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深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展的理念,認真履行消防工作職責,站在“保增長、保民生、保穩定”的高度,切實增強大局意識、政治意識、責任意識,動員和發動社會各方面力量,認真落實消防安全責任制和各項消防安全措施,堅持整體防控,以點帶面,以面保點,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳教育培訓,最大限度地增強全社會防控火災能力,最大限度地消除火災隱患,最大限度地預防和減少火災事故的發生,堅決防止重特大和群死群傷火災事故的發生,確保全縣火災形勢穩定。
二、組織領導
鄉政府成立鄉2014年開展消防安全工作專項行動領導小組。各村各單位也要成立相應的領導小組,加強組織領導和統籌協調,明確職責分工,強化信息溝通,定期分析研判形勢,收集通報工作情況,確保各項工作有序推進。
三、工作內容
(一)開展火災隱患排查整治。各村各單位(企業)要對本轄區、本單位消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,并將分析評估情況報告鄉政府。按照“立足實際、突出重點、標本兼治、確保實效”的原則,深入開展火災隱患排查整治。重點排查整治以下單位場所:
1、人員密集場所及高層、地下建筑。全面排查人員密集場所及高層、地下建筑,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設(即消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)及“三項報告備案”制度不落實等問題。
2、各單位及“三合一”場所。全面排查社區、各村的餐館、商店、網吧、住房、生產加工作坊,以及生產性、經營性“三合一”場所等,重點整治消防安全“四個能力”建設不落實,生產儲存經營和人員住宿未進行防火分隔,安全疏散不符合消防技術規范,缺乏消防設施器材,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患和違法行為。
3、建筑施工工地和節慶場所。集中排查在建施工工地,各類節日活動、商業促銷場所和煙花爆竹燃放區域,重點整治違規搭建彩鋼板工棚、宿舍和倉庫,違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,消防安全管理責任不落實,缺乏消防設施器材,違章燃放煙花爆竹等問題。
(二)強化滅火和應急救援準備。深入研判冬季滅火救援工作形勢,著眼“兩節”、“兩會”消防安全保衛工作需要,強化“六熟悉”和實地演練,制定完善應急處置預案,嚴格落實執勤備戰要求,提高部隊滅火救援能力。
1、制定完善預案。針對轄區重點單位以及“兩節”、“兩會”重大活動舉辦場所和重點保衛目標,著眼可能發生的最復雜、最不利災情,按照統一的預案模板修訂完善各類滅火救援預案,細化應急處置力量編成和指揮調度程序,制定現場執勤保衛方案,明確任務職責,規范處置程序。
2、加強應急救援演練。要對轄區重點單位、重大活動舉辦場所和節日期間煙花爆竹集中燃放區域,逐一進行實地熟悉,對建筑結構、功能布局、消防設施以及轄區交通道路、消防水源等情況,做到底數清、情況明。各村各單位(企業)要開展不少于1次的應急救援演練,同時要做好相關計劃、協調和資料保存工作。
(三)強化消防宣傳教育培訓。認真貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》和《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》,全面加強冬季防火知識宣傳和社會消防培訓,著力提升全民消防安全意識和火災自防自救能力。
1、深化消防安全宣傳教育。組織實施家庭社區、學校、農村、人員密集場所、社會單位“五大消防宣傳專項行動”,廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識,督促居民住宅管理單位組織開展一次滅火和逃生疏散演練。
2、加強社會消防安全培訓。督促社會單位開展從業人員消防安全培訓和消防演練,全面提高消防從業人員職業技能。
四、實施步驟
鄉2014年開展消防安全工作從2014年2月1日開始至2014年12月31日結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2014年2月1日至2014年3月31日)
首先鄉要召開2014年消防安全工作聯席會議,明確開展2014年消防安全工作相關責任人,對今年我鄉開展防火工作進行全面部署。下一步制訂具體實施方案和相關責任書,并組織村(居)召開2014年消防工作會議,同時結合“119”防火宣傳活動,逐步深入開展消防活動,不斷增強人民群眾防火安全意識。
(二)整體推進階段(2014年4月1日至2014年10月31日)
按照“縣政府統一領導、鄉全面負責、村民積極參與”的工作原則,開展“鄉2014消防安全”活動,全力推進我鄉排查、整治、培訓、演練落實到位,強力消除火災隱患,夯實社會抗御火災的整體基礎。
(三)驗收總結階段(2014年11月1日至2014年12月31日)
領導小組首先將配合好上級組織對我鄉開展消防工作的各項檢查同時也對全鄉范圍內的出租屋、小網吧、小旅館、小餐館、小娛樂廳以及各村消防工作的落實、檢查、整改、完成情況進行檢查。并對我鄉所屬單位、村等未按要求認真開展防火工作的,將予以通報。最后還以總結的方式向上級部門上報一年來我鄉消防工作開展的具體情況。
五、工作措施
(一)堅持政府主導,實行部門聯動。制定工作方案,逐級進行部署,建立各村各單位分片、分行業包干制度,把各項工作落到實處。要結合全縣正在開展的“百日安全生產活動”,認真組織開展消防安全檢查。元旦、春節及全國“兩會”期間,要加強對煙花爆竹銷售和重點區域管理。
(二)網格排查整治,督促自查自改。各村各單位(企業)要認真貫徹落實《市人民政府辦公室關于加強基層消防安全網格化管理工作的實施意見》(達市府辦〔2012〕98號)文件精神,依托鄉、村、組消防安全網格化管理工作平臺,組織綜治辦、安監辦、派出所、村(居)委會等基層力量,對網格內的小單位場所及村(居)民樓院、村組進行全面排查。組織召開消防安全重點單位法定代表人、消防安全管理人會議,部署“除火患、保平安”冬春專項行動工作,督促單位落實消防安全“戶籍化”管理工作,開展“四個能力”建設自評達標檢查,對消防設施進行維護保養,全面自查自改火災隱患。
