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在國家規劃教材《經濟與政治基礎知識》(下面簡稱新教材)的教學實踐中,筆者充分體會到新教材全面貫徹素質教育思想,從社會發展對高素質勞動者和中初級專門人才需要的實際出發,注重對學生的創新精神和實踐能力的培養。
一、市場經濟是市場在資源配置中起基礎作用的經濟
市場是社會生產和社會分工發展的產物,它是和商品經濟同時產生和發展的。市場有狹義和廣義之分。狹義的市場是指商品交換的場所,即有形市場。
廣義的市場包括有形市場和無形市場。所謂無形市場是指沒有固定的交易場所,靠廣告、中間商以及其他交易形式,尋找資源或買主,溝通買賣雙方實現交換。因為沒有固定的場所,所以在這里,買賣或交換的實現過程就是市場。因此,廣義的市場就是商品交換關系的總和。
市場經濟是商品經濟發展到一定階段的產物。市場經濟和商品經濟既聯系又有區別。商品經濟反映的是人們進行勞動交換和經濟聯系的一種經濟形式。市場經濟則是指社會資源配置的一種方式。市場經濟是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。資源配置就是指把有限的資源(人力、物力、財力和土地)配置到社會需要的眾多領域和部門中去。在市場經濟中,社會資源的配置是由市場機制實現的。市場機制就是市場經濟運行過程中,市場經濟機體內的競爭、供求、價格等要素之間的有機聯系。
二、現代市場經濟的基本特征
1.資源配置市場化
資源配置市場化是市場經濟的根本特征。主要表現在:市場供求關系的變化影響市場價格,價格反映資源稀缺程度。
2.企業行為主體化
企業是市場主體,企業的行為應該是市場主體的行為。
3.宏觀調控間接化
在現代市場經濟中,政府的宏觀調控是必需的。但國家一般不直接干預企業的生產經營活動,而是通過各種經濟手段和相關政策,來影響價格、利率、匯率、工資等市場信號,從經濟利益上引導企業調節自身的生產經營活動,從而達到宏觀調控目標。
4.市場體系完善化
建立健全規范的市場體系,是市場經濟有效運作的前提。因此,我們要規范市場行為,加強市場管理,制訂市場規劃,維護市場運行的正常秩序。
5.市場管理法制化(略)
6.保障制度社會化
完善的社會保障制度是搞好市場經濟的重要保證。
三、社會主義市場經濟的所有制基礎
市場經濟作為一種資源配置方式,是與商品經濟密切連在一起的。因此,它既可以存在于資本主義社會,也可以存在于社會主義社會。市場經濟與社會主義社會的基本經濟制度相結合可以為社會主義社會的經濟發展服務。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別是所有制基礎不同。社會主義市場經濟是建立在生產資料公有制基礎上的,公有制是我國社會主義市場經濟的基礎。
在我國,社會主義公有制經濟有國有經濟、集體經濟和混合所有制經濟。混合所有制經濟中有國有成分和集體成分。在我國社會主義初級階段,除了占主導地位的公有制經濟還有個體所有制經濟、私營經濟和外資經濟等非公有經濟,它們是社會主義市場經濟的重要組成部分。
我國現有階段的所有制結構就是以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。我國現階段的個人收入分配結構是以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配結構。這是適應現階段生產力發展的要求的。
四、社會主義市場經濟的特點
第一,公有制占主體地位是社會主義市場經濟的基本標志。在發展社會主義市場經濟中,只有堅持公有制為主體地位,勞動者的主任翁地位才能得到體現,最大限度地滿足勞動者不斷增長的物質和文化需要,社會主義生產目的才能得到實現。消滅剝削、消除兩極分化、實現共同富裕才有了根本保證。
第二,社會主義市場經濟以實現共同富裕為主要目標。
市場經濟反映的是社會的經濟本質,它與生產資料私有制是緊密聯系在一起的,如資本主義經濟就是市場經濟;而商品經濟則是以交換為目的的經濟形式,它可以存在于不同的經濟時代,如簡單商品經濟和發達商品經濟,它可以存在于截然不同的經濟制度下,如資本主義商品經濟和社會主義商品經濟,如此等等。后來,隨著觀念的轉變和認識的深化,人們逐漸放棄了傳統的觀點,認為市場經濟并不反映社會的本質屬性,資本主義可以搞市場經濟,社會主義同樣也可以搞市場經濟,市場經濟是中國走向繁榮富強的必由之路;而且認識到,市場經濟與商品經濟不同,它是國際通用的經濟學術語。但是,在觀念更新的同時,人們又苦苦地追尋著商品經濟和市場經濟之間的某種區別,苦苦追尋著嶄新的市場經濟理論與傳統經濟理論的某種聯系,他們引經據典,留戀著自己過去的某些研究成果。他們在原有理論的基礎__七,提出了市場經濟是商品經濟發展到一定階段的產物、只有到了商品經濟高度發達,高度社會化時才成為市場經濟;市場經濟和商品經濟是兩個既有聯系又有區別的概念,前者是經濟運行的內容,而后者則是經濟運行形式,即內容和形式的關系,等等。我們的觀點是:
第一,商品經濟就是市場經濟。商品經濟是以交換為目的的經濟,在這里交換的客體是各種各樣的商品,交換的目的或者是為了使用價值以滿換主體的某一方面的需要,或者是為了價值形式本身,即增加了的價值額。在貨幣產生以后,貨幣代表著商品價值,一般等價物,除了在極端落后和封閉的地區進行物物交換(W一W)以外,任何交換都是貨幣為媒介的交換(W一G一W);更重要的是,任何交換都是在市場上進行的。因為,市場不單純是商品交換的場所這一空間概念,市場也是商品交換關系的總和,是聯結商品的買者和賣者,生產者和消費者場來解決,等等,這些都需要由宏觀經濟管理來進行矯正云(l)建立公平的市場環境,制定嚴格的市場競爭規則,這是市場機制得以正常運行的基本經濟前提;(2)政府著力于解決外部不經濟間題,迫使市場參與主體在追求最大限度利潤的同時也照顧到社會利益;(3)確定社會發展廣目標,使經濟長期穩定增長,同時嚴格控制貨幣發行量,有效地運用財政、稅收、利率、信貸等經濟杠桿調節市場經濟活動;(4)搞好國防建設、塞礎教育、生態平衡等,以保證社會穩定,環境優化,以及全民素質的不斷提高;實現社會公平和收入均等化,建立較為完善的社會保障體系和社會福利制度。
第二,宏觀管理是社會化大生產的客觀要求,也是社會主義經濟發展的客觀要求。社會化大生產要求各部門、各行業、各地區以及再生產各環節經常保持平衡,而單純地依靠市場的作用是無法做到的;社會主義經濟的發展也要求加強宏觀管理,這是因為,社會主義經濟的主導成分是全民所有制經濟,它在現階段主要采取國家所有制形式。這里的“國家”,實際上指的是政府(包括各級地方政府),這樣國家所有制實際上就變成了政府所有制.由此,這時的政府就具有了雙重的身份:一方面,它是經濟調控和宏觀經濟管理的主體;另一方面,它又是經濟活動的主體,直接參與市場經濟活動.這就決定社會主義國家的宏觀經濟管理不只是浮在經濟活動的表面,它已經深入到經濟活動的內部。‘這種管理在促使整個經濟協調運行的同時,也要維護生產資料公有產權,維護社會主義制度本身。
三、深化改革是市場經濟體制形成的前提和保障
我國經濟改革的目標取向是建立社會主義市場經濟新體制。改革伊始,我們雖然未明確提出這一目標,但實際上也是在進行市場取向的改革。改革一開始,我們便放開部分計劃管制的,范圍,使一部分商品進入市場自由交換和自由定價,就是一個很好的證明??v觀14年改革,我們可以得出結論,不管那時我們承認市場經濟與否,但我們所走的道路就是逐步縮小計劃調節的范圍,從而擴大市場交換的范圍,使市場機制更加充分有效地發揮作用。但是,向市場經濟過渡,確立一種嶄新的經濟體制畢竟不是一件容易的事,它需要經過長期艱苦的努力才能形成。這樣現階段就正處在新舊體制的轉軌時期,經濟運行的特征是新舊兩種體制同時并存,一方面是日漸消亡的舊體制,另一方面則是富有旺盛生命力的市場經濟新體制。兩種經濟體制的同時并存和起作用,使經濟活動和社會經濟關系變得更加紛繁復雜.由于舊的集中命令型經濟體制還沒有完全退出歷史舞臺,它還在不斷地滲透到市場經濟活動和各種市場關系中,再加上向市場經濟過渡所需要的一些基礎保障設施不健全,因而在現實生活中出現了種種矛盾和摩擦,諸如通貨膨漲嚴重、經濟秩序紊亂、權力與貨幣交換等現象,如何看待這些問題,以及如何解決這些問題,是我們目前所面臨的重大抉擇之一。
