時間:2022-05-30 05:17:22
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一、統一思想,提高認識,明確掛職工作的重要意義
這次公開選派優秀年輕干部到鄉鎮掛職,是推進干部隊伍年輕化進程、優化領導班子結構的客觀需要;也是培養高素質人才,增強綜合競爭力的迫切需要;更是提高領導干部隊伍整體素質,早日實現我區突破發展目標的戰略需要。掛職鍛煉為期一年,對領導干部隊伍的整體建設來講時間很短,但是對一個年輕干部的培養成長來講卻很關鍵。要把這次掛職鍛煉工作做好,把年輕干部培養好,必須進一步統一思想認識。
首先,從選派的單位來看。由于這次選派到鄉鎮掛職的干部大多是各單位的青年才俊,是經過多年培養的業務骨干,大多已獨擋一面,挑起大梁。所以各單位雖然對這次選派工作都很支持,積極向上推薦,但在思想深處,總覺得把這樣的好苗子派出去對本單位是損失,有點舍不得。也有少數選派單位認為掛職干部是“嫁出去的女兒潑出去的水”,跟本單位沒有什么關系了,再也用不著管,或者說是想管也管不到了。關于這個問題,我想強調一點,這次掛職干部除組織關系轉到鄉鎮以外,工資關系、身份性質、福利待遇仍在原單位,一律不變。在今后的一年里,掛職干部仍是機關工作人員,各單位必須承擔應盡的領導義務、管理義務和教育義務,配合組織部門和掛職鄉鎮做好年輕干部的培養鍛煉工作。同時,我也希望選派單位能夠從全區大局出發,摒棄人才是部門所有的狹隘觀念,從人才是社會共有資源的高度來認識這項工作。年輕干部經過掛職鍛煉,會全面了解機關和基層工作,整體素質和綜合能力也將得到提高,即使將來回機關工作,也能作出更大貢獻。
其次,從掛職的鄉鎮來看。把這次掛職工作做好,鄉鎮的作用至關重要。應該說,我區絕大多數鄉鎮對年輕干部的到來是熱情歡迎、虛位以待的,但也有少數同志認為本鎮的領導職數已滿,一個蘿卜一個坑,沒有合適的崗位安排,掛職干部根本無職可掛;也有同志認為,掛職干部一掛就生根,一年期滿之后大多要在鄉鎮就地提拔,這樣可能會使本地人才的使用受阻,會打擊本地人才的積極性,影響本地人才的上進心。這種認識乍一看好像是愛護人才,關心人才,其實是地方保護主義的一種反映,必須堅決予以糾正。如果對這一問題進行客觀分析的話,我們可以看到:一方面由于歷史原因,許多鄉鎮領導充實到機關,使用了一部分領導職數,壓縮了機關干部的上升空間,使得機關里一大批表現突出的優秀年輕干部長期難以提拔重用,因此到鄉鎮掛職乃至今后在鄉鎮任職,從一定意義上來講是一種正常的人才流動機制,也是組織部門對干部負責的表現。另一方面,掛職干部大多經過多年機關工作的鍛煉,具備較高的綜合素質,組織上安排他們到鄉鎮掛職,只是為他們創造出一個公平競爭的環境,一切看工作、看表現、看實績,誰能在競爭中脫穎而出,誰就能得到提拔重用,絕對沒有什么厚此薄彼先入為主。所以,希望大家在用人上也要與時俱進,解放思想,創新選人用人機制,牢固樹立不拘一格用人才的意識,突破地域、部門的限制,逐步形成本地人才可以外地用,外地人才可以本地用;鄉鎮人才可以機關用,機關人才也可以鄉鎮用的共識。
再次,從掛職干部本身看。這次選派出來的同志即將到鄉鎮工作,大多滿懷信心,到鄉鎮從頭學起,從零干起,干于吃苦,勇于奉獻。同志就說過:“把年輕干部放到一些關鍵崗位,艱苦環境和情況復雜,矛盾突出,困難較多的地方去鍛煉和培養,對他們的提高和成熟很有好處?!薄澳贻p干部如果不知艱苦,不經過摔打,很可能成為溫室里的花朵,是經不起風浪的?!睆倪@個意義上來講,派你掛職正是組織對你的信任和重視。當然有個別掛職干部道聽途說,誤以為掛職期滿就會在鄉鎮擔任領導職務,有一種等待提拔的優越感。對此,我希望大家要有清醒的認識,那就是掛職除了培養鍛煉人以外,在很大程度上還是組織部門考察干部、識別干部的重要途徑,是通過實踐檢驗一個人的工作能力、看一個人的優點和不足的有效手段。掛職干部的優劣要看實績、看德才、看公認,表現優秀的才能提拔重用。掛職干部期滿之后的去向要根據工作表現和組織需要來定,所以說掛職干部絕對不是進保險箱,絕對來不得半點驕傲與懈怠。
二、加強領導,明確責任,形成掛職工作的組織合力
選派干部掛職工作涉及人多,覆蓋面廣,工作量大,可以說是干部培養選拔的一項系統工程。要把這項工作做好,組織部門、選派單位、掛職鄉鎮等相關單位和部門必須協調一致,齊抓共管,形成合力。
一要在培養上形成合力。首先,掛職的鄉鎮要下功夫。要安排好鍛煉崗位,常言道“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,要敢于把掛職干部安排到急難險重的工作崗位去磨練,苦其心志,勞其筋骨,把壓力作動力,促其提高。要善于搭梯子,安排掛職干部參加黨委會、政府辦公會等重要會議,使他們盡快全面了解和熟悉鄉鎮工作。要精心傳、幫、帶,每個鄉鎮都要明確一名黨政領導作為幫帶聯系人,負責指導掛職干部的培養鍛煉,通過經常性的談心談話傳授經驗、交流思想、指出差距、提出建議,幫助成長。其次,選派單位要多支持。掛職干部面對新環境,難免在工作、學習和生活中遇到這樣那樣的困難。作為掛職干部的娘家,選派單位必須從各方面全力支持。要積極主動,定期與掛職干部和掛職單位聯系通氣,了解掛職干部的工作情況,當其在工作中遇到難題時,要盡力幫助解決,必要時還要在人財物上予以扶持。再次,組織部門要精心抓。組織部門是選派干部掛職工作的職能部門,對掛職干部能否健康成長負有重要的培養責任,必須從緊從嚴抓好掛職干部的培養鍛煉。要強化考核,改進考核方法,突出對掛職干部能力變化的對比考核,看掛職鍛煉取得的效果怎么樣,看與鄉鎮工作的需要比缺什么,發現不足要及時向鄉鎮和本人反饋,明確其努力方向。要本著缺什么補什么的原則,有針對性地舉辦培訓班,幫助改進提高。必要時要組織掛職干部交流掛職體會和心得,互相促進,共同提高。
二要在關心上形成合力。從機關方面來講,關鍵是待遇要保證。掛職干部到鄉鎮,處于一個全新的環境,從事一項全新的工作,群眾在觀望,組織在評價,必須全神貫注聚精會神才能干出成績,工作壓力、思想壓力之大是可想而知的。所以派出單位要確保待遇落實,決不能讓掛職干部有后顧之憂。從掛職鄉鎮來講,關鍵是生活上要關心。掛職干部雖然人事關系在機關,但在今后的一年里,生活、工作都要在鄉鎮,遠離家人和朋友,跟大家戰斗在一起。所以鄉鎮干部要把他們當作家里人一樣對待和關心,要樂于和他們交朋友,主動教他們做工作,幫助反映和解決一些實際困難。從組織部門來講,關鍵是談心活動要經常。要定期與掛職干部開展談心談話活動,圍繞掛職后工作、學習、思想和生活上的得失談,對取得的成績要及時總結并予以肯定;對存在不足的要指出問題點明努力方向;對思想上遇到障礙的,要深入細致地做好工作,幫助打消顧慮,促其放下包袱輕裝上陣。
三要在管理上形成合力。掛職干部的管理可能出現兩種情況:對鄉鎮來講,掛職干部是客人,往往會礙于情面;對機關來講,掛職干部是遠親,往往會放任自流,所以稍微疏忽就有可能出現兩頭管理兩頭落空的現象。首先,我再明確一下,在今后的一年中,原單位要盡可能克服人員更替的困難,原則上不允許再給掛職干部安排工作,如果遇到特殊的情況,必須使用掛職干部的,需向組織部門請示,征求鄉鎮意見后再定,不能自作主張,隨意安排。其次,要努力形成制度管理的合力。組織部要制定實施掛職干部定期向三方匯報制,定期了解掌握掛職干部的工作、生活、學習和思想情況。要嚴格執行組織部門定期征求意見制,定期到掛職單位聽取各方面的意見,收集掛職干部的表現情況,并及時向原單位和本人反饋。還要實行組織部門定期考核制,對掛職干部半年考核一次,一年期滿進行全面考核后,根據組織需要,表現優秀的,予以提拔重用。
