時間：2022-08-11 15:07:45
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1、上年的考核方案以內部核算利潤為主考核指標，按部門實現的內部利潤掛靠不同的工資考核系數，以此系數作為應發工資計算的依據，再根據其它業績指標完成情況對應發工資實行保底下浮考核。這一模式可能導致能完成利潤指標的部門在利潤能確保的前提下，放松進一步降成本的努力。而對于完成利潤難度大的單位，或因某一項指標扣罰已超過保底限額的單位，也可能會因此而放棄對其它業績指標的努力。
2、目前公司的管理人員分為由公司設立崗位工資標準且由公司直接考核支付工資的人員和部門按完工產量結算的計件工資總額或貨款收入計提工資總額由部門自行進行二次考核支付工資人員兩部份。第一部份人員的扣款由公司直接落實到個人應發工資中，而第二部份人員由于部門留有工資余額，部門可能采用工資余額支付考核扣款，而未將責任落實到個人。出現這種情況，一方面不利于獎勤罰懶、獎優罰劣，容易導致不同部門同工種同工作類別人員之間考核后收入的不平衡性，另一方面個別部門會因此而擠占一線計件工人工資，導致一線計件工人隊伍不穩定。
3、對采購部實行內部利潤核算時，將受市場價格波動影響較大的大宗原材料的波動納入內部利潤考核范圍，由于市場波動較大，不能真實體現采購部的工作業績。
4、金工車間全額承擔其所使用的廠房及設備折舊等固定費用，而該部份資產在評估中評估值偏大，且有部份設備基本未使用，導致金工車間固定費用總體水平偏大，不利于其參予市場競爭。
5、部長級崗位采用年薪工資加年終獎勵提成模式，其中年薪工資的70%按月預支。由于年薪預支額本身偏低，故會導致月度考核力度不足，且年終分配余額過大，難以制定合理的分配辦法，容易出現大鍋飯局面。
二、今年內部環節績效考核方案總體構思
1、將上年實行的月度預支、年終拉通匯算方式，改為月度崗位工資或月度部門工資總額按月度考核指標一次性考核，年終設立單項獎，按全年該項指標完成情況實施單項獎勵的辦法。同時加大月度工資發放比例，提高月度考核扣罰力度。
2、以上年內部各環節實際運行情況測定各種成本費用發生比率，并以此口徑，根據今年公司經營規劃，預算各種成本費用總額。綜合考慮其可降耗的合理空間，設立今年的相關考核標的。
3、將計件工資單價劃分為白坯直接計件工資、白坯間接計件工資、蘭坯直接計件工資、蘭坯間接計件工資、檢驗直接計件工資、檢驗間接計件工資幾部份。即將制造部原屬計件工資總額中支付工資的工藝科技術人員、工段長、辦公室管理人員的工資及其它費用從原計件工資單價中剝離成為白坯間接計件工資單價；將計調中心管理人員的工資及其它費用從原計件工資單價中剝離成為蘭坯間接計件工資單價；將蘭坯工段計件工人及班組長、輔工工資及其它費用從計件工資單價中剝離成為蘭坯直接計件工資單價；檢驗組長的工資及其它費用從原檢驗計件工資單價中剝離成為檢驗間接計件工資單價；檢驗人員工資及費用為檢驗直接計件工資單價；剝離上述項目后的工資成為制造部一線工人（含工序檢驗、機修、模具、水電工等輔工、技工）的直接計件工資單價。
4、在原崗位工資范圍不變的前提下，制造部工藝科技術員、工段長、辦公室管理人員，銷售開發公司各科室正副科長、計調中心室主任、計劃員、工段長、開發科技術員、銷售人員及質管部的班組長由公司制定崗位工資總額，加年終單項獎勵的考核辦法，由公司對其工資總額進行考核，部門內部再按工資范圍進行二次分配，分配到個人的工資、過節費及年終獎嚴禁跨范圍發放和使用。
5、受市場價格波動影響較大的大宗物資（鋼板、焊管）及金豐返供件、峽口電鍍廠使用的物資不納入采購部內部核算體系。其價格波動損益由公司承擔，該部份物資在內部環節流動時仍執行內部結算價或內部調撥價，但該部份內部結算價或調撥價不計提采購部的期間費用。（預算時將上年該類物資期間費用分攤到其它物資上）
6、由于采購責任導致使用部門在使用上述未提期間費用的物資時所產生的直接損失由采購部承擔。
7、由使用部門努力而降低的采購成本收益在內部核算時應調增使用部門內部利潤，并相應調減采購部內部利潤。
8、金工車間未使用設備不計提折舊費。正常使用設備原值高于目前市場價值的，按目前市場價計提折舊，廠房等按每月7元/米2計算使用費。
9、本思路主要針對內部核算及工資分配考核而言，因此對外報價真實成本測算中相關費用仍按原口徑不變。
三、具體考核對象及考核指標
（一）、考核對象及月度工資總額設定
1、銷售開發公司
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
中層管理人員：各科室正副科長、計調中心主任共5人，按公司設定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。
一般管理人員：包括銷售開發人員、銷售人員、計劃員、工段長、統計員，工資總額含月基本工資、通訊費、市內差旅費補貼，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
2、制造部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
中層管理人員：科長共3人，按公司設定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。
一般管理人員：包括工藝科技術員、工段長、辦公室管理人員，工資總額含月基本工資、通訊費，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
3、采購部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
一般管理人員：采購部部長以外的其余人員，含月基本工資及通訊費、差旅費，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
4、質管部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
一般管理人員：包括檢驗組組長、質量統計、檢具量具技術管理人員，工資總額含月基本工資及通訊費、差旅費，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
5、電鍍廠
廠長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
電鍍廠付廠級人員：按公司設定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。
一般管理人員：對“金侖電鍍廠實行一體化管理文件匯編II”中所列崗位工資人員，其崗位工資總額為22577元。
（二）、考核指標
1、公司總體目標
單位：萬元
NO
項目
確保目標
奮斗目標
一
銷售收入
2R
6800
7200
4R
以**定單為準，預計1800萬元
二
財務利潤
平過
100
2、部門考核指標
（1）、銷售開發公司
A、年度考核指標
a、**外接業務收入——確保目標300萬元，奮斗目標400萬元。
b、全年內部核算利潤目標
c、貨款回收完成率
按經總經理批準的本公司與各客戶單位簽訂的貨款結算辦法100%執行。
d、資金占用定額（含不良資產）
產成品及發出商品占用（含白坯庫及裝配環節）810萬元，按月平均占用計算
應收帳款占用900萬元，按月平均占用計算。
e、不良資產
產成品及發出商品不良資產占銷售收入比率，在03年基礎上下降20%（不含股份公司已確認的老不良資產的處理）
應收帳款不良資產新增額為零，股份公司已確認老不良資產在今年處理完。
f、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬銷售開發公司責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失以及屬銷售開發公司責任的其它的返工或報廢損失；市場三包索賠及質量罰款，在上年基礎上月均下降30%。
g、三包退貨率≤1.7%
h、主機廠一次交驗合格率≥98%
B、月度考核指標
a、內部核算目標利潤月均值
b、貨款回收完成率
c、資金占用定額
產成品及發出商品占目標同年度占用標的，按旬平均占用計算
應收帳款目標同年度占用目標，按月末占用計算
d、不良資產
按報經總經理批準的不良資產處理計劃進度進行考核，出現新增不良資產如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
f、由于本部門責任當月未完成主機廠銷售計劃導致公司被主機廠罰款500元以上
g、公司規定的其它考核項目
（2）、制造部
A、年度考核指標
a、全年內部核算利潤目標
b、白坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬采購責任、經計調中心調整計劃除外）
c、在產品資金占用定額（含不良資產8萬元）
2R在產品占用88萬元，4R占用目標115萬元，按月平均占用計算。
d、不良資產及處理損失
年末不良資產總額考核
全年不良資產處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失（進入白坯庫以后環節）
屬制造部責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失以及屬制造部責任的其它的返工或報廢損失；市場三包索賠及質量罰款等，在03年基礎上月均下降30%。。
f、白坯一次交驗合格率≥98.5%
g、制造部白坯加工過程報廢損失（進入白坯庫以前環節）
屬制造部責任而承擔的白坯加工過程報廢損失，以上年月均損失為基礎下降30%。
h、工傷事故損失在上年基礎上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內部核算目標利潤月均值
b、白坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬采購責任、經計調中心調整計劃除外）
c、在產品資金占用定額（含不良資產）
占用目標同年度占用標的，按旬平均占用計算。
d、不良資產
按報經總經理批準的不良資產處理計劃進度進行考核，出現新增不良資產如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
f、當月未完白坯入庫計劃導致公司被主機廠罰款損失≥500元
g、公司規定的其它考核項目
（3）、采購部
A、年度考核指標
a、全年實現內部核算利潤目標
b、物資入庫計劃（物資領用計劃）完成率≥95%
注：以制造部或計調中心下達的物資領用計劃為物資入庫計劃考核的依據，在按計劃進度領用時，因缺貨或質量不合格，導致該計劃實際領用差缺量大于2%時，即為一個品種未完批次，同一產品有一個以上計劃未完批次即記為一次未完考核批次，全月產品未完批次與產品計劃批次之比即為當月未完成率。
c、物資儲備資金占用定額（含不良資產，其中老不良資產18萬）
物資占用目標340萬元，按月平均占用計算
d、不良資產及處理損失
年末不良資產總額考核
全年不良資產處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬采購責任（扣除分供方賠償）的三包損失，市場交驗退貨的返工或報廢損失以及其它原因的返工或報廢損失；屬采購部責任的三包索賠及質量罰款損失，在03年基礎上月均下降30%。
f、外協、外購件一次交驗合格率≥99%。
g、物資對外調撥（外賣）利潤萬元以上。
B、月度考核指標
a、內部利潤目標月均值
b、物資入庫計劃（物資領用計劃）完成率≥95%
c、物資儲備資金占用定額（含不良資產）
占用目標同年占用目標，按旬平均占用計算。
d、不良資產及處理損失
按報經總經理批準的不良資產處理計劃進度進行考核，出現新增不良資產如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
f、當月未完物資入庫計劃導致公司被主機廠罰款，損失≥500元
g、公司規定的其它考核項目
（4）、質管部
A、年度考核指標
a、公司各內部利潤中心利潤總目標
b、主機廠一次交驗合格率≥98%
c、三包退貨率≤1.7%
d、峽口產品綜合合格率≥95%
e、公司及峽口責任市場返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬公司內部環節及峽口責任的三包損失、市場交驗退貨損失或報廢損失，三包索賠及質量罰款，在上年基礎上月均下降30%。
f、制造部白坯加工過程報廢損失
屬公司內部環節責任而承擔的白坯加工過程報廢損失，以上年月均損失為基礎下降30%。
g、**以外的分供方責任索賠及質量不合格罰款收入
非公司內部及**廠責任的，屬其它分供方責任而導致本公司加工過程或市場銷售環節的損失的索賠額，以及因分供方產品質量不合格而給予分供方的罰款收入，以上年月均索賠或罰款收入為基礎，要求上升30%。
h、ISO9001—2000復審，一次復審合格
i、因錯漏檢造成的返工損失及報廢損失全年≤2萬元
B、月度考核指標
a、公司各內部利潤中心內部利潤總目標月均值
b、主機廠一次交驗合格率≥98%
c、三包退貨率≤1.7%
d、公司及**責任市場返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬公司內部環節及**責任的三包損失、市場交驗退貨損失或報廢損失，三包索賠及質量罰款，在03年基礎上月均下降30%。
e、主機廠對本公司產品質量罰款
f、質量判定時，發生誤將外部責任判為內部責任，經核實后對責任人、部長分別進行處罰
g、公司規定的其它考核項目
（5）、**電鍍廠
A、年度考核指標
a、**外接業務收入——確保目標300萬元，奮斗目標400萬元
b、全年實現內部核算利潤
c、資金占用定額
占用目標155萬，按月平均占用計算。
d、不良資產及處理損失
年末不良資產總額考核
全年不良資產處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬**電鍍廠責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失；電鍍廠責任的三包索賠及質量罰款，以03年基礎上月均下降30%。
f、蘭坯一次交驗合格率≥98%
g、蘭坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬前工序責任、經計調中心調整的計劃除外）
h、工傷事故損失
在上年基礎上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內部核算利潤目標月均值
b、資金占用定額
占用目標同年度標的，按旬平均占用計算。
c、不良資產及處理損失
d、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
e、蘭坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬前工序責任、經計調中心調整的計劃除外）
f、由于本部門責任未完成銷售計劃導致公司被主機廠罰款≥500元
g、公司規定的其它考核項目
（6）、金工車間
A、年度考核指標
a、內部核算利潤目標
b、生產計劃按時完成率≥90%
g、資金占用定額
占用目標待定，按月平均占用計算。
h、工傷事故損失
在上年基礎上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內部核算利潤目標月均值
b、生產計劃按時完成率≥90%
c、資金占用定額
占用目標同年度標的，按旬平均占用計算。
d、本部門責任的未完新品開發計劃
i、公司規定的其它考核項目
五、月度及年度考核說明
（一）、月度考核
1、連續二個月不能完成內部核算利潤確保目標月均值，且累計平均值也未完成時，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額）。至當月完成內部核算利潤目標月均值且累計月均值也完成時取消下浮。
2、連續二個月未能完成資金占用定額控制目標總額，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額），至達到目標時取消下浮。
3、連續二個月返工、報廢損失及三包索賠質量罰款均大于目標值，且累計平均值也大于目標值，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額），至當月損失低于目標值且累計平均損失也低于目標值時，取消下浮。
4、未按不良資產處理進度計劃完成不良資產處理任務，從延期的第一個月起下浮月基本工資（或工資總額），至處理完成時取消下浮。版權所有
5、連續二個月不能完成貨款回收應回收額的95%，且累計回收率低于100%時，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至欠收部份完全回收完成或經公司同意作相應財務處理時取消下浮。
6、由于本部門責任未完成主機廠銷售計劃導致公司被主機廠罰款損失≥500元時，下浮月基本工資（或工資總額），銷售開發公司對非本部門責任承擔連帶責任，考核減半。
7、連續二個月入庫計劃按時完成率低于目標值，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），入庫計劃按時完成率達到目標值時取消下浮。
8、質管部連續二個月主機廠一次交驗合格率<97%，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至當月一次交驗合格率≥98%時，取消下浮。
9、質管部連續二個月三包退貨率>1.7%，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至當月三包退貨率≤1.5%時，取消下浮。
10、當月產品交付市場后，因質量問題而被主機廠罰款累計超過1萬元時，下浮月基本工資（或工資總額），。
11、公司已有規定的其它考核項目，按公司相關規定執行。
（二）、年度考核
達到年度考核指標標的，按考核指標項目分別給予一定獎勵。
五、04年經濟責任指標標的的制定及考核任務書的簽署規劃
1、03年12月2日前，公司辦公會審議修訂并通過本思路。
1、上年的考核方案以內部核算利潤為主考核指標，按部門實現的內部利潤掛靠不同的工資考核系數，以此系數作為應發工資計算的依據，再根據其它業績指標完成情況對應發工資實行保底下浮考核。這一模式可能導致能完成利潤指標的部門在利潤能確保的前提下，放松進一步降成本的努力。而對于完成利潤難度大的單位，或因某一項指標扣罰已超過保底限額的單位，也可能會因此而放棄對其它業績指標的努力。
2、目前公司的管理人員分為由公司設立崗位工資標準且由公司直接考核支付工資的人員和部門按完工產量結算的計件工資總額或貨款收入計提工資總額由部門自行進行二次考核支付工資人員兩部份。第一部份人員的扣款由公司直接落實到個人應發工資中，而第二部份人員由于部門留有工資余額，部門可能采用工資余額支付考核扣款，而未將責任落實到個人。出現這種情況，一方面不利于獎勤罰懶、獎優罰劣，容易導致不同部門同工種同工作類別人員之間考核后收入的不平衡性，另一方面個別部門會因此而擠占一線計件工人工資，導致一線計件工人隊伍不穩定。
3、對采購部實行內部利潤核算時，將受市場價格波動影響較大的大宗原材料的波動納入內部利潤考核范圍，由于市場波動較大，不能真實體現采購部的工作業績。
4、金工車間全額承擔其所使用的廠房及設備折舊等固定費用，而該部份資產在評估中評估值偏大，且有部份設備基本未使用，導致金工車間固定費用總體水平偏大，不利于其參予市場競爭。
5、部長級崗位采用年薪工資加年終獎勵提成模式，其中年薪工資的70%按月預支。由于年薪預支額本身偏低，故會導致月度考核力度不足，且年終分配余額過大，難以制定合理的分配辦法，容易出現大鍋飯局面。
二、今年內部環節績效考核方案總體構思
1、將上年實行的月度預支、年終拉通匯算方式，改為月度崗位工資或月度部門工資總額按月度考核指標一次性考核，年終設立單項獎，按全年該項指標完成情況實施單項獎勵的辦法。同時加大月度工資發放比例，提高月度考核扣罰力度。
2、以上年內部各環節實際運行情況測定各種成本費用發生比率，并以此口徑，根據今年公司經營規劃，預算各種成本費用總額。綜合考慮其可降耗的合理空間，設立今年的相關考核標的。
3、將計件工資單價劃分為白坯直接計件工資、白坯間接計件工資、蘭坯直接計件工資、蘭坯間接計件工資、檢驗直接計件工資、檢驗間接計件工資幾部份。即將制造部原屬計件工資總額中支付工資的工藝科技術人員、工段長、辦公室管理人員的工資及其它費用從原計件工資單價中剝離成為白坯間接計件工資單價；將計調中心管理人員的工資及其它費用從原計件工資單價中剝離成為蘭坯間接計件工資單價；將蘭坯工段計件工人及班組長、輔工工資及其它費用從計件工資單價中剝離成為蘭坯直接計件工資單價；檢驗組長的工資及其它費用從原檢驗計件工資單價中剝離成為檢驗間接計件工資單價；檢驗人員工資及費用為檢驗直接計件工資單價；剝離上述項目后的工資成為制造部一線工人（含工序檢驗、機修、模具、水電工等輔工、技工）的直接計件工資單價。
4、在原崗位工資范圍不變的前提下，制造部工藝科技術員、工段長、辦公室管理人員，銷售開發公司各科室正副科長、計調中心室主任、計劃員、工段長、開發科技術員、銷售人員及質管部的班組長由公司制定崗位工資總額，加年終單項獎勵的考核辦法，由公司對其工資總額進行考核，部門內部再按工資范圍進行二次分配，分配到個人的工資、過節費及年終獎嚴禁跨范圍發放和使用。
5、受市場價格波動影響較大的大宗物資（鋼板、焊管）及金豐返供件、峽口電鍍廠使用的物資不納入采購部內部核算體系。其價格波動損益由公司承擔，該部份物資在內部環節流動時仍執行內部結算價或內部調撥價，但該部份內部結算價或調撥價不計提采購部的期間費用。（預算時將上年該類物資期間費用分攤到其它物資上）
6、由于采購責任導致使用部門在使用上述未提期間費用的物資時所產生的直接損失由采購部承擔。
7、由使用部門努力而降低的采購成本收益在內部核算時應調增使用部門內部利潤，并相應調減采購部內部利潤。
8、金工車間未使用設備不計提折舊費。正常使用設備原值高于目前市場價值的，按目前市場價計提折舊，廠房等按每月7元/米2計算使用費。
9、本思路主要針對內部核算及工資分配考核而言，因此對外報價真實成本測算中相關費用仍按原口徑不變。
三、具體考核對象及考核指標
（一）、考核對象及月度工資總額設定
1、銷售開發公司
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
中層管理人員：各科室正副科長、計調中心主任共5人，按公司設定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。 一般管理人員：包括銷售開發人員、銷售人員、計劃員、工段長、統計員，工資總額含月基本工資、通訊費、市內差旅費補貼，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
2、制造部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
中層管理人員：科長共3人，按公司設定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。
一般管理人員：包括工藝科技術員、工段長、辦公室管理人員，工資總額含月基本工資、通訊費，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
3、采購部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
一般管理人員：采購部部長以外的其余人員，含月基本工資及通訊費、差旅費，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
4、質管部
部長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
一般管理人員：包括檢驗組組長、質量統計、檢具量具技術管理人員，工資總額含月基本工資及通訊費、差旅費，按崗位工資標準及定員定崗標準設定該類人員月均工資標準。
5、電鍍廠
廠長：按公司部長級年薪工資的90%分月支付。
電鍍廠付廠級人員：按公司設定的中層管理人員崗位工資標準的90%作為相應崗位的月基本工資，各中層崗位人員月基本工資之和即為中層管理崗位工資總額。
一般管理人員：對“金侖電鍍廠實行一體化管理文件匯編II”中所列崗位工資人員，其崗位工資總額為22577元。
（二）、考核指標
1、公司總體目標
單位：萬元
NO
項目
確保目標
奮斗目標
一
銷售收入
2R
6800
7200
4R
以**定單為準，預計1800萬元
二
財務利潤
平過
100
2、部門考核指標
（1）、銷售開發公司
A、年度考核指標
a、**外接業務收入——確保目標300萬元，奮斗目標400萬元。
b、全年內部核算利潤目標
c、貨款回收完成率
按經總經理批準的本公司與各客戶單位簽訂的貨款結算辦法100%執行。
d、資金占用定額（含不良資產）
產成品及發出商品占用（含白坯庫及裝配環節）810萬元，按月平均占用計算
應收帳款占用900萬元，按月平均占用計算。
e、不良資產
產成品及發出商品不良資產占銷售收入比率，在03年基礎上下降20%（不含股份公司已確認的老不良資產的處理）
應收帳款不良資產新增額為零，股份公司已確認老不良資產在今年處理完。
f、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬銷售開發公司責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失以及屬銷售開發公司責任的其它的返工或報廢損失；市場三包索賠及質量罰款，在上年基礎上月均下降30%。