第一,首先應當明確各種間題的存在決不是搞市場經濟造成的.當前各種向題的存在,究其原因有二:其一是由于舊體制運行的慣性,使現實經濟運行往往偏離正常的軌道。如在舊體制中,政府對于經濟活動實行指令性控制,后來,通過簡政放權和縮減指令性計劃,政府在經濟生活中的權限大大縮小,這時政府對于經濟活動主要施以指導性計劃調節。但是,由于指導性計劃涵義不清,而且缺乏具體實施辦法,在實際執行中,“指導”變成了各級政府部門干預市贊場經營的借口。由于政府(人格化為各級政府官員)的某些行為不規范,在經濟調節中出現隨意性,用不負責任的長官意志代替市場經濟規律的作用。由此看來,舊體制雖然打破了,但建立起來的市場經濟新體制還很脆弱,舊體制的慣性,舊的習慣勢力隨時都威脅甚至絞殺著新體制;其二,在新體制形成的過程中沒有形成各種配套機制和各種保障措施,致使市場機制難以正常運軌。市場機制本身是一種“殘酷”的機制,它優勝劣汰,通過保證最有效率的生產者來保證社權會經濟活動,如果沒有相應的社會保障體系和福利制度,就不能把我國經濟的主體國有大中型企業推向市場參與竟爭。而我國目前之所以出現各種社會經濟病癥,其深刻原因就在于各種措施不配套導致市場法則無法貫徹。由此可見,由于市場中存在著兩種截然不同的規則,那么,各種利益,各種勢力的碰撞和摩擦就是不可避免的了。
第二,既然存在各種矛盾和問題的癥結在于兩種體制和兩種規則同時起作用,那么解決問題的辦法就只能是迅速地實現單一經濟體制和經濟運行規則。在這里,如果實行體制復歸,恢復到以前的集中計劃型體制,那是沒有出路的,這樣,我們就只有向前走,就是徹底地變舊體制為新體制,運用各種行之有效的辦法促使舊體制迅速死亡,并使之徹底退出歷史舞臺,從而過渡到單一的市場經濟新體制中。關于社會主義市場經濟新體制,專家、學者們一致認為有四大支柱:(l)自主的企業制度,徹底割斷與政府的行政隸屬關系;(2)完善的市場體系,包括商品市場和要素市場;(3)有效的宏觀調控機制,包括科學的調控體系和靈活的調控手段;(4)開放的經濟聯系方式,發展統一的國內市場,適應國際經濟一體化的大趨勢,擴大國際經濟合作與交流。
向市場經濟體制過渡的關鍵問題,一是徹底轉換國有企業經營機制,理順產權關系,劃清產權界限;二是培育生產要素市場,完善商品市場,理順價格關系,三是深化分配體制改革,完善社會保障體系;四是加快政府職能轉換。
第四、思想障礙是向市場經濟過渡的深層障礙
市場經濟是一種社會經濟的組織形式和組織制度。但我們認為,更為重要的是,市場經濟還是一種人類長期以來形成的獨特的文化觀念和歷史傳統,它有共同的價值觀念、道德規范和行為準則,它要求人們突破傳統的思維方式和樹立一種嶄新的哲學觀念。
市場經濟不是資本主義的,社會主義也可以搞市場經濟,只有搞社會主義市場經濟,中國才能繁榮富強,中國的經濟也才能有活力.這一點已成為人們的共識。故此,經濟界才放開膽子大搞市場經濟,理論界才放開膽子大談市場經濟。但這決不意味著,人們在一夜之間就放棄他們格守多年的信條而改信市場經濟。事實上,由于習慣勢力的作祟,有相當多的人雖然公開不反對搞市場經濟;但是,他們帶著有色眼鏡,用傳統的不合時宜的觀點來衡量市場經濟現象,用嫉妒和猜疑的眼光打量著周圍所發生的事情,這是阻礙向市場經濟過渡的一股逆流。它大體分為兩種情況:
第一種情況,在經濟活動的執行管理部門中有一部分人,傳統的經濟理論對他們影響至深,他們習慣于計劃經濟下的某些做法,包括下達指示、命令、規定硬性任務等等,并對此駕輕就熟,因而在廢除舊體制和建立新體制的過程中,他們仍然沿用行政的辦法來管理經濟。試分析一下近年來我國經濟生活中的“白條”現象吧。迄今,人們在分析“白條”現象時,都認為,“白條”的產生系由于收購副產品時資金短缺以及國家當年撥付的農副產品收購資金被一些久嘴挪用、擠占所致。然而,我們卻認為,“白條”的產生有兩個探層背景:其一,是忽視市場經濟規律所致。就是說,在市場經濟下,交換的雙方都必須承認并尊重對方的所有權,按等價的原則進行交換,而打“白條”正是對于廣大農民的產品所有權進而是對其財產所有權的蔑視和對市場經濟原則的踐踏。其二,在我國長期以來存在著“官貴民賤”的封建遺毒,因而在與農民交換中,不以平等(經濟上和政治上)作為雙方交換的基礎,而是在交換中滲進許多超經濟的因素。這樣,“白條”的產生就成為不可避免的了。所以,要消滅“白條”,除了要剔除一系列制度和體制上積弊,實現制度和體制上的創新以外,還要使市場經濟的平等原則、所有權制度深入人心。
第二種情況,在經濟學界,有相當多的人長期以來學習和接受傳統的經濟理論,而對新的市場經濟形勢,他們無所適從,無力或者從情感上不愿意吸收當今經濟發展的新成果和放棄自己的陳舊理論,不愿意承認自己所學的知識過時了。制度主義大師加爾布雷恩教授有一段絕妙的分析:經濟學家們之所以不愿意放棄陳舊的理論,這是因為知識分子之擁有知識恰如手工業者之擁有技巧和企業家擁有機器一樣,他們都以此為憑借,都怕它過時。但手工業者的技巧和企業家的機器都是有形的和客觀的,而知識分子的知識是看不見的和摸不著的,所以,他們更容易否認自己所學知識的過時。正因為這樣,許多以傳統經濟理論所著名的經濟學工作者面對新形勢憤世嫉俗,懷古傷今,經常自覺不自覺地貶斥和低毀市場經濟,把許多社會不良現象統統歸罪于市場經濟,而這部分人本身又是很有影響力的。
市場配置資源的基礎性作用,主要是通過競爭機制來發揮的。然而,如果只有自由競爭機制,“市場失靈”就可能損害社會整體利益和長遠發展。西方國家的市場經濟發展歷史表明,市場競爭在帶來效率的同時,也會帶來經濟增長的盲目性、收入分配差距的懸殊以及其他不和諧因素,乃至經濟危機和社會動蕩。我國是社會主義國家,在不斷完善市場競爭機制的同時,更應通過建立健全和諧機制,使全體勞動者在自主勞動和公平競爭的環境中走向共同富裕。
社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。這就決定了構建以人為本的和諧機制是社會主義制度的一項基本要求;決定了社會主義市場經濟的運行須以滿足全體人民的物質文化需求為出發點和歸宿;決定了社會主義市場經濟中競爭機制的作用受到社會和諧機制的約束,同時也受到共同富裕與協調發展目標和相應政策的引導;決定了社會主義市場經濟運行是競爭機制與和諧機制相互交織、共同作用的,各經濟主體在和諧的環境中競爭,又在競爭中實現和諧。
改革開放以來,越來越充分的競爭不斷地激發著經濟主體的活力,成為經濟發展的強大動力。同時,也出現了競爭無序和失范等不和諧現象。這就告訴我們,發展社會主義市場經濟,必須著力構建一個規范經濟主體責任、協調多方利益、均衡各方發展的和諧機制。近年來,中央提出樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等戰略思想,對于建立和完善市場經濟的和諧機制具有根本指導意義。這意味著我國經濟社會發展在繼續強化競爭機制作用的同時,在發展理念上開始形成和諧的共識,在政策操作層面開始形成和諧的導向,和諧運行正成為社會主義市場經濟的一個基本特征。
構建社會主義市場經濟的和諧機制
