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采辦是海外項目投標中的一項重要工作內容，工程承包合同或招標文件中對于承包方的采辦工作內容有明確的界定。采辦在工程項目中專指生產物資采購和管理，它的工作內容涵蓋從物資需求計劃的提報至貨到施工現場的全過程，包括供應商資質報批、計劃申報、采購、催交催運、清關運輸、報驗、儲存保管、發放控制等等。
當獲取了海外項目標書、投標組織機構組建完成后，投標工作得以正式展開。在投標的過程中，采辦方面需要做哪些工作，我們在這里做一個簡單的描述：
1、標書翻譯、解讀與澄清
投標團隊組建后，應馬上組織投標團隊仔細研讀招標文件，必要的時候先要對標書進行翻譯（特別對于非英語標書）。
招標文件解讀的目的主要是詳細了解招標人的需求；發現招標文件中的錯誤、含糊不清或相互矛盾之處，提請招標人澄清；找出合同中含有的不合理規定或投標人要承擔風險的條款，以便采取相應的對策。
招標文件一般包括投標須知、工程范圍、合同條款（專用條款和通用條款）、技術要求及計劃安排、各種書函的格式及FEED文件等。海外項目招標文件一般組成復雜，內容繁多，投標時間短，每位投標人員不可能、也沒必要閱讀完全部招標文件，因此投標團隊在標書解讀方面可以進行分工合作：投標負責人要通讀所有文件，以求對工程范圍、招標人的意圖、要求、標準進行總體把握；采辦人員重點要閱讀合同條款、技術要求、BOQ、MTO、設備材料技術規格書以及數據表及FEED等文件，以求了解業主對采購、運輸、包裝及檢驗等的詳細要求，識別采購方面的風險；其他各專業人員則閱讀招標文件中與本專業相關的內容即可。
在標書解讀基本完成后，投標負責人將召開標書解讀會，檢查并討論投標人員的解讀成果，編寫解讀文件匯總，供投標人員共享，用作投標方案編制的參考。各專業負責人將標書解讀過程中提出的問題發文控匯總后，發業主進行標前澄清。
2、現場考察
現場考察可分為業主組織的現場踏勘和投標方自己現場考察。不論哪種考察，都需要投標方組織好現場考察、以達到現場考察的目的：進一步了解投標項目背景、項目所在地各種詳細情況及業主詳細要求，為準確報價及風險控制提供基礎。
考察小組中的采辦人員負責編制采辦部分的考察內容、執行考察任務、編寫考察報告并對考察報告內容準確性負責。
3、技術標中采辦程序文件的編制
投標過程中，采辦人員要參考項目工期計劃和采購周期，編制主材到貨計劃。同時，根據投標項目的實際情況，編制采辦執行方案、采辦人力計劃和倉儲設備配置計劃。
主材到貨計劃要列出主要材料的采辦節點，如供應商資質報批時間、詢價及合同簽訂時間、生產時間、運輸時間、報驗時間。主材到貨計劃是項目編制施工計劃的重要依據。
采辦執行方案是項目采辦工作的整體策劃，一般包括采辦崗位設置、工作地點設置以及供應商資質報批程序、采辦計劃的報批程序、招標采購的工作程序、生產過程中的監造程序、催交催運工作程序、物流運輸方法、報驗程序、倉儲管理程序、倉儲設備配置等等。采辦執行方案應該對采辦工作的開展方法進行描述，展示投標人在物資采辦工作上的實力，塑造一個有經驗承包商的良好形象。
另外，有的招標文件中還要求投標人列出本項目潛在的供貨商和分包商名單，采用的采辦和倉儲管理軟件等。
4、商務標中采辦費用的確定
4.1制定采辦方案/策略
根據業主要求，制定項目的物資采辦方案/策略，也就是解決從哪買、怎么賣的問題：業主有供應商名單的，從名單中選擇合適的供應商詢價；業主沒有短名單的，根據調研情況，分析業主以往的習慣，對不同種類的物資，選擇國際采購、本地采購、國內采購等不同方式，向不同類型的供應商發出詢價。
4.2采辦費用的確定
采辦詢價是投標活動中獲取價格信息的重要手段，詢價包括設備材料的價格咨詢，同樣也包括運輸費、關稅咨詢等。在詢價工作開展之前，應根據采辦策略編制詢價文件RFQ（Request for Quotation）。RFQ通過函電形式發給供應商或其它報價人，催其按RFQ要求報價。收到廠商報價后，詢價人員應首先將報價的技術方案發給相關專業人員核對，如有偏差需立即澄清，只有符合技術要求的報價才是有效報價。對所有有效報價進行綜合對比分析，選出最合理的價格用于測算采辦成本。
采辦成本應包含物資的采買價格、運費、保險、關稅、清關費、備品備件、現場服務、安裝維修、第三方檢測等費用，另外還應包含采辦人員的財務費用、倉庫的建設和運營費用、業主代表考察、駐廠建造，培訓費用等等。
4.3總價評審
采辦報價匯總完畢后，應組織總價評審。首先是投標小組內部評審，然后是各級專家評審。
5、采辦風險評估
風險評估的程序通常包括風險識別，風險描述及分析，制定風險應對措施及風險評估報告的編寫。
采辦風險識別的過程就是收集與項目采辦執行相關的各類信息、整理分析，從中識別可能存在的風險點并分類列出風險清單。風險識別的信息來源主要包括：現場考察報告、招標文件（包括附件）、合同文本、投標階段的澄清與回復、其他參考資料。
風險描述和分析主要是對風險清單中的風險點逐一進行詳細描述、闡述風險產生的根源、對工期或成本可能造成的影響（如可能的話應量化為對工期影響多長時間，成本增加多少）、以及發生的概率或頻次。風險造成的危害影響分為高、中、低三類。風險發生的概率，分為大、中、小三。風險危害程度及發生概率的級別可通過調查和專家打分法確定。
風險應對的措施主要包括風險轉移、風險規避、風險自留。
風險評估報告由專人負責編寫，通常合同管理人員牽頭，商務、采辦及技術人員共同參與，最終形成完整的風險評估報告。
6、投標資料移交和失標分析報告
供應商履約能力直接關系到電力系統的正常運行，有些情況下，正是因為供應商惡意違規，致使電力系統很多問題都無法及時解決，而釀成了大事故。值得慶幸的是，各有關企業以及部門都已經意識到了這個問題，正在努力建設供應商履約評價機制，并且采取一切方法實現招投標信息聯動，解決信息不對稱的問題。
1 供應商違約的主要表現及其原因
1.1 供應商違約的主要表現
電力物資都是通過招標的方式來選擇物資供應商，這樣更有利于電力企業選擇質優價廉、履約誠信的物資供應商。但是近些年來，某些供應商卻屢屢出現違約的情況，具體表現及其原因如下：
第一，設備材料性能不佳，比如某些物資供應商在沒有經過允許的情況下就降低技術標準，為了節約成本，偷工減料，這對電力系統的安全性非常不利；第二，由于制造商任務比較多，或者是因為配件生產商廠家由于各種原因不能按時完成物資生產，導致物資不能依照合同規定的時間按時交貨；第三，市場價格波動幅度過大，導致供應商違約。比如銅鋁等物資價格漲幅幅度都比較大，而一旦這些有色金屬出現了明顯的漲幅，導地線以及其他設備等都會出現不同程度的漲幅，這使得中標價和市場價格相比，有著非常大的價格差，由此導致供應商違約，不再愿意履行合同義務；第四，售后服務非常差，供應商并未依照合同中規定的要求及時有效的處理，導致電力方面的某些事故遲遲不能解決，嚴重影響了電力系統的有效運行。據有關數據統計，電力生產物資供應商履約率僅為80%，這足以說明供應商違約情況非常常見，有待解決處理。
1.2 供應商違約的主要原因
之所以會出現上述供應商經常違約的問題，主要是因為如下因素：
1.2.1 履約意識不強?，F階段，我國供應商法制意識普遍不強，很多供應商都會故意違約，不講信用的情況。再加之，供應商為了獲得更多的經濟效益，時常會選擇質量不佳的材料，在其看來“法不責眾”，其他參與者都違約，自己違約也不會出現任何問題。另外，由于我國社會信用機制還未建設完全，即便違約供應商也不會受到任何信用影響。上述這些因素均不同程度的造成供應商違約。
1.2.2 供應商在低價中標后難以按照規定履約。某些供應商依照依照標書中最低價格來競標，并未考慮到自己現有情況，也未對市場進行深度調查，就盲目的報低價。招標結構依照相應的規定，要預先選擇最低報價者，因此通常情況下都是最低報價者中標。但是中標之后，由于資金不足，供應商不得不降低技術標準，以次充好，這樣就降低了電力工程所使用的材料質量，不利于電力工程整體質量的把控。
1.2.3 缺乏科學合理的監督。目前，我國供應商履約評價機制有很多值得商榷的方面，市場本身就缺乏權威性，再加之，監管懲處力度并未達到震懾的作用。此外，供應商不良違約行為整體的發現率、公布率都不是非常高，電力企業無法辨別，而且如果電力企業與供應商簽訂合同，發現供應商存在著違約行為，但要糾偏清理則有一定的難度，可能損失會更大。
2 供應商履約評價與招標信息聯動實現的具體措施
2.1 提升供應商履約信用意識
有關部門首先要加大誠信教育，讓所有的供應商意識到誠信的重要性，除此之外，就是要構建履約評價機制，要讓每一個違約的供應商都受到相應的懲罰，尤其是信用懲罰，只有如此，供應商履約意識才會逐漸的提升。有關部門每季度定期召開供應商座談會，通過不斷地交流工作經驗和意見，解決履約過程中存在的問題，努力營造電力物資市場領域“誠信為榮，失信可恥”的輿論氛圍。
2.2 不斷完善履約評價體系框架
從網省電力公司到地市供電公司、縣公司設專人負責，實行月報制，要求基層單位每月填報“供應商履約行為報告書”，每月反饋供應商情況，年終提交供應商年度履約評價報告書，反映所轄范圍的供應商情況；有關部門對于確實不良的供應商給予系統內通報批評或納入黑名單。對被列入“黑名單”的供應商，在規定的時間內，禁止其參加系統投標。通過對供應商的產品和工程質量、售后服務、廉潔自律等內容進行全過程跟蹤，形成供應商評估體系，實行定期評估、動態管理，并作為下一輪評標的重要依據。
2.3 加強供應商管理
對第一次中標或入圍，或受到舉報的投標人進行實地考察，對其整體實力、產品質量、工藝水平、運行業績、原材料采購等情況進行比較深入地調查和了解，取得第一手材料，并形成制度，納入供應商評價管理體系的重要內容，為招投標工作提供依據。并將考察的數據和結果形成考察報告，通過局域網，在行業系統內實現資源共享，規避招投標工作所帶來的風險。對供應商的飛行考察報告和每月供應商的不良履約記錄都提交給招標機構，作為資格審查和評標的參考依據。
2.4 完善設備監造管理機制
為積極應對低價中標供應商帶來的工期和質量風險，杜絕后患，有關部門應該開展供應商設備集中監造，在產品制造過程中發現的質量和進度問題及時給予糾正和整改，對不合格、不良履約、不守信用等問題出臺相關辦法或補充規定給予處罰，并將設備監造中的制造質量、交貨進度等履約評價信息與招投標工作聯動，作為投標人資格預審和評標的依據之一。通過加強聯動機制確保中標人嚴格履行投標承諾和供貨合同，保證設備材料質量與交貨進度，真正做到閉環管理和良性循環。
2.5 完善違規違紀懲處體系
在現有法律法規對違法違規行為制定過于原則，法制環境建設與經濟信用環境適應度不高，依法行政的難度較大的情況下，還制定了適合電力建設市場的《關于供應商違規違紀處理辦法》為《供應商履約評價管理辦法》的補充內容，健全失信懲戒和守信褒揚機制，嚴厲懲治失信市場主體。
結束語
綜上所述，可知供應商履約評價的建設及其實現招投標信息聯動非常重要。一般而言，招標信息聯動的實現需要做好供應商履約評價工作，因為如不做好相應的評價工作，招投標中會存在著很多虛假信息，信息聯動也就毫無意義。目前，國家以及相關企業都在積極推進供應商履約評價機制建設，以期能夠為招投標信息聯動的實現奠定條件?！?/p>
參考文獻
[1]王藝蒙.國電東北電力有限公司物資采購管理模式研究[D].長春：吉林大學，2012.