(三)嚴格理性執法,全力消除火患。要嚴格履行職責,既要堅持嚴格規范公正執法,又要堅持理性平和文明執法。要加大執法力度,對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停、不會操作設施設備的,要依法從嚴處罰。
(四)廣泛宣傳培訓,發動群眾參與。各村各單位(企業)要按照縣公安、教育、民政、文化、廣電、安監等6部門聯合下發的關于在全縣開展《消防安全常識二十條》主題宣傳教育活動的通知要求,認真抓好“消防安全進萬家·平安幸??看蠹摇敝黝}宣傳活動;要采取多種形式開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳;組織開展消防安全進課堂、全民疏散逃生演練、消防知識技能競賽等系列宣傳教育活動;利用“96119”火災隱患舉報投訴中心,廣泛發動群眾舉報投訴火災隱患,完善工作機制,做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。
六、相關要求
緊緊圍繞為黨的十勝利召開創造良好的消防安全環境,
在市局黨組統一領導下,全員參與、整體防控,確保消防安全工作不出問題。
二、工作任務
(一)強化火災防范工作
1、全力整治火災隱患。各級、各部門要切實履行消防安全責任,嚴格落實《消防法》的有關原則,嚴格按照消防安全“網格化”管理要求,層層明確責任,人員分片包干,每月檢查不少于一次。9月上旬各單位要完成一遍自身和所屬單位的消防隱患檢查工作,9月中旬到黨的十召開前進行“回頭看”,對前期發現的火災隱患整改情況進行檢查落實,看是否已經完成整改,隱患是否消除。
2、強化滅火和應急救援準備。各單位要強化水、電管理,每天下班前要關閉辦公場所的電腦、空調等用電開關,同時要開展消防設施的檢查和測試工作,修訂完善滅火救援預案。
3、強化消防宣傳教育培訓。各單位要全面深入地開展消防安全的培訓和宣傳,充分利用標語、板報、短信和宣傳欄進行消防知識的宣傳,擴大消防宣傳覆蓋面,9月底前,統一組織開展全員消防安全培訓。
(二)開展流通領域消防產品專項整治工作
1、對全市消防產品經營戶開展一次摸底清查工作。各單位要對轄區所有消防產品經營戶進行調查摸底,全面清理規范消防產品經營戶主體資質。
2、強化巡查力度,加強日常監管工作。消防產品事關人民群眾生命財產安全,各單位要強化日常監管,進一步嚴格落實消防等重要商品質量準入和自律制度、建立索證、索票和進貨臺賬制度,進一步建立健全消防產品銷售單位信用分類監管制度,促進消防產品市場質量監管長效機制的建設與實施。
3、嚴厲查處違法案件。按照《中華人民共和國產品質量法》等有關法律法規的規定,按照執法分工和執法程序,以不符合市場準入制度的產品、質量不符合強制性國家標準和行業標準的產品、國家明令淘汰的產品為整治重點,嚴厲打擊銷售摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或者冒用認證標志、無證無照經營消防產品銷售和消防產品維修等行為。對構成制售假冒偽劣產品罪的,移送公安機關立案調查,追究刑事責任。
4、加強協調配合,強化聯合執法。各單位要加強與公安消防部門的協調配合,建立聯合執法、信息通報等機制,齊抓共管,形成執法合力。
三、工作要求
堅持以消防法律法規為依據,落實預防為主、防消結合的方針,加強消防安全責任制,組織發動廣大群眾自覺做好消防工作;根據本鎮實際,標本兼治,認真落實各項消防安全措施;積極開展消防安全檢查,整改火災隱患;進一步加大投入,完善抗御火災事故的各項基礎設施,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故發生。確保今年年底前不發生較大火災事故,確保明年3月底前不發生“一票否決”重大火災事故,確保今冬明春消防安全工作任務,確保實現消防“平安創建”目標。
二、工作步驟
今冬明春消防安全工作從20__年11月23日起至20__年3月31日止,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20__年11月23日—11月28日)。做好宣傳發動,制訂實施方案,建立工作機制,召開工作會議,培訓工作人員。
(二)清查整改階段(20__年11月29日—20__年3月20日)。按照單位自查、行業系統復查、政府督查的方式,認真做好本單位、本行業系統、本轄區的消防安全隱患清查整改工作。
(三)總結驗收階段(20__年3月21日—3月31日)。各辦事處、各部門對今冬明春消防安全工作進行認真總結,逐級上報工作情況。鎮政府將組織專門檢查組,對各辦事處、各有關部門工作開展情況進行檢查驗收。
三、工作重點
(一)認真開展消防專項整治。
1、抓好重點領域安全隱患排查治理。各辦事處、各有關部門要進一步整合力量,加強巡查,切實做好居住出租房、高層建筑、“三合一”場所和公眾聚集等場所隱患的督促整改。要進一步落實企業和出租人的消防安全主體責任,企業必須把為員工提供安全的居住條件納入企業安全生產責任制內容;居住出租房(重點是群租房和套房式出租房)出租人必須為承租人提供符合安全條件得居住環境;公眾聚集場所要對日常消防安全管理進行規范,及時組織巡查,發現、消除火災隱患。對存在消防隱患的“三合一”場所、居住出租房、高層建筑、公眾聚集場所,各隱患排查牽頭單位要堅決做到發現一起整改一起,該整頓的堅決整頓,該停產的堅決停產,該取締的堅決取締。截至20__年底確保高層建筑自動消防設施完好有效,年內高層建筑自動消防設施檢測率和消控室操作人員持證上崗率達到100%,“三合一”場所整改合格率要達到100%,違章簡易棚要全部拆除,居住出租房整改合格率要達到95%。各辦事處、各有關部門要按照原整治方案要求,全面開展查漏補缺,認真鞏固整治成效。
2、組織開展消防控制室專項檢查。進一步深化前期開展的高層(地下)建筑和公眾聚集場所消防安全專項整治活動,將消防控制室專項檢查納入重點排查內容,由消防部門牽頭,房管、文化及物業管理部門參與,組織對全鎮范圍內已投入使用建筑物的消防控制室開展一次專項普查,做到不留死角和盲區。排查的重點是:消防控制室設置是否符合消防技術標準要求,是否有明顯標志;消防控制室的控制設備是否齊全,是否完好有效;消防控制室值班操作人員是否經過消防專業考試合格,持證上崗;消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設備功能,是否熟悉應急操作程序,是否能熟練操作控制設備;消防控制室是否實行24小時專人值班,每班的值班人員是否符合不少于兩人的要求;消防控制室日常管理制度是否健全,值班記錄和巡查記錄是否規范。
