時間:2022-10-13 20:31:03
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充分發揮法律“六進”模式,即進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。如繼續在街鎮、村居加強“法制副校長”工作,積極開展法律進校園活動,開授法制講堂,把每學期1一2次法制課變為每周1次法制課,每學期未組織評比優秀學法少年,做到不走過場,扎實的開展普法活動,組織學生觀看法制圖片、影像和發放一些有針對性的普法刊物,做到從小學生抓起;繼續夯實和發揚六合區普法特色“18”法律服務廣場、法制校車行等系列活動,將法律宣傳從集市送到田間地頭和人群集中區域,以現場解答咨詢、發放法制材和法律服務的方式廣泛地開展普法宣傳。
結合我國農村現狀和普法的實際情況,普法在街鎮、村居是一個長期的工程,絕不是一個或幾個五年普法所能到位的,基層普法只能加強不能弱化,更不能中斷,否則在基層的普法成果將得不到鞏固,取得的成績將毀于一旦。沒有經費的普法過程是糊弄人的,所以,普法經費就必須有保障,要做到普法經費有政策和法律支持,不能由身居決策層面的一個領導或班子說了算,因而導致經費可多可少,普法工作就得不到長期有效、穩定的開展。司法所在街道直接抓和組織開展普法,我們建議人均普法經費應不少于一元人民幣。
第一,加大對街鎮領導和村居班子的普法工作考核力度,只有加大了街鎮、村居領導的普法、學法考核力度才能使他們在內心深處認識到普法、學法工作的重要性,促使他們了解普法工作重要性不是掛在嘴上說說而已,而是,要求他們打內心里支持普法、依法辦事并用好手中的權力,并從人財物方面給予普法工作有效支持。通過普法使街鎮、村(居)領導干部增強法制思維和依法辦事能力。通過他們帶頭學法、用法、依法辦事在街鎮、村(居)百姓中宣傳和彰顯出法律面前人人平等性、尊嚴性。
第二,街鎮、村居領導干部學法必須做到制度化和規范化,切實將街鎮、村居領導干部學法活動納入年終考核,考核情況進檔案,考核結果作為上級領導考核下面班子的依據,絕不能走過場,說說空話。上級組織和人事切實履行督查、考核之責。
一是領導干部依法管理學校的意識和水平明顯提高。
二是學校管理實現了規范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理體制。
三是教師的法律素質和依法施教水平明顯提高,體罰或變相體罰學生事件得到了有效遏止。
四是學生法制觀念和學法、守法、用法的自覺性明顯增強,能夠主動運用法律維護自身權益,有效的預防了在校生違法犯罪現象。
五是規范了學校收費行為,做到無亂收費現象發生。
六是校園及周邊地區的治安秩序,得到了有效治理,教育教學秩序井然,師生安全感明顯增強。
總結我學區的依法治校工作,我們主要著力瞄準以下個方面開展工作,即:咬定一個目標,實現兩個轉變,注重三大建設,強化四項工作,做到五個確保。
咬定“一個目標”。我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念,把構建“和諧校園”,實現學?!鞍踩珶o事故,安寧無滋擾,促進學生全面發展”作為學區一切工作的基本目標,傾力打造良好的教育氛圍,切實構建和諧的育人環境。
實現“兩個轉變” 通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質的同時,也全面提高了我學區的依法治校、依法治教的管理水平,實現了觀念的兩大轉變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。
注重“三大建設”。一是管理隊伍建設。 學區倡導“人人是教育者,人人是管理者”。學區成立了依法治校工作領導小組,我任組長,馬彥彪同志任副組長,各學校校長為成員。依法治校各項工作的開展我們以辦公室牽頭,結合教研室、財務室等科室形成學校依法治校工作主體;各學校以校長為第一責任人,結合教導處、財務室、門衛安全員等形成學生管理主線,同時聯合班主任、科任老師、學生家長、村社以及其他社會力量等組成多條管理輔線,承上啟下,架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請校外法制輔導員,組織學生參加校內外法制教育,以切實加強師生的法制和政治思想工作。 二是管理制度建設。學區為了穩步推進“依法治?!边M程,從具體的校情、學情出發,一是不斷完善教代會制度,充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、少先隊、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制,定期召開各種師生座談會,家長會,進行無記名問卷調查,設立校長信箱,加強對學校工作的監督,促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度,規定一切重大問題決策事先走群眾路線,提高領導決策水平,推進決策的民主化、科學化。如《教師考勤和工作紀律管理制度》、《財務管理制度》、《教師教學常規管理制度》、《教師教學績效專項考評獎懲制度》《追究工作失職責任制度實施辦法》、《青少年學生法制教育工作實施方案》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依,有章可循。 三是校園文化建設。學校積極開發“管理育人”、“服務育人”等教育環境資源,加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設,積極開辟學生法制教育第二課堂,營造法制教育氛圍,增強學生守法意識。各學校在抓課堂教育主渠道的同時,在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語,繪制法制宣傳畫,張貼法律條規和格言警句,同時,通過學校宣傳專欄,知識競賽,演講比賽等豐富多彩的活動形式,認識違法的后果,提高他們的守法意識和用法能力。
一、 主要工作做法
(一)完善制度,落實責任。