競爭機制為市場主體提供利益動力,和諧機制則為市場活動提供協調的力量和環境以及利益均衡的引導手段和控制杠桿。只有這兩種機制相互支撐、相互制約,才能形成完善的社會主義市場經濟體制,實現經濟社會全面、協調、可持續發展。
堅持以人為本。經濟運行機制必須服從和服務于人類活動與發展的需要,促進人類社會的文明與進步。所以,一個和諧運行的經濟機制首先必須體現人文關懷的理念,尊重勞動者的主體地位,充分保護和激勵勞動者的主動性和創造精神,確保勞動者權益的實現。正如黨的十六屆四中全會《決定》所指出的,要“堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益”。
加強法制建設。在經濟主體追求利益最大化的分散競爭格局下,必然需要一系列法律界定各自的產權,明確各自的活動規范,使經濟活動在“利己不損人”的規則框架下展開,引導經濟主體以合理合法的手段追求自己的利益目標,解決所遇到的利益矛盾,使整個社會朝著“帕累托最優”的目標和諧發展。
轉變政府職能。計劃經濟向市場經濟轉變的關鍵在于政府職能的轉變。政府不能再直接干預微觀經濟活動,而要通過經濟、法律及必要的行政手段,引導企業在不斷改進技術的同時增加就業機會;引導企業節約能源,降低原材料的消耗,推動循環經濟的深入發展,促進人與社會、人與自然的和諧發展;當好經濟運行的調節者和裁判員,解決好市場公平問題和其他矛盾。
社會主義市場經濟理論突破了傳統經濟學理論。社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的,市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。經濟地位是指主體所擁有的、可支配的物質財富在社會經濟關系中或經濟力量博弈中所占的權力比重。在我國,農民對土地這個生產資料僅有使用權,農民拿什么作為資本去參與市場競爭,農民的經濟地位怎么能與工人階級等同,如何讓農民享受到改革開放的成果?這一系列問題,有待于社會主義市場經濟理論的進一步完善。
一、農民的經濟地位
農民的收入增長相對落后于城市居民的收入增長。上世紀中,農民儲蓄占城鄉居民總儲蓄的一半以上,1996年下降為20% ,1997 年下降為18% ,1998 年下降為13.6%,1999 年下降為10.4%。盡管農民的儲蓄絕對額在增加,但大部分信貸資金流入城市。社會財富逐漸向其他人群轉移,也是造成農民經濟地位下降的主要原因。
(一)農民的經濟生活現狀
農民居住在農村,生活條件基本相同,個體之間的消費也大體相同。首先,農村教育體制、醫療體制等遠遠不能滿足農民所需,現在農民最大的負擔是子女教育、醫療衛生、養老問題。再者,農村宅基地管理越來越嚴格,城市住房價格也是一直攀升;新生代農民的住房問題也給農民帶來了更大的壓力。所有問題的癥結就在于農民的經濟收入并沒有隨著社會財富的增加而相應增加,農民的經濟實力相對當今市場購買力在下降。
農業的收入整體水平還遠遠低于其他兩個產業收入,農民和市民同屬于一個市場體系下,這就使得農民開始離開農村,去城市謀求更高的經濟地位。按現在的糧食價格水平,農民工工資水平,外出打工明顯要比在家種地得到的財富要多。從經濟學角度看,農民工勞動力作為生產要素正在從農業流向其他產業,也是市場經濟導向的結果。
(二)農民的經濟地位
的確定,改變了中國農民貧窮落后的面貌,也揭開了中國改革開放的序幕。隨著個體戶、商品經濟的出現,也改變了農民的經濟地位。農民的優勢就是生產糧食,靠“民以食為天”這個亙古不變的真理支撐自己的經濟地位。在封建主義時期,由于地主階級把握著土地這個生產資料,使得農產品也大部分歸地主所有,地主占據著社會經濟的統治地位,農民處于社會的底層。
社會主義市場經濟也并沒有改變農民的經濟地位?,F行的社會主義土地公有制束縛了土地這一資源的優化配置,也束縛了農民,使得農業生產率一直低于其他行業的生產率。在社會其他領域中,市場經濟優化配置社會資源,這些資源卻包括了土地的產品。也就是說,在生產資料和消費資料的自由交換中,農民的生產資料沒有參與市場經濟的競爭,而他們的消費資料卻要靠市場經濟競爭來配置,在工業比農業發達的當今時代,無疑對農民是不公平的,在分配社會平均利潤時,農民并沒有得到土地應當獲得的利潤,這必然使得農民的經濟地位低于工人。
二、農民經濟地位產生的原因
(一)“剪刀差”直接造成城鄉收入差距
建國以來,農產品與工業產品的價格剪刀差從農民手中抽走了大量社會財富,為工業文明提供了強有力的物質基礎。1987-1991年,每年“剪刀差”絕對額高達1000-1900億元,成倍于改革前的數額。進入20世紀90年代以后,“剪刀差”還呈不斷擴大的趨勢,每年“剪刀差”絕對額都在1000億元以上。改革開放30年了,這種“剪刀差”狀況依然沒有實質性的改變。農民的財富在整個社會中的占有比重愈漸減少,使得他們的經濟地位逐漸下降。
(二)國家對城鄉建設投入差別明顯
30年來,國家一線、二線城市建設取得了驚人的成績,城市住房、綠地、公園、道路等建設已是今非昔比。而在農村,很多地方的基礎設施建設,尤其是水、公路的建設還停留在城市20年前的水平線上。
農村的建設主要也是以農民自己出資為主,很難與城市居民一樣享受國家的建設投資待遇?,F在的城鎮化建設中,很大一部分農村地區商品房的售價遠低于城市,而又很少有外來人口購買,農民得不到國家的投資,也就只得自己承擔這部分建設成本。灌溉、電力、公路、危房改造、諸如此類的基礎設置建設,耗費了農民相當一部分經濟收入。這種負擔也導致農民可支配財富的減少,可以說,農民的部分財富被社會變相地、不公平地抽走了。
(三)農業在市場環境下處于劣勢
農業的競爭力還遠遠落后于工業,尤其是改革開放以來,我國工業生產效率大幅提高。農業的落后,決定了農產品在市場競爭中的劣勢地位,這就更加拉大了農民和市民的經濟地位差距。缺少競爭力,正是農產品脆弱性的表現。是在這種落后性和脆弱性的基礎上,又形成了我國農民脆弱的市場心理,在市場風險面前徘徊止步,甚至退步市場,重新把自己封閉起來。不改變這種劣勢的市場地位,就不可能改變農民的經濟地位。
若干年來,我國對科技的支持主要就是工業方向,而農業的機械化生產與工業比相去甚遠。農業生產率一直低于社會平均生產率,也是農民經濟地位偏低的重要原因。
三、改善農民經濟地位的途徑
(一)保護提高農產品價格
首先,保護農產品價格。保護糧食收購價格,保護蔬菜收購價格,既能穩定農業生產,也能平衡農產品按類生產,同時也是保護農業的基礎地位,縮小農產品與工業品的價格差,不斷創造農業與工業競爭的合理平臺。農業經濟的增收,一定要引入社會主義市場經濟的宏觀調控,保證農產品、工業品公平交換,保證市場不同產品間的良性競爭。
前段時間,菜農虧本賣菜,但是沒有見到市場上的菜價有波動,說明我們并沒有保護農民的利益,在某個角度上看,就是便宜了其他群體。這也說明,農產品參與市場的競爭,競爭的利潤并沒有轉到農民那里,而是轉到了第三產業勞動者那里了。
其次,提高農產品價格。再也不能任由“剪刀差”發展下去,市場經濟的重要原則就是“等價交換”,歷史的遺留問題必須不斷調整、解決。把社會財富公平地分配到農民手里,改善農民長期處于劣勢的經濟地位。
(二)擴大農業投資比重
我國已經到了“工業反哺農業”的時候了,我們也有這個能力。當下,農業經濟效益明顯低于工業、服務業經濟效益,農業的競爭權利已經被排擠出市場。讓農業重新回到市場,必須有政府的扶持,提升農業的市場經濟地位。
在農業所需的水利、電力、交通等各個領域擴大國家投資比重,統計規劃,提高農業生產率。在農業機械化的進程中,國家也要讓利于農民,大幅降低用于農業的機械設備價格,降低農業化肥、水電價格等。
(三)加速土地集約步伐