三、把握機遇,有所作為,實現掛職工作的既定目標
這次公開選拔,全區共有42單位114名同志報名,經過公開考試、面試、考察,區委常委會研究,最終確定了在座的20位同志到鄉鎮掛職,任鄉鎮長助理職務,這次掛職從一定程度上講,將是你們工作、生活的重大轉折點,所以,我想再對你們提五點要求。
1、珍惜下派掛職的機會。首先,這是一次難得的鍛煉機會。下派到鄉鎮工作,你們將置身一個全新的環境,遭遇許多未知的困難。這是一種挑戰,更是一種機遇。關鍵在于你能不能適應變化,克難奮進,把工作做好;看你能不能經受住挑戰磨練,實現自身工作能力和水平的全方位提高。其次,這是一次發揮才能的機會。在坐的各位,知識和學歷水平都比較高,這次公開選拔,為大家搭建了一個發揮才能的舞臺,現在就要看你們這些演員的功夫了,看你們能不能充分發揮才能,把工作做好,做出成績,讓組織放心、群眾滿意。再次,這是一次自我重塑的機會。這次下派選擇了你們,是組織上對大家過去工作成績的肯定,但是同時也在客觀上把大家同過去的成績割裂了開來,為大家設定了新的起點。成績只能說明過去,前途還需努力爭取。不管過去是好是壞,下派之后,都要從頭做起,從零開始,用工作表現說話,用事實證明自己的能力,用行動塑造自己的新形象。
2、正視鄉鎮與機關工作的差別。一要正確認識工作環境上的差別。跟機關相比,鄉鎮各方面條件要艱苦得多,特別是家庭生活方面,在機關上班時,單位與家離得近比較方便,可以兩頭兼顧;到鄉鎮之后,單位與家離得比較遠,往往就顧得上工作顧不上家,對此大家要有充分的思想準備。二要正確認識工作對象上的差別。跟機關相比,鄉鎮工作直接與群眾打交道,涉及到方方面面,相對變數較大,沒有什么脈絡可尋,工作中需要靈活機動,不能因循守舊,死搬教條。三要正確認識工作性質上的差別。機關部門無論大小,都只涉及到一條線的工作,總體上專業性比較強,對業務水平要求比較高。鄉鎮雖小,但作為一級政府機構,不管開展哪一項工作,都牽一發而動全身,綜合性比較強,不但對業務水平要求比較高,還要求具備較強的綜合協調能力。四要正確認識工作手段上的差別。由于工作環境、對象、性質等方面的差別,鄉鎮工作與機關工作在工作方式上也有著很多差別。鄉鎮工作較復雜,不是一眼能夠看到底,一個藥方可以治百病的,需要具體問題具體分析,根據實際情況推動工作開展,所以工作中對原則性與靈活性相結合的要求比較高;鄉鎮工作比較具體,要把理論轉化為群眾語言,才能開展好工作,所以工作中對理論與實際結合的要求比較高;鄉鎮工作頭緒比較多,要善于抓住重點,統籌兼顧,在工作中對重點突破與全面推進的協調要求比較高。掛職干部只有掌握了這些差別,因地制宜的開展工作才能很快進入角色。
3、把握鍛煉的重點。一要提高理論素養。掛職干部下派之后要從不懂到懂,從了解到熟悉,還有許多新事物需要去學習、去探索、去實踐,還有許多新問題需要去研究、去回答、去解決。要學習的東西很多,關鍵是要善于學習。要擠時間學習,充分利用好業余時間,少應酬、不空談,多學習。要抓住重點學,以學習貫徹十七大精神為契機,帶頭學,深入學,深刻領會、切實把握十七大的精神實質。要學以致用,聯系思想實際和工作實際,學會用理論指導實踐,提高分析解決問題的能力,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。二要提高綜合協調能力。鄉鎮是連接機關與群眾的紐帶,可以說是上管國家大事,下管雞毛蒜皮,各種事務繁雜瑣碎,各種問題交纏糾結,各種矛盾錯綜復雜,都要靠鄉鎮干部去解決和處理。任務重,人手緊,怎樣才能較好地完成工作呢?關鍵就要看你的綜合協調能力。要提高分析判斷能力,分清事情的輕重緩急,統籌兼顧安排好處理問題的時間表,制定好解決問題和矛盾的預案。要多深入多調研,掌握第一手材料,提高個人的工作威信,要出以公心,要有獨到見解,讓大家心悅誠服,積極主動地配合完成工作。要培養對人民群眾的深厚感情。要深懷愛民之心,恪盡為民之責,善辦利民之事,帶著感情去做群眾工作,善于站在群眾的立場上貫徹上級意圖,把上級意圖和群眾愿望有機結合起來,真正做到上級滿意、群眾滿意、組織滿意。三要增強處理突發事件的能力。鄉鎮經常會遇到臨時性、突發性的工作需要處理,碰到這種情況,要保持高度的政治敏感性,善于從講政治的高度來認識和思考問題,準確地把握其政治內涵,并提出相應的處理意見。要增強應變能力,沉著應對,冷靜思考,充分考慮各種未知因素,估計各種可能的變化,在最短的時間內拿出最佳的解決方案。要善于發動群眾,通過調動廣大群眾的積極性、主動性,運用集體的智慧和力量來解決問題。四要注意增強創新能力。隨著市場經濟的發展,鄉鎮出現了越來越多的新問題、遇到了越來越多的新矛盾,必須創新,才有出路。要摸準農民的脈搏,把握農村工作的節奏,以滿足群眾需要為出發點,用農民能夠接受的方式來開展好各項工作。
4、認準角色定位。一是當好學生的角色。掛職鍛煉就是到實踐中去學習,去提高,就是要當好學生。要向領導學習,學習他們在多年工作中積累的豐富經驗,學習他們高超的領導藝術;要向書本學習,不斷提高理論水平,為更好地開展工作提供指導;要向實踐學習,在實踐中摔打磨練,總結經驗,吸取教訓,不斷提高工作水平;要向群眾學習,堅持黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,汲取群眾的智慧,不斷豐富工作經驗。二是做好助手的角色。這次掛職既然是當助理,那就必須要先當好助手。一方面要當好領導的參謀,幫助領導想辦法、出點子,做好建言獻策的工作;另一方面要當好領導的臂膀,幫助處理一些工作、瑣碎事務,做好打基礎的工作,讓領導能夠集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基層,做基層的知情人,根據基層的實際情況考慮部署工作,不搞空中樓閣;要深入群眾,做群眾的貼心人,切實解決農民群眾生產、生活上的困難,保障農民群眾的切身利益,不開空頭支票;要全心為民,親近群眾、愛護群眾、致富群眾,做群眾滿意的好公仆。四是做好未來領導角色。領導助理是培養領導干部后備的重要手段,要充分利用這一寶貴時期,把培養領導能力、提高領導水平、豐富領導藝術作為一種自覺行為。工作中要學會站在領導的角度思考問題,遇到問題、處理事情時要想一想假如自己是領導應該怎么辦,對各項工作要進行超前思考,形成完整的工作思路,為走上領導崗位作好準備。