g、三包退貨率≤1.7%
h、主機廠一次交驗合格率≥98%
B、月度考核指標
a、內部核算目標利潤月均值
b、貨款回收完成率
c、資金占用定額
產成品及發出商品占目標同年度占用標的，按旬平均占用計算
應收帳款目標同年度占用目標，按月末占用計算
d、不良資產
按報經總經理批準的不良資產處理計劃進度進行考核，出現新增不良資產如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
f、由于本部門責任當月未完成主機廠銷售計劃導致公司被主機廠罰款500元以上
g、公司規定的其它考核項目 （2）、制造部
A、年度考核指標
a、全年內部核算利潤目標
b、白坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬采購責任、經計調中心調整計劃除外）
c、在產品資金占用定額（含不良資產8萬元）
2R在產品占用88萬元，4R占用目標115萬元，按月平均占用計算。
d、不良資產及處理損失
年末不良資產總額考核
全年不良資產處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失（進入白坯庫以后環節）
屬制造部責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失以及屬制造部責任的其它的返工或報廢損失；市場三包索賠及質量罰款等，在03年基礎上月均下降30%。。
f、白坯一次交驗合格率≥98.5%
g、制造部白坯加工過程報廢損失（進入白坯庫以前環節）
屬制造部責任而承擔的白坯加工過程報廢損失，以上年月均損失為基礎下降30%。
h、工傷事故損失在上年基礎上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內部核算目標利潤月均值
b、白坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬采購責任、經計調中心調整計劃除外）
c、在產品資金占用定額（含不良資產）
占用目標同年度占用標的，按旬平均占用計算。
d、不良資產
按報經總經理批準的不良資產處理計劃進度進行考核，出現新增不良資產如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
f、當月未完白坯入庫計劃導致公司被主機廠罰款損失≥500元
g、公司規定的其它考核項目
（3）、采購部
A、年度考核指標
a、全年實現內部核算利潤目標
b、物資入庫計劃（物資領用計劃）完成率≥95%
注：以制造部或計調中心下達的物資領用計劃為物資入庫計劃考核的依據，在按計劃進度領用時，因缺貨或質量不合格，導致該計劃實際領用差缺量大于2%時，即為一個品種未完批次，同一產品有一個以上計劃未完批次即記為一次未完考核批次，全月產品未完批次與產品計劃批次之比即為當月未完成率。
c、物資儲備資金占用定額（含不良資產，其中老不良資產18萬）
物資占用目標340萬元，按月平均占用計算
d、不良資產及處理損失
年末不良資產總額考核
全年不良資產處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬采購責任（扣除分供方賠償）的三包損失，市場交驗退貨的返工或報廢損失以及其它原因的返工或報廢損失；屬采購部責任的三包索賠及質量罰款損失，在03年基礎上月均下降30%。
f、外協、外購件一次交驗合格率≥99%。
g、物資對外調撥（外賣）利潤萬元以上。
B、月度考核指標
a、內部利潤目標月均值
b、物資入庫計劃（物資領用計劃）完成率≥95%
c、物資儲備資金占用定額（含不良資產）
占用目標同年占用目標，按旬平均占用計算。
d、不良資產及處理損失
按報經總經理批準的不良資產處理計劃進度進行考核，出現新增不良資產如未報處理計劃視同未處理考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
f、當月未完物資入庫計劃導致公司被主機廠罰款，損失≥500元
g、公司規定的其它考核項目
（4）、質管部
A、年度考核指標
a、公司各內部利潤中心利潤總目標
b、主機廠一次交驗合格率≥98%
c、三包退貨率≤1.7%
d、峽口產品綜合合格率≥95%
e、公司及峽口責任市場返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬公司內部環節及峽口責任的三包損失、市場交驗退貨損失或報廢損失，三包索賠及質量罰款，在上年基礎上月均下降30%。
f、制造部白坯加工過程報廢損失
屬公司內部環節責任而承擔的白坯加工過程報廢損失，以上年月均損失為基礎下降30%。
g、**以外的分供方責任索賠及質量不合格罰款收入
非公司內部及**廠責任的，屬其它分供方責任而導致本公司加工過程或市場銷售環節的損失的索賠額，以及因分供方產品質量不合格而給予分供方的罰款收入，以上年月均索賠或罰款收入為基礎，要求上升30%。
h、ISO9001—2000復審，一次復審合格
i、因錯漏檢造成的返工損失及報廢損失全年≤2萬元
B、月度考核指標
a、公司各內部利潤中心內部利潤總目標月均值
b、主機廠一次交驗合格率≥98%
c、三包退貨率≤1.7%
d、公司及**責任市場返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬公司內部環節及**責任的三包損失、市場交驗退貨損失或報廢損失，三包索賠及質量罰款，在03年基礎上月均下降30%。
e、主機廠對本公司產品質量罰款
f、質量判定時，發生誤將外部責任判為內部責任，經核實后對責任人、部長分別進行處罰
g、公司規定的其它考核項目
（5）、**電鍍廠
A、年度考核指標
a、**外接業務收入——確保目標300萬元，奮斗目標400萬元
b、全年實現內部核算利潤
c、資金占用定額
占用目標155萬，按月平均占用計算。
d、不良資產及處理損失
年末不良資產總額考核
全年不良資產處理損失考核
e、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
屬**電鍍廠責任的三包損失、市場交驗退貨的返工或報廢損失；電鍍廠責任的三包索賠及質量罰款，以03年基礎上月均下降30%。
f、蘭坯一次交驗合格率≥98%
g、蘭坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬前工序責任、經計調中心調整的計劃除外）
h、工傷事故損失
在上年基礎上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內部核算利潤目標月均值
b、資金占用定額
占用目標同年度標的，按旬平均占用計算。
c、不良資產及處理損失
d、返工、報廢損失及三包索賠質量罰款損失
e、蘭坯入庫計劃按時完成率≥90%（其中屬前工序責任、經計調中心調整的計劃除外）
f、由于本部門責任未完成銷售計劃導致公司被主機廠罰款≥500元
g、公司規定的其它考核項目
（6）、金工車間
A、年度考核指標
a、內部核算利潤目標
b、生產計劃按時完成率≥90%
g、資金占用定額
占用目標待定，按月平均占用計算。
h、工傷事故損失
在上年基礎上下降40%，一次性損失大于10000元以上的傷亡事故取消獎勵。
B、月度考核指標
a、內部核算利潤目標月均值
b、生產計劃按時完成率≥90%
c、資金占用定額
占用目標同年度標的，按旬平均占用計算。
d、本部門責任的未完新品開發計劃
i、公司規定的其它考核項目
五、月度及年度考核說明
（一）、月度考核
1、連續二個月不能完成內部核算利潤確保目標月均值，且累計平均值也未完成時，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額）。至當月完成內部核算利潤目標月均值且累計月均值也完成時取消下浮。
2、連續二個月未能完成資金占用定額控制目標總額，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額），至達到目標時取消下浮。
3、連續二個月返工、報廢損失及三包索賠質量罰款均大于目標值，且累計平均值也大于目標值，第三個月起下浮被考核崗位月基本工資（或工資總額），至當月損失低于目標值且累計平均損失也低于目標值時，取消下浮。
4、未按不良資產處理進度計劃完成不良資產處理任務，從延期的第一個月起下浮月基本工資（或工資總額），至處理完成時取消下浮。
5、連續二個月不能完成貨款回收應回收額的95%，且累計回收率低于100%時，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至欠收部份完全回收完成或經公司同意作相應財務處理時取消下浮。
6、由于本部門責任未完成主機廠銷售計劃導致公司被主機廠罰款損失≥500元時，下浮月基本工資（或工資總額），銷售開發公司對非本部門責任承擔連帶責任，考核減半。
7、連續二個月入庫計劃按時完成率低于目標值，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），入庫計劃按時完成率達到目標值時取消下浮。
8、質管部連續二個月主機廠一次交驗合格率<97%，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至當月一次交驗合格率≥98%時，取消下浮。
9、質管部連續二個月三包退貨率>1.7%，第三個月起下浮月基本工資（或工資總額），至當月三包退貨率≤1.5%時，取消下浮。
10、當月產品交付市場后，因質量問題而被主機廠罰款累計超過1萬元時，下浮月基本工資（或工資總額），。
11、公司已有規定的其它考核項目，按公司相關規定執行。
（二）、年度考核
達到年度考核指標標的，按考核指標項目分別給予一定獎勵。
五、04年經濟責任指標標的的制定及考核任務書的簽署規劃
1、03年12月2日前，公司辦公會審議修訂并通過本思路。
2021初中班主任年度考核工作總結一從我接下七四班開始，就有了一種使命感，就是一定要把這些學生教好，不留余力的去教，不留余力的去管。盡管只是一個的班主任，但我覺得身上的擔子一點也不輕。似乎學生們一開始也挺聽話的，我覺得真的得益于孫校長的管理有方。讓我管理起來一點都不費勁。班主任的工作我是一步一步的在滲入管理，先是管他們請假事宜，后來慢慢地參與管理的事就多了起來，還記得第一次給學生排座位的時候，那種小心翼翼的感覺，生怕一個不小心排的座位不令人滿意。結果那次排座位整整用了我三天的時間，幸虧最終結果是好的，學生們對自己的座位很滿意，只有一個小女孩因為正跟別人鬧矛盾不愿意，我開導了一下她。結果令人歡喜，座位事件告一段落。
要想創造一個良好的班集體，必須有一個好的班委會。三月份我在孫老師的幫助下調整了一下班干部的人選，選了幾個關心集體，團結同學，有一定組織能力和奉獻精神的學生來擔任班干部。當班干部確定后，加強對他們的培養，放手讓他們去管理。我對班干部的要求非常嚴格，要求他們以身作則：如團結同學、不做違反校規的事、處處起模范帶頭作用，做老師的得力助手。
在班主任工作中，要引導學生學好功課。而我們班學生對學習積極性不太高，上課時間經常開小差、做小動作等，有的還故意引起課堂的騷動。其實這些孩子們本性都不壞，他們在課堂那樣表現也只是想引起老師的注意，希望老師多關注一下他。因此，我采取以“情”感人的做法，找他們談話，告訴老師心里對他們的一些看法，從內心里去表達對他們的期望。讓他們不忍心再去犯錯，從而達到教育的目的。因為學生們受到的批評太多了，所以我盡量避免用批評的口吻去和他們談話，這樣也就不會給學生一種高高在上的感覺，容易接受老師的建議。
還有一項很重要的工作，那就是學困生的問題，每個班都有那么一些學困生。如何給這些學困生做做工作，幫助他們取得進步，值得費一番心思。我覺得首先要把真誠的愛給予這類學生、尋找他們的問題所在。另外在思想上一定要做到不歧視，不厭倦。還要就是要善于發現他們的“閃光點”。在課堂上有一些簡單的小問題，鼓勵他們舉手發言，并且給予他們肯定和獎勵。
班里的孩子都是住宿生，我深深地理解他們的狀況，都是一群小孩子，還不怎么會照顧自己呢，就得住宿離開父母。所以在平常的生活中我就會去他們的宿舍轉轉，看看情況，有什么需要我幫忙的我就會不留余力的去做。雖然起不了大作用，但總歸是作為老師給他們的關愛。有的孩子還不會吃藥，就是在醫務室拿好藥也吃不了，還不會想辦法。這類孩子的自理能力不夠，我認為一次可以幫，但一定要培養他們自己的能力，就算沒有家長老師在身邊，仍能利用可以用的資源區辦成想要伴的事，這樣才是對學生的負責。
這半年的實習生活給了我很大的一筆財富，讓我知道孩子們的世界是特別單純的，教師要注意保護好他們的心靈，就算太生氣也注意言辭，避免言語之間的傷害。學生的管理說簡單也簡單，說難也難，就看你有沒有這個耐心去下功夫管他們，從生活上、學習上一點點的滲入他們的世界，感化他們，當然該嚴厲的時候就要嚴厲，嚴慈結合。
班主任的工作是很辛苦的，但卻是幸福的。
2021初中班主任年度考核工作總結二本學期我們按照學校工作計劃、本年段期初制定的年段工作計劃，并結合段情開展教育教學工作。具體如下：
一、統一思想，形成合力。
學生的思想品德要靠教師去陶冶，良好的年段風氣主要靠教師去營造。這其中最重要的就是教師在思想品質方面要做好表率，以自己的人格力量去影響教育學生。首先，我凡事身體力行，表里如一，言行一致，各方面盡量起模范帶頭作用：其次，每個月定期召開年段教師座談會，采用集中學習講座的方式，共同學習和探討教育教學新理論、新形式，共同探討本年段教育教學中顧在的新現象、新問題及其解決之道。從而保證對學生的教育教學工作的科學性和實效性。再次，積極配合學校的工作要求，根據每一位教師的能力、興趣等，盡可能地創造條件，發揮每位教師的聰明才智。第三，工作上的決策，通過各種民主方式，請教師參與，征求教師的建議和意見，努力創建寬松和諧的工作環境，讓教師充分感受到自己是學校的主人，從而充分調動他們的積極性和創造性。第四，生活上，抓住各種細節和機會，真誠地關心和幫助每位教師生活中出現的各種困難，注意協調好教師間的各種關系，使年段形成互相關心、互相幫助的良好氛圍。以上做法，使全年段同心協力，心往一處想，勁往一處使，成為一個有堅強戰斗力的戰斗集體。獲得學校和社會的贊譽。
二、確立以教學質量為年段工作中心的共識。
期初即明確本學期的工作重心是：補缺補漏，杜絕偏科現象。為此，我們努力配合學校各教研室特別是本年段各教研組，定期、不定期地開展教研活動，特別是“月考、期中考試、期末考試”后，都要求及時進行商定對策，及時反饋學生的學習情況，并及時適當的調整原有的計劃，及時補漏，以求取得的教學效果;鼓勵積極鉆研教學業務，進行課堂教學改革的嘗試，尋求培養學生創新和實踐能力的途徑。經常深入課堂調查研究，了解各學科的教學教育情況，通過召開各類型學生會議來了解情況，掌握新動向，研究新問題，制定新方案，拿出新辦法，及時有效地解決存在的各種問題，力爭教育教學水平以及學生的學習成績都能不斷地更上一層樓。
三、面向全體學生，進一步健全和完善“家校共教”網絡體系。
本學期更加強同各村小學校長發及老人會的聯系，從而大大增強了社會教育的功能。在學生的管理教育方面，繼續努力探索新時期青少年的新情況、新總是努力學習先進的教育教學方式，積極探索和實踐“素質教育”的有效途徑，不斷總結經驗教訓。本學期我們分別在期初、期中后、期末前召開年段全體或部分學生家長座談會;每次“月考”后都召開了部分學生家長座談會;班主任主動同家長優質經常性的聯系。我們每月至少召開一次年段全體科任教師會議，商討各科的教學與協調配合以及年段班級工作中存在的優點與不足;各科任教師對自己所負責的教學班中存在偏科現象的中、優生進行有針對性的加強課外輔導，并責任到人;年段或班級每月必分別召開一次優、中、差和座談會;等等。以上措施的實行已見成效，年段學生的精神面貌和學習風氣不斷更上一層樓，獲得學校和社會家長的好評。
四、開展豐富多采的第二課堂活動和社會實踐活動。
本學期成功地組織學生參加了學校第17屆校動會、以及“紀念一二九愛國運動歌詠比賽”等活動，同時還配合各科備課級開展了許多小型即興式比賽，寓教于樂;等等。采用“走出去”、“請進來”的方式開展第二課堂活動。這些活動的開展，既大大地豐富了學生的課余生活，使學生開闊了眼界，學以致用;同時也使學生得到了愛國主義教育、集體主義教育、革命教育、勞動教育以及科學世界觀、人生觀教育;使學生勞逸結合，取得良好的效果。
回顧一學期來的工作，在學校領導的關心指導下，在年段全體師生的共同努力下，我們勝利地完成了初三年畢業年段的第一場關鍵性的戰役——上學期的教育教學工作。從總體上看，本學期學生的學習、紀律及精神面貌等方面都穩中有升，一學期來，學生的違規違紀現象大幅下降，反之，年段的良好風氣，班風、學風都有了很大的提高，鞏生率得到確保;這就為下學期的最后沖刺奠定了穩固的基礎，提供了有力的保保障。
但我們還應該清楚地看到年段還存在些不足，主要有以下幾個亟待改進的問題：
1、有的學生的學習目的性沿不明確，學習態度不端正。
2、有些學生的學習主動性、積極性有待進一步提高，學習有待進一步加強。
3、年段的教育教學環境同社會上的游藝機室、網吧等想比顯得蒼白無力，沿需大力加強以增強對學生的吸引力。
4、沿須加強對新時期實施“素質教育”的探討。
針對這些不足，在今后的工作中，我們將從以下幾方面來采取積極措施加以改正：
1、進一步加強學習，并自覺運用馬列主義的立場、觀點和方法研究新情況，解決新問題，與時俱進，開拓創新。
2、改進工作方式方法，講究工作藝術，徹底改變單一方式，力求工作效率的提高。
3、工作作風要堅持力戒空談，崇尚務實，堅決反對弄虛作假，急功近利的不良風氣。
4、堅持身體力行，勤奮敬業，腳踏實地抓好各項工作的落實，根據崗位職責力爭完善，做好工作。
2021初中班主任年度考核工作總結三本學期，本人擔任初二(1)班的班主任工作。為了能夠在新的學期能夠更好的工作，及時地總結經驗、教訓，特總結本學期工作如下：
第一，繼續抓好學生的日常行為習慣養成教育，及時抓住學生點滴的情緒變化，及時解決問題。許多學生開始在思想上出現了極大的變化，個性是很多學生已經進入“反叛”時期，如劉牛、唐華等學生常常會自認為自己已經長大，不再需要這些條條框框的約束，因而在思想上有了很多的麻痹、松懈，行為上出現偏離。作為一名班主任老師，我適時地在學期伊始之際，召開班會，重新讓學生進行學習規范，并體會遵守規范的重要，從思想上給學生以深刻的認識。
在實際工作中，抓住日常學習生活中的不遵守課堂紀律的、課上睡覺、不完成作業甚至出現與教師頂嘴的現象等行為，對同學進行“換位”思考，并進行用心教育，讓學生在反省中受教育，得真知，約束自己，培養自己良好的行為習慣。尤其是針對初二年級學生的思想復雜、偏激、情緒不穩定、多變的特點，及時地發現存在的問題，同學生進行談心，而及時解決問題。同時，用心開展文體活動，豐富學生的業余生活，引導學生將情緒正常的宣泄，盡可能的調整他們的心態，用心的投身于班級的各種活動中。
第二，用心培養學生的正確的人生觀、價值觀，并會同各學科老師多方面、多角度地激發學生地學習興趣，掌握科學的學習方法，提高學習成績。針對中學生此階段的心理狀況，適時的抓住學生中存在的問題，開展各種形式的班級討論會、演講會、讀書報告會等活動，或者用跟部分學生談心地方式，并結合語文學科的特點及時的讓學生在寫出個人的短期、長期目標，樹立自己的正確的人生觀、世界觀。
與此同時，在課堂提問、聽寫、單元測試等學習活動以及其他類型活動、競賽中將學生的表現透過加減分的形式具體化，激發了他們的學習興趣。與此同時，增強了學生的個人競爭，也鍛煉了學生的潛力。
第三，用心配合各學科教師管理好學生，探討教育學生的方法，用大家的智慧解決問題，用心的向各位教師學習先進的班級管理、學生教育的經驗，取得了較好的效果。
個性是在新學期開始，班級中出現了超多的學生上課前遲到、響鈴后吵鬧的現象，及時的發現不良苗頭，及時的糾正，讓學生寫出詳細說明，給學生一個改過自省的機會，同時用心在班內開展“我為什么來學習”的大討論，使學生在大家的關注中將此消滅并且通知任課老師以及學生家長，及時關注這類問題，共同解決。
與此同時，用心同家長聯系，及時了解、掌握學生狀況，共同管理教育學生。尤其是在期中考試以后，借鑒了其他班級的方法，采用交流冊以及量化評比匯報單的形式用心同家長聯系，及時反映學生狀況，并及時的了解、掌握學生狀況，到達共同管理教育學生的目的。
第四，完善班級的管理制度，繼續將競爭機制引入班級管理當中。班級實行競選與班級考察相結合，繼續實施班主任助理的手法，鍛煉學生的自理自立潛力。同時將權利下放，在開展各種活動時，用心發動學生，創設各種機會，給學生以自己活動的自由空間，用心提高學生的潛力。
當然也有問題存在：在管理方面，還欠缺更加科學、民主;學生的知識潛力層次不一，落后面大，在處理問題時還有一些急躁，對于學生的部分心理，還不能更好的掌握，關心、愛護學生還不能夠全面到位。在今后的工作中，我將繼續努力，爭取更優異的成績。
2021初中班主任年度考核工作總結四20__年即將過去，在學校及上級領導的勉勵支持下，在自我不斷加壓努力下，圓滿完成了本屆初三班主任及語文教學任務，并且自己在德、勤、績、能諸方面有了更大的進步與成績。下面就以下幾個方面進行總結：
一、在思想品德方面
我始終忠誠于黨的教育事業，自覺抵制腐朽思想的影響，時時刻刻關心祖國命運和社會主義建設事業，熱愛自己的工作崗位，以科學發展觀統領自己工作的一切事業。積極服從與尊重學校領導的工作安排，自覺遵守各項法規與規章制度，與同事團結協作，共謀發展，一心為教育的新發展貢獻自己的努力。
二、在業務學習方面
把積極主動學習和探索實踐先進的教育理念、科學的教學方法、先進的教學藝術，不甘于“只做一名教書匠”，爭做一名“科研型專家”作為自己的職業追求;“教，是為了不教?！弊鳛樽约鹤非蠼逃木辰?。為此，在日常教學工作中，力求做到以人為本、因材施教，認真學習《新課程標準》，充分而又靈活的運用各種教學資源，靈活發揮每個學生的主觀能動性和聰明才智，培養學生的的實踐能力和創新精神。“既教書，又育人?！辈粌H如此，我始終把育人作為教育的第一要旨，始終把養成學生健康而有高尚的情操作為教學的第一要務。
三、在履行崗位職責方面
本年度我擔任九年級班主任和兩個班的語文教學、以及九年級語文集備組長的工作。我深知畢業班工作對學生前程、對學校聲譽之重，雖然自己是一名老班主任了，但從無掉以輕心，對班主任工作特別努力與細心，以“責任教育”為核心，以“班級責任制”為手段來細化班級管理，務必使班級事務管理做到既科學又民主，使9.5班不僅是自己的，更是學生的，營造屬于自己健康、向上的班級文化內涵，形成“班榮我榮，班衰我恥”的凝聚力與風氣。身為語文集備組長，始終引領九年級6位語文教師站在語文教學的度，學習并運用先進的
教法、學法，不但讓自己會教，更重要的是讓學生會學，把培養學生的良好的學習品質、方法和意志，作為教學的第一要務。為此，平時教學中一切從細節入手，備課、集備、聽課、觀摩;理論與方法交流;命題、講評、反饋，計劃、總結;整體定位、個別輔導、跟蹤反饋;整體調研、調查問卷、面對面談話等等，無一不是平時從量入手，以至于對教學的質產生了積極的影響，更重要的是對學生學習態度與情操的影響。正所謂“其身正，不令則行;其身不正，雖令不行?！?/p>
四、在工作成績方面
1、班主任工作方面：9.5班上下兩個學期班級量化管理成績在全校38個班中位于前列，一次被推評為_優秀班集體，兩次被評為學校優秀班集體;
我被評為嶗山區十佳班主任;學生李貝貝被評為青島市優秀學生干部，區級優秀學生3人次;班級被評為嶗山區書香班集體，2人被評為讀書好少年;校運會總成績全校第一;蘇彬彬打破2項區級、校級記錄。
2、語文教學方面：獲得嶗山區優秀課比賽二等獎;
指導的2名學生作文在嶗山區首屆中學生作文大賽中獲得一等獎;語文集備組中何敬業老師出過嶗山區公開課;語文組被評為街道優秀教研組。
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！敝灰谐绺叩淖非笠约皹反瞬黄５那趧谧鳛?，面前的困難再多，也會在快樂中收獲。
2021初中班主任年度考核工作總結五今年我擔任初三(5)班的班主任。我第一次體會到，做一個名副其實的“孩子王”的工作是瑣碎的，繁忙的。會讓你煩惱，連做夢也夢見孩子;但也會在出其不意的時候給你帶來歡樂，這種歡樂是發自內心的，也是令人回味無盡的。我們的總體情景有些特殊，是由原先的初二(1)班的23個同學和10位新同學組成，新生人數相對別班要遠遠多出，知識基礎參差不齊。針對這種情景，在穩定新生學習情緒適應生活以及加強班級管理、樹立良好班風、增強班級凝聚力方面，我做了很多工作。
一、對學生進行思想品德教育
初三年級是個思想轉型時期，認知形態與初一初二大不相同，個別學生開始出現思想叛逆期，同時部分學生來到國際班，對科目的學習方法，學習模式不是很適應，自控本事不強，新生對學校生活適應需要過程適應，思想上有波動。針對這些問題，我經常利用班會、午休小息時間對學生進行思想品德教育，采用個別談話、班委現身說法、全班整體教育等方式，將教育貫穿在生活的一點一滴。利用班規的要求對學生進行量化打分，班干部和學生代表輪流做禮貌監督崗人員，做好記錄，把它作為年終評優評獎的重要條件，強化道德行為規范的作用，提高學生思想品德素質。
我認為思想品德教育是班主任工作的主要任務，也是班級工作的重點。首先要關心愛護學生，再對他們進行思想品德教育。增強團體觀念，培養高尚的情操，構成一個遵守紀律、團結向上、朝氣蓬勃的團體。在萬圣節南瓜雕刻比賽暨美食制作大賽中，全班同學通力合作，包攬了全校所有大獎。在運動會中也榮獲年級第二名的好成績。同時圣誕義賣、圣誕節才藝表演等全?；顒又卸加猩霞驯憩F。
二、重視班委班風建設，增強班級凝聚力。
