時間：2022-11-18 12:47:18
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一、健全網絡管理體系，規范各項管理制度。
（一）將隨班就讀工作納入特殊教育和普通教育的管理體系，整體規劃隨班就讀工作，明確普通學校、特教學校、特殊教育康復指導中心各自的工作職責（見附件1--3），建立相應的管理制度，成立區隨班就讀工作領導小組，規范對隨班就讀工作的管理。
（二）健全區隨班就讀工作管理機制，建立以特殊教育康復指導中心為核心，普通學校、特教學校共同參與的隨班就讀網絡化管理體系；建立由教育行政、醫務、教研、科研、特教學校及普通學校有經驗的教師等專業人員組成的區隨班就讀工作中心組，兼任康復指導中心的指導人員。根據每年的工作實際，對隨班就讀工作進行考核。
（三）有隨班就讀學生的普通學校，要有專人負責隨班就讀學生管理和教育教學工作，要成立學校隨班就讀工作小組，對隨班就讀工作實施規范管理。
（四）將隨班就讀教師的培養與骨干教師培養工程結合起來，總結并推廣隨班就讀教師的先進教育經驗和研究成果，鼓勵教師形成隨班就讀的教育特色，積極創造條件建設一支隨班就讀教師骨干隊伍。
（五）區教育局要協調衛生、民政、財政、殘聯等政府職能部門和社會團體，共同做好隨班就讀學生的檢測、安置、后續服務、就業等各項工作。
二、嚴格執行操作管理程序，科學確定隨班就讀對象。
（一）隨班就讀對象的確定應嚴格執行殘疾標準（參照第二次全國殘疾人抽樣調查《殘疾標準》），根據區殘聯指定的殘疾鑒定醫療機構的鑒定結論，由家長向學校提出申請。學校應將學生情況、家長申請及學校擬辦意見在每年6月30日前上報區特殊教育康復指導中心，由區隨班就讀工作中心組負責對學生情況、家長申請及學校意見進行審核。如果學生情況符合殘疾標準，可同意其作為隨班就讀學生，并取得隨班就讀學籍；如果學生情況不符合殘疾標準，則不能作為隨班就讀學生。學校應根據區特殊教育康復指導中心的意見做好學生的安置工作，并將結果及時反饋給家長。任何人不能隨意確定某學生為殘障學生。
（二）殘障學生（聾、低視力、肢體殘疾等存在明顯殘障的學生除外）一般從小學三年級開始申請隨班就讀。此類隨班就讀學生一般每兩年進行一次復測，區特殊教育康復指導中心負責對復測結果進行審核。如果學生的殘障情況有所好轉，已不符合殘疾標準，應視為普通學生，撤銷其隨班就讀學生的學籍；如果學生的殘障情況仍然符合殘疾標準，應繼續視為隨班就讀學生，保留隨班就讀學籍，學校應及時將結果反饋給家長。小學五年級和初中學生一般不再新申請隨班就讀。
（三）隨班就讀對象的確定、撤銷工作在暑期中進行，學生從新學期開始取得或撤銷隨班就讀學籍。
（四）隨班就讀的兒童少年入學年齡與普通兒童少年相同，特殊情況可適當放寬。每班隨班就讀學生以1-2人為宜，最多不超過3人。在隨班就讀學生就讀期間，任何人不能隨意讓其停學、停課。
（五）對隨班就讀學生實行普通學生和隨班就讀學生雙重學籍管理的辦法，區特殊教育康復指導中心建立隨班就讀學生檔案，進行跟蹤管理。學生檔案一式兩份，在學生完成九年義務教育以后，一份留就讀學校，一份留區特殊教育康復指導中心。
（六）對學生的檢測鑒定結果、個人檔案實行嚴格管理，堅持保密制度，嚴防擴散。
（七）隨班就讀學生在完成九年義務教育（小學五年、初中四年）后，在條件許可的情況下，通過各種途徑為他們提供一定年限的職業教育或職業培訓，為其就業創造條件。
三、努力提供優質教育，促進學生素質全面提高。
（一）深入貫徹“以學生發展為本”理念，注重學生身心全面發展，培養積極情感，豐富知識技能與生活經驗，使他們形成樂觀向上的生活態度，提高其社會適應能力。充分開發學生的潛能，促進多元智能發展。
（二）遵循教育與康復相結合的原則，綜合運用教育學與醫學、語言學、運動學等相關學科知識，使學生語言、感知、運動、心理等方面的障礙得到補償。整合學校各方面力量，對隨班就讀學生實施有效教育。
（三）因人施教，為每個學生制訂隨班就讀方案。要根據隨班就讀學生的特點整體設計學生在隨班就讀期間的課程（康復訓練）內容、實施途徑與方式，合理安排學生的學習活動，激發其學習興趣，挖掘其學習潛力，并組織他們參加各類集體活動，提高其社會適應能力。
（四）重視課堂教學輔導。教師在教學的過程中要有機穿插個別輔導，力求做到“四優先”：即優先安排座位，開展“伙伴教學法”；優先參與教學，激發學習的主動性；優先巡視輔導，及時查漏補缺；優先練習所學知識，及時獲得反饋信息，調整教學策略。
（五）加強個別化教育，保證每個學生每天享有不少于30分鐘的個別訓練。要切實落實個別輔導的時間、地點、人員。個別輔導的時間，可穿插在集體教育之中，即通過“四優先”來實現，也可在課余時間或在其免修課程的時間內進行；個別輔導的地點，可利用課堂、辦公室、資源教室等；個別輔導的人員，包括任課教師、專職資源教師等。
（六）客觀公正地評價隨班就讀學生。尊重學生的個體差異，以培養目標和學生個體發展的不同特點為基礎，以有利于隨班就讀學生自信心的培養和提高為目的，參照隨班就讀學生綜合評價指標，確定多元化的評價內容，綜合評價學生各方面發展情況。普通學校隨班就讀學生參加學科統一質量監控時，輕度殘障學生每學科在原始成績上增加30分計入總分，中重度以上殘障學生不計入總分。
（七）創設有利于殘障學生發展的支持性環境。積極利用學校、區特殊教育康復指導中心現有的教育教學設施設備為殘障學生服務。隨班就讀學生超過10人以上的學校，應設立專門的資源教室，配備1名專職資源教師，為學生提供豐富和生動的、適合他們發展需要的支持性環境，促進學生健康成長。
（八）學校應主動為家長提供有利于其參與學校教育的條件，充分發揮家長和社區在隨班就讀工作中的重要作用，形成學校、家庭、社會教育的合力。
四、加強區特殊教育康復指導中心建設，構建隨班就讀工作服務體系。
（一）區特殊教育康復指導中心（以下簡稱康復中心）負責人由區教育局行政管理人員或特教學校校長兼任。康復中心設2-3名專職巡回指導教師（由特教教研員、特教學校骨干教師組成），其編制分別掛靠在教師進修學院、特教學校，享受特殊教育教師津貼。
（二）康復中心暫設在區致立學校內，提供隨班就讀學生進行康復訓練的場所、設施設備，提供全區隨班就讀教師、學生家長培訓、交流、研討的場所，提供教師、家長、學生使用的各種書籍、報刊、圖文、音像資料。
（三）充分發揮康復中心的作用，建立以康復中心為核心的隨班就讀網絡化管理體制和服務機制，使其成為全區隨班就讀工作的管理中心、研究中心、資源中心、指導中心和服務中心。
（四）康復中心應認真履行工作職責，建立工作規范和制度，加強對普通學校隨班就讀工作的日常管理、過程性指導和技術支持，開展專題研究，加強資源庫建設，增強服務意識，提高全區隨班就讀工作水平。
（五）區教育局將隨班就讀工作的經費納入預算，確?？祻椭行慕涃M投入，保證隨班就讀工作專職人員、師資培訓、資源配置及有關活動等必需的經費。
五、加強師資隊伍建設，提高教師專業化水平。
（一）各中小學從事隨班就讀工作的教師須具有相應的教師資格，具有較強的事業心、責任心，關愛學生，樂于奉獻，具有一定的教研和科研能力，并經過特教專業知識與技能培訓。專職教師須持有市特殊教育崗位證書。區特殊教育康復指導中心的巡回指導教師須取得相應的教師資格，持有市特殊教育崗位證書，有5年以上從事特教工作的經歷，愛崗敬業，具有一定的組織、指導、研究和管理能力。
（二）從事隨班就讀工作的教師必須認真履行《隨班就讀教師工作職責》（見附件4）、《巡回指導教師工作職責》（見附件5），針對隨班就讀學生的不同生理、心理特點、學習特點和行為特點，積極開展隨班就讀教育策略、方法研究，調動學生、家長、社會等一切積極因素，為學生營造良好的學習氛圍，采取切實可行的措施，加強對隨班就讀學生的教育。
讓特殊兒童重新回歸主流教育是大勢所趨。隨班就讀體現了全納教育的思想,是解決視障兒童入學的最好手段,但如果教師缺乏培訓,教育效果會受到嚴重影響。教育部與發改委正計劃加大投入興建和擴建特殊教育學校,充實教學設備。建議能增撥5%用于加強隨班就讀的師資培訓,建立切合實際的支持體系。同時,建議以特殊教育學校作為發展隨班就讀的核心力量,特教學校今后招生的主要對象應是重度殘障和多重殘障的學生;將支持隨班就讀的發展作為特教學校的主要任務,進行巡回指導。正在大量興建和擴建的特教學校在規劃和設計時,應該充分考慮到這一職能。
以30萬人口的縣為例,這樣的縣在地廣人稀的西部占有相當大的比例。按第二次全國殘疾人抽樣調查結果推算,6～14歲視障兒童人數約為6名盲童、24名低視力兒童。如果全部進入特教學校,按9個年齡段分班,每個年級盲生不足一人,低視生不足3人,單獨開班嚴重浪費師資力量,復式教育難以保證教學質量,何況低視兒童的家長大都不愿將孩子送入特教學校,擔心“貼標簽”會影響孩子未來的發展,這種生源不足的尷尬現象在西部地區已相當普遍。如果發揮特教學校對隨班就讀的業務指導作用,就能比較好地解決這些孩子隨班就讀的教學質量問題。
世界衛生組織于2004年經過廣泛調查研究,認定發展中國家視障兒童的人數約占同齡兒童總數的3%～9%,中國為5%。西部地區特教師資十分匱乏,不可能像發達國家那樣在普校建立配備特教師資的資源教室,或安排專職教師到各個普校對視障學生進行巡回指導,承擔主要教學責任。根據我國國情,只有將視障兒童就近安置在本地的普通學校,并在該校選拔、培訓輔導教師。