資源是由經濟效益低的行業向經濟效益高的行業流動。伴隨著現代工業和服務業的發展,必然是農業的比較經濟效益低于工業和服務業。怎么提高農業的經濟效益,是農民面臨的第一個問題。倘若看不到這一點,農民就會被迫轉成工人或變得更加貧困,動搖國家的農業基礎,甚至影響其他行業的經濟建設。隨著市場經濟地進一步發展,如果不解決農業在市場經濟中的地位問題,不提高農業的經濟地位,難免會導致社會資源分配的失衡,進而帶來農業與工業之間的“經濟危機”。
土地這個特殊的生產資料,最大的效益生產就是土地集約度越高越好。土地集約程度和農業投入成本是成反比的,土地的集約也解放了更多的農業勞動力。但是,土地的集約必須建立在工業發達、農業具有較高的科學技術基礎之上。工業的發展將提供更多就業崗位來吸收從農業轉移的勞動力,科技種地將為人類的糧食問題提供強有力的保障。
目前,國家也出臺了《土地流轉管理辦法》,土地的流轉是與社會主義市場經濟相適應的。流轉不等于買賣,土地的所有權控制在國家手中,保證土地用途不隨流轉而做出太大變化,進而充分發揮國家在市場經濟中的宏觀調控作用。流轉,也給土地集約提供了一個出路,合理的土地流轉是對農業發展的重要推動。單從地方來看,土地的流轉集約有助于形成大規模的農業生產,提高生產率,也有助于合理安排土地作為工業場地的用途,在區域內形成產業間的互通有無,促進發展。
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“經濟人”是西方經濟學對人經濟行為的基本核心假設,被視為西方經濟學理論大廈的根基所在。經濟人假設賦予了作為經濟主體人的如下基本涵義: 第一, 經濟人是自私自利的;第二, 經濟人只在乎經濟利益或者說物質利益;第三,經濟人是理性的。
在我國,“經濟人”假設一直是理論界爭論不休的話題,一方面建設社會主義市場經濟需要一個關于人的行為動力的理論基礎,而傳統的社會主義經濟理論缺乏這種理論基礎;另一方面,“經濟人”假設與社會主義道德標準之間存在著矛盾和沖突。
本文梳理了關于“經濟人”假設在社會主義市場經濟中適用性的四種觀點。在創建適合中國自己的經濟學的背景下,梳理和評價我國理論界針對“經濟人”問題的研究成果,探索進一步研究的趨向,對于理論創新和發展而言都有著積極意義。
一、第一種觀點:社會主義市場經濟中沒有“經濟人”的位置
這種觀點以理論中對人的本質分析為出發點,對“經濟人”假設進行了批判。人的本質是“社會關系的總和”,“經濟人”假設把“利己”絕對化、永恒化和一般化,并不能科學地說明人的本質,也不能說明社會的發展和社會形態的更替?!敖洕恕奔僭O的主題是個人主義的,與集體主義思想格格不入,如果承認并接受它,將會意味著放棄集體主義,將導致整個社會主義意識形態的變形。
“經濟人”假設的局限性也是批判的重點?!敖洕恕狈治鼍哂械暮侠硇允轻槍蝹€經濟主體和市場競爭機制來說的,只局限于微觀經濟領域和市場機制,因此在社會主義市場經濟中,“經濟人”行為只是一種經濟現象,而不能成為經濟活動的基本導向。并且,“經濟人”假設具有在理論上片面、不合理,在結果上不能出現公平社會,并且導致外部性等問題等重大缺陷,因此在我國的發展中,應以全面、協調、可持續的科學發展觀重新審視經濟人假設理論。
在所掌握的文章材料中,我們注意到一個很有意思的現象,反對“經濟人”假設應用于社會主義市場經濟的大多是哲學和社會學學者,因而對這一假設的批判大多始于意識形態,也終于意識形態。即使有經濟學者從經濟學的角度展開論述,也僅僅停留在評述西方經濟學中“經濟人”假設的片面性上,缺少對兩種經濟體制下人的行為動力機制差異的深入探究。
二、第二種觀點:社會主義市場經濟應當沿用“經濟人”假設
這種觀點與第一種觀點截然相反,認為“經濟人”假設既不是對人性的一種斷言,也不是對人的一種倫理期望,而是對一定歷史條件下的人的行為方式的一種基本界定,這種假設在市場經濟條件下具有很強的現實意義。人的趨利動機是市場機制發揮作用的原動力,只有承認“經濟人”性質并有效地激發和規范人(組織)的趨利行為,才能建立起高效率的市場制度。
就我國目前的情況來說,“經濟人”假設符合現階段我國所有行為主體統計特征,可作為我國市場經濟條件下人的行為分析基礎。而且,在改革的背景下,我國國有企業還要以“經濟人”假設為基礎,使之成為制定一系列制度的基本前提。
從意識形態來說,“經濟人”假設與社會主義倫理基礎也沒有根本性沖突,相反它與社會主義市場經濟建設所應具備的倫理價值觀念有著相當的一致性,有助于我國的經濟研究從階級層面轉向個人層面,并解決傳統文化中的泛道德主義。
認為“經濟人”假設可以沿用于社會主義市場經濟中的觀點大都拋開了意識形態之爭,著眼于現實的經濟意義。結合了當前的時代背景,抽象出市場經濟這個重要因素,認為“經濟人”假設符合了時代需要。
三、第三種觀點:“經濟人”假設經過修正,仍適用于社會主義市場經濟
“經濟人”假設的基本內核仍然是合理的,只要克服這個概念的某些缺陷,并對其做出必要的補充,就可供中國經濟學借鑒。我們并不能否定原有“經濟人”假設合理性的一面,但也不能完全照搬西方經濟學這一假設的全部內容,在建立中國自己的經濟學時要持批判創新的態度。
“經濟人”假設具有歷史客觀性,利己屬性是市場經濟條件人的一個基本權利,但是假設又忽視了現實中的人,脫離了具體的歷史條件和社會制度前提,看不到社會矛盾、沖突的一面。因此,無限理性的“經濟人”應該讓位于“有限理性”的“經濟人”,抽象的“經濟人”必須代之以現實的社會人。
從主體范圍來說,“經濟人”可以等同于市場經濟環境中的運行主體,但并不是一切都要以經濟人作為社會生活的衡量指標。如果進一步明確,我國目前社會中自然人屬于“經濟人”范疇,以營利為目標的企業也可視為“經濟人”,但公有制企業與集體制企業除外。
從掌握的文獻數量來看,持這一觀點的學者是最多的。在西方經濟學“經濟人”假設的基礎上進行修正和發展,是一條最為便捷和可操作的路。但是這種調整和發展在加強了假設的解釋力的同時,也使概念向寬泛和模糊的方向發展,從而失去可操作性。
四、第四種觀點:社會主義市場經濟應有自己的“新經濟人”假設
如何用科學的和邏輯嚴密的包含集體主義思想的“新經濟人”命題代替現在包含個人主義思想的“經濟人”命題,是建立社會主義市場經濟理論分析大廈的一項重要使命。很多學者做出了孜孜不倦的努力。其中,最為著名完整的觀點當數以程恩富為代表的海派經濟學派提出的“新經濟人”論。其“新經濟人”假說包含三個基本命題:第一,經濟活動中的人有利己和利他兩種傾向或性質;第二,經濟活動中的人具有理性與非理性兩種狀態;第三,良好的制度會使經濟活動中的人在增進集體利益或社會利益最大化的過程中實現合理的個人利益最大化。
另一種較有代表性的觀點是“公有人”設想。社會主義市場經濟中存在的種種內在矛盾決定了新時期的“經濟人”不僅應具有法制觀念,還應具有道德情操。因此要引導“經濟人”走向更高的形態的“公有人”。
黃福寧提出了泛經濟人假設。經濟人的目標不是簡單的經濟利益最大化,而是經濟利益及由此帶來的效用享受和心理效用之間的均衡考慮的最大化。其效用的變量包括經濟利益的獲得,道德、倫理等約束下的心理效用,個人的習慣依賴等八個變量。
另外的一些觀點還有:“自由人”――在社會三大形態的依次更替和展開中呈現出自己的自由本性的人,是對現代化的產物“經濟人”和“道德人”的揚棄。“經濟人―文化人”――重視經濟人的道德性。“科學經濟人”――包含利他人、非理性人、社會人、道德人、生態人五大因素?!爸R人”――以“知識人”假設為基本硬核,重構我國經濟學研究范式?!爱愘|性有限理性經濟人”――對我國目前的分配理論尤為適用。
重建社會主義的“新經濟人”假設是一項系統復雜的浩大工程。從引用的文獻來看,不難發現很多的新觀點實際上脫胎于西方“經濟人”假設,只是在揚棄的基礎上做了更進一步的發展。從方法論角度看,創設新經濟人假設的一條可行之路是脫離預設前提,充分重視個體之間以及個體與社會之間的相互作用,并以此為基點透視社會秩序的形成以及此秩序下表現出來的人性特征。