[2]殷銳.供應鏈環境下電網物資供應商評價與選擇研究[D].武漢：武漢理工大學，2009.
中藥產業是我國傳統的優勢產業，是我國對世界文明作出的突出貢獻之一，然而這一優勢正逐漸被打破，據統計，在如今的國際中藥市場上，日本、韓國產品占據的份額高達90％；國內市場上，“洋中藥”進口已超過6億美元。國際市場上每年中藥的銷售額高達160億美元左右，而中國中藥所占比率不足5％。中藥生產的標準化和產業化是解決上述問題的根本途徑，而由于中藥生產原料供應的鏈條比較長，因此原料供應的問題就顯得特別突出。目前由于人們對于中藥越來越重視，一方面，中藥治療對病人的副作用比較小，另一方面，中藥是天然藥物，對當今追求“天然產品”的人們講，中藥治療肯定是最佳的途徑。隨著中藥產業規模的擴大，中藥的原料供應越來越成問題，一方面，天然原料越來越少，另一方面由于人工種植的中藥在環保標準上總是不盡如人意，所以中藥材的供應成為影響中藥產業可持續發展的關鍵問題。
中藥生產的特點及對物料供應的要求
中藥生產的特點及原料的利用情況
產業鏈條長，環節眾多，每個環節的生產要求都非常高，因此，質量問題顯得尤為突出。中藥的生產如果從原料供應至產成品到消費者手中，縱跨第一產業、第二產業和第三產業，如果按照國際GMP規范生產，可以想象其難度是相當大的。
中藥產業其產品對患者的作用機理目前并不是非常清楚，其理論依據多是根據中醫的傳統理論，而國際市場上對藥品的要求必須有產品的成分、作用機理的說明，否則是不能夠作為治病的藥物出現的，而只能作為普通的保健品，因此中國的中藥生產面臨相當大的藥理知識的障礙，使得中藥產品多以保健品的形式出現在國外的超市中。
中藥產業其產品多是復合制劑，其原料為許多種中藥材，因此其生產過程中多種原料之間的數量的協調和質量的控制都顯得非常困難，再加上醫藥生產本身就特別嚴格，因此，可以說是難上加難。
中藥材生產的特點
中藥材的栽培，既有和農作物、果樹、蔬菜栽培一致的方面，也存在有別于這些植物栽培的一面。由于種類繁多，生長地區的不同，各種中藥材對周圍環境的適應力也不同，這就決定了中藥材栽培方式的多樣性?？偟膩碚f，中藥材生產應注意以下特點：
中藥材生產講究產量、質量并重的原則。栽培的中藥材，最終是用來防病治病。如果產量高，有效成分含量低或者完全沒有，就降低或失去了藥用價值。而產量過低，又影響了藥農的收入。藥材的質量主要由有效成分的含量和療效決定的。此外，藥材的形態、大小、色澤，即商品性狀(俗稱“賣相”)也是質量的一個方面。
中藥材栽培有忌連作的特點。很多中藥材，特別是一些根莖類藥材如白術、、地黃、丹參等都不宜連作。一方面是由于土壤肥力、土壤結構改變的問題，另一方面是病蟲害嚴重。此外，中藥材在生長過程中分泌一些有毒物質在土壤中，也使得連作的效果不好。這就使得原料的總供應量受到限制。
中藥材栽培技術的多樣性。由于不同中藥材的藥用部位不同，對環境的要求以及栽培年限的不同，形成了中藥材栽培技術的多樣性。
中藥生產企業物料供應商的選擇
根據中藥生產的現狀和中藥材的生產特點，結合供應商的選擇理論，提出如下的選擇方法：
根據ABC法粗選供應商。根據表1所列數據對中藥材供應商進行分類，在保證供應方面，對這三類供應商的要求是一致的。但A類供應商，為生產企業提供了重要的物資供應且數量少，對其加強管理是降低采購成本的潛力所在，所以要投入主要精力，進行重點管理。而對于BC類供應商，因其所提供的物資比重小、數量多，他們不是降低采購成本的重點，可以作一般管理。我們通過這種分類方法，將A類供應商作為主要的供應商。
利用層次分析法選擇供應商。層次分析法的基本步驟為：對問題所涉及的因素進行分類，建立指標體系。根據指標體系，構造各因素之間相互聯系的層次結構模型。構造比較判斷矩陣。對同一層次內諸因素，通過兩兩比較，確定出相對于上一層次各目標的權重。計算組合權重，即得到各方案的相對權重。根據相對權重，選出最優供應商。
集團對物料供應商的管理
建立供應商的競爭機制。根據中藥材供應商選擇的影響因素，制定響應指標的閾值，供應商們在這個閾值的基礎上進行競爭，只有進入ABC法粗選出的供應商才有資格進行有關質量、價格、售后服務、交貨期等方面的競爭。這樣，一方面使管理工作得到簡化，另一方面，又可以使主要的供應商感到有壓力，督促他們做好物料供應方面的工作。
做好物料供應的質量審驗工作。中藥的質量與中藥材收購的質量有著極為密切的關系，GMP明確規定：“藥品生產所用物料應從符合規定的單位購得，企業應確立定點采購并依規程對供應商進行質量審驗的基本原則。
審驗的內容。企業對供應商進行質量審驗，包括對新選擇供應商的質量審驗和對已確定供應商的定期、不定期質量審驗。對新選擇供應商的質量審驗內容有：供應商基本材料審核，樣品檢測、驗證，實地考察，結論與信息反饋等；對已確定供應商的定期、不定期質量審驗內容有：物料質量狀況回顧，對存在問題的整改調查，供應商業績綜合考評等。
審驗的程序和方法。對新選擇供應商的審驗。
成立審驗小組。企業以規程形式，明確規定對新選擇供應商進行質量審驗時，審驗小組由供應部門、質量管理部門、物料使用部門、科研技術部門的管理和技術人員組成，其中，質量管理部門的人員必須協同質量審驗工作。審驗小組成立后，依規程確定一名組長并由其對小組成員的工作內容進行具體部署。
材料審核。對供應商基本倩況的掌握和了解是進行供應商質量審驗的第一步，一般通過對其提供的文字材料的審核來進行分析和判斷，對供應商材料審核包括兩部分，即：對供應商基本情況調查材料的審核和法定材料的審核。
樣品檢測、驗證。質量標準及檢測方法的確定：審驗小組應明確所采購物料的質量標準，此標準可為法定標準或高于法定標準的藥廠內控標準，需注意，有內控標準的必須執行內控標準。
實地考察。審驗小組在對供應商所提供物料表示滿意后，應安排對供應商的實地考察。有時實地考察可不進行或推后進行，在何種前提下可不進行或推后進行，需提供哪些補替材料等，企業在規程中予以明確規定。
信息反饋及跟蹤審驗。對供應商所提供樣品的檢測、驗證情況及實地考察情況，審驗小組應做好向供應商的反饋工作，對于某些檢測指標和結果可能還需同供應商進行進一步的商討和確定，供應商也可通過所反饋的信息進行改進，使其產品達到要求或提高質量水平。對質量審驗存在問題需做整改的，審驗小組應進行跟蹤審驗并隨時記錄。
起草審驗報告，批準審驗結論。審驗小組在進行以上工作后，應由組長根據審驗情況起草審驗報告。藥廠應規定審驗報告的書寫內容和格式。審驗報告應對所進行的審驗活動進行總結性說明并做出質量審驗結論，由審驗小組成員討論通過并簽名，提交總工批準。
對已確定供應商的定期、不定期審驗。
供應商確定后，在其少量供貨及長期供貨過程中，應對該供應商進行定期或不定期審驗。審驗的周期和內容應依據供應商的不同和所供物料的不同而有所不同。定期或不定期審驗可圍繞如下方面進行：物料質量回顧，包括合格率、退貨率、存在問題；存在問題的整改情況；供貨的及時性；質量保證體系或生產設備、設施。發生重要變化時，定期、不定期審驗可成立審驗小組，或由質量管理部門組織有關部門進行。審驗應有報告。
質量審驗檔案。從事質量審驗活動的所有材料歸入質量審驗檔案，作為供應商檔案材料的重要組成部分。質量審驗檔案的內容應包括：供應商基本情況調查報告（或調查表）；供應商法定材料復印件；供方質量標準及出具的樣品檢驗報告單；本藥廠物料采購標準檢驗操作規程及本廠出具的樣品檢驗報告單；物料正式采購后三批進廠檢驗報告單復印件；物料均一性驗證“評價及結論”復印件；現場考察報告；質量審驗報告；定期、不定期審驗材料及報告。供應商質量審驗檔案應由企業規定部門并指定專人負責建立和管理。
建立與供應商的戰略聯盟關系。正如在前面看到的那樣，中藥行業的物料供應商與其他行業有明顯的不同，其所提供的中藥原料質量及價格差別也非常大，究其原因在于：其產業鏈條太長，供應商就自身的管理和技術水平來看，是非常難以做好的，為此作為生產廠家，中藥生產企業采用中藥產業化生產的模式，與供應商建立戰略伙伴關系，以確保物料供應的暢通和安全。
中藥產業化發展就是根據中藥生產GMP規定，從中藥的種植一直到加工、銷售，采取規范化操作，在中藥種植領域實行GAP規范種植，并在每個生產環節盡量增加產品的附加值，使中藥價值增值，在這個過程中，可以采取“集團公司＋供應商＋農戶”這樣的發展模式。
生產企業主要在市場信息的搜集、資金支持、技術咨詢等方面加強與供應商的合作，使供應商有實力能夠帶動中藥基地的建設，通過規范化的基地建設，才能夠保證企業有源源不斷的原料供應。
對于加強供應商管理的政策建議
由于行業特點，目前中藥生產企業的物料供應商大都規模較小、技術水平比較低，大都停留在中藥材的收購、批發等業務領域，真正具有規?；芰Φ墓踢€比較少，而且，供應的原料質量和數量極不穩定，對生產企業的穩產優產有著重大影響，因此在進行供應商的選擇時，應當立足于實際，不能要求太高，應當著眼于未來。