要組織一個成功的班級，班主任首先要選擇一些品學兼優、職責心強、樂意為同學服務的學生擔任班隊干部，進行培養和教育，使之成為同學的榜樣，帶動其他同學不斷進取，構成正確的團體輿論和優良的班風。開學前，我向我班原班主任唐教師咨詢了該班原先的班干情景，在此基礎上進行了小范圍的調整，選出了新一屆的班干部，事實證明，這屆班干部是同學知心的朋友，教師得力的助手。我認為班主任對班干部，不能只是使用，還應當進行教育和培養。我經常教育他們樹立為團體服務的光榮感和職責感，要求他們努力學習、團結同學、以身作則，鼓勵他們既要大膽工作，又要嚴格要求，注意工作方法。當然，選出的干部畢竟不是完人，所以對他們不能過分苛求、指責，異常是在工作出現失誤的時候。對班委會的工作要經常檢查，而切要給予具體的指導和幫忙，既不能包辦代替，也不能班上的工作全部推給班干部自我放手不管。我還堅持定期召開班干部會議，組織他們學會制訂計劃及具體措施，檢查落實情景，總結得失，并加以改善，教會他們如何分辨是非，及時阻止同學中的不良行為。而對于班干部在班級中的不良行為，決不姑息，鼓勵他們以身作則并帶動其他同學，促進整個班級的管理工作。
三、教育學生努力學習，完成學習任務
班上大部分同學，對學習和成績比較重視，但也有少部分同學由于基礎比較差，且學習動力不足，目標不明，無心向學。針對這些情景，我鼓勵好生帶動和幫忙學習相對被動的學生，構成互幫互助，同時經常教育學生要有明確的學習目的，端正學習態度，遵守學習紀律，指導學生制定好適合自我的學習方法，提高學習的自覺性，養成良好的學習習慣，提高學習成績。
四、處理好師生關系，加強家校聯系
二、目標任務
（一）開展師德教育。通過師德教育和培訓，提高教師的思想素質、道德修養，弘揚愛崗敬業、樂于奉獻精神，樹立良好的職業形象。教師師德水平達到《中小學教師職業道德規范》的要求。
（二）加強教師的業務培訓。通過培訓，促進教師專業成長和業務素質的提高，打造高水平的骨干師資隊伍。建立比例合理的省、市、縣、校級骨干教師梯隊，培養一批學科專家和教育專家。
（三）進一步加強農村教師隊伍建設。努力提高師資水平，促進教師隊伍結構進一步優化，教師專業、年齡、職務結構逐步趨于合理，縮小城鄉間師資差距和教育差距。
（四）實現教師隊伍管理規范化。完善教師管理制度，健全激勵機制，促進區域內義務教育階段學校師資水平均衡發展，教育公平逐步顯現。
三、活動內容
通過開展一系列主題師德教育及業務培訓等活動，使廣大教師在職業道德、學科知識、教學能力等方面的綜合素質有明顯提升。
（一）建立師德教育、評價、考核、監督機制，大力加強教師職業道德建設
1、開展師德教育活動。組織教師學習《中小學教師職業道德規范》和《*市中小學教師職業道德規范細則》，進一步增強教師恪守職業道德意識，自覺規范職業行為。要引導教師學習楊愛軍熱愛家鄉、熱愛學生、熱愛教育的優秀品格。加強自身修養，樹立高尚品德，增強學識魅力和人格魅力，做教書育人的楷模。學習要記筆記、寫心得，做到真學真知真用。
2、建立師德評價、考核、監督機制。要把師德建設工作列入學校常規管理評估的重要內容。建立師德檔案，通過學校評價、學生測評、家長調查問卷等形式，全面考核教師的師德表現。師德考核不合格者，本年度考核確定為不合格等級。新錄用的教師必須經過職業道德專門培訓方能上崗。學校要通過設立師德舉報電話、開設校園網師德投訴平臺，聘請社會人士擔任“師德監督員”等，加大對師德的監督力度。對師德出現問題較多的學校，要取消學校和學校主要領導當年各種評優評先資格。
3、開展師德建設評優樹先活動。各區市縣教育局和學校要及時發現、培養和樹立典型；繼續深化“仁愛之師”評選活動，在教師節前夕，要表彰一批楊愛軍式的“仁愛之師”。各學校要舉行教師職業操守宣誓簽名活動，并在校園顯要位置或教師辦公場所懸掛宣誓簽名內容。
（二）扎實有效地開展教師教育工作，強化教師專業成長和能力提高
1、加強市級骨干教師和名教師培訓。加強對骨干教師的培訓，形成一支適應新時期教育教學要求的骨干教師隊伍。要對名教師培訓人員和中等職業學?！半p師型”教師進行重點培養，逐步提高“雙師型”教師的比例，培養出一大批能帶領和推動所在地區、學校和學科教師整體水平提升的學科或專業帶頭人，力爭培養出若干名教育教學思想、理論和實績在全省乃至全國處于領先水平的教育名家。
2、深化開展校本研修活動。各學校要在繼續推進校本研修形式建設的同時全面提升校本研修內涵質量，不斷推進校本研修向縱深發展，力求取得明顯實效并形成本校特色。
3、持續抓好專項培訓項目。組織符合條件的教師參加國家中小學教師教育技術應用能力培訓考核和考試；繼續抓好高中課程改革培訓，重點抓好市級培訓；為職業學校教師提供去企業實習的機會；加大外語教師培訓力度，采取聘請外籍教師來我市培訓和選派外語教師出國培訓等形式，提高外語教師的專業水平；繼續開展班主任全員培訓工作，發揮班主任在學生思想道德建設中的導師作用。
4、加快學歷提升培訓。區市縣教育局要認真貫徹市教育局下發的《關于進一步加強中小學教師學歷層次提升工作的意見》，積極鼓勵教師參加學歷提升培訓，以適應教育發展對教師專業水平和知識更新的要求。學校要主動為教師創造參加提升學歷培訓的良好環境，鼓勵教師不斷提高學歷層次；要倡導教師把學歷提高與學校崗位需求結合起來，學以致用。
5、全力推進教師教育現代化。各教師培訓機構要充分依托網絡開展各項培訓，定期對信息技術專干進行專項培訓；各學校要積極為教師構建信息環境下的教師教育的有效模式，引導教師主動利用網絡開展校本研修；廣大教師要主動應用現代化教學手段，不斷提高教學效果。
6、開展基礎教育和職業教育教學技能大賽活動。校、區（市、縣）要逐級開展說課、教學設計、課堂教學、評課、自制課件、教具等教育教學技能和職教專業技能比賽和展示活動，在教師中形成比、學、趕、超的良好教學氛圍，促進教師相互學習、借鑒，相互交流、激勵。
7、要充分發揮各教師培訓機構在教師教育中的各項職能，加快提高研訓教師的整體素質。*教育學院要重點抓好名教師和學科帶頭人的培訓工作，同時要加強對全市教師教育特別是校本研修工作的指導和視導，制定教師專業發展標準和教師教育的課程體系，做好教師培訓效果的評估和跟蹤反饋工作。區（市、縣）教師進修學校要重點抓好市級骨干教師培訓以及區域教師培訓分片管理、課程指導工作。市教育局今年要對教師進修學校開展教師教育工作情況進行專項考評。
（三）采取有效措施，進一步加強農村教師隊伍建設
1、加強農村教師教育工作。各涉農地區教育行政部門要把農村教師教育作為重要工作來抓。要研究農村教師隊伍現狀，制定切實可行的辦法，解決農村教師教育難點問題和整體素質提高的問題。加快建立教師教育經費投入保障機制，確保教師教育工作所需經費。
2、搞好校本研修指導工作。教師進修學校要深入職場，組織研訓教師“聚焦課堂”進行教學診斷，在研訓中開展專業引導。抓好農村教師集中培訓，重點抓好學科知識、基本技能培訓。*教育學院要加大對農村教師教育工作的指導力度，搞好符合教師教育需要的課程資源開發。
3、提高教研活動的實效性。各農村學校要不斷改進和完善教研活動方式，切實抓好學科、課堂教學研討，著力解決教師在教育教學過程中遇到的實際問題。農村中心小學要在本學區教研活動中發揮好示范輻射作用。各學校要保證教師參加教師教育時間，保證公用經費的5%用于教師教育工作。
4、建立市級農村中小學教師教育基地。要積極發揮瓦房店師范學校的作用，與各涉農地區教師進修學校共同破解教師教育難題。不斷挖掘駐*的師范院校的社會培訓資源，開展訂單式教師培訓工作，不斷增強教師教育的活力與生機。
5、大力開展幫扶活動。一是開展城市優質學校與農村偏遠地區薄弱學校結對幫扶活動；二是以訂單的方式開展名教師送教下鄉活動；三是繼續開展城市骨干教師到農村支教活動；四是建立頂崗、援崗、特崗機制。
（四）建章立制，進一步規范和創新我市教師隊伍管理工作
1、嚴格選錄教師準入條件，規范選錄教師工作程序。農村小學選用的新教師要達到大學?？埔陨蠈W歷，城市中小學和農村初中選用的新教師應達到大學本科學歷。各涉農地區教育行政部門要積極創造條件，推動和落實中小學教師歸口教育行政部門管理。
2、改革教師職稱評審辦法和崗位設置工作。制定教師職稱評審考試辦法，促進教師不斷鉆研業務，提高業務水平。按照市里統一部署，積極推進全市中小學崗位設置管理工作。
3、加強骨干教師隊伍建設。研究制定《*市中小學特級教師管理辦法》、《*市中小學骨干教師評選及管理辦法》，加強對省特級教師、市級骨干教師的管理，切實發揮他們在教育教學中的示范、輻射、引領作用；研究制定《*市中小學教育專家評選辦法》、《*市中小學學科專家評選辦法》，評選一批教育教學及管理方面拔尖人才，激活高級教師職稱后成長動力機制，努力打造一支優秀教師團隊和校長團隊。
4、完善教師交流制度。提高骨干教師交流比例，區域內區級以上骨干教師的交流應不低于交流總數的20%；加大區域內義務教育階段學校中優質師資相對集中的學校與優質師資相對薄弱的學校之間對流的數量，進一步推動區域內義務教育均衡化。
四、活動要求
隨著本學期的結束，20xx年度即將成為過去，回顧一年來的工作，忙碌、充實而富有挑戰，在同伴的鼎立支持下努力地完成了各項任務。為將來年的工作做得更好，特就20xx年工作述職如下：
一、政治思想：
本人擁護基本路線，努力貫徹教育方針，忠誠教育事業。能堅持準時參加學校組織的政治學習并認真做好筆記，寫好學習心得，思想端正，服從學校的工作安排，辦事認真負責;并能自覺遵守職業道德，在學生中樹立良好的教師形象;能夠顧全大局，團結協作，在各方面以黨員的標準嚴格要求自己，以便更好地適應教育發展的形勢。
二、教育教學：
1、專業成長。嚴格做好“五認真”常規工作，緊緊抓住課堂，研究教學設計，創設問題情境，改革教學方式，實施有效教學，拓展學生思維，努力提高課堂教學效益;堅持撰寫個人教育教學博客，交流教學得失，學習教學經驗，拓寬教學視野，廣交數學之友，豐富業余生活。認真參與市小學數學中心組教研活動，在聽課、評課、交流中不斷學習、反思，努力提高自身數學專業素養，下半年被評為小學數學學科教學能手。
2、教學管理。認真組織好教師業務學習，20xx年圍繞有效教學開展15次集中學習，提升教師教學理念;開展“同課異構”課堂教學競賽活動，拉開過程，提高實效;啟用“有效教學”實施手冊，為教師個人、學校積累業務資料;每學期初制定好學校工作計劃并督促實施落實，期末做好學校工作總結。
三、繼續教育：
積極參加培訓與學習，分別交流培訓心得，領略名校風范、聆聽教授講學、對話專家學者、碰撞思想火花，更新了管理理念，豐富了管理思想，學習了管理技巧。
教師的年底述職報告2
一、愛崗敬業、虛心學習、創新發展
從教五年來，我都以強烈的責任感和事業心投身到教書育人的工作中去，并以“校園無小事，事事育人；教育無小結，處處楷模”來從高從嚴要求，腳踏實地，求真務實，努力“甘為人梯，培養新世紀人才作嫁衣；自強不息，現代化教育竭全力”。
，在的教育教學過程中虛心學習，求進：理論學習，既學習黨和的重大路線、方針、政策，又學習新的教育教學理論，理論；把身邊的教師學習的榜樣，尊重每一位、教師，并從身上學到缺少的東西，取人之長，補己之短，充實。與此，尊重每一位學生，把當作的朋友，平等相待，從學生身上學習教師所具備的人格修養等等。
，我非常學以致用，在汲取前人經驗的基礎上創新。教學，我和實踐了“三自多導，質疑求異，發展”的教學模式，；德育，我組織和了“網絡德育”新模式，在省內外產生了的；有多篇教育教學論文在級、省級刊物上發表。
二、著力探究、促升教學
從教五年來，我從一位新教師的“邯鄲學步”開始，到現在了鮮明個性的教學風格，走過了一條學習、積累、創新的發展之路。
我學學生，當今素質教育、創新教育和課程改革的時勢之趨，與時俱進，摸索出了切合校情、時代要求和自身教學風格的教學模式。
從教頭三年，我都擔任高一的政治課。學生學習政治“貝多芬”（背多分）的和學生治課堂中思維桎梏的現狀，我的思考、和實踐，在個學年決難題的教學方法，了“三自多導”的教學思想。“三自多導”的內涵包括：教師的角色應定位于學生發展的合作者、鼓勵者和者，對增進學生主體意識和發展的動力；學生學習的主體性地位，使的性、自覺性和性體現，要求學生們能夠閱讀、質疑、追問，然后與老師善于駕馭、多角度地起來，從而培養的學習能力、學習品質和、解決問題的能力；“多導”要體現①鼓勵學生的好奇心。②鼓勵學生的首創性、獨創性，解除對錯誤的恐懼心理。③用固定的眼光看待有性潛力的學生。④幫助學生培養韌性和恒心，支持鼓勵專心致志、善始善終地活動。⑤并民主、輕松、自由的氣氛，容許學生發表奇特而能自圓其說的某些見解。⑥鼓勵學生思維的批判性，包容的某些缺點。教學模式，地把學生引進了生動活潑的政治課堂，破除了那種單純的說教和枯燥乏味，贏得了學生的推崇。
從教年是擔任高二的政治課，這時，教育信息化的發展，教學手段多樣，教學容量大大，“主體式”教學在整個校園蔚然成風，，學校對育人的又清晰和高層次的要求。順應這，我在“三自多導”的基礎上，了“發展，質疑求異”的教學新模式。那：每一節課都要在的教學和德育（即認識與做人、發展）的基礎上，學生學習的主體性地位，使的性、自覺性和性體現，要求學生們能夠閱讀、質疑、追問，，求解，培養的學習能力、學習品質和、解決問題的能力，進而把“學生主體地位的高揚”與“學生創新精神的培養”起來。
從教第五年是擔任高三的政治課，這時我的教學風格定型，但面對高考的激烈競爭，客觀上要求有新的。為此，我把前四年的教學歷程的積累的心得體會和高考研究相，旨在學生的綜合能力和綜合素質，以便學生在高考競技場上佳績。我整個高三階段的教學思想是“三自多導，質疑求異，發展”，把高一高二的優點繼承下來，又有新的發展。年來，我課前三分鐘學生質疑和學生求答的活動，每天一題訓練，課堂中“…………”式的爭論，采用信息技術課堂教學效益，前瞻性的高考和。從高考成績來看，是的。
這幾年的和實踐，了的成績：（1）所承擔的學?；蚩平M教研公開課均；（2）有多篇教學論文在省級的刊物上發表或獲獎；（3）輔導學生參加社會實踐和撰寫小論文南海市三等獎；（4）所擔任的兩個班在2006年高考中成績；（5）2006和2006學年度連續兩年的年度考核中被評為優秀，獲2006年南海市教育系統優秀黨員稱號。
三、教書育人、激發潛能、德育創新
我的工作宗旨一條是教書不忘育人。從轉正為二級教師，我擔任了年級組長和德育處主任，經歷，更使我懂得了教育教學的實質“為學生將來的人生幸福奠好基石”。我以真誠和竭盡全力的付出，和組織了卓有的德育，了激勵教育和網絡德育的，走出了一條“以德育人以情感人及從‘大處著眼、小處入手’的德育原則，以非智力因素促升智力因素的德育辯證法，以信息化德育功效”的新路子。2006年3月12日，“廣東省中小學德育進網絡工作”現場會在舉行。的激勵教育和網絡德育的經驗，在省內外引起了關注，來取經者絡繹不絕。
當然，這幾年我在工作中仍諸多的地方，工作和能力也有待和，今后我將努力，刻苦求進，全心全意做一名無愧于時代和的合格的教師。
教師的年底述職報告3
本學年度，在各位領導和老師的關心支持和幫助下，順利完成學校、系部布置的各項任務。教育教學方面，主要擔任xx級電商對口班《財政與稅務基礎》課程教學工作;行政工作方面，擔任系部副主任工作，主要負責實訓室管理及大賽管理工作。下面我把本學年度的工作總結如下：
一、實訓室管理工作 1.規范實訓室、機房管理工作。設置專崗管理，明確崗位職責，加強安全意識教育，盡力做好實訓室、機房日常設備維護工作，保證日常教學需要;通過定期和不定期檢查來監督設備使用情況、實訓室管理情況和固定資產變動情況，輔助固定資產分管領導做好實訓室固定資產管理工作。
2.班班通設備常規管理。對班班通采取規范化管理，與班主任簽訂使用、保管協議，負責聯系實訓處對班班通進行日常管理、維護和報修，提高報銷的時效性，保證各班級正常教學。
3.做好實訓室設備、實訓耗材申報與采購工作。負責協調實訓設備、實訓耗材購供貨與安裝調試工作，配合實訓處、財務處做好采購項目驗收、報銷、固定資產入賬等手續。
3.實訓室設備日常維護和保養。為了提高電動叉車等設備的使用效率和使用壽命，在實訓處積極推動下，通過招標，由專業公司進行一年四次定期設備維護，根據協議，落實定期維護和保養，對叉車進行年審，消除安全隱患，保證實訓教學。
4.逐步落實質量提升工程建設項目xx年秋學期、18年春學期度建設進度。通過項目的實施，根據財政資金和學校自己安排計劃，申報兩個專業實訓基地設備、耗材，在物流服務與管理專業實訓設備老化，電子商務專業實訓室缺乏的情況下，保證實訓課程的教學和大賽集訓及賽點工作正常進行。
二、技能大賽管理工作 1.技能競賽月暨校賽，訓練、競賽。技能競賽月暨校賽訓練、集訓與專業社團活動相銜接， “技能競賽月“活動分為專業社團活動階段和專業社團考核(含市賽選拔)階段。專業社團開設現代物流綜合作業、物流運輸作業、物流叉車技能、物流單證、電子商務運營和網店運營等六個項目，參加專業社團學生以我部物流服務與管理專業、電子商務專業為主，參與學生合計xx0人，參與率近x%。“技能競賽月”豐富了學生課外活動，各專業學生專業技能得到系統培養和提高，同時，為大賽集訓做好人才儲備。
以黨的十八屆六中全會精神為指針，認真貫徹落實上級學校安全工作的有關會議精神和文件要求，以落實工作責任制為核心，以加強基礎工作為重點，牢固樹立安全責任重于“泰山”，“安全第一、預防為主”的思想，進一步精細化學校安全管理工作，明確目標，落實責任，完善制度，健全學校安全工作管理機制，為加快推進“建設人民滿意的教育名市”創造良好的安全環境。
二、工作目標
切實加強學校安全穩定工作，把確保師生安全穩定和遵紀守法作為辦好人民滿意教育的基礎和前提，進一步完善舉措，把安全穩定各項工作變成制度性、機制性安排，切實提高學校安全穩定的管理水平和處置突發事件的能力。
1、工作機制更完善。進一步建立和完善統一指揮、運轉協調、科學有效的安全維穩工作機制，形成上下聯動、左右協作、齊抓共管的工作格局，做到人員配備配足配強、組織機構健全完備、監管網絡全面覆蓋。
2、基礎工作更扎實。嚴格落實全員安全責任制，進一步規范各項安全管理基礎工作，做到校園管理精細化、部門履職法治化、行政監管規范化。
3、平安創建更深入。積極開展“平安校園”、“江蘇省文明校園”等創建活動。
4、考核獎懲更到位。對不重視安全工作或年內發生安全責任事故的實行責任追究制并嚴格落實“一票否決”制。
推進精細化安全管理，切實規避安全責任事故，確保在校師生安全，力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標，鞏固省“平安校園”創建成果，年度安全文明學?？己死^續達優秀等第。
三、具體措施
（一）加強平安校園常態化管理，完善安全管理制度。
1、加強工作責任制度
成立安全管理組織，落實精細化管理職能，學校層層簽訂安全責任狀，把安全管理工作落實到全體教職工，進一步明確和強化安全工作職責，落實責任到人。加強學校安全綜治隊的管理，充分發揮其全天候的安全管理作用，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。
學校安全工作領導小組
組長： 卞禮興
副組長：周建明 卞良 汪和君
成 員：卞維剛 蔣惠忠 花周平 張龍伍 陳偉 沈偉 李英 戴廣波 徐少春 陳燕
具體分工：
卞禮興：對學校安全工作負總責。
汪和君：分管學校安全工作、負責高一師生安全。
卞 良：負責教職工思想工作安全，負責教師人身財產安全，及家庭安全健康教育。負責高二師生安全。
周建明：分管教學安全。負責高三學生安全
卞維剛：分管文印室、圖書室安全。
蔣惠忠：負責學生安全教育、班主任安全管理培訓。
徐少春：負責校園衛生檢查、學生車況檢查。
陳 偉：負責校舍、師生水電、體育器材安全，分管學校網絡安全。負責師生飲食衛生方面的安全，食堂員工安全、衛生知識等培訓。
沈 偉：負責安全監督、上報、檔案，分管綜治隊、檔案室安全工作。分管實驗室安全。
張龍伍：負責學生保險工作。
李 英：負責寄宿生安全。
2、落實定期檢查制度
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把安全檢查作為做好安全工作的一個重要方面，在學校每周五和重大節假日前必查的基礎上，開展安全隱患大排查：查設施設備、查管制刀具、查違禁物品、查學生中存在的不良傾向等，點、重點查、查反復、反復查，做到橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角，把安全隱患扼殺在萌芽狀態之中。
3、執行請示報告制度
充分發揮校安監辦的監管作用，安全工作堅持做到一天一自查、一周一匯報、一月一總結、一學期一普查。由班級安全監督員記載班級安全工作日志，要堅持每天自查。由安監辦每天上報教育局“日常安全工作情況”， 每月向鎮文教辦上報一次《周莊鎮教育系統安全工作檢查登記表》，堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
5、完善安全考核制度
學校安全工作要列入年度工作考評計劃，凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵；凡因工作中出現安全責任事故的，堅決行使“一票否決”權，取消年度評優資格。
6、強化安全預案制度
以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合學校實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制，并在公安、消防等部門的指導下，組織師生進行實戰背景下的綜合性演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。
（二）加強安全法制教育，增強師生的安全防護意識。
根據教育部《中小學公共安全教育指導綱要》的要求，按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，利用校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗、校園網絡、安全手冊等各種宣傳陣地，采用主題班會、知識競賽、參觀展覽和應急演練等形式，積極開展安全教育，著重講授消防、食品衛生等方面的安全常識以及觸電、食物中毒、溺水等自救互救方法，努力增強學生的安全意識和防范能力，最大限度地減少學生非正常死亡。要根據學校安全工作的新形勢、新情況，有針對性、有重點地對師生開展網絡安全與心理健康教育，建立健全生理、心理異常學生健康檔案，重點加強對特殊體質、特殊家庭學生的關愛與行為不良學生的教育和管理。每個班級專門配備一本《安全教育備課本》，高一年級每生一本《安全教育讀本》，各班開展的安全教育活動，應在《安全備課本》和學生的《安全記錄本》上得到充分體現，并作為年度考核和接受上級安全工作檢查考評的重要依據。
為防止學生在暑期發生溺水死亡事故，學校在放假前集中開展安全常識教育外，要組織教師開展家訪聯系活動，宣傳預防溺水常識，提醒家長監管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（三）加強安全管理規范，營造安寧詳和的校園環境。
1、加強門衛安全管理
要采取切實有效的措施嚴格落實門衛工作制度，堅決把好校園入口關。一是加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛詢問登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園，對不能說明情況的人員應責令其離開學校，對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
2、加強交通安全管理
（1）加強私家車管理。教職工車輛出入校園應避開學生上下學高峰和人多、情況復雜時段，限道、慢速行駛，按規定停放。
（2）加強集體出游的安全管理。學校組織師生出游，必須委托正規旅行社組織，校領導要親自帶隊，各個環節均有專人負責，嚴禁租用證照不全、車況不良的交通工具。出游活動中所采取的安全措施和所制定的應急預案應得到市教育局的審查認可。學生離校返家或離家返校，以及師生因公外出，不得隨意租乘“黑車”。學校不組織與教育教學無關的活動，不組織學生參加沒有安全保障的社會活動，不組織學生參加搶險救災等有危險的活動。
（3）教育學生不得上鐵路玩?；蛐凶?，更不得壘石子、臥軌，對發現學生有偷盜鐵路交通設施的，要配合鐵路公安部門進行嚴肅查處。
（4）上級領導來車一律按指定地點停放。
3、加強校園飲食衛生及防病安全管理
要嚴格執行《食品衛生法》規定，嚴把食品從業人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離、進出登記等各個環節，確保不發生食物中毒事件和投毒案件。每學期開學前，學校必須對食堂人員進行體檢，對不宜從事食堂工作的要堅決調離崗位。學校要根據衛生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一規劃方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預防知識的宣傳教育，食堂嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產品，要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣，發現異常情況應及時報告妥善處置。根據衛生監督部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥，任何部門和個人不得以任何理由自行組織學生集體服用藥品和保健品。
4、加強校園防盜安全管理