五、對現有研究成果的評價
毋庸諱言,我國理論界對于“經濟人”問題的研究取得了一些成果,體現出對理論的創新和現實的關注。但是,對問題的探索仍需深化:
首先,系統研究較為缺乏。上述四種觀點的分歧在表面上看是源于對“經濟人”理解的差異,實質上卻是源于經濟問題本身的復雜特征。這種復雜特征體現在我國的經濟體制既具有相對穩定性,又具有動態演化性。隨著改革的不斷調整和深入,對社會主義經濟特征的認識不斷深化,社會主義應建立什么樣的“經濟人”假設,還處于一個動態演化的過程中,但目前的研究中尚未能體現出這一點。
[中圖分類號] D648 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)20-0150-03
功利主義作為一種特定的倫理學說,盡管產生于近代資本主義英國,是資產階級思想家提出,有其局限性,但它并不是西方倫理學的專利,“世界上沒有什么超功利主義,在階級社會里,不是這一階級的功利主義,就是那一階級的功利主義,我們是無產階級的革命的功利主義者,我們是以占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來利益的統一為出發點的,所以我們是以最廣和最遠為目標的革命的功利主義者,而不是只看到局部和目前的狹隘的功利主義者?!睆膹V泛的意義上來說,不同時代、不同階級的道德都是貫穿著某種功利主義原則的,例如社會主義市場經濟對功利主義所包含的正確的合理的因素,也可以借鑒使用,只不過各自的功利有著不同的歷史內容以及階級內容和表達方式。
一、功利主義的發展
功利主義又為最大幸福主義,《辭海》之“功利主義”的解釋為:“主張以實際功效或利益為行為準則的倫理觀點。功利主義,亦譯‘功用主義’?!惫髁x倫理學體系的形成于18世紀末19世紀初的英國,是當時存在的經濟狀況產物,作為一種倫理學說或者倫理學流派,它根源于人們的生存欲望和趨樂避苦、趨利避害(霍布斯)的感官滿足,是將功利當作道德標準,是以追求最大多數人的最大幸福。這種觀點的淵源最早可追溯到古希臘哲學家伊壁鳩魯的快樂主義,他認為人們追求幸福是人生的目的,國家的目的是為個人提供保障保證個人的幸福生活。功利主義集大成者杰羅米?邊沁強調的“最大多數人的最大幸?!保═he greatest number,the greatest happiness),即“最大幸?!痹瓌t,所關心的是“利益攸關的人們的最大幸福,這種幸福是人類行為(這種情況下的人類行為,特別是執行政府職權的一個或一批官員的行為)的正確適當的目標,并且是唯一適當并為人們普遍欲求的目標”。
邊沁在《道德與立法原理導論》開篇闡述:“自然把人類置于兩位至上的主人公――快樂和痛苦的主宰之下。只有它們才指示我們應當干什么,決定我們將要干什么。是非標準,因果聯系,具有其定奪?!笨鞓泛屯纯嗍菦Q定人們行為應該如何的標準,那些人應該做的或值得去做的是能給人帶來快樂的,而那些人不應該去做的,或是不值得去做的是會給人帶來痛苦的事情。邊沁認為快樂和幸福只有量的大小而沒有質的不同,比如在學校獲得獎勵得到的快樂和朋友聚餐得到的快樂是等價的。針對快樂的計算問題,邊沁提出了他的“快樂計算法”,即苦樂價值的大小由以下七個因素決定:快樂強度大小、快樂持久性、確定性的程度、迫近性、繼生性、純度和范圍,有人形象地把它比作“道德溫度計”。邊沁雖然系統闡述了自己的功利主義思想,但他的倫理學體系是粗糙的,對快樂論原則、最大幸福主義等都未做充分論證。因此,他的功利主義學說受到了不少人的反對和攻擊。
約翰?斯圖亞特?密爾修正并發展了邊沁的學說,并把它推向一個新的發展階段。與邊沁不同的是,密爾認為快樂不僅有量的大小,而且有質的不同,“做一個不滿足的人比做一只滿足的豬好;做一個不滿足的蘇格拉底比做一個傻子要強?!蹦承┓N類的快樂內在地比其它種類快樂優越,但其依靠主觀經驗區別快樂的質和量是有局限性的。密爾認為凡是能夠為別人的幸福而做出自我犧牲的行為,都是功利主義道德觀所贊美的??梢?,密爾的功利主義倫理學說,不僅主張追求個人的快樂和幸福,同時也強調“最大多數人的最大幸福”,甚至把犧牲自己的福利而獲得的高尚道德看作最高的幸福。
功利主義的經濟基礎是十八世紀下半葉興起的大工業化和產業革命,是生產關系劇烈變動的歷史時代,新生和保守兩種社會力量尖銳對立,新興的資產階級迫切需要一種新的倫理學說為其提供理論知識作為其思想武器,其政治條件是資產階級的政治民主和自由主義精神,其文化背景是以社會公正、民主和自由秩序為理想的個人主義道德精神。功利主義“經濟基礎”、“政治條件”和“文化背景’正是適應這種需要應運而生,為資本主義生產關系和資產階級自由辯護,為資產階級的政治改革提供思想武器,這種新的倫理關系突出了利益關系,用利益關系替代了舊的封建社會的依附關系,并成為當時社會的主導性關系,在資本主義市場經濟條件下,政治性關系讓位于經濟利益關系。
針對功利主義是否適合我國現狀的倫理觀,學術理論界有的采取批判態度,有的學者認為應該在我國占主導地位,見仁見智,莫衷一是。筆者認為,一種理論引起學者討論毫無疑問有其深刻的社會原因,功利主義是當時存在的社會經濟的產物,強調了人的基本需要,是有進步意義的,任何一種理論在社會的意識形態中處于怎樣的地位,絕對不是由人們的主觀意志所決定的,而是由社會的經濟基礎結構所決定的。
二、社會主義市場經濟對功利主義的揚棄
功利主義的合理性和局限性,以及其是否適合我國當前市場經濟條件,我們要確實對其做到揚棄。
(一)市場經濟的內在要求是合法取利
市場經濟包括社會主義市場經濟的內在要求都是以實現主體利益最大化為目標的經濟運行模式,也為功利主義提供了一定的基礎,因此功利主義與市場經濟有一定的關聯性。市場經濟實質上是一種后果論的經濟形態,強調收獲、利益,它是圍繞利益的生產、分配的經濟活動。“我們每天所需要的食料和飲料,不是出屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠,而是出自他們自利的打算?!笔岢龅娜娼ǔ尚】瞪鐣哪繕司捅仨氁陨鐣髁x市場經濟為主導,市場經濟有利于提高資源利用率,有利于經濟增長方式的轉變,從經濟建設方面向美麗中國前進。而功利主義是一種效果論,是一種快樂主義,它直接根源于人們對“后果、效用、收獲、事實”的自身利益的追求,把對快樂、幸福的追求與道德聯系起來,有鮮明的利益傾向。
(二)理性追求個人利益關系
自然條件下,個人沒有自己的獨立性,財產所有權歸社會共同體所有,在市場經濟條件下,使人從人倫上下依附關系、家族、血緣的從屬關系下解放出來,個人獲得了獨立支配自己財產和獨立自由、自主參加市場經濟活動的權利。市場經濟是蘊含利己性、為他性、服務性的雙重屬性,二者是對立統一的。個體的一切需要和利益只能通過市場的勞動交換才能實現。個體為了實現自己的目的、利益而與市場上的其他個體合作,并且人們在追求個人利益的時候總是謀求實現最小投入――最大產出。市場經濟調動了人們的積極性、主動性、創造性。但與此同時,也調動了人們人性深處的欲望,使義利關系常常處于博弈的狀態之下。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟最本質的區別就在于它積極引導人們理性追求利益最大化,將求利與取義有機結合起來。當義利關系平衡時,獲利是正當合法的行為,而當“只要有錢可賺,其他一切不管”、“只有損人才能利己”的思想占上風時,就會出現“毒豆芽”、“地溝油”、“注水肉”、“三聚氰胺”、“避孕藥養黃鱔”、“毒生姜”等見利忘義的違法行為。當前人們對食品安全的恐懼,促使我們反思:應當怎樣理性地處理義與利的關系?在市場經濟的義利博弈中要固守和堅持什么樣的基本倫理思想?
