時間：2022-08-25 20:30:40
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【關鍵詞】計劃生育；醫院；檔案管理。
1 目標管理，層層落實
我院制定了更科學合理的計劃生育目標管理責任書，實行三級現任制，主管院領導、計生負責人、科室計生員，層層簽訂目標管理責任書，一級負責一級。做到"三律"：一律持證懷孕，一律持證生育，計劃外懷孕一律采取補救措施，一孩婦女要求上環，二孩婦女一律結扎，實行孕前管理 ，把住婦檢關。
細化工作，完善制度利用信息化管理改進和完善人口與計劃生育工作機制，規范管理。對"計劃生育信息管理系統"軟件進一步升級，健全完善計生檔案的管理，力求分類準確，變動及時。
2 認真搞好"三查"（查環、查孕、查?。┓?/p>
每年為女職工體檢一次，為女教職工查環、查孕，并登記造冊，每年進行2次男職工配偶計生情況函調，對逾期未交函調表的教職工，暫停發放月度獎和計生達標獎，以保證函調工作如期完成。
a) 根據上級要求，已為全院戶籍女職工辦理"計劃生育服務證"。
b) 健全并嚴格執行計劃外懷孕報告制度。
c) 按照計劃生育事前、事中、事后的要求，認真做好計劃外懷孕、生育的管理工作。
d) 建立完善生殖檔案。在育齡女工管理方面，全面實行避孕、節育措施知情選擇，建立生殖檔案，使職工掌握更適合自己的避孕方法，以及適合人年齡特點的生殖保健常識。
3.1 充分認識醫院計劃生育檔案管理工作的重要性:計劃生育檔案能夠為醫院領導正確決策提供依據許多有關人口計劃生育統計數字都來源于計劃生育檔案資料。因此,在日常工作中,統計、分析、掌握這些數據, 并為醫院領導決策提供依據, 可以使醫院計劃生育工作有計劃、有重點、按步驟統籌實施, 完成上級下達的目標管理責任制, 同時,也可為上級部門計劃生育決策提供依據。
3.2 計劃生育檔案管理能夠為醫院育齡女職工提供優質服務:利用計劃生育檔案資料, 可以摸清醫院育齡婦女職工的基本情況, 為申請領取《生育服務證》的職工開具婚育證明、免費發放避孕藥具、為育齡女職工免費體檢等服務提供依據。同時利用計劃生育檔案資料可改進醫院計劃生育工作方法, 解決職工的實際困難, 進一步拓寬優質服務面, 加大優質服務力度, 不斷提高職工的滿意度［1］。
3.3 計劃生育檔案管理能夠為醫院流動人口提供優質服務:利用計劃生育檔案資料可及時摸清醫院臨時流動人口的流動情況、婚姻情況以及生育情況等, 及時建立流動人口計劃生育信息檔案,滿足這部分人的計劃生育與生殖健康的需求。在建立醫院流動人口基本信息檔案的基礎上, 及時引導他們落實避孕節育措施, 對他們進行分類管理,分類服務,避免出現多生、超生,避免出現因工作疏漏發錯證或重復發證等現象。
3.4 計劃生育檔案管理能夠保證計劃生育執法的嚴肅性:近年來, 我國相繼出臺并實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規, 使越來越重的監督執法任務落在計劃生育行政部門。而隨著《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可證》的實施,人們的維權意識有了逐步提高, 這樣對計劃生育執法人員提出了更高的要求, 充分利用計劃生育檔案信息, 為計劃生育執法的嚴肅性打下基礎［2］。
4.1 人員庫管理：軟件要求：采用MS－DOS 3.31以上操作系統，UCDOS作漢字平臺，用Foxpro 2.5B FOR DOS數據庫語言作軟件設計。本部分共有7個分模塊、18個子程序，可以完成各類人員的錄入、修改、刪除、查詢、統計、打印輸出及經費管理。可按序號、姓或姓名及科室編號分別完成增、刪、改工作；還可按科室或全院分別產生對應人員花名冊；提供任意查詢和任意統計人員庫功能；還針對獨生子女費等經費情況對人員庫的經費實行快捷管理，且能自動停發年滿14歲孩子的獨生子女費用。總之該部分以多種方式和手段為人員庫的正確管理作了有力保障，是整個JHGL系統最基本及最重要的部分。
4．2 報表生成管理：本部分有4個分模塊，主要產生全院的年度獨生子女父母獎勵費，干部子女保育教育費及少兒"兩全"投保費用表，可按計生辦留存經費表(表的項目多，復雜)、財務科發放用表(比較簡單)兩種方式打印；本部分的重點是產生每半年向醫院上報的計劃生育工作統計報告表，它主要來源于統計時的人員庫，通過分類、統計和計算產生的，再錄入手工統計的優生優育技術工作數據，就可完成上報醫院的計劃生育報表，打印后即可上報。
4.3 科室指標庫管理：本部分有6個分模塊，最主要的是由人員庫更新科室指標模塊，它能在人員庫發生變化時，自動生成最新的科室指標庫，完成人員的分科、分類及各種指標的復雜運算，再通過查詢科室指標，又可以反饋出人員庫輸入是否正確，如指標不正確則可修改相應科室人員庫，之后再重新生成科室指標即可。本部分還可以完成科室指標庫的錄入、修改、任意查詢和任意匯總(含全院任意項目匯總)，并可任意打印某科室的計劃生育管理指標。
計劃生育在醫院的執行中是一項長期的工作，在今后的工作中，要進一步認真貫徹上級下達的計劃生育精神，穩定醫院的低生育水平，堅持與時俱進，努力開拓創新，開創醫院人口與計劃生育工作的新局面。
參考文獻
學籍檔案是高等職業學院的寶貴財富。檔案工作是一項以提供檔案與教學服務的工作，同其它各行各業一樣，需要制定各種標準，作為開展工作的依據和準繩。檔案工作標準化是實現檔案工作現代化的重要內容，它是指在檔案工作領域內，由上級主管機關或會同標準化主管機關以及各有關部門共同協商對檔案工作的管理、原則、方法、質量、概念、設施等，制定出科學的統一的規定和技術規范，并予以貫徹執行進而修訂的全部過程。目的就是通過科學的制定、貫徹、修訂各科標準，使檔案工作逐步走向規范化、統一化。它的基本內容有：檔案工作名詞術語標準、代號代碼標準、檔案著錄標準、標引語言標準、收集、整理、鑒定標準、檔案統計標準、提供利用標準、檔案編纂及出版格式標準、檔案工作現代化建設標準、檔案裝具、檔案制成材料標準等。這些標準從制定到成熟需要一個相當長的發展過程，而且這個過程是有規律的螺旋式上升，檔案工作現代化的水平也將隨著標準化運動形式上升而逐步提高。因此，檔案工作者必須重視檔案工作標準化。下面對檔案工作化標準化談點粗淺的看法。
一、標準化是實現檔案工作現代化的基礎和前提