首先要建立“分階段培訓體系”,先對教師進行短期的上崗培訓,教一些基本理論和教學方法,解決目前的緊要問題,在實踐中總結提高,逐步加深對所學理論的理解。第二年是經驗交流式培訓,在廣泛交流經驗的基礎上,選一些帶有普遍性的問題,由專家講解;經過一段時間的實踐和總結,教師逐步從知其然向知其所以然過渡。第三年再舉辦系統理論培訓,鞏固和提高教師的專業理論水平。其次是建立“全覆蓋支持保障體系”,根據中央發展特殊教育的格局,依托特教學校為骨干,建立省、市、縣三級支持保障體系,以支持隨班就讀視障學生的輔導教師的工作。縣級教研中心是整個體系的基礎,負責對本縣輔導教師進行巡回指導;市級指導中心是整個體系的中堅力量,直接對基層進行業務指導、師資培訓、基本資源供應;省級資源中心則側重教學研究、經驗交流、專題講座和更高層次的資源供應。視障學生隨班就讀在許多地方尚屬新生事物,還要建立“導向性評估體系”,設立一級評估指標,再將其分解為易于理解、易于操作的二級指標,指導基層教師踏踏實實地去做。教育督導部門、殘疾人組織在監督和評估中要發揮應有的作用。
隨班就讀是特殊教育的主要形式之一，不僅符合我國國情，促進了我國特殊教育事業的發展，而且是符合國際社會普遍認可和推崇的融合教育、全納教育理論，是解決我國殘疾兒童少年受教育的好形式、好方法。隨著我國國民經濟的快速發展，黨和政府高度重視，特殊教育發展步伐明顯加快。但與特殊教育學校教育發展相比，隨班就讀還相對滯后，尤其在西部落后地區發展步履艱難。究其原因，主要是重要性認識不足、工作難度大等。為推動隨班就讀工作應重視解決好以下問題。
一、重視提高隨班就讀工作重要性的認識
隨班就讀學生數在中小學學生數中所占的比例很小。有專家統計，甘肅省適齡入學殘疾少年兒童數占適齡少年兒童總數的2.66%，因此部分縣區教育局領導、學校校長對殘疾少年兒童隨班就讀工作很不重視，拒適齡入學殘疾少年兒童于學校校門之外，這是極其錯誤的。殊不知這個很小的比例對殘疾少年兒童及其家庭來說卻是百分之百，接受教育直接關系著殘疾孩子一生的生活質量與幸福，關系著殘疾孩子家庭的解放與希望，關系著與殘疾孩子相關的許多親屬的幸福與安寧，也關系著社會的穩定與和諧。
二、重視隨班就讀教育工作
殘疾兒童少年雖然身體殘疾，但并不代表不能接受教育，也并不代表他就是廢物。實踐中我們發現每個殘疾孩子都有求知的欲望和學習的潛能，都能得到一定的發展，有的甚至在某方面能夠超長發展。只要按照特殊教育要求，把殘疾孩子安置在學校里、班級中，積極幫助他參與學習、活動，他就一定會有進步。如果再創造條件加強其自身需要的、適合的個別化教學、輔導與康復訓練，那么他一定會有較大的進步。
三、克服畏難情緒，做好學生篩查鑒定工作
進行隨班就讀首先要進行學生的確認，隨班就讀學生的確認要進行殘疾兒童少年的篩查鑒定。現實中有的殘疾類別程度好鑒定，家長認可，比如肢體殘疾、聽力殘疾、視力殘疾，但有的不好鑒定，比如智力殘疾、精神殘疾，在一般的市縣也無單位鑒定，特別是輕度的，介于正常與殘疾之間的難以界定，家長也不愿意承認?？墒窃谄胀▽W校，輕度殘疾學生，特別是輕度智力殘疾學生占隨班就讀學生的多數，這些學生與正常學生相比學習、生活、適應社會的能力都差，按正常學生一樣要求顯然是不行的，不加強其自身需要的適合的個別化輔導與訓練顯然也是不行的。為了這些孩子，我們必須迎難而上，克服困難，積極做好篩查檢測工作，努力為學校管理部署隨班就讀工作提供依據，為教師、家長進行教育教學提供依據。
四、建立健全隨班就讀管理與業務工作機構
隨班就讀是一個系統工作，牽扯著社會、學校、家庭，關系著領導、教師、家長、孩子，影響著管理、教學、學習，沒有人負責，沒有人管理是不行的。本市已初步形成的由市教育局——縣（區）教育局——鄉鎮學區中心校——隨班就讀學校的隨班就讀管理網絡和由市特教中心（特教學校）——縣區特教指導站——鄉鎮中心校資源教師——隨班就讀教師共同參與的教學教研支持網絡是隨班就讀管理與業務工作的有效機制，值得借鑒。
五、重視隨班就讀制度建設
隨班就讀工作難，難在殘疾學生絕對數相對少，在普通學校難以成班，難在學生管理、教育、評價沒有統一模式和現成的方法，難在教師的流動性大，受過培訓的老師不一定有學生可教，教學的老師不一定受過培訓，因此，沒有一個好的管理辦法，沒有一套有效的制度是難以持之以恒堅持到底的，所以要不斷總結經驗，形成工作制度，確保隨班就讀工作長期有效開展。
六、重視隨班就讀教師的培訓
殘疾兒童少年隨班就讀，最終要靠教師教育和管理。隨班就讀的成功與否，關鍵在于隨班就讀的教師。沒有受過專業培訓、了解掌握特教理論和科學方法的優秀教師為學生提供優質的、合適的教育，隨班就讀往往就流于形式，變成了隨班就座或隨班混讀。隨班就讀師資培訓是開展隨班就讀工作的基礎，是做好隨班就讀工作的重要保障，必須高度重視隨班就讀教師培訓工作。
由于隨班就讀教師難以固定，每位教師都有可能遇到隨班就讀學生并進行隨班就讀工作，因此隨班就讀教師培訓，不僅要加強擋任隨班就讀工作教師的培訓，而且要重視對全體教師進行培訓。
七、重視實施個別化教育教學
素質教育要求教育以人為本，面向全體，照顧差異。殘疾學生正是這差異中的差異，每一個殘疾孩子都因其不同的病因、不同的家庭而與眾不同，其思想、行為習慣、知識結構等都獨一無二，和普通學生一起學習，像對普通學生那樣管理、教育顯然是行不通的，特別是智力障礙、精神障礙的學生，更加需要教師特別的付出。特殊教育研究成果證明，對隨班就讀學生實施個別化教育是行之有效的方法，教師要根據隨班就讀學生的實際實施個別化教育。
特殊兒童是指在身心發展的某些方面與普通兒童有較大差異、在正常范圍之外的兒童。近些年來，我校深入貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》，積極開展了特殊兒童隨班就讀實驗工作，取得了初步的實效。
一、建立健全組織，形成工作網絡
在具體工作過程中，我們首先成立特殊兒童跟班就讀工作領導小組，明確了由校長親自抓、負總責，教務處、德育處、總務處和少先大隊等各部門相互配合、齊抓共管，班主任具體分管的工作網絡。我校還注重這方面的建章立制工作，先后制定了《特殊兒童篩查制度》、《特殊兒童評估制度》、《特殊兒童隨班就讀獎勵措施》等各項規范和實施細則，逐漸形成了全員參與、群策群力共同關愛特殊兒童的良好氛圍。
二、強化校本培訓，提高師資水平
教育活動的實施、學校工作的開展，關鍵在于教師。因此，我們以校本培訓為基本途徑，大力加強對教師的培訓工作。教師通過培訓，自學特殊教育知識和技能后，能正視和研究智力落后兒童和正常兒童之間的差異，并在此基礎上安排教學活動，他們利用自己的專長和對學生的了解，針對特殊學生的特殊教需要進行因材施教，提供個別輔導，從而把特殊學生統一于同一教學進程中，教師從事特殊的能力得到鍛煉和提高。
三、廣泛開展活動，探索特殊學生的隨班就讀的工作途徑
1、科學篩查，建立特殊學生檔案
學期初，我們召開班主任會議，在保密的基礎上對全校學生進行嚴格篩查。對特殊兒童的確定要防止兩個極端：一是把所有學習成績差的同學都認為有智力障礙，特殊兒童的范圍擴大化；二是認為只有聾啞盲傻才是特殊兒童，忽視情緒行為異常、多動癥等特殊兒童。這兩種情況都會對兒童的發展帶來嚴重后果。前者使正常兒童身心受到損害，使潛在能力得不到充分發揮，甚至影響兒童一生的發展；后者使特殊兒童不能認識自己發展的可能性，教師也不能進行針對性的教育和訓練，時間久了，會使這些兒童的殘障程度進一步加重，會影響以后身心的康復和能力的提高。為此，我們制定了一系列嚴格的測查評估的程序：在申報、篩查、測查鑒定方面建立了一套比較科學的方式方法，以此分析評估，建立檔案。根據特殊兒童的不同的特點，安排其到教師責任心強、業務素質高、班風健康的班級就讀，并與班級班主任和教師一起研究教育計劃和工作措施。
2、以愛溫暖特殊兒童，揚起自信的風帆
教育有一個很重要的前提就是愛心。對于特殊兒童，教師要付出更多的愛與關懷。首先，教師要承認其差，尺子要放低，不能操之過急。其次，用愛去溫暖特殊兒童，獨具慧眼，能夠發現特殊孩子身上的潛能，鼓勵他們自信自立自強。最后，要把愛傳給每一個同學，要引導鼓勵普通學生主動與特殊學生一起學習、活動，以更大的愛與寬容去對待他們，以逐步形成普通學生與殘疾互相關心、互相幫助的良好校風和班風，補償他們的生理和心理缺陷，使他們心理健康發展，激發自信心。
3、營造和諧氛圍，提高特殊兒童交際能力
班集體是學生健康成長的一方沃土，我們一直都把班級看作是一個大家庭，同學和老師都是大家庭中的一員，要互相關心、尊重、幫助每一位成員。在隨班就讀工作中，我們教師除了自己完全而非勉強地接納那些特殊的學生外，還在班上創設一種積極的氣氛，使特殊兒童完全融合到一個團結友愛、互幫互助的班集體中。
4、因材施教原則，注重個別化輔導
我們對隨班就讀的特殊學生貫徹因材施教的原則，從各個教育環節予以調整，制定和實施個別教學計劃。
（1）教學目標與內容的調整
