位，說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學習實踐活動的有關要求，開門納諫，走出去，請進來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎，因而感覺形成了質量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位。
具體來講，劉書記代表黨組對班子的剖析，查擺的問題比較準確，既體現了黨管人才、黨管干部的指導思想，同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應經濟社會發展的大環境來思考，談了一些認識，所以感覺你們的剖析是認真的，而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發，看待人社局工作。以及由這一縣情而產生目前存在的根本問題，發展不足，發展緩慢，發展滯后，確實是非常突出，縣委分析利辛的縣情非常準確，利辛最大的瓶頸就是農業大業、產業層次低、社會服務能力不強，針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實縣委提出發展利辛，培育產業，爭取政策，促進和諧的戰略去研究我們人力資源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作，需要我們不斷加強學習、不斷解放思想、不斷提升認識。
一、組織準備充分。
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準確，也非?？陀^，有些問題說得比較到位，說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學習實踐活動的有關要求，開門納諫，走出去，請進來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎，因而感覺形成了質量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位。
具體來講，劉書記代表黨組對班子的剖析，查擺的問題比較準確，既體現了黨管人才、黨管干部的指導思想，同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應經濟社會發展的大環境來思考，談了一些認識，所以感覺你們的剖析是認真的，而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發，看待人社局工作。以及由這一縣情而產生目前存在的根本問題，發展不足，發展緩慢，發展滯后，確實是非常突出，縣委分析利辛的縣情非常準確，利辛最大的瓶頸就是農業大業、產業層次低、社會服務能力不強，針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實縣委提出發展利辛，培育產業，爭取政策，促進和諧的戰略去研究我們人力資源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作，需要我們不斷加強學習、不斷解放思想、不斷提升認識。
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準確，也非?？陀^，有些問題說得比較到位，說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學習實踐活動的有關要求，開門納諫，走出去，請進來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎，因而感覺形成了質量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位。
具體來講，劉書記代表黨組對班子的剖析，查擺的問題比較準確，既體現了黨管人才、黨管干部的指導思想，同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應經濟社會發展的大環境來思考，談了一些認識，所以感覺你們的剖析是認真的，而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發，看待人社局工作。以及由這一縣情而產生目前存在的根本問題，發展不足，發展緩慢，發展滯后，確實是非常突出，縣委分析利辛的縣情非常準確，利辛最大的瓶頸就是農業大業、產業層次低、社會服務能力不強，針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實縣委提出發展利辛，培育產業，爭取政策，促進和諧的戰略去研究我們人力資源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作，需要我們不斷加強學習、不斷解放思想、不斷提升認識。