檔案工作是高等職業教育事業中的重要組成部分。高等職業教育檔案工作要實現現代化，首先是檔案工作的一系列環節，如名詞術語、檔案著錄、代號代碼等都必須有統一的標準，以便在進行工作時有統一的原則和規范。因為檔案工作現代化是建立在先進的科學基礎之上，如果沒有統一的標準不僅不利于檔案工作的開展，而且檔案的作用也將大大減弱。要實現高等職業教育檔案工作的現代化和學籍檔案管理的現代化，還須建立檔案工作標準化體系，在這個標準下開展工作才能實現現代化?？梢妼崿F高等職業教育學籍檔案工作現代化首先是檔案工作標準化，離開了標準化就沒有現代化。
二、標準化是衡量檔案工作質量的尺度之一
檔案工作是一項專業性的服務工作，對高等職業教育服務的效果直接與檔案工作一系列環節中的標準化程序有關。檔案工作中的組卷、分類標引、鑒定工作中的保管期限確定檢索工具的編制、提供利用、裝具設備等都必須制定出統一的標準，對質量規格、工作程序以及要求等相應的做出明確的規定，嚴格地按標準進行工作，就能促使各項工作早日走向規范化、統一化，從而提高檔案工作的質量。例如檔案標引工作，它是將文件或案卷的主題內容賦予一定的標識，作為存儲和檢索的依據，利用者查找檔案通過檢索標識去判斷自己所需的材料，如果檢索人員按標準給出的檢索標識準確、恰當，利用者就能迅速地找出自己所需要的資料，節約查找時間，而且查找效果好、效益高。如果檢索標識不完全，專職性低，文件或案卷就可能被漏掉，使有用的檔案被埋沒，又有可能檢索出自己無用的材料。所以標引工作必須要有標引的規定與規則，保證標引的一致性，使標引工作標準化、規范化。同樣道理，高等職業教育檔案工作的各個環節都達到了一定的標準，實現了標準化，學籍檔案工作的質量才有可靠的保證，才能為發展高等職業教育提供豐富的資料。
三、標準化是提高檔案工作的工作效率，節約人力物力財力的有效措施
標準化能提高檔案工作的工作效率。搞好標準化對節約人力物力財力有重要作用，根據合理地標準化要求，人力物力財力資源都可以得到合理的利用。以整理工作中的組卷為例，過去由于文件和案卷的組卷方法沒有統一合理的標準，往往把不同歷史時期，不同組織單位的文件和案卷組織在一起，或者把不應該分割的文件或案卷進行分離組卷，致使文件或案卷本身固有的聯系被分割，隨意搬家，脫離形成單位，組卷不合要求，給查找者帶來麻煩，使利用者浪費了很長時間還查找不到自己所需要的資料，造成人力物力的很大浪費，影響檔案的社會效益。通過制定標準既可以把檔案的本來面貌反映出來，又能使文件或案卷在來源時間、內容和形式等幾個方面形成一個有機的整體，查找迅速、方便、節約人力、使檔案工作者省出更多的時間去從事其他工作。在財力方面如能進行裝具的改革、創新、制定出技術先進、 經濟合理的裝具標準，按標準化、系列化集中生產出一批耐腐蝕、耐老化的裝具就能降低造價，提高技術水平，節約大量的人力物力財力，加速高等職業教育檔案工作現代化。
四、標準化是實現高等職業教育檔案工作科學管理的重要組成部分
所謂科學管理就是根據檔案形成的規律和特點，運用先進的技術和方法，依據各種科學管理制度對檔案進行管理，開展各項工作，科學管理要求做到的標準是：檔案管理機構高效化，管理方法科學化，管理工作計劃化，管理技術現代化等。要實現高等職業教育學籍檔案管理工作的標準化，只有各業務環節都達到標準化，檔案工作才能按標準化實現科學管理。因此要實現科學管理必須大力推行標準化。
五、標準化是推動高等職業教育學籍檔案管理發展的重要條件
一是要管帶結合，抓好文書檔案管理。一方面注重提高分公司文書檔案管理水平；另一方面針對目前分公司新建單位較多，文書檔案管理質量相對較弱的實際情況，采取以下措施：一是要求各新建單位確定專人負責文書檔案工作并盡可能保持相對穩定；二是積極開展人員整訓；三是實施靠近指導，采取現場指導，手把手幫助有關單位提高文書檔案管理水平；四是開展文書檔案管理驗收制度，獎優罰劣。
二是建改并舉，抓好制度建設。配合部門經理，在各項制度建設方面，推出一批管理制度。在積極施行、多方征求意見的基礎上，匯編成冊，實現公司內部管理“有法可依”。
三是要獎罰并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，繼續推行風險抵押制度，確保交通安全基本穩定。
四是要嚴格程序，抓好事務管理工作（印章管理、乘車證管理、招待費使用、電話費管理等等）。強調按原則，走程序，防止出現漏洞。
五是要定標明責，抓好節支降耗工作。對機關辦公用品的管理實施定額控制，初步的想法是：建立審批制度；季度辦公用品限額等措施。
二、明確自己的發展方向，正確認識自己，糾正自己的缺點，認真聽取他人意見，更加勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高文化素質和各種工作技能，充分發揮自己的能力，讓自己真正走上管理道路。我也會向其它同事學習，取長補短，相互交流好的工作經驗，共同進步。
三、熟悉公司的規章制度，公司在不斷改革，訂立的規定也在不停的改變，作為公司一名工作人員，必須以身作責，在遵守公司規定的同時全力做好自己的本分工作。
1、嚴格按照公司規定，管理自己和工作人員。
2、努力完成公司的每個定單。
3、做好自己的所有工作：提高產量，保證質量。
公司辦公室個人工作計劃二辦公室既是一個企業的綜合辦事機構，也是一個綜合協調部門，處在一個上傳下達，承上啟下的關鍵位置。工作繁雜、瑣碎，很多工作不可預測，也難以量化，如何做好辦公室工作對企業的快速可持續成長很是主要，下面就新的一年辦公室工作思路和工作計劃談談初步設想如下：
一、新的一年工作思路
1、在指導思想上要切實擺正位置，把握層次性、把握準確性、把握原則性、把握分寸性，樹立“以公司為家，甘于奉獻、誠實敬業”的理念，不靠一時的熱情和沖動，堅持每天從零開始，不計較個人得失，以積極熱情地態度投入工作。
2、在日常工作中，要從服務領導、協調辦理、督辦落實三個方面入手，準確、徹底的領會和貫徹領導的意圖，服務于領導決策。在承辦工作時，對于領導交辦的事項，要全力而為，注意信息的搜集，及時的整理和匯報，同時要作好信息的反饋，為領導了解情況提供準確的資料。在協調、處理各類工作矛盾、問題時，一定要相互理解，相互支持，換位思考，，抓主要矛盾，不在非原則問題上較真，不在細微末節上糾纏。在對人處事時，要格外謹慎，不能粗心大意，謹言慎行。開會發言、匯報工作、處理公文、接待來訪、現場處理協調問題，是辦公室工作人員的經常性工作，說話辦事一定要言之有據、行之有序。