隨班就讀的特殊學生使用的教材與普通學生相同，我們根據學生的實際情況，對其教學內容作適當調整。適當參考了培智學校的教學計劃、大綱和教材作出安排，對特殊學生的教學要求有適度的彈性，對教學內容的難度做了降低。
（2）課堂教學的調整
我們教師采取了多種形式和方法，激發特殊學生的學習興趣，挖掘其學習潛力。各科教學都結合本學科的特點，在教授文化科學知識的同時，注重對特殊學生適應社會生活能力的培養和心理矯正，對他們加強個別輔導。在教學過程中，我們在進行對全體學生教學的同時，也注重對特殊學生的個別化輔導，注意教育中的每一個細節，從課堂提問、學生的回答、學習習慣的表現等，及時抓住每一個教育契機、每一點希望的火花。
（3）考核評估方案的調整
對特殊學生的考核評估，不能簡單套用對普通學生的考試方法。我們制定了一系列對特殊學生的評估標準，其中包含了思想品德、文化知識、缺陷矯正和補償以及社會適應能力等方面。這些方面有利于殘疾學生自信心的培養和提高法。
隨班就讀是基于中國國情、具有中國特色的全納教育，是特殊兒童在普通學校的普通班級和普通兒童一起接受教育的教育形式，是實現教育平等的必經途徑，也是發展我國特殊教育事業的重要形式。孟萬金教授結合中國國情，提出了具有中國特色的全納教育理論：人本特教――以人為本的中國大特殊教育新理念，即“人人都有特殊需要，人人都需要特殊教育；人人都要關心特殊教育，人人都能享有特殊教育”的大特殊教育。
在隨班就讀支持保障體系中，學校為隨班就讀教育的發展提供平臺，為殘疾兒童的學業發展提供保障，是實踐層面支持系統中最核心的環節，在隨班就讀支持保障體系中發揮著至關重要的作用。本文試圖探究學校在隨班就讀支持保障體系中的角色與職能，以及如何發揮普通學校和特殊學校在隨班就讀保障體系中的作用，從而更好地推動我國隨班就讀事業的發展。
一、學校在隨班就讀支持保障體系中的重要性和問題
把特殊教育和普通教育結合起來服務于所有的兒童，讓各類殘疾兒童進入普通學校接受平等的教育，是保障殘疾兒童接受良好義務教育的有效途徑，是幫助殘疾兒童更好地適應社會、融入社會的重要體現。我國非常重視隨班就讀工作，頒布了各類文件以保證隨班就讀工作的順利開展，其中，學校起著至關重要的作用。
1.學校在隨班就讀支持保障體系中的重要性
我國在1986年施行的《中華人民共和國義務教育法》第19條第2款規定：“普通學校應當接受具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助?！薄蛾P于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》提出：“貫徹落實《殘疾人教育條例》，完善以特殊教育學校為骨干、隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務教育體系?！辈⒁蟆俺浞职l揮特殊教育學校在殘疾兒童少年隨班就讀、社區教育、家長培訓、選派巡回教師等工作的作用?！?/p>
隨班就讀支持保障體系的最終落腳點是學生，所有的支持最終都體現在隨班就讀學生的發展上，學校是學生系統性地接受教育的場所。學校是隨班就讀工作開展的實施主體，在履行上級政策的同時，也需做好隨班就讀的工作計劃制定，做好科學的教育管理，合理設置課程方案、科學制定課程標準等工作。
2.在隨班就讀支持保障體系中學校管理的現狀及問題
我國隨班就讀工作在經過二十多年的努力后，基本上實現了殘疾兒童能進入普通學校并接受平等公正的教育。但是，不難發現，學校教育教學管理在隨班就讀支持保障體系中仍然存在許多問題。
研究者曾對湖南省部分學校隨班就讀工作的開展進行了問卷調查，分析了學校在開展隨班就讀工作中存在的問題。調查結果表明，學校無論是在校園環境建設、教師隊伍建設、殘疾學生安置、經費保障、教育管理及教學等方面都存在一定的缺陷。學校對殘疾學生安排也不太合理，將不同類型的殘疾兒童、不同年級殘疾兒童安置在同一個班級中，導致隨班就讀教育教學質量較低。同時由于殘疾兒童進入普通學校得不到很好的教育和管理，比較容易流失。
在學校環境建設方面，資源教室是隨班就讀中必不可少的硬件設施。我國較為成熟的資源教室集中于北京和上海，而且主要存在于小學，很多學校并未配置相應的資源教室。同時，資源教室還存在著各種各樣的問題，如資源教室的使用較少、資源教師的專業水平較低等。教師的能力高低是殘疾兒童隨班就讀成功與否的關鍵。調查表明，不少教師不僅缺乏職前特殊教育培養，也普遍缺乏職后特殊教育培養。資金保障是學校環境建設、師資力量培訓、教育管理等的基礎，這方面也存在一定的問題，因此導致了學校無法發揮其在隨班就讀工作中的作用。
二、學校在隨班就讀支持保障體系中應有的角色與功能
1.政策實施與制定者
在隨班就讀開展過程中，學校扮演著制度、計劃的制定者和政策實施者的角色。學校要認真履行上級政策及任務，同時學校要制定相應的標準和制度，完善各部門管理以及對學生的管理。如明確隨班就讀學生的發展目標，對每個殘疾學生制定相應的個別教育計劃。在制定制度與計劃時，學校需要堅持以殘疾學生為本，根據學校殘疾學生的實際情況，不斷探索隨班就讀方式與方法，形成具有學校乃至地區特色的教育模式。
2.鑒定者
不同于普通兒童，殘疾兒童由于生理上的缺陷，心理上更需要關愛和幫助，但是，并不是每一個殘疾兒童都適合到普通學校隨班就讀。學校應根據國際標準對學生進行全面檢測，將殘疾兒童的治療等各方面情況進行記錄，以便為每一個隨班就讀學生建立完整的個別化教育檔案。同時，每年定期對殘疾兒童進行檢測并記錄情況。鑒定是為了讓孩子及時得到治療并且接受適當的教育。
3.建設者
對于隨班就讀的殘疾兒童來說，學校提供的方便他們學習生活的軟硬件設備是至關重要的，可見建設者是學校的重要角色。目前大部分學校資源教室的建設是非常薄弱的。因此，學校需要對這些問題重視起來，及時籌措經費，合理規劃使用經費，為殘疾兒童配備齊全的教育、學具等設施設備，使資源教室發揮其應有的作用。
學校是提高隨班就讀師資水平的建設者，學校的重視是基礎、培養是關鍵、檢驗是保障。首先，學校需要意識到師資力量培養的重要性，并且確定隨班就讀師資的培養目標，通過讓隨班就讀教師參加進修及請特殊教育專家進行現場教學指導等多樣化的方式，對教師進行定期的專項培養。而后，在隨班就讀實踐過程中檢驗培訓的效果及作用。
4.合作者
在隨班就讀工作開展過程中，接納殘障兒童的普通學校需要和特殊教育學校、殘障兒童家長以及社區緊密聯系及合作。普通學?？梢耘c特殊教育學校合作，利用其資源優勢，使其發揮示范輻射作用。還可以定期選派骨干教師對普通學校隨班就讀學生進行生理和心理康復訓練，并安排專人負責解答普通學校教師的咨詢問題，共同解決存在及新出現的問題。同時，家長是接觸孩子最多的人，需要時刻與教師保持聯系，及時反映孩子的情況，以便教師更好地了解和幫助孩子。
三、學校如何在隨班就讀支持保障體系中發揮應有的角色與功能
總體來說，目前學校要在隨班就讀支持保障體系中發揮應有的角色和功能，主要要做到以下幾點。
1.完善硬件設施，健全隨班就讀支持保障體系
資源教室等硬件的建設是推動隨班就讀發展的重要舉措。同時，資源教室是直接為隨班就讀殘疾學生提供服務的硬件設備，因此，要提高隨班就讀的教育教學質量，就需要配備適當的、以服務于殘疾學生需要為核心的教具、學具、玩具等設施設備。由于每個殘疾兒童的情況不同，學校還需要根據具體的實際情況統籌規劃，合理布局，并有效運用資金，建立適用于學校隨班就讀發展的資源教室及其他相應的設施。
2.提高師資水平，保障隨班就讀工作順利開展
師資水平直接影響到隨班就讀的教學質量，高水平的師資隊伍是隨班就讀教育教學質量的有效保障。目前我國隨班就讀師資水平還有待提高，研究數據顯示，對隨班就讀教師進行多樣化的職前、職后培訓是提升教師教學能力、保障隨班就讀教育教學質量的有效途徑。但是，不少學校并沒有這個意識，也未采取過邀請特教專家為教師進行講座培訓等行動。因此，學校里無論是領導還是教師，都要增強加大培養教師專業能力的意識。教師要主動通過培訓提高自身素質和本領，積累特殊教育基本知識和專業技能。
學校首先可以“請進來”：根據國家規定比例，在普通學校配備相應的特殊教育教師以發揮輻射作用，還可以邀請國內外知名專家學者來校進行講座，請特殊教育學校一線教師親臨現場指導；二是“送出去”：學校需要明確師資的培養目標，并制定送培計劃，派送教師去參加隨班就讀或特殊教育的培訓，與不同地區學校溝通交流，吸取經驗，并結合理論和自身實際情況將別人的好做法運用于實踐中；第三，進行“地區內部研討”：學校定期組織教研活動，與特殊教育學校、其他學校定期進行教育教學的探討研究，總結出適合本地區隨班就讀發展的方法。
3.加強科學管理，提高隨班就讀質量
加強科學管理是保證隨班就讀順利開展的必要條件。首先，學校需要積極履行上級部門的相關政策，同時，學校需要根據殘障兒童的實際情況，制定符合學校實際的工作計劃及管理制度。其次，學校需要在入學前對隨班就讀學生的智力、聽力、視力等情況進行檢測與鑒定，從一開始就了解真實情況，并做好相應的準備工作。再就是建立隨班就讀檔案資料，并與殘疾兒童家長進行交流并記錄有關資料，同時為每位殘疾兒童制定個別化教育計劃及制作檔案，殘疾兒童所有資料如作業、成績、輔導記錄等資料放入檔案中，以便研究。最后，學校需要制定相應的評估方案，客觀地評價學生學習情況，合理地考察隨班就讀教師教學質量，以了解隨班就讀工作的質量。