3、做好電氣火災預防工作。各辦事處、各有關部門要在去年開展電氣消防安全專項整治的基礎上,結合“十小”場所專項整治,公眾聚集場所、居住出租房、農村家庭作坊集中區域和老舊房屋等場所為重點,突出抓好電氣火災的預防工作。要發動企事業單位、個體工商戶、村(社區)委會進行自查自糾,尤其是對居住出租房、學校宿舍,勞動密集型員工宿舍,要督促業主、有關單位嚴格按照有關整治標準,切實消除電氣火災隱患。對拒不整改的,要依照有關法律法規,堅決予以處罰。要發揮廣播、電臺、報刊等媒體的作用,通過檢查與宣傳相結合、典型案例與消防常識宣傳相結合等方法,大力宣傳電氣消防安全隱患的極大危害性,進一步提高人民群眾的消防安全意識。
(二)深化全鎮消防宣傳教育年活動。
繼續深化全鎮消防宣傳教育年和新《消防法》宣傳活動,展開全民消防大宣傳大教育活動,組織開展“119消防月”宣傳系列活動。加大對新《消防法》等法律法規的宣傳力度,扎實開展全員性宣傳教育,特別要把老人、兒童、農村居民和外來務工人員等群體作為消防宣傳的主要對象。各辦事處、各有關部門要在村(社區)、工業區等場所設立固定消防宣傳欄;各行業、單位要嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度,組織從業人員參加全員培訓;各生產經營企業、公眾聚集場所要在醒目位置設置消防知識宣傳圖文。各辦事處、各有關部門要抓住重點宣傳區域,把握重點宣傳對象,強化重點宣傳內容,切實提供群眾預防火災、報警、初起火災撲救以及逃生自救能力。冬防期間,各辦事處、各有關單位要重點做好火災預防和逃生自救知識宣傳;安監、消防部門要發揮自身優勢,為相關部門和行業
開展消防安全教育培訓提供指導和支持。同時,要逐步建立消防宣傳志愿者隊伍,使其成為社會消防宣傳教育的一支重要力量。
(三)強化各項排查整改措施。
對排查發現的火災隱患和消防違法行為,各辦事處、各有關部門要按照“整改一批、曝光一批、打擊一批”的思路,切實抓好整改落實。對一些隱患較為嚴重且不主動配合整改的單位和業主,要通過媒體予以公開曝光,并督促抓好整改,對一些態度惡劣,拒不配合整改的單位和業主,要堅決依法進行打擊,該處罰的要予以處罰,該停業的予以停業,絕不心慈手軟,姑息遷就。公安、消防、安監等部門要進一步加大監管力度,依法嚴肅查處消防違法行為,嚴防失控漏管。文化部門要加強對各類文化娛樂場所的管理,對不具備消防安全基本條件的場所,要依法及時收回相關證照。工商部門要對消防安全不及格、應當取締的場所,依法暫扣或吊銷營業執照。房管部門要認真抓好公房出租房管理,存在消防安全隱患的公房出租房不該出租的就不出租,努力營造安全穩定的社會環境。
四、工作要求
一、消防安全工作領導小組
組 長:略
副組長:略
成 員:略
消防安全工作領導小組成員要落實責任,切實加強學校消防安全工作。
二、消防安全工作目標
1、人人重視消防、人人參與消防、人人學會消防、“一暢兩會”落到實處。
2、消除火災隱患,杜絕事故發生,確保學生宿舍、教師宿舍、實驗室、學生食堂等重點部位的消防安全。
3、火險隱患整改率達100%。
4、消防安全宣傳教育面達100%。要利用校園網、黑板報、宣傳專欄、安全教育課、報告會向全體師生員工進行消防安全知識的教育培訓。
5、消防設施、器材完好率達100%。
三、消防安全工作重點
1、加強學生宿舍樓管理;加強食堂的消防安全管理。根據各塊的特點,有針對性地組織學生進行火險疏散演練。
2、加強各部功能教室、圖書館的消防安全管理,配套消防設備,完善規章制度。
3、加強消防安全知識教育,提高全體師生員工消防安全防范意識,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想。
四、消防安全工作措施
1、加強對師生員工進行《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《學校消防安全應急預案》等消防安全法律法規知識的教育,提高師生員工對消防安全工作的思想認識,使他們初步掌握消防基本常識和消防技能。落實“一暢兩會”(各建筑物所有安全疏散通道暢通,人員會撲救初起火災、會報警自救逃生)的具體要求。
2、定期召開消防安全領導小組會議,布置消防工作,學習貫徹落實上級有關消防安全工作會議精神,把消防安全工作貫徹落實到每位成員、每個部門,充分調動全體成員的積極性,共同做好消防安全工作。
3、每學期召開一至兩次消防安全工作培訓會。主要對教職員工進行消防知識的教育宣傳,提高消防知識水平,懂得火災的起因、火險的預防、一暢兩會、初起火災的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。
4、利用每周的教師例會,對教職員工進行消防安全教育,期末對消防安全工作進行總結。班主任利用班會對學生進行消防知識教育。學校利用校園網、廣播等多種途徑擴大消防安全知識的宣傳面(如張貼消防安全掛圖、圖書館利用電子圖書、學生宿舍設置消防教育宣傳專欄等)。
5、每月不定期地派專人對消防器材進行檢查,對不合格的器材及時更換處理。各部門負責人要經常性的對本管轄區的消防器材進行檢查,發現問題要及時報告領導小組,領導小組要及時派人解決處理。
6.學生宿舍樓的生活管理教師要加強本棟樓的消防工作管理,包括消防設施器材管理、宣傳教育,杜絕學生帶火種進宿舍,完善消防標示設置。每學期組織學生進行一至兩次火險疏散演練,讓學生掌握逃生的正確方法,保證演練的順利成功。
7、食堂負責人要加強對本食堂的消防管理,包括消防設施器材檢查、員工安全規范操作檢查,特別是用火、油炸食品時的嚴格監控檢查。
8、電工維修人員要加強對校園內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發火險。
為認真貫徹落實上級的文件會議精神,打擊亂砍濫伐等破壞森林資源和生態環境的違法行為,保護和管理,嚴查野外火源違法行為,強化森林防火措施,構建保護發展森林資源長效機制,進一步鞏固造林綠化建設成果。現將《XX鎮森林防火工作方案》印發給大家,請各村(居)、鎮屬各單位認真貫徹落實。