3、在內部行政事務的管理上，一是文書管理，圍繞公文的擬制、處理與保管并行，格式規范，擬制準確周密，處理迅速及時，保管檢索便利。二是日常管理，要求辦公室工作人員從自身做起，嚴格制度，在工作態度上熱情，具體操作上有理有據。三是注重節儉，辦公室工作頭緒繁多，要從企業的實際出發，控制各項行政事務開支的尺度。
4、深入實踐，與方方面面的人員交朋友，建立工作友情，不放過每一個調查對象、線索、數據、情節，為工作的開展和實施的提供有益的幫助。實事求是，是職業道德，也是工作紀律。想問題、提建議、當參謀、寫文章、辦事情，都要符合客觀實際。切實做到一是一、二是二，不夸大、不縮小，真實地反映客觀事物的本來面目，特別是向領導反映情況，決不能"想當然"。
二、新的一年辦公室工作計劃
（一）、組織、群團工作計劃
1、結合公司現在的發展集團公司要求，積極籌建公司的、團、工會等組織，制定計劃措施，以籌建基層組織為突破口，使工會、共青團、婦女工作上一個新臺階。定期和不定期開展活動，增加公司員工的凝聚力和戰斗力；
2、積極做好入、團積極分子的培養工作，為公司組建支部培養后備力量，為公司的干部發展提供后備積蓄。
3、開展和完善工會組織活動，充分保障員工的合法權利和利益，增強公司員工的企業歸屬感。
4、組織公司員工進行公司相關業務專業知識學習，了解掌握公司發展的思路和方向。組織員工進行懇談與討論，積極收集公司員工好的建議，及時匯報給公司領導層以供參考。
5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大節日期間，組織豐富多彩的文體活動，如春游、拓展訓練等。
6、積極同兄弟單位進行聯誼，開展弘揚良好風尚、弘揚企業文化為主題的企業活動，如繼續同市重點局開展乒乓球比賽等。
7、結合公司生產經營工作實際，制定方案，深入開展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等爭創和評比活動，做到覆蓋面要廣，及時表彰兌現。
（二）、宣傳工作計劃
1、理順公司宣傳報道渠道，加強領導和管理，使宣傳內容更加豐富，貼近員工，提高新聞報導的水平。特別加強公司網絡宣傳的建設，及時更新，重點是宣傳公司業績和報導先進人物和事件，同時也及時曝光公司的不足以促進警示和整改。
2、結合公司實際，強化公司形象宣傳工作。重點理順和統一公司內部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等，使用公司宣傳做到統一顏色、統一規格、統一徽標、統一導向。
3、為更好的體現公司良好的精神風貌和企業形象，公司員工工作實行統一著裝，服裝由公司按個人尺寸統一款式、顏色、徽標定制，作為職工福利定期發放，同時制定相關的著裝要求和著裝考核制度，定期對各部門和個人進行考核，考核結果納入年終綜合考評。
4、通過專業協會和各種媒體及活動等渠道做好公司所有產品和企業形象的系列宣傳和推介工作。
5、配合公司其他部門做好宣傳報道工作。如：公司重大活動、題材的新聞報道策劃；聯絡、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材；歸口管理各部門對外宣傳報道的宣傳口徑等。
（三）、檔案管理工作計劃
1、對檔案室及檔案管理工作進行整頓，完善檔案管理系統，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務于生產經營管理工作。
2、統一管理公司的文書、證件、合同、憑證等各類檔案，并督促、指導各歸檔部門按規定進行專人立卷歸檔。
3、組織各部門學習檔案管理業務知識，不斷提高兼職檔案員的業務能力和水平。
（四）、環境衛生管理工作計劃
1、規劃公司綠化區域，并組織實施。做好公司內綠化帶、青草、灌木和樹木的管理工作，定期組織員工澆水、施肥、噴藥及修剪樹木。
2、劃分公司內衛生區域分部門管理，制定標準和考核辦法，按現場管理要求定期進行管理考核，獎罰分明。確保公司內公共場所清潔衛生，保持地面清潔、無積水、無雜物、無堆積物。
（五）、后勤保障和管理工作
1、對娛樂室、食堂、接待場所等繼續進行規范管理，更好地服務于員工和工作開展。
2、管理維護好公共設施及公共財產，確保公共設施不被損壞，公共財產不流失。
3、加強車輛管理工作，對自行車、摩托車、及外來車輛等，實行定置管理，保持公司范圍衛生清潔，車輛擺放整齊。
4、做好職業病防治工作。結合季節特點，對員工進行衛生知識宣傳教育，組織每年一度的春季職工體檢工作。
5、開展定期和不定期的下工地及生產現場慰問和職工直系家屬特別事件慰問工作，特別是做好雨季、夏季和冬季職工的生產慰問和福利發放事宜。
6、做好公司社會捐贈和幫助的相關工作，特別做好公司捐助困難家庭兒童學習的事宜。
（六）、辦公室物品采購和消耗管理工作計劃
1、辦公物品由專人負責進行采購，同類產品要確保咨詢三家以上價格進行對比，以質好價廉的購買，大件的商品采購需兩人以上同行并征求分管領導同意后方可確定，數額巨大的可采取招標的方式購買。
2、所有購買的物品專人專庫管理，物品購買后必須立即入庫登記臺賬，方可報銷核算。
3、所有辦公室物品的領用必須要書面領用，說明用途和數量，領用人和審批人簽字后方可領用，使用后多余的物品應及時退回公司，入庫統一保管。
4、定期和不定期的組織相關人員進行核查和盤存，確保臺賬和實物相符，如有不符的情況追究專職人員責任。
（七）、車輛管理工作計劃
1、進一步加強車輛規范化管理，建全用車臺帳，合理調度，制定詳細的車輛使用消耗定額，并進行嚴格管理。
2、做好駕駛員的日常管理、教育工作，確保行車安全，文明駕駛，樹立公司良好形象。
3、做好公司零星貨物運輸車輛的租用工作。
（八）、安全管理工作計劃
1、從進一步完善公司安全保衛工作制度入手，做好安全保衛人員的培訓工作，提高思想、業務素質，維護好公司辦公秩序、生產秩序。
2、完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強綜合治理目標管理，防止意外事件的發生。
3、做好重點要害部位、治安復雜場所的管理工作，定期檢查，注意發現治安隱患，要求有關部門限期整改。
4、認真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計劃，定期檢查、落實消防器材的使用和更新工作。
（九）、其它綜合工作計劃
1、推行管理考核制度，制定標準和措施，按現場管理要求進行定期管理考核。
