時間：2022-06-17 08:17:40
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇行業調研報告范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、總體樣本概況
這一次，我們回收了1363份有效問卷，這個樣本數量可以在一定程度上代表整個行業的情況。
其中男女總比例為2：1，SEM行業中男女數量差異不會太大，但男性數量還是占優勢，占總體三分之一。
而值得關注的是，女性從業人員中，有2/3是乙方人員。
學歷上，SEM從業人員以大專和全日制本科人員為主，分別占總體46%和37%。雖然有少數碩士以上學歷人員，但與互聯網其他領域相比，從業的學歷門檻偏低。
地域分布上，北、上、廣(整個廣東省)人員加起來占了總體將近一半，其中廣東省最多，其次是北京、上海。
二、甲方調研報告
1)基本情況
此次參與調研的人群，在從業時長上，每個年齡段覆蓋都比較均衡。
值得一提的是，在從業2年以內的人群中，我們發現有11%是30歲以上，這也說明了有一部分人是在30歲左右及以后才開始進入SEM行業。而這部分30歲半路出家的SEMer中，有59%為一線專員?？梢奡EM行業對于入行的人員包容性較強，無太多門檻。
盡管2017年醫療行業遭遇前所未有的大降溫，但從業人員仍高居榜首。只是相對2017年醫療行業一枝獨秀的狀況，今年醫療行業的整體占比下降了很多，從35.54%將至24.05%。而教育行業人數有了較大提升，緊隨其后占據人口第二大行業的位置。
2)薪酬篇(你們最想看的PART)
甲方人員平均薪資為6695.14元，這是基于上方樣本情況得出的總體數據。而薪資高于6K的人員，僅占總體的25%。如果你的薪資是6000元，那么你已經打敗全國75%的SEMer。
平均薪資最高的行業是金融行業，平均值為8187.50元;最低的是醫療行業，平均值為6152.08元。
從薪資端占比來看，4K-8K這兩段薪資段其實在各個行業(除了金融行業)中占比都差不多是50%，區別較大的是4K以下和10K以上的部分。2.5-4K段占比最大的為建材家居行業，其次是其他和醫療行業;而10K以上占比最大的，是金融行業，其次是電商行業緊隨其后。
需要說明的是，由于游戲行業和旅游行業樣本量低于15，數據不具備代表性，就沒有放在圖表中。但數據結果可以透露，游戲和旅游兩大行業此次調研中，平均薪資分別是7475元和7454.55元。
由此看來，金融、電商、游戲、旅游，四個行業的薪資水平相對較高。
從地域來看，北京平均薪資水平領跑全國，上海緊隨其后。而廣東的薪資并未像北上廣的名頭那樣躋身前三，而是落后于四川、福建和浙江，僅排名第六。
從薪資段來看，萬元戶除了北京、上海占比較高，山東沒有，在其他省份的占比都比較接近。而4K以下的薪資段在各地域之間則有較大的差異：北京、上海、福建最少，河南、山東、陜西、安徽占比最多。
另外，河北、湖北、遼寧、云南、天津、重慶由于樣本較少，數據不具參考性，所以未列入比較。
SEMer薪資與從業年限呈明顯的正相關，即從業年限越長，薪資越高。但令人驚奇的是，5年以上資歷的SEMer還存在4K以下的薪水，可以推斷在SEM行業中，薪資除了年限，更多與實際能力和地域有關。
從每年平均薪資來看，2年和5年是漲薪幅度較大的兩個節點。
3)行業差異篇
2017年對于SEMer來說是變化重大的一年，因為年中的一些事故，導致政策調整，廣告位減少。