正因為目前供應商存在諸多的問題，因此生產企業應當立足于加強供應商的能力建設，供應商的能力建設主要體現在如下幾方面：
供應商的原料基地建設。目前雖然大多數地區都在進行中藥產業化基地建設。但是由于資金、技術和管理等方面的原因，這些項目往往都中途流產。按照現代醫藥GMP管理的相關規定，建設一個GAP中藥材基地，無論在技術、資金還是管理等方面都要求非常高，實力弱小的供應商想完成這樣的項目幾乎不可能，因此中藥生產企業必須與其結成戰略合作伙伴關系，精心培育一兩個大型的供應商，按照國家GAP中藥材規范化建設的標準，生產合乎產業發展的原料。
供應商的市場反應體系建設。由于傳統中醫藥大都是以野生動植物為原料的，但是現在隨著野生動植物的減少，中藥產業的原料供應越來越成問題，通過原料供應的影響，市場的波動加大了，因此供應商對市場的反應體系建設成為非常重要的問題。
加強供應商同產學研的結合。正如前面論述的那樣，中藥產業在新世紀會迎來新的發展機遇，要想使這些好的機遇變成經濟優勢，必須用現代科學技術，尤其是生物技術，來武裝傳統的中藥產業。在中藥的種植行業里，著力用現代的育種技術開發新的醫藥品種，用現代的栽培技術，人工培育產業化生產所需的大量藥材?？梢灶A見，隨著人們生態環境意識的加強，人工中藥材代替野生藥材是必然的，這就需要，栽培技術和育種技術的廣泛參與，最終實現原料的安全供應。
參考資料：
1．劉大可，產業鏈中企業與其供應商的權利關系研究，經濟學研究，1994.10－12
［中圖分類號］F252 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2012）6-0091-03
安慶石化煉化一體化項目是中國石化重點建設工程,面對項目建設工期緊、任務重等諸多矛盾,安慶石化物資供應中心通過加強與設計對接、開展供應商考察和強化成本構成分析,詳細制訂采購方案,搶在地下管網施工之前完成了螺旋焊接鋼管(以下簡稱螺焊管)框架協議招標工作,為實現項目安全、及時、經濟供應奠定了基礎。
1 案例背景
(1)項目建設螺焊管需求量大,預計為6000噸,各種規格達十余種,鋼廠生產制作時間雖然不是很長,但也需要一個月左右的時間。
(2)項目建設已經啟動,但仍處于基礎設計階段。由于設計深度原因,地下管網施工之前,設計還不能提供準確的訂貨料表。
(3)按照項目統籌網絡節點,地下管網從2011年1月開始施工到雨季來臨前結束,供貨高峰期集中在2011年3~4月,采購與供應時間偏緊。
(4)以往,安慶石化在詳細設計正式訂貨料表接到后才開展訂貨工作,采購采用詢比價模式,屬于分散采購,形不成采購批量。特別是在工程建設后期的零星采購中,螺焊管采購還存在著供應商報價響應不積極、采購價格偏高的現象。
(5)此外,螺焊管屬于通用物資,市場競爭異常激烈,在石化系統其他企業采購過程中,供貨廠家為搶占份額而壓低報價,還出現過低價中標以致發生延遲交貨甚至出現質量問題等情況,給工程建設造成安全隱患。
由此可見,系統制定采購策略,把握采購節奏,不但對降低項目投資成本有重要作用,而且關系到項目建設的質量與進度。
2 主要做法
2.1 開展需求分析
分析企業近年來消耗情況(見表1)和供應商的供貨業績(見表2),尋找消耗規律,掌握歷史采購價格等相關信息。
從表2可以看出,2007―2008年油改煤工程和蠟油加氫改造項目建設,消耗量較大,近年來消耗量逐年遞減。原因是螺焊管需求以項目建設需求為主,檢維修用量很少。但采購頻率較高,年均月采購次數2次以上。4家供應商有供貨業績,供應商群體相對集中穩定。
與設計聯系,了解需求規格、訂貨技術標準和需求量等信息。需求量預計為6000噸,單一規格多的有400余噸,數量少的僅有1噸。設計選用壁厚為6.3mm、7.1 mm、8.8mm 、11mm等非通用規格,鋼管生產廠家大多不儲備這些規格的原材料(熱軋卷板),增加了保供難度。
2.2 開展成本構成分析
通過咨詢多家生產廠,了解產品成本構成,形成價格分析數據表(見表3)。此外,還通過物資采購網、我的鋼鐵網和BW系統等對原材料市場行情進行查詢,做到準確定價。
2.3 科學制定采購策略
(1)按照風險受控原則,物資供應中心組織相關職能部門組成考察小組對4家生產商進行了現場考察,著重考察資信狀況、原材料采購、生產設備、加工工藝、質量控制、過程控制和售后服務等情況,考察報告認為4家供應商均能滿足項目建設要求。
(2)鑒于項目采購時間跨度較長以及市場價格漲跌頻繁等因素,招標評審所確定的價格為框架協議基準價格,協議結算價格=協議基準價格+(當期市場價格-基期市場價格)。
(3)招標采購實行淘汰制,招標書中明確告知供應商之間分配不同的采購份額,并且要求投標方須承諾無條件回購所供物資結余材料,投標時必須注明對回購條款的具體響應條件。
2.4 實施開門采購,理性確定中標單位和價格
按照采購流程,組織召開框架協議采購集中分交會和評審會,經認真討論確定了以技術標和商務標綜合打分的評標方案(見表4),兩項加權得分前三名為中標單位。
上年度現金流量表、企業損益表、資產負債表（附會計師事務所審計報告）0~2
(1)依據歷史價格、原材料市場價格和成本構成分析,評委們認真評估報價,其中一家供應商報價比合理成本價每噸低近300元,而另一家供應商報價比合理成本價每噸高300多元,為此,要求四家供應商對自己的產品價格構成進行了現場闡述說明。評委們經現場討論認定：報價最低的供應商價格偏離實際成本,并且其產品曾經出過質量問題,被總部通報,存在供應風險；報價最高的供應商因其產品是100%在線檢測,成本偏高,但其價格高出合理成本價過多,有較大的下調空間。
(2)經綜合評價,報價最低的供應商因其價格偏離合理成本價過大,且2010年因質量問題被總部通報最終被淘汰,其他三家供應商中標。鑒于中標的三家供應商價格差異較大,最高報價比最低報價高出400多萬元,且高于合理成本價,會議決定進行商務談判。經三輪博弈,最終一家供應商維持原價,一家供應商降價190萬元,一家供應商降價335萬元,三家供應商各自按自己所確認的產品價格執行。
3 亮點特色
3.1 由傳統的詢比價模式向框架協議采購方式轉變
以前的螺焊管采購基本上采用詢比價模式,由于數量少、頻次多,沒有批量上的優勢,價格及進度控制一直是難點。2010年,安慶石化物資供應中心變革采購方式,通過與設計對接,提前了解需求,一次性鎖定項目需求量,形成采購批量,同時現場考察供應商,優選有實力的供應商,最終簽訂框架協議,不僅降低了采購價格,而且采購周期明顯縮短。
3.2 由傳統的重操作輕管理模式向系統制定采購策略方向轉變
過去,安慶石化通用物資采購無論量大量小,更多的是關注流程,講究程序合規,采購操作系統性不強,供應關系不夠穩定,遇到緊急需求易出現被動局面。隨著企業的發展和采購量的不斷增大,安慶石化認識到與供應商建立穩固合作關系,提高物資性價比和服務可得性的重要性。2008年以來,安慶石化物資供應中心認真貫徹落實中國石化總部物資工作會議精神,大力推進物資采購框架協議等重點工作,強化采購策略研究,注重需求分析、供應渠道分析、采購成本分析和現場服務控制,真正做到事先有計劃、事中有控制、事后有評價,物資采購渠道選擇和控制前瞻性和系統性更強,實現了保障供應和有效降本能力的快速提升。
3.3 由傳統的單純注重比價操作模式向更加注重性價比和總成本最低方向轉變
過去,安慶石化在通用物資采購上雖然開展了市場分析工作,但計劃采購人員對供應商整體情況不是很熟悉,中不中標更多的是看價格,至于供貨質量還是服務能力關注的較少,以致采購供貨后期延遲交貨乃至質量問題時有發生。2008年以來,安慶石化物資供應中心積極調整工作思路,在確定物資采購價格時,不僅要看供應商的報價,更要了解其市場價格、生產成本和物流運輸成本,同時要關注其供貨質量和服務能力,如果是在產品質量控制上有瑕疵,即使價格便宜也不會中標,中標供應商的價格商談是以成本構成分析為基準,在保質量的前提下理性確定價格,針對市場價格變動頻繁的物資,制定調價公式,有效規避了市場價格波動帶來的風險,提高了物資采購效益。
4 效果
4.1 采購資金節約額大幅度提升
螺焊管框架協議共節約成本280萬元。一是通過成本構成分析、價格比對和多輪次商務談判,與近幾年平均采購價格相比,節約采購資金240萬元。二是利用框架協議提前鎖定供應商,非通用規格熱軋卷板可提前儲備,規格代用節約成本40萬元。
4.2 保供能力和質量得到較大提高
通過強化需求分析,提前鎖定企業未來一段時間的物資總需求,增強了協同運作能力,采購周期明顯縮短,物資供應的響應速度快速提升,產品焊縫、橢圓度和坡口等指標外觀察看均達到優良。
4.3 物資供應人員信息化應用能力、研究市場和服務現場的能力得到提升