2、做好行政公文的編號、打印、復印及收發、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作。
3、服務熱情，細心周到地搞好接待工作。保持辦公室、會議室衛生清潔。
4、強化考勤制度的實施，按實將相關考勤信息進行匯總，及時上報財務和領導，督促獎罰的兌現。
5、推廣和實施公司各崗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有記錄、有依據，定期和不定期進行抽查，獎罰兌現，對提高和完善工作進行促進。
學校人事檔案是學校在人才引進和管理的過程中形成的，記錄和反映教職工經歷和表現以備考查的重要文件資料。項目管理理論，其核心就是PCDA循環（Plan計劃、Do執行、Check檢查、Action處理），它對于提高學校人事檔案管理效率，提高檔案自身價值，服務學校管理工作，同樣具有十分重要的意義。
一、學校人事檔案管理的現狀分析
近年來，國家教育事業政策和人事管理制度不斷發展變化，而學校現行的人事檔案管理工作模式卻明顯滯后，不利于學校工作開展。當前，學校人事檔案管理存在的問題主要有以下幾個方面。
（一）管理思想和體制落后，計劃性不強。
學校的工作重點是提高教育水平，改善教育條件和環境，提供更全面的優質教育。在中小學校工作中，普遍存在著注重升學而輕視學校管理的現象。在人事檔案的管理上僅僅是收集、整理、存放、保管檔案，很少在人事檔案管理中有目的、有計劃地開展階段性工作，人事檔案管理不能更好地發揮作用。
（二）管理設施建設落后，操作復雜。
人事檔案的收集、整理、編目、歸類等工作主要靠手工的操作。紙質的檔案在多次裝訂、整理后損壞嚴重，影響檔案的安全性和完整性。同時，人事檔案的管理缺乏辦公自動化技術和檔案管理軟件，電子化檔案管理經驗缺乏，技術跟不上實際工作需求。
（三）人事檔案內容不全面，難以規范。
學校普遍存在著人事檔案的材料不經過嚴格審查就歸檔的問題。有些檔案內容填寫過于簡單、不合規范，有的內容前后矛盾，有的檔案資料因為歸檔不及時、存放不規范造成殘缺不全，人事檔案管理缺乏系統性、規范性。
（四）個人檔案意識淡薄，歸檔處理難度大。
很多教職工個人不關心自己的人事檔案問題，有些重要的檔案資料遺漏，或者原始檔案無從查找，甚至在需要的時候匆忙補新檔案，這樣建立的資料一般內容匱乏，缺少系統性，也不利于基本情況的核實，真實性和可靠性也容易遭到質疑。
二、項目管理理論的核心觀點
項目管理是指“在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠實現或超過項目干系人的需要和期望?！逼浜诵挠^點是PCDA循環（Plan計劃、Do執行、Check檢查、Action處理）。
（一）PDCA循環的由來。
PDCA循環是一種科學的工作程序，最早是由美國貝爾實驗室的休哈特博士提出，后經戴明博士在日本推廣應用，又有人稱之為“戴明環”。PDCA循環--改善提升，本是產品質量控制的一個原則，但是它不僅僅能控制產品質量管理的過程，它同樣可以有效控制人事檔案工作質量和管理質量。
（二）PDCA循環的四個階段。
Pcda循環管理工作經過計劃、執行計劃、檢查計劃、對計劃進行調整并不斷改善這樣四個階段。
1.第一階段計劃，包括分析現狀，找出存在問題的原因，分析產生問題的原因，找出其中主要原因，擬訂措施計劃，預計效果五個步驟。
2.第二階段實施，這個階段是實施計劃階段所規定的內容，執行技術組織措施計劃，高效的執行力是組織完成任務的重要一環。
3.第三階段檢查，這個階段是把實施階段執行的結果與預定目標對比，檢查計劃執行情況是否達到預期效果。
4.第四階段處理，對總結檢查的結果進行處理，對成功的經驗加以肯定并適當推廣、力求標準化，對失敗的教訓加以總結，未解決的問題放到下一個PDCA循環里，實現階梯式上升。
三、項目管理理論在學校人事檔案管理中的實踐
筆者結合從事學校人事檔案管理的工作實際，針對人事檔案管理中存在的問題，嘗試將項目管理理論引入學校人事檔案管理中進行實踐運用，獲得了很好的效果。
（一）明確工作計劃。
在學校人事檔案管理中，每一項階段性工作開始前，人事檔案管理人員結合本學校的特點，認真制訂工作計劃。根據人事檔案內容的重要性程度，按需安排工作重點，突出學歷、學位及職稱在檔案查閱中利用率高的特點，保證人事檔案管理的實用性和可操作性，力爭科學、高效、便捷地服務下一步工作。
（二）強化過程控制。
檔案資料的收集整理和補充是人事檔案管理的過程實施工作。人事檔案管理人員按照階段性工作計劃，主動和教務、總務、后勤等部門聯系，做好經常性的收集歸檔工作。在該過程中，嚴格執行工作計劃，使計劃中明確的工作任務都能夠有效落實。
（三）規范檢查程序。
在完成收集工作以后，人事檔案管理人員加強檔案檢查，確保人事檔案收集手續完備，內容完整，表述準確，以維護檔案的完整性、真實性。并進一步加強和檔案材料提供部門的聯系和溝通，將不屬于歸檔范圍的材料及時退回有關部門，并將收集到的人事檔案資料及時裝訂，不散失，不積壓。
（四）不斷總結提升。
檔案管理工作人員根據檢查情況，不斷發現問題，總結經驗，不斷掌握切合本學校實際的、可行的方法和手段，與時俱進，提高了檔案管理技術，為學校管理、培養、使用人才提供信息，使人事檔案管理工作在外部條件不變的情況下更加科學，更為先進，保證檔案信息的真實性、時效性和準確性。
四、在人事檔案管理中運用項目管理理論的基本要求
對人事檔案管理者來說，采用PDCA理論可以使管理工作向良性循環的方向發展，實施并熟練運用該理論，能更加有效地駕馭工作。在實際運用中，要同步推進人事檔案管理的科學化、規范化、現代化建設，才能不斷提高管理效率。
（一）牢固樹立人事管理檔案質量意識。
檔案質量的提高，與人事檔案管理者的質量意識有著密切關系。只有認識人事檔案管理的重要性，才能體會到項目管理理論實踐與運用的重要作用。要高度重視本單位檔案工作的重要性，從事檔案工作的人員，必須要牢固樹立質量意識，用較高的計劃性、執行力、工作質量來提高檔案質量。
（二）全面提高人事檔案管理綜合素質。
良好的政治素質和業務素質是做好人事檔案管理工作的基礎。從事人事檔案管理工作的人員要有強烈的責任心和高度的使命感，要有良好的職業道德，要有敬業奉獻的無私精神。人事檔案管理工作同時也是一項業務性比較強的工作，工作人員業務素質的高低，對能否提高檔案質量起著至關重要的作用。要熟練運用項目管理理論，提高檔案質量，就要不停加強自身的業務學習。人事檔案管理部門要給從事專兼職檔案管理工作人員擬訂業務學習和培訓的計劃，提高人員業務知識水平，更好地適應新時期檔案工作的要求。