按照“立足內部，內外聯動，全面設防，確保安全”的要求，有計劃地加快治安網絡建設，建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，電子視頻監控系統全天候地對學校的重點部位進行監控，各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡，努力形成違法犯罪分子不敢進校作案，進了校園作不了案，作了案逃不出校園的治安保衛局面，切實做到校園“不發案、少發案、不出事、少出事”。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不存放現金，嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴格手續，專項使用，專人管理。嚴格落實教職工值班和行政領導值日制度，值班人員應按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守，值班人員要熟知報警裝置和報警方法，并做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。
5、加強校園消防安全管理
要按照《中華人民共和國消防法》、《安全生產法》等法律法規要求，進一步強化消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校每學期要組織一次師生消防逃生演練，讓全體師生保證在緊急情況下能遏制和消除火情，有序地組織師生撤離火災現場。在機房、文印室、檔案室、專用教室等重要場所增加滅火器配置數，確保消防通道24小時暢通。進行消防器材的維護保養，確保其處于良好工作狀態。禁火區域設置禁火標志，校園內無吸游煙現象。教育學生不能攜帶火種入山掃墓、用火和玩火也不能擅自組織學生上山游玩。
6、加強校園用電安全管理
學校要嚴格遵守行業規定，持證上崗，嚴防無關人員盲目上崗操作引發安全責任事故。加強校園用電設備和線路規范化建設，電氣設備工作性能正常，有專人管護，嚴禁與他室混用。校園電網線路要能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。動力與民用線路分路使用，無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理
學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。學校停車棚等簡易房屋的設計要達到國家規定的安全標準，能承受各種特發自然災害的侵襲。學校對防止擁擠踩踏事故和課間傷害事故，從實際出發，在學生出操、集合、放學，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維護秩序，負責管理學生。教育并提醒學生千萬不要惡作劇或故意制造緊張氣氛而造成擁擠踩踏事故。學校電工要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。
8、加強體育安全管理
要根據《關于加強學校體育運動及課間活動安全管理的意見》（澄政教【2006】5號）精神，切實加強體育課和課間活動的組織管理，認真做好安全提示、技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，教學內容應符合教學大綱要求，符合學生年齡、性別特點。對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育，統一上課，個別指導，以適應學生的個體差異。還要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶徽章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動，使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要切實加強安全保護。運動后要做好整理活動和緩沖保護，使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。體育課或其他課上一旦遇到學生突然暈倒等突況，現場教工應進行及時、適當急救，在第一時間報告校領導，并立即撥打120急救電話。另外，學校體育器械、實驗設備等必須符合有關安全和衛生標準。新器械、新設備投入使用前，應組織有關人員先期檢測和試用，在完全合格后方能投入使用。要加強體育鍛煉器械的維修保養，每學期不少于2次，寒暑假期間必須進行一次徹底檢修，有安全隱患的必須撤除。嚴禁學校在主干道和交通要道上進行體育活動，早操、跑步等體育活動全部安排在校園內進行。學校組織校外大型活動必須經過交通要道的，應事先征得公安、交通管理部門的同意和支持，采取必要的安全防護措施，確?；顒影踩?。同時，每年要對入校新生進行一次體質健康狀況調查。通過事先發《告家長書》等形式，具體說明開展體質健康狀況調查的目的和意義，動員家長把孩子的體質狀況和既往病史及對學校的監管要求作認真的填寫，打消他們的內心顧慮。對調查中發現的患有特異體質的學生要進行必要的隱私保護，全面落實結對幫扶監管措施。對不適宜參加某種教育教學活動的學生，要給予必要的照顧。對不適宜在校繼續學習的學生，要建議其辦理休學手續并到正規的醫院治療，在醫院出具病愈報告建議復學后才能接收入學。
（四）增強安全管理責任，協調各職能部門密切配合。
要積極配合公安、文化、交通部門，把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點，積極配合交巡警、交通部門，大力整頓學校周邊的交通秩序，合理規劃交通線路，科學設立指示牌、社會車輛停放點等安全設施，加強綜治隊的值班管理，依法清理非法經營的服務場所和占道經營的游商攤販，確保校門及周邊地區良好的交通秩序。
成化高中安全領導小組
2017年9月
九月份
1、開學初，迎國慶安全隱患大排查
2、、交通安全、宿舍安全專題教育
3、迎國慶安全手抄報比賽
十月份
1、開展安全用火教育
2、平安校園創建
3、國慶期間安全知識教育
十一月份
1、消防安全教育周
2、開展心理健康教育
3、平安創建征文比賽
十二月份
1、第四季度安全隱患大排查
2、開展冬季安全教育
1月份
1、年終總結
2、強化服務，搭建人才供需平臺。一是擴大市場交流。今年年初，我們舉辦了第三屆春季人才招聘周，期間企業進場設攤415家次，張貼信息328家次，推出崗位4326個，進場應聘者超過3700人次，達成就業意向1986人。同時每周日定期舉辦“人才集市”，全年共舉辦53期，進場設攤單位4327多家次（其中張貼信息1630家次），推出崗位19910個。二是開辟網上交流。*人才網全年新增企業會員322家，網站點擊率達23萬次，現共有個人會員18749人。三是更新硬件設施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區，實行窗口式服務，規章制度和辦事流程上墻公布，方便畢業生辦理報到落戶等手續。
3、出臺政策，優化人才吸納環境。一是印發20*年高校畢業生就業工作意見（溫政發[20*]1*號）。意見對事業單位、國有企業聘用人員提出了要求，同時對鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業在政策上給予優惠。二是擴大人事數量。今年市人才交流中心新接收畢業生檔案5724份，人事檔案數量已達29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規模展開的一年。市人才交流中心負責全市機關事業單位編制外合同用工的管理、派遣協議簽訂和執行、勞動合同簽訂和工資發放、社會保險費繳納等事宜。截止年底，實行人才派遣的已有企業單位21家、877人，機關事業單位198家、2162人。
二、實施人事制度改革，加強機關事業單位隊伍建設
1、堅持實行“凡進必考”的人事考錄制度。根據本市行政機關和事業單位隊伍建設需要，建立行政機關和事業單位正常補員制度。堅持“公開、公平、競爭、擇優”原則，進一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國家公務員39人，向社會公開招聘普通高校畢業生到農村和社區工作210名，從高校畢業生中公開招考（招聘）事業單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調事業單位工作人員5次、選調15名。公開考試擇優錄用差額撥款和自收自支事業單位人員165名。在考錄過程中，實施“陽光操作”，從制定招考簡章到報名、考試、體檢、考核每個環節都規范運作，嚴格把關，并推行面試考官異地執考制度和市人大代表、市政協委員面試旁聽制度。最大限度提高整個招考過程和各個環節的透明度，贏得了社會的共識。
2、切實加強公務員隊伍管理。一是開展公務員日常登記工作。辦理131名新錄用公務員和20名干部公務員登記手續，補辦7名公務員過渡手續，重視公務員信息數據庫建設。二是開展事業單位申報參照公務員管理工作。嚴格條件和程序，積極做好申報工作。今年共申報了市體育局等13家單位。三是做好公務員年度考核工作。堅持客觀公正、注重實績的考核原則，以公務員職位職責和承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。做到規范考核行為，嚴格考核程序，提高考核質量，注重考核結果應用。重點把好優秀等次比例和不稱職等次人員的確定關，對本年度受黨政紀處分和效能告誡，單位未按規定確定考核等次的公務員，嚴格審核并一一予以糾正。全市2734名公務員參加考核，被定為優秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競爭性公開選調工作。我市報名參加省級機關面向縣（市、區）鄉鎮（街道）機關公開選調主任科員以下公務員有54名，通過資格審查有35名，其中有2名被省級機關選調。我市市級機關共選調公務員11名。
3、繼續做好干部安置工作。今年，*市下達給我市安置的軍隊轉業干部共計28名，其中團級干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務，我們積極與有關部門聯系，落實安置計劃。把團職干部作為安置工作的重點，下達指令性計劃安置，并與接收單位領導班子配備通盤考慮。對營職以下（含營職）及技術干部繼續實行考試與考核相結合的辦法進行安置，根據考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機關21人，占75%，事業單位7人，占25%。
4、積極推進事業單位人員聘用制度改革。為確保我市事業單位人員聘用制度改革順利推進，1月30日，市委辦和市府辦聯合下發了《*市事業單位人員聘用制度實施辦法》，并召開會議，部署全市事業單位人員聘用制度實施工作，還對參會人員進行業務培訓。按照“先易后難、先行試點、以點帶面、逐步深化”原則，建立定期聯系溝通、定期檢查督促和定期通報進展情況的“三定期”制度。對實施過程中出現的問題及時進行處理，如對鎮（街道）計生服務站原縣招聘人員，提出了在繼續執行溫人勞社薪[20*]33號文件的基礎上，可參照《實施辦法》有關規定執行的意見，較好地處理了歷史遺留問題，得到了*市人事局和市領導的肯定。截止目前，全市已實行人員聘用制度的事業單位102個，占全市事業單位總數的24.6%；簽訂聘用合同人員32*名，占事業單位人數的19%。
5、重視公務員和專業技術人員培訓。今年以來，按照上級人事部門的統一安排，市人事勞動培訓考試中心對全市公務員及參照公務員管理的事業單位工作人員進行全國普通話等級測試。參加測試人員2510人，達到合格標準有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對事業單位專業技術人員和管理人員進行了公共課繼續教育培訓，共舉辦培訓班23期，參加培訓考試人員5462人。首次開展省二三級等級英語培訓，舉辦培訓班3期，培訓考試人員114人。積極開展全國計算機等級培訓考試，共舉辦培訓班7期，培訓人員315人，參加考試人數782人，模塊考試2830人次。
三、加強機構編制控制，規范事業單位管理
1、積極探索行政執法體制改革。為進一步提高城市管理行政執法水平，結合我市實際，制定了我市城市管理相對集中行政處罰權實施方案，將政府各部門涉及城市管理有關的行政執法職能調整劃歸市城市管理行政執法局。市城市管理行政執法局依法獨立行使城市管理相對集中行政處罰權，并承擔相應的法律責任。組建市城市管理行政執法大隊，下設16個中隊。相對集中行政處罰權實施后，有關部門不再行使已由市城市管理行政執法局統一行使的行政處罰權。
2、切實加強機構編制控制。一是確立從嚴控制、嚴防反彈的思想。除上級有明確要求外，不再審批各部門有關增加機構和行政編制的請示報告，職能調整和任務增加的部門，所需編制也要通過轉變職能、調整機構和提高工作效率的途徑解決；財政補貼的事業單位原則上不再擴大機構編制；對自收自支事業單位的機構編制，也要從嚴掌握，做到總量控制。二是維護機構改革方案和“三定”規定的權威性和嚴肅性。重申經上級黨委、政府批準的機構改革方案和同級黨委、政府批準的部門“三定”規定具有法律效力，必須嚴格執行，不得擅自調整變動。三是加強機構編制的集中統一管理。嚴格實行機構編制管理的“三個一”制度，即凡屬機構編制事宜由機構編制部門一家承辦，主管機構編制的領導一支筆審批，機構編制部門一家行文。嚴肅認真對待機構編制審批工作，堅決按規定程序辦事，杜絕政出多門、越權亂批機構編制的違規行為的發生。截止12月底，全市行政編制總數為3098名，實有2986名，缺編112名。其中市級機關行政編制770名，實有768名，缺編2名；政法系統行政編制1163名，實有1131名，缺編32名；鎮（街道）行政編制1165名，實有1*7名，缺編78名。
3、規范事業單位登記管理。市編辦把建立規范的事業單位登記管理制度作為事業單位登記管理的重點工作來抓。經過積極籌備，今年10月開始實行事業單位網上登記管理。為認真做好事業單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關。按照依法成立、機構名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴格審核，對不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關。加大力度，對已辦理法人登記的事業單位全面進行年檢，今年參檢事業單位224家，年檢率達97%。年檢時對事業單位進行認真審查，對合格的繼續確認其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對新設立事業單位進行跟蹤督辦，符合一個登記一個。全年新登記事業單位15家，辦理事業單位法人變更76家。
4、清理規范機關事業單位編制外用工。一是建立組織機構。市委、市政府專門成立了市清理規范機關事業單位編制外勞動合同用工聯席會議，下設辦公室，負責日常工作。二是召開會議，部署清理工作。下發《關于切實做好清理規范機關事業單位現有編制外勞動合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號），并于1月15日，召開全市清理規范機關事業單位編制外勞動合同用工工作會議，部署清理對象和范圍。三是規范管理工作。制發《關于機關事業單位編制外勞動合同用工管理的實施意見》（溫市委辦[20*]4號），規定從5月1日開始，機關事業單位確因工作需要使用編制外人員（包括補充人員），需填寫《機關事業單位使用編制外人員審批表》，報聯席會議辦公室審批，經批準后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會擇優錄用。編制外人員納入財政預算，市財政根據審批計劃和實際使用人數核定各單位編制外人員預算。在核定指標內，編制外人員全部進入派遣公司派遣。經清理整頓，共核定使用編制外用工機關事業單位226個，使用人數4634人，已實行派遣人數2150人。
四、推行專技職務評聘分離，加強專技人員隊伍建設
今年，為加強我市專業技術人員隊伍建設，全面推行專業技術資格社會評價和專業技術職務評聘分離，使廣大專業技術人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發2007年度*市事業單位工作人員考核工作通知，對各單位上報的登記表和名冊進行審核。二是召開20*年春節我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務院特貼人員座談會。三是組織專業技術人員資格考試報名工作，共有979人參加職業資格考試。四是對766名事業單位、國有企業、非公企業人員進行初定專業技術資格。五是審核推薦委托機關和企事業單位專業技術人員參加*市評審高中初級專業技術資格221人；召開農業、工程、建筑、船舶、中小學中初級評委會評審中初級專業技術資格481人。六是上報我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養。七是參加*市組織的20*年企業與博士后科技項目洽談會。
五、關心干部職工切身利益，認真做好工資福利工作
工資福利工作是一項政策性強、牽涉面廣、關系到機關事業單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認真執行上級工資制度政策文件，以極其負責的態度認真、細致做好工改工作。今年，共辦理事業單位工作人員工改15家、教育衛生管理人員工資套改60家100多人。辦理機關工作人員級別工資滾動升級和正常晉升及事業單位工作人員正常晉升21000人、事業單位工作人員職務（職稱）變動升級769人。辦理機關事業單位工作人員（財政統發）年終一次性獎金6000多人。辦理農村教師任教津貼審批5482人并列入財政統發。辦理機關事業單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機關和事業單位工作人員退休手續159人。辦理機關事業單位退休干部住房困難補助242人。調整機關事業單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標準100多人。組織春節慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機關事業單位工作人員和離退休人員工資統計年報工作。做好今年全市公務員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標準每人400元，邀請專家擬出體檢項目，進行反復論證，最后確定必檢項目和個人選擇項目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。
按照職能要求，做好企業退休干部和退休干部管理工作。根據我市企退干部管理服務工作實際，制訂企業退休干部管理服務辦法，從依托主管局健全工作網絡、加強退休干部學習管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導營造和諧氛圍、切實做好年終慰問工作、加強活動中心管理等六個方面開展工作，盡可能緩解企業退休干部上訪問題。根據省人事廳等部門《關于調整企業退休干部生活補貼標準的通知》（浙人發[20*]30號）要求，提高了我市326位企業退休干部的生活補貼標準，并及時發放到位。春節和“八一”建軍節期間，對長期患病和家庭生活困難的企業退休干部進行重點慰問，共走訪慰問74人次，發放慰問金4萬元。對排查出來的重點人員明確責任領導和責任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業退休干部思想穩定。
六、用好就業再就業政策，做好就業再就業服務
按照“立足經濟發展，注重崗位開發，堅持市場導向，完善服務體系”的工作思路，繼續推進就業和再就業工作。一年來，全市城鎮凈增就業人數8223人，城鎮下崗失業人員實現再就業2835人，其中就業困難人員832人，城鎮登記失業率為3.5%。
1、開展創業富民促進就業試點。3月至9月，我局在石橋頭鎮開展了創業富民促進就業試點。通過試點，該鎮逐步走出了一條促進勞動者充分就業，保證經濟又好又快發展的路子。其主要做法一是領導重視，資金保障。二是堅持發展經濟，開發就業崗位。三是構建隊伍網絡，做好就業服務。四是調查摸底，建立臺帳。五是強化技能培訓，提高就業能力。該鎮創業富民促進就業取得了初步成效，促進了農村勞動力轉移，實現了農村勞動力充分就業；提高了農民素質，增加了農民收入；最重要的是增加了就業再就業的造血功能，解決了困難人員就業再就業難題。
2、加強再就業援助。幫助2700名下崗失業人員實現再就業是今年市政府為民辦實事之一。我局一是開展調查摸底，搞清下崗失業人員人數和分別情況；二是制定分解指標到各鎮（街道）；三是下到各鎮（街道）進行面對面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業相關政策，幫助下崗失業人員實現再就業。經過努力，已超額完成2700人下崗失業人員實現再就業任務。另外，止年底，我局已發放《再就業優惠證》1150本，對就業困難人員從事個體經營并確認開業審查核發一次性創業補貼計386人，發放資金77.2萬元。持《再就業優惠證》人員從事個體經營新辦營業執照有1000多戶，其中就業困難人員有509戶。
3、舉辦就業再就業推介會。今年共舉辦了12次大型就業再就業推介會，共有885家用人單位參加，提供就業崗位18896個，會上前來求職登記7246人，達成意向4780人，當場錄用1973人，其中下崗失業人員560人。每次推介會前，預先進行廣告宣傳，爭取更多的下崗失業人員、被征地人員和大中專畢業生參加。會上還開展就業再就業政策宣傳咨詢活動，設立下崗失業和被征地人員培訓報名點。
4、開展職業技能和創業培訓。按照“規范、對路、適用、專業”的原則，根據市場和企業需求，通過聯合辦班、企業自培等方式，開設計算機硬件維修、計算機系統操作、車工、鉗工、電工、市場營銷等專業，對下崗失業人員進行再就業培訓。另外，對有創業意向和創業條件的下崗失業人員進行創業培訓，鼓勵他們利用自身優勢進行創業。市就業處全年組織下崗失業人員再就業培訓1760人，其中創業培訓220人。同時對外省來我市務工人員進行免費職業技能培訓，到年底，參加培訓的外省務工人員為10012人。市技校全年組織農村勞動力轉移就業技能培訓1280人，務工農民崗位技能培訓1276人。
5、做好城鎮“零就業家庭”幫扶工作。一是深入各個村居進行“地毯式”排查。摸清“零就業家庭”情況，對初步確定的23戶35人“零就業家庭”建立臺帳和資源數據庫。二是開展“一對一”幫扶。對有就業愿望的“零就業家庭”建立就業服務檔案，實行“一家一策、一人一策”，并簽訂結對幫扶協議。三是提供職業培訓。對缺乏就業技能的“零就業家庭”成員開展“訂單式”技能培訓，使其獲得一技之長，提高基本的就業競爭力。四是完善“零就業家庭”動態管理。建立健全“零就業家庭”調查登記、申報認定和就業服務制度，落實各項幫扶政策,并建立回訪制度，確?！傲憔蜆I家庭”出現一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實現“零就業家庭”清“零”目標。
6、加強勞動力市場管理。一是加強對公共職介中心工作人員的培訓，提高業務和職業道德素質，樹立良好形象。今年市勞動力中心市場被工商部門續評為三星級市場。二是嚴格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進市勞動力中心市場求職登記有30067人，提供就業崗位35418個，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動力市場活動。2月份，我局對全市職業介紹機構進行了清理整頓，責令改正16家，注銷職業介紹資格1家。四是加大民辦職業介紹機構管理力度。開展年度審驗和信用等級評定工作。截止年底，全市共有民辦職介機構49家，分布在全市9個經濟較為發達的鎮和街道。
七、加強社保體系建設，發揮社會保障功能
1、養老保險擴面征繳工作全面推進。一是按照浙政發[20*]70號和浙勞社老[20*]125號文件精神，在11月份減征企業單位繳納的社會保險費，減征金額達到3640萬元。同時根據文件精神，向市政府提出將企業單位養老保險繳費比例從16%降到12%。二是根據浙勞社老[20*]136號文件精神，做好企業退休人員養老金調整工作。退休人員養老金平均增資123元，20*年度退休人員養老金平均達到1180元。三是正在出臺企業職工基本養老保險“兩低”與“統一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養老金領取資格認證工作。截止11月底，全市企業養老保險參保人數140416人，事業養老保險參保人數5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養老保險費45383萬元，基金支出24189萬元，基金累計結余119942萬元。
2、基本醫療保險工作不斷發展。一是積極穩妥做好醫保擴面工作。將參保范圍擴大到市屬集體以下各類企業，實行用人單位職工醫療保險與養老保險捆綁的參保辦法。二是正在出臺城鎮職工基本醫療保險部分政策調整辦法和城鎮居民基本醫療保險政策調整辦法。三是完善基本醫療保險定點醫療機構考核辦法，實施動態管理。發現異常情況，及時上門，幫助分析問題，制訂解決方案，將監督與服務有機地結合起來。預計全年醫?；饻p少支出600萬元以上。至11月底，完成了*市下達的基本醫療保險參保指標，全市基本醫療保險參?？倲颠_到89*0人，全年基本醫療保險費收入12709萬元，基金支出78*萬元，基金累計結余36122萬元。城鎮居民醫保參加人數達到58000人。