加強路政執法管理,建立和完善制度,確保責任到人,是推動網上行政處罰工作有效開展的重要保證。為此,我局結合實際工作要求,建立完善了執法有關制度。一是為了保證網上執法工作的有序進行,我局專門下發了《xx市公路局關于啟用xx交通綜合執法系統的通知》,對案件的錄入管理、案件的減免、系統維護、法律文書的制作、工作人員責任等作出了具體規定;二是制定了《超限檢測站、機動大隊績效考核辦法》《xx公路局超限運輸檢測站績效考核評分(試行)標準》,從組織領導、規范執法、廉政安全、內業管理、隊伍建設、內務管理六個方面進行了具體的量化考核,考核結果作為季度年度績效獎勵依據;三是針對治超執法過程中出現各執法單位計算方式不統一規范的問題,我局專門制定印發了《關于進一步規范治超處罰計算方法的通知》,并根據治超處罰公式計算出每個級別檔次的詳細處罰金額,下發給各單位執行和違章人員對照查看,避免了處罰不一,處理不公的問題;四是完善辦事結果公示制度,對原規定一個月在公示欄集中公示一次,改為案件在辦結后第二天公布,公示內容保留一個月,并統一了公示內容和樣式,提高了辦案的透明度。
(二)嚴格程序,規范執法。
嚴格依法行政,按照程序辦案,是保證公開、公正、公平執法的前提。因此,我們從規范行為方面入手,在強化管理上下功夫。一是推廣運用交通行政執法系統。按照上級交通部門的執法要求,我局全力推行網上辦案工作制度,保證路政案件及時準確錄進系統,嚴禁路政案件體外循環,逃避監督檢查。特別是治超執法過程中,由于每天各班組查辦案件數量多,把辦結的案件集中給檢測站內業人員錄入,產生了案件錄入不及時的現象。針對此問題我們通過加強效考核,實行扣分制,強化責任,推行班組錄入管理等措施,全面落實了路政案件由各班組及時錄入制度,避免不體外循環,錄入不及時現象。目前,各治超站等單位在網絡速度具備條件情況下直接在網上辦案操作,制作法律文書。二是嚴格行政處罰自由裁量制度。按照上級的部署和要求,在福建省交通行政自由裁量制度基礎上,我局嚴格推行行政處罰“零自由裁量”標準,并專門行文規定,嚴禁降低標準減輕、減免,辦人情案,規定誰批準誰負責,做到同一違法行為給予同一標準的行政處罰。特別是在對超限運輸車輛的處理上,嚴格做到按檢測超限噸位對照處罰標準進行處理。三是規范執法案件管理。對全局執法案件立案登記進行規范,要求處罰、賠償案件按審批順序實行統一立案編號,建立臺賬和立案登記制度,進一步規范案件裝訂順序,規定每起案件辦結后十天內裝訂歸檔,使案管理更加規范,更加便于查閱。四是開展案卷評查工作。根據省廳行政處罰案卷評查制度的要求,我們主要采取日常檢查與季度重點抽查的方式,對各單位行政處罰案卷評查,主要從處罰主體、違法事實、證據材料、法律程序、適用法律、文書制作和自由裁量權等方面情況進行檢查評價,并將每個單位存在問題在月通報中進行通報。五是規范票據管理、交接班等制度。加強路政票據的管理,建立完善賠償、處罰票據的領用保管和使用登記,當班執法人員對票據使用的序號、使用情況,必須在交接班登記薄上寫明清楚,杜絕了只開票據案件不進入執法系統管理的行為。
(三) 強化監督,加強指導。
加強檢查監督工作,是執法工作安全有序運行有力措施。為此,首先,我們從加強監督檢查入手,建立了每季度治超站績效考核制度,組織紀檢、財務、政工、路政、市局效能辦等相關部門定期對各治超站進行全面考核,考核更加專業、對口。如:財務部門對罰金的上繳、票據的管理和使用情況,檢查更加到位。其次,結合日常下基層機會對執法單位進行定期不定期抽查,主要對超限檢測儀器存儲的原始檢測數據與立案登記薄、處理案卷等進行詳細檢查,防止了有案不立、立案不查、查案不結等現象的發生。第三,建立路政通報制度,我們把日常檢查和季度檢查情況,通過每月未對上月檢查出的問題進行通報,并改變了已往只講問題不點單位的做法,對存在的問題單位進行點名批評,同時詳細列出問題清單,供各單位相互學習和借鑒,避免出現同樣問題,有效提高路政辦案水平。第四,加強隊伍廉政建設,我們經常性地組織召開廉政講座、廉政座談,組織觀看廉政教育警示片,學習廈門東孚馬巷治超站腐敗反面案例,舉一反三,自查自糾,做到每會必講,有效防止違法行為的發生。如:祥謙超限檢測站通過邀請省勞動保障廳法規處處長開展廉政講座,以及邀請交警、部隊人員進行隊列訓練等方法,增強執法人員組織紀律和廉政意識。
二、主要成效
一是杜絕了辦人情案。由于路政治超工作涉及面廣、社會敏感性強,原先查處一部超限車輛走后門、說情的現象十分嚴重,嚴重干憂了執法人員的正常執法,有時執法人員在查扣一部車輛后都要立即關閉手機,防止電話走后門?,F在推行網上執法和“零自由”裁量后,處罰由系統按違法情節與后果直接形成處理結果,使執法工作更加陽光作業,從根源上杜絕了人情操作現象發生。特別是去年以來,我局共查辦路政案件10256起,除1起確實存在生活困難,交不起處罰款外,所有案件都按規定處理,沒有減輕、減免和體外循環現象,
二是執法更加公正、公平。系統未使用前由于處理時還的一定幅度,處理時當事人存在討價還價現象,總怕處理時比別人重了,一個案件處理要花比較和時間做解釋政策宣傳工作?,F在同一違法行為、同一違法程度,處理時同一個標準,免了許多爭議和糾份,使執法工作更加公平、公正,更容易讓當事人員理解接受,投訴案件明顯減少,得到群眾的一致好評。
一是領導干部依法管理學校的意識和水平明顯提高。二是學校管理實現了規范化、法制化、制度化,建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質和依法施教水平明顯提高,體罰或變相體罰學生事件得到了有效遏止。四是學生法制觀念和學法、守法、用法的自覺性明顯增強,能夠主動運用法律維護自身權益,有效的預防了在校生違法犯罪現象。五是規范了學校收費行為,做到無亂收費現象發生。六是有效的控制了學生流失現象的發生。七是校園及周邊地區的治安秩序,得到了有效治理,教育教學秩序井然,師生安全感明顯增強。
總結我校的依法治校工作,我們主要著力瞄準以下個方面開展工作,即:咬定一個目標,實現兩個轉變,注重三大建設,強化四項工作,做到五個確保。
咬定“一個目標”
我們始終堅持 “以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念,把構建“和諧校園”,實現學?!鞍踩珶o事故,安寧無滋擾,促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標,傾力打造良好的教育氛圍,切實構建和諧的育人環境。
實現“兩個轉變”
通過開展依法治校工作,在全面提高全體師生的法律素質的同時,也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平,實現了觀念的兩大轉變,即:由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變,由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。