社會主義市場經濟功利主義的倫理價值觀將義與利統一,認為個體不是僅僅以合法的手段獲利就是義,在合法取得的同時,還要合道德,不僅要取之合法,還要取之有道。物質財富的增加為個體道德境界的提高提供了物質保障,而且道德境界的提高反作用于人們對物質的追求,使人們不陷入當下社會過分的功利和拜金主義,市場經濟的道德內容應包含理性原則,墨子的“志功合一”也告訴我們要義利并重、以利進義、以義促利。
(三)功利主義離不開“看得見的手”
社會主義市場經濟是一種建立在個體自由、平等、獨立的基礎并遵循等價交換和公平競爭的原則,市場經濟要求主體必須規范自己的求利行為,以保證市場的有序化進行,如果主體違規和失范,就會使市場運行偏離軌道,造成市場的混亂。
機會平等的市場經濟也必然帶來結果的不平等,我國是公有制、按勞分配為主體的社會主義經濟制度,這樣可以有效地通過國家的宏觀調控、法律法規等手段做到合理調控。邊沁也接受自由主義思想,他發現每個人追求各自利益最大化并不必然導致社會利益最大化,隱晦地提出市場失靈的觀點,因此邊沁在相當程度上認可“看得見的手”――政府活動的合理性。
市場有其自由平等性,由“看不見的手”掌控,失靈的時候可以由政府看得見的手進行調控,但有時政府進入的幅度大容易打消個體的積極性。前段時間針對微信是否要收費引發的爭議,涉及3億多用戶,包括4000萬海外用戶的利益。三大運營商主張收費,理由是微信分流了語音、短信業務,占據信令資源,影響了收入;騰訊方面則強調微信增加了運營商的流量,否認將要收費傳聞;而工信部則拋出“有可能收費”的說法。“微信收費”之爭的背后是復雜的利益糾葛與博弈。對微信用戶來說,運營商已經收取流量費,憑什么重復收費?中國內地電信運營商雖三分天下,但仍處于壟斷地位。三家之中以中國移動最為積極,其余兩家態度曖昧,這是競爭格局使然。表面上微信收費之爭是單純的市場競爭,面對的是新經濟浪潮下電信運營商與互聯網企業成本分攤的世界性難題,但是在中國國情之下,又涉及壟斷與創新、政府與市場等關系問題。政府作為市場經濟中的“有形之手”企圖進行宏觀調控,如工信部部長苗圩所言,會考慮運營商的合理要求,但嚴禁利用壟斷地位遏制微信等增值服務,微信不會大幅收費。監管者變成了決策者,競爭中的所有各方都成了被調控的弱者,表面上看壟斷似乎被遏制了,但是,包括一些中小企業在內的中國電信行業的自由競爭與創新發展也受到了限制。
在堅持社會主義市場經濟的集體利益的價值導向的同時,肯定功利主義與市場經濟機制的某些契合點是必要的。功利主義的核心是為人們追求利益和幸福的目的,他強調效果論,要求人們合理追求利義,并增加“最大幸福”的生活要求,我國目前正大力發展市場經濟,我們必須將功利原則的合理性和公正原則統一,利與義協調好,使之與我們追求集體主義的主導向成為社會主義經濟建設的動力,使市場經濟公平、合理、高效率地發展,為實現中國夢而做出應有的貢獻。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] .選集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1991.
[2] 辭海編輯委員會.辭海[M].上海:上海辭書出版社,1989.
[3] 周輔成.西方倫理學名著選輯(下卷)[M].北京:商務印書館,1987.
文化本身是文化的內部構成部分,文化環境則成為文化的外在環境。這種文化“內”與“外”之分的著力點在于“人”,內涵于人的就是文化,外在于人但仍然與人發生緊密聯系,構成文化成長、變革條件的就是文化環境。此外,兩者的特性更能夠將二者加以區分,有學者這樣分析道:“文化環境是具體的、當下的,是現實性概念;而文化是具體與抽象、歷時和共時、結果和過程的統一?!边@樣看來,文化環境必定是某一階段的文化環境,它一旦與歷史時期相聯系,就會呈現出固定性、常態性。文化則不同,它時刻處于變動過程中,其變動的過程和結果都是文化。文化和文化環境的相互結合也體現在對于文化和文化環境特性的理解中。就人類社會的發展狀況而言,文化環境的當下性包含具體的文化環境,如文化背景、文化氛圍、文化機制、文化體制、文化方式,這些文化環境因素通過“人”這個發力點,作用于其內部觀念、認識等意識形態,從而構成文化產生、發展和完善的客觀條件,最終培育出特定文化環境下的文化內容。
文化環境的作用力并不能影響文化影響力的發揮。文化環境是歷史和現實文化交互作用的產物。文化的歷史支撐和歲月積淀是文化環境產生、發展和求變的首要前提條件,現階段文化環境的特質是歷史文化因素累積的結果,文化的內需力支撐文化環境的作用力?!皻v史的每一階段都遇到一定的物質結果,一定的生產力總和,人與自然以及個人之間相處的關系,都會遇到前一代傳給后一代的大量生產力、資金和環境,盡管一方面這些生產力、資金和環境為新的一代所改變,但另一反面,它們也預先規定新的一代本身的生活條件,使它得到一定的發展和具有特殊的性質”〔4〕。文化環境的每一階段都汲取、揚棄歷史賦予的條件,歷史的文化有可能在改變后成為現實的直接文化環境,也有可能為時代拋棄,為人們所遺忘。傳統民間習俗、精神內涵、民藝民粹,在與現代化的對抗中,直接被重建到歷史的長河中。文化與文化環境的相互作用,是人類實踐活動中必須重視的重要關系,在現實文化體系的建構中,認真研究文化發展的現狀,深刻理解現實文化的邏輯內涵,建構與文化良性互動的文化環境體系,是現階段文化發展的主要任務。
二、社會主義市場經濟文化的內涵
第一,從經濟價值取向的角度來講,社會主義市場經濟文化倡導“義利共生”。在中國傳統封建小農經濟文化中“義”是內涵極廣的道德范疇,本文討論的“義”是作為傳統社會中評價社會成員的道德準則,是中國仁人志士共同的價值取向,“義不容辭”、“見義勇為”、“舍身取義”反映了人們追求義的不同層次實踐活動,他們為了取義,用行動代替言語,甚至以不惜放棄自我生命為代價,提倡對義的絕對追求。對于“利”的價值取向,人們普遍表示否定。對于“義”的無底線價值追求和對于“利”的全面否定的現狀,在社會道德的弘揚過程中,雖然倡導了道德的純粹性,無疑也忽視了人的合理性需求,遮蔽了人的現實性。社會主義市場經濟文化倡導“義利共生”,對利和義作出了層次性劃分,使之成為層次分明的極具現實基礎的概念。學者光將道德劃分為三個層次:“第一層次是單純的為己利己的自利行為,既不損人也不利人,是不妨礙他人的自私自利,這是最低和最起碼的道德要求,即‘倫理底線’;第二層次是為己利人或利己利人的互利行為,這是最普遍的道德要求;第三層次是為人利人、無私奉獻的最高的道德理想和道德要求。”〔5〕社會主義市場經濟用維護自身的合法權益和倡導社會道德風尚相結合的方式,取代了絕對化的取“義”和舍“利”的行為,等級化的取“利”原則在守住道德底線、弘揚社會風尚的同時,也保證現實社會中個人的合法權益和利益訴求,是現代化過程中必須倡導的經濟價值取向。
第二,就倫理價值取向的立場而言,社會主義市場經濟文化謀求“文理并存”。所謂“文理并存”,就是指現代化發展過程中,社會主義市場經濟文化應該適度權衡人文精神和理性精神,賦予科學理性以人文精神,形精神和理性精神緊密結合的局面。在人類社會生產力水平較低階段,科學與技術結合使人類社會推動經濟生產發展、社會生活充實、人類素質提高。隨著現代化的深入發展,科學技術的過度迷信和絕對推崇導致人文精神的喪失,割裂了人與自然、人與人、人與社會的統一,造成嚴重的生態問題和社會問題,產生了“異化”問題。人類被自己所生產出的成果所控制,逐步在社會發展的過程中喪失自我意識,成為科技的衍生物,對自然的絕對破壞危及到人類社會的長期發展。社會主義市場經濟文化所倡導的倫理價值取向是人與自然、人與社會、人與人關系的和諧統一,出路就在于“科學建制”和“科學氣質”,“科學建制”既是推動和鼓勵創新的制度安排,也是發現和消除謬誤的嚴格程序。“科學氣質”,按默頓的說法包括“普遍性”、“社團性”、“不謀私利”以及“有組織的懷疑”四方面要素,這是創新精神與求實精神、理性精神的具體體現”〔6〕。因此,應通過在全社會范圍內積極宣傳科學氣質和精神,系統建立科學機制和組織,預設性防止人類異化,避免科學技術凌駕于人之上產生的惡果,保證人類社會的繁衍生息。