（三）建立健全質量檢驗標準。
沒有真正發揮其作用，人們對人事檔案管理工作的認識存在一些誤區，認為人事檔案工作就是保管工作，只要不丟失、不泄密，能應付查檔就行了。不能做到有效利用人事檔案資源，既便是利用，也僅限于人員的簡歷、職稱等范圍，這種現象的持續，會使得人事檔案的利用率降低，其服務于博物館工作的作用就不能真正發揮。
2.對人事檔案管理的內容缺乏特性
博物館人事檔案的內容仍然使用比較傳統的記載方式，存在單一的現象，不能很好的反映出職工各方面的才能和特長等特點，實際上博物館職工大都是受過專業教育的人員，都具有突出的專業才能和個性。傳統的人事檔案記載方式會模糊了這種個性特征，從人事檔案中很難清楚地了解）到每位職工全面的實際情況。
3.對人事檔案管理的硬件投入不夠
信息化程度比較低。隨著博物館工作的發展和科技的不斷進步。人事檔案管理應該逐漸信息化。但博物館仍然采用傳統手工的記錄方法對人事檔案進行管理。沒有充分利用先進的技術手段和措施，既使引入了微機操作，但是仍舊無法達到無紙化辦公程度，信息化程度不高，不僅影響了人事檔案管理，同時也降低了博物館工作效率。
二、加強博物館人事檔案管理工作的主要措施
1.領導重視領導應增強檔案意識
充分認識人事檔案管理工作在博物館管理工作中的重要作用。真正重視人事檔案管理工作。要將人事檔案工作列入工作計劃，擺在重要議事議程，定期提出任務要求和聽取工作匯報，完善檔案管理人員的工作職責。切實解決人事檔案工作中的實際問題，對人事檔案工作做到有部署、有檢查、有落實。
2.完善制度
根據博物館人事檔案工作的實際情況，不斷完善博物館人事檔案管理的制度建設，為使人事檔案管理工作有章可循，確保人事檔案的安全保密、合理利用、規范整理，應建立完善人事檔案收集、鑒別、歸檔、整理、查找、檢查、核對、傳遞等各項制度，努力形成一個完整的規章制度體系。在此基礎上，更要關注貫徹落實情況，要按照制度的要求及時將收集的人事檔案材料，從手續是否完備、表述是否準確等方面進行認真細致的鑒別，使人事檔案收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓，客觀真實的反映事實，保證人事檔案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技術人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求
也是提高檔案管理效率，實現人事檔案管理現代化必由之路。因此，人事檔案管理要不斷學習掌握現代化檔案管理理論和新技術的運用、開發新手段。及時快速將人事檔案信息以影象、數字化等形式予以保留。建立人事檔案數據庫，利用電腦、掃描儀、傳真機等現代化設備和先進技術，將檔案資料整理、錄入。通過處理后，原來的文字圖片甚至聲像資料轉變成數據資料，一旦檔案發生變化時，可以隨時更新信息，保證人事檔案信息的時效性、真實性和準確性。
在認真學習《檔案法》和《檔案管理條例》的基礎上，按照上級行要求，把建立和完善各項檔案管理制度當作加強檔案管理工作的重點，認真按照檔案管理的有關規定和要求，結合分行特點，從檔案人員的崗位職責，到檔案的保管、查詢、移交、保密、安全、統計、鑒定、銷毀、接收、利用等各個方面都建立比較系統完善的制度。從收藏、借閱、利用，到保管接交，都統一實行嚴格的登記簽字制度，有效杜絕丟失、泄密、損毀等各類事故的發生，實現檔案管理的規范化、程序化和制度化。
二是進一步提高檔案管理服務水平。
在不斷建立完善檔案設施和管理制度的同時，集中精力抓好業務基礎建設，通過強調、檢查和督導落實，使全行每個單位的檔案用房、安全設施、檔案裝具等管理設備不斷完善。注重抓好文件的歸檔收集，特別是對積存文件中一些應歸檔而未歸檔的重要文件，進行了再收集，使檔案內容不斷得到豐富和充實。并將按照正規庫房標準配備相應設施，以確保檔案工作的正常開展，確保檔案實體的安全。
三是進一步提高檔案保密意識。
人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。博物館人事檔案是在人事管理過程中形成的。它記述和反映個人經歷的德才表現，是個人經歷、學歷、技術職稱、社會關系、思想道德、業務能力、工作狀況及獎勵處罰等方面的原始記錄。是以個人為單位組合起來，以備考察文件材料。管好用好人事檔案對博物館的工作尤為重要。
一、博物館人事檔案管理的作用
博物館人事檔案管理的作用很多，歸納起來主要可分為對單位和職工個人兩方面的作用。
1.人事檔案管理對單位的作用對博物館來說，人事檔案的作用主要體現在為單位提供依據。人事檔案是一個工作人員歷史的真實記錄，通過利用檔案可以清楚地了解職工的工作軌跡，為領導決策提供重要參考和依據。領導為了做到知人善任、選賢舉能，將盡可能全面準確地了解職工，通常會將考察現狀和查閱人事檔案中的思想言行、業務水平、個人素質、歷史情況等材料有機結合，而在工作過程中形成的定級、調資、任免、晉升、獎懲等方面的呈報、審批材料都會歸入個人檔案，作為考核依據。因此，在職工考核時，經常會查閱人事檔案，考察其德、能勤、績等方面的情況，從而準確地了解每個人的情況，為單位正確配置人員起到了重要參考作用。
2.人事檔案管理對職工的作用對每個職工來說，在人事檔案諸多作用中，主要是人事檔案憑證作用，它表現在兩個方面：①它是每個職工成長軌跡的真實記載。博物館人事檔案，記載著每個職工的身份、黨團組織關系、學歷、職稱、經歷、政審情況等，具有重要的憑證價值和參考價值。個人轉正、定級、職稱申報、辦理養老保險、退休等，都需要人事檔案“說話”，它的作用不可被替代，如果沒有人事檔案，個人的權益無從得以保障，甚至可以說它決定每個職工的命運。②它是每個職工工作表現材料的綜合。博物館人事檔案管理工作，是按照國家政策，在工作中形成的記載個人經歷、政治思想、品德作風、工作表現、工作實績、工作待遇等內容的文件材料。因此，它是職工個人履歷、專業技術水平等基本情況真實反映，它能為職工的評價、考察、任免、調動、晉升等提供可靠的第一手材料，是博物館人力資源管理和開發利用的重要依據。
二、博物館人事檔案管理存在的主要問題