注重“三大建設”
老帶新、新促老,團結合作、攜手共進,集眾人之智慧,破教學之難題。在教學中,資源的共享、教案的準備、導學案的設計、精品課的打磨等,大家分工協作、群策群力。
二、備課做加法,蓄勢攢活力
1.避免傳統教學中教師把重心放在課堂講授上的做法,把更多的時間還給學生;充分發揮教師的主導作用和學生的主體作用,調動學生學習《道德與法治》課的積極性和主動性。
2.備課多費心,功夫在課外。
挖掘鮮活生動又貼近學生實際的資源、靈活處理教材、精心設計活動、認真組織編排。
①引入課程資源,提效增活力。
鉆研、挖掘教材的同時,要盡量想著學生的興趣所在,積極搜尋新鮮、多樣、有價值、有吸引力的素材,力求選擇出來的課程資源“學生化”、 “生活化”、“趣味化”、“文藝范兒”。努力讓課內知識與課外資源融合起來,豐富教學內容,增加課堂容量,也有助于提高教學質量。這樣做,學生對所學知識感到親切有趣,也能更好地融入學習環境。激活了學生的思維,也有利于課堂新資源的生成,讓課堂更顯生氣、更有實效。
②改變單一模式,靈活處理教材。
道德與法治教育本質上是對生活實踐知識、實用知識的學習,跟別的學科相比,更應超越知識傳遞性的學習,改變過去那種簡單、枯燥的說教模式,充分有效的利用教材上的多種形式的小欄目來安排教學內容。根據教學實際大膽增刪,靈活的、有創意的使用教材。
③精心設計導學方案,變“死學” 為“活學”。
在把握教學內容的基礎上,進一步分析學生,思考哪些內容是學生通過自學、討論能解決、掌握的,哪些內容是學生解決不了,需要老師進一步點撥、精講的,教材上的小欄目怎么用,插入的教學資源(包括精選的習題案例)用在哪里好,設計什么樣的環節才能激發學生興趣、調動其學習積極性、主動性。對于學困生,這一節課應該給他們安排哪些任務……盡管課前的預設總是會在課堂上有所改變,但精心的設計仍會給課堂省時、省力、增效,促使學生在學習中“動”起來,也讓課堂氣氛活起來。
三、師退生進,課堂活起來
1。嘗試把更多時間還給學生
在新課改的大環境下,作為教師,應該順應時代的要求,跟上前進的步伐,逐漸讓出課堂主陣地,學會做一個旁觀者、引導者、點撥者。當然實際做起來,也覺得難,但只要去做了,就有新的收獲。
在按學校要求踐行學習型課堂時,努力創設合適的教學情境,采取分享目標、自主學習、小組合作、展示交流、拓展延伸等形式,鼓勵并引導學生主動學習,積極探索,大膽展示。剛開始這樣做時,挺不放心,因為怕浪費時間,怕學生的知識掌握不準確、不全面,怕課堂不能收放自如。事實上,堅持下去,卻發現教師在課堂上“做減法”,能少講就少講,能不講的就不講,把更多時間還給學生,讓他們有更多機會表達、澄清、生成結論,這樣的課堂更活躍,更讓學生喜歡。而學生考出的成績并不比講授型課堂低。
2.引導學生主動參與活動
課堂上,根據課前的教學設計,盡可能去利用好教材上的小欄目,考慮到學生多樣化的需求,努力讓學生的自主學習與開放式的提問、開放式的討論結合起來,讓他們在認真地思考、積極地體驗、快樂地分享中去獲取知識,生成結論。課堂的活躍氣氛和學生主動學習的狀態是令人感到愉悅的。不過,在實際的操作中,也有不盡人意的地方,比如被學生打亂計劃、耽誤時間、預定目標未能全部達成等情況。但總體看來,是利大于弊的,沒有了講授型課堂的沉悶,課堂氣氛與學生的收獲是不一樣的。
四、資料共分享,復習各有方
1.用心整理,愉快分享
新課結束后,老師們會在研究課標的基礎上,對各單元的知識要點進行梳理,將其條理化、系統化。分析各章節的重點、難點、易錯點,分析考試題型、解題技巧和應試策略等等。教研活動時,在組內提出建議,分享資料,組長經過收集整理,然后統一印發下來。大家合作愉快,齊頭并進,取得良好效果。
2.分析學情,選擇方法
(1)借助思維導圖,將識記的知識條理化、清晰化
(2)幫助學生掌握一些記憶方法。例如:先記住引導詞,再背核心詞,最后再合起來背誦。對于一些易混淆的知識點,辨出異同后,再對照思維導圖進行識記。掌握方法,就可以做到事半功倍。
(3)適當檢測并進行做題指導
結合測試的情況,在答題技巧方面給予指導,比如
積極引導農村指導員推進新農村建設
××縣農村工作指導員領導小組
(送審稿)
農村指導員工作是一項群眾得實惠、干部得教育、農村得發展的“民心工程”。去年我縣被省委、省政府評為農村指導員工作先進縣。為了鞏固成果,再創佳績,繼續走在前列,今年我縣結合先進性教育活動,不斷強化管理,完善機制,創新載體,農村指導員工作得到扎實開展,有力地推進了社會主義新農村建設。今年,我縣共選派省、市、縣、鄉鎮四級農村指導員1033名,其中省派1名,市派16名,縣派181名。目前,我縣第二批農村指導員工作總體進展順利、態勢良好,各級組織履行職責到位,廣大農村工作指導員發揮作用明顯,得到了群眾的廣泛贊譽。
一、及早謀劃,精心組織,充分發揮農村工作指導員的先進性作用
我縣堅持超前謀劃,及早部署,精心選派,科學組織,把農村指導員工作與先進性教育活動緊密結合起來,充分發揮農村工作指導員在先進性教育活動和建設社會主義新農村中的骨干作用。
1、按需選派,確保高位“嫁接”。為了提高農村指導員下派的針對性和有效性,從2005年2月中旬開始,我縣就專門組織人員通過問卷調查、座談會、個別走訪等形式,對全縣776個行政村基本情況進行全面排摸,摸清每個村存在的突出問題以及需要什么類型的指導員,建立村情民意信息庫,為農村指導員選派工作提供了科學依據。在詳細調查摸底的基礎上,我縣按照“鞏固一批、發展一批”的工作思路,有針對性地從縣直部門單位中挑選181名優秀干部,重點派到任務重、困難多、意見大、工作推不開的“先鋒工程”創建村、后進村、環境整治村、復雜村等重點村中去,幫助夯實農村基層組織建設,促進農村經濟發展,為第三批先進性教育活動提前做好準備。下派前,我縣采取召開動員大會、集中培訓、座談交流和參觀考察相結合的方式,對農村工作指導員進行任前培訓,還專門組織指導員分組實地參觀考察各類示范村。
2、加強領導,確保扎實推進??h委、縣政府把農村指導員工作列入全縣年度重要工作責任制和農村基層組織建設目標責任制,并把它作為鄉鎮黨委、政府和縣直單位主要領導政績考核的重要內容之一,層層簽訂責任書,進一步明確各方職責。同時,我縣在片區工作組設置上進行調整改進,今年除了任命縣直單位副科級下派干部為八個片區工作組組長以外,吸收全縣八個片區中心鎮的黨群副書記任各片區工作組副組長,加強對鄉鎮下派指導員的管理,促進片區工作組與鄉鎮的交流互動。另外,我縣還整合縣委先進性教育領導小組辦公室與農村工作指導員領導小組辦公室的工作人員的力量,實行兩辦合署辦公,使農村指導員工作與先進性教育活動得到了有機結合,并下發了《關于發揮農村指導員在先進性教育中作用的通知》,把指導先進性教育活動工作作為一項重要考核內容,要求農村指導員在先進性教育中發揮“指導員、督察員、聯絡員、信息員”作用。