第二，要進一步查找問題，在整改落實上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成員的批評與自我批評的過程當中，相互之間提出了很多很好的問題和建議，既體現出了班子和諧，大家正確面對、正確對待的這么一種導向，同時也為下一步在整改落實上找到了一些切入點。雖然現在是分析檢查階段，還不是整改落實階段，但是有些問題的處理和解決不應等到整改落實階段才去研究，因此希望借這次剖析檢查，大家進一步來查找這方面的問題。要解決這方面的問題最重要的一條，就是要處理好兩個基本關系。一是堅持政策與服務發展的關系。這是我們人力資源和勞動保障部門特別不容易把握好的一個問題。人力資源和勞動保障工作政策性原則性紀律性強，必須堅定不移地執行，執行政策不走樣，履行程序不變通。同時，人力資源和勞動保障工作要放在經濟發展大局中去謀劃，要圍繞中心，服務大局，促進發展。二是局部利益與全局利益的關系。這也是要注意把握的問題，下一步整改落實要清理這方面的問題。政府職能部門有沒有局部利益？肯定有，但是局部利益要服從于全局利益，如果局部利益和全局利益發生沖突時，必須服從全局利益。怎么處理其中的關系，把關系把握好，也是需要我們下一步在整改落實中增添措施的一些問題。如果妥善處理好了，才能很好地承擔好縣委縣政府的參謀助手作用，才能很好地代表政府，履行好人力資源和勞動保障工作管理職責。
認真聽了你們班子的分析檢查材料和個人發言，我感覺不管是分析問題還是查找原因，既非常準確，也非?？陀^，有些問題說得比較到位，說明同志們在事前作了充分的準備。按照這次學習實踐活動的有關要求，開門納諫，走出去，請進來，廣泛聽取意見，為圓滿地開好這次民主生活會奠定了比較好的基礎，因而感覺形成了質量比較高的分析檢查材料。
二、剖析檢查到位
具體來講，劉書記代表黨組對班子的剖析，查擺的問題比較準確，既體現了黨管人才、黨管干部的指導思想，同時又從人力資源和勞動保障自身如何適應經濟社會發展的大環境來思考，談了一些認識，所以感覺你們的剖析是認真的，而且各位同志相互之間開展批評與自我批評的態度也是非常誠懇的。
第一從縣情出發，看待人社局工作。以及由這一縣情而產生目前存在的根本問題，發展不足，發展緩慢，發展滯后，確實是非常突出，縣委分析利辛的縣情非常準確，利辛最大的瓶頸就是農業大業、產業層次低、社會服務能力不強，針對這一縣情和狀況如何來謀劃我們未來的工作，需要大家在進一步深化認識上去研究。從而真正為落實縣委提出發展利辛，培育產業，爭取政策，促進和諧的戰略去研究我們人力資源和勞動保障自身的辦法、措施。要做好這些工作，需要我們不斷加強學習、不斷解放思想、不斷提升認識。
地點：（有辦公場所寫辦公場所、無辦公場所寫家
主持人：（與書記姓名）
記錄人：
參加人員：支委成員（寫姓名）、寫指導組成員姓名
列席：寫部分黨員和群眾代表姓名
內容：
一、由（此處寫書記姓名）通報征求意見情況
會前采取發放調查問卷、訪談黨員群眾、召開座談會等方式，面向社會特別是基層群眾廣泛征求意見，征求了類，條意見。對我們開展學習實踐活動的總體評價是支部科學發展觀活動學習全面。調查研究深入，整改活動有聲有色，同時還有如下建議：（寫三至五條建議）。
對此，支部高度重視，召開專題工作會進行了反復討論研究，并進行歸納整理。支委成員對照科學發展觀的要求，結合反饋的意見和建議，認真準備了發言材料。為保證這次民主生活會開實、開好，希望大家踴躍開展批評與自我批評。我們邀請部分黨員和群眾代表列席，現場征求意見，現場進行滿意度測評，現場公布結果。
二、支委成員開展批評與自我批評
1、（寫支部書記姓名）發言要點
個人存在的問題：
一是在理論上，對于科學發展觀理論豐富的內涵有待進一步學習提高。二是在思想上，運用科學發展觀解決實際問題還存在障礙。三是在實踐上，將科學發展觀理論轉化為謀劃大局發展的思路不寬，辦法不多。
今后努力方向及整改措施：
一是繼續加強深層次理論學習，把學習實踐活動同自己的思想觀念結合起來。二是要把前一階段的調研成果充分利用好，做好實踐文章。三是要把學習實踐活動同服務社會經濟發展結合起來。
2、（寫村委會主任姓名）發言要點
個人存在的問題：
一是學習勁頭不足，理論水平不夠。雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統。二是全局意識不夠，服務意識不強。三是開拓創新意識不強，有自我滿足情緒。
今后努力方向及整改措施：
一是堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。二是堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。三是堅持以科學發展觀為指導，形成與科學發展觀相適應的工作作風。
3、（寫某一支委姓名）發言要點
個人存在的問題：