第三,從作用機制建構的視角來看,社會主義市場經濟推崇“法德并驅”。社會主義市場經濟是法治經濟,也是德治經濟,倡導法律規范力和契約的執行力,也注重社會成員自覺遵守法律規范,用自身的道德力量和外在法律規范并驅的方式在經濟活動中倡導公平競爭、合法經營、誠實守信,化解社會經濟生活中的矛盾和沖突。社會主義市場經濟文化的作用機制是法律和道德并驅的機制建構。道德和法律是人類社會長期發展的產物,兩者對于社會建設具有積極效應,也存在自身的缺陷。法律制定和運行主體的人為性,并不能保證法律本身的純粹理性化,人類的非理性總會作用于法律,影響法律的公平性;就法律的效力而言,針對某個領域發揮作用的法律手段,著力的范圍具有局限性,單純依靠法制建設也會加重整個社會運行的成本。德治的非強制性特點會減弱自身的效力,無法實現道德的作用,其本身的多元化也會混淆視聽,加大執行難度,單純依賴道德力量也不是社會發展的明智之舉。同志指出,在我們建設中國特色社會主義、發展社會主義市場經濟的過程中,要堅持不懈地加強社會主義法制建設,依法治國,同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設,以德治國。對一個國家的治理來說,法治與德治,從來都是相輔相成、相互促進的。二者缺一不可,不可偏廢。社會主義市場經濟的文化內涵起源于“義利共生”的經濟價值追求,它合理地提出了解決道德和利益關系的措施,成為市場經濟文化內涵的邏輯起點。“文理并存”的倫理價值取向,是市場經濟良性運轉的理念保證,不斷調解異化造成的矛盾和沖突,是市場經濟文化內涵的著力點?!胺ǖ虏Ⅱ尅钡闹贫冉嫞谌伺c物之間建構起合理的橋梁,合理作用方式保障了市場經濟的良性運作,是市場經濟文化內涵的必備條件。
三、社會主義市場經濟文化環境的建構
良性運轉的文化環境是保證文化健康發展的外在條件,社會主義市場經濟文化的新自覺要求準確定位現階段我國社會主義市場經濟文化的合理內涵,并在此基礎上建構與之相適應的社會主義市場經濟文化環境。在社會主義市場經濟條件下,應主要從文化理想、文化制度、文化方式方面出發,全面地建構適合社會主義市場經濟文化內涵的文化環境。
(一)文化理想:社會主義市場經濟的靈魂和目標。
文化理想孕育著文化最深層的底蘊,是建筑文化長城的基石,是體現文化靈魂的關鍵?!耙环N文化的獨特魅力,首先表現在其特有的文化理想之中”〔7〕。文化理想的建構也不是脫離社會實踐基礎和人類社會發展目標的空洞的文化發展目標。在生產力水平低下的封建社會,儒家學說提出“天下大同”社會理想基礎上的修身齊家治國平天下的文化理想;在革命年代“翻身求解放”社會理想下,提出建設民族的科學的大眾文化的文化理想;在社會主義市場經濟階段,傳統觀念在市場化和全球化的浪潮中遭遇西方文明的沖擊,道德和文化面臨重塑的境遇,社會的紊亂連帶促動個體道德的倒塌、文化的徘徊及心理的迷惑。參透中國當代市場經濟文化深層的意蘊,必須首先領悟社會主義市場經濟文化理想的內涵。社會主義市場經濟的文化理想應該是“共同富?!鄙鐣硐胂碌摹拔幕蟀l展大繁榮”?!肮餐辉!笔巧鐣髁x市場經濟發展的長期目標和終極目標,是文化發展的基礎,“文化大發展大繁榮”是現階段社會主義市場經濟的階段性文化理想,脫離共同富?;A的文化大發展大繁榮是缺乏凝聚力的空洞口號。文化的大發展大繁榮應該處理好多元文化的關系,用文化引領眾多社會思潮,引領社會主義文化新風尚;平衡文化公益事業和文化產業的關系,用文化產業帶動文化公益事業的發展,實現文化共享的新局面。
(二)文化制度:社會主義市場經濟的原則和保障。
社會主義市場經濟的運行,需要文化制度的引導,邏輯順暢、組織緊湊的文化體制也是社會主義市場經濟運行的重要文化環境,文化體制是建立在文化制度方向性把控基礎上的體制機理:“一般說來,制度比較原則,是一種抽象的存在,體制比較具體,是一種現實的存在,體制是制度的具體的和現實的存在形式,制度是體制的原則的或本質的規定。”〔8〕保障市場經濟正確運行應該從文化制度入手。文化制度作為社會制度的一部分,必須反映出社會制度的特色,我國的社會主義市場經濟就是在社會主義制度基礎之上的市場經濟,文化制度的首要原則就是保障文化制度的社會主義性質,避免形成脫離社會制度的文化制度。人民作為社會主義國家的主人,文化制度理應保障人民群眾公平、自由進出市場經濟,維護其合法權益,避免不合法權益對其的侵害。建設先進文化的社會呼吁,暗示社會主義市場經濟發展的內在需求,賦予文化制度的先進性特質。文化制度的先進性不僅體現在其努力保障市場經濟運行過程中,更注重經濟建設過程中人與人、人與社會、人與自然的和諧共處,促進人的自由全面發展。
(三)文化方式:社會主義市場經濟的模式和動力。
我國社會主義市場經濟建設已經建立并在不斷完善,市場經濟不斷促進中國經濟的發展,也改變人們生產生活方式,如由于現在人們生活節奏的加快,更多的人選擇在網上購買自己需要和喜歡的產品,不僅為店家開辟了新的渠道,帶動或創造了新的行業,還為人民的生產生活提供了切實可見的便利。但在這過程中也出現了“道德滑坡”,如在網上購物這一平臺上,有些店家在雙11期間打著降價的名頭實則變相漲價。如何在社會主義市場經濟的條件下,建立合理規范的道德秩序,保證市場經濟的健康發展已是刻不容緩。
一、道德與經濟基礎的辯證關系
道德是由一定的社會關系所決定的特殊意識形態,是以善惡為評價標準的,依靠社會輿論,傳統習慣和內心信念所維系的調整人們之間以及人與人社會之間的行為規范的總和。道德作為一種意識形態,是上層建筑的重要組成部分,是對經濟基礎比較直接的反映。因此,目前我國形成的道德體系必然受到市場經濟的影響。市場經濟健康有序的發展和社會的和諧建設同樣需要道德建設的強大精神支撐。社會主義市場經濟和道德,兩者相互依賴,相互促進。
二、我國社會主義市場經濟對道德的影響——以電子商務為例
首先,市場經濟發展賦予了道德建設新的內涵。隨著經濟的不斷深入,新的社會組織、行業紛紛涌現,在新時期,道德除了保留傳統優秀的道德標準外,隨著社會的發展也在不斷更新,出現了一些新的道德準則。其次,市場經濟的發展也在激發著道德建設的新活力,一方面為道德建設提供源源不斷的物質基礎,另一方面隨著人們生活水平的提高,公民的道德建設也日益受到廣泛關注,道德建設的社會氛圍日趨濃郁。
隨著互聯網的高速發展,電子商務走進千家萬戶,深刻地改變著人們的生產和生活方式。人們通過網上交易平臺開辦自己的店面,不僅成本低,而且市場可以遍布全國。這一新的交易方式,解決了長久以來賣家和買家信息不對稱的問題,打破了現實中買家由于沒有其他選擇只能任由奸商擺布的局面。
但是,由于在市場經濟的條件下,人們因利益關系,產生了不同的道德觀念。市場經濟雖然是目前全球范圍內最為合理的資源配置方式,但是市場也有自身不可克服的缺陷,如利益趨勢嚴重,導致道德的喪失。目前我國還正處于社會的轉型時期,這一時期市場具有無序性,導致了社會意識形態的混亂和利益主體的多元化,傳統的道德約束力受到沖擊,功能逐漸轉弱,但新的道德約束體系又尚未形成。因此,道德缺位和錯位現象比比皆是。
三、電子商務的道德問題
商業信用問題。CNNIC2003年的報告顯示,39.3%的用戶認為目前網上交易存在的最大問題是產品質量、售后服務及廠商信用得不到保障。2011年5月2日,中國經營報報道稱:電子商務平臺面臨假貨侵襲,目前在通常情況下,在正規專賣店里賣幾千元的商品,到淘寶“幾百元幾十元能到手”的基本都是“A貨”或者干脆就是裸的假貨。同時,商業欺詐行為也比比皆是,而且欺詐金額持續上漲。
知識產權的侵犯。由于互聯網特殊的性能及超常規性,使得對有關電子商務中的知識產權的保護一直還處于相對滯后的狀態,再加之在保護知識產權與互聯網之間存在的復雜矛盾:如單純強調保護知識產權如版權、專利和商標時,可能會損害網絡的資源共享性,反之則可能造成對知識產權的危害。因此在電子商務中,對知識產權的侵犯比在其他活動中更為嚴重和猖獗。
四、道德建設刻不容緩
(一)建設與現實國情相適應的道德體系
首先,馬克思曾經深刻地指出:“道德的基礎是人類精神的自律?!笔袌鼋洕旧碛胁豢杀苊獾娜毕?,加強道德建設,規范人們在市場經濟中的行為,是十分必要的。
其次我國是社會主義國家,經濟體系是社會主義市場經濟體系,道德建設既要反映市場經濟倫理道德的一般特征,又要符合社會主義的本質要求,符合社會主義初級階段的國情。應充分鼓勵和承認經濟主體追求自身正當利益,充分調動他們的積極性和創造性。但也要對他們進行上崗前的職業道德培訓等,提高電子商務賣家的職業道德。
另外,要不斷推進社會主義市場經濟體制改革。亞當·斯密在《國富論》中指出:“良好的社會制度和政治制度將能夠給那些既有益于個人完善又有助于其他人幸福的品質提供培養和發揮作用的環境,同時,又能夠有效地控制那些損人利己的惡劣品質和行徑。”因此,社會主義的道德建設,歸根結底還是需要社會經濟、政治和文化各方面的全面發展。