1.對人事檔案管理的作用認識不夠。沒有真正發揮其作用，人們對人事檔案管理工作的認識存在一些誤區，認為人事檔案工作就是保管工作，只要不丟失、不泄密，能應付查檔就行了。不能做到有效利用人事檔案資源，既便是利用，也僅限于人員的簡歷、職稱等范圍，這種現象的持續，會使得人事檔案的利用率降低，其服務于博物館工作的作用就不能真正發揮。
2.對人事檔案管理的內容缺乏特性。博物館人事檔案的內容仍然使用比較傳統的記載方式，存在單一的現象，不能很好的反映出職工各方面的才能和特長等特點，實際上博物館職工大都是受過專業教育的人員，都具有突出的專業才能和個性。傳統的人事檔案記載方式會模糊了這種個性特征，從人事檔案中很難清楚地了解到每位職工全面的實際情況。
3.對人事檔案管理的硬件投入不夠，信息化程度比較低。隨著博物館工作的發展和科技的不斷進步。人事檔案管理應該逐漸信息化。但博物館仍然采用傳統手工的記錄方法對人事檔案進行管理。沒有充分利用先進的技術手段和措施，既使引入了微機操作，但是仍舊無法達到無紙化辦公程度，信息化程度不高，不僅影響了人事檔案管理，同時也降低了博物館工作效率。
三、加強博物館人事檔案管理工作的主要措施
1.領導重視
領導應增強檔案意識，充分認識人事檔案管理工作在博物館管理工作中的重要作用。真正重視人事檔案管理工作。要將人事檔案工作列入工作計劃，擺在重要議事議程，定期提出任務要求和聽取工作匯報，完善檔案管理人員的工作職責。切實解決人事檔案工作中的實際問題，對人事檔案工作做到有部署、有檢查、有落實。
2.完善制度
根據博物館人事檔案工作的實際情況，不斷完善博物館人事檔案管理的制度建設，為使人事檔案管理工作有章可循，確保人事檔案的安全保密、合理利用、規范整理，應建立完善人事檔案收集、鑒別、歸檔、整理、查找、檢查、核對、傳遞等各項制度，努力形成一個完整的規章制度體系。在此基礎上，更要關注貫徹落實情況，要按照制度的要求及時將收集的人事檔案材料，從手續是否完備、表述是否準確等方面進行認真細致的鑒別，使人事檔案收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓，客觀真實的反映事實，保證人事檔案管理工作逐步制度化。
3.利用信息化技術
人事檔案管理工作的信息化是檔案管理工作的必然要求，也是提高檔案管理效率，實現人事檔案管理現代化必由之路。因此，人事檔案管理要不斷學習掌握現代化檔案管理理論和新技術的運用、開發新手段。及時快速將人事檔案信息以影象、數字化等形式予以保留。建立人事檔案數據庫，利用電腦、掃描儀、傳真機等現代化設備和先進技術，將檔案資料整理、錄入。通過處理后，原來的文字圖片甚至聲像資料轉變成數據資料，一旦檔案發生變化時，可以隨時更新信息，保證人事檔案信息的時效性、真實性和準確性。
1、在指導思想上要切實擺正位置，把握層次性、把握準確性、把握原則性、把握分寸性，樹立“以公司為家，甘于奉獻、誠實敬業”的理念，不靠一時的熱情和沖動，堅持每天從零開始，不計較個人得失，以積極熱情地態度投入工作。
2、在日常工作中，要從服務領導、協調辦理、督辦落實三個方面入手，準確、徹底的領會和貫徹領導的意圖，服務于領導決策。在承辦工作時，對于領導交辦的事項，要全力而為，注意信息的搜集，及時的整理和匯報，同時要作好信息的反饋，為領導了解情況提供準確的資料。在協調、處理各類工作矛盾、問題時，一定要相互理解，相互支持，換位思考，，抓主要矛盾，不在非原則問題上較真，不在細微末節上糾纏。在對人處事時，要格外謹慎，不能粗心大意，謹言慎行。開會發言、匯報工作、處理公文、接待來訪、現場處理協調問題，是辦公室工作人員的經常性工作，說話辦事一定要言之有據、行之有序。
3、在內部行政事務的管理上，一是文書管理，圍繞公文的擬制、處理與保管并行，格式規范，擬制準確周密，處理迅速及時，保管檢索便利。二是日常管理，要求辦公室工作人員從自身做起，嚴格制度，在工作態度上熱情，具體操作上有理有據。三是注重節儉，辦公室工作頭緒繁多，要從企業的實際出發，控制各項行政事務開支的尺度。
4、深入實踐，與方方面面的人員交朋友，建立工作友情，不放過每一個調查對象、線索、數據、情節，為工作的開展和實施的提供有益的幫助。實事求是，是職業道德，也是工作紀律。想問題、提建議、當參謀、寫文章、辦事情，都要符合客觀實際。切實做到一是一、二是二，不夸大、不縮小，真實地反映客觀事物的本來面目，特別是向領導反映情況，決不能"想當然"。
二、新的一年辦公室工作計劃
(一)、組織、群團工作計劃
1、結合公司現在的發展集團公司要求，積極籌建公司的黨、團、工會等組織，制定計劃措施，以籌建基層組織為突破口，使工會、共青團、婦女工作上一個新臺階。定期和不定期開展活動，增加公司員工的凝聚力和戰斗力;
2、積極做好入黨、團積極分子的培養工作，為公司組建支部培養后備力量，為公司的干部發展提供后備積蓄。
3、開展和完善工會組織活動，充分保障員工的合法權利和利益，增強公司員工的企業歸屬感。
4、組織公司員工進行公司相關業務專業知識學習，了解掌握公司發展的思路和方向。組織員工進行懇談與討論，積極收集公司員工好的建議，及時匯報給公司領導層以供參考。
5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大節日期間，組織豐富多彩的文體活動，如春游、拓展訓練等。
6、積極同兄弟單位進行聯誼，開展弘揚良好風尚、弘揚企業文化為主題的企業活動，如繼續同市重點局開展乒乓球比賽等。
7、結合公司生產經營工作實際，制定方案，深入開展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等爭創和評比活動，做到覆蓋面要廣，及時表彰兌現。
(二)、宣傳工作計劃
1、理順公司宣傳報道渠道，加強領導和管理，使宣傳內容更加豐富，貼近員工，提高新聞報導的水平。特別加強公司網絡宣傳的建設，及時更新，重點是宣傳公司業績和報導先進人物和事件，同時也及時曝光公司的不足以促進警示和整改。
2、結合公司實際，強化公司形象宣傳工作。重點理順和統一公司內部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等，使用公司宣傳做到統一顏色、統一規格、統一徽標、統一導向。
3、為更好的體現公司良好的精神風貌和企業形象，公司員工工作實行統一著裝，服裝由公司按個人尺寸統一款式、顏色、徽標定制，作為職工福利定期發放，同時制定相關的著裝要求和著裝考核制度，定期對各部門和個人進行考核，考核結果納入年終綜合考評。