4.加大宣傳合作力度，達成多方共識
隨班就讀學校需建立隨班就讀工作領導小組，通過多種形式向孩子們（普通孩子和特殊孩子）、家長、教師及社會傳播隨班就讀的作用，增強他們接受特殊教育的意識。
普通學校需要加強與特殊教育學校的聯系與合作。特殊教育學校應發揮其示范引領作用，牽頭隨班就讀教師參加研討，探索隨班就讀教育教學方法，并結合地區特色，創造出新穎實用的方法。因此，普通學校與特殊教育學校的緊密合作是確保隨班就讀教育教學質量的有效基礎。
其次，學校需加強與家庭之間的聯系。家長是孩子的第一任教師，是孩子們的監護者與陪伴者，殘疾兒童的家長及普通兒童的家長對殘疾兒童的態度決定了他們的未來。有些殘疾兒童家長并不愿意對外承認自己的孩子不同于其他孩子，不接受與學校合作。有些甚至雇人在家照看孩子而不是送入學校。同時，有些普通孩子的家長認為班級里面有殘疾孩子會影響到正常孩子的學習及成長。因此，學校可通過召開家長會，相互交流，消除普通孩子家長的擔憂，并增強其對特殊教育的了解。同時，與特殊教育學校等機構聯合舉辦殘疾兒童家長培訓班，傳授特殊教育相關知識，幫助殘疾兒童家長樹立正確的教育觀。
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分類號：G760
1.引言
全納教育思想起源于美國20世紀50年代以來的民權運動（Civil Rights），在正?；∟ormalization）、回歸主流（Mainstreaming）和一體化（Integration）等思想的基礎上由W.Stainback和S.Stainback等學者（1984）正式提出，此后便成為了特殊教育領域討論最為熱烈的話題。1994年聯合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡召開了“世界特殊需要教育大會”并發表了《薩拉曼卡宣言》，在宣言中正式確立了全納教育的原則。從此全納教育迅速成為世界各國滿足特殊兒童教育需要的主要形式。
然而伴隨全納教育的不只是追求與推崇，同時也包含著質疑與批判。從90年代開始，一些研究者就開始剖析全納教育實施過程中所存在的種種問題，例如，是否所有殘疾兒童都需要和普通兒童在一起接受教育？殘疾兒童在融合環境下是否能比在特殊學校中取得更大的學業進步？全納教育究竟是高高在上的“烏托邦”還是腳踏實地的實踐策略？解決這些疑問，都需要對全納教育的效果進行研究。
本文檢索了中國期刊網、ProQuest數據庫和ERIC數據庫，獲得了20世紀80年代到目前為止美國、英國、加拿大等西方國家的研究者對于全納教育效果的研究文獻。通過對這些文獻進行綜述分析，可以看出西方研究者對全納教育的效果研究主要是從以下幾個方面來進行的：特殊兒童的學業發展，社會性發展以及殘疾兒童家長和普通教師對全納教育的態度。
2.全納教育的效果分析
從20世紀90年代開始，特殊教育研究者就對全納教育背景下不同教育安置形式的教育效果進行研究，以此尋求支持或者反對全納教育的實證依據。這些不同教育安置形式主要包括完全在普通教室中學習的全納教育模式，部分時間在普通教室部分時間在資源教室學習的資源教室模式，以及完全在特殊學?；蛱厥獍嗉墝W習的隔離模式。多數研究者通過對比這些不同的教育安置形式下殘疾兒童在學業和社會能力方面的進步，以及調查家長和教師對全納教育的態度中得出結論的。
2.1學業發展
學業發展是殘疾兒童發展的核心，同時也是判斷全納教育效果的關鍵。西方研究者對殘疾兒童學業發展的研究主要集中在普通教室中的教學是否能夠滿足殘疾兒童的教育需要方面。
Baker和Zigmond發現：雖然全納教育為學習障礙學生提供獲取普通教育資源的機會，然而這些學生并沒有接受到針對性的教學。Manset和Semmel對不同的學習障礙兒童教育模式的相關研究文獻進行綜合分析，發現只有少數研究表明在全納教育模式下，輕度學習障礙的學生在閱讀、語言上比隔離模式取得更加顯著地成就，而多數研究顯示二者不存在顯著差異，有的研究甚至表明全納模式的成效比隔離模式差。他們由此得出結論，對于大部分學習障礙的學生來說，全納教育在促進學生學業發展方面的作用并不顯著。其他一些研究者，如Salend，Duhaney Peetsma，Lindsav等人也得出了類似的結論。
也有研究者將資源教室模式與全納教育模式和隔離模式進行比較。Marston對在不同教育安置形式下學習障礙學生的閱讀能力進行了研究，研究者將學生分別安置在普教課堂、普教和特教結合課堂、隔離式課堂三種教育環境中接受教育。經過一段時間對這些學生進行測驗發現，在普教與特教相結合的環境下接受教學的學生成績最好。Mills，Cole，Jenkins和Dale也做過類似的研究，結果同樣表明資源教室的效果要好于普通教室和特殊學校。
也有部分研究者發現隔離教育的效果并不顯著。與在隔離班級接受特殊教育的學生相比，在普通班級就讀的殘疾學生，在認知上會發展的更好。例如，Bucldey比較了在普通學校和特殊學校接受教育的輕度智力障礙學生的學業發展情況。研究結果顯示，在普通學校中學習的智力障礙兒童相對于特殊學校學習的智力障礙兒童而言，在語言發展和學業成績上取得了更加明顯地進步。
到目前為止，關于不同教育安置條件下特殊兒童學業發展的研究并沒有達成普遍一致的意見。但多數研究者認為，在全納教育的環境中殘疾兒童的學業發展并不比隔離環境好。在資源教室模式中的學生由于既能在普通教室上課又能夠在資源教室接受持續、高效的輔導，因此學業表現最佳。可見，全納教育并沒有達到《薩拉曼卡宣言》中所宣傳的那樣能夠滿足所有殘疾兒童的教育需求。即使是全納教育的支持者也承認，他們提倡全納教育的主要目的并不在于在促進學生學業發展，而是基于所有兒童享有平等的教育權方面的考慮。
2.2社會性發展
社會性發展是殘疾兒童建立良好人際關系和融入社會的基礎，同時也影響著殘疾兒童個性的形成。在殘疾兒童社會性發展方面，研究者的研究主要集中在同伴接納、社會交往技能和社會行為等方面。
有研究者認為，融合環境可以為殘疾兒童的社會性發展提供現實的社會情境，對殘疾學生的社會性發展起到積極的作用。例如，Judith Wiener和Christine Y.Tardif從社會接納、朋友的數量、與最親密朋友關系的質量、孤獨感、社會技巧和問題行為等幾個方面比較了不同安置形式下學習障礙學生的表現。研究表明，在普通班級內接受支持（In-Class Support）的學生比在資源教室接受支持的學生更容易被同伴接受，問題行為也比較少；融合班級的殘疾學生比隔離班級的學生與他們的朋友有更加滿意的關系，自身有更少的孤獨感和行為問題?？傊仓眯问降娜诤隙仍礁?，殘疾學生的社會情感功能發展就越完善。Pan和Loft等人在總結了很多關于全納教育環境下殘疾兒童社會性發展的研究后，認為在全納教育中重度殘疾的學生在同伴接納、互動和交友等方面得到較好的發展。Boardman的研究顯示，在全納教育環境中，學習障礙兒童在社會接納程度、社會交往技巧和自我價值感方面得到了明顯提高。Granberg，Traci對三位在全納幼兒園的輕度殘疾學生進行個案研究發現，這幾位孩子在社會合作和交往方面都表現出積極地行為。
也有研究者對于全納教育在促進特殊兒童社會性發展方面的作用提出質疑，認為全納教育模式對學生的社會發展有消極作用，包括自信和社會技巧等方面的缺乏和不足。Vanghn，Elbaum和Schumn評估了全納的環境設置對于殘疾兒童社會功能的影響，發現殘疾學生很少會被正常兒童所接納，并且他們被正常兒童所接受和喜歡的程度隨著時間的推移而不斷降低。一項有關全納教育環境中聾人的社會適應研究表明，聾人的社會成熟度比他們的健聽同伴低，聾生和健聽學生之間很少發生互動。
多數研究認為，普通教室和資源教室為殘疾兒童社會交往提供了現實的環境，為殘疾學生與健全學生相互接納與交往提供了機會。全納教育使殘疾學生在同伴交往頻率、獲得社會支持和以及與同伴建立長久的友誼關系、同伴接納、對學校的態度和自我概念等方面得到一定改善。因此，全納教育在促進殘疾學生社會交往方面比隔離環境有更大的優越性，這也是全納教育迄今為止最廣為接受的共識。
2.3家長和教師對全納教育的態度
從法律的視角來看，家長是決定他們孩子的安置形式的決策者，在孩子的發展和教育活動中發揮著關鍵的作用。家長也是包括全納教育在內很多教育改革與實踐的發起者和倡導者。他們對于全納教育的態度在一定程度上反映了全納教育的效果，因此了解殘疾兒童家長對待全納教育的態度是非常必要的。Ryndak等人使用半結構訪談調查了13位殘疾學生家長對于全納教育的態度。結果顯示，家長對全納教育持積極態度，他們當中有9位家長感覺到了他們的孩子在全納課程中有了提高。并且，所有的家長都認為他們的孩子在語言、交流技巧上有進步，有很多的朋友和適宜的社會行為。1987年，McDonnell為了了解家長對他們孩子的教育安置形式的滿意程度，調查253位重度障礙的家長。在120個就讀于特殊學校學生的家長中，66%的家長的孩子以前曾就讀于普通學校；在133個就讀于普通學校學生的家長中，73%的家長的孩子以前曾就讀于特殊學校。這個結果表明學生，就讀于普通學校或者特殊學校的家長對于他們孩子的安置形式的滿意度并沒有什么區別，對各自教育安置形勢下的教育質量都比較滿意。Simpson和Myles調查了學習困難學生的家長對于讓他們的孩子到主流教室學習的態度時，發現在有額外資源支持的情況下，76%的家長表示愿意把他們的孩子送到普通學校中去；而在沒有資源支持的情況下，只有25%的家長愿意接受全納教育。