在競價推廣政策調整之后，項目遭受滅頂之災的比重最大的是游戲、金融，其次才是醫療;受影響較大，淘汰了一批中小競爭者的占比較大的行業分別是醫療、旅游和金融行業;所有行業普遍存在調整后競價成本提高的現象;相比之下，能獨善其身的行業是游戲和生活服務。
其中，游戲行業因其內容的多樣性，在政策調整中也是幾家歡喜幾家愁，主要與游戲性質有關。
團隊平均人數最多的行業，毋庸置疑是醫療行業，平均團隊人數為4.4人，69%的醫療團隊有4個人以上。而稍次之的是旅游、金融、婚紗攝影和招商加盟，平均團隊人數在3人以上。平均團隊人數低于2的，只有除上榜行業以外的其他行業。
金融行業平均投放預算最高，其中日均預算萬元以上賬戶占比高達50%;醫療和旅游行業日均預算萬元以上賬戶占行業40%。而電商行業的日預算分布非常均勻，萬元以上賬戶的占比相對不多，但薪資偏高，可見薪資和賬戶預算并無明顯的直接關系。
而賬戶數量上，旅游行業和醫療行業中，超過半數團隊有6個以上賬戶。生活服務、建材家居和其他行業1個賬戶占比相對較大，在這三個行業以外的行業中，2個及以上賬戶數更加普遍，而游戲行業最少有兩個賬戶。
而各個行業在咨詢工具的選擇上，也有明顯的差異性。
醫療行業過半機構選擇商務通，而53客服在婚紗攝影行業也有壓倒性的優勢。教育行業對咨詢工具的選擇比較多樣化，各工具分布較均衡。除了醫療、婚紗攝影，和分布比較均勻的教育、游戲行業，百度商橋在余下的行業中，都占據相當比重，尤其是建材家居和其他行業。而營銷QQ在游戲、金融和旅游行業中，受到的青睞對于余下的行業。
3)SEMer工作內容
此次調研數據是在今年年初收集的，當時的絕大部分SEMer對于信息流廣告還是一知半解或者完全不了解，但是觀察如今信息流廣告對我們工作的滲透，相信如今摸索中的比例會有所擴大，而對信息流0基礎的比例會持續縮小。而推廣對象上，80%的SEMer是以網站著陸頁為主，僅20%人員工作中涉及到了APP推廣。
在SEO方面，超過六成SEMer對SEO有點基礎，而21%的SEMer可以同時勝任SEOer的工作。對SEO無基礎的SEMer是絕對的少數派。
除了搜索引擎渠道之外，今日頭條、騰訊社交廣告(廣點通和微信朋友圈)以及聯盟類DSP是SEMer工作中涉及到最多的媒體。僅7%的SEMer工作中未涉及到除搜索意外的渠道，可見渠道多元化和整合營銷已然是數字營銷非常明顯的趨勢，而多接觸推廣媒體，也是SEMer的必然方向之一。
而未來一年內，SEMer最看好營銷渠道，首先認同度最高的當然是SEM搜索引擎推廣渠道，其次是信息流/DSP廣告，另一個認同度較高的營銷渠道是自媒體營銷。這三個方向，一個是SEMer老本行，一個是新興移動數字廣告形式，另一個迎合了如今內容營銷的大趨勢。而SEO、社會化媒體等昔日PC時代舉足輕重的營銷渠道，認同度逐漸式微。
4)SEM投放偏好
百度在現有投放的搜索引擎媒體中，仍然占有絕對優勢，僅2.51%的企業沒有投放百度競價。而搜狗已經趕超360，以微弱優勢占據第二位置。神馬的投放占比已過半。而谷歌由于國內政策原因，暫時只能是極少數派。
在匹配方式上，最受歡迎的是短語匹配，收到了六成從業者的青睞。廣泛匹配這種高端玩家的玩法，顯然不適合大多數人。而隨著長尾理論的推出和滲透，也有將近四分之一的從業者選擇精確匹配。另有12%的從業者選擇分匹配模式出價。
使用調價軟件的從業者接近6成，而調價軟件的市場大部分被百度的系統自帶免費工具(排名傾向出價模式等)占據。付費市場中，市場份額最大的一次是品眾和RANK，博雅立方、艾德思奇和一些小而美的品牌在爭奪剩余的8%市場。