4、通過專業協會和各種媒體及活動等渠道做好公司所有產品和企業形象的系列宣傳和推介工作。
5、配合公司其他部門做好宣傳報道工作。如：公司重大活動、題材的新聞報道策劃;聯絡、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材;歸口管理各部門對外宣傳報道的宣傳口徑等。
(三)、檔案管理工作計劃
1、對檔案室及檔案管理工作進行整頓，完善檔案管理系統，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務于生產經營管理工作。
2、統一管理公司的文書、證件、合同、憑證等各類檔案，并督促、指導各歸檔部門按規定進行專人立卷歸檔。
3、組織各部門學習檔案管理業務知識，不斷提高兼職檔案員的業務能力和水平。
(四)、環境衛生管理工作計劃
1、規劃公司綠化區域，并組織實施。做好公司內綠化帶、青草、灌木和樹木的管理工作，定期組織員工澆水、施肥、噴藥及修剪樹木。
2、劃分公司內衛生區域分部門管理，制定標準和考核辦法，按現場管理要求定期進行管理考核，獎罰分明。確保公司內公共場所清潔衛生，保持地面清潔、無積水、無雜物、無堆積物。
(五)、后勤保障和管理工作
1、對娛樂室、食堂、接待場所等繼續進行規范管理，更好地服務于員工和工作開展。
2、管理維護好公共設施及公共財產，確保公共設施不被損壞，公共財產不流失。
3、加強車輛管理工作，對自行車、摩托車、及外來車輛等，實行定置管理，保持公司范圍衛生清潔，車輛擺放整齊。
4、做好職業病防治工作。結合季節特點，對員工進行衛生知識宣傳教育，組織每年一度的春季職工體檢工作。
5、開展定期和不定期的下工地及生產現場慰問和職工直系家屬特別事件慰問工作，特別是做好雨季、夏季和冬季職工的生產慰問和福利發放事宜。
6、做好公司社會捐贈和幫助的相關工作，特別做好公司捐助困難家庭兒童學習的事宜。
(六)、辦公室物品采購和消耗管理工作計劃
1、辦公物品由專人負責進行采購，同類產品要確保咨詢三家以上價格進行對比，以質好價廉的購買，大件的商品采購需兩人以上同行并征求分管領導同意后方可確定，數額巨大的可采取招標的方式購買。
2、所有購買的物品專人專庫管理，物品購買后必須立即入庫登記臺賬，方可報銷核算。
3、所有辦公室物品的領用必須要書面領用，說明用途和數量，領用人和審批人簽字后方可領用，使用后多余的物品應及時退回公司，入庫統一保管。
4、定期和不定期的組織相關人員進行核查和盤存，確保臺賬和實物相符，如有不符的情況追究專職人員責任。
(七)、車輛管理工作計劃
1、進一步加強車輛規范化管理，建全用車臺帳，合理調度，制定詳細的車輛使用消耗定額，并進行嚴格管理。
2、做好駕駛員的日常管理、教育工作，確保行車安全，文明駕駛，樹立公司良好形象。
3、做好公司零星貨物運輸車輛的租用工作。
(八)、安全管理工作計劃
1、從進一步完善公司安全保衛工作制度入手，做好安全保衛人員的培訓工作，提高思想、業務素質，維護好公司辦公秩序、生產秩序。
2、完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強綜合治理目標管理，防止意外事件的發生。
3、做好重點要害部位、治安復雜場所的管理工作，定期檢查，注意發現治安隱患，要求有關部門限期整改。
4、認真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計劃，定期檢查、落實消防器材的使用和更新工作。
(九)、其它綜合工作計劃
1、推行管理考核制度，制定標準和措施，按現場管理要求進行定期管理考核。
2、做好行政公文的編號、打印、復印及收發、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作。
3、服務熱情，細心周到地搞好接待工作。保持辦公室、會議室衛生清潔。
4、強化考勤制度的實施，按實將相關考勤信息進行匯總，及時上報財務和領導，督促獎罰的兌現。
5、推廣和實施公司各崗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有記錄、有依據，定期和不定期進行抽查，獎罰兌現，對提高和完善工作進行促進。
那么，如何做好檔案管理工作呢？
一是要做好新進儀器設備的檔案建檔工作。為了防止檔案辦理完畢以后造成檔案材料的丟失，要及時編號歸檔，提高歸檔管理意識，著力完善檔案編排和存放工作，在新購置的儀器設備拆封后，要及時向有關人員將儀器設備購置申請單、開箱驗收清單、儀器設備使用說明、儀器設備的合格證以及開箱驗收清單里備注的所有附件等收集齊全，然后將該儀器設備檔案編號，填寫卷內目錄，把收集到的資料一一認真填到卷內目錄上，填完后再把所有資料按目錄編號，然后裝盒歸檔。
二是要將所有的儀器設備檔案進行分類，并對所有準用儀器設備檔案資料做一個收集工作計劃，分發到各設備使用科室，按計劃時間向各科室收集資料，將收集齊全的儀器設備使用記錄、儀器設備運行檢查記錄、儀器設備維護保養記錄等隨收隨編號歸檔，方便平時查找。
三是要及時將不符合標準規定停用和損壞后無法修復的儀器設備及時填寫儀器設備停用申請表報批，及時告知儀器使用科室將該儀器設備貼上停用標志。
四是檔案管理者要領會和掌握政府采購檔案整理的正確方法。對于需政府采購的儀器設備，提醒項目經辦人在做好政府采購項目的同時，要按《政府采購法》要求注意收集本項目招標活動的一切資料。檔案管理工作者要配合檢查收集材料是否規范齊全，為招標工作順利進行打好基礎，也為后期的檔案歸檔工作做好準備。
XXX縣檔案局：
2021年，XXX局檔案工作在縣委、政府的正確領導下，在縣檔案局的精心指導下，檔案工作緊緊圍繞強化職能、規范管理、發揮作用的指導思想，較好地完成了2021年度各類檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔等工作?，F將具體情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）領導重視，組織有力
XX局班子高度重視檔案管理工作，將檔案管理工作納入重要議事日程，切實加強對檔案管理工作的領導。把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃，列入局機關績效管理的重要內容，與其它中心工作同部署、同組織、同考核，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。同時，積極向干部職工宣傳檔案工作的政策法規，收到了較好效果。