3、服務群眾,為先進性教育開展提供保障。為了充分發揮指導員在先進性教育活動中的作用,我縣在指導員中開展了“六個一”活動,即征求一次意見,上一堂黨課,提一個金點子,強一個班子,解一個難題,寫一份黨建調研報告,努力為先進性教育活動的順利開展奠定堅實的基礎。一是廣泛征求意見,為開展先進性教育活動打好思想基礎。廣大農村指導員通過召開座談會、設計問卷調查或挨家挨戶的訪談調查等形式,深入調查研究,掌握了大量的農村第一手資料,撰寫了許多調研報告,提出了不少好的意見和建議,不僅為第二批先進性教育活動提供了決策依據,而且為第三批先進性教育打下了良好的基礎。二是加強村級組織建設,為開展先進性教育活動奠定組織基礎。廣大農村指導員發揮自身優勢,親自給黨員上黨課,完善規章制度,加強黨員隊伍建設,促進了村“兩委”班子團結;同時積極參與實施“523”工程,大力推進村級組織辦公場所建設,為開展先進性教育活動提供陣地保障。半年來,全縣農村指導員共制訂規章制度334個,發展黨員555名,幫助新建或改造黨員活動室200多個。三是積極落實幫扶措施,為開展先進性教育活動奠定物質基礎。廣大農村指導員堅持從實際出發,幫助所駐村理清發展思路,通過爭取有關部門支持,發展壯大農村集體經濟,改善農村基礎設施建設,豐富農民群眾文化活動。半年來,全縣農村指導員共幫助落實各種發展項目1097個,落實扶持資金1372.24萬元。四是注重化解矛盾糾紛,為開展先進性教育活動奠定群眾基礎。廣大農村指導員發揮自身的左右溝通、上下協調作用,著力調處群眾之間的矛盾糾紛,解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。半年來,全縣農村指導員共解決社會治安問題547件次,調處各類矛盾糾紛1500起,避免(勸阻)集體上訪或210起。尤其是在今年的五次抗臺過程中,在指導員的發動帶領下,村黨員干部處處沖鋒在前,黨員的先進性得以初步顯現。
二、整合資源,多方互動,形成支持指導員實踐先進性的工作機制
農村工作指導員能否在駐村工作中實踐先進性,服務于社會主義新農村建設,不僅取決于農村指導員自身的能力與努力,更需要有各方力量的支持。
1、組建農村工作指導員服務團。為了整合指導員資源,發揮指導員實踐先進性的整體優勢,及時幫助指導員解決工作中的困難和問題,我縣組建了縣農村工作指導員服務團。服務團人員從全縣第二批機關下派的指導員中挑選具有一定專業技術能力、理論水平或在第一批先進性教育中成績較為突出、經驗比較豐富的干部組成,服務團下設辦公室和規劃建設指導、農業技術服務、農民技能培訓、法規政策咨詢等四個小組,根據指導員的申請,及時上門服務。服務團成立以來,共分發先進性教育活動、科普等各類宣傳資料6000余份(冊),接受診療、政策咨詢的群眾達4000余人,解決農業技術、農村政策等相關難題56個。
2、鄉鎮切實履行管理主體職責。各鄉鎮黨委把指導員視為一種珍貴的人才資源,不斷完善管理,建立了指導員工作例會制度、班子成員分工聯系指導員制度和班子成員輪流參加“周三夜學”制度等,同時在工作、生活、學習等方面給予指導員關心和支持,積極為指導員創造有利條件。在開展第二批先進性教育活動中,各鄉鎮黨委邀請黨員農村指導員作為鄉鎮先進性教育活動的指導員、督導員,利用指導員拓寬征求意見途徑和方式,暢通意見反饋渠道,找準問題所在,并吸收農村指導員參與制訂、落實整改提高措施,定期對指導員在工作中遇到的問題進行分析協調,凡屬鄉鎮職權范圍的及時進行交辦解決;凡屬縣直部門辦理的,通過指導員的特殊關系幫助解決,從而提高第二批先進性教育活動的整體成效。
3、縣直部門切實履行包村職責??h直各部門切實履行包村職責,發揮協同管理作用,主動當好農村指導員的堅強后盾。下派前,縣直部門都紛紛召開新老下派干部座談會,相互學習交流駐村工作經驗;干部下派后,縣直各部門把支持指導員工作作為鞏固擴大第一批先進性教育活動成果的實際行動,經常開展“民情下訪”為指導員和農民群眾化解難題,既有效支持、推動了指導員工作,也鞏固擴大了第一批先進性教育活動的成果。如縣水利局建立局領導掛鉤包村聯系制度,分別確定了一名黨委成員聯系一名農村指導員,幫助農村指導員解決工作中碰到的困難和問題,到目前為止共為農村指導員聯系解決50多個難題。
4、片區工作組認真履行包片職責。各片區工作組能切實發揮好“參謀助手、監督管理、信息反饋、協調溝通、推動工作”五大作用,嚴格執行各項規章制度,敢抓敢管,積極整合片區指導員優勢,共同化解難題,推進工作。如宜山藻溪片區工作組牢牢把握宜山鎮作為省第三批先進性教育試點單位的契機,發揮縣派指導員已參加過第一批先進性教育活動的優勢,吸收優秀指導員專門成立先進性教育活動指導督導組;錢庫片區開展“每月之星”先進評選活動,激發了農村指導員為群眾辦實事,實踐先進性的熱情。
三、健全機制,強化管理,努力提高農村指導員實踐先進性的工作水平
為充分發揮指導員先進性、更好地服務社會主義新農村建設提供制度保障,我縣認真總結經驗,完善管理,積極引導農村指導員提高實踐先進性的工作水平。
1、完善學習教育制度。今年我縣在堅持“周三夜學”制度的基礎上,推行了鄉鎮班子成員輪流參加“周三夜學”制度、“周三夜學”輪值制度、農村指導員導學制度,以制度來規范學習、促進學習、深化學習。還組建了縣農村工作指導員教育講師團,由有關方面的專家兼任講師團成員,各鄉鎮、片區工作組可根據實際需要自主選擇相應學習課題,有針對性地提高指導員的農村工作能力。近期我們還召開了全縣農村工作指導員學習交流會,邀請專家作建設社會主義新農村專題講座,認真總結交流指導員工作先進做法,全面促進農村指導員工作。
2、完善考核評價制度。我縣建立了農村工作指導員個人業績檔案制度,規定每個農村指導員在每月月底按實際工作情況詳細填寫月工作情況表,先由村支書進行初評,再由鄉鎮分管農村指導員工作的黨群副書記和片區工作組組長對農村指導員本月的工作業績進行最后考評定檔,存入個人檔案??己私Y果分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。我們規定農村工作指導員如有一個月的工作業績考核被定為不稱職的,年度不得被評為優秀。對連續兩個月被評定為不稱職的農村工作指導員,縣農指辦將啟動“召回”制度。農村指導員業績檔案制度的建立,為考核農村指導員工作提供了科學、全面的依據。