螺焊管采用框架協議方式采購,物資計劃采購人員從繁重詢比價事務性工作中解脫出來,騰出精力研究市場并關注現場,同時充分利用信息化手段,跟蹤市場原材料價格,及時調整協議結算價格,工作能力和工作效率明顯提升。
5 啟 示
5.1 加強需求分析是大力推進框架協議采購的重要保證
框架協議研究的是企業未來的需求,而企業未來的需求分散在項目建設及其生產裝置。與以往采購操作模式相比,更需要企業物資供應人員去深入分析研究,探詢規律、集合批量、形成規模、發揮效應。
5.2 強化成本構成分析是做好物資采購供應工作的重要前提
Abstract: with the development of economy, real estate development project bidding the meaning of existence is more outstanding, not only can make the enterprise to carry on the fair competition, colleague also can be a very good constraints in the construction of a enterprise in consciousness, so do real estate development project bidding for important by appear.
Keywords: development; Bidding; Existing form; Program; Problem; measures
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A 文章編號：
前言：房地產開發公司工程招投標中存在許多問題，關于成本的控制，合同管理的風險，履約的風險，資金的壓力，在建資金的支付風險，承包商的信譽風險，低價中標可能帶來的隱患，施工圖紙不齊全的缺陷，違章開工的風險，指定分包商與總承包商的制約關系的管理等等，筆者逐一進行分析與闡述，力求起到拋磚引玉的作用。
一、 房地產開發工程招投標的基本形式
房地產開發工程招投標的模式基本上都必須都采用招標的形式，合理低價中標。
基本上包括以下幾種確定中標單位的方式：
1、公開招標，是指三家及以上投標單位進行招標；
2、詢價招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、政府壟斷/技術壟斷環境下的采購等），對2家或以投標單位進行詢價，經過簡單比選后確定供應商；
3、直接委托招標，對一些比較特殊的采購（包括金額比較小的零星采購、比較緊急的售樓工程、壟斷環境下的采購或沿用前期供應商等），直接與某一供應商簽訂采購合同或確認為認價單位的采購模式；
4、戰略招標，是指為發揮房產集團規?；瘍瀯?，將若干普遍適用于多數開發類項目的大宗材料設備進行集團同意戰略招標的模式；
房地產開發工程采用招投標模式的一般包括：
① 前期工程：包括前期設計、咨詢、勘察測繪、監理等工程，一般采用邀請招標，或者詢價方式確定中標單位；
② 建筑安裝工程：包括基礎工程、總承包施工工程、精裝修工程、外立面工程、門窗工程、給排水工程、采暖工程、通風空調工程、電梯及裝修工程、強電、弱電、消防、燃氣、夜景照明工程等；
③ 基礎設施工程：配電、道路工程、園林景觀及綠化工程、雨污水工程、給水工程、電信工程、數字電視工程；
④ 配套設施工程：配套學校、幼兒園、居委會等工程；
⑤ 物業前期服務類工程：物業服務單位招標等
二、 房地產開發工程招投標的程序
招標程序包括：
1、 招標計劃階段：根據項目經營計劃與總進度計劃的要求編制采購計劃，
2、 招標準備階段：
（1）、進行考察，確定入圍單位，對入圍單位的要求，應根據工程建筑面積或目標成本金額的要求來定。一般在已有的合作過的供應商里選擇，或者通過考察來增加新的供應商。對于供應商信息庫現有的合格及優秀供應商，可不進行考察，直接入圍；其他的供應商應進行考察?？疾炜赏ㄟ^書面文件審核、實地考察或二者結合的方式進行。應負責寫成考察報告。
（2）、確定合同形式、編制招標文件。
為了控制招標定價的風險，在合同形式的選擇上要求：
a、施工圖紙完備且深度足夠的情況下，必須做到總價包干；
b、當施工圖紙不完備或深度不夠時，可以采用模擬清單或費率方式招標，并應盡量對措施費項目進行包干；
c、當采用費率招標時，應盡量明確人工費、材料費、機械費、總包服務費等的計價方式；
d、當采用模擬清單或費率招標時，在工程施工圖確定后120日歷天內，應根據施工圖和合同約定的計價原則完成組價工作；
招標文件通常包含投標須知、技術要求、商務要求、投標格式、工程量清單、招標圖紙等相關資料。必須準備齊全，前后呼應，以減少漏洞。
（3）審批入圍單位，審批招標文件
在完成入圍單位的選擇和招標文件的編制后，在房產公司項目內部，必須對這些資料進行詳細的審核。
3、 招標實施階段；
包括發放招標文件、踏勘及答疑、回標、開標、評標（技術標評標、商務標評標）、定標、合同簽訂
4、 合同簽訂階段
包括發放中標通知書和合同簽訂兩個階段，一般還會要求中標單位提交履約保證書或者保函。
三、 主要存在的問題
房地產開發工程招投標在整個房地產開發過程中是一個很重要的一環，關乎到整個房產項目是否盈利、能否順利實施，是房產開發的生命線！
但是同時也是房產開發過程中比較復雜、難度較大和風險可控要求較大的一環，要想通過招標找到真正合適的合作方談何容易呀，中間過程繁瑣而且復雜，選好單位的風險把控很重要。主要存在的問題有：
1、 招標的時間緊
要想順利完成招標，找到合適的中標單位，必須要有充分的準備時間和實施時間，時間越充足，可把控的可避免的風險會越少，而實際操作中，房產開發的程序是一環緊扣一環，往往設計圖還沒出齊全，工程就得開工，留給工程招標的時間是很緊張的，
2、 成本制約要求很高
開展招投標工作的原則目的就是降成本，招標的結果最能體現成績的也就是招標金額，經常定標的原則就是最低價中標，合理低價中標。給負責招標的管理部門壓力較大，實施難度較大，成本降低了，質量也得跟上去，優質低價永遠是最高的要求，但是實施起來卻往往是低價低質。
3、 往往不具備整套完善的施工圖
招標時間緊，設計圖紙不夠完善，就需要提前確定總包單位，為了搶工期，搶預售的節點時間，往往會用不完善的施工圖甚至是擴初設計圖、甚至是方案設計體就開始計算工程量，進行模擬工程量招標工作，這里面隱含的成本控制的風險極大，既要覆蓋全面，不要出現大部分的漏項以回避報價的風險，又要回避施工圖紙不齊給后期實施帶來的簽證變更的風險。
4、 開發、設計、招標穿行甚至是邊設計邊施工邊辦理相關施工前期申請手續的三邊工程，給招標工作帶來諸多的不確定性，嚴重的影響招標工作的質量，為以后的實施帶來很多隱患。
四、 如何解決存在的問題---相應的對策分析
針對以上的分析，筆者試著進行一一的對策研究與探討如下：
1、 給招標工作盡量充足的時間，招標過程是比較復雜和繁瑣的，只有做好了充分的準備工作，實施起來才會有的放矢，保重點，盡量避免風險；
2、 對于招標入圍單位進行充分的考察與調研，尤其是項目經理、施工隊伍要嚴格考察，不能流于形式；
3、 施工設計圖紙盡量完備，招標前招標采購部門要和設計充分的溝通，；
4、 盡量采用公開招標的模式，只有公開招標，才能做東啊最大程度的公開公平和公正；
5、 對于施工圖紙完善的工程，盡量采取固定總價的合同方式；
6、 前期工作銜接好，配套的審批手續抓緊落實，一環扣一環，盡量減少內耗；
7、 房產公司內部的管理要嚴格，對于評標過程要有制度可遵循，內部控制要嚴格，做到公正的評標。
[中圖分類號]F251 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）34-0024-02
企業的競爭力要求隨著時代變遷也出現了不同的變化，時至今日，競爭力的要求表現在對市場需求的反應速度上，企業必須按照要求進行快速生產，提高客戶的滿意度。而作為采購供應部門在這種瞬息萬變的需求環境中擔任著保障供應的艱巨任務，使企業從資源約束中得以解脫。因而必須對采購管理投入力度，保這種供應的持續穩定性。
1 供應鏈管理的概念
企業置身于市場經濟的大環境下，不可能脫離其他企業而獨立存在，因而要增強市場競爭力，就要建立起合作關系，充分利用資源來參與競爭。供應鏈管理成為實現增強競爭力的重要途徑之一，同一鏈條上的企業保持著緊密的合作關系，進行信息和資源共享，為達客戶需求發揮各自的能力。這代表著競爭已從企業之間升級到了供應鏈之間，供應鏈的出現是集成管理思想的體現。由此可將供應鏈定義為以核心企業為中心，在采購、制造、銷售的過程中通過對物流、信息、資金的控制來形成整體功能網絡的模式。
值得注意的是，供應鏈管理涉及的不僅僅是所銷產品的管理，還包括鏈條中的合作伙伴間關系管理，根據每個企業的特點和競爭力來進行環節分配和資源整合，實現雙贏。對參與企業的意義在于降低了采購成本，縮短周轉時間，節約交易成本，提高生產效率，最終實現利潤增長。