3、工傷保險參保取得突破性進展。為方便企業參保，各鎮、街道勞保所都采取了便民服務措施，代辦各項手續。我局社保科在規定時限內給參保職工作出工傷認定，縮短認定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮進行工傷認定簡易程序試點。加強工傷認定工作管理，制訂并實施工傷認定操作規程和業務流程。通過實地調查和詢問等，有效遏制冒名、虛構、偽造申請工傷資料違法騙取工傷待遇歪風。截止11月底，全市工傷保險參保人數達到33*70人，完成*市下達的工傷保險擴覆任務。全年共認定工傷7832起，組織職工勞動能力鑒定1812人。全年工傷保險費收入3586萬元，基金支出2339萬元，基金累計結余2142萬元。全市生育保險參保人數為22800人，生育保險費收入239萬元，基金支出138萬元，基金累計結余367萬元。
4、繼續做好失業保險擴面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮（街道）溝通聯系，落實*市下達的失業保險征繳擴面任務，確保全市征繳任務按時完成。二是積極探索失業保險征繳和發放新思路。完善失業保險金發放程序，做到既方便失業人員，又能嚴格把關，服務好失業人員，充分發揮失業保險金促進就業的作用。三是積極配合市審計部門做好失業保險基金的督查審計工作。四是出臺《*市失業保險基金內部控制辦法實施細則》，加強失業保險基金內部管理和監督，提高內控能力，確保基金安全。截止11月底，全市失業保險參?？倲禐?6453人，比上年凈增8557人。征繳失業保險費3236.5萬元，失業保險金累計結余9417.1萬元。
5、調整被征地人員基本養老保障政策。一是調整保障待遇和繳費標準。8月28日，我局會同市財政部門，下發調整被征地人員基本養老保障待遇和繳費標準文件，調整幅度達10%，直接惠及19540位參保人員，月增發保障金68.5萬元。二是調整參保政策，落實“即征即?！薄?2月8日，市政府出臺了《關于進一步擴大被征地人員參加養老保障有關問題的補充意見》。該意見調整了參保辦法，使保障對象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據自己的實際情況在自愿的基礎上自行選擇“即征即?！被颉皳衿趨⒈！?。新辦法將于明年1月1日起實施。調整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實施“即征即?！眲撛炝藯l件。截止年底，新增參保人數5883人，新增保障資金12409萬元，新增享受人數4906人，全年發放養老保障金7363萬元。
6、加大社?；鸨O管力度。一是加強基金內控制度建設。建立基金收入、待遇支付各個環節互相監督的正常的工作機制，規范基金收支管理。二是及時發現和解決基金使用管理中的存在問題。針對基金內部使用管理及審計部門審計出的問題，開展基本養老保險基金等各類保險基金自我核查工作，形成基金自查報告，并及時研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫療保險基金，財政部門已在7月份解決了欠繳的醫?；稹Ｉ习肽晔栈厍防U各類保險費1835萬元。
八、依法調處勞動爭議，維護勞動者合法權益
1、加強基層勞動爭議調解組織建設。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預防為主、基層為主、調解為主”的方針，積極指導各鎮、街道勞動關系協調委、勞動爭議調解委和派出庭開展勞動爭議案件的調解工作。今年新增設了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調解網絡向村級延伸，提出了“勞資糾紛調處個案不出村、不出街道”的目標，此舉得到了省勞動和社會保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮、街道勞動關系協調委共受理各類勞動爭議案件4598件，結案4214件，為11384位勞動者挽回經濟損失4339萬元，保護了廣大勞動者的合法權益。
2、加大市本級仲裁委辦案力度。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》相繼實施，全市勞動爭議案件大幅上升，今年市勞動爭議仲裁委受理的勞動爭議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動報酬68件，勞動合同13件，其他爭議14件。已審結411件，結案率為98.8%。通過審理為勞動者挽回經濟損失860.17萬元。為切實維護勞動關系雙方當事人的合法權益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當事人，保障其充分行使申訴權利；二是嚴格按仲裁規則辦案，保證案件質量；三是調解與裁決相結合，并以調解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個人勞動爭議的同時，集中精力審理好集體爭議案件。
3、重視組織和制度建設。一是及時調整市勞動爭議仲裁委員會組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強仲裁人員培訓，提高仲裁員業務水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動爭議調解仲裁法》培訓。規定專職仲裁員定期學習制度，對《勞動合同法》實施后可能出現的爭議問題和最高法院關于勞動爭議的司法解釋進行了專題學習。三是明確內部分工，落實工作責任，實行內部監督。為保證辦案質量，在仲裁科（院）內部實行分工負責制。從案件立案、審理到結案實行分工負責，落實各人責任。
九、開展勞動保障執法監察，營造良好用工環境
20*年，市勞動保障監察大隊出動檢查754人次，檢查企業854家，涉及職工55989人，責令補簽勞動合同24729份，送達《勞動保障監察詢問通知書》和《勞動保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報電話，日平均接待勞動者達20多人，受理勞動者投訴舉報384起，結案384起，為3*9名勞動者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起，結案36起，處罰金額25萬元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬元；違法招用無合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬元）。完成書面審查9504家，其中上報失信企業5家。獲*市勞動保障監察案卷質量評比第一名，并被*市局評為勞動保障規范化達標綜合先進單位，推薦為省勞動保障監察*年度考核先進單位。
1、完成各項專項行動監察任務。監察大隊今年圓滿完成上級部署的各項專項行動監察任務，主要包括“清理拖欠農民工工資專項整治行動”、“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”和提高勞動合同簽訂率的“春暖行動”。通過整治清理，我市勞動用工環境大為改善，企業依法用工氛圍逐步形成。同時處理突發性群體性業主逃匿拖欠工資案件25起，聯合各部門和鎮（街道）為1893名勞動者追回拖欠工資700多萬元，保障了勞動者的合法權益不受侵犯。
2、開展勞動保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動保障書面審查，任務數為7790家，完成率達118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會議進行部署。同時將書面審查時間及相關事項在*日報上刊登公告，還以郵件的形式發往各企業。大隊專門設立了誠信檔案股，落實專人負責書面審查工作。通過書面審查，確定A級企業126家，B級企業5624家，C級企業3749家，上報*市失信單位5家。
3、建立企業欠薪預警機制。今年1月份，市委辦和市府辦
聯合下發《建立企業欠薪預警機制的實施意見》（溫市委辦[20*]9號），要求各部門明確各自職責，加強配合聯動。大隊根據文件精神，積極配合各鎮、街道處置各類突發性、群體性和業主逃匿案件，落實了欠薪預警機制中確立的各項措施，有效的防止和解決的發生。12月25日，*市政府召開防范處置企業拖欠工資工作視頻會議，我市林先華常務副市長在會上作了題為《建立欠薪預警長效機制，依法妥善處置欠薪事件》的經驗介紹。
4、健全欠薪保障金制度。落實《*市欠薪應急周轉資金管理辦法》，保證該項資金適時發揮作用。同時，繼續落實好《*市建筑業企業欠薪保障制度實施辦法》，督促在溫建筑企業建立欠薪保障金。已有70家企業（項目）共交納欠薪保障金1100余萬元，為切實解決建筑行業拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯合下文，貫徹實施浙江省交通領域農民工工資支付管理辦法。根據辦法規定，建立交通領域農民工工資支付保障金制度，切實解決交通建設領域的勞動用工和工資支付行為。截止11月，市交通領域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。
5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動合同法》實施第一年，我們很抓了勞動合同和集體合同簽訂的推進。12月上旬，我局組織人員對各鎮、街道“雙推”工作進行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業與375390名勞動者簽訂了勞動合同，1795家企業工會或聯合工會與所在企業或被覆蓋企業簽訂了集體合同。與年初下達的目標任務基數比較，企業覆蓋面超過了5.8%，勞動合同簽訂率超過了3.96%，集體合同簽訂率超過18.54%，點上勞動合同簽訂合格率達到100%。企業職工臺帳均已建立，并已輸入電腦。
6、推進行業工資集體協商制度。我市自20*年在新河羊毛衫行業率先開展行業工資集體協商以來，經過不斷探索、實踐、總結和提高，現已基本形成了一套規范有序、行之有效的操作規程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業、船舶修造等7個行業中開展了行業工資集體協商，覆蓋企業600多家，受益職工達3萬多人。此項制度得到了有關專家、上級部門以及新聞媒體的普遍關注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協商經驗現場會在我市召開，陳加元副省長親臨會議并作重要講話。
7、加強基層勞動保障網格化建設。經過幾年努力，目前全市大部分鎮（街道）已建立了勞資調解四級網絡體系，即市、鎮（街道）、管理區、村（居）四級，還有些地方已經延伸到企業內部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動保障網格化建設，建立了較為完善的基層勞動保障協理員制度?，F在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設立了第一道防線。城北街道加強基層勞動保障網格化建設的做法和效果在《中國勞動保障報》等各級報刊上多次刊登。箬橫鎮、石橋頭鎮、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網格化路子，分別在本轄區的工業園區和村設立勞動保障協理員，完善了基層勞動保障網絡。
十、加強職業技能培訓，提高勞動者素質
1、加大高技能人才培訓力度。今年*市局下達給我市高技能人才培訓任務為技師2*人、高級工795人。為完成培訓任務，我們深入各鎮、街道進行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓（推薦）鑒定計劃數，并將培訓數列入市政府對鎮、街道年度目標責任考核。我們多次下到各鎮、街道，督促落實培訓推薦任務的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓推薦1040人，其中高級工820人，技師220人。
2、開展技能大比武和首席技工評選活動。一是在大溪新界泵業有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動，共有9支代表隊、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業有限公司舉行帽業編織技能大比武，共有12支代表隊、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評選活動，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發師、烹調師等五個工種。四是組織市第四屆中等職業學校師生職業技能競賽。通過大比武、競賽和評選活動，促進了技工崗位練兵和高技能人才隊伍建設。
3、積極推進職業資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經過艱苦努力，得到有關部門的大力支持和配合，全年共培訓鑒定核發《職業資格證書》21343本，其中初級19275本，中級1248本，高級820本，超額完成*市下達的鑒定任務數。
4、重視做好市技工學校的招生、學生實習和畢業生就業推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學思路，基本完成招生任務。通過學校推薦與召開就業洽談會形式，至9月份，畢業生就業工作基本完成，就業率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學中心，強化技能教育，重視學生全面發展。在12月份舉行的*市中職學校師生技能比賽中，該校普通車工和數控車工分別獲得師生個人第一、團體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力，在9月份學校督導評估中，順利通過了07學年學校發展規劃評估，八個方面規劃目標，全部達標。
十一、提高依法行政水平，自覺接受社會監督
1、高度重視行政復議和行政訴訟。本年度因不服工傷認定，申請人向市法制辦或*市勞動和社會保障局申請行政復議43件，申請人提請市法院行政訴訟案件33件。針對如此多的工傷認定行政復議和訴訟案件，我局高度重視，積極應對。一方面依法規范做好工傷認定工作，另一方面加強與市法制辦和市法院的聯系與溝通，做好應訴工作，在業務科室指定專人專門負責。所有工傷行政復議結果均維持我局所作出的行政確認，工傷行政訴
訟也未出現敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動保障依法行政工作座談會上作了題為《工傷認定行政應訴思考和建議》的經驗交流。
2、根據需求，拓寬人才引進渠道。一是外出引才。今年，我們根據需求，先后組織企業參加*市春季大型人才招聘會、安徽（合肥）大型綜合人才招聘會和省大中專畢業生就業招聘會，還組織企業赴*、*、*等地進行招聘。今年，我市共引進各類人才5790名。截止年底，我市人才總量達到115545人，其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續發揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優勢，引進黃岡職院、*學院、*職院、*職院等多所院校畢業生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會。10月28—29日，我市組織102家企業與來自全國各地的278所高等院校進行洽談對接。錢江摩托、新界泵業兩家企業分別與*大學、*科技大學簽署了校企人才合作協議；明華工貿、愛仕達電器兩家企業則分別與攀枝花大學、*職院簽署了實訓基地協議。我市還與*大學、*科技大學、電子科技大學三所院校簽訂了就業實習基地協議。
3、出臺政策，優化人才吸納環境。一是印發20*年高校畢業生就業工作意見（溫政發[20*]1*號）。意見對事業單位、國有企業聘用人員提出了要求，同時對鼓勵和引導高校畢業生面向基層就業在政策上給予優惠。二是擴大人事數量。今年市人才交流中心新接收畢業生檔案5724份，人事檔案數量已達29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規模展開的一年。市人才交流中心負責全市機關事業單位編制外合同用工的管理、派遣協議簽訂和執行、勞動合同簽訂和工資發放、社會保險費繳納等事宜。截止年底，實行人才派遣的已有企業單位21家、877人，機關事業單位198家、2162人。
二、實施人事制度改革，加強機關事業單位隊伍建設
1、堅持實行“凡進必考”的人事考錄制度。根據本市行政機關和事業單位隊伍建設需要，建立行政機關和事業單位正常補員制度。堅持“公開、公平、競爭、擇優”原則，進一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國家公務員39人，向社會公開招聘普通高校畢業生到農村和社區工作210名，從高校畢業生中公開招考（招聘）事業單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調事業單位工作人員5次、選調15名。公開考試擇優錄用差額撥款和自收自支事業單位人員165名。在考錄過程中，實施“陽光操作”，從制定招考簡章到報名、考試、體檢、考核每個環節都規范運作，嚴格把關，并推行面試考官異地執考制度和市人大代表、市政協委員面試旁聽制度。最大限度提高整個招考過程和各個環節的透明度，贏得了社會的共識。
2、切實加強公務員隊伍管理。一是開展公務員日常登記工作。辦理131名新錄用公務員和20名干部公務員登記手續，補辦7名公務員過渡手續，重視公務員信息數據庫建設。二是開展事業單位申報參照公務員管理工作。嚴格條件和程序，積極做好申報工作。今年共申報了市體育局等13家單位。三是做好公務員年度考核工作。堅持客觀公正、注重實績的考核原則，以公務員職位職責和承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。做到規范考核行為，嚴格考核程序，提高考核質量，注重考核結果應用。重點把好優秀等次比例和不稱職等次人員的確定關，對本年度受黨政紀處分和效能告誡，單位未按規定確定考核等次的公務員，嚴格審核并一一予以糾正。全市2734名公務員參加考核，被定為優秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競爭性公開選調工作。我市報名參加省級機關面向縣（市、區）鄉鎮（街道）機關公開選調主任科員以下公務員有54名，通過資格審查有35名，其中有2名被省級機關選調。我市市級機關共選調公務員11名。
3、繼續做好干部安置工作。今年，*市下達給我市安置的軍隊轉業干部共計28名，其中團級干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務，我們積極與有關部門聯系，落實安置計劃。把團職干部作為安置工作的重點，下達指令性計劃安置，并與接收單位領導班子配備通盤考慮。對營職以下（含營職）及技術干部繼續實行考試與考核相結合的辦法進行安置，根據考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機關21人，占75%，事業單位7人，占25%。
4、積極推進事業單位人員聘用制度改革。為確保我市事業單位人員聘用制度改革順利推進，1月30日，市委辦和市府辦聯合下發了《*市事業單位人員聘用制度實施辦法》，并召開會議，部署全市事業單位人員聘用制度實施工作，還對參會人員進行業務培訓。按照“先易后難、先行試點、以點帶面、逐步深化”原則，建立定期聯系溝通、定期檢查督促和定期通報進展情況的“三定期”制度。對實施過程中出現的問題及時進行處理，如對鎮（街道）計生服務站原縣招聘人員，提出了在繼續執行溫人勞社薪[20*]33號文件的基礎上，可參照《實施辦法》有關規定執行的意見，較好地處理了歷史遺留問題，得到了*市人事局和市領導的肯定。截止目前，全市已實行人員聘用制度的事業單位102個，占全市事業單位總數的24.6%；簽訂聘用合同人員3203名，占事業單位人數的19%。
5、重視公務員和專業技術人員培訓。今年以來，按照上級人事部門的統一安排，市人事勞動培訓考試中心對全市公務員及參照公務員管理的事業單位工作人員進行全國普通話等級測試。參加測試人員2510人，達到合格標準有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對事業單位專業技術人員和管理人員進行了公共課繼續教育培訓，共舉辦培訓班23期，參加培訓考試人員5462人。首次開展省二三級等級英語培訓，舉辦培訓班3期，培訓考試人員114人。積極開展全國計算機等級培訓考試，共舉辦培訓班7期，培訓人員315人，參加考試人數782人，模塊考試2830人次。
三、加強機構編制控制，規范事業單位管理
1、積極探索行政執法體制改革。為進一步提高城市管理行政執法水平，結合我市實際，制定了我市城市管理相對集中行政處罰權實施方案，將政府各部門涉及城市管理有關的行政執法職能調整劃歸市城市管理行政執法局。市城市管理行政執法局依法獨立行使城市管理相對集中行政處罰權，并承擔相應的法律責任。組建市城市管理行政執法大隊，下設16個中隊。相對集中行政處罰權實施后，有關部門不再行使已由市城市管理行政執法局統一行使的行政處罰權。
2、切實加強機構編制控制。一是確立從嚴控制、嚴防反彈的思想。除上級有明確要求外，不再審批各部門有關增加機構和行政編制的請示報告，職能調整和任務增加的部門，所需編制也要通過轉變職能、調整機構和提高工作效率的途徑解決；財政補貼的事業單位原則上不再擴大機構編制；對自收自支事業單位的機構編制，也要從嚴掌握，做到總量控制。二是維護機構改革方案和“三定”規定的權威性和嚴肅性。重申經上級黨委、政府批準的機構改革方案和同級黨委、政府批準的部門“三定”規定具有法律效力，必須嚴格執行，不得擅自調整變動。三是加強機構編制的集中統一管理。嚴格實行機構編制管理的“三個一”制度，即凡屬機構編制事宜由機構編制部門一家承辦，主管機構編制的領導一支筆審批，機構編制部門一家行文。嚴肅認真對待機構編制審批工作，堅決按規定程序辦事，杜絕政出多門、越權亂批機構編制的違規行為的發生。截止12月底，全市行政編制總數為3098名，實有2986名，缺編112名。其中市級機關行政編制770名，實有768名，缺編2名；政法系統行政編制1163名，實有1131名，缺編32名；鎮（街道）行政編制1165名，實有1*7名，缺編78名。
3、規范事業單位登記管理。市編辦把建立規范的事業單位登記管理制度作為事業單位登記管理的重點工作來抓。經過積極籌備，今年10月開始實行事業單位網上登記管理。為認真做好事業單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關。按照依法成立、機構名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴格審核，對不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關。加大力度，對已辦理法人登記的事業單位全面進行年檢，今年參檢事業單位224家，年檢率達97%。年檢時對事業單位進行認真審查，對合格的繼續確認其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對新設立事業單位進行跟蹤督辦，符合一個登記一個。全年新登記事業單位15家，辦理事業單位法人變更76家。
4、清理規范機關事業單位編制外用工。一是建立組織機構。市委、市政府專門成立了市清理規范機關事業單位編制外勞動合同用工聯席會議，下設辦公室，負責日常工作。二是召開會議，部署清理工作。下發《關于切實做好清理規范機關事業單位現有編制外勞動合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號），并于1月15日，召開全市清理規范機關事業單位編制外勞動合同用工工作會議，部署清理對象和范圍。三是規范管理工作。制發《關于機關事業單位編制外勞動合同用工管理的實施意見》（溫市委辦[20*]4號），規定從5月1日開始，機關事業單位確因工作需要使用編制外人員（包括補充人員），需填寫《機關事業單位使用編制外人員審批表》，報聯席會議辦公室審批，經批準后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會擇優錄用。編制外人員納入財政預算，市財政根據審批計劃和實際使用人數核定各單位編制外人員預算。在核定指標內，編制外人員全部進入派遣公司派遣。經清理整頓，共核定使用編制外用工機關事業單位226個，使用人數4634人，已實行派遣人數2150人。
四、推行專技職務評聘分離，加強專技人員隊伍建設
今年，為加強我市專業技術人員隊伍建設，全面推行專業技術資格社會評價和專業技術職務評聘分離，使廣大專業技術人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發2007年度*市事業單位工作人員考核工作通知，對各單位上報的登記表和名冊進行審核。二是召開20*年春節我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務院特貼人員座談會。三是組織專業技術人員資格考試報名工作，共有979人參加職業資格考試。四是對766名事業單位、國有企業、非公企業人員進行初定專業技術資格。五是審核推薦委托機關和企事業單位專業技術人員參加*市評審高中初級專業技術資格221人；召開農業、工程、建筑、船舶、中小學中初級評委會評審中初級專業技術資格481人。六是上報我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養。七是參加*市組織的20*年企業與博士后科技項目洽談會。