一是思想解放的程度與科學發展觀的要求還不夠。二是領導能力的要求還有一定差距。三是自身素質與新形勢下農村工作任務的要求還不完全相適應。四是落實各項工作的力度與推動科學發展的要求還有待于加強。
今后努力方向及整改措施：
一是要堅持不懈抓好政治理論學習。二是要繼續加強自身的工作能力建設。三是要進一步加強自身素質建設。
4、（寫某一支委姓名）發言要點
個人存在的問題：
一是學習不夠全面系統。二是領會不夠深入透徹。三是實踐不夠具體到位。
產生問題的根源：
一是重事務，輕學習。二是重指導，輕實踐。三是重安排，輕要求。
今后努力方向及整改措施：
一要在提高學習能力上下功夫。二要在提高落實能力上下功夫。第一，以實事求是的態度，循序漸進地推進農村工作；第二，以執政為民的理念，全心全意為群眾服好務。
5、（寫某一支委姓名）發言要點
個人存在的問題：
一、對科學發展觀理論學習不足，內涵理解不夠，學習抓得不緊，主動深入學習少。二、具體工作抓得多，與班子成員之間溝通還不夠，開拓創新和銳意進取精神不夠。三、黨風廉政建設方面自律方面還有不到位的地方，思想有時放松懈怠，尚有私心雜念，對自己的嚴格要求還不夠，與優秀公務員標準要求還有一定差距。
今后努力方向及整改措施：
一是加大學習力度，全面學習深刻領會科學發展觀內內涵。二是進一步提高大局意識，在做好黨組布置的具體工作同時，多從大局出發，圍繞當前的中心工作，理清工作思路，明確工作重點，給局長當好參謀。三是解決好思想和作風轉變問題。
三、（寫領導姓名）總結講話
在這次學習實踐活動中，要全面總結貫徹落實科學發展觀，推進歷史性轉變工作中的經驗和做法，認真探索解決存在不適應問題的思路和辦法，從而更好地為推動科學發展服務，加快歷史性轉變步伐，促進我支部科學發展。下一階段分析檢查學習過程中具體解決好以下四個問題：
一是事業心、責任感的問題。是否真正把我支部的各項事業放到第一位，真心實意想事業、謀事業、干事業。二是固步自封、不思進取的問題。是否樹立有紅旗就扛，有第一就爭的意識，承擔的工作是否有新的突破，新的發展。三是怕字當頭、困難面前無所事事的問題。面對經濟社會發展的新變化、新壓力，是否抱著視困難為動力，變壓力為動力的思想來干工作、創事業。四是方法守舊、創新不夠的問題。對新的形勢、新任務，解決問題的思路和辦法不對、遇事怨天尤人、無所事事等。這些思想上的問題和障礙必須切實加強力度，徹底解決。
四、現場組織民主評議。
發展進入新階段，行動需要新理念。為黨的事業增添正能量價值取向的提出和正能量活動的開展，充分體現了老干部工作的理論創新與路徑自信。
一、厘清工作思路，做到“四個體現”
理論成果要轉化為行動自覺，需要切實可行的實現路徑與工作載體。我們感到，正能量活動只有落腳到體現黨委所需、社會發展所趨、老同志所愿、工作職責所在上，才能具有長久的生命力，才能充分彰顯老干部工作的價值，這是貫穿整個活動的內在邏輯，也是最大推動力。
一是體現“黨委所需”，堅持在圍繞中心、服務大局中來謀劃和推進。新形勢下，保持黨的思想政治優勢，推進“四個全面”戰略布局，需要調動、凝聚一切積極因素。老干部工作作為黨的組織工作的重要內容，必須自覺圍繞中心，引導老同志發揮獨特優勢，用正能量的言行為黨和國家工作大局凝心聚力。
二是體現“社會發展所趨”，使老干部工作在社會發展中更富張力。就行為經濟學而言，社會要進步，不僅要靠經濟增長，也依賴于人們的道德提升。當下人們對“最美”的追求，充分說明社會需要、渴望正向的思想和情感。老干部的寶貴精神正好集中體現了正義、正氣、正直等“思想正能量”，如果我們發揮好組織優勢，把這些正能量集聚、釋放出來，形成強大的正能量場帶動社會風氣的向好，就能作出老干部工作特有的貢獻。
三是體現“老同志所愿”，真正發揮好第一主體作用。開展正能量活動，關鍵是發揮好老同志的第一主體作用?！叭湓挕敝黝}運用正能量“表現”原理，抓住老同志的情感依附、精神歸宿、前行動力，層層遞進地體現了老同志所長（蘊含的正能量）、所需（消除負能量）、所愿（奉獻社會、提升自我）。只有充分尊重老同志的愿望，緊貼老同志的需求量體裁衣，才能有效激發出他們的正能量。
四是體現“工作職責所在”，進一步強化老干部工作政治引導功能。使老干部始終保持政治上的純潔性、思想上的先進性、行動上的統一性，是中國干部離退休制度的鮮明特色和獨特優勢。正能量活動的開展，充分體現了這一特色和優勢，豐富了老干部工作的職責，拓展了老干部工作的發展空間。今后要著力改變老干部工作就是單純服務的思維觀念，強化政治引導功能，把思想引領放在各項工作的首位。
二、積極實踐探索，講好四川故事
四川現有離退休干部78萬人，相對全省1500多萬老年人，絕對數量不大但影響很大。面對“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”的省情，一段時期以來遭受破壞正在恢復的政治生態，全面決戰貧困、同步建成小康的緊迫任務，我們突出“認識要到位、主題要鮮明、平臺要搭好、載體要簡明、關鍵在引導”的思路，扎實推進正能量活動。