（二）制度健全，執行有力
為使檔案管理工作逐步走向規范化、制度化和科學化，XX局結合工作實際情況，建立健全完善了立卷歸檔、檔案保管、檔案保密、檔案利用等檔案管理制度。在實際工作中，嚴格執行檔案工作的各項制度，保證了檔案工作的有序開展。同時，持續加強工作人員崗位職責的建設，加大檔案管理工作人員的教育培訓力度，定期做好檔案工作的法規、制度、規定的學習宣傳工作，增強單位工作人員的檔案意識，確保《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策貫徹執行到位。
（三）管理規范，措施有力
XX局嚴格按照相關法規，切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監督、檢查和管理，使歸檔工作更趨合理化、規范化、科學化。切實加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度，由檔案人員統一集中管理，任何個人不得擅自挪用，凡涉及XX的文件資料，認真做好傳閱和保存工作;提升檔案管理工作人員的業務素質，積極推薦參加檔案工作專業技術和業務知識培訓。檔案工作人員認真做好文件的收、發工作，做好檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統；做好檔案的統計、利用工作，對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計，有計劃、有步驟地進行檔案史料匯編，積極做好檔案信息資源的開發利用，保證檔案的安全利用。
二、存在的問題
一是檔案意識淡薄，思想還不夠重視。盡管把檔案工作列入XX局重要工作當中，但部分干部對檔案工作意識仍不夠重視，認為檔案工作是軟任務、軟指標，對文件資料歸檔不及時，一定程度上影響了檔案工作的開展。二是隨著社會發展，辦公自動化技術的應用、電子文件應運而生，電子檔案管理工作還不夠規范。三是檔案收集率低，XXX形成的文件材料，各自存放，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
三、下一步工作計劃
(一)深入宣傳，增強檔案工作意識。檔案工作是XXX局工作中的一個重要組成部分。隨著社會的發展，檔案工作越來越顯示著它獨特的價值，我們將加強檔案法規宣傳力度，使領導干部和各科室站都能形成共識，提高檔案意識，防止因工作調動而引起檔案遺失，為立卷部門做好檔案工作創造一個良好的氛圍。
(二)加大投入，強化檔案工作保障。檔案事業的發展離不開領導的關心、重視和支持，以多種方式使領導干部充分認識到檔案工作是XX局工作的重點和需要，從而使檔案工作列入工作日程上，增加投入力度。
【關鍵詞】民政醫院；檔案管理；調查分析；對策
檔案工作是信息資料收集處理與利用的一項基礎性工作。醫院檔案是醫院在從事醫療、科研、教育、預防、保健以及行政管理，思想政治工作中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體，不同形式的歷史記錄。完整系統的檔案資料，不僅對研究和借鑒醫院管理和發展的歷史經驗有著積極意義，而且對研究醫院的學術和技術的進步和經驗，對病人的健康態勢與轉歸，對涉及醫療問題的結論與處理有重要的參考價值，也是醫院制訂工作計劃和領導決策的可靠依據。
筆者對新疆民政系統的七家公立?？凭癫♂t院的檔案管理工作現狀作了初步調查，其基本情況如下表：
1 方法與統計結果
1.1 方法：采取調查與電話采訪的方法，并參照有關統計資料與數據，以自制統計表格匯總列出。
1.2 7家民政專科醫院的檔案管理情況統計，見表1.
2 討論：
從以上統計表及專項調查中，明顯存在以下問題及不足：
2.1 檔案管理意識不強，資料收集多頭管理
由于歷史原因，各民政?？漆t院的檔案管理意識普遍不強，對檔案工作重視不夠。尤其是在信息資料的收集保管方面多頭管理。多頭勢必造成管理混亂，信息資料的保管和處理不統一也必然導致檔案管理的不規范。
2.2 專職人員少，人員素質較低
由于長期存在的嚴重缺編，導致不是主要工作的檔案管理人員奇缺，7家?？漆t院只有專職人員3人，兼職人員12人，且無1人是檔案專業畢業的。在上一輪事業單位崗位設置中，只有3家?？漆t院設檔案崗位4人。在此種狀態下，檔案專職人員的素質和檔案管理水平提高的難度是可想而知的。
2.3 投入少，硬件缺，不能滿足檔案保管的基本要求
全疆民政系統7家?？漆t院除專門檔案室及資料室，只有1家有專用病案室及專用保管設備（密集架等），其余醫院均為綜合檔案室，且面積均未超過30。由于資金問題，這一困難也不可能在短期內得到解決。
2.4 檔案利用率低，信息反饋少。
由于管理水平不夠，管理技術滯后，極少利用計算機和網絡技術，加之在檔案管理上的重藏輕用思想，致使檔案信息資源開發不足，檔案資源的利用也相應很少，檔案本身潛在的社會效益和經濟效益得不到發揮，從另一方面無形中制約著醫院的發展。
3 對提高民政專科醫院檔案管理水平的思考與建議
3.1 學習、宣傳、落實《檔案法》，提高對檔案工作的認識
認真學習《檔案法》，大力宣傳檔案工作，使醫院領導，各級管理者擴大，職工都充分認識到檔案管理是醫院管理中重要的組成部分，是提高醫院醫療質量和工作效率的必要條件，改變檔案工作可有可無的模糊認識和受冷遇的境況，切實把檔案管理工作提到一個必要的水平。
3.2 領導重視，加強管理，確立檔案管理工作與醫院總體工作同步規劃，同步發展的理念。
在醫療改革日益深化的今天，檔案管理工作面臨著新的機遇和挑戰，而對于醫療事業發展的一部分，對檔案管理工作必須要有全面的通盤考慮，而不應厚此薄彼甚至缺失。已有的經驗告訴我們，在制訂醫療事業發展的長遠規劃時，應將檔案管理工作同步納入，確定目標要與時俱進，力求做到檔案管理工作與醫院總體工作同步規劃，同步發展。
3.3 加大投入，增加軟硬件設施建設
根據民政系統的特點和發展需求，在現有的大量“欠賬”的狀況下，要采取多種方式，適當加大投入力度，尤其是改善檔案保管場地狹小，設備設施短缺，特別是人員編制少的狀況，盡快使檔案管理工作這一“短板”健全起來。
3.4 完善檔案管理制度，規范工作程序