2 供應鏈管理模式下采購管理的地位變化
供應鏈模式的建立使得采購管理的理念也隨之發生深刻變化，逐漸上升到供應鏈管理的層次上。采購管理作為供應鏈模式中的一個關鍵性的環節，已經受到了企業的重視，由采購在供應中的決定性地位而使供應鏈的優化政策從采購開始。采購這項工作是貫穿于生產始終的，所占的成本比重較大，控制好成本就可以有效提高企業利潤。另外采購產品的耐用程度和消耗量都會影響生產質量，耐用的產品產出量大，自然可以保證利潤。如果忽略對采購的管理，不提升采購人員的工作能力，不提高采購效率和質量，那么就使采購對企業利潤產生的助益白白流失了。
由此可以看出采購管理在供應鏈管理模式中的作用，同時采購管理也離不開供應鏈管理的支持。加快供應鏈的管理改革勢必從整體上提高采購的運作效率。通過對供應鏈管理模式下采購管理的研究，可以用供應鏈的管理模式來對采購現狀進行解讀，增加采購的策略，使采購在供應鏈上的戰略作用得以充分發揮。
3 供應鏈管理模式下采購管理的策略
3.1 全面采購策略
全面采購策略是從25項次策略中歸納總結出來的?？捎?種提煉而出的策略予以說明，分別是：支持供應策略、確保供應策略以及環境變動策略。其中支持供應策略是指在企業和供應商之間建立起良好的溝通關系，在供需發生變化時能夠通過電話、網絡等及時溝通，在產品更新換代的時候邀請供應商參加企業舉行的講座、培訓等，使供應商供應的材料能夠始終符合企業的水準要求；確保供應策略是指采購工作能夠跟上企業對生產物料的需求，并保證這種供應是經濟有效的，影響供應策略的因素包括議價方法的改變和供需狀態的改變，要求采購者必須具備及時獲取并利用信息的能力；環境變動策略中涉及的環境因素包括經濟、政策、法律及企業利益等，采購工作要應對這些變化就必須具有預見能力，感知到環境因素會對工作產生的影響，積極采取措施予以規避。
3.2 分層采購策略
分層采購戰略的提出者是知名學者史培曼，這種戰略的觀點是企業內不同階層會對采購有不同的任務。從公司的管理階層出發，他們追求的是市場競爭力，這就對采購者的議價能力提出要求。提高了議價水平，可以降低采購成本，從而實現利潤最大化。而事業部階層關注的則是特定事業的競爭力，他們的工作著力于進行供應商及產品價值分析，對各部門進行協調，采用系統策略來予以監管。再深入到部門階層，就是績效策略在發揮作用，他們的工作重點在于把握采購資源，控制采購費用，使采購滿足單位的需求。
3.3 競爭導向策略
供應商與采購者之間的對抗會催生三種結果：采購者居主導、供應商居主導、兩者勢均力敵。由此發展出的三種競爭策略分別是：壓榨策略、多角化策略和平衡策略。壓榨策略是當供過于求時，供應商受到壓力而不得不接受降價的現實，從而使得采購企業獲取較大利潤，但采購者不能憑借這種優勢對供應商過度壓榨，以免破壞長期供應關系；多角化策略是供應商實施的一種防御性的策略，憑借優勢抬高供應價格，采購者就要做好信息收集，進行市場研究，找到價格更加合理的供應商或是替代材料；平衡策略是當兩者力量持衡時，供需雙方采用中庸的方式進行過度，協商價格和存貨量，保證材料的持續供給。
4 供應鏈管理模式下采購管理的實施方法
4.1 選擇合適的供應商
企業的物料需求較大，很多供應商都希望成為企業的合作伙伴，對于企業來說，確定好關鍵材料后就要進行最適宜供應商的選擇。企業可以將所有部門都調動起來，成立一個小組，涉及采購、研發、生產、質檢等多個方面。此聯合小組要將供應商的成本控制、生產運作、技術開發等信息都集中起來，依靠這些信息對供應商做出評價，看供應商是否符合企業制定的合作標準。假如供應商的各方面條件可以達到標準要求，那么就要與他們進行溝通，對他們的長期合作意向進一步確定，從而確定好合作關系，保證材料供應的及時性和高質量。
4.2 加強對采購物料的分類管理
長期合作關系并非適用于所有的物料供應，因為企業在生產中用到的材料以千萬計，如果每一種都要與供應商建立長期合作會消耗很多精力與時間。因而企業可以對物料進行分類，根據類別來確定是否需要建立合作關系。分類時要考慮材料對企業的重要程度，供應市場是否存在風險，材料是否容易獲得，材料來源是否可靠以及企業和供應商之間的力量對比等，以這些因素為依據進行材料分類，從而確定與哪些材料的供應商建立長期合作。
4.3 培養長期合作伙伴關系
企業要將目光放長遠，與優秀的材料供應商建立良好的伙伴關系，當然關系的建立需要雙方高層的支持，并要建立在雙方互相了解的基礎之上。供需雙方要在良好溝通之下對自身進行結構改進和文化塑造，以適應對方的要求，減少合作的障礙。在建立長期合作伙伴關系的時候，必須分析對方的期望和需求，給出好的合作態度，并采取信息共享，利潤共存的合作方式，以實現雙方的利益最大化。
總而言之，在市場經濟的大環境下，企業不能忽略任何一個環節的把握，只有每個部分都健康持續地運行才能帶來企業總體利潤的增長。采購管理憑借其在供應鏈管理中的重要地位而受到越來越多的重視，且加強采購管理的方法也在不斷地探索與實踐中，作為企業要擴展視野，廣開言路，為供應鏈管理模式下的采購管理提供更多的新鮮血液。
參考文獻：
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隨著社會經濟的不斷發展,尤其是全球化進程的逐漸加快,企業經營環境和運作模式都發生了極大的變化,80%以上的企業經營的產品需要在全國甚至世界市場上銷售。在這種市場環境下,企業物流活動的規模和范圍不斷擴大,相應的費用支出也不斷增加。中國倉儲協會的一項調查顯示,中國有45.3%的企業感到面臨物流成本過高的壓力。為此,越來越多的企業開始把物流成本作為企業管理活動的重要領域,重視對物流成本的控制和管理,并把目光從原來簡單的成本消減轉到綜合物流成本的降低上,以不斷提升企業的核心競爭力。這一市場變化使得從供應鏈的角度研究物流成本成為必要。
一、物流成本的內涵及特點
物流成本是指企業在生產經營過程中的與物流活動有關的各種費用。企業的生產經營過程涉及原材料供應、產品生產、市場開發、售后服務等一系列活動,包括了從需求預測、場地選擇、采購、運輸、倉儲及庫存管理、客戶服務乃至逆向物流等供應鏈所有環節。
從物流成本的構成內容來看,企業物流成本具有以下特點:
1.物流成本的分散性。企業的物流總成本分布在一系列相互關聯的物流活動之中。由于物流活動是一系列運輸和倉儲狀態的轉換過程,使得物流成本既分布在企業內部的不同職能部門,又分布在企業外部的不同合作伙伴之間,物流管理運作的這種跨邊界性的特點進一步增加了物流成本測算的難度。
2.物流成本的隱含性。在傳統上,物流成本在企業財務會計制度中沒有單獨的項目,與物流活動有關的成本費用常常被分解到企業的產品成本(生產成本和制造費用)、期間費用(管理費用、營業費用、財務費用)等中,我們很難看到物流成本費用真實的全貌并對企業發生的各項物流成本做出明確、全面的計算與分析。
3.物流成本的效益背反。物流成本具有效益背反的特征,即改變系統中任何一個要素,會影響其他要素的改變。要使系統中任何一個要素增益,必將對系統中其他要素產生減損的作用。這種現象在物流各功能之間普遍存在,一種功能成本的削減會使另一種功能的成本增多。因此,在進行物流成本費用籌劃時就必須考慮整體的最佳成本費用,試圖降低物流活動中的某些特定成本對于整個系統而言并不是最優的,這可能會導致更高的總成本。
二、從供應鏈角度審視物流成本的必要性
上述分析可知,企業的物流成本具有隱含性和效益背反的性質。同時,企業的物流活動與包括原材料供應商、生產企業、產品分銷商、服務商和客戶等眾多個經營主體有關,物流成本不僅發生在企業內部生產經營的各個環節,而且還發生在企業與各相關主體相互之間的關系界面上,因此,必須從各經營主體相互聯系的角度來考察物流成本。而供應鏈管理的作用就在于通過企業之間的合作與業務協調戰略,整合供應采購、生產制造、分銷配送和服務等作業環節,在實現對顧客需求即時響應的同時,實現最少的庫存和最低的整體運作成本。
可以從以下方面認識供應鏈的角度考察物流成本的必要性:
1.全面準確把握企業的物流成本。目前,企業物流成本管理的主要對象是企業在采購、生產和銷售過程中和物品的實體與價值變化有關的費用,表現為企業會計核算資料中的一些與物流活動相關的費用記錄。如果從供應鏈的角度來考察物流成本,則除了在本企業內發生的上述成本項目外,還要考慮包括原材料供應商、產品分銷商、服務商和客戶等眾多個經營主體為了和本企業共同完成經營對象的實體與價值變化而發生的有關支出,包括時間、資源,以及與可持續經營相關的要素投入,例如,外部形象與信譽,與外部客戶的良好關系等。這就使得企業的物流成本資料更準確,更全面,把握企業物流成本的全貌。