（一）依托“三個一”，抓實思想動員。思想發動是開展好活動的先導和基石。按照省委書記王東明的指示，我們在《四川日報》頭版發表“集聚治蜀興川正能量”主題文章，采取“三個一”措施持續抓好思想認識的深化：即進行一次專題解讀，組織一次專題學習，開展一次專題理論研討。同時，在評選全省離退休干部“雙先”時，確立了以“好的心態感染人、好的行動帶動人、好的聲音凝聚人”的新標準，樹起正能量的引領標桿。
（二）突出“四個重點”，服務工作大局。正能量活動的“三句話”主題鮮明、內涵豐富、層層相扣，從活動領域和形式看可發揮的空間非常大，但最終要落腳到暢談發展變化上，才能體現工作的價值效應。為此我們著眼全局、突出重點、找準時機，打出系列“組合拳”。一是圍繞中央和省委戰略部署，開展了“我看治蜀興川方略”“我為四川三大發展戰略作貢獻”主題活動，引導老同志點贊發展、建言獻策。二是利用黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等時機，開展了“我看黨的建設”“四進五講五員”等活動，組織老同志講黨課、講作風、講傳統，助推黨風政風好轉。三是針對四川扶貧攻堅任務，開展了幫帶大學生村干部、幫扶留守兒童、幫教失足青少年的“結對三幫”活動。四是組織老同志在網上積極發聲、扶正祛邪，為凈化網絡環境作貢獻。
（三）規范“五個有”，形成常態長效。正能量活動作為一項長期任務，必須集合要素共同發力，才能把單一磁場放大為強大正能量場。我們引入“范式”概念，通過規范引導、集合要素、健全機制，確保正能量活動有組織、有項目、有平臺、有隊伍、有保障，努力實現活動常態長效。在組織保障上，通過納入市州黨建目標考核、作為評先依據等，使各級黨委更加重視。在項目設計上，以“自己辦得到、社會有需要”為原則，細化設置了八類項目方便老同志參與。在隊伍建設上，注意抓強骨干以老帶老，各級成立老干部志愿服務隊、網宣骨干隊360多支、覆蓋26萬老同志。在平臺搭建上，注意聯合老年社團開展活動，打造正能量活動“放大器”，進一步增強正能量的積累。
三、抓住關鍵要素，提升整體水平
從四川省實踐看，緊扣“三句話”主題，結合志愿服務去推進，既契合“四個體現”，又融合積極老齡化的內涵，產生了“1+1>2”的效應。我們認為，要進一步提升整體水平，還要在“四個字”上下功夫：
一是立足“正”字定心鑄魂。正能量核心體現在“正”字上，必須在“兩項建設”上持續發力、強基固本，使老同志始終保持政治堅定、思想常新、理想永存，源源不斷地激發出正能量。
省政府高度重視政協委員的建議
2004年1月,在河北省各級組織總結一年來工作、謀劃新一年工作之際,省政協九屆二次會議開幕,我的《關于加快我省會展業發展的建議》大會發言材料,印發與會人員。時任省政府分管外事、商務、旅游等工作的副省長才利民出席會議并在我的發言材料上作了批示。批示在指出發展會展經濟的重要性、建議很好外,向省貿促會提出了具體要求:“一是現著手開始編制我省會展業發展規劃。二是指導各市和重點縣利用現有載體,辦好大中型展。三是按照市場經濟運作的方式,組織部分我省企業走出去參加國內外的貿易展覽。四是加強會展經濟的協調,發改委、財政、商務等有關部門應積極支持會展業的發展?！?/p>
河北省貿促會認真落實了上述批示。2004年3月1日由我主持,召開了會長辦公會議(我時任省貿促會會長、黨組書記),進行了專題研究、部署。關于制定河北省會展業發展規劃,會議在強調它是省政府交給會的任務,意義重大外,決定成立河北省會展業發展規劃小組(以下簡稱規劃小組),由趙玉生副會長負責,盡快完成規劃的制定任務。3月16日,由省貿促會、省社科院、河北師范大學、河北政法學院、省國際展覽中心等單位領導、專家教授及展覽業人員組成的規劃小組成立。4至5月,規劃小組對上海、遼寧等地及河北省11個設區市會展業發展情況進行了深入調研;7月編制出《規劃綱要(草案)》,并撰寫了《河北省會展業發展研究報告》(以下簡稱《研究報告》),作為對《規劃綱要(草案)》的說明?！堆芯繄蟾妗酚汕把浴H國內會展業發展現狀、國際會展業發展趨勢與中外會展業比較、河北會展業發展現狀、河北會展業發展現狀分析、發展河北會展業的建議6部分組成。7月27日,為了保證《規劃綱要(草案)》和《研究報告》具有科學性、可行性,規劃小組組織省發改委、省商務廳、省財政廳、省旅游局、省貿促會等部門主管負責人召開了省內論證會;7月31日組織全國會展業界的權威專家召開了全國論證會。規劃小組根據論證會的意見和建議,對《規劃綱要(草案)》和《研究報告》進行了認真修改。