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鎮經濟建設生態屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協助林業執法部門統一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協助林業執法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度,鎮主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制,構建森林資源保護網絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度,切實做到有火及時發現,及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮范圍公布舉報電話xx,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象,在全鎮范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現,及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網格化責任管理,一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。
指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本、生命至上”,加強城市消防公共基礎建設,健全滅火應急救援體系,落實單位主體責任,強化部門監管職能,持續整治消防安全突出問題,消除火災隱患,逐步建立城市消防安全長效管理機制,提升公眾消防安全素質和城市抗御火災的綜合實力,堅決遏制重特大火災事故發生,為經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
工作目標
到2015年,基本實現城市消防公共基礎設施建設與鎮經濟社會同步協調發展,基本形成覆蓋城市的專業滅火應急救援力量體系,進一步健全適應社會主義市場經濟體制要求的消防行政執法工作機制,城市消防安全突出問題逐步有效解決,消防安全主體責任得到充分落實,公民消防安全素質明顯提高,城市公共消防監管職責進一步明確,消防安全管理長效機制初步建立。
組織機構
鎮政府成立加強城市消防安全工作領導小組,全面負責加強城市消防安全工作的組織領導。組長由鎮政府分管領導擔任,副組長由鎮分管企業領導、派出所所長擔任,成員為綜治辦、派出所、企業辦、林業站、村鎮站、國地資源所等各部門負責人及各村(社區)主任。領導小組下設辦公室掛靠鎮綜治辦,主任由陳林暉同志兼任,具體負責全鎮的消防安全工作,依據法律法規的要求,檢查、指導、協調全鎮的消防安全工作。各村(社區)、鎮直有關單位也要相應成立領導小組,負責各轄區城市消防安全工作的組織領導。
工作任務和分工
(一)夯實城市公共消防安全基礎建設
一是落實消防規劃的編制。村鎮規劃站要協助縣消防大隊完成德化縣城區消防規劃修編。同步修訂消防專項規劃,每年組織開展對消防專項規劃編制和落實情況的檢查。
二是落實公共消防設施建設。鎮城市消防工作領導小組要協調相關部門對城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設和消防裝備進行配備,將公共消防設施和消防裝備的建設、維護、管理經費納入預算予以保障。
三是加強城市消防應急救援體系建設。要建設消防應急救援隊伍,建立健全應急響應的指揮體系,加強對火災等公共安全突發事件的風險評估和預案編制,定期組織綜合演練。要加大對救援力量、戰勤保障和滅火救援物資儲備等建設的投入,提升應急救援綜合保障能力。
(二)整治城市重點消防安全問題
一是調整完善城市消防安全布局。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等火災重點危險源,要限期搬遷;對無法保證消防安全的,要責令停止使用。在制定近期建設規劃、舊城改造計劃時,要優先安排棚戶區、“城中村”、木屋毗連區等易燃建筑密集區的拆遷、改造。
二是大力整治建筑消防安全隱患。企業辦、派出所等相關部門要開展對高層建筑、地下建筑、“三合一”和“多合一”場所、公眾聚集場所的隱患排查整治,做到有方案、有措施、有行為、有問責,督促整改建筑消防設施不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損和“三合一”和“多合一”等火災隱患,依法查處消防違法行為,并形成長效機制。安監辦要督促管道燃氣經營企業及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管理、儀表、閥門、報警裝置等部件,并在管道總閥門處設置醒目標識。
三是加強建筑施工現場的安全監督。鎮村鎮站要協助建設主管部門組織開展建筑施工工地檢查整治,督促落實安全設施與主體工程項目安全生產“三同時”(同時設計、同時施工、同時生產和使用),督促建設、設計、施工、監理等單位落實責任,指導施工單位建立施工現場消防安全制度,嚴厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業無資質施工,以及違法分包、轉包、掛靠等行為;加大對施工現場特別是作業區、生活區及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度;嚴禁將工地活動板房出租作為店鋪營業;督促施工單位落實電焊等明火作業的防火措施,嚴肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業人員無證上崗和違規操作;將建筑外墻改造納入監管范圍,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網、外腳手架、墊板等設施的防火性能,消除安全網等設施及建筑施工材料現場堆放存在的安全隱患。派出所要定期組織檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設工程的施工單位按照規定配置臨時消防水源、消防器材,安裝消火栓并配備水槍水帶,設置消防車通道。
四是開展危險化學品的檢查整治。鎮企業辦、安監辦協助要負有危險化學品管理職責的部門對危險化學品的生產、經營、儲存企業開展檢查,督促危險化學品企業落實安全責任制。對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的,安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責令改正;對易燃易爆場所設置位置不符合安全規定的,要責令限期改造、搬遷,并報上級有關部門督促落實。