5、掌握工作方法。一要勤學多思。所謂勤學,就是要自覺、勤奮、刻苦學習。不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段,更要把學習作為一種政治責任和精神追求來認識和對待,牢固樹立終身學習的理念,做學習型干部和學習的模范。要向書本學習,向實踐學習,向周圍的干部群眾學習,向所有內行的人學習,向選派干部先進典型學習。通過加強學習,努力使自己的思想理論水平上有新的進步,政治意識、大局意識上有新的增強,運用理論指導實踐、解決實際問題的能力有新的提高。當然,要真正做到勤學,關鍵要使學習成為一種狀態,成為日常生活中無時無刻、無處無地不在運行的狀態,把學習貫徹到工作、生活每一個細節,每一個環節,每一個方面。所謂多思,就是要勤動腦、勤總結、多思考,善于“開動機器”,琢磨問題。古人說:“行成于思”。思考是學習的繼續,是對實踐現象進行分析、綜合、比較,探索其本質和規律的重要認識環節,是學習后覺悟的過程。多思出智慧,只有善于思考才能減少實踐盲目性,增加實踐的有效性。多思,一是要處處留心,仔細觀察基層同志處理問題的思路和方法,善于從比較中發現自己的不足,學習他人的長處。二是要超前主動,做工作,辦事情,特別是一些重大事項,行動前必須深思熟慮,“三思而后行”。三是要總結反思,對每一項工作都要認真總結,從中找出規律性的東西,尤其是在失敗的情況下,更應認真思考、總結,找出原因。只有不斷地總結反思,才能將實踐經驗上升到理論高度,不斷提升自己的工作能力和領導水平。
二要苦干實干。所謂苦干,就是要發揚艱苦奮斗精神,在基層相對艱苦的環境里經受磨練。鄉鎮工作千頭萬緒,工作環境相對較差,工作矛盾和困難相對較多。只有發揚艱苦奮斗精神,吃苦耐勞,迎難而上,勤奮工作,才能在本職崗位站住腳,才能在艱苦環境里立穩身。可以說,艱苦奮斗是我們掛職干部干事創業的基本要求,是做好工作的先決條件。這方面,希望大家要有所認識,有所準備。所謂實干,就是要實實在在地抓落實,鼓實勁、辦實事、求實效?;鶎尤罕娮钪v實際,他們衡量干部的標準,不是會說不會說,也不是工作的過程,而是看到底干了哪些事,結果怎么樣。所以,掛職干部一定要把發展作為第一要務,把抓好經濟工作作為首要的和根本的任務,充分發揮自己了解政策、視野開闊、信息靈通的優勢,為經濟發展當好助推器。具體工作中,大家要注意以下兩點:一是要敢干不要蠻干。敢干是年青人的特點,但敢干絕不同于蠻干、盲干。二是實干又要巧干。實干是推進工作的先決條件,但要取得事半功倍的效果,還必須巧干,講究領導藝術和工作方法,既要善于調動大家的積極性,發動群眾,群策群力,共同把事情辦好;又要注意做到因地制宜、量力而行,對經濟相對落后的鄉鎮,要注意推動干部群眾轉變觀念,切實幫助解決選擇項目難、資金籌措難、技術投入難、擴大規模難、產品銷售難等實際問題,從而盡快走上致富之路。對交通便利,各方面條件比較優越的鄉鎮,要宣傳投資優惠政策,在招商引資上下功夫。在街道工作的同志,也要根據街道特點抓好經濟工作。
三要開拓進取。掛職干部到鄉鎮基層工作,面臨的是一個全新的環境,從事是以前沒有接觸過的工作,需要學會以新的眼光、從新的角度來看待和處理問題。同時,目前多數鄉鎮的發展還比較滯后,面臨的困難較多,發展的任務很重。在這樣的地方開展工作,必須進一步解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新。但解放思想不是胡思亂想,開拓創新不是立異標新,要堅持從本地的實際出發,找準結合點,力爭取得更大的突破。特別是到條件較差地方的掛職干部,一定要克服畏難情緒和“等、靠、要”的思想,做到面對困難,有戰勝困難的勇氣;面對問題,有解決問題的決心;面對挑戰,有應對挑戰的辦法。積極擬思路、想點子、抓落實,努力開創工作的新局面。
從三月份至今,掛職干部到企業工作已近9個月,按照《關于選派市直機關干部到企業掛職工作方案》要求,為進一步做好選派機關干部到企業掛職工作的階段性總結,對掛職干部年終評定提供依據,近期由市委組織部、市經委、市中小企業局抽調人員,組成五個工作組,深入企業走訪了解掛職干部工作情況。
走訪對象以各組推薦表現突出的掛職干部為主,走訪采取實地考察、個別談話、征求有關方面意見方式進行,工作組深入到企業實地考察,同企業相關人員談話了解掛職干部工作情況,同時了解本組組長評價意見,同掛職干部本人見面核實情況。走訪內容主要以了解掛職干部掛職工作情況為主,了解掛職干部工作態度、工作表現,幫助企業解決的實際問題,取得的成效。派出掛職干部部門幫助企業解決的實際問題。同時了解企業對掛職工作的意見建議,了解企業急需解決的實際問題,為安排下步工作提供參考。
此次走訪歷時3天,涉及企業25戶,占派駐企業總數的24%;走訪了解掛職干部28名,占掛職干部總數的26%。從走訪了解的情況看,大部分掛職干部能夠認真履行企業政府事務代表的職責,全身心地融入到企業的生產經營活動中,充分利用掛職干部的自身優勢、本單位的部門優勢,發揮聯絡員、信息員、監督員、宣傳員的作用,幫助企業做了很多扎實有效的工作。
截止到11月末,百名掛職干部駐企工作時間平均達139天,幫助企業協調解決問題750個,派出單位幫助企業協調解決問題114個。其中:為企業申請申報項目83個;辦理各類手續464項;向上爭取政策92項;爭取協調、減免資金9736萬元;解決涉軟問題49個;參與招商引資項目32個;參與招商引資金額63840萬元;幫助企業健全完善管理規章制度490項;解決生產經營難題138個;參與銷售為企業增加銷售額14441萬元;幫助企業成立黨群組織52個;組織企業文化建設活動及有關培訓216次;幫助企業完成其他臨時工作493項。
總的看,派駐企業對市委、市政府作出的選派機關干部到企業掛職工作的決策非常贊同,對掛職干部的各項工作比較支持,這一舉措對幫助企業提速增效、推進三年經濟總量提前翻番的服務功效在進一步擴大,既實現了市委、市政府幫助企業更好更快發展預期目標,又達到了轉變機關作風、培養鍛煉和考察發現干部的目的。為更好地推動掛職干部各項工作,發揮機關干部優勢,調動掛職干部工作積極性,我們將以專刊的形式陸續刊發表現突出掛職干部的典型事例。
自15年參加工作以來,一直在基層工作,沒有任何機關工作的經驗,此次掛職到市局辦公室,感受到了機關工作和基層工作的不同,基層工作事情更雜,機關工作相對來說就更專,必須用精益求精的態度對待每一項工作。在基層工作的時候,我寫材料的風格都是實用性為主,很少考慮嚴謹性;機關工作的材料大多是以規章制度為主,在保證實用性的同時還要確保嚴謹性,材料中以書面化的形式呈現,盡量不要出現口語化的語句,尤其是公文性質的材料,一定不能出現語句不通順、錯別字、標點符合使用錯誤等情況。
二、豐富了工作閱歷
掛職以前我的工作范圍只是在上高縣局,來到更大的平臺上工作,我有機會接觸到全市范圍內更多的優秀人才,更好的工作方法,更廣的眼界見識,同時也能更好地實現自身的價值。在縣局工作的時候,我承擔的是執行者的角色,要做的主要工作就是協助部門領導認真地把上頭布置的工作完成好;在市局工作的時候,我承擔的是管理者的角色,大部門的工作是協助部門領導出臺針對全市的指導性的文件,幫助各縣局更好地工作。
三、開拓崗位視野
掛職以前我的工作崗位比較局限,來到市局工作以后,我的工作崗位更寬廣了,在完成基建工作的同時,還能接觸到辦公室其他工作,讓我能夠有機會學到更多的東西。在縣局工作的時候,我很少接觸科技創新的工作,最多也是弄一個金點子,對工作流程和工作方法都不了解;掛職到市公司辦公室,我明白了項目的申報方式及工作流程,在后續的工作中也能參與實踐,對科技創新類的工作概念也逐漸清晰。以前我沒有辦理過房屋產權的工作,對后續的規劃竣工驗收和整體竣工驗收流程也不太熟悉,來市局后,通過和房管、市政、規劃局的接觸,梳理了市局房屋產權未辦理的各種原因,明白了規劃竣工驗收和整體竣工驗收流程。