五、關心干部職工切身利益，認真做好工資福利工作
工資福利工作是一項政策性強、牽涉面廣、關系到機關事業單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認真執行上級工資制度政策文件，以極其負責的態度認真、細致做好工改工作。今年，共辦理事業單位工作人員工改15家、教育衛生管理人員工資套改60家100多人。辦理機關工作人員級別工資滾動升級和正常晉升及事業單位工作人員正常晉升21000人、事業單位工作人員職務（職稱）變動升級769人。辦理機關事業單位工作人員（財政統發）年終一次性獎金6000多人。辦理農村教師任教津貼審批5482人并列入財政統發。辦理機關事業單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機關和事業單位工作人員退休手續159人。辦理機關事業單位退休干部住房困難補助242人。調整機關事業單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標準100多人。組織春節慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機關事業單位工作人員和離退休人員工資統計年報工作。做好今年全市公務員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標準每人400元，邀請專家擬出體檢項目，進行反復論證，最后確定必檢項目和個人選擇項目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。
按照職能要求，做好企業退休干部和退休干部管理工作。根據我市企退干部管理服務工作實際，制訂企業退休干部管理服務辦法，從依托主管局健全工作網絡、加強退休干部學習管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導營造和諧氛圍、切實做好年終慰問工作、加強活動中心管理等六個方面開展工作，盡可能緩解企業退休干部上訪問題。根據省人事廳等部門《關于調整企業退休干部生活補貼標準的通知》（浙人發[20*]30號）要求，提高了我市326位企業退休干部的生活補貼標準，并及時發放到位。春節和“八一”建軍節期間，對長期患病和家庭生活困難的企業退休干部進行重點慰問，共走訪慰問74人次，發放慰問金4萬元。對排查出來的重點人員明確責任領導和責任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業退休干部思想穩定。
六、用好就業再就業政策，做好就業再就業服務
按照“立足經濟發展，注重崗位開發，堅持市場導向，完善服務體系”的工作思路，繼續推進就業和再就業工作。一年來，全市城鎮凈增就業人數8223人，城鎮下崗失業人員實現再就業2835人，其中就業困難人員832人，城鎮登記失業率為3.5%。
1、開展創業富民促進就業試點。3月至9月，我局在石橋頭鎮開展了創業富民促進就業試點。通過試點，該鎮逐步走出了一條促進勞動者充分就業，保證經濟又好又快發展的路子。其主要做法一是領導重視，資金保障。二是堅持發展經濟，開發就業崗位。三是構建隊伍網絡，做好就業服務。四是調查摸底，建立臺帳。五是強化技能培訓，提高就業能力。該鎮創業富民促進就業取得了初步成效，促進了農村勞動力轉移，實現了農村勞動力充分就業；提高了農民素質，增加了農民收入；最重要的是增加了就業再就業的造血功能，解決了困難人員就業再就業難題。
2、加強再就業援助。幫助2700名下崗失業人員實現再就業是今年市政府為民辦實事之一。我局一是開展調查摸底，搞清下崗失業人員人數和分別情況；二是制定分解指標到各鎮（街道）；三是下到各鎮（街道）進行面對面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業相關政策，幫助下崗失業人員實現再就業。經過努力，已超額完成2700人下崗失業人員實現再就業任務。另外，止年底，我局已發放《再就業優惠證》1150本，對就業困難人員從事個體經營并確認開業審查核發一次性創業補貼計386人，發放資金77.2萬元。持《再就業優惠證》人員從事個體經營新辦營業執照有1000多戶，其中就業困難人員有509戶。
3、舉辦就業再就業推介會。今年共舉辦了12次大型就業再就業推介會，共有885家用人單位參加，提供就業崗位18896個，會上前來求職登記7246人，達成意向4780人，當場錄用1973人，其中下崗失業人員560人。每次推介會前，預先進行廣告宣傳，爭取更多的下崗失業人員、被征地人員和大中專畢業生參加。會上還開展就業再就業政策宣傳咨詢活動，設立下崗失業和被征地人員培訓報名點。
4、開展職業技能和創業培訓。按照“規范、對路、適用、專業”的原則，根據市場和企業需求，通過聯合辦班、企業自培等方式，開設計算機硬件維修、計算機系統操作、車工、鉗工、電工、市場營銷等專業，對下崗失業人員進行再就業培訓。另外，對有創業意向和創業條件的下崗失業人員進行創業培訓，鼓勵他們利用自身優勢進行創業。市就業處全年組織下崗失業人員再就業培訓1760人，其中創業培訓220人。同時對外省來我市務工人員進行免費職業技能培訓，到年底，參加培訓的外省務工人員為10012人。市技校全年組織農村勞動力轉移就業技能培訓1280人，務工農民崗位技能培訓1276人。
5、做好城鎮“零就業家庭”幫扶工作。一是深入各個村居進行“地毯式”排查。摸清“零就業家庭”情況，對初步確定的23戶35人“零就業家庭”建立臺帳和資源數據庫。二是開展“一對一”幫扶。對有就業愿望的“零就業家庭”建立就業服務檔案，實行“一家一策、一人一策”，并簽訂結對幫扶協議。三是提供職業培訓。對缺乏就業技能的“零就業家庭”成員開展“訂單式”技能培訓，使其獲得一技之長，提高基本的就業競爭力。四是完善“零就業家庭”動態管理。建立健全“零就業家庭”調查登記、申報認定和就業服務制度，落實各項幫扶政策,并建立回訪制度，確保“零就業家庭”出現一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實現“零就業家庭”清“零”目標。
6、加強勞動力市場管理。一是加強對公共職介中心工作人員的培訓，提高業務和職業道德素質，樹立良好形象。今年市勞動力中心市場被工商部門續評為三星級市場。二是嚴格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進市勞動力中心市場求職登記有30067人，提供就業崗位35418個，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動力市場活動。2月份，我局對全市職業介紹機構進行了清理整頓，責令改正16家，注銷職業介紹資格1家。四是加大民辦職業介紹機構管理力度。開展年度審驗和信用等級評定工作。截止年底，全市共有民辦職介機構49家，分布在全市9個經濟較為發達的鎮和街道。
七、加強社保體系建設，發揮社會保障功能
1、養老保險擴面征繳工作全面推進。一是按照浙政發[20*]70號和浙勞社老[20*]125號文件精神，在11月份減征企業單位繳納的社會保險費，減征金額達到3640萬元。同時根據文件精神，向市政府提出將企業單位養老保險繳費比例從16%降到12%。二是根據浙勞社老[20*]136號文件精神，做好企業退休人員養老金調整工作。退休人員養老金平均增資123元，20*年度退休人員養老金平均達到1180元。三是正在出臺企業職工基本養老保險“兩低”與“統一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養老金領取資格認證工作。截止11月底，全市企業養老保險參保人數140416人，事業養老保險參保人數5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養老保險費45383萬元，基金支出24189萬元，基金累計結余119942萬元。
2、基本醫療保險工作不斷發展。一是積極穩妥做好醫保擴面工作。將參保范圍擴大到市屬集體以下各類企業，實行用人單位職工醫療保險與養老保險捆綁的參保辦法。二是正在出臺城鎮職工基本醫療保險部分政策調整辦法和城鎮居民基本醫療保險政策調整辦法。三是完善基本醫療保險定點醫療機構考核辦法，實施動態管理。發現異常情況，及時上門，幫助分析問題，制訂解決方案，將監督與服務有機地結合起來。預計全年醫?；饻p少支出600萬元以上。至11月底，完成了*市下達的基本醫療保險參保指標，全市基本醫療保險參?？倲颠_到89030人，全年基本醫療保險費收入12709萬元，基金支出78*萬元，基金累計結余36122萬元。城鎮居民醫保參加人數達到58000人。
3、工傷保險參保取得突破性進展。為方便企業參保，各鎮、街道勞保所都采取了便民服務措施，代辦各項手續。我局社保科在規定時限內給參保職工作出工傷認定，縮短認定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮進行工傷認定簡易程序試點。加強工傷認定工作管理，制訂并實施工傷認定操作規程和業務流程。通過實地調查和詢問等，有效遏制冒名、虛構、偽造申請工傷資料違法騙取工傷待遇歪風。截止11月底，全市工傷保險參保人數達到330370人，完成*市下達的工傷保險擴覆任務。全年共認定工傷7832起，組織職工勞動能力鑒定1812人。全年工傷保險費收入3586萬元，基金支出2339萬元，基金累計結余2142萬元。全市生育保險參保人數為22800人，生育保險費收入239萬元，基金支出138萬元，基金累計結余367萬元。
4、繼續做好失業保險擴面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮（街道）溝通聯系，落實*市下達的失業保險征繳擴面任務，確保全市征繳任務按時完成。二是積極探索失業保險征繳和發放新思路。完善失業保險金發放程序，做到既方便失業人員，又能嚴格把關，服務好失業人員，充分發揮失業保險金促進就業的作用。三是積極配合市審計部門做好失業保險基金的督查審計工作。四是出臺《*市失業保險基金內部控制辦法實施細則》，加強失業保險基金內部管理和監督，提高內控能力，確?；鸢踩?。截止11月底，全市失業保險參保總數為86453人，比上年凈增8557人。征繳失業保險費3236.5萬元，失業保險金累計結余9417.1萬元。
5、調整被征地人員基本養老保障政策。一是調整保障待遇和繳費標準。8月28日，我局會同市財政部門，下發調整被征地人員基本養老保障待遇和繳費標準文件，調整幅度達10%，直接惠及19540位參保人員，月增發保障金68.5萬元。二是調整參保政策，落實“即征即?！薄?2月8日，市政府出臺了《關于進一步擴大被征地人員參加養老保障有關問題的補充意見》。該意見調整了參保辦法，使保障對象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據自己的實際情況在自愿的基礎上自行選擇“即征即?！被颉皳衿趨⒈！?。新辦法將于明年1月1日起實施。調整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實施“即征即?！眲撛炝藯l件。截止年底，新增參保人數5883人，新增保障資金12409萬元，新增享受人數4906人，全年發放養老保障金7363萬元。
6、加大社保基金監管力度。一是加強基金內控制度建設。建立基金收入、待遇支付各個環節互相監督的正常的工作機制，規范基金收支管理。二是及時發現和解決基金使用管理中的存在問題。針對基金內部使用管理及審計部門審計出的問題，開展基本養老保險基金等各類保險基金自我核查工作，形成基金自查報告，并及時研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫療保險基金，財政部門已在7月份解決了欠繳的醫?；?。上半年收回欠繳各類保險費1835萬元。
八、依法調處勞動爭議，維護勞動者合法權益
1、加強基層勞動爭議調解組織建設。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預防為主、基層為主、調解為主”的方針，積極指導各鎮、街道勞動關系協調委、勞動爭議調解委和派出庭開展勞動爭議案件的調解工作。今年新增設了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調解網絡向村級延伸，提出了“勞資糾紛調處個案不出村、不出街道”的目標，此舉得到了省勞動和社會保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮、街道勞動關系協調委共受理各類勞動爭議案件4598件，結案4214件，為11384位勞動者挽回經濟損失4339萬元，保護了廣大勞動者的合法權益。
2、加大市本級仲裁委辦案力度。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》相繼實施，全市勞動爭議案件大幅上升，今年市勞動爭議仲裁委受理的勞動爭議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動報酬68件，勞動合同13件，其他爭議14件。已審結411件，結案率為98.8%。通過審理為勞動者挽回經濟損失860.17萬元。為切實維護勞動關系雙方當事人的合法權益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當事人，保障其充分行使申訴權利；二是嚴格按仲裁規則辦案，保證案件質量；三是調解與裁決相結合，并以調解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個人勞動爭議的同時，集中精力審理好集體爭議案件。
3、重視組織和制度建設。一是及時調整市勞動爭議仲裁委員會組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強仲裁人員培訓，提高仲裁員業務水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動爭議調解仲裁法》培訓。規定專職仲裁員定期學習制度，對《勞動合同法》實施后可能出現的爭議問題和最高法院關于勞動爭議的司法解釋進行了專題學習。三是明確內部分工，落實工作責任，實行內部監督。為保證辦案質量，在仲裁科（院）內部實行分工負責制。從案件立案、審理到結案實行分工負責，落實各人責任。
九、開展勞動保障執法監察，營造良好用工環境
20*年，市勞動保障監察大隊出動檢查754人次，檢查企業854家，涉及職工55989人，責令補簽勞動合同24729份，送達《勞動保障監察詢問通知書》和《勞動保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報電話，日平均接待勞動者達20多人，受理勞動者投訴舉報384起，結案384起，為3*9名勞動者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起，結案36起，處罰金額25萬元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬元；違法招用無合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬元）。完成書面審查9504家，其中上報失信企業5家。獲*市勞動保障監察案卷質量評比第一名，并被*市局評為勞動保障規范化達標綜合先進單位，推薦為省勞動保障監察*年度考核先進單位。
1、完成各項專項行動監察任務。監察大隊今年圓滿完成上級部署的各項專項行動監察任務，主要包括“清理拖欠農民工工資專項整治行動”、“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”和提高勞動合同簽訂率的“春暖行動”。通過整治清理，我市勞動用工環境大為改善，企業依法用工氛圍逐步形成。同時處理突發性群體性業主逃匿拖欠工資案件25起，聯合各部門和鎮（街道）為1893名勞動者追回拖欠工資700多萬元，保障了勞動者的合法權益不受侵犯。
2、開展勞動保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動保障書面審查，任務數為7790家，完成率達118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會議進行部署。同時將書面審查時間及相關事項在*日報上刊登公告，還以郵件的形式發往各企業。大隊專門設立了誠信檔案股，落實專人負責書面審查工作。通過書面審查，確定A級企業126家，B級企業5624家，C級企業3749家，上報*市失信單位5家。
3、建立企業欠薪預警機制。今年1月份，市委辦和市府辦
聯合下發《建立企業欠薪預警機制的實施意見》（溫市委辦[20*]9號），要求各部門明確各自職責，加強配合聯動。大隊根據文件精神，積極配合各鎮、街道處置各類突發性、群體性和業主逃匿案件，落實了欠薪預警機制中確立的各項措施，有效的防止和解決的發生。12月25日，*市政府召開防范處置企業拖欠工資工作視頻會議，我市林先華常務副市長在會上作了題為《建立欠薪預警長效機制，依法妥善處置欠薪事件》的經驗介紹。
4、健全欠薪保障金制度。落實《*市欠薪應急周轉資金管理辦法》，保證該項資金適時發揮作用。同時，繼續落實好《*市建筑業企業欠薪保障制度實施辦法》，督促在溫建筑企業建立欠薪保障金。已有70家企業（項目）共交納欠薪保障金1100余萬元，為切實解決建筑行業拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯合下文，貫徹實施浙江省交通領域農民工工資支付管理辦法。根據辦法規定，建立交通領域農民工工資支付保障金制度，切實解決交通建設領域的勞動用工和工資支付行為。截止11月，市交通領域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。
5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動合同法》實施第一年，我們很抓了勞動合同和集體合同簽訂的推進。12月上旬，我局組織人員對各鎮、街道“雙推”工作進行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業與375390名勞動者簽訂了勞動合同，1795家企業工會或聯合工會與所在企業或被覆蓋企業簽訂了集體合同。與年初下達的目標任務基數比較，企業覆蓋面超過了5.8%，勞動合同簽訂率超過了3.96%，集體合同簽訂率超過18.54%，點上勞動合同簽訂合格率達到100%。企業職工臺帳均已建立，并已輸入電腦。
6、推進行業工資集體協商制度。我市自2003年在新河羊毛衫行業率先開展行業工資集體協商以來，經過不斷探索、實踐、總結和提高，現已基本形成了一套規范有序、行之有效的操作規程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業、船舶修造等7個行業中開展了行業工資集體協商，覆蓋企業600多家，受益職工達3萬多人。此項制度得到了有關專家、上級部門以及新聞媒體的普遍關注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協商經驗現場會在我市召開，陳加元副省長親臨會議并作重要講話。
7、加強基層勞動保障網格化建設。經過幾年努力，目前全市大部分鎮（街道）已建立了勞資調解四級網絡體系，即市、鎮（街道）、管理區、村（居）四級，還有些地方已經延伸到企業內部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動保障網格化建設，建立了較為完善的基層勞動保障協理員制度。現在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設立了第一道防線。城北街道加強基層勞動保障網格化建設的做法和效果在《中國勞動保障報》等各級報刊上多次刊登。箬橫鎮、石橋頭鎮、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網格化路子，分別在本轄區的工業園區和村設立勞動保障協理員，完善了基層勞動保障網絡。
十、加強職業技能培訓，提高勞動者素質
1、加大高技能人才培訓力度。今年*市局下達給我市高技能人才培訓任務為技師2*人、高級工795人。為完成培訓任務，我們深入各鎮、街道進行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓（推薦）鑒定計劃數，并將培訓數列入市政府對鎮、街道年度目標責任考核。我們多次下到各鎮、街道，督促落實培訓推薦任務的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓推薦1040人，其中高級工820人，技師220人。
2、開展技能大比武和首席技工評選活動。一是在大溪新界泵業有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動，共有9支代表隊、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業有限公司舉行帽業編織技能大比武，共有12支代表隊、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評選活動，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發師、烹調師等五個工種。四是組織市第四屆中等職業學校師生職業技能競賽。通過大比武、競賽和評選活動，促進了技工崗位練兵和高技能人才隊伍建設。
3、積極推進職業資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經過艱苦努力，得到有關部門的大力支持和配合，全年共培訓鑒定核發《職業資格證書》21343本，其中初級19275本，中級1248本，高級820本，超額完成*市下達的鑒定任務數。
4、重視做好市技工學校的招生、學生實習和畢業生就業推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學思路，基本完成招生任務。通過學校推薦與召開就業洽談會形式，至9月份，畢業生就業工作基本完成，就業率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學中心，強化技能教育，重視學生全面發展。在12月份舉行的*市中職學校師生技能比賽中，該校普通車工和數控車工分別獲得師生個人第一、團體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力，在9月份學校督導評估中，順利通過了07學年學校發展規劃評估，八個方面規劃目標，全部達標。
十一、提高依法行政水平，自覺接受社會監督
1、高度重視行政復議和行政訴訟。本年度因不服工傷認定，申請人向市法制辦或*市勞動和社會保障局申請行政復議43件，申請人提請市法院行政訴訟案件33件。針對如此多的工傷認定行政復議和訴訟案件，我局高度重視，積極應對。一方面依法規范做好工傷認定工作，另一方面加強與市法制辦和市法院的聯系與溝通，做好應訴工作，在業務科室指定專人專門負責。所有工傷行政復議結果均維持我局所作出的行政確認，工傷行政訴
訟也未出現敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動保障依法行政工作座談會上作了題為《工傷認定行政應訴思考和建議》的經驗交流。
ZHANG Hongyang
（He'nan Agricultural University， Zhengzhou， He'nan 450002）
Abstract College students are an important part of youth groups； socialist construction is very valuable human resources. The fundamental task of higher education is to train highly qualified socialist cause of qualified builders and reliable successors. Therefore， the ideological and political work of college students must adhere to the scientific development concept， to train students to grow talent as a fundamental to the socialist core values to lead the construction of campus culture， and guide students to establish a correct outlook on life and values， building education， management， working system integration services， to provide a solid foundation for the culture and ideology to achieve the goal of high-quality personnel training.