二、廣開言路,剖情析因,真誠傾聽意見
為了搞好國稅部門的行風建設,我們分局成立了舉報接待中心,在納稅申報報務大廳設立了行風評議投訴舉報箱,建立了《納稅人投訴舉報登記薄》,在各服務窗口、點、站和市場公布了舉報電話。同時,我們組成3個小組分赴5個街道辦事處、30個居委會和一個鄉、一個工業園區,廣泛征求社區和社會各界及廣大納稅人的意見。行評期間,分局共發放問卷調查表4062份,廣泛開展“萬人評國稅”活動。通過歸納整理,我們共收到涉及稅收征管、納稅服務、稅法宣傳、國稅行風建設4個方面的意見和建議32條,收集行評代表反饋的意見和建議10條。針對納稅人提出的問題,我們班子先后3次召開專題會議進行認真分析,研究解決辦法,做到能解決的現場解決,一時不能解決的通過做工作解決,不能解決的做好說服解釋工作。
__市20__年農村工作會議經驗材料交流
__鄉位于縣城北5公里處,全鄉幅員面積13.3平方公里,轄10個行政村,67個村民小組,屬于平壩區,年未總戶數3506戶,總人口12382人,其中非農業人口233人,農業人口12149人,全鄉有耕地8900畝,人均耕地不足1畝。__鄉從20__年開始引導農民發展稻田蘑菇種植特色農業,經過三年的發展,全鄉稻田蘑菇種植從最初的20多畝發展到676畝,種植農戶達870多戶,占全鄉農戶總數的四分之一還強。經調查,今年農戶僅種植稻田蘑菇一項純收入就達202萬元,戶均增收579元,農民人均增收167元,稻田蘑菇種植已成為了__鄉農民增收的有效途徑。其具體做法可以用三句話九個字來概括,即瞄市場、育龍頭、強服務。一、瞄準市場調整農業產業結構,是發展特色農業的根本所在早在20__年,__鄉三埂村4社就有少數農戶零星種植了幾畝稻田蘑菇,當年畝產值達到6000多元,畝均純收入約3000元,在農民連續幾年增收難的客觀實際情況下,這一信息引起了__鄉黨委政府的高度重視,安排專人就稻田蘑菇種植這一項目進行市場考察和項目論證分析。稻田蘑菇含有豐富的蛋白質和人體所需的多種氨基酸、維生素等物質,食用稻田蘑菇能降低人體膽固醇含量,抑制癌細胞的產生。稻田蘑菇的生產過程嚴格按照綠色食品要求進行管理,是綠色食品,深受消費者喜愛。近年來,國際國內的需求一致居高不下。稻田蘑菇經鹽漬處理后出口國外市場,中國蘑菇出口量占全球蘑菇生產總量的60%以上。其產品供不應求,種植前景十分樂觀。種植稻田蘑菇主要原材料之一是稻草,每種植一畝稻田蘑菇需要14畝稻草,稻田蘑菇生長期為9月份至來年的4月份。生長的適宜條件為:日平均氣溫在17℃左右正常生長,空氣濕度適宜則達到高產。我鄉的冬、春季氣溫,日平均氣溫為10℃左右,在17℃的有115天,雨量充沛,空氣較為潮濕,有霧天氣僅30天,非常適合稻田蘑菇的生長。種植1畝稻田蘑菇成本只需2800元左右。畝產鮮菇3000-4000公斤,按每公斤2元的收購價計算,每畝純收入達3000元以上。稻田蘑菇是勞動密集型農業,但它對勞動力的要求低,特別是在采菇期,家中的男女老少,只要能下地干活的人,都能幫忙,充分地利用農村剩余勞動力采菇創收。同時發展稻田蘑菇種植社會效益非常明顯。
一是培肥地力,有效地改善土壤結構。隨著改革開放的深入,農村剩余勞動力轉移,農業耕作質量越來越差。農村種化肥莊稼的越來越多,耕地逐年板結。栽種稻田蘑菇,實行稻草(秸桿)還田,很好地補充了土壤n、p、k等有機質及其他微量元素,培肥了地力,改良了土壤結構,使土壤變得疏松和易于制作。二是進化空氣,美化環境。稻田蘑菇生產所需的原料是稻草等秸桿,將過去付之一炬的秸桿變廢為寶,因種植稻田蘑菇需要大量的稻草作為培養料,__當地的每畝稻草收購價已(本文權屬文秘站網所有,更多文章請登陸查看)從20__年的30元上漲到20__年的50元,全鄉僅7000畝稻草一項變廢為寶就為農民帶來35萬元的現金收入。秸桿變廢為寶有效地防止農戶將秸桿亂扔亂堆放和亂焚燒,每年秋季在__很難看到焚燒稻草現象。經過考察論證,發展稻田蘑菇是一個投資少、見效快、周期短、收益高、風險小、有市場的短平快增收致富項目,社會效益和經濟效益都十分明顯。__鄉在充分論證市場的前提下,黨委政府大張旗鼓宣傳動員群眾發展稻田蘑菇種植。
“內提素質,外樹形象,念好宣傳教育經”
宣傳教育工作,在提升員工素質、塑造企業形象當中起著非常重要的作用。縣級局一定要把宣傳教育工作放在重要位置,結合自身工作特點,開展一系列行之有效的宣傳教育活動:
一是把好入口關,提升執法人員整體素質。進一步健全專賣執法人員準入機制,以普法依法治理工作為契機,認真抓好執法人員的日常培訓,著重做好執法人員日常培訓與“五五”普法依法治理工作的銜接,采取集中學習與自學相結合、典型案例討論與工作經驗交流相結合等方式,確保學習培訓成效。進一步健全專賣執法人員崗位培訓制度,加強專賣執法能力培訓,提高專賣執法隊伍依法行政的能力和水平。
二是打好宣傳牌,加大法律法規宣傳力度。一方面利用電視新聞媒體,大力宣傳非法經營煙草專賣品的社會危害,普及涉煙法律法規,營造良好的執法氛圍。另一方面將開展法制宣傳同節日市場的專項整治相結合,采取組織宣傳車、設立咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發放宣傳材料等方式開展形式多樣的宣傳活動,通過這些宣傳教育活動,讓群眾進一步認清 “假、私、非”卷煙的危害,為“專項整治”和“打大戶、破網絡”工作營造良好的社會環境。
“統籌規劃,合理配置,破好制度建設題”
縣級局建設要按照“統籌規劃,合理配置;以人為本,精所強隊;職責明確,查處分離;打防結合,觸角前移;加強內管,樹立形象”的改革總體目標,扎實推進,進一步完善專賣管理所的運作機制。以專賣管理“查、處、管、核”機構分設為核心,成立內管部門作為執法監督部門,真正實現 “查、處、管、核”的分離,確保公正執法;進一步完善縱到邊橫到底的專賣執法體系,全面實現管理重心下移,加快實現縣級局向“小機關、大執法”轉變。強化專賣執法隊伍建設。通過統一機構設置、規范崗位管理、明確專賣執法各崗位職責等措施,不斷優化人員結構,提高專賣隊伍整體素質,提高依法行政、依法執法的能力和水平。運用信息化手段,增強專賣執法的透明度,防止和糾正執法的隨意性。
“部門聯動,多管齊下,打好破網攻堅仗”