作為一名下派鍛煉的機關干部,到鎮黨政辦上班后,我始終明確的要求自己要服從安排、擺正位置、牢記掛職鍛煉的任務和職責,完成角色的轉變,不擺機關干部架子,把自己當成是一個來基層鍛煉學習、熟悉基層、了解基層的學生,從中得到鍛煉和提高。在鄉鎮的6個月里我始終明記這一點,把自己當作一名基層的工作人員,為了盡快了解XX的基本情況,查閱相關資料,使我對XX鎮情有了一個大概的了解:
XX鎮位于XX縣北部,地處東經XX,北緯XX之間,土地面積XX平方公里,是以XX族為主體,XX族、XX族、XX族雜居的山壩兼有半山區鄉鎮,轄區內有9個村民委員會,98個村民小組,111個自然村,轄區內XXX廠。全鎮總人口XX人,農業人口XX人,占總人口的94.92%,共有yjbys.com耕地XX畝,水田XX畝,旱地XX畝。XX年全鎮農業生產總值XX萬元,工業生產總值XX萬元,財政總收入XX萬元,農村經濟總收入XX萬元,農民人均純收入XX元,農民人均占有糧食XX公斤,是個典型的農業鄉鎮。
為了充分的了解基層工作,除了對文獻資料及理論的學習外,還深入到基層,參與實際工作,了解民情民意,虛心的向鄉鎮的領導及工作人員學習、討教,學習農村基層工作的方式、方法和經驗,學習當地干群的敬業精神、創造精神和艱苦樸素的好作風。
二、務實作風,扎實工作
掛職鍛煉是培養年輕干部、造就高素質干部隊伍的需要,是年輕干部健康成長,豐富基層工作經驗、提高解決實際問題能力的需要。
1、盡職盡責,做好本職工作。到XX后從事文秘工作的我,正遇上繁忙的年頭年尾,總結、規劃、考核、會務等事務,都需要大量的文字材料,這些都是需要辦公室來完成。鎮黨鎮辦因工作人員工作調動,工作人員缺乏,無形中加大了辦公室人員的工作量,作為黨政辦秘書的我,始終端正自己的工作作風,不計較繁忙的工作壓力,積極的投身到自己的工作中去,參與撰寫材料、材料打印、會務籌備、會議記錄、大會服務等工作,發揮了黨鎮辦公室服務于鎮黨委、政府中心工作的職能作用。我在鎮辦公室6個月期間參與了“黨代會”、“人代會”、“婦代會”、“農、林業工作會”等會議的材料準備、籌備、記錄掛職鍛煉工作總結及服務工作,共撰寫材料十余篇,其中有:講話稿、會議材料、工作簡報、文明單位申報材料、村委會集體經濟項目規劃申報書及項目申報報告等等,盡到了作為一名秘書人員的應盡的職責。
2、積極主動的參與到鎮上各項工作開展中去。除了做好辦公室的文秘工作外,我還積極主動的參與了鎮上“XX節”、“XX年”、“三下鄉”等重大節慶活動的籌備服務工作,為各項活動的圓滿完成盡到了自己的義務。并積極參加鎮上組織各項活動,如職工運動會、工會活動等,融洽了與鄉鎮干部的關系,建立了深厚情誼。
三、在鄉鎮工作的幾點收獲及不足
1、通過鄉鎮工作,使我對鄉鎮的工作運轉及農村基層工作有一定的認識和了解。同時,讓我看到了基層工作與機關工作的區別、差異;看到了基層工作人員的艱辛和農村工作存在的諸多困難;看到了鄉領導統領當地干群,克服困難,為當地經濟社會發展所呈現出的敬業精神、創造精神和艱苦樸素的好作風。
2、通過深入農村調查研究和開展工作,使我了解到了農民群眾的疾苦、喜怒哀樂和心聲,并從鄉鎮領導和工作人員那里,學到了許多農村工作的領導藝術和處理農村工作事務的方式、方法,為提高今后參政議政的能力和水平,積累了寶貴的基層工作經驗。
1、認真學習,進入角色。到人事局掛職鍛煉,是一個難得的自我學習、提高、發展的機會。既是自己努力的結果,也是組織和領導對我的信任和關心。因此,我時時提醒自己,一定要珍惜機遇,認真學習,不辜負了組織的期望。要想做好人事工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握相關的政策法規和業務實務。為使我們盡快熟悉工作、進入角色,來局里報到的第一天,陳局長就特地為我們安排了兩個業務熟悉、責任心強的同志作為我們掛職鍛煉期間的指導教師,通過一對一地幫助,例我們很快熟悉情況、開展工作。俗語說:“師傅領進門,修行看個人。”在掛職鍛煉期間,我認真閱讀翻看了大量的人事政策文件和人才人事重要領導講話、人事局年度工作報告等文獻資料以及《浙江人事》、《溫州人事》、《人事信息》等雜志,并做好摘記,在學習中遇到不懂或不理解的地方,甘當小學生,虛心向局里相關業務科室同志請教。通過學習,逐漸了解人事方面的有關工作,更新自己的知識結構,提高了自身工作能力,在較短時間內便進入了工作角色。
2、嚴格要求、塑造形象。人事人事,先做人,再做事。由于在鄉鎮時間比較長,對鄉鎮工作方式方法比較熟悉。但由于工作性質的不同,機關部門考勤、學習、會議、公文處理等內部規章制度落實都比較到位,上班紀律也比較嚴格,相對于鄉鎮的工作方式比較有約束性,對于工作環境的變化,我積極進行調整,自己較快地適應工作角色的轉變和工作環境的轉變。在掛職三個月,我嚴格遵守所在單位的各項規章制度,按照機關作息時間,不遲到,不早退,有事請假打招呼,自覺參加組織的各種集體活動,參加局里每二周一次的學習會。尊重領導,團結同志,隨時和有關科室溝通交流。切實轉變工作作風,增強為人民服務的意識,熱情接待來局辦事的群眾,以一個準人事干部的要求,塑造“人誠事公”的人事干部形象。
3、愛崗敬業、勤奮工作。剛到人事局的時候,由于工作的需要,
我和同時參加掛職鍛煉的xxx參與人事局負責的全縣公務員數據庫建設工作,幫助對上報的單位公務員的數據進行核對、審核。雖說這是一份非常枯燥無味的工作,但關系到公務員法的貫徹實施工作過程的公務員登記、職務確定、工資套改等工作,是一項相當基礎性工作,關系到每個公務員的切身利益,意義重大,因此我都能認真對待、做到一絲不茍。在這期間共采集錄入縣人大辦公室、統計局、大漁鎮等7個單位117人基本信息數據。后來,由于辦公室文書下派任農村工作指導員,我服從組織安排,接替她的文書工作。我的工作職責主要有以下幾方面(1)認真細致做好局印章的管理使用,做到印章管理使用不出錯,不遺漏;(2)做好1000多位畢業生學生檔案接收、登記、轉交、查詢等各方面工作(3)做好文件發文編號、登記、送簽、歸檔等工作;(4)以及收文登記、傳閱、復印、分發、歸檔等工作(5)做好文印工作;(6)做好電話及傳真的會議記錄工作及黨政辦公自動化系統的文件簽收;(7)做好主任及各科室交辦的文書檔案查閱工作;(8)做好局公文、信件收取、投遞等辦公室日常事務。在工作中,我講究工作方法、技巧,充分發揮女性細致耐心的優勢,努力提高工作效率;對待工作,始終保持嚴謹踏實的工作態度和吃苦耐勞的工作精神,很好地完成每一項工作任務。
1、思想上關心,營造溫馨的關愛環境??h委高度重視干部掛職鍛煉工作,制定出臺了《桂陽縣掛職干部管理工作意見(試行)》,堅持把干部掛職鍛煉工作納入人才強縣戰略,把掛職干部的接收培養與人才的引進和開發緊密結合起來。一是建立掛職干部座談會制度。在接收和選派掛職干部時,縣委召開座談會,向他們表示歡迎問候,認真聽取意見,征求掛職鍛煉需求;掛職結束時,召開總結會,交流收獲體會及經驗。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領導與掛職干部建立幫帶關系,通過“一幫一”的方式,注重給掛職干部搭建鍛煉平臺,提供鍛煉機會,在實際工作中切實幫助他們提高組織領導能力和處理復雜問題的能力。三是建立跟蹤考察制度??h委組織部定期到接收單位聽取領導和群眾的意見,了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況,并及時反饋給選派單位組織人事部門。