2.優化供應鏈伙伴的關系。從供應鏈管理的角度評價物流成本,不是僅僅以實際消耗情況作為評價的依據,而是在整個供應鏈范圍內進行成本的測算、分析和控制。這樣就可以將發生的成本費用追溯到產品、顧客或渠道,從而準確地反映各種產品、顧客或渠道對企業發展的貢獻,從而優選產品、顧客或渠道,建立良好有效的供應鏈關系體系。
3.合理分攤費用和效益。分工協作的現代生產使得一些活動的實施成本和效益在供應鏈節點企業之間的配比是不均等的。比如產品的包裝和條形碼的制作的投資主要由供應鏈上游企業承擔,這些企業雖然也能從中得到一定的收益,但這些收益與供應鏈下游企業的所提相比是微不足道的,而下游企業卻沒有或很少進行這方面的投資。再比如,信息共享可以給整條供應鏈上所有企業帶來效益,但由于信息主要來源于下游企業,下游企業就要耗費一定的人力、時間和資金,投入一定的硬件和軟件設施來采集、傳輸和處理信息,而上游企業則不需要進行太多的相關投資就可以得到同樣的收益。鑒于此,一些企業一般不愿意進行供應鏈活動的變革,這將會使整個供應鏈的競爭力受到損失。因此,從供應鏈管理的角度出發來評價物流成本,通過追溯成本的資源消耗和責任人,以及各參與方的收益,為成本和收益在渠道成員之間的合理分攤提供依據。
4.提高企業物流管理水平和供應鏈的競爭力。由于物流成本具有效益背反的性質,單個環節、單一企業物流成本的降低并不意味著供應鏈物流活動的高效率。企業要有效地縮短商品周轉時間,僅僅本企業的物流效率化是不夠的,它需要企業站在系統的角度,關注整個供應鏈的物流成本水平,通過協調與供應商、分銷商、運輸業者以及顧客等相關主體之間的關系,實現對各相關企業物流作業鏈的無縫管理,提高整個供應鏈的競爭力。
參考文獻:
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本著如上原則，我們對招標工作的如下環節予以重點監控：編制招標工作時間計劃表（根據工程進度動態調整）、確定招標中的設備參數及材料品質、擬選承包商（或材料、設備供應商）的上報推薦、組織聯合考察、招標文件編制準確、確定擬投標單位、評標小組成員。
關鍵詞：招標，計劃，溝通，評分
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：
在許多人看來，招標工作的核心就是通過競爭降低成本，同時選擇好的施工隊伍。大家對工作也可以簡單理解為：無非是找幾個投標單位、編個投標文件和工程量清單、通過評標確定中標單位。只要按照程序，并通過競爭手段，控制并降低成本，則完成招標的工作了。我們認為，如果這樣解讀工程建設中的招標工作，則有點淺薄了，難免會存在以下的問題：
1、因在招標前對招標圖紙的會審不仔細，將造成工程量計算不準確，為工程建設實施中的成本控制及工期管理帶來隱患；
2、因在編制工程量清單中僅僅關注了工程量的準確性，未對設備的選型參數準確制定；未對材料的標準、等級清晰要求，則容易造成投標人在投標報價時的理解錯誤，為日后工程管理、品質管理留下隱患；招標工作和后期管理工作脫節，不能做到成本、技術和工程管理的契合、緊密銜接以及綜合控制；
3、盡管招標工作按程序開展，但由于參與的各部門或各位員工經驗、能力參差不齊，對招標工作流程執行不力、對評標辦法制定不慎，則反而被“有心人”利用流程掩蓋了串標、圍標的惡劣后果，損害公司的利益；
4、每項的招標工作都是跨部門的工作，既有各自的獨立性，也有協同性，還有相互的牽制性。當招標工作開展時溝通不足，則易造成部門間的不和諧、不信任，甚至產生相互的抱怨和指責。
在有效的控制工程成本方面，鑒于各地的招標制度有所差別（如天津開發區實行最低價中標的原則），下面僅就前四項內容作以重點闡述。
編制招標計劃時間表方面
在編制招標工作時間計劃表前，房地產開發公司開相關的工作部署會。時間計劃表由工程部編制、工程部、合同預算部、技術中心、開發部、銷售策劃部、財務部參與討論、修訂與完善。在工程建設開展的時間把握上，工程部考慮各分包工程是否需要預留預埋、最適宜的招標時間、組織施工承包商、設備廠家、材料、相關樓盤等考察需要的時間等事宜；合同預算部考慮編制招標文件、工程量清單和材料（設備）的詢價需要的時間等；而技術中心考慮設計圖紙、技術要求及技術參數論證時間等。對于一些專項工程是采取設計施工一體化還是設計、施工分離，公司也召集了專門論證，務必做到時間計劃表的完整、前后工作的銜接、各項招標不打亂架等，評估時間計劃表與工程建設的吻合程度。我們認為，招標時間計劃表與工程建設的吻合度不僅是不能影響到預留預埋，還應關注到分項工程與主體工程的相互關系。由于同樣的設備對于不同的廠家，其規格、沉降、工藝要求存在差異，生產安裝廠家提前介入，有助于對土建施工圖的完善，減少對已施工的土建部分實施整改而費時費力，對進度管理、質量管理都有著重要意義。
在選擇優秀的承包商或材料（設備）供應商方面
眾所周知，一個好的工程承包商或材料（設備）供應商對于工程建設的順利完成起著至關重要的作用，可以使業主舒心、放心、省心；而選擇不當，除了帶來質量、工期進度、安全管理的隱患外，情況嚴重的還會產生糾紛甚至訴訟法律，給項目的開發建設、銷售造成不良影響。
為了避免以上的情況發生，公司從資質預審這一基礎工作做起，確立了由工程部組織實施、合同預算部和技術中心參與完成共同參與全部基礎工作，各個環節的決定與決策由經營班子統一決策的招標管理模式，將協作配合、各盡職責、相互監督、先民主后集中的原則貫穿在整個招標過程。
在分包工程的承包商（或材料、設備供應商）的上報推薦環節
每一項招標工作啟動時，首先由工程部以內部聯系單的形式征集公司內部推薦供方，按照企業資質。施工（研發）和技術能力、工程業績、社會認同程度等基本信息進行對比分析、初步篩選，擇優挑選出符合本次招標要求的單位6到8家，經另兩個部門聯合確認后上報公司領導批準。
獲得批準后，由工程部組織聯合考察
在考察環節，堅決避免“一哄而上、走馬觀花、例行公事”的敷衍作風，三個部門獨立履行各自的職責，進行評審打分并形成考察報告，匯總分析、存檔并上報。
三、在確保和優化材料（設備）的產品品質方面
我們公司強調對價格的評判是必須建立在對品質的要求上，即必須關注性價比，而不是沒有性價比的最低價。這就要求我們自身必須充分認識我們要求的產品品質內涵。我們通過公司內部討論、聯合考察、邀請物業服務顧問、邀請監理、設計單位、其他專業人士論證等形式，對要求的技術參數從規格、等級、部件及備件、功率、頻率、驅動要求、運行速度、型材要求、保護裝置、警告裝置、控制系統、施工工藝要求等等，不僅從性能、價格、維修便宜進行評價，還對各參數組合后的優劣進行評價，評價的最后結果經設計院確認后，作為招標的技術依據。通過一系列的論證，務求在招標中對各技術參數把握準確、對品質要求界定清晰，使投標報價的最低價格是建立在品質最優的前提下。
招標文件編制方面
在招標工作中，資格預審及評分均基于對承包商能力、實力的評價，因此，評分辦法制定的合理是正確體現承包商實力的依據。除了符合性外，價格、質量、工期、付款階段及方式等是我們關注的要點，技術清單的符合、準確也是產品品質把握的要點。另外，我們還必須十分重視：
對于設計一體化的招標中設計能力、設計合理性、經濟性的評價；
對施工組織方案合理性、完整的評價；維修保養時間的符合性、差異性、維修保養服務的及時性評價。
在評分辦法中，我們通過加大競爭性的分值，使各投標人不僅在商務報價中體現顯著差異，在設計、施工能力上也體現顯著差異。同時，我們通過“投標人的優惠條件”作為補充分值，鼓勵投標人在新材料、環保節能、服務等為業主提供增值服務。
一項招標工作完成了，并不代表我們的工作就沒有疏忽和遺漏，也不能保證我們的管理和操作、能力和經驗能夠勝任所有條件和環境、萬無一失。每一次的總結與回顧，讓團隊的同事們都有所提高，充分發揮團隊的力量，討論時充分民主，決策時高度集中，加強各個環節的監督和控制，從制度、流程上規范招標工作，從細微入手，精益求精，才能使招標工作越做越好。
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首先物資采購前應根據總承包合同內容，進行物資采購計劃編制，根據工程的開發進度計劃中涉及材料設備采購范圍內的物資需求時間，由相關部門組織編制相應的甲供物資采購計劃。如因工程建設的原因造成工程進度計劃調整的，應根據項目提交的進度計劃及時調整物資采購計劃。
其次應建立，通過共享資源及內部挖掘等途徑，建有一套完整的供應商名單制度，；并對供應商定期評估制度，評估方式分為定期（每一年）和工程階段兩種方式進行。
一、成立招投標領導小組
招投標領導小組是公司工程項目招投標活動的領導和決策機構。負責審定、核準招投標編制計劃，審核評標報告、確定最終中標單位等。組長由公司總經理擔任，成員由公司主管工程、采購、財務等領導班子負責人組成。
二、工程物資采購招投標涉及的內容：