現階段,“打大戶、破網絡”成為擺在各縣級局面前的一項重要任務,工作開展的好壞直接影響著當地的卷煙經營秩序。縣級局在工作開展的過程當中一定要積極爭取地方政府的支持,加大與相關職能部門的協同辦案力度,形成執法合力,從而有效震懾不法分子,凈化卷煙經營市場。在專項整治開展過程當中,要加強與公安、交通、工商等部門的溝通,爭取相關執法部門提前介入,形成執法合力,對非法運輸環節及高檔卷煙經營場所出現的新情況,給予及時的監控、整治和管理。按照專項整治工作方案的要求,在公安、工商等部門的配合下,對轄
區內物流配貨站和高檔卷煙經營場所進行了大規模的摸底排查,摸清轄區內物流配貨站和高檔卷煙經營場所的基本情況;同時,根據卷煙市場動態和階段性工作重點,采取夜晚蹲點、聯合交警路查等措施,對貨運部、托運站、集貿市場、交通要道等重點區域進行監控,切斷假冒偽劣卷煙的流通渠道。在元旦、春節、國慶、仲秋等節日期間聯合公安等職能部門開展了較大規模的聯合行動,加大對涉煙違法行為的打擊力度。加大對重點貨運線路和非法經營大戶的監管力度,保證整治工作的順利開展。
“轉換觀念,強化服務,奏響素質提升曲”
20*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下,緊緊圍繞“全面達小康,建設新*”總體目標,積極開展踐行科學發展觀主題活動,深入推進服務型、監管型、法治型工商建設,各項工作有序、有效開展,初步顯現了*工商局立足市情謀發展、立志創新促進位、立新圖治樹形象的工作特色?,F將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。一是深入開展了“踐行科學發展觀,建設美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調研,局機關先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發言,在全系統形成了以科學發展觀引領服務地方經濟發展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發揮登記準入職能,積極促進*優勢產業、產業集群等具有地方特點的企業快生優生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經濟發展目標列入鄉鎮年終綜合考評,上半年新發展私營企業338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設,提升專業市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業發展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發展第三產業發展基金,其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區和鄉鎮所在地市場開展了標準化管理推進活動,從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規范,在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上,我局和金三角市場作了交流發言。四是強化對重熱點行業的監管,加大化工企業、違法排污企業、廢舊橡塑企業、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環境百日整治,對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經營戶近千家,拆除各類設備設施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創優,以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業”活動中,共走訪聯系企業220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業辦理動產抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標申請47個,指導幫助1家企業完善中國馳名商標申報材料,9家企業完善省著名商標申報材料,24家企業市知名商標申報材料;幫助22家企業開展打假維權活動,挽回企業經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創建成為企業創新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業企業管理現場會和全市企業創新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發言,得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發了《關于推進名牌戰略的實施意見》,首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中,分管市長定期召開協調會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發《申報工作計劃表》,6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉鎮政府、農業龍頭企業,加快經紀人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系,對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓,把培育發展農村經紀人與合同管理、訂單農業等工作緊密結合起來,傳授《合同法》的相關知識,推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視,省局市場處來我局進行了專題調研,泰州工商局在*召開了全市經紀人發展推進會。四是建立信用數據庫督查制度,保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手,加強對信用數據庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監督檢查的密度,不斷提高數據質量。