2、使用上放心,營造信任的工作環境。對掛職干部的接收安排堅持全盤考慮,充分醞釀,根據掛職干部自身特點及培養方向,結合桂陽實際,大膽使用,把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉,讓他們既分管某方面的工作,又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣(鄉鎮)的主要工作和重點任務。
3、服務上盡心,營造舒適的生活環境。一是實行定額補貼。針對掛職干部生活不便的問題,每月給予每位掛職干部生活補貼500元,盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯系制度,縣委組織部通過電話、座談等形式與掛職干部保持經常性聯系,隨時了解掛職干部的思想動向和工作情況。
二、成效
一是改善了班子結構,增強了班子活力。我縣鄉鎮和村級組織領導班子在綜合素質、年齡結構、知識結構、專業結構等方面還有一些與形勢發展不相適應的地方,選派到鄉鎮和村級組織中掛職的年輕干部文化素質高,都具有大學??埔陨蠈W歷,涉及法律、宣傳、經濟管理、財經、水利水電等專業,他們有熱情、有干勁,接受新事物快,創新意識強,給各鄉鎮及村委會帶來了新的工作方法和思維方式,使基層領導班子的素質、結構得到進一步改善,增強了生機和活力。同時,通過他們有效地促進了基層與機關間的聯系與溝通。
二是增長了知識才干,提高了領導水平。下派掛職的干部,雖然文化素質較高,但缺少黨內生活的嚴格鍛煉和艱苦環境的磨練,缺乏做群眾工作和解決復雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得以進一步升華并轉化為實踐的能力,促使他們改進工作的思維方式,掌握正確的工作方法,豐富工作的閱歷,盡快地完成了角色的轉換,提高了做好群眾工作、解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。
三是強化了奉獻意識,密切了干群關系。通過下基層鍛煉,掛職干部增強了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽,把掛職作為一種責任、作為做好工作的動力,自覺克服工作和生活中的種種困難,舍小家顧大家,犧牲個人利益,顧全黨和集體利益。由于奉獻意識增強,掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦,在干部和群眾中作出了表率,樹立了良好的形象,密切了干群關系。
四是培養鍛煉了年輕干部,拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉,使年輕干部有機會在新的崗位和環境中看到過去看不到的事情,了解到過去了解不到的情況,學到過去學不到的知識,豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路,增強了黨性,促進了理論與實踐的結合。通過掛職鍛煉,也使各部門能從新的視野發現人才,拓寬了選人用人的渠道。
三、問題
一是部分干部認識上有偏差。少數干部群眾對下派干部掛職鍛煉的做法不贊同,認為沒有必要,培養不出干部,反而使下派干部丟生了所從事的專業,下派干部是向基層摻沙子;同時少數干部還擔心機構改革后這些干部留下來和他們爭位子。
二是在工作中不壓擔子或擔子壓得太重。有的認為年輕干部不成熟,情況不清,擔心他們履行不好職責而誤事,只安排做些一般性的工作,不壓擔子,不給應有的職權,讓掛職干部得不到應有的鍛煉。有的地方則走另一極端,擔子壓得太重,使情況不熟、工作經驗不足的掛職干部,一時難以打開工作局面,同時也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認為掛職干部是上級派來的,掛職一年兩年以后抬頭不見低見,怕影響關系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽視干部的成長規律,期望值太高、求全責備,使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部分掛職干部加強鍛煉不夠。極少數干部忽視掛職鍛煉的過程,認為掛職鍛煉只不過是換換工作環境而已,掛職鍛煉一年、兩年期滿后,仍可回機關工作,因而放松了對自身的要求,工作上主動性差、紀律觀念不強。
四、建議
(一)加強業務學習,迅速實現角色轉換。一個合格的掛職鍛煉干部,必須注重學習,尤其是面對知識經濟的時代,學習顯得更為重要和緊迫。因此,無論工作多忙多累,我都比較注重學習,做到自加壓力,認真學習,勤于思考,并根據工作需要,堅持學習相關交通業務知識。同時辦公室領導給了我許多學習鍛煉的機會。他們安排我參加了各種會議,接觸到了省交通廳的領導,接觸了市直交通單位的領導,接觸了市直有關部門相關科室領導,這些接觸對于開拓我的視野、增長知識面、結識新的領導和朋友起了極好的作用。學習不僅增強了理論素質,同時提高了自己的思想水平和黨性修養,使自己在第一時間實現了角色轉換。
(二)深入調查研究,創造性地開展工作。我做了大量的調查研究工作,在發現和解決實際問題的同時,也提高了自身分析實際問題、處理矛盾和破解工作難題的能力。一是完成了局機關房產情況調查、交通大院戶口清理、交通大院停放車輛摸底、機關房屋產權證辦理、編寫《辦公室業務工作手冊》、**年交通系統辦公室工作考核等工作,特別是全省交管站改革情況調查工作受到省廳肯定。二是搞好配合工作,積極參與、按時完成了社會治安綜合治理、市級文明單位創建、市交通局機關及市直交通單位衛生單位創建、**年度《中交報》、《湖交報》征訂發行等工作分配的任務。三是及時完成領導交辦的工作。對領導交辦的各項工作,如籌備大型工作會議,整理領導講話錄音稿,起草文件和通知,撰寫簡報及會議紀要等材料,都是不折不扣地完成,做到事事有落實,件件有回應。
(三)嚴格要求自己,樹立自身良好形象。一年來,我嚴格遵守掛職鍛煉單位的工作紀律,按時上下班,有事請假,尊敬領導、團結同志,注重搞好同各科室同事們的關系,沒有做違紀違規的事情,沒有向掛職單位提條件,嚴格遵守了掛職鍛煉干部行為規范,以自己的實際行動展示了掛職鍛煉干部的優良素質和良好形象。
二、工作體會
一年的工作和學習,使我加深了對交通工作重要性和辦公室工作重要性的認識,對搞好辦公室工作,促進單位整體工作發展進行了認真的思考,得到了一些寶貴的啟示。我深深體會到,辦公室工作是一項全局性、綜合性和統攬性很強的工作,必須緊扣中心圍繞大局,不斷創新思維,改進作風,強化服務,提高效能,才能更好地履行自身職能,才能展示出自身的作用和旺盛的活力,辦公室工作要從以下幾方面來落實。
(一)必須提高工作效率。辦公室是局機關工作的綜合部和聯絡部,辦公室開展的信息調研,督促檢查,文秘政務,后勤保障等工作都屬于服務工作。關鍵就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要嚴要求,快節奏,高效率,高質量。因此,在參謀決策上,要統籌兼顧,提早謀劃,想領導之未想,謀領導之未謀,及時準確的開展調查研究,收集整理信息,為局領導決策搞好超前謀劃,在文字材料上簡潔明了,抓主抓重,提倡“短、平、快”,杜絕“假、大、空”,在督查落實上,突出重點,找準薄環節,果斷迅速,講求實效。在綜合協調上,立足大局,兼顧各方,多商量,重推理,既努力體現上級要求,又要兼顧各方利益,在后勤保障上,要未雨綢繆,后勤先行,確保工作正常高效運轉。