1.設備和材料類，具體包括（不限于）：木做工程（防火門、進戶門、戶內門、家具、櫥柜、地板等）、室內外裝飾材料（如：石材、墻地磚等）、室外飾面材料（如：花崗巖、游泳池馬賽克、木塑、游樂設施等）、衛生潔具、廚房設備、家電，電線、電纜、配電箱、橋架、水泵、風機等甲供材料設備。
2.分包工程：電梯、空調、門窗、智能化、消防等。
三、招標方式的確定：
根據工程特點和工程建設的需要，按照物資采購的計劃安排，大致可分為公開招標、邀請招標和議標。
1.合同金額在50萬元以下但鑒于供應商資源、設計、工期等特殊情況，可由主辦部門以《特殊采購報告》的方式提出申請，報招標領導小組審核和組長批準后采用議標或直接委托等方式進行。
2.招標額度在50萬元以上到500萬（含）的可采用邀請招標的方式進行。
3.招標額度在500萬以上的應采用公開招標（上級主管部門要求加強管控范圍內及材料/設備為新產品或新技術的的項目中，需上級主管部門參與；上級主管部門將根據實際情況參與入圍供應商進行審批以及將適度參與招標文件的審核、商務談判及定標等工作）。
4.在特殊情況不采用招標時，應明確要求工作小組詳細記錄原因，以及保留證明市場上缺乏同類產品、設計或者工期等原因作為不能進行招標的依據；除了向領導小組申請審批，亦要向上級主管部門匯報議標的詳細理由，審批通過方可執行。
四、招標的資格預審：
招標前，主辦部門須對潛在的招標人進行資格預審，該資格預審是針對本次招標項目的，資格預審目的是評估供應商是否有能力承辦該招標項目，經上級主管部門審核同意后，轉入招投標程序。
五、招投標的實施：
1.發標、回標、開標：
招標前須填寫《招投標申請報告》，要素包含但不限于項目標段、參考額度、邀請招標人及其相關說明，附加文件包含商務和技術標書，評標小組成員名單和相關評定標準等；同時按照成本預算部門在招標前確定預算或目標成本，做到招標目的明確、成本可控。
評標小組成員名單和相關評定標準等為內部內容，由工作小組在招投標申請階段確定，如在該階段暫時無法確定，則最遲在開標前確定并報請領導小組批準后作為《招投標申請報告》的補充內容。
領導小組聽取資格預審匯報后，對入圍建議等內容進行審批，提出審批意見，領導小組會議應有正式的書面會議紀要會簽及存檔，各位領導之審批意見應在會議紀要中明確記錄。
招標主辦部門應當按照規定編制資格預審文件及招標文件、招標公告或發出投標邀請、接受投標報名。主辦部門應當合理確定投標有效期，投標有效期自投標截止之日起開始計算。 需要延長投標有效期的，主辦部門應當在原投標有效期終止之前以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應當相應延長其投標擔保的有效期，投標人拒絕延長的，其投標失效。
招標時應視招標工程實際情況要求投標人提交投標擔保，投標擔保有效期限至少應當超過投標有效期30日。 如有必要時招標時應明確中標人提交中標后的履約擔保。
根據提交的招投標申請報告，專業工作小組組長組織小組成員從合格供應商資料庫中討論確定符合條件的投標單位。根據確定的投標單位，由主辦部門組織并安排發放招標文件。開標應當在招標文件預先確定的時間和地點進行，開標時間一般為投標截止時間或根據實際情況適當延遲。開標會議由招標工作小組成員或者委派采供部和預算部的代表（不少于4人）進行，分別負責開標、監標、唱標和記錄。招標主辦部門在投標截止之前收到的所有投標文件，應當檢查密封情況，在開標會上當眾拆封及宣讀后進行開標。如有棄標情況發生，公司會啟動三級處理機制，即主管部門的經辦人和部門經理，公司獨立人員分別對棄標單位進行聯系并獲取相關文字說明或者記錄其他形式的相關說明，上述說明均填入過程文件《棄標說明報告》。
2.評標：
評標小組由相關技術、現場、經濟等方面的人員組成，可根據項目性質指派相關專業人員動態加入調整，公司內專業人員不足或專業不齊時聘請公司外部專家參加。
招標工作小組對評審報告進行審議，并根據評審報告和招標文件規定的定標方法擇優確定意向中標單位，對中標候選單位需要補充評審的向評審小組提出補充評審要求，評審小組對候選單位的信譽、業績、技術、商務進行補充評審并形成書面報告。主辦部門負責評標記錄，形成會議紀要，經招標工作小組組長簽字后，由主辦部門留存歸檔。評標（包括招標及議標）過程中，對中標價與預算或目標成本作出比較，分析有關差異的原因。
3.定標：
招標工作小組推薦初步確定一家或幾家意向中標單位，形成評標報告和評標建議，工作小組組長經初步審核同意后，報請公司召集招標領導小組召開定標會。
4.中標通知和簽訂合同：
中標人批準確定后，應及時向中標人發放中標通知書，并同時向未中標人發放為中標通知書并及時退還投標保證金；如不完全具備條件，還可通過預中標通知書的形式發放。中標人放棄中標的，主管牽頭部門可按照領導小組批準的中標順序依次進行第二和第三的候選人作為遞補中標人。
在與中標人完成商務和合同洽商后，應及時啟動合同流轉，及時簽約。
5.文件歸檔：
招投標全過程資料存檔要求，包括但不限于以下：供應商資格預審、考察報告、入圍供應商確定會議紀要、招投標申請報告、入圍供應商推薦申請表、文件收發記錄（如標書發放及回收登記記錄）、答疑文件、開標記錄、澄清答疑記錄、招投標說明報告、定標會議紀要、中標通知書、價格說明報告、合同審批記錄、報集團的采購合同報備表、相關會議紀要等均須按照要求及時收集、整理和歸檔，記錄必須完整。
嚴格控制物資采購招投標流程的管理，對于目標成本的控制具有極其重要的作用。同時在條件允許的情況下還要定期開展招標成本控制交流會，推廣行之有效的物資采購成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。對于規模較大的集團化公司，控制成本還應采用集團戰略采購的方式進行，與長期合作或經常用到的品牌實行批量采購，簽訂戰略采購合作協議，這樣不但可以大大降低物資采購的成本，同時還能節約時間和招標過程中耗費的人力、物理、財力等。
總之，在物資采購招標過程中，要不斷積累經驗，增強成本意識，運用各種方法和招標策略，為公司物資采購招標管理和成本控制作出應有的貢獻。
參考文獻
中圖分類號：G474
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）11-089-02
近年來，我國的糧、油、肉、食品、蔬菜等原材料市場價格波動大，并且呈持續上漲趨勢。而由于受高校師生員工消費心理和消費水平的影響，高校飲食定價機制具有相對的穩定性，不能隨行就市，使高校飲食成本管理處于十分為難的境地，作為飲食成本管理關鍵環節的飲食物資采購工作在此時顯得尤為重要。而高校飲食物資采購批量大，品種多，質難辨，面臨復雜分散的市場，價格不確定因素大，要采購到物美價廉的飲食物資，難度很大。另外，社會風氣不正，商業賄賂現象嚴重。不法商販為牟取暴利，對采購人員腐蝕拉攏，收買這些人員的良心，從而使飲食物資采購成本居高不下。面對此種現狀和存在問題，筆者認為應從以下三個方面入手，加以解決。
一、制定嚴格規范的飲食物資采購制度
1.建立物資采購計劃申報與審批制度。飲食物資采購品種繁雜，原材料保質期短，價格變化大。制定科學的物資采購計劃，不但能為食品的制作提供質量上的保證，而且可以爭取較好的經濟效益。因此，各食堂應根據經營的實際需要，認真編制物資采購計劃，報有關負責人審批后，由采供部統一進行采購。這樣可以節約采購成本，并且能夠發揮規模采購的作用。
2.建立嚴格的采購詢價、定價制度。飲食服務實體要成立詢價、定價機構，進行廣泛的市場詢價，制定階段性的、有一定幅度的物資采購價格目錄，作為指導采購人員確定采購價格的依據。采購人員超出指導價格幅度采購，要說明情況或報批。
3.建立大宗物資采購公開招標制度。飲食原材料中的米、面、油、肉、禽、蛋等用量大，進貨頻繁的飲食物資，要在高校后勤入圍供應商的范圍內，都必須實行公開招標。招標要對供應商提供的物資的質量、價格、供貨費用和保障能力作出全面評價，以保證物資采購取得較好效益和防止違紀違規、犯罪行為發生。
4.建立嚴格的物資采購驗收制度，嚴把入庫關。要制定物資驗收標準，確定驗收責任人。驗收責任人要對采購物資的品種、質量、數量、價格和物資采購計劃、指導價格嚴格核對把關。質量低劣，價格不符，無計劃的進貨，有權拒收。驗收后的物資由保管員填制入庫單入庫。
5.建立嚴格的庫存物資管理制度，嚴把儲存關和出庫關。物資入庫后，要分類存放，上架碼放，要讓庫房做到干凈整潔，標識清楚，溫度濕度適合；要合理控制物資庫存量，根據飲食經營需要，合理設置庫存物資的品種和下限存量；要嚴格物資出庫手續，防止丟失外流；建立定月盤點庫存制度，對發生殘損霉變、短缺、過期、盈余的飲食物資要進行及時清理，并按財務規定辦理有關手續，保證賬證相符，確保庫存物資安全。
二、采用科學的采購方法