Key words college； college students' ideological and political work； work system； research
發展社會主義高等教育事業，必須全面加強高校大學生思想政治工作。當前，隨著我國改革的深入，大學生思想觀念、價值取向、思維方式、行為方式和生活方式都發生了深刻的變化，如何加強高校大學生思想政治工作，更好地引領高等教育科學發展，是高校思想政治工作者一直思考的問題。近年來，筆者在大學生思想政治工作以科學發展觀為統領，以培養學生成長成才為根本，著力構建教育、管理、服務一體化工作體系，有效推動了大學生思想政治工作邁上了新臺階。
1 創新教育理念，營造學生思想政治工作良好環境
先進理念是做好學生思想政治工作的靈魂。當前，隨著新形勢、新環境、新任務的變化，高校學生的學習、生活、交往、思維等都在發生深刻變化。怎樣適應這一變化，筆者認為，就要樹新理念，找準位置，明晰思路，主動作為，務求實效。
1.1 樹新理念謀發展
大學生思想政治工作是發展、開放和創新的，它需要我們時刻用科學發展觀去審視和關注。以人為本是科學發展觀的實質和核心，強調以人為主體。因此，大學生思想政治工作要以科學發展觀為統領，樹立“以學生為本，促進學生全面、協調、可持續發展”的理念。
具體而言，就要樹立以學生為本、以學生發展為本，面向全體學生、面向學生全面發展，樹立全心全意為學生服務的思想，大力推進高校人性化建設。具體到高校大學生思想政治工作，就要立足高校實際，把實現好、維護好、發展好學生利益作為工作的著眼點和落腳點，最大可能地為學生創造成才條件，最大限度地激發學生成才動力，把大學生思想政治工作實實在在地放到育人為本的目標上，把大學生思想政治工作貫穿于高校工作的每個方面、每個環節和每個過程，針對學生不同特點實施不同的方案，為每位學生制定出符合其自身特點的成才之路，實現良性發展。
1.2 找準位置抓大事
黨委學生工作部是在學校黨委和行政的領導下，貫徹執行國家、上級主管部門和學校的有關法律、法規、政策和規定的職能部門。大學生思想政治工作在培養人才過程中發揮著重要而不可替代的作用，工作起來千頭萬緒，涉及到學生學習、生活、工作等方方面面，主要有學生思想政治教育工作、安全穩定工作、就業指導工作等等，因此，高校大學生思想政治工作是一項十分復雜的系統工程，有其自身的特點和規律，需要我們認真研究、思考與實踐。
作為高校主管大學生思想政治工作的部門，既是學校學生管理任務的實施者，也是學生的服務者。如何既統領高校大學生思想政治工作，而又不陷入日常的瑣碎事務，是怎么樣干好工作的關鍵。筆者認為，做好大學生思想政治工作就要立足于全局的角度，如何贏得各方面的大力支持，營造好的環境，為二級學院大學生思想政治工作爭取更多的政策，充分調動二級學院工作的主動性；從大學生思想政治工作部的角度，如何得到大學生思想政治工作隊伍的響應，激發大學生思想政治工作隊伍的生機和活力，充分調動學生工作隊伍的積極性；從筆者自身的角度，如何為學生成長成才打造更多的舞臺，日常性工作找出規律、創新性工作抓出實效、棘手性工作找出技巧，充分調動學生健康成長成才的緊迫性，落實在具體工作中：思想教育貫始終，學風建設是主線，日常管理求科學，服務意識要強化，安全穩定記心間。
1.3 明晰思路求實效
做好大學生思想政治工作，就要明晰工作思路，即堅持“12345”的工作思路：一個中心，以促進學生成長成才為中心；兩個目標，以實現學生“全面發展、全體成才”為目標；三條主線，以引導學生“文明生活、快樂成長、和諧成才”為主線；四項原則，以學生工作“求細、求是、求新、求效”為原則；五項重點，著力在領導體制、工作機制、隊伍建設、育人環境、特色品牌上下功夫，為廣大青年學子成長成才服務。工作思路的準確定位，統一了思想，明確了方向，增強了大學生思想政治工作的時代感和針對性，推進了大學生思想政治工作的系統化和規范化。
2 創新管理機制，構建學生工作堅實基礎
大學生思想政治工作有效的貫徹執行，靠的是黨委的領導和行政的支持，靠的是良好的管理機制，靠的是打造堅強的隊伍。
2.1 構建好的工作格局
注重完善領導體制，拓寬工作渠道，充分調動各方積極性，形成了大學生思想政治工作大格局。
2.1.1 領導高度重視
一是學校黨委抓大局，大學生思想政治工作作為學校黨委工作的重中之重，校黨委經常召開專題會議進行研究；納入每年對各學院領導班子的年度工作考核，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。學校主要領導經常親自過問學生工作，主管領導具體落實大學生思想政治工作，全體校領導每學期都經常深入學生宿舍、教室、食堂，關心學生生活和學習。二是主管部門抓具體。每學期初，專門召開大學生思想政治工作會議安排部署本學期工作；學期中間，定期或不定期召開會議安排具體工作；每學期末，召開會議對本學期工作進行總結，對下學期工作進行謀劃。同時，引導全校教職工參與到大學生思想政治工作中，將大學生思想政治工作細化到校風學風建設、入學教育、畢業教育、就業指導等環節中去。三是基層學院抓落實。無論從學院書記院長到系主任再到普通教師，還是從教授到副教授再到助教；無論是職稱晉升、評先評優，還是年度考核，各學院都把大學生思想政治工作列入匯報內容，營造了教書育人、管理育人、服務育人的濃厚氛圍。
2.1.2 管理體制完善
建立健全“黨委統一領導，黨政齊抓共管，院為工作主體”的大學生思想政治工作三級管理體制：學校層面，成立了大學生思想政治工作指導委員會，發揮決策導向作用；主管層面，設立了專門辦公室，強化管理服務作用，加強對學院大學生思想政治工作的指導、幫助、協調；學院層面，成立院大學生思想政治工作領導小組，起到推動落實作用，打造了人人有責任、個個有任務、事事有人做的大學生思想政治工作體制。
2.1.3 職責分工明晰
校大學生思想政治工作指導委員會統領全校大學生思想政治工作，及時提出工作思路和具體措施。主管部門作為學校大學生思想政治工作的職能部門，學生處處長任學工部部長，團委書記任學生工作部副部長。學生處負責學生的教育管理、心理咨詢、資助等工作；團委負責青年團員的教育、管理等。各學院大學生思想政治工作領導小組分工明確，負責學院所有大學生思想政治工作，大學生思想政治工作領導小組決策、院團委負責具體安排，學生會、學生班級分別落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的格局。
2.2 建立好的工作機制
建立和完善激勵機制，制定一套切實可行、有效管用的考核辦法，著力形成單位爭先進、個人創一流的工作局面。
（1）總體工作宏觀考核。一方面，列入學校對各學院整體工作的考核，每年底，大學生思想政治工作作為學校考核各學院工作的重要組成部分，校黨委專門組成考核組進行考核；每一屆任期結束換屆時，校黨委對整個任期的學院大學生思想政治工作也進行考核，并作為對處級領導干部任用的一個重要依據。另一方面，納入黨委學生工作部對各學院大學生思想政治工作的考核，制定了院級大學生思想政治工作考核辦法，注重定量與定性相結合，給各學院更大的自主權和創新空間，真正做到爭先創優、以評促建、重在建設。
（2）重點工作專項考核。每年黨委學生工作部對各學院學風建設、基礎文明創建、助學貸款、招生就業、班主任等重點工作，制定了具體的考核辦法，定期安排部署、具體實施、總結表彰等，強化了制度激勵，各學院和個人爭先創優蔚然成風。
（3）學生行為量化考核。根據學校《學生管理規定》、《學生住宿管理規定》等相關制度，各學院制定了《學生日常行為量化考核辦法》，內容涉及學生學習、生活、活動參與、獎懲等日常行為的方方面面。每學期由各學院負責考核，并張榜公布學生德育分量化考核結果，在評先評優、獎助學金評定等各項評比中，德育分都要占一定比重。通過對學生日常行為量化考核，確保了正常的教學秩序和良好的校園氛圍。
2.3 打造好的團學隊伍
“學高為師，身正為范”。建設一支高素質隊伍是做好大學生思想政治工作的根本保證。
（1）輔導員隊伍建設。校黨委高度重視輔導員隊伍建設，出臺了相關文件，發揮輔導員隊伍在大學生思想政治工作中的中流砥柱作用。一是強化培養。出臺創建學習型團學干部隊伍的實施意見，實施“211”讀書計劃，積極爭取省內骨干培訓，完善校內崗位培訓；定期召開年度大學生思想政治工作理論研討會、大學生思想政治工作會議等，組織集體備課、教學方法研討等，鼓勵和資助輔導員進修報考與大學生思想政治工作有關的專業資格證書。二是科學考核。制定了輔導員考評辦法，建立健全輔導員工作考核體系，每年都要定期對輔導員工作進行量化考核，評選出年度特優輔導員和優秀輔導員，獎勵先進，激勵共同進步。三是提高待遇。學校在經費緊張的情況下，實施特崗津貼、工作補貼、輔導員獎勵等傾斜政策，職稱上按教師系列評定，同等條件下優先。
（2）班主任隊伍建設。著重班主任隊伍的素質培養和能力提高，出臺了班主任工作實施辦法，要求班主任一般由教師擔任，一個學生班級配備一名班主任，同時，配備一名高年級學生作為助理班主任，協助班主任做好工作；將提高班主任工作津貼、擔任班主任工作作為職稱晉升的重要條件等，充分調動班主任工作積極性。同時，校、院領導擔任班主任，積極做好思想政治教育、心理咨詢、職業規劃等。
（3）學生骨干隊伍建設。創新學生會干部公開選撥機制，使廣大學生干部增強民主意識、受到實踐鍛煉的同時，提升學生黨員、學生干部的綜合素質，激發“自我教育、自我管理、自我服務”的熱情和信心；舉辦黨校、團校，積極加強黨團干部培訓，增強黨團組織的影響力和凝聚力。
3 創新服務平臺，廣辟大學生思想政治工作有效載體
大學生思想政治工作不是要“管住人”，而是要“造就人”。大學生思想政治工作就要以立足實際、彰顯特色為原則，注重鑄造大學生思想政治工作的特色品牌。
3.1 “創新創業”教育一枝獨秀
一方面，構建了以“挑戰杯”競賽為龍頭的學術科技競賽體系。三年來，我?！疤魬鸨毕盗锌萍几傎惞矓孬@國家獎項17項、省級獎項60余項。尤其是在2011年第十二屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽決賽中獲得一金一銀四銅，在今年第八屆“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽中獲得一金兩銅，創造了我校參加挑戰杯競賽以來的最好成績。另一方面，開展了以創業帶動就業、以創業促進就業為主題的創業教育體系。2002年6月，我校在全省率先成立了第一家“大學生創業中心”。2009年初，創建了河南省唯一的創業學院，出版了《百名校友創業之路》；每年設立校院兩級創新創業基金100萬元，2010年3月，在全省高校率先創建了河南省大學生創業園農大分園。目前，我校創業示范學院累計培訓大學生近500名，學生在校內外有28個創業項目，形成了創業教育“三結合”體系，即校內創業與校外創業、畢業生創業與在校生創業、創業理論與創業實踐相結合。2010年10月3日，《光明日報》頭版頭條報道了我校大學生創業工作，《中國青年報》、《河南日報》等多家媒體也予以報道。
3.2 面向基層就業教育成效顯著
在面向基層就業的教育中，堅持一條主線：從新生入學教育到畢業典禮始終貫穿“學農、愛農、服務三農”的主線；立足兩個課堂：第一課堂和第二課堂；抓好三項舉措：畢業前的就業指導，畢業時的大力倡導，畢業后的追蹤輔導。近年來，引導和鼓勵畢業生面向基層就業長效機制取得了顯著成績，受到畢業生和地方政府的好評。近年來，我校報考基層公務員的畢業生占總數的三分之一以上，考取比例也名列全省前茅，到基層就業和自主創業人數達到60%以上。學校先后多次作為先進典型在全國和全省會議上發言。
3.3 社會實踐“五個一”系統完善
通過“一送”（暑期大學生送科技、文化、衛生三下鄉活動）、“一掛”（大學生擔任掛職科技副村長、“‘三士’下鄉做村官，服務建設新農村”系列活動）、“一臺”（ 與河南人民廣播電臺合辦大學生科技點播臺）、“一線”（ 與鄭州市聯合開辦農業科技“110”熱線，被農民群眾稱為“致富金橋”）、“一網”（ 開通大學生科技服務網站）五種形式以及與校地方合作處共建惠農科技信息平臺、與鄭州市科技中專開展農村科技大講堂等途徑組織青年學生開展多層次、全方位社會實踐活動，擴大了社會實踐參與面。我校每年組織600余支團隊、萬余名師生赴全國及省內各地基層農村開展活動，受到基層政府和農民的一致好評，連年蟬聯全國大中專學生志愿者暑期“三下鄉”社會實踐活動先進單位。
各位代表，同志們：
現在，我代表水電房建段向大會作行政工作報告，請予審議。
一、2005年工作的簡要回顧版權所有
2005年是鐵路發展史上極不平凡的一年，也是水電房建段全面實施資源整合戰略，勵精圖治謀發展的起步之年。在這一年里，全段干部職工上下一心，頑強拼搏，攻堅克難，各項工作均取得了可喜的成績，打下了良好的基礎。
——安全生產勢頭良好。全年消滅了責任行車險性及以上事故和責任人身重傷及以上事故，實現了首個安全年。春運期間，未發生任何設備故障和人身安全問題。截止2006年3月9日18點，實現了水電房建段行車、勞動安全200天。
——設備質量穩步提高。水電專業：完成高低壓電力線路維修422公里；給（排）水管路維護180公里；高壓低變（配）電所維護及設備預防性試驗21座次；供電設備檢修（隔離開關、油開關）32臺次；給水(所)泵房維修及預防性試驗23座；高壓線砍青155處；變壓器維修83臺；水泵維修62臺；客車上水拴維修120處。電力貫通線、變配電所、客車上水管、栓檢修兌現率實現了100％。房建專業：全年完成生產房屋維修27萬換算平方米，生產用道路維修4980平方米；排水及電纜溝渠維修2000余米；內水內電整治160處；站臺維修15處；房屋建筑侵限整治5處；站房、站臺照明專項整治2處；消防設施專項整治2處。全年水電專業完成大修、更改13項，累計資金134.4萬元。房建專業完成益陽、常德兩站春運設備設施專項整治8項，累計資金52.3萬元。設備質量有了前所未有的提高。
——水電費回收成績顯著。建段以來，成立了專門的水電費收繳稽查隊，及時充實了水電回收工作力量，完成水電回收208.59萬元，實現回收率91.8%。
——生產力布局調整平穩到位。順應全路改革的大勢，采取強有力的措施，完成了水電、房建兩個專業資源的重新整合，初步理順了管理關系，優化了管理結構，確保了公司生產力布局調整的順利實施，實現了全段安全生產、職工隊伍的平穩過渡。
——整章建制取得階段性成果。結合建段后的實際情況，相繼制定出臺了《益陽水電房建段安全管理辦法》等12項管理制度和辦法，初步理順了管理關系，明確了管理責任，為今后進一步規范管理奠定了堅實的基礎。同時，積極配合公司有關職能部門，探索專業管理模式和發展方向，擬定了《水電管理辦法》、《房建管理辦法》等多個專業性文件，這必將對今后水電、房建的專業管理產生積極的影響。
——職工教育有序推進。共舉辦各類培訓班7期，培訓人數達135人次，委外培訓56人，狠抓了大中專畢業生的入路教育和特種作業人員作業證年審培訓，職工隊伍素質明顯提高，特種則人員持證上崗率達到了100%。
——為職工辦實事得到基本落實。一是不斷強化“服務現場”的意識，在資金運作相當緊張的情況下，為一線班組添置空調臺、電視機臺，完成配電所鋁合金窗更換平米，改善了一線職工的生產條件。二是修訂并實施了新的崗效工資考核管理辦法，充分體現了向一線職工和重點崗位傾斜原則，同時積極、穩妥地配合公司，做好了職工崗位工資調整工作，職工收入水平有了較大幅度增長。三是開展送溫暖活動，為困難職工、特困職工發放困難補助金萬多元。
除此之外，綜治路風、計劃生育、、消防、環境保護、衛生防疫、后勤保障、辦公自動化等方面的工作均開局良好，進展順利。段黨總支、工會和團總支充分發揮了整體優勢，為全段的安全生產、職工隊伍穩定等各項工作作出了積極貢獻。
這些成績的取得，離不開公司領導的正確領導和親切關懷，離不開全段干部職工扎實工作、無私奉獻，更離不開廣大離退休、調研老同志和職工家屬的關心與支持。在此，我代表水電房建段，向在座的各位代表，并通過你們向全體員工以及始終關心和支持我們工作的各級領導、調研員、退休老同志和全體家屬表示崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表、同志們，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和困難。如：安全基礎依然薄弱；設備老化等病害還普遍存在；電力貫通線運行依然面臨砍青難度大、雷害等諸多因素的挑戰；職工“兩違”現象依然突出，安全管理有待強化；現場用工矛盾依然突出，員工業務素質還難以適應新設備新技術發展的要求；沿線社會治安環境復雜，嚴重干擾和影響安全生產秩序。上述問題，必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取切實可行的措施加以解決。
二、2006年的形勢和奮斗目標
2006年，是公司加快發展、實施新戰略的重要一年，也是水電房建段進一步規范管理，實現新跨越的關鍵一年。在這一年里，我段面臨的形勢依然嚴峻，主要體現在：“三大、兩重、一多”。
三大：一是安全壓力大，我段是新段，安全基礎仍然較為薄弱，安全管理仍然不夠規范，安全形勢仍然不容樂觀；二是成本控制壓力大，今年公司將實行更為嚴格的預算制管理，按照經營責任目標的要求，我段全年各類成本必須控制在萬元以內，三是隊伍穩定壓力大，我段100多職工散居在沿線五個領工區、16個工區，各地社情相當復雜，加上青工思想活躍、情緒起伏大，確保職工思想穩定、隊伍穩定是一場嚴峻考驗。
兩重：一是生產任務重，我段今年在確保石長線運輸安全暢通的基礎上，加大設備投入，加強設備基礎，設備日常維修、大中修及更新改造任務相當繁重；二是改革任務重，為適應新體制和新形勢的要求，今年要對水電回收、集中修、結合部管理、生活小區物業管理等涉及我段發展的一系列重要問題進行新的探索，改革任重道遠。
一多：我段水電、房建生產設備由于長時間滿負荷運轉，老化問題十分嚴重，各類設備隱患大量存在，故障明顯增多。
然而在面臨挑戰的同時，我們也面臨難得的機遇。一是公司即將實施第一個五年發展規劃，必將為水電房建段的發展帶來新的契機，拉動新一輪技術設備更新熱潮；二是水電房建在理順各種關系后，體制優勢有望得到進一步體現，必將對我段的生產經營產生積極影響。