(二)必須轉變工作作風。辦公室是“窗口”部門,辦公室的作風關系到局機關的形象。好的作風,就是一個巨大的政治優勢和寶貴的精神財富。因此,必須堅持不斷改進辦公室的工作作風,強化勤政為民的意識,以良好的作風展示辦公室的精神風貌,不論是辦事,辦公,辦文,還是開展調查研究,督促檢查,都要從實際出發,防止搞形式主義,教條主義和。要堅決克服會議多,文件多,事務性應酬多的“三多”問題,切實做好協調安排,把好關口,保證領導集中精力謀大局,抓大事。要帶著感情做群眾工作,切實克服“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的衙門作風,始終心系群眾,心系基層,千方百計為群眾排憂解難,以良好的作風贏得群眾的信任和支持。
(三)必須強化管理。辦公室猶如一部機器,文稿起草、文件核校、公文處理、會議安排、機要交通、安全保衛、后勤接待等各項工作,都是這部機器上的零部件。要使辦公室工作的這部機器上的所有零部件始終處于良好狀態,保證整個機器的最佳運轉,就必須建立一套科學的管理方式和工作手段,進行規范化運作,要嚴格制度約束,用制度管人,按制度辦事,做到人人責任分明,處處有章可循,事事一辦到底。要理順工作關系,合理、科學地確定內部工作分工和任務銜接,縮短辦事流程,簡化中間環節,加快工作節奏。每一項工作都要從全局出發,確保辦公室日常運轉的靈敏、高效和有序。
三、存在不足
掛職鍛煉的一年,我在思想覺悟和工作能力上提高較大,但是和領導、同志們對我們掛職干部的要求與期望相比,還存在許多問題與不足,主要有以下幾個方面:
(一)學習多,實踐少。雖說原來在縣市工作時也接觸了一些交通方面的業務知識,但都不精通。因此在市交通局掛職鍛煉的工作期間,我有意識的、積極主動地向周圍同志學習,向書本學習,在工作實踐中學習,端正、豐富了對交通工作的認識,各項能力提高較快,但是做的工作還不夠多,特別是能將自己的知識有效地運用到工作中去,打開工作新局面這方面做的還遠遠不夠。
(一)加強業務學習,迅速實現角色轉換。一個合格的掛職鍛煉干部,必須注重學習,尤其是面對知識經濟的時代,學習顯得更為重要和緊迫。因此,無論工作多忙多累,我都比較注重學習,做到自加壓力,認真學習,勤于思考,并根據工作需要,堅持學習相關交通業務知識。同時辦公室領導給了我許多學習鍛煉的機會。他們安排我參加了各種會議,接觸到了省交通廳的領導,接觸了市直交通單位的領導,接觸了市直有關部門相關科室領導,這些接觸對于開拓我的視野、增長知識面、結識新的領導和朋友起了極好的作用。學習不僅增強了理論素質,同時提高了自己的思想水平和黨性修養,使自己在第一時間實現了角色轉換。
(二)深入調查研究,創造性地開展工作。我做了大量的調查研究工作,在發現和解決實際問題的同時,也提高了自身分析實際問題、處理矛盾和破解工作難題的能力。一是完成了局機關房產情況調查、交通大院戶口清理、交通大院停放車輛摸底、機關房屋產權證辦理、編寫《辦公室業務工作手冊》、__年交通系統辦公室工作考核等工作,特別是全省交管站改革情況調查工作受到省廳肯定。二是搞好配合工作,積極參與、按時完成了社會治安綜合治理、市級文明單位創建、市交通局機關及市直交通單位衛生單位創建、__年度《中交報》、《湖交報》征訂發行等工作分配的任務。三是及時完成領導交辦的工作。對領導交辦的各項工作,如籌備大型工作會議,整理領導講話錄音稿,起草文件和通知,撰寫簡報及會議紀要等材料,都是不折不扣地完成,做到事事有落實,件件有回應。
(三)嚴格要求自己,樹立自身良好形象。 一年來,我嚴格遵守掛職鍛煉單位的工作紀律,按時上下班,有事請假,尊敬領導、團結同志,注重搞好同各科室同事們的關系,沒有做違紀違規的事情,沒有向掛職單位提條件,嚴格遵守了掛職鍛煉干部行為規范,以自己的實際行動展示了掛職鍛煉干部的優良素質和良好形象。
二、 工作體會
一年的工作和學習,使我加深了對交通工作重要性和辦公室工作重要性的認識,對搞好辦公室工作,促進單位整體工作發展進行了認真的思考,得到了一些寶貴的啟示。我深深體會到,辦公室工作是一項全局性、綜合性和統攬性很強的工作,必須緊扣中心圍繞大局,不斷創新思維,改進作風,強化服務,提高效能,才能更好地履行自身職能,才能展示出自身的作用和旺盛的活力,辦公室工作要從以下幾方面來落實。
(一)必須提高工作效率。辦公室是局機關工作的綜合部和聯絡部,辦公室開展的信息調研,督促檢查,文秘政務,后勤保障等工作都屬于服務工作。關鍵就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要嚴要求,快節奏,高效率,高質量。因此,在參謀決策上,要統籌兼顧,提早謀劃,想領導之未想,謀領導之未謀,及時準確的開展調查研究,收集整理信息,為局領導決策搞好超前謀劃,在文字材料上簡潔明了,抓主抓重,提倡“短、平、快”,杜絕“假、大、空”,在督查落實上,突出重點,找準薄環節,果斷迅速,講求實效。在綜合協調上,立足大局,兼顧各方,多商量,重推理,既努力體現上級要求,又要兼顧各方利益,在后勤保障上,要未雨綢繆,后勤先行,確保工作正常高效運轉。
(二)必須轉變工作作風。辦公室是“窗口”部門,辦公室的作風關系到局機關的形象。好的作風,就是一個巨大的政治優勢和寶貴的精神財富。因此,必須堅持不斷改進辦公室的工作作風,強化勤政為民的意識,以良好的作風展示辦公室的精神風貌,不論是辦事,辦公,辦文,還是開展調查研究,督促檢查,都要從實際出發,防止搞形式主義,教條主義和。要堅決克服會議多,文件多,事務性應酬多的“三多”問題,切實做好協調安排,把好關口,保證領導集中精力謀大局,抓大事。要帶著感情做群眾工作,切實克服“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的衙門作風,始終心系群眾,心系基層,千方百計為群眾排憂解難,以良好的作風贏得群眾的信任和支持。
(三)必須強化管理。辦公室猶如一部機器,文稿起草、文件核校、公文處理、會議安排、機要交通、安全保衛、后勤接待等各項工作,都是這部機器上的零部件。要使辦公室工作的這部機器上的所有零部件始終處于良好狀態,保證整個機器的最佳運轉,就必須建立一套科學的管理方式和工作手段,進行規范化運作,要嚴格制度 約束,用制度管人,按制度辦事,做到人人責任分明,處處有章可循,事事一辦到底。要理順工作關系,合理、科學地確定內部工作分工和任務銜接,縮短辦事流程,簡化中間環節,加快工作節奏。每一項工作都要從全局出發,確保辦公室日常運轉的靈敏、高效和有序。
三、存在不足
掛職鍛煉的一年,我在思想覺悟和工作能力上提高較大,但是和領導、同志們對我們掛職干部的要求與期望相比,還存在許多問題與不足,主要有以下幾個方面:
(一)學習多,實踐少。雖說原來在縣市工作時也接觸了一些交通方面的業務知識,但都不精通。因此在市交通局掛職鍛煉的工作期間,我有意識的、積極主動地向周圍同志學習,向書本學習,在工作實踐中學習,端正、豐富了對交通工作的認識,各項能力提高較快,但是做的工作還不夠多,特別是能將自己的知識有效地運用到工作中去,打開工作新局面這方面做的還遠遠不夠。