五是消除影響滅火救援的障礙。各相關村(社區),各相關單位要協助執法部門對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋的建(構)筑物依法予以拆除,改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設施。
(三)落實消防安全主體責任
一是落實高層建筑消防安全主體責任。高層建筑業主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責任主體。業主多、產權分散,消防管理責任主體不明的高層公共建筑,存在火災隱患難以整改的,各村(社區)要協助協調建筑各產權單位或其上級主管部門,明確整改責任,確保安全。
二是落實人員密集場所消防安全主體責任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所,必須嚴格落實消防安全主體責任,深入開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力)建設。要設立1名專職消防安全員,負責“四個能力”建設的培訓、督促和檢查;要按照消防法律法規規定,履行消防安全職責,落實員工消防教育培訓制度,制定滅火和應急疏散預案,確定疏散引導人員,定期組織開展演練;要設置規范醒目的消防安全標識,定期對消防設施、電氣線路進行全面檢測。
三是落實建設工程消防安全主體責任。建設單位應對工程項目總負責,設計、施工、工程監理單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。設計單位應嚴格執行有關建筑設計防火規范。施工單位應對消防施工質量負責,落實施工現場特別是明火作業的消防安全措施;在施工前對施工人員進行消防安全教育;在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄和消防安全警示標識;組織滅火和應急疏散演練。
(四)提升公眾消防安全素質
廣泛開展消防安全宣傳教育。每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃,派出所要協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作,推進消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭,推動消防志愿者隊伍建設,積極開展消防志愿宣傳服務活動。綜治辦、司法所等部門和單位要將消防法律法規和消防知識列入普法工作內容。村委會、社區居委會要在小區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識,社區內每棟樓房均應設置一名消防宣傳員。
(五)強化城市公共消防安全監管
一是要加強對消防工作的領導,嚴格落實政府負責制和消防安全工作責任制,將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,將消防工作內容納入社會治安綜合治理檢查考評、安全生產目標責任制考核等范疇,把構筑社會消防安全“防火墻”工程的實施和考評納入政府消防工作責任目標單列考評范疇。
二是配備專(兼)職消防安全管理人員,建立專職、志愿消防隊伍,落實消防安全職責,指導轄區內單位(場所)建立并落實消防工作責任制,開展消防安全檢查。社區居委會要組建志愿消防者隊伍,組織居民簽訂防火公約,經常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應急疏散演練,督促整改火災隱患。各村(社區)要結合省農村、城市社區火災防控“四個基礎”建設考評細則(附件3)做好各項火災防控“四個基礎”建設工作。
三是負有消防安全監督管理職責的相關部門,按照現行事權劃分原則,在其法定職責范圍內強化職能監督。村鎮規劃站要加強對建設工程規劃、設計、施工、監理單位的監督管理,督促其落實消防安全職責;對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的及時上報制止。工商行政部門要嚴格執行法律、行政法規和國務院決定關于市場主體登記前置審批的,加強登記審查,堅持先證后照。文化部門依法對未經消防安全檢查或檢查不合格,以及被消防大隊依法查封、責令停產停業的公共娛樂場所,上報上級予以取締或吊銷文化經營行政許可證照。安監辦要對危險化學品生產、儲存、經營單位,學校、醫院、金融系統、商場、酒店、高層建筑及辦公場所等人口密集場所實施安全監督檢查。其他相關部門根據各自職能承擔職責,同時負責本部門、本行業消防安全工作,及時消除火災致災因素。
(六)建立消防安全管理長效機制
一是建立部門單位聯合執法機制。各相關部門單位在重大節日、活動期間要組織開展聯合消防安全大檢查,督促各行業主管部門按照各自職責分工開展監督檢查并及時匯總通報檢查情況,對重大火災隱患、違法違章等消防安全問題,負有消防安全監督管理職責的部門單位要建立火災防控信息通報機制,并在職責范圍內加強監督管理。
緊緊圍繞消防安全總體要求,切實增強安全意識、責任意識、法紀意識,在“清剿火患”戰役的基礎上,全面動員徹底排查火災隱患,認真落實消防安全責任制和各項消防安全措施,堅持整體防控,以點帶面,以面保點,全面整治火災隱患,開展消防宣傳教育培訓,最大限度地增強全社會防控火災能力,最大限度地消除火災隱患,最大限度地預防和減少火災事故的發生,嚴防亡人和較大火災事故發生,堅決杜絕重特大和群死群傷火災事故的發生,確保農業行業系統火災形勢穩定。
二、組織領導
為切實加強行業消防安全工作,區農業農村局成立了消防安全工作領導小組:由局長任組長,分管安全工作領導任副組長,局辦公室、執法大隊、農能辦、生產股、農產品質量監管股、農機監理站、水產漁政等股室負責人為成員,下設領導小組辦公室在農機監理站,葉智強任辦公室主任。
三、工作任務
(一)全力排查整治火災隱患。
2月10日前,對機關辦公樓、各類種養殖場、各類農業專業合作社、屠宰場、漁船、凍庫、大中型沼氣等消防設施、設備、防范措施、消防制度的落實情況等進行逐一檢查,不留余地,不留死角,發現問題立即停業整改,必須整改達標,經相關部門驗收合格再進行營業,并設立防火標志,掛消防宣傳標語,張貼消防宣傳圖片。
(二)充分發動群眾參與火災隱患排查整治。
公告區火災隱患投訴電話和農業農村局火災隱患投訴電話。認真落實好舉報投訴電話的受理、查處等工作,對群眾舉報的火災隱患做到及時核查處理。6月底前,集中檢查火災隱患,發動當地群眾和社會群眾進一步查找、舉報火災隱患,切實解決消防安全突出問題。