重點做好營業執照換號、年檢驗照、重熱點行業標注數據的管理,企業換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內資企業年檢率79.8%,私營企業年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認重熱點行業企業1531戶。五是放大放心消費創建效應,顯現創建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業開展放心消費創建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業”、“星級文明市場”等創建活動。10大行業創建工作得到了市政府主要領導的重視,各創建牽頭部門相繼成立了本行業創建領導小組和工作班子,市政府從財政預算中撥付???0萬元。在食品安全監管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業存在的安全隱患,與相關部門開展了聯合調研和論證,建立了市百康豆制品生產基地,擬定了城區豆制品上市準入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業創建動員大會,建立了全市電動車行業基本臺帳、創建活動方案和行業創建標準,積極促成市工商聯籌建電動車行業商會,并已進入籌備實質性階段。我市農機行業自去年創建試點以來,取得了較為顯著的成效。創建經驗在全省農機經驗交流會和農業部、省農機局網站上作了交流,得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政,抓住執法重點、克服執法弱點、解決執法難點、捕捉執法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起,結案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經營案件171件,查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執法行動4次,出動執法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度,案件質量得到進一步提高,實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治,以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關順利遷至新區,辦公環境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標,立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理,嚴格考勤考績制度,規范崗位職責和公務流程,提高機關科室業務指導、組織協調的工作水平。二是重視基層建設,局領導班子將深入基層一線開展調研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設法調動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執行工作目標的落實能力。三是強化職能業務工作效能,按照“服務創新優化形象、監管創效優化環境、素質創升優化效能”的總體目標,進一步發揮工商監管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設,按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執行各項“禁令”、規定的教育和監督,堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下,緊緊圍繞“全面達小康,建設新*”總體目標,積極開展踐行科學發展觀主題活動,深入推進服務型、監管型、法治型工商建設,各項工作有序、有效開展,初步顯現了*工商局立足市情謀發展、立志創新促進位、立新圖治樹形象的工作特色?,F將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。一是深入開展了“踐行科學發展觀,建設美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調研,局機關先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發言,在全系統形成了以科學發展觀引領服務地方經濟發展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發揮登記準入職能,積極促進*優勢產業、產業集群等具有地方特點的企業快生優生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經濟發展目標列入鄉鎮年終綜合考評,上半年新發展私營企業338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設,提升專業市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業發展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發展第三產業發展基金,其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區和鄉鎮所在地市場開展了標準化管理推進活動,從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規范,在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上,我局和金三角市場作了交流發言。