從這些研究中可以看出，殘疾兒童的家長對待全納教育的態度很復雜。家長對待全納教育的態度與他們的觀念和期望有關，注重孩子社會化發展的家長往往會支持全納教育，而注重學業發展的家長則更支持“瀑布式特殊教育服務體系”（the Cascade of Special Education Delivery Service）。
普通學校教師的態度同樣對于全納教育有著關鍵性的影響。同時，教師作為全納教育的實施者，他們的態度也直接影響了全納教育的實施效果。Scruggs和Mastropieri（1996）進行了一個關于教師對全納教育態度的調查，結果顯示，有65%的教師認同全納教育的理念，40%的教師認為全納的目標能夠實現，33%的教師認為普通教室是殘疾兒童最好的安置形式。但是，只有28%的教師認為他們有足夠的時間和專業技能將全納教育付諸實踐。Bennett等人（1997）在研究中發現，普通學校教師缺乏實施全納教育的‘信心。Cook Bryan G.Cameron David L和Tankersley Melodv研究了50個普通小學教師對于殘疾學生的態度，發現普通學校教師對待殘疾學生的態度與學生殘疾的類型與程度高度相關。普通教師往往更關注那些沒有行為問題僅有教學需要的殘疾學生。然而這些教師對于部分殘疾學生的忽略在本質上不同于在隔離環境中教師對學生的忽視，他們的忽略往往是因為缺乏經驗、專業知識與技能所致。
總體而言，普通教師對于全納教育的理念大部分是持支持態度的，但如果將殘疾學生安排到他們班級里去，他們的態度則會發生消極的變化。這種變化主要是由于普通教師對于教育殘疾兒童的準備不足所致。
3.總結與分析
通過以上對全納教育的效果研究的分析可以看出，關于全納教育效果的研究結果不盡相同，這既是由于研究者本人的研究方法、個人價值觀、抽樣方法等方面的差異，也是由于不同國家和地區在資源服務體系、教師素質等方面的不同所造成的。根據多數研究者的研究結果，我們可以得出以下結論。
（1）全納教育在促進殘疾兒童的學業發展方面并沒有產生實質性的影響，普通教育與特殊教育結合的資源教室模式更有利于殘疾學生在學業方面的發展。
（2）在社會性發展方面，全納教育環境下殘疾兒童比在隔離環境中表現出更積極的社會情感、溝通技巧與行為。
（3）殘疾兒童的家長對全納教育的態度與他們對自己孩子的期望有較高相關。
（4）雖然普通教師對全納教育的理念持積極態度，但由于缺乏經驗、技能等方面的原因，他們對殘疾兒童在普通教室中發展的信心明顯不足。
因此，無論是全納教育模式、隔離模式還是資源教室模式，他們可能在殘疾兒童的某些方面的發展有比較突出的促進作用。然而，沒有任何一種模式的有效性得到普遍的認同或者能夠滿足所有殘疾兒童的教育需要。對于全納教育而言，它在促進殘疾兒童的不同發展方面，其效果并不相同，它未必是滿足所有殘疾兒童教育需要的最佳實踐方式和最有效的教育安置形式。由于殘疾兒童不同類型之間以及同一類型不同殘疾程度之間差異十分顯著，因此，對于哪里才是滿足殘疾兒童教育需求的最好安置形式這個問題，沒有一個簡單而直接的答案。正如考夫曼（Kauffman）等人所言，也許并不存在唯一的、最好的安置形式，只有最大限度的發揮學生能力的多種合適的安置形式。安置地點本身并不是特殊教育發展的核心，有效地教學策略和個別化的教學才是特殊教育發展的關鍵所在。
到目前為止，全納教育并沒有被納入IDEA法案之中，作為美國特殊教育發展的法律規定內容。決定殘疾兒童安置形式的仍是“最少受限制環境”原則，這種謹慎的態度既符合美國當前特殊教育發展的實際情況，也受到了研究者對于全納教育效果研究的影響。當前，美國IDEA所規定的教育安置形式仍是通過“瀑布式特殊教育服務體系”來體現的，這是比較現實的政策，這種服務體系中的任何一種模式對于某一類殘疾兒童而言都有可能是最少受限制環境（Least Restrictive Environment，簡稱LRE），都有可能滿足某一種類型殘疾兒童的教育需求。在另一方面，我們也需要認識到，全納教育作為一種教育理想和發展趨勢，它的實現不是一蹴而就的，它需要腳踏實地的、漸進式的步驟才能實現。
4.全納教育的效果分析對我國特殊教育發展的啟示
我國在1988年全國特殊教育工作會議上提出了以特殊學校為骨干、大量附設班與隨班就讀為主體的特殊教育發展格局。這一教育格局對我國殘疾兒童的義務教育普及發揮著重大的作用，然而隨著社會的發展和對教育水平要求的提高，這一格局顯示出了越來越多的問題。以隨班就讀為例，隨班就讀模式中的“隨班就混”現象十分突出，并且教師的專業能力嚴重不足，殘疾兒童在隨班就讀的班級中得不到專業的幫助，應有的尊重、關注和重視。通過對西方全納教育的效果分析的研究，我國特殊教育的發展可以得到以下啟示。
第一，效果研究分析的結果顯示，從考慮殘疾兒童學業發展和社會性發展兩方面來看，資源教室模式對殘疾兒童的促進作用最為顯著，這很值得我們反思與借鑒。我國隨班就讀的模式之所以出現如此眾多的問題主要就是由于殘疾兒童缺少外部資源支持，教學有效性不足，普通教師缺乏專業知識和技能，從而導致殘疾兒童在學業和社會性發展的滯后和失敗。而高質量的資源教室可以為殘疾學生提供專業化的環境和資源教師的專業服務，彌補隨班就讀的不足，解決所出現的問題。
從90年代中后期，國內主要的幾個大城市以及一些比較發達的東部沿海城市就已經進行了創建資源教室的嘗試。但總的來說，我國設立資源教室的隨班就讀學校還很少，并且從目前資源教室的開辦情況來看，還存在很多問題。因此當前的關鍵在于如何擴大資源教室的規模，提高資源教室的教育質量。同時，我們要充分考慮不同的地區和城鄉之間的差異，有的放矢地建立不同形式和水平的資源教室，探索適合不同地區的資源教室發展道路。例如，“十五”期間，北京市為了促使本市的隨班就讀工作能夠再上一個新臺階，由市教委投資，選取了20所具有一定隨班就讀教育經驗的學校嘗試創建資源教室。在上海，大部分學校已經制定了實施資源教室方案的規章制度，資源教室工作已進入規范發展階段。而在我國一些教育條件比較差、經濟比較落后的地區，由于班級和學生人數較少，這些地區在縣或者鄉級水平上培養一到兩個巡回教師，發展巡回教師輔導制，這些都是一些非常有益的探索。
關鍵詞：學前聾兒：識字學語：教育策略
【中圖分類號】G613.2
一、引言
學前聾兒識字學語是指語言康復訓練時，借助文字識讀來輔助語言學習。本人從事學前語言康復教學多年，盡管不是這類科班，但在教學中還是充滿著激情去努力做好，在教學中，不斷學習新知識、新方法，力求讓聾兒語訓效果達到最佳。我知道聽障兒童要通過直接經歷獲得知識是有限的，他們不能用語言進行交往就會喪失通過語言獲得信息的機會。他們入學時尚不具備學習活動所需的認知能力，然他們的視覺、味覺、嗅覺也許比耳聰人更敏感，因而在教學實踐中，我嘗試著讓學前聾兒進行識字學語，充分發揮聾兒的視覺功能，拓展其語言訓練的能力。因此，這幾年，我在教學中有意識、有計劃、有目的開展了這方面教學，并在工作中不斷總結、積累，深感有所收獲。我感到識字學語不僅能加速聾兒語言康復進程，而且能有助于幫助其掌握詞義、句式和積累詞匯，有助于增強語言記憶和提高思維能力，為聾兒與正常人進行語言交流和日后隨班就讀奠定了基礎，下面就如何進行學前聾兒識字學語的教育策略談談幾點認識。
二、識字學語的依據
語言康復旨在使用聽力殘疾如同眼獲得所要求的語言理解能力和語言表達能力。而識字學語就是根據漢字形、音、義三方面相聯系的特點來充分調動聾兒視覺器官作用，強化聾兒各感官交替參與語言學習，力求做到語言訓練“視、聽、說”一體化。
1、漢字的主要特點
語言分口語和書面語，而書面語系指文字，也就是漢字，它是一種語言的書寫符號，是語言的視覺形式。漢字的特點就是一個字是一個音和一個意義單位，是一個獨立的方塊形，體現了具體、直觀和形象。一般來說，辨認漢字字形，就能聯想到字的音和義。同時，漢字的形、音、義還充分調動和使用了人的左右腦形象思維和邏輯思維功能。
2、聾兒識字學語的條件
聾兒識字，主要是認字，即看到字形，能準確地讀出字音，并在一定語言環境中知道字義。這使聾兒“以目代耳”的功能得到了發揮。要知道聾兒與正常兒童一樣有著健全的大腦和發音器官，由于聽力殘疾致使聾兒的語言發展較晚，思維能力形成較遲。因此，識字學語，就是充分利用聾兒視覺敏感度較高的特點，以克服聽力障礙所帶來的不利影響。以文字的識讀來幫助聾兒對語言的理解，從而使聾兒的記憶力、注意力及語言表達能力、思維能力得到提高，并可縮短聾兒語言康復的時間。
三、識字學語的教學策略
1、直觀演示法：適用于初學漢字的聾兒，主要學習名詞、動詞。方法是循序漸進（1）認識詞語卡片。（2）找出卡片。
2、語境游戲法：此方法可運用于每個年齡階段的孩子，因為游戲是兒童生活不可缺少的“食糧”，是兒童最基本最喜愛的活動。