省貿促會將《規劃綱要(草案)》和《研究報告》呈報省政府后,2004年8月、2005年1月省政府辦公廳外事商務處就《規劃綱要(草案)》和《研究報告》征求了省政府外經貿專家咨詢組專家和省發改委等14個委廳局,以及11個設區市的意見和建議。在規劃小組對《規劃綱要(草案)》和《研究報告》作進一步修改后,才利民副省長召集以上14個委廳局及石家莊海關的主要負責人進行了研究。2005年9月省政府辦公廳將《規劃綱要(草案)》和《研究報告》送省政府研究室修改。11月26日,根據時任常務副省長郭庚茂的批示,省發改委組成專家評審委員會對《規劃綱要(草案)》和《研究報告》進行了評估。規劃小組又對《規劃綱要(草案)》和《研究報告》作了修改,于12月1日經省貿促會黨組會議研究同意后,呈報了省政府。
2005年12月28日省政府第58次常務會議列專題研究了《規劃綱要(草案)》和《研究報告》。會議由時任省長季允石主持。我就《規劃綱要(草案)》和《研究報告》的起草過程、總體框架和主要內容作了說明。經過討論,會議通過了《規劃綱要》和《研究報告》,并于2005年12月31日以省政府辦公廳文件(冀政辦[2005]37號)將其印發各設區市人民政府、省政府各部門,要求認真抓好落實。這是河北省第一個會展業發展規劃。
河北省會展業發展規劃取得明顯成效
一、基本情況
深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我們堅持把學習實踐活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照市委的部署和要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，我們及時召開轉段動員會、民主懇談會、支部組織生活會、領導班子專題民主生活會、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對我局在發展過程中存在的問題和意見，針對影響和制約統計事業發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的熱點問題進行具體分析，形成我局貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。
二、主要做法
6月17日我局在市學習實踐活動檢查指導組的參與下，專門召開了局領導班子專題民主生活會。領導班子民主生活會的召開，旨在進一步查找領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找統計工作中存在的問題和差距，通過發揚民主，集思廣益，形成了領導班子分析檢查報告，提出了整改措施。
1、精心組織，充分做好民主生活會前的各項準備工作。民主生活會前，按照學習實踐活動方案的要求，認真做好班子成員之間、班子成員與干部職工之間的談心活動，摸清和掌握廣大干部職工的思想動態。通過召開座談會、民主懇談會、發放征求意見表和網上征求意見等多種方式和渠道，廣泛征求意見建議，為開好民主生活會做了充分準備。
2、廣泛征求意見，查找統計工作中存在的突出問題。分析檢查階段一開始，我們就將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、召開征求意見座談會、網上征求意見、個別走訪等多種方式，廣泛深入地征求有關部門、服務對象等各方面、各層次的意見。二是領導帶頭征求意見。局領導班子在召開專題民主生活會前，就統計部門的發展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。三是認真梳理匯總，查找突出問題。對征求到的意見和建議我們及時進行了認真的梳理匯總，逐條分析，并向每位領導班子成員進行反饋。
3、緊扣科學發展主題，認真開好支部組織生活會和領導班子專題民主生活會。在廣泛征求意見的基礎上，我們及時召開了支部組織生活會和領導班子民主生活會。一是認真撰寫民主生活會發言材料。會議召開前，領導班子成員及黨員干部都能緊密聯系思想實際、工作實際以及自己的本職工作任務，并按照貫徹落實科學發展觀總體要求，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發言提綱，提出了整改計劃和今后努力方向。二是及時召開“兩會”，確保會議質量。在廣泛征求意見、積極撰寫發言材料、多層次開展交流談心的基礎上，及時召開支部組織生活會和領導班子專題民主生活會。會上，大家以解放思想、實事求是，充分發揚理論聯系實際、批評與自我批評的優良傳統，暢談學習實踐科學發展觀的體會，認真查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的，為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎
4、深入分析檢查，嚴把分析檢查報告的質量關。分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果。根據廣泛征求到的意見和建議，局領導班子專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，通過認真撰寫、反復研究、修改完善，形成了有針對性、高質量的分析檢查報告。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。按照市委學習實踐活動的統一要求，分析檢查報告基本做到了“五個講清楚”。二是在分析檢查報告初稿形成后，進一步征求相關部門和基層的意見和建議，并通過“政訊通”的形式征求黨員干部和普通群眾的意見，為修改和完善分析檢查報告充實了豐富內容。三是按照市委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求，及時召開分析檢查報告的群眾評議會，就分析檢查報告初稿進行了專題討論，并對分析檢查報告提出了具體的修改意見和建議，以保證分析檢查報告的質量及后期的整改效果。會上，參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告經過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的問題及原因，并針對性地提出了整改的措施。
三、存在的問題
總的來看，分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環節，主要是：個別黨員對分析檢查環節的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高；在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認真加以解決。 共2頁,當前第1頁1
四、下步打算
第三階段是集中時間、集中力量進行整改的階段，我們將嚴格活動方案的要求，扎扎實實地抓好每個環節、做好每項工作，確保整改落實取得實效。我們將著力抓好以下工作。
一是繼續加強學習。重點學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和省、滁州市及市委領導有關講話精神。同時組織學習有關統計法規和統計知識。
一、自身存在的問題與不足
通過認真分析查找，本人當前在優化營商環境工作上存在的問題主要表現在以下幾個方面：
一是思想認識不夠。沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”，沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊迫性。
二是調查研究不夠。對于優化營商環境工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿足于學習傳達文件精神僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上“打滾”的問題。
三是帯頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員，平時對于優化商環境這塊內容沒有深入系統的學習，發揮政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。
二、產生問題的原因分析
通過深刻剖析問題產生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要還是主觀原因造成的，具體表現在以下幾個方面:
一是理論學習不夠。對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置，有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高，計劃性、系統性夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指導工作，致使工作推進不夠快。
二是大局意識不強。在優化商環境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局，主要側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠，只關心自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠， “分工不分家” 、“ 互相支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時仍存在“吹自己的號”的情形，沒有深入研究新形勢下營商環境的各種問題，有時候存在重管理、輕服務。
三是宗旨觀念不牢。到駐地單位調研存在走馬觀花的現象，限于看資料、聽匯報、開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺乏“釘釘子＂精神，研究解決一些矛盾和問題工作作風不深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