(二)思考多,總結少。姚局長叮囑我,在工作中,既要勤于思考,更要善于總結,同時要到其
在這一個月里,我嚴格遵照五項準則,在林場各位領導和同事的悉心指導和熱情支持下,很快適應了工作環境和角色的轉變,投入地工作、認真地學習、愉快地生活,達到了交流學習、借鑒汲取、完善自我、鍛煉成長的目的?,F就一月來的工作、思想等方面情況向市委組織部的各位領導匯報如下,如有不當之處請批評指正:
一、掛職期間參與完成的主要工作
根據部門內部分工,我協助王場長主要負責防火和林政工作,同時協助場長完成好其他工作,保證林場工作正常運轉,共同完成好各項工作任務。掛職以來,我參與完成的主要工作有:召開森林防火緊急會議,傳達部署近期防火工作;對快速撲火隊、燎望塔值班人員,管護站人員,檢查站人員,機房值班人員又重新做了工作安排,增加了工作量;對林場區域范圍內的各管護點、種地點、放牧點、養參點進行了檢查,并和他們簽定了森林防火責任狀;給植樹點運送樹苗;對場區內的水泥板和籃球場的水泥地面進行了維修;對尋山和稽毒用的船只進行了維修并且對林區進行了巡查;對機房值班人員又重新做了調整;對食堂用的木柴進行了清理。
二、掛職鍛煉的收獲
(一)強化了學習意識。從機關來到林場,工作范圍擴大了,工作對象也更加多樣化。初到林場時,我抓緊學習一些有關森林防火的知識,主動向林場的領導、同事了解林場的工作概況,做到心中有數。利用整理資料的契機,我大致瀏覽了林場的一些資料,對部門工作有了相對全面的認識,這些都有助于我盡快進入工作狀態。在隨后緊張繁忙的工作中,我也盡可能利用一切機會,閱讀政治理論書籍、學習業務知識,堅持每天記筆記,結合工作進行深入思考。我深知,唯有不斷地學習和思考,才能讓自己不至落后于時代對干部的要求。
(二)錘煉了務實作風。林場工作處處體現出務實的作風。他們往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”,注重工作的實際效果,不講排場,不搞形式主義。對于工作當中出現的問題,干部們始終堅持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮,有什么問題解決什么問題”的務實態度,保護干部的工作熱情,營造出和諧的工作氛圍,讓置身其中的每一個人氣順、心齊、有干勁。務實的工作作風,成就出色的工作業績,這一點,讓我感觸頗深。
(三)開闊了工作視野。林場工作具有很強的機遇意識和創新意識,他們不斷解放思想、更新觀念、大膽創新。在這里掛職鍛煉,使我更加直觀地了解到林區工作的特色和經驗,使自己開闊了視野、拓寬了思路。使自己的思維跳出了原有的圈子,學會了從大處著眼、小處著手的工作方法,學會了從宏觀層面思考工作,增強了掌控局面的能力。
第二條本辦法所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員的考核,由主管機關按照有關規定辦理。
第三條公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合,定性與定量相結合的方法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章考核內容和標準
第四條對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能,是指履行職責的業務素質和能力。
勤,是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。
績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現。
第五條公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況,由被考核人填寫平時考核登記手冊,并結合工作總結、專項工作檢查、考勤等方式進行,由主管領導予以審核評價。公務員的平時考核,可以周、月或季度為周期開展,但每個考核周期最長不得超過三個月。公務員主管部門要定期對平時考核情況進行督導檢查,并將平時考核情況作為年度考核審核優秀等次比例的依據之一。
定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進行。
第六條年度考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條確定為優秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質高;
(二)精通業務,工作能力強;
(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第八條確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質較高;
(二)熟悉業務,工作能力較強;
(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質一般;
(二)履行職責的工作能力較弱;
(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十條公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質較差;
(二)業務素質和工作能力不能適應工作要求;
(三)工作責任心或工作作風差;
(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
第十一條公務員無特殊情況未完成當年上級統一安排或所在單位安排的學習培訓任務,當年年度考核不得評為優秀等次。對培訓教育法規政策貫徹落實不力、未完成培訓教育任務的單位,適當核減該單位年度考核優秀等次比例。
第十二條公務員年度考核優秀等次人數,一般掌握在本機關參加年度考核的公務員總人數的百分之十五以內。上年度目標考核先進單位,以及本年度受到縣級以上黨委、政府或省轄市級以上主管部門與公務員主管部門聯合表彰的先進單位,在組織年度考核前,報經同級公務員主管部門核準同意后,優秀等次人數的比例可適當提高,但最多不超過百分之二十。
按有關規定受到“一票否決”的單位和在本考核年度工作中有重大失誤的單位,優秀等次比例控制在10%以內。
各機關優秀等次比例原則上應按各職務層次分別計算。
縣(市、區)參加年度考核人數較少的機關公務員年度考核優秀等次比例,由縣(市、區)政府人事部門在不突破本地優秀比例限額的前提下統籌研究確定。鄉鎮機關公務員年度考核優秀等次比例由縣級政府人事部門統籌掌握審核。
第三章考核程序
第十三條公務員考核按照管理權限和規定的程序進行,由機關公務員管理部門組織實施。
機關在年度考核時可以設立考核委員會??己宋瘑T會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。考核委員會的日常事務由本機關公務員管理部門承擔。
考核委員會履行以下職責:
(一)依據有關規定制定本機關公務員年度考核具體實施辦法;