3、情景表演法：此方法比較適合已經過半年以上學習的聾兒，因為這些孩子已初步學會了簡單的表演，有的大些年齡的孩子已能理解情景表演中基本動作，而且已認識了一些簡單的詞語，為學習簡單的句子打下了一定的基礎。運用此方法時，要注意情景表演不要太復雜，要根據本班孩子的情況來設計情景。
4、參觀法：此方法運用比較靈活，可適用于識字初級階段以引起幼兒學習漢字的興趣，也可運用于有一定識字能力的幼兒讓其在生活中加以運用。不過在參觀前一定要做好準備工作，一方面要注意安全，另一方面又要讓幼兒知道參觀的內容，讓其有一定的思想準備。
5、個別輔導法：此方法可運用于幾個年齡階段的幼兒，優點可根據每個幼兒的實際情況加以指導，使每個幼兒得到發展。缺點在于由于學習漢字比較枯燥，而且一個幼兒學，故競爭意識不夠強，因此必須要有吸引幼兒注意力的方法，才能讓其專心學習漢字。
6、家庭輔導法：此方法同前，但一定要做好家長工作，在教育過程中一定要得到家長的積極配合。
四、教學策略運用實例：
1、直觀演示法
利用實物、圖片、字卡（詞語卡片并附有拼音），以較為直觀的形式來演示一個字的詞義，使聾兒的聽覺、視覺、味覺等感官同時參與識字學語。初學漢字的聾兒可從簡單的生動的真實的實物及圖文并茂的圖片、字卡中得到刺激、聯想，就易記牢所教字的字形、字義及發音。
2、語境游戲法
創造良好的語言交往環境，讓聾兒在各種感興趣的游戲活動中，感知語言的存在及語言交流的需要，培養其語言學習的興趣。
3、情景表演法
情景表演法適用于有一定表演能力以及除懂得“以物代物”外還懂得“以人代人”的含義，因為它類似演員在戲劇舞臺上的表演，也稱為“角色扮演”是象征性游戲的高級階段，是隨裝扮動作和以物代物以后出現的一種活動方式。因此6—7歲的幼兒運用此方法比較適合，但也可根據本班幼兒實際情況選擇適合幼兒發展情況。
4、參觀法
當幼兒掌握了一定的詞匯量，就帶幼兒去超市、水果店、小菜場等等地方，讓幼兒尋找自己認識的字，這不僅能擴大幼兒眼界，發展其智力與語言；而且還能激發幼兒對識字學語的興趣。
5、個別輔導法
聾兒由于聽力殘疾程度的不同及語言啟蒙的早晚，致使聾兒語言學習存在一定的差異。為此，每天除了進行正常的語音、語句操練外，還專門抽出一定的時間，針對每位聾兒的具體情況，實施個別識字學語輔導，就是細化集體活動時所學的內容，讓識字學語得到進一步強化，使聾兒在不同程度及不同層次上得到提高。這樣做，對輕度聾兒，可消化理解所學的內容，加深語言表達能力，并能牢固的記住所學的字。而對重度的聾兒，個別輔導就顯得特別需要。
6、家庭輔導法
1、有勤勤懇懇、默默奉獻的敬業精神
從教20多年來，我有較強的事業心和責任感，愛崗敬業，默默奉獻，虛心好問，我無論從事什么工作，都能從大局出發，干一行、愛一行、專一行，不少工作時效性、原則性都很強，都能想方設法、準確、及時完成工作任務，在工作中，我始終堅持著“老老實實做人，扎扎實實工作”的原則，我不浮夸、不搶功、不愛出風頭，腳踏實地地工作，從不計較個人得失，有四個學期,主動代上語文課一兩個月,沒拿一張代課票，去年，我主動分管了教學管理工作，從沒向學校提出要什么額外報酬。
但是，校長和老師沒有忘記我，給予了我不少榮譽：先后評為優秀團員、優秀青年教師，區德育先進工作者，區優秀少先隊輔導員，年年被評為區優秀教師，獲區政府嘉獎.
在此，我衷心感謝領導和老師們的厚愛。
2、有較為扎實的專業知識。
自參加工作以來，我始終不忘記要做一個好教師就要終身學習，不斷加強學習.年參加全國成人高考，年獲得了大學本科學歷。成為教導主任后，我更積極參加繼續教育，考取了普通話測試水平二級甲等；今年還參加廣州市心理健康教育C級證書班學習。我善于總結經驗教訓，撰寫教育教學論文，獲得區電教論文評比三等獎，區德育論文三等獎，年參加了廣東省小學思想品德教材教師教學用書的編寫工作，《勇于創新》和《不向命運低頭》收入該書中。發表了《市場經濟下更要加強師德建設》，《淺談隨班就讀工作的探索與實踐》被小教科錄用。
3、有較為豐富的實踐經驗和一定的工作能力與管理能力。在20多年的工作經歷中，我任教過中高年級語文、思品等學科，擔任過班主任，任教導主任時，負責的工作很多，曾分管教學、德育、課程設置及編排、教材、教師繼續教育、職稱評定、小一招生、轉學、隨班就讀、課外活動、年初基層報表、語言文字、畢業班語文考試命題、語文學科競賽命題等工作。但也能把各項工作做好。我有較強的協調能力，十分重視協調好領導與教師、教師與教師之間的關系，并做好預案處理措施。做好學科管理工作，加強教研教改。所分管的語文、英語、藝術科獲得許多獎項。我還多次幫助青年教師修改、，指導青年教師上公開課。我主持的語文科工作期間，取得的成績是大家有目共睹的。我校語文科被評為“新窖鎮先進科組”。學生文章見報率是最高的。能有這些成績，與我求真務實的工作作風是分不開的，當我接到一項新的工作時，我總是親力親為地做，親身體會這項工作的過程，然后才指導有關老師協助做好這項工作，否則，光說不做，發號施令，只會指揮別人干這干那，是不行的。如：一年級拼音口試，試卷命題等。
我從年任教導主任工作以來，我積累了豐富的工作經驗，煉就了我做好工作所需的組織領導、上下協調、答疑解惑等多方面的能力。因此，我所承擔的工作沒有出差錯，常受到上級有關部門贊揚，單位領導省心，教職工放心。在學生、家長和教師心目中，具有較高的威信和較好的教師形象
4、我能理解各層次的老師。
相信老師們從我平常的為人處事中就看到了吧。
認真貫徹國家基礎教育工作會議的精神，以基礎教育課程改革為契機，全面推進素質教育，深化教育改革。繼續以"關注課堂"為工作主線，并注意整合教學，更新教學觀念，改變教師的教學行為和學生的學習方式，以培養學生的創新意識和實踐能力為重點，深化課堂教學改革，大面積地提高教育質量。具體工作：
一、調動教師熱情，加強隊伍建設。
1、繼續組織校課改積極分子、青年骨干教師、優秀教研組等評優活動，促使青年教師快速成長。
2、上學年，我校開展青年教師賽課，一部分教師在活動中脫穎而出，一部分教師迅速成長。本學年，我校將進行中老教師示范課，讓教師們在這樣的活動中相互借鑒，取長補短。
3、積極鼓勵教師參加各種評優課活動、教學能手、學科帶頭人的評選活動，采取更加有力的措施，著力造就優秀教師。
二、認真學習理論，明確課改方向。
要把理論學習作為伴隨課改全程的活動。二十一世紀，是一個信息時代，知識不斷更新，新的理念不斷涌現，學習成為現代社會生活的重要方式之一。教師從事著教書育人的工作，更需要學習。只有那些重視學習，善于學習的人，看問題才會更準，思路才會更清，行動才會更快。教導處將統籌安排，將學習安排到全校業務學習活動中，滲透到教研組教研活動中。在學習中，既要學介紹具體經驗文章，也要學難懂的理論性較強的文章，防止東施效顰；既要學正面宣傳的文章，也要學提出爭議的評論，防止人云亦云。采用理論聯系實際、集體與自學相結合的辦法，要求每位教師做好學習筆記。并經常組織交流，使先進的教育思想牢牢扎根于每位教師心中，從而更有的放矢地指導自己的教學實踐，更好地為教育教學服務。 本期與上期一樣，每周業務學習,集體與自學各一次。
三、嚴格執行常規，提高教育質量。
1、嚴格執行課程計劃。課程計劃是法規，任何人無權變更，教導處將不定期抽查教師上課情況，嚴格督促教師自覺按課表上課，嚴禁私自調課或侵占技能課等現象發生，如有特殊情況確實需要調課的必須報請教務處批準。
2、加強教研組建設。教研組是教師教學研究的主陣地，教師成長成材的搖籃。各教研組根據學校教學工作計劃，結合本教研組的實際情況，擬定切實可行的教研組工作計劃。教研活動做到定時間、定內容（學習課改理論、寫讀書筆記、鉆研課標教材、聽評課，進行教法和學法的探討等）、定好主題和中心發言人。教研活動要在“實”與“新”上做文章，激發教師參與教研的主體意識和創造熱情，鼓勵教師合作、交流、共享教研成果。提倡各個教研組要創自己的特色，及時、認真總結得失，在期末進行交流，開展先進教研組的評選。
3、加強對教學質量的調研。教學質量是學校教學的靈魂和生命線。每位教師必須樹立“有效教學”觀念，增強質量意識，憂患意識，爭先意識，努力提升所任學科的質量。本學年教導處將加大學科的階段性調研力度，分析存在問題，落實解決措施，力爭不使一門學科、一個班級、一個學生掉隊。抓好幾個調研與比賽，即一年級看拼音寫漢字比賽，二年級朗讀比賽，三～五年級“六一”作文比賽，低年級口算調研，中高年級計算、概念、應用題調研。
教學是學校的主要、重點工作，提高課堂教學的質量是每一位教師每一節課所必須遵循的原則，教導處本學年將一如既往地深入課堂、深入各班，檢查教學的各環節的落實，使我校的教學再創佳績。
既然我們已經制定了更新、更好、更高的教學工作計劃了，那么下去的具體工作就是由我們的教師積極學習，然后努力的教學了，只有教師的教學成績和目標都提高了，那么學生的成績才會更好，不會出先滑坡！
希望大家都能夠行動起來，為了學生的成績和學校的明天，積極努力的工作，使我們的學校和學生都能更好，這是我們最愿意看到的結果！
這個學年我們學校的教學任務十分的繁重，雖然國家在深化教育改革，提倡素質教育，可是正因為如此，我們學校堅決貫徹實行這一決策，結果學生的成績出現大滑坡，學校建設出現了嚴重的問題。國家制定的政策市沒有任何問題的，關鍵是我們學校執行的力度和尺度問題，這需要我們深思。