掌握科學的采購方法，能降低各種原材料成本，提高后勤飲食物資采購的效益。高校后勤物資采購技法有很多，結合飲食物資采購的現狀，經思考后，建議運用以下幾種采夠方法。
1.比價采購法。所謂比價采購，是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供應商的基礎上，由供應商公開報價，最后選擇最低、最好的一家的一種采購方式。采購人員要對相同的貨物，實行貨比三家，價比三家的方法。采購物品一定要深入了解市場行情，做到同樣價格看質量，同樣質量看價格，同等條件下擇優擇廉采購。在比價格和質量的同時還要比商家的信譽和售后服務，保證商品質量。
2.廠家直購法。進行飲食物資采購要盡量減少中間環節，實行直接從產地、廠家采購飲食物資，將價格降低到最低限，使原材料達到最佳成本價位，從而使飲食物資成本最低化，獲得最高利潤。
3.限價采購法。所謂限價采購，是指根據市場調查價格，確定最合理的最高限價，由采購人員自主采購的方法。由于市場受供求關系規律的影響，同種飲食物資價格有可能上午和下午不一樣，昨天和今天不一樣，但它同樣遵循市場價值規律，在一定時期內，總在一個范圍內圍繞價值上下波動，這就給制定合理的最高限價提供了依據。對蔬菜、副食品，有學校采取了每周組織食堂主任、管理人員、采購人員對學校周邊的多個農貿市場進行調查，取得市場價格，然后進行平均，取得的價格做為市場指導價。并確定一段時期內的最高限價。此種方法值得借鑒。
4.先用后結算法。由于高校后勤飲食物資采購屬于買方市場，占據有利的地位，對一些市場上較普遍、不緊缺的飲食物資，可先讓商家送貨入庫房，使用后再付款的方法，這樣可使庫存資金占用率降到零，增強采購經費使用效益。
5.公開招標定貨會法。公開招標定貨是一種擇優購貨，保持廉潔的采購方式，在市場經濟條件下，體現了“公開、公平、公正”原則，避免“一對一”采購所造成的吃回扣，索賄、受賄的現象。這是目前普遍使用的一種采購方法。由于是大宗采購，形成了規模效益。此種方法只能用在使用數量多和使用頻繁的物資上。如食堂的米、面、油等。
6.電子采購法。利用互聯網進行飲食物資采購過程中的信息采集，制作計劃單，送貨上門，進行網上支付結算。這樣既可節約人工成本和運輸成本，又能降低采購過程中的安全風險，并且快捷、及時。這種采購方法是一種發展趨勢，值得推廣和使用。
三、建立完善的飲食物資采購監控體系
飲食物資采購數量大，價格變動頻繁。建立有效的監控體系，有利于節省開支，降低成本；有利于提高采購質量；有利于提高采購物資的透明度，避免不規范操作，促進廉政建設。
（一）規范招投標制度是采購監控體系建立的關鍵
1.招標公告。除法律規定的必須招標的項目在指定媒體上進行公布外，招標公告一定要在潛在的投標者熟悉的媒體或能看到的地方進行。并且要留有足夠時間，防止打“時間差”。此外，公告中對投標人的條件不能限制過緊，防止出現“對人下藥”現象。
2.資格審查。要組成兩人以上資格審查小組對投標者的證件原件，投標人與資質證書上的名稱是否一致，聯系人是否有授權委托書，以及對聯系人的身份進行審查，防止投標人“偷梁換柱”和“二次批發”。
3.實地考察，確定評委會組成。要組織人員進行實地考察，了解投標人的生產經營規模、技術力量、信譽程度等。考察結束后，要形成考察報告，供評委會參考。評委會一般由后勤管理處、集團領導和飲食中心負責人、辦公室、財務部門和采購人員構成。
4.評標和簽訂合同。對一次性購進的飲食物資和在長時間內需要分批購進的、物資價格在一定時期內相對穩定的飲食物資的采購可實行一次性招標，評委會直接確定中標人。對米、面、油等需要長期購進，但在一定時期內又價格波動很大的物資采購，每批次物資購進時，再主要根據價格方面對高校確定的入圍供應商進行“二次招標”。簽定合同一定要慎重，物資名稱、數量、規格、價格、售后服務、供貨時間、付款方式等合同條款要與招標文件一致。此外，還要約定必要的合同保證金，以保證合同保質保量按期履行。
（二）實行逆向監督是飲食物資采購監控體系的重要措施
1.填寫“采購明細單”。對超過一定采購金額的采購行為，采購人員結算時要如實填寫“采購明細單”，“采購明細單”包括物資名稱、規格型號、數量、單價、品牌、商家具體地址及聯系電話等內容，沒有此單或填寫不清楚、不具體的，財務部門不予報賬。對通過招標進行采購的，還要審查供應商是否中標人，所供物資是否與標書一致。
2.逆向跟蹤調查。按“采購明細單”提供的電話、地址以普通購買者身份及時對采購的飲食物資進行明查暗訪。對蔬菜等據實結算的采購，可采取先行調查，再與調查當日明細單對比的方式，也可通過網絡等媒體，利用蔬菜批發市場每天公布的行情進行監控。
3.采購人員輪崗。對采購人員要定期進行工作分工上的調整，并且在一定時期內實行競聘上崗，對掌握采購進貨權的主管要實行到屆換崗制。
4.采購價格公開。采購部門定期對各采購員采購的飲食物資價格張榜公布，讓全體職工對其進行民主監督，共同把住采購關，逐步從重點進行飲食物資采購價格的檢查，轉到采購價格的公開，實行透明采購。
高校飲食物資采購工作任重道遠，筆者相信，隨著改革開放的不斷深入，飲食物資采購的制度會越來越健全，采購方法會越來越科學，監控體系會越來越完善，飲食物資采購工作會越做越好。
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德國二手設備博覽會創辦于1995年，每年舉辦一屆，根據德國總理Gerhard Schroeder創辦的“持續發展顧問委員會”統計：在全球最大的二手設備展(RESALE) 年均展出世界范圍內10億歐元的設備。每年有大約100多個國家的500多位參展商帶來了約160,000臺的庫存，世界各地的10,000多位買家懷著濃厚的興趣參加了現今世界上二手機械設備領域最大的專業展覽會。展覽的設備范圍從發電機到機械搬運、信息技術設備和加工設備到電廠設備、醫療技術系統、測量和檢測系統以及農用設備。商用車、機器人和自動控制、廢品處理和回收設備以及化工和制藥設備也在展覽范圍。參展公司中，德國公司占一半以上，意大利、法國、新西蘭和英國共有上百家公司參展，二手設備博覽會將進一步推動二手設備市場的發展。
我協會已連續四次組織代表團參加德國二手設備博覽會，展覽期間團組成員在融洽的氛圍下積極踴躍參與相關業務商談，取得了很好的效果。
本次參加德國二手設備博覽會期間還重點訪問了奧地利大型二手設備公司Hesse（海瑟）股份有限公司以及位于瑞士日內瓦的瑞中經濟促進會，對這些歐洲主要的機械設備制造國在機械設備、尤其是二手設備的維修以及流通和售后服務等方面進行了深入的考察，并對歐洲二手工業設備領域的現狀有了較深刻的了解，團組成員結合本職工作，在本次出國考察的過程均有不菲的收獲。
歐洲的機械設備管理系統已經建立了嚴格的管理體系，歐洲的工業化進程已經走過了上百年的歷史，各國在工業生產領域的法制十分健全，在機械設備的社會化分工非常精細，各個行業協會擁有嚴格有效的行業準入和約束機制，設備的管理和調劑主要由各區域的機械設備行業協會進行專業指導和提供信息及咨詢服務。眾多歐洲的設備制造公司、二手設備公司展覽及銷售公司大多是各級機械設備行業協會的會員，接受統一的信息服務和統一的管理。欲善其事必先利其器，欲利其器必先順其治，先進的理念和嚴格的制度確保二手設備市場的有序發展。
在設備的流通方面，企業的私有化體制決定了歐洲工業企業在固定資產投入，尤其是設備投資方面非常謹慎，沒有盲目的投資擴充和其它主觀意識等因素的影響，在有必要投資的情況下采取招投標方式確定供應商，性價比最高的產品將最具競爭力。而歐洲工業化的快速發展，設備的開發和更新日新月異、市場對新產品的不斷需求，使各企業不斷更新所適用的設備，被替換下來的設備就成為二手設備流入市場。二手設備不同于陳舊或劣質設備，很多情況下只是因為企業轉產造成設備更新，和新設備相比其性能和品質上的差距并不大，二手設備卻在價格上極具優勢，因而成為眾多發展中國家、尤其是私有化以后的東歐國家重點采購對象。歐洲的很多機械設備制造商對其所提供的設備實行終生跟蹤服務制度，對于原購買方停用的設備大多采取回購、更新，在各項技術指標達到新用戶要求后再次投放到市場銷售。
高超的機械設備品質確保了用戶對二手設備能夠繼續提供較高生產性能的信賴。歐洲國家每年都舉辦眾多的二手設備交易會，而設備行業協會對會員單位的信息支持又在供需雙方搭起了暢通的橋梁，因此設備的流通非?；钴S行業協會聯合二手設備的專業展覽公司舉辦的國際推介活動也是促進西歐二手設備流向國際市場的有利渠道。
通過本次參加德國二手設備博覽會和訪問奧地利海瑟（Hesse）二手設備公司及瑞士瑞中經濟促進會，充分認識到二手設備的采購對于企業節約資金、實現企業投入與產出收益最大化的重要意義，同時從另一個側面體會到企業對現有設備進行有效的管理和不斷更新的必要性，做好二手設備的調劑和流通工作對設備的轉讓方、采購方和設備的充分利用都具有重大的社會和經濟意義。