各位代表、同志們，面對機遇和挑戰，我們既要振奮精神，認清形勢，主動出擊，緊緊抓住機遇，也要堅定信心，明確目標，迎難而上，積極應對挑戰。今年我段工作的總體要求是：認真貫徹黨的十六屆五中全會和全國鐵路工作會議精神，樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀，圍繞實現全年生產經營目標，以規范安全管理為主線，從進一步健全和落實各項管理制度入手，堅持深化改革，加強經營管理，狠抓成本控制，全面推進水電房建段各項工作和諧發展。
按照這一總體要求，我段2006年的主要奮斗目標是：“六消滅、兩實現、兩提高、一確?！?。
“六消滅”：即消滅責任行車重大、大事故；消滅客車險性事故；消滅責任重大路外死亡事故；消滅職工責任重傷及以上事故；消滅責任重大火災爆炸事故；消滅責任重大旅客傷亡事故。
“兩實現”：即實現行車安全、勞動安全3個百日（3月9日200天，6月17日300天，9月25日400天）；實現我段第二個安全年。
“兩提高”：設備質量有新提高；員工素質水平有新提高。
“一確?！保捍_保生產經營責任制目標實現。
三、2006年重點工作安排
為實現2006年度的各項奮斗目標，我段在全面推進各項工作的同時，要重點抓好以下八個方面的工作：
（一）規范安全管理，夯實安全基礎。
1.加快規范安全管理步伐。2006年的安全工作，要以加快規范新體制下安全管理工作為主線。一要繼續抓好整章建制工作。要結合《技規》、《安規》等基本規章的修改，及時清理、修訂各項安全管理辦法，進一步完善安全信息管理、安全會議決策、安全分析考核、安全責任追究等一系列安全管理制度，從源頭上規范安全管理。二要建立健全“兩化一式”安全落實機制，我段今年要全面推行以“干部責任明示化、現場作業程序化、隱患整治掛牌式”為主要內容的“兩化一式”安全落實機制，通過狠抓“兩化一式”制度的落實，有效解決安全生產中“在什么崗、負什么責、怎么負責”的問題，確保現場作業不簡化、不漏項、不走樣，確保安全隱患整改到位，不留死角。
2.全面強化安全思想教育。一是領導班子和各級干部要從自身做起，率先垂范，主動樹立“水電房建也可能出大事”的意識，時刻保持“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的憂患精神。教育和引導廣大職工，牢固樹立安全意識，補強安全思想防線。二是要結合專業特色，將安全教育與技能培訓統一起來，建立安全、業務雙達標的考核體系，形成安全思想與業務素質同提升、雙促進的良性循環。
3.抓好安全重點問題的攻關。一是強化水電“天窗修”作業安全。要在總結過去“天窗修”經驗的基礎上，不斷完善“天窗修”管理辦法，加強“天窗修”作業過程控制，防止“天窗修”作業中出現隨意、盲目封鎖區間、只要點不作業和作業后不消點等違章違紀行為，同時要嚴格規范天窗外作業項目和作業標準，堅決杜絕盲目蠻干的危險行為。二是強化施工安全管理。要按照鐵道部《營業線施工安全管理辦法》和集團公司《營業線施工安全管理實施細則》的有關規定，強化對施工方案的制定、審查審批，安全協議的簽訂、施工組織、安全措施落實、安全監督、資產交接等關鍵環節的把關,要在確保施工安全的基礎上，切實提高提高施工質量。三是要強化非正常情況下的安全控制措施。領工區（所）、工區要認真落實正常時期的安全預想和未雨綢繆工作，狠抓應急搶修預案的學習演練和執行落實。
4.認真落實勞動安全卡控措施，確保人身安全。一是必須始終將職工勞動安全工作放在重中之重的位置，堅持勞動安全日日講、月月講、年年講，堅持勞動安全與生產任務同布置、同檢查、同考核，切實增強青工自我保護意識。二是要以“防觸電、防高空墜落、防車輛傷害、防溺水、防蛇蟲傷害”為重點，認真落實勞動安全聯防互控措施，狠剎兩違，確保員工的人身安全。三是要嚴格執行特種作業勞動安全防護工具定期檢驗制度，及時足量發放勞保用品，確保勞保用品質量符合規定。
（二）強化設備基礎，提高設備質量。
一是大力開展質量攻關，提高設備維修水平。全段要牢固樹立“以汗水換質量，以質量保安全”的意識，加大設備維修和病害整治力度。水電專業要圍繞確保電力貫通線安全穩定運行這個重點，開展設備質量攻關活動，逐步分重點、分區段地實施重點線路更換絕緣線工作，加強隔離開關、油開關、設備線夾等線上設備維修，改善線路耐雷、抗風水平，全面整治線路對地安全距離不夠安全隱患，狠抓重點區段砍青和砍青“釘子戶”攻關工作，力爭通過努力使今年貫通線故障率較05年下降20%以上。要加大泵房設備、給水管路的維修養護力度。突出抓好客車上水拴、水表、水表井、水閥、消防栓等重點設備銹蝕、老化現象的專項整治，推廣小站泵房水泵自動控制系統。房建專業，要以實現房建設備設施“內實外美”為目標，加強房屋建筑、站臺、天橋地道、道路、圍墻等基礎設施維修，狠抓站臺建筑物侵限等安全隱患整改，搞好沿線站容站貌建設，分步驟、有計劃地實施好站段機關、生活小區及沿線生產單位的“美化”、“綠化”工程。二是加大新技術新設備投入力度。隨著公司全面推進第一個五年發展規劃的實施，我段將迎來新一輪技術設備升級。第二路貫通線建設已通過技術論證，即將投入建設，電力遠動控制系統和配電所微機保護也將提上議事日程。我們要以此為契機，加大尖端設備技術攻關力度，力爭在繼電保護、直流電源屏、變壓器、深井泵維修等領域實現新的突破。
（三）打好“三大戰役”，鞏固安全成果。
今年以來，在全體員工的共同努力下，我段各項工作開局良好，進展順利。在接下來的9個多月，我們要再接再厲，奮力攻關，繼續打好防洪、防雷、防寒三場硬仗，確保我段安全年目標的實現。
1.打好防洪戰役。我段電力線路橫跨湘、資、沅、澧四大水系，防洪任務點多面廣，防洪形勢非常嚴峻，我們要認真貫徹“全員防洪”思想，做好抗大洪、防大汛的準備。加強防洪工作的領導，健全組織機構，督促防洪制度的落實。要認真落實汛期設備檢查制度，特別是對貫通線重點區段和容易發生滑坡、倒桿的重點地段要加強巡檢，密切掌握情況，發現問題及時解決，確保今年汛期不倒桿、不斷線，房建專業要重點加強重要生產房屋和道路檢查，防止站房、運轉樓(信號樓)、信號機械室、通訊室等重要場所下沉、滲漏等。要進一步完善防洪搶險預案，加強搶險設備的維修保養，狠抓崗位練兵，強化對應急預案的學習和熟練，提高故障搶修的效率和能力。版權所有
2.打好防雷戰役。我段電力貫通線位于湖南省雷害高發地帶，每年因雷擊造成的供電設備故障占全年故障的30%以上。今年要繼續加強對線路設備防雷設施的整治，增加防雷投入，逐步淘汰目前線路上抗雷能力差、自身故障率高的老式避雷器。要對管內水塔、高低壓配電所等重點設備的防雷接地情況進行一次全面測試，對存在的問題抓緊整改，確保重點設備的防雷安全。要建立健全防雷搶險預案，并結合往年雷暴日的特點和線路雷害集中區段，對防雷預案進行補充和修訂。提高預案的針對性和可操作性。要進一步加強雷雨惡劣天氣的值班，落實駐站制度，確保將雷害故障影響控制在最小范圍之內。
3.打好防寒戰役。要做好給水管道、水表、水閥、消防栓等重點設備的保溫防凍工作，加強電力貫通線冬季砍青工作，要對線路兩側可能因風吹雪壓搭到線路的竹梢、樹巔進行清理砍伐。加強貫通線巡視和弛度調整，加強設備的日常維修保養，嚴防線路斷線和冰凌短路。要進一步修訂和完善《打冰掃雪應急預案》，落實惡劣天氣值班和駐站制度，確保各種設備安全過冬。
（四）狠抓經營管理，實現經營目標。
1.加強車間班組建設，狠抓基礎管理。一是在配齊配強車間管理技術人員的同時，進一步健全車間管理制度，明確崗位工作標準，使車間管理逐步走上規范化、制度化。二是加強對車間管理人員考核。今年將把段對車間的考核評審與對車間管理人員的考核情況，作為車間管理人員崗效工資分配的主要依據。四是重視班組長培養、選拔和管理。繼續抓好后備班組長的配置工作。五是加強班組勞動管理。合理安排生產任務和組織生產，千方百計緩解用工矛盾。六是規范班組管理。解決好安全管理層次不清、職責不明的問題，真正使現場作業控制在班組，問題和隱患整改在班組。
2.抓好計劃管理，嚴格成本預算。一是要調查研究，科學合理編制預算。段，車間要結合實際，統籌安排，全面規劃。切實增強預算的可行性、針對性和操作性，使成本預算更加合理，更加科學。二是嚴格執行預算方案，維護預算的嚴肅性。三是堅持每季對執行預算情況進行跟蹤檢查，總結分析，查找不足，并結合實際情況，合理調整，使成本預算更加合理和完善。
3.加強資金管理，強化成本控制。一是要繼續堅持優先滿足“現場安全急需、群眾反映強烈、公司領導交辦”三方面的原則，突出抓好各項成本支出的計劃和管理，把有限的資金用于刀刃上，堅決壓縮非生產性支出。二是實行領導分工負責制和科目負責制，層層把關，逐級負責，杜絕亂擠亂列亂支現象。建立成本控制激勵機制，實行節獎超罰。三是堅持段長“一支筆”的審批制度不動搖，卡死關口，堵塞漏洞，加強間接生產成本的控制。四是加強經濟核算，定期開展經濟活動分析，實行段、領工區所、班組三級經濟核算，做到資金流向、成本支出、材料消耗帳目清晰，一目了然。對成本超支情況進行分析，查找原因，制定對策和措施，強化成本的控制力度。五是加強宣傳教育，倡導勤儉節約、反對鋪張浪費，提高廣大員工的成本意識，形成全員全控的良好風氣。
4.規范水電回收，確保收支平衡。從今年開始，水電費回收工作，將關系到全段生產經營目標的實現，并直接影響到每一個職工的切身利益。要充分總結以往的經驗，正視當前水電費回收工作面臨的困難，立足當前，直面市場，把握關鍵，迎難而上，堅決實現水、電費硬性回收率分別達到80%和85%的奮斗目標。一是要進一步加強水電回收的基礎工作，修訂和完善水電回收基本制度，強化收款員的業務素質、財經紀律和服務意識，不斷提高水電回收工作的質量和效率，打造水電收款服務品牌。二是要建立起有效的水電回收率機制，實現水電回收率與水電設備維修、管理和使用的掛鉤考核，形成“全員?；厥铡钡牧己脩B勢，鞏固水電回收基礎。三是要繼續加大對違章非法用水用電的查處力度，加大水電設備滴、漏、跑、冒的整治，防止成本的流失。
5.加強生活小區建設，開拓物業管理新領域。一是要加大鐵路生活小區建設的投入，全面實施鐵路小區改造工程，提升硬件基礎設施，夯實物業管理基礎；二是要全面推進鐵路小區水電供應社會化進程，施行企業供電的“兩電分離”改造，降低小區水電管理成本，加快鐵路生活小區市場化、社會化進程；三是要成立物業管理機構，健全物業管理相關機制，完善配套服務功能，提高服務質量。
（五）深化內部改革，增強企業活力。
1、加強干部管理。一要建立起管理人員競聘上崗、能上能下、能進能出的人事制度，今年對已聘任上崗的管理人員要按照“周期聘任、動態考核”的原則，實行年度考核和尾數淘汰，進一步增強管理人員的責任感和危機感；二要按照“公正、公平、擇優”的原則，大力選拔“懂經營、會管理”的優秀人才進入機關部門和生產經營管理的崗位，創造一個人盡其才、才盡其用、積極進取、奮發向上的用人環境。
2.積極改進用工制度。一是要堅持“向管理要效率、向管理要效益”的工作思路，努力探索全段范圍內的勞動力資源調整，進一步優化配置，在不增加內耗的情況下，充分挖掘管理效能，提高勞動生產率，以緩解我段勞動力資源緊張的壓力。二是要堅持以人為本的用工制度，做到尊重每一名員工和他們的勞動成果，通過靈活機動的分配機制，充分調動員工的主觀能動性，創造高效、和諧的勞動用工環境。
3.繼續深化分配制度改革。今年準備在深化崗效工資制度改革的基礎上，加大車間對班組、班組對個人的崗效工資考核力度，細化、量化考核標準，增進標準的可操作性和考核過程的透明度，真正實現效益與質量、安全掛鉤，徹底打破“吃大鍋飯”和平均主義。
（六）加強員工培訓，提高整體素質
一是要根據職工崗位技術的實際需要，以基本作業技能、設備故障處理能力和非正常情況下應急處理突發問題的能力為重點，年內對職工進行一次系統培訓。二是要積極組織開展學技練功競賽活動，切實提高員工的實際操作能力、應急處理能力和新技術、新設備應用能力。三是要結合我段實際，加強安全管理人員的教育培訓，切實提高其管理能力、協調能力、解決問題能力和應急處理能力。四是要抓好職業技能鑒定，今年我段主要行車工種要全部通過集團公司職業技能鑒定，爭取其它工種通過率達90%以上。
（七）關心職工生活，維護隊伍穩定。
堅持以人為本，關愛職工，想方設法解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是我們義不容辭的責任。2006年我段將重點為職工辦八件好事實事：一是為沿線部分車間、班組更新配置電視機、洗衣機、熱水器，進一步改善一線職工的工作生活條件。二是配合公司，做好益陽地區單身宿舍的興建工作，解決我段單身職工住房難的問題。三是深入開展“陽光、月光、星光”送溫暖活動，切實兌現鐵道部、集團“三不讓”承諾。四是組織2005-2006年度先進生產(工作)者短期度假。五是做好益陽水電管理所職工食堂的改造工作，改善就餐條件。六是做好益陽、常德生活小區改造工程的實施。七是推進沿線車間、班組“職工之家”建設，更新添置文化娛樂器材，豐富職工業余文化生活。八是做好技協工作，實現職工收入的穩定增長。
（八）加強自身建設，促進和諧發展。
全面貫徹實踐科學發展觀，使科學發展觀深入人心，是牢固樹立和全面落實科學發展觀的基礎性工作。人事局學習實踐活動主要抓了“三個環節”、“四個方面”的工作。取得了實實在在的成效。在人事工作領域全面推行陽光政，扎實推進《公務員法》學習活動，進一步加強了公務員隊伍的能力建設。
(一)我*人才隊伍現狀
據對我*各類人才隊伍調查，目前我*各類人才有**人，占全*總人口的*%，其中民政、勞動保障、司法、計生、衛生、教育、工青婦等系統**人，約占*%；其他**人，約占*%。我*大專以上文化程度**人，約占*%；高中或中專以下**人，約占*%。35周歲以下**人，36周歲以上**人，平均年齡**歲。人才總量不斷增加。到去年底，全*共有中專以上學歷或初級以上職稱人員**人，比2007年增加**人。其中國家機關工作人員**人，事業單位管理人員和專業技術人員**人，企業單位管理人員和專業技術人員**人。
(二)我*人事人才工作現狀
1.人事制度改革取得新突破。一是深化了干部調配職能改革，制定了《干部調配職能調整和工作程序的意見》。二是規范了事業單位人員準入方式，制定了《**事業單位招考工作人員實施細則》。借鑒公務員凡進必考的錄用方式，將公平競爭機制從機關擴大到事業單位。三是規范了臨時用工聘用行為，制定了《**直機關事業單位臨時用工管理辦法》，按規定標準對市直各部門重新核定臨時用工計劃。同時，進一步加強機關事業單位臨時用工的管理，規范了人員聘用行為，明確了工資保險待遇，使臨時工聘用管理工作更加規范化、制度化。四是加強了機關事業單位人員流動管理，制定了《關于加強人員和工資計劃管理的意見》。在人事管理上嚴格控制逆向流動，規定原則上企業人員不得向事業單位流動，自收自支事業單位和差額撥款事業單位不得向全額撥款事業單位流動，全額撥款事業單位不得向參照公務員法管理事業單位流動，并通過組織手段清理了機關事業單位人員混崗、混編問題，使人事調配工作步入了規范化軌道。
2.人才資源開發取得新成效。一是招才引智工作初見成效。二是堅持“凡進必考”。三是積極參與享受政府特殊津貼人員選拔和加強學科（專業）梯隊建設。獲批國務院特殊津貼專家*人、省政府特貼專家*人。四是認真貫徹落實國家和省促進畢業生就業的相關政策，引導和鼓勵高校畢業生到農村和邊遠地區開展支農、支教、支醫和扶貧工作。
3.人才市場建設取得新飛躍。一是創新體制機制，明確**人才服務中心與**人才服務中心的工作分工和運行方式，一個機構、兩塊牌子，合署辦公，*人才服務中心側重人事人才公共服務，**人才服務中心側重市場化服務，一體化人才合作邁出實質性步伐。二是在深入調研的基礎上，先后出臺了《關于加快發展**人才市場的指導意見》和《關于進一步加快發展**人才市場建設的補充意見》，提出了政事分開、管辦分離、企業化運作的人才市場建設新思路，明確了人才市場的服務內容、服務方式和服務政策。同時，積極調整人才市場內部架構，延伸人才市場服務觸角。
4.公務員隊伍建設水平取得新提升。一是按照既堅持原則、依法辦事，又實事求是、穩慎處理的原則，做好公務員登記工作，全*各級行政機關2008年共登記公務員**人，完成了公務員登記工作，實現了制度順利入軌、人員平穩入位。二是依據具有法律法規授權的公共事務管理職能、使用事業編制并由國家財政負擔工資福利的要件規定，對全*事業單位申請參照公務員法管理進行了初審，并已上報省廳審批。三是做好公務員日常管理工作，認真組織公務員及參照管理單位的年度考核工作。
二、存在問題
一是人才隊伍建設的重要性認識程度還不夠，鼓勵高層次、有專業特長人才投資創業的機制沒有形成。我們在科研機構的建設和扶持上做的還很不夠。特別是一些高科技項目，尤其是科研轉化項目需要一定的風險投資，需要一系列的初始扶持，我們還沒有制定針對性的對策。另一方面，我們在思想觀念上，對人力資源開發、運用、配置沒有真正重視起來，還沒有充分認識到經濟發展的背后依靠的是人才的競爭。我*一些部門、單位和企業對人才這一戰略資源的認識程度還不到位，對日趨激烈的人才爭奪戰還沒有切膚之痛。沒有一個長遠的人才隊伍建設規劃，沒有從經濟社會發展與事業成敗興衰的高度，認識人才問題的極端重要性和緊迫性。
二是人才隊伍建設的體制機制相對滯后。我*人才隊伍建設已初步形成了領導機制、考核評價機制、使用機制、激勵機制、流動機制等多項制度，但機制的建設還是在起步階段，有些內容還不夠健全，還需進一步完善。
三是在人才理念上存在不完全適應問題。在人才評價上，堅持大人才觀，打破身份和所有制界限，不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份等方面存在的人才觀念狹隘問題；在人才引進上，堅持需求就是需要，鼓勵柔性流動，不求所有，但求所用等方面存在的政策執行僵化問題；在人才使用上，打破編制、職數、結構比例限制，允許先進后出、超職配備等方面存在的引才手段單一問題。
四是人事制度以及育才環境有待改善。
三、解決措施
1.注重發現和挖掘業務精通創業創新人才，發現在工作中做出重要貢獻或深得群眾信賴和喜愛的舟山普陀海洋地方特設創業創新型工作人才，加強對他們典型事跡的宣傳報道和學習推廣；積極開展全區優秀創新人才評選活動，享受與區優秀專業人才同等的待遇，切實逐步提高社會工作的職業地位和社會工作人才的社會地位，積極營造有利于創新人才成長和發揮作用的良好環境。