四是強化對重熱點行業的監管,加大化工企業、違法排污企業、廢舊橡塑企業、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環境百日整治,對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經營戶近千家,拆除各類設備設施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創優,以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業”活動中,共走訪聯系企業220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業辦理動產抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標申請47個,指導幫助1家企業完善中國馳名商標申報材料,9家企業完善省著名商標申報材料,24家企業市知名商標申報材料;幫助22家企業開展打假維權活動,挽回企業經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創建成為企業創新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業企業管理現場會和全市企業創新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發言,得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發了《關于推進名牌戰略的實施意見》,首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中,分管市長定期召開協調會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發《申報工作計劃表》,6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉鎮政府、農業龍頭企業,加快經紀人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系,對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓,把培育發展農村經紀人與合同管理、訂單農業等工作緊密結合起來,傳授《合同法》的相關知識,推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視,省局市場處來我局進行了專題調研,泰州工商局在*召開了全市經紀人發展推進會。四是建立信用數據庫督查制度,保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手,加強對信用數據庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監督檢查的密度,不斷提高數據質量。重點做好營業執照換號、年檢驗照、重熱點行業標注數據的管理,企業換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內資企業年檢率79.8%,私營企業年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認重熱點行業企業1531戶。五是放大放心消費創建效應,顯現創建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業開展放心消費創建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業”、“星級文明市場”等創建活動。10大行業創建工作得到了市政府主要領導的重視,各創建牽頭部門相繼成立了本行業創建領導小組和工作班子,市政府從財政預算中撥付???0萬元。在食品安全監管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業存在的安全隱患,與相關部門開展了聯合調研和論證,建立了市百康豆制品生產基地,擬定了城區豆制品上市準入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業創建動員大會,建立了全市電動車行業基本臺帳、創建活動方案和行業創建標準,積極促成市工商聯籌建電動車行業商會,并已進入籌備實質性階段。我市農機行業自去年創建試點以來,取得了較為顯著的成效。創建經驗在全省農機經驗交流會和農業部、省農機局網站上作了交流,得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政,抓住執法重點、克服執法弱點、解決執法難點、捕捉執法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起,結案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經營案件171件,查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執法行動4次,出動執法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度,案件質量得到進一步提高,實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治,以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關順利遷至新區,辦公環境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標,立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理,嚴格考勤考績制度,規范崗位職責和公務流程,提高機關科室業務指導、組織協調的工作水平。二是重視基層建設,局領導班子將深入基層一線開展調研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設法調動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執行工作目標的落實能力。三是強化職能業務工作效能,按照“服務創新優化形象、監管創效優化環境、素質創升優化效能”的總體目標,進一步發揮工商監管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設,按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執行各項“禁令”、規定的教育和監督,堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。