我們可能在執行素質教育的時候過頭了，沒有做好學生成績的提高工作，這是需要我們改正的地方我們一定不能再這樣下去了，必須要提出新的改革的方針。
因此我們學校這一學年制定了針對性很強的教學工作計劃：
一、指導思想：
圍繞學區本學年工作重點，繼續規范教學常規管理，深化課堂教學改革，嚴把教學質量觀，全面推進課改進程。
二、工作思路：
1、規范教學管理，健全機制、完善制度，深入開展創新教學方式和學習方式的研討與實踐；
2、使學校教學工作科研化、教學研討經?；?、教學管理規范化，全面育人個性化。
3、真正更新教師觀念，促進骨干教師的成長，全面提升教師的整體素質；
4、強化教育科研，促進教學和科研一體化；
三、工作重點：
（一）開展多種形式的校本教研，挖掘教師個人潛能，發揮群體優勢，提高教研的實效性。
1、充分發揮教師團結、協作精神，強化團隊意識，加強教研凝聚力。
2、教師要按時參加各級教研、進修活動，做好記錄。骨干教師參加進修活動后，要及時進行精神傳達。
（二）實施校本培訓，切實提升教師素質。
1．加強骨干教師、青年教師隊伍建設與管理，以點帶面促進良好教風的形成。加強骨干教師培養、管理、使用制度制定與落實，切實發揮其輻射作用，真正起到學校教學中堅力量的帶頭作用：骨干教師、學科帶頭人每學年做一節公開課（保存資料）
2．采取多種形式，強化教師自我學習、自我提高的自覺性與主動性。每學年教師聽課不少于20節。由學校組織全體教師利用專用時間進行業務學習。組織學習現代教育理論；組織收看優秀教師的錄像課；組織教師結合教學實踐，撰寫教學反思、教學筆記，進行業務交流（教師的學習筆記、論文等）——教師寫學習筆記每月2篇。加強校本培訓與教研，加快提升教師素質，借助外援，適時聘請專家來校傳經送寶。分學科進行兩至三次教學專題研討活動
（三）加強教學常規管理，完善各種教學制度，規范教師教學行為 。
1．修改完善教學常規管理制度，重點推進，逐項貫徹落實。強化教師課堂教學常規的貫徹、落實與檢查，加強常態課堂教學管理。做到此項工作的經?；⒅贫然?，獎懲分明。
2．加強對教師備課上課、作業、輔導等常規管理力度，輔導、檢查、評優相結合，備課：普查、抽查與復查結合。開學初普查，兩周內對有問題的教師教案進行重點復查；期中抽查部分教師教案；期末進行教案綜合評優。
（四）強化質量意識，進行嚴謹、科學、循序漸進的質量監控，切實保證學校教學水平、學生學習質量的穩步提高。
1．營造英語學習氛圍，調動學生學習英語積極性，提高英語教學質量。
2．嚴格各種檢測考試、考務管理以保證措施得力、貫徹落實到位。以提高教師的質量意識，促進師生協調發展。
3．繼續做好單元檢測把關，單元練習隨教學進度，統一時間進行檢測。認真及時批閱、試卷分析、學生錯誤訂正?？茖W使用檢測結果，及時調整教學策略，補救方法進行查漏補缺，彌補教學不足。
4．加強對學生語、數、英三科知識與能力的單項訓練與同步驗收。語文：字詞、朗讀、查字典等；數學：口算、計算、應用題等；英語：以單詞、背誦為主。
5．教導處及時了解學校教學質量狀況，采取措施進行宏觀調控。
（五）關注學生差異，切實做好隨班就讀工作：
關注學困生，耐心進行學困生的幫助、轉化工作；認真做好隨班就讀的各項工作，提高隨班就讀學生的學習質量。繼續各班隨班就讀學生輔導制度，語文、數學、英語等主科教師堅持個別輔導，采取因人而異因材施教的方法，使得每一個學生得到發展。
（六）結合課改工作，開展各種形式的專題教學研討，促教師教學水平、學生學習質量的提高。
1。推門課：加強學校聽推門課的力度，了解掌握教師、學生的教學、學習常態，進行有效的監督、監控，檢查與指導，提高教師課堂教學效率、學生學習效果。
2。復習課：認真上好期末復習課，探索對學生科學、有效的復習指導方法。
3。示范課：進行骨干教師、學科帶頭人獻課活動。
4。開放課：進行全校家長開放日教學研討活動，原則上教師人人參與。對外宣傳學校辦學水平、展示教師教學風采。（時間另定）
全納教育是1994年6月10日在西班牙薩拉曼卡召開的《世界特殊需要教育大會》上通過的一項宣言中提出的，它是一種全新的教育理念和教育過程。它容納所有學生，反對歧視排斥，促進積極參與，注重集體合作，滿足不同需求，是一種沒有排斥、沒有歧視、沒有分類的教育。我國目前推行的兩件事對全納教育都是很有利的：一個就是我們政府提出和諧社會的概念，和諧社會一個很重要的目標就是對弱勢群體的關注，這對于推行全納教育是一個大好的時機，實施全納教育正是一個和諧社會、公平社會、文明社會的體現；另一個就是新課程的改革，新課程有一個理念就是發展學生的個性，允許學生的多樣性，鼓勵學生的參與，把以前過重的學業負擔減下來，這種改革的理念是有利于殘疾兒童回歸主流學校的。為適應國際和國內形勢的需要，我校承接了全納教育的部分課題，開始著手實驗，濰坊市三類殘疾兒童全納教育研究子課題《課堂教學評價研究》實驗項目2006年10月12日在青州市聾啞學校正式啟動。
在濰坊市教育局、青州市教育局、青州市師范附屬小學和聾啞學校領導的大力支持下，到2009年，我們學校課題組實行全納教育試驗已有三年的時間，這期間，我們每學期有四周的時間送學生到附小去隨班就讀，通過三年的實驗，效果顯著。
二、采取的教學改革措施和過程
1.互相幫助，共同提高
特殊的“插班生”：聾童進入普通學校學習，是一種趨勢，因為教育不分三六九等，應該講求公平和和諧，聾人是否能擺脫“聾人的身份”并不重要，重要的是要學會與他人，特別是與普通人的交流，要學會知識、培養能力在社會上立足；同時讓聾童進入普通學校學習，同樣也是對普通孩子的一種素質教育，我們要讓他們從小就學會與人平等相處，接受與容納社會上的各類人。附小的一年級多了七名特殊的學生，他們是從青州聾校“臨時借讀”到附小的學生。他們由自己的班主任和任課老師輪流帶隊白天在附小進行為期一周的學習生活體驗，和正常孩子一起參加學習和各項教育活動，以適應普通學校的教學方式和作息時間，晚上則回聾校住宿，并由帶隊教師對白天所學知識和接觸的新奇內容進行指導總結。在這之前，首先由附小的老師對普通學生進行了一些相關內容的教育，希望他們能真誠地接納新同學，由新奇到接納，孩子們只用了很短的時間；課間，孩子們你一言我一語說出了自己對新同學的喜愛，僅一會兒工夫，孩子們都學會了用手語表達“我跟你交朋友，好嗎”；聾生大多數家庭環境不是很好，有的康復過，有的是直接上一年級，基礎較差，一開始學習方面比較吃力，需要較多耐心的幫助，但是生活方面，由于聾生住校，生活自理能力明顯高于普通學生，到了二三年級，生活方面已不是正常兒童幫助聾童，而是聾童幫助普通兒童。
2.創新思維，每個孩子都是一樣的
聾生聽講，不比誰差。第一周，來自青州聾校的7個同學在附小開始了全新的讀書生活。上課時他們借助自己科任老師的翻譯，同時對照老師的口形就能和普通同齡孩子一起“聽課”，晚上科任老師再對課堂所學內容進行歸納，對學生進行個別輔導。這個實驗是將聾童送到普通學校接受教育，但這并不是對他們的救助，更不是對他們的同情和施舍，而是要讓這些孩子感受到教育的公平，讓他們覺得，通過努力，他們跟普通孩子一樣出色，在某一方面甚至更出色。這7名孩子在三年內一直是每學期有四周的時間與普通學生一起完成各學科課程的學習和各項教育活動，參加一樣的教學考試和測評。由于聾校課本進度與普通學校不同，我平時不但要依據聾校課本進度進行扎實教學，還要在此基礎上趕上普通學校的進度，因為數學課主要是學好基礎知識和培養各種能力。因此我在教學中創造性使用教材，針對每一個知識點對學生進行知識生成性學習與訓練，既培養了他們的能力，又使他們掌握了牢固的知識，回聾校期間我在完成教學進度的同時針對學生的不同情況進行個別輔導，使每個孩子的智能都得到了最大程度的發揮。
3.全納教育是為人人走向成功的教育
對于普通教師承擔全納教育，要求是有些過高，但是任何一個學生都會有他自己的問題，殘障學生的問題和正常學生的問題沒有什么本質的區別，我們能夠容忍正常學生犯錯誤，我們為什么不能容忍他們呢，另外，我們面對的殘障兒童中，輕度、中度的多，嚴重的少，絕大多數是在不用付出很大努力的情況下，就能夠回歸主流教育，少數的在一定的支持下也是能夠實現的。不要認為把一個殘疾的兒童帶到班里來只是一種負擔，事實上由于他的不同，他帶來的也是一種資源，除了老師的教學以外，他與其他學生之間也有溝通，他在學習中學到了知識，別人在幫助他的過程中也學到了知識、技能，我們平時教育學生要關心別人，他們在照顧這些殘疾人的過程中就學會了關心別人。另外，殘疾學生也有他的優點，比如，很多殘疾學生都很很刻苦，學習成績很好，給別的學生做出表率，正常學生也是受益的，如在學習9的乘法口訣時，我要求學生拐彎背，拐彎背是學生學法的基礎，普通學校只要求橫著背，學生在學法時，計算49÷6，橫著背完6的口訣，沒有找到合適的答案，就遇到了困難，很是茫然，這時聾生拐彎背出6的9句口訣，很快找到了答案，實驗班的老師和同學們都很驚奇，紛紛表示佩服，這時對于這位聾生和去參加實驗的所有聾生來說，都體驗到了成功的喜悅，增強了自信心，提高了學習興趣，聾生的加入，使得這個集體更加多元化，還能使各個個體之間互相取長補短，發揮各自的優勢，人人走向成功。