(三)強化消防宣傳教育。
各鎮(街道)農業綜合服務中心、畜牧獸醫站、局屬相關股室要結合《國務院關于加強和改進消防工作的意見》和《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015年)》,以消防法律法規和消防安全知識及安全操作規程,積極開展消防安全知識“七進”活動,主要面向廣大農村,張貼消防安全知識掛圖,提高全民的消防法制觀念、消防安全意識和滅火及逃生自救技能、消防知識咨詢服務、消防志愿服務等社會化消防宣傳活動。
四、工作步驟
從即日起至4月30日,開展對農業行業消防安全的專項行動,統籌推進排查整治火災隱患、消防安全教育培訓等工作,明確各部門、各單位的工作責任,細化工作措施,一級抓一級,層層抓落實,全力以赴確保全區農業行業消防安全形勢持續穩定。
結合前期工作開展情況,深入分析研判消防安全形勢,針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,強化督導檢查,確保各項火災防控措施落實到位,為和諧營造良好的安全環境。
五、工作要求
(一)高度重視,提高認識。
各鎮(街道)農業綜合服務中心、畜牧獸醫站、局屬相關股室要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把抓消防安全作為貫徹落實黨的五中全會精神,促進社會和諧的重要內容。消除麻痹思想和僥幸心理,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,全面布防,扎實做好火災防控工作,果斷處理火災隱患,提高火災隱患排查整治的針對性和有效性,確保農業系統和諧穩定。為美好營造良好的安全生產環境。
(二)精心組織,落實責任。
為確保各項工作落到實處,各鎮(街道)農業綜合服務中心、畜牧獸醫站、局屬相關股室按照通知要求確定的工作計劃、任務和目標和“誰主管、誰負責”的原則,切實履行法定職能和工作職責,嚴格落實消防安全責任制。要建立工作協作、聯合執法和情況交流通報機制,及時協調解決工作中出現的重大問題。
(三)嚴格獎懲,激勵工作。
為切實抓好此次專項整治工作,區政府成立由區委常委、副區長戴華杰為組長,區政府辦公室主任蔣時漢、區公安分局副局長張進為副組長,各街道、園區分管領導、區消防大隊大隊長吳劍為成員的專項整治領導小組。在區消防大隊下設專項整治辦公室。各街道、園區應制定整治方案,成立領導小組,同時設聯絡員一名(報送至專項整治辦公室),確保整治工作的順利開展。
二、整治范圍、內容
(一)整治范圍
已投入使用或在建的建筑面積大于1000平方米的鋼結構建筑物。
(二)整治內容
1、消防審批情況:建筑物是否依法經消防設計審核、消防驗收。
2、建筑情況:建筑實際使用性質與消防審核及驗收要求是否一致;外墻及屋頂是否采用可燃性夾心彩鋼板。
3、鋼結構防火涂裝情況:鋼結構防火涂裝使用的防火涂料是否符合要求,鋼結構防火涂裝的施工是否符合要求,有無合格的檢測報告等。對2008年1月1日后經過審核的在建和經過驗收的鋼結構建筑物,應逐一核查防火涂料檢測報告、施工及監理記錄、中介檢測機構檢測報告。
4、消防設施情況:建筑物室內外消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等消防設施及消防控制室設備是否按要求設置、運行是否正常,滅火器材配備是否符合規定。
5、安全管理情況:單位消防安全責任人、消防安全管理人是否明確、責任是否落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實。
6、滅火救援條件:消防車道是否暢通,消防水源是否有保證。
三、工作步驟及時間安排
(一)排查摸底階段(3月26日至4月3日)
對屬于整治范圍的鋼結構建筑進行逐一排查,并按要求填報相關表格(見附件1);
(二)集中檢查整治階段(4月3日至4月30日)
第一階段為集中整治階段,4月15日前結束;第二階段為治理階段,4月30日前結束。各街道、園區在排查摸底的基礎上要認真梳理發現的火災隱患,能夠當場改正的,責令隱患單位立即改正;不能立即整改的,告知區消防大隊,由消防大隊及時下發法律文書,由各街道、園區和消防大隊一起督促單位落實整改方案、整改責任和整改資金,制定應急預案,限期進行整改。對擅自變更使用性質的,由消防大隊依法責令改正,并依法給予處罰;消防大隊要加大在建鋼結構建筑物的施工現場檢查力度,對現場使用的防火涂料進行抽檢,對防火涂料涂刷的施工記錄仔細核查,發現問題應當場責令改正;對新驗收項目,要嚴格采用目測、涂層測厚、燃燒試驗等方法進行防火涂料的復驗(見附件3),對發現耐火時間不符合要求的工程項目,依法責令建設單位進行整改,對中介檢測機構出具虛假檢測報告的,要依法嚴厲查處,確保新驗收項目不遺留火災隱患。
(三)督查總結階段(4月30日至5月10日)
區政府將組織督查組對各街道、園區專項整治工作進行督查,對各轄區內10%以上的鋼結構建筑、2個以上新驗收項目進行核查。對檢查發現整治不到位的,將責令其重新組織排查整治。消防大隊要認真總結,及時歸納專項整治的基本情況、取得的成效和存在的問題,把好建審、驗收源頭關口,建立鋼結構建筑的長效監管機制。
四、工作要求
根據上級文件精神,為進一步加快規范物業安保管理工作,確保各物業管理小區安保設施達標,現提出如下要求,請認真執行:
一、抓好源頭控制,把好規劃設計關
全縣所有物業管理小區和新近準備進行物業招投標的小區,必須安裝視頻監控和巡更設備。
開發建設單位在辦理綜合竣工驗收備案之前,必須安裝好監控系統及物業安保人員巡更系統。在設計階段,要向縣開發、物業主管部門報送具體的分項施工圖、平面圖,要求監控和巡更面積達到小區全覆蓋,不留死角,待審查合格后方可進行施工。
物業辦負責對我縣已經進行物業管理的小區進行清查,凡沒有安裝視頻監控和巡更系統的,責令進行整改建設,具體措施如下:
1、尚未進行綜合竣工驗收備案的新建小區,必須安裝視頻監控和安保人員巡更設備方可驗收備案。
2、已經辦理產權的新建小區,沒有進行視頻監控和巡更設備安裝的,必須進行安裝,其安裝費用從物業質保金中支付。
3、已經交付使用五年以上的物業管理小區,其視頻監控設備及物業巡更設備建議由業主委員會提出申請,動用住宅專項維修基金進行安裝。
4、沒有繳納住宅專項維修基金的物業管理小區,由業主委員會負責與業主協商,由業主公攤費用,安裝視頻監控設備和巡更設備。
二、提高準入門檻,把好設備關