(二)組織、指導、監督本機關公務員年度考核工作;
(三)審核主管領導寫出的考核評語及提出的考核等次建議,受機關負責人的授權確定公務員考核等次;
(四)受理本機關公務員對年度考核定為不稱職等次不服的復核申請。
第十四條年度考核按下列程序進行:
(一)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,并在一定范圍內述職;
(二)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;
(三)機關負責人或者授權的考核委員會根據主管領導建議,擬定考核等次;
(四)對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示;
(五)由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次;并加蓋機關印章;
(六)將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人簽署意見。被考核公務員對考核結果不服又不申請復核,拒不簽署意見的,由機關公務員管理部門在《公務員年度考核登記表》作出說明,考核結果有效。
對擔任機關內設機構(含派出機構、直屬機構)領導職務公務員的考核,必要時可以在一定范圍內進行民主測評。
第十五條公務員對年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關規定申請復核和申訴。
第十六條各機關應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案。
第十七條年度考核結束時,各機關應及時將本機關公務員年度考核工作總結、匯總數據及考核結果名冊報送同級政府人事部門,經審核備案后,考核結果方為有效。對確定為基本稱職、不稱職等次的公務員,須附情況說明。凡未經政府人事部門審核備案的,一律不得按照單位自定的考核結果兌現有關待遇。
第十八條各省轄市考核工作結束后,應及時對考核工作進行總結,并將本轄區年度考核匯總數據報省人事廳。政府人事部門應對考核單位的優秀等次比例情況、優秀等次人員結構情況和考核程序等進行審核,對違反考核規定的機關,責令其糾正。
第四章考核結果的使用
第十九條公務員年度考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。
依據年度考核結果按本辦法晉升級別和級別工資檔次的,從考核年度下一年一月份開始執行。
第二十條公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;
(四)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;依據年度考核結果給予公務員嘉獎、記三等功的,由公務員所在單位提出申請,報經同級公務員主管部門審核備案并作出批復后,再按照有關規定辦理;
(五)享受年度考核獎金。
第二十一條公務員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內不得晉升職務;
(四)不享受年度考核獎金;
第二十二條公務員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:
(一)降低一個職務層次任職,降職決定按照公務員管理權限由任免機關在三個月內作出;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
第二十三條公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
第五章相關事宜
第二十四條新錄用的公務員在試用期內參加年度考核,只寫評語,不確定等次,考核情況作為任職、定級的依據。
第二十五條調任或者轉任的公務員,由其調任或者轉任的現工作單位進行考核并確定等次。其調任或者轉任前的有關情況,由原單位提供。
第二十六條掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次,本人不列入派出單位參加考核人員的基數;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核并確定等次。
第二十七條單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。
第二十八條當年辦理退休手續的,實際工作時間不滿6個月,不再進行年度考核;工作時間超過6個月的,可由所在單位根據其表現情況,確定考核等次。
第二十九條軍隊轉業到機關的公務員,由轉業后所在機關進行考核,其轉業前的情況,可參閱其轉業時的鑒定,一般當年確定為稱職等次。
第三十條病、事假、出國(境)探親假累計超過考核年度6個月的公務員,不進行考核;累計超過考核年度3個月的公務員,一般不得確定為優秀等次。
對因公(工)負傷的公務員,在治療期間進行年度考核,治療終結前所在年度一般可確定為稱職等次。
第三十一條公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補寫評語、補定等次。
第三十二條受行政處分公務員的年度考核,按下列規定辦理:
(一)受警告處分的,當年參加年度考核,不得確定為優秀等次;
(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當年及以后,其年度考核不受原處分影響;
按照省總工會安排,我下派到梅河口市總工會擔任主席助理職務,這次下派我本著學習和服務基層的目的,通過和基層工會干部學習和交流,使我受益匪淺?,F將半年的工作總結如下:
一、獲得的收獲
(一)立足基層學習,積累了一定的基層工作經驗。我是2013年年底來到省總工會工作,時間很短,很多工會工作還只是停留在理論上,尤其是缺乏基層工會工作經驗,這次下派前我也從沒有去過基層工會,不知道、不了解基層工會工作怎么開展。下派前我一次次告訴自己,從報到那天起我就是梅河口市總工會的一名工會干部,我要立足崗位,踏踏實實工作,盡快進入角色,完成省總機關工會干部到基層工會干部的轉換。
通過這段時間的學習和工作,使我真正體會到基層工會作為各級工會的基礎,在整個工會組織體系和工作體系中的重要地位,作為聯系工人、企業、政府機關的紐帶,必須要多和工人在一起,和職工多溝通。10月底我參加了2015年梅河口市下崗職工培訓工作,這次培訓一共進行了20天。由工會組織的下崗職工培訓不僅推動了下崗職工就業,也提高了他們的素質,開辟了就業之路,滿足了社會招工需求。梅河口市下崗職工培訓工作,尤其是月嫂培訓現在已經成為了一個品牌。從2008年起,梅河口市總工會與勞動社會保障局聯合在婦幼保健院成立了梅河口市婦幼保健員(月嫂)培訓基地,基地建立七年來,共投入資金20萬元,培訓613名學員,畢業的學員收到雇主的一致好評,市場上“梅河月嫂”供不應求。
(二)提高了個人的素質,開闊了自身的視野?;鶎庸苯用鎸Φ氖歉鱾€機關、街道和企事業單位,直接和工人接觸,在日常工作中我學到了很多,認識到職工在遇到問題時工會能夠起到的重要作用,并且通過處理問題自身素質也得到了提高,為維護職工利益貢獻了一份自己的力量。