全納教育已經成為21世紀國際教育研究中的一個重大課題和一個新的研究領域。本文主要以長春大學殘疾人高等教育的全納實踐為出發點，分析盲大學生全納教育的問題和可行性，并對我國高等特殊教育全納未來的發展提出幾條建議。
一、長春大學全納教育的現狀
長春大學在總結我國殘疾人高等特殊教育辦學經驗的基礎上，以全納教育理論為指導，借鑒國際上的先進經驗，率先在我國開展了視障人本科全納教育模式的研究與實踐，創建了視力障礙學生本科全納教育模式，實現了我國殘疾人高等特殊教育事業新的突破。
(一) 全納教育的目標
視覺障礙給視力殘疾大學生帶來了認知障礙，在很大程度上妨礙了他們認識世界和接觸社會，使他們很容易走向自我封閉，難以融入社會。相對于傳統的將有特殊教育需要的學生隔離于普通教育機構門外的教育模式，全納教育模式能使殘疾學生達到與社會最大限度的融合。視力殘疾大學生本科全納教育的目標，是充分考慮視障學生的生理特點和心理特點，以滿足視障學生需要為目的，讓視障學生與健全學生在平等的教育環境下接受教育，使他們在較好地掌握專業知識和技能的同時，形成健康的心理素質和團隊協作意識，提高社會交往和社會適應能力，使他們成為綜合素質較高、專業能力較強、具有完善人格的社會成員。
(二) 修讀對象及條件
在長春大學想要修讀全納教育課程的視力障礙學生必須符合以下條件：第一，政治素質良好，學習態度端正，且對輔修專業有特別興趣和一定基礎。第二，學習成績優良，學有余力，已取得主修專業培養方案規定的前兩個學期開設的必修課的全部學分，且課程總成績排名在年級總人數的前50％。第三，修讀學生為特教學院全日制本科視障生。第四，學生在校期間只允許申請一個輔修專業。
(三) 教學安排與教學管理
為適應全納教育的特殊要求，學校在教學上做了如下安排：第一，全納教育輔修專業的設置以社會對人才的需求及考慮學生自身的特點為原則?，F初步設置英語、特殊教育二個專業。第二，全納教育輔修專業的教學計劃由開設全納教育輔修專業的學院制定，經教務處審定后實施。課程設置應為專業的主要課程(不含實踐環節)，特殊教育專業總學分不低于15學分，英語專業總學分不低于30學分。第三，全納教育輔修專業學制原則上為二年，大二上學期開始修讀，與輔修所在專業的大一學生同時上課，上課時間由教務處與開設全納教育輔修專業的院部及特教學院協商確定。第四，開設全納教育輔修專業的院部負責日常教學、考試及成績管理，特教學院負責學生的招生錄取、日常管理、所用教材、學習資料、考試試卷的翻譯、印刷等工作。第五，全納教育輔修專業教學計劃中某門課程的要求和學分高于主修專業的同一課程，則主修專業該門課程學生可通過自修，并參加課程的期末考試取得成績獲取學分，記入學生主修成績檔案。
(四) 全納教育的培養模式
1.環境共享模式。在教學環境設計上，我們遵循了有利于學生融入社會的原則，將特殊教育學院建在校本部，特教學院的學生完全融合于長春大學的校園文化中，與其他學院同學共享學校的教育資源、人文資源，同等參與學校組織的各項文體活動和大型比賽。事實證明，環境共享模式促進了普通教育與特殊教育的融合，有助于消除殘疾學生的自卑、多疑、依賴等不健康的心態，提高了學生融入社會的能力和信心。
2.殘健融合模式。我們將視障學生的音樂表演專業設置在音樂學院，共享音樂學院的教學資源，實現了殘健互助，共同進步。
3.隨班就讀模式。特殊教育學院的視障學生可以轉入其他學院的有關專業隨班就讀，平等參加各項考試和考查，實現了完全意義上的全納。
4.自主輔修模式。學有余力的視障學生在完成主修專業學習的同時，經過考試選拔，通過選課的方式，可輔修其他學院的第二專業。根據視障學生聽、說和記憶力強的特點選擇了英語、特殊教育兩個專業。
(五) 創新課堂教學模式和教學方法
1.全納教育課堂教學的基本模式。主要包括：(1)學生探究模式。根據視障學生身心特點采取恰當的教學方式，調動其主動學習的積極性，切實提升課堂教學的效果和水平。如建立提前預習課程內容模式，使主動學習和課前自主預習成為學習習慣。(2)教師引導模式。通過調控課堂的各環節，給予視障學生激勵引導，鼓勵同學之間交流探討，提高視障學生交流、合作的能力，摒棄其依賴他人的習慣和心理，專心于科學文化知識的學習。(3)合作互動模式。利用各種方式引導學生合作與交流，積極營造對視障學生認同、寬容和友愛的教學氛圍，形成互相尊重、團結互助、合作分享、樂于溝通的合作氛圍。
2.符合視力殘疾學生認知特點的教學方法。主要包括：(1)補償教學法。通過擴展視障學生聽、嗅、觸覺敏感的特殊性，調動及強化除視覺以外的其他多種感覺通道共同參與認知過程，以手代目，以耳代目，以口代目，彌補其感性認識的不足。(2)問題研討法。教師有意地創設問題情境，讓學生學會解決這些問題。在此過程中，特別強調正常大學生與視障學生的互相交流和共同探索。(3)分層教學法。針對正常大學生與視障學生設計不同的教學目標與措施，分層教學，使處于不同層次的學生都能獲得成功。同時，估計到視障學生可能遇到的困難，做好充分準備，使教學更有的放矢。(4)示范一模仿法。教師或健全學生通過身體力行的示范、手把手地指導，使視障學生逐漸掌握實踐操作技能，逐步形成師生融合、殘健互助的學習風氣。
(六) 構建全納教育支持系統
長春大學“國家高等教育視障資源中心”是由國際視障教育學會于2002年無償援建的，它的建成填補了我國高等視障教育的空白?！百Y源中心”主要由視障學生電子閱覽室、盲文打字印刷室、語音制作室構成，配備了大量國際領先的盲文閱讀、盲文打字、盲文印刷設備以及點字翻譯軟件、盲人讀屏軟件等。配備有4名輔導教師和工作人員，他們主要是為視障學生提供學習上的支持與幫助，為深入開展視障全納教育研究提供技術支持和實踐環境，對視障學生的學習情況進行全程跟蹤。如為視障學生提供盲、漢文輔助閱讀和翻譯幫助，制作語音教材和盲文教材，制作語音試卷、盲文試卷、大字體試卷等?！百Y源中心”制作的特色教材填補了我國某些專業課程沒有語音教材、盲文教材的空白，受到了國家教育部專家的好評。
此外，學校還開發建設了一系列現代化教學輔助設施，如具有全程語音導航功能的視障人輔助教學網站，國內領先的視障圖書專用閱覽室，配有國內先進盲人讀屏軟件的視障學生計算機房。
二、長春大學全納教育實踐的效果分析
(一) 全納教育的實踐效果
自2004年以來，先后有54名視力殘疾大學生選擇了不同的全納教育模式，普遍都取得了很好的效果。主要表現在以下幾個方面：
1.學習成績方面。視障學生申請接受全納教育有一定的成績規定，所以為了和明眼人一起學習，尚未接受全納教育的學生在主修課上下的功夫比以前要多很多，成績比以前更好；而已接受和正在接受全納教育的學生更是取得了可喜的成績。這些學生基本上都能完成任務，部分學生成績非常優秀。
2.就業方面。通過全納教育并且成績合格者，學校會發給其全納教育證書，在日后的就業中，許多用人單位都會優先錄用獲得這一證書的視障學生。近年來，接受過全納教育的學生都找到了相應的工作。
3.心理健康方面。經常和健全人在一起，使視障學生學會了更好地與人溝通，他們不僅和許多人成為朋友，還學到了一些在視障人的圈子里學不到的東西，補償了其性格和心理上的缺陷，提高了他們適應社會生活的能力。
(二) 全納教育實踐存在的問題
1.部分視障學生對全納教育認識不深，接受不積極。由于視障學生自身的生理缺陷限制了他們的認知和理解等能力的發展，又由于他們的學習基礎與普通學校有一定差距，有些課程無法同步，導致他們在全納過程中對于有些知識不能很好地理解。再加上有些視障學生和家長對全納教育這一理念和隨班就讀這一安置方式的認識不夠全面、具體，久而久之，便對全納教育產生了懷疑，對參與全納教育產生了抵觸情緒，致使參與的積極性不高，有的甚至不接受。
2.教學和管理經驗尚少。視障大學生全納教育模式是一個國際性的研究題目，雖然在國內外研究熱度很高，但目前尚屬于研究和實踐的初級階段，國內外可借鑒經驗太少，具有中國特色的經驗更是少之又少。這就致使管理上會出現一些漏洞，教學上容易固步不前，表現之一就是進行全納教育的專業僅限于英語和特殊教育這兩個。
3.教學支持體系不完善。第一，教師在教學中因材施教體現不足。有相當數量的全納教育課程的教師缺乏基本的特殊教育知識和技能，面對視障大學生心有余而力不足。第二，學校視障資源中心的設備(如盲文復印機)由于使用量過大，容易出現故障，本地又沒有維修站點，給維修帶來一定困難。第三，師資培訓還局限于校內部分教師，培訓地點也僅限于本省，不能夠進一步擴展到其他省市，更無法支持教師到國外去接受專業培訓；盲人定向行走訓練這一對幫助盲生方向定位及培養良好行為習慣、安全意識起到積極作用的項目尚未開展，等等。
三、我國高等特殊教育全納實施的可行性分析
(一) 全納教育的理論研究與實踐為其提供了一種借鑒
全納教育的理論研究在國內外已成為一種教育改革與發展的熱潮，包括我國在內的許多國家在對全納教育進行研究的過程中，已逐漸在構建理論和形成流派。全納教育理論的形成對全納教育實踐具有現實的指導意義。國外一些教育研究人員深入到學校教育第一線，與教師共同制定開展全納教育的學校發展計劃，并編制實用的“指南手冊”來具體指導學校如何開展全納教育，這種模式對我國全納教育實踐研究提供了實踐基礎。