建立監控產品及巡更機質量審查制度,嚴把市場準入機制,杜絕假冒偽劣產品,規范物業服務小區視頻、巡更機安裝混亂的局面,由主管部門對監控設備的前期選型、安裝進行把關,堅決杜絕安裝之后無法使用或者效果不好的情況。
三、分清責任,發揮物業企業主體作用
各物業服務企業是實施本項工作的主體,要切實負責起各個物業服務小區的安保工作,積極落實好小區的安保工作,并認真負責好安保設備的提升建設。已經安裝配套好視頻監控設備和物業安保人員巡更設備的物業服務小區要做好系統的維修、養護、檢驗、更換,以保證系統在良好狀態下運行。視頻監控及巡更設備不完善的物業小區要積極進行完善,尚未進行視頻監控設備和巡更設備安裝改造提升的物業管理小區要抓緊報送方案,進行安裝。對沒有繳納住宅專項維修基金的物業小區,物業企業要負責與業主委員會和業主協調,做通業主工作,保障完成監控設備和巡更設備的安裝。
四、強化監管,發揮主管部門聯動作用
規劃、設計、監理、開發、物業等科室、單位要通力合作,各司其職,把好規劃、設計、圖紙審查、施工、驗收等每一個環節,確保把物業安保設備安裝落到實處,加強我縣的物業服務小區的安保水平。視頻監控設備和物業巡更設備安裝前,方案必須到主管部門報批,安裝的設備必須通過主管部門的檢驗合格后方可進行安裝,視頻監控設備和物業巡更設備安裝后,必須由開發辦、物業辦進行驗收。凡未經過上述環節或者審查存在問題的新建小區,一律不準通過竣工綜合驗收備案;凡未經過上述環節或者審查存在問題的物業服務小區,一律不予授予各類物業表彰及評優評先,主管部門不予通過資質年審。
小區安保安全工作方案設計2
(一)工作目標
1.認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司確定的指標。
2.完善部門工作,培養一支紀律嚴明、訓練有素、熱情服務、文明執勤、作風頑強、保障有力的保安隊伍。
3.做好與公司全體部門在各項工作的溝通、協調、協助工作。
4.抓好公司保安隊伍建設,做好招聘、培訓、訓練工作;形成良好的從招聘、吸收人才----培訓人才----培養人才----留住人才的良性循環機制。
(二)主要工作計劃措施
一.保安部結合公司實際情況做好--年安全保衛工作。
1.各服務處正確處理好與小區業主、租戶之間的關系。
2.嚴格控制出入各小區的人員與車輛,杜絕無關人員、車輛進入小區;維護小區的安全,創造舒適、放心的居住和辦公環境。
3.做好各片區的巡查工作,特別是對重點部位的檢查,夜間、節假日期間加強巡查力度,確保安全。
4.與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治,聯防保衛巡查制度。
5.做好治安管理工作、消防工作及監控系統管理和。
二.配合人力資源部門把好本部門的用人關,做好隊伍建設,打造一支穩定、團結、素質高、崗位技能突出、責任心強的安保隊伍,確保公司業務經營正常運作。全面總結--年安保工作存在的薄弱環節和不足之處,加強部門工作、工作紀律、崗位責任、崗位技能的管理、教育、培訓,充分調動全體保安隊員工作的積極性和主動性,增強服從意識、服務意識、責任感,使全體隊員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。
三.公司安保部參照行業規范將對在職保安員進行一系列的學習與培訓。物業保安培訓工作的總體目標是培養高質量的、合格的保安人才,崗前培訓和在崗輪訓是提高物業保安素質的重要途徑。
1.每周一次的車輛指揮、隊列訓練、消防知識等培訓,通過講解、學習和培訓使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升,從而增強保安隊伍的工作能力。
2.定期對全體保安人員進行公司簡介、發展方向、公司動態、公司精神的宣傳教育,積極營造員工的榮譽感、上進心與責任感。
3.在日常工作中引導保安員提高服從意識、服務意識、文明執勤、禮貌待客,從而提高服務能力,在工作中尊重客戶,教育員工從心里明白我們所做的工作,都是為了客戶的滿意。
4.結合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節禮貌、行為規范等問題進行不定期的檢查,提高全員落實制度的自覺性。
5.每季度公司舉行有針對性的軍事隊列、消防等比賽活動,從而激發公司各服務處保安隊伍的團隊意識和榮譽感,增強積極向上的工作熱情和向心力。
四.認真做好安保部全年的安全生產全方面工作。
1.嚴格按照安保部內控目標,建立目標管理責任制,分解落實工作任務,責任到人,有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動局面。制定全年工作任務,將各項工作分解落實到各隊各班組及員工,使全員思想意識全面提升,感到人人有任務,個個有壓力、有動力。
2.每月進行一次安全檢查,對本部門存在的問題認真做好記錄并按公司要求發出整改通知和整改要求及時進行整改,真正做到以檢查促隱患整改,以整改保企業安全。
五.加強各種設施設備的維護保養,提高工作效率。
1.完善維保制度,明確責任。根據不同設備、不同區域,明確維保責任和工作流程,確保所轄設備處處有人管,件件有人護;制定具體的維護保養計劃,確保設備在規定的時間內得到維護保養。
2.執行正確的維護保養技術標準,整體提高維護保養水平,加強消防人員的業務素質和水平,憑借過硬的業務技能,保證設施設備維護工作的有序進行。通過行之有效不斷深化的管理,培育一種良好的職業精神,使公司全體保安人員自覺養成高標準、嚴要求、求真務實的工作作風,樹立文明、嚴謹、務實、高效的保安隊伍新形象。
小區安保安全工作方案設計3
1、完善各項規章制度,保微軟大廈平安。保證大廈的消防安全運轉,確保大廈消防安全,做到萬無一失,工作中不斷完善和遵守各項規章制度,用制度管理人,定期對大廈及周圍各種場所進行巡查,發現安全隱患,及時協同其它部門進行整改,杜絕一切安全事故的發生。
2、與主管配合對新入職員工進行崗前消防安全培訓考核,對于考核不合格的堅決不允許上崗。
3同時更好的與中控室配合,把工作積極迅速的完成好。
4、加強隊員對各個崗位(前臺、地下停車指揮、巡邏保安)的熟悉和勝任,做到每位隊員一專多能,全面發展。
5、加強隊員在著裝、文明用語、禮儀等方面的考核,以新的積極的面貌展示給客戶。
6、平時多注意隊員的想法,經常進行交流,關心、愛護隊員。對個別比較差的隊員進行個別談心,幫助,找出存在的問題,激勵他們在新的一年在服務質量方面要有一個飛躍的提高。
7、整頓保安宿舍。向部隊宿舍管理學習,把好的宿舍管理經驗學過來,做到擺放整齊,條塊分明帶動整個宿舍的管理,讓大家更好的享受生活!