(二)完善電子商務中的體系制度,將法治與德制相結合
市場經濟是法治經濟,我國的市場經濟在很多方面存在漏洞,需要不斷的完善。在完善市場經濟法治的同時還需要倫理的支持。法律和道德是維持市場有序運行的兩種基本機制。法律以強制的方式規范市場秩序,是一種他律,我國的電子商務在相關的法律法規方面還存在缺陷,應實時完善對電子商務的法律監管,完善法制體系,同時也要進行德制建設,提高人們的道德意識。
(三)不斷完善電子商務行業內制度
淘寶上之所以充斥著如此之多的假冒產品,跟淘寶的開店審核條件及店鋪管理制度也有著關系。如何保證交易平臺的規范和誠信,是電子商務進一步發展的重要環節。嚴格商家注冊審核制度,完善交易平臺的內部管理細則,規范入注商家行為,保證貨物質量,形成良好的行業道德氛圍,是電子商務深入發展的必然選擇。
社會主義市場經濟的本質就是同社會主義基本社會制度結合在一起的市場經濟,體現社會主義的根本性質。社會主義市場經濟是使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用的經濟體制。它使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環節中去,并使企業實行優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。
市場經濟是由生產力發展水平和不同利益關系決定的一種經濟形式,它有自身的規定性,這種規定性是不同社會經濟制度下市場經濟的共性或一般性;而不同的社會制度條件,使市場經濟的發展具有不同的特點,表現為市場經濟在不同社會條件下的特殊性。社會主義條件下發展市場經濟,必然受到社會主義基本經濟制度的制約和影響,從而使社會主義市場經濟呈現獨特的基本特征。
(來源:文章屋網 )
第一,公有制是社會主義的根本特征。在我國,社會主義市場經濟的運行是同居于主體地位的公有制結合在一起的。
第二,在社會主義市場經濟發展過程中,堅持公有制的主體地位具有重要意義。
2、社會主義市場經濟以實現共同富裕為根本目標。
第一,共同富裕這個根本目標是由客觀經濟條件決定的。
社會主義加上市場經濟能夠組成社會主義市場經濟,因此在我國發展社會主義市場經濟,不僅要保持社會公平,還要提升市場效益。如果想要在社會主義市場經濟的背景下進行國有企業的改革,應當調節市場經濟,興建基礎設施,完善國有企業的經營權并且制定出符合國有企業實際發展情況的財產管理制度和員工獎懲制度。促進國有企業進行改革,不僅能夠加快市場經濟發展,也能在一定程度上加快我國的國民經濟建設。本文將從社會主義市場經濟的背景下深入的探討國有企業的改革。
一、社會主義市場經濟
社會主義市場經濟,是與社會主義的基本制度相融合的,可在國家的宏觀調控下對市場資源配置起到決定性作用的新型經濟體制;是商品化的商品經濟,具有法制性、競爭性、開放性等特性;是實現市場經濟優化配置的有效形式,能夠充分發揮社會主義制度的優越性。社會主義市場經濟,從根本上將,也屬于市場經濟。追溯歷史,可以發現市場經濟的發展可分為兩個階段。在我國經濟發展初期,是自由競爭在市場經濟活動中占據了主要的位置,而政府只是起到了維護秩序的作用,但是隨著社會經濟的迅速發展,增加量企業與相關部門之間的溝通與合作,調節了市場經濟體制,同時也暴露出了傳統市場經濟中的問題,導致市場失靈。市場失靈,指的是市場無法在分配商品及勞動方面提升經濟效率,也可以指在描述市場力量時無法滿足社會公共利益時出現的情況。導致市場出現失靈的愿意通常為市場結構不完善和因商品的成本與利潤傳達的不切合實際,致使個體經濟市場決策出現偏差。一旦出現市場失靈,則要求國家進行市場經濟的調節與制約,從而滿足國家經濟的發展。但是由于國家加強了調節市場經濟的力度,使得傳統的自由競爭經濟逐漸轉變為具有現代化意義的市場經濟。另外,社會主義市場經濟可以通過國家的宏觀調控對市場的資源配置進行調整,所以這也屬于具有現代化意義的市場經濟。并且,在國家對于社會主義市場經濟進行的宏觀調控,可能會比西方資本主義國家進行的市場經濟調整范圍更加廣泛、調整力度更加的深。在我國的社會主義市場經濟中,想要發揮出市場資源配置的作用,首先要進行產品與商品之間的轉化,但是進行轉化也需要相應的條件,第一,在生產中進行明確的分工,產品的種類多種多樣,因此不同的產品會有不同的工作人員進行生產;第二,生產產品的人應具有一定的產品所有權。產品的所有人可以利用交換等手段促使產品進入消費領域,加快產品與商品之間的轉換。其次將社會主義經濟的主導形式設置為商品的生產。通過形成市場經濟的原因及調節可以發現,私有經濟與市場經濟是息息相關的,因為私有經濟可以通過多種商品的所有人來組成,促使企業進行自主經營,增加企業之間的競爭關系,這樣才會提升市場經濟發展的水平。因此可以說,市場經濟與私有經濟的并存關系。所以在公有制經濟中是無法實現市場經濟的,無論從實踐還是理論上都是不能夠成立的。正是因為要在私有經濟的基礎上才能成功的創建市場經濟,所以在創建社會主義市場經濟時,應對傳統的公有制經濟進行改革,才能為市場經濟飛速發展打下堅實的基礎。所以說,想要在我國發展社會主義市場經濟,既要提升市場效率,還要保持社會公平。這樣就能夠將社會主義市場經濟看做是市場效率與社會公平相加的總和,并加快兩者之間的融合,統一發展目標。
二、在社會主義市場經濟的背景下進行國有企業的改革
1.從社會公平方面進行探究。
如果想要在發展社會主義市場經濟的同時保持社會公平,那么即應當將對社會發展有貢獻的或者是不能夠被代替的國有企業進行保留。其中包括有以下兩點。第一,因為市場經濟具有一定自由性和風險性,所以相關的政府部門應當在一定程度上對市場經濟進行調節。那么,就應當制定出科學合理的調節方法。例如,一些國有企業可以政府相關的部門提供一些調節市場經濟的方法和措施。這些都是非國有企業無法做到的,因此,能夠保持國有企業的可持續發展,加快國民經濟的調整,在一定程度上提升國民生活水平和質量。第二,對于一些投入巨額資金修建,但實用性和回報率較低的的基礎設施或是產業,應當予以拆除重建。非國有企業可能會覺得拆除和重建都需要大量的資金,既然這些基礎設施和產業已經出現虧損,應當放置在一邊,將重點放在發展企業自身的經濟效益上。但是這種想法看到的只是短期的虧損,如果從長遠的發展來看,如果在政府的幫助下,則會對從整體上提升市場經濟,促進國民經濟穩定的發展下去。第三,國有企業或者由國家掌控一定量股份的企業應當掌握因發展的自然需要而進行壟斷狀態的企業的經營權。因為當這些企業出現自然壟斷的狀態后,經營者可根據這種狀態降低服務質量、提升服務價格。所以說如果由非國有企業掌握經營權,國家及相關的管理部門將無法從消費者和社會公平的角度中開展監督和管理的工作。
2.從市場效益方面探究。
如果想要提升市場經濟效益,那么國有企業就應當減少經濟領域中的競爭力,而促進非國有企業的發展。否則非公有制企業的發展將會受到國家所有制的制約。第一,根據國家所有制的規定,國有企業與政府之間存在著非常多的聯系,因此不能夠向非公有制企業一樣,可以參與市場經濟的競爭并具有完整及獨立的經營權。如果我國在將來進行了政治體制的改革,并更換了政府的職能,分離了政府與國有企業之間的聯系,國有企業也同樣無法向非國有企業一樣,擁有獨立完整的經營權,政府仍然可以對國有企業內部的工作進行干預,將一些具有政治性及針對性的工作布置給國有企業。因此說,國家的所有制在一定程度上限制了國有企業的競爭力,阻礙了國有企業的發展。第二,根據國家所有制的規定,國有企業不能夠對企業財產有硬性的要求以及制定出較強的獎懲制度。因此導致了國有企業無法像非國有企業一樣自行負責盈利與虧損。如果在我國的市場經濟中一個企業不能夠對自行負責企業的盈利與虧損,就會使得企業失去發展方向與發展動力,從而降低在經濟領域中的競爭力。因此導致國有企業無法像非國有企業一樣具有較高的工作效率。
三、結語
國有企業的改革是社會主義市場經濟改革的核心環節,如果想要深入對國有企業進行改革并取得成功,就應當根據社會主義市場經濟的發展現狀、滿足發展的需求,并將按照社會主義公平與市場效率的標準進行徹底的改革。因為只有按照這一標準進行改革,才能確保既能施行社會主義公平,又能實現市場效率最大化的目標,既能提升生產發展進程,又能實現共同富裕。
參考文獻:
[1]黃群慧,余菁.新時期的新思路:國有企業分類改革與治理[J].中國工業經濟,2013,11:5-17.