2015年11月20日至2016年3月31日。
(一)排查范圍
城區在建建筑工程
(二)排點
在建工程消防安全管理制度建立情況;施工現場防火技術方案編制情況;施工現場滅火及應急疏散預案編制情況;防火安全教育和培訓情況;消防安全技術交底;消防安全檢查情況;應急救援預案與物資準備情況;臨時用房的層數、布局符合規范要求;彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求;在建工程作業場所臨時疏散通道的設置應符合規范要求,在建工程不得住人;施工現場滅火器、臨時消防給水系統和臨時消防應急照明等臨時消防設施設置情況;可燃物及易燃易爆危險品管理;可燃材料及易燃易爆危險品存放與使用情況;動火作業管理情況;用電、用氣管理情況。
(一)動員部署明確責任。各相關股室及企業要在分析火災防治工作形勢基礎上,將徹查整治火災隱患作為當前消防工作的重要內容,搞好動員部署,明確責任領導、責任人,制訂行動方案。
(二)全面開展隱患排查。行動期間,各股室及相關企業主要負責人要高度重視,牽頭組織火災隱患排查。積極配合消防大隊開展聯合檢查,形成工作合力,特別是消防安全重要區域和重點部位開展全面排查。
(三)不留死角落實整改。要按照“誰管理,誰負責”的原則,指定整改責任人與責任單位、制定整改措施、明確整改標準、規定整改時限、落實整改資金,對排查中發現的隱患問題,逐一整改到位,對重點隱患部位要采取“回頭看”方式,反復檢查,力求不留死角,切實將消除火災隱患。
(四)嚴厲打擊消防違法行為。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,嚴格按照“四個一律”要求,對危及公共安全的重大火災隱患,一律實施掛牌督辦并限期整改銷案;對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(五)廣泛宣傳正確輿論導向。要進一步突出火災案例的宣傳,廣泛利用宣傳欄、櫥窗、電子顯示屏、橫幅等各種載體開展防火知識宣傳,加大消防宣傳報道力度,集中宣傳防火和逃生自救常識,發放典型火災案例資料和防火知識掛圖,講解滅火器使用方法,廣泛發動群眾積極參與消防安全管理,切實增強群眾消防安全意識。
(一)動員部署階段(11月30日前)。各相關股室及企業要結合實際制定專項行動實施方案,明確工作任務,成立組織機構,建立工作機制,層層部署落實,迅速開展行動。
(二)自查自糾階段。(12月20日前)。各相關股室及企業要分門別類制定不同類型單位、場所火災隱患排查整治標準,通過通告、組織召開責任范圍內的消防安全責任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓班等形式,動員督促責任單位對照標準排查整治,各相關股室及企業要將消防安全自查自糾情況“實名”報告縣消防大隊,并向社會公布,接受社會監督。
(三)徹查整治階段(2016年1月30日前)。各相關股室及企業要圍繞行動范圍和重點,按照“屬地管理”原則和《消防工作崗位職責說明書》職責要求,在排查摸底基礎上,制定整治計劃,落實整治責任,全面整改隱患,對存在的問題要逐一登記,建立檔案臺賬。
(四)總結驗收階段(2016年3月30日前)。各相關股室及企業要對本級火災隱患整治情況進行全面細致的檢查驗收,及時發現和解決存在的問題。驗收人員要按照“誰驗收、誰負責”的原則,對驗收抽查單位全部填寫驗收意見并簽字存檔。對驗收發現排查不徹底、整治不到位的單位,應責令重新組織排查整治。
(一)成立市政管理處消防安全工作領導小組,主任、支部書記任組長,班子成員任副組長,各股室負責人為成員,為消防安全管理員。
(二)職責范圍
1、辦公樓:分管領導吳斌,消防安全管理員:
2、路燈及附屬設施:分管領導譚功水,消防安全管理員:
3、亮化及附屬設施:分管領導董愛武,消防安全管理員:
4、五一地下商場:分管領導譚功水,消防安全管理員:
說明:五一地下商場高壓線路及專變由市政處負責,商場內照明設施、線路及商戶用電由市人防辦負責。
二、排查范圍和整治重點
(一)辦公樓用電情況、線路安全情況、消防設施保養情況。
(二)路燈老化線路、路燈專變、控制箱隱患排查使用情況。
(三)樓宇亮化線路、燈具、電表運行情況,隱患排查。
三、工作措施
(一)召開股室工作會議,部署消防安全工作大排查,各股室的負責人為本股室消防安全工作的第一責任人。實行逐級責任制,領導小組將定期不定期對各股室消防安全工作進行督查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態。
(二)辦公室、路燈隊、亮化股為消防安全重點管理部門,在11月15日前,要按照各自職能迅速開展行動,路燈隊、亮化股要把全市各路段、各樓宇電力線路、變壓器、控制箱、電表等用電設施進行徹底排查,將安全隱患分類登記造冊,提出整改方案,報處消防安全領導小組。
(三)加大宣傳力度,在全處召開消防安全工作會議,普及消防知識,做到人人懂消防,個個會使用消防器材。