5)SEMer職業滿意度與發展規劃
SEMer超過一般人無近期跳槽意愿。而所有甲方人員的跳槽方向上，將近5承認選擇繼續待在同行業甲方公司，36%選擇其他行業的甲方公司，僅13%的人員想要跳槽至乙方。
而未來長期的發展方向上，甲方人員的選擇呈多樣化：超過四分之一的SEMer選擇向營銷或運營的崗位發展;三成SEMer計劃學習其他數字營銷領域知識，橫向擴充知識面。決定未來改行，離開數字營銷領域的人，僅占1%，說明從業者們對于數字營銷領域已經形成了習慣和依賴。
6)SEMer成長現狀
百度認證是目前國內SEM唯一具備一定含金量和權威性的職業認證(谷歌也有認證，但是在國內谷歌Adwords認證的用處遠不如谷歌自家的GA分析師認證，而GA分析師偏向網站分析)。目前行業持證上崗的人員不多，僅占19%，而35%人員近期有認證需求。
大家目前最想提升的能力是數據分析，其次是投放策略把控能力。
而對于自我提升，大家更喜歡的方式是通過關注相關公眾號以及線上的視頻課程，另外還有通過行業的社群進行討論。
對于付費課程的態度，超過九成人員愿意為提升技能而付費，其中37%的從業者表示只要課程有價值，不會太在意課程價格。
三、乙方人員調研報告
1)乙方樣本情況
此次乙方一共回收365份有效問卷，其中來自百度體系的人員占據了半壁江山。另外有超過四分之一的人員，是來自廣告公司。
從公司類型上看，各類公司分布較均衡，其中區域商人數略占優勢。
從業年限上，2年以內萌新占大多數，其中1年與2年人士人數相當。而71%的乙方人員為一線專員。
2)薪資篇
乙方人員的平均薪資為5886.99元，相比甲方的6695.14元，略低一些 。其中，薪資高于6K的人員占總體的33%，較甲方的25%要高出一些?？梢姡追饺藛T薪資的差距較大，而乙方的薪資分布相對更集中。
國內四大媒體平臺中，百度平均薪資最高，搜狗薪資高過360，神馬和谷歌平臺樣本數偏少，未超過10人，結果不具參考意義。
第三方公司薪資比媒體方普遍更高。
媒體直營分公司與KA商薪資水平相當，在乙方公司類型中占優勢，廣告公司次之，但與前兩者相差不大。區域薪資與前三者有一定差距，但區域覆蓋了大量二三線城市，不同于分公司、KA集中在一線城市，平均薪資有差距是必然。
不同于甲方的是，對于乙方人員來貨，工作前三年，每年薪資都會有穩定在千元左右的增長，但是在第五個年頭會有突破性的上漲。乙方人員可謂酒越陳越香，需要經驗和資歷的積累。
3)職業滿意度與規劃
乙方跳槽意愿的比例，與甲方出奇地一致，都是對半分，而不跳槽略勝于跳槽。在跳槽方向上，超過六成的乙方人員準備轉向甲方公司，僅24%愿意繼續從事乙方優化。
而對比上下圖，我們發現發展方向上，愿意繼續在乙方的比例有45%，遠高于跳槽方向中的24%。我們猜測，乙方人員對于乙方從業的發展前景還是比較認同的，只是基于當下的工作情況來說，他們傾向于認為甲方的工作會更加舒適。
一、總體樣本概況
這一次，我們回收了1363份有效問卷，這個樣本數量可以在一定程度上代表整個行業的情況。
其中男女總比例為2：1，SEM行業中男女數量差異不會太大，但男性數量還是占優勢，占總體三分之一。
而值得關注的是，女性從業人員中，有2/3是乙方人員。
學歷上，SEM從業人員以大專和全日制本科人員為主，分別占總體46%和37%。雖然有少數碩士以上學歷人員，但與互聯網其他領域相比，從業的學歷門檻偏低。
地域分布上，北、上、廣(整個廣東省)人員加起來占了總體將近一半，其中廣東省最多，其次是北京、上海。
二、甲方調研報告
1)基本情況
此次參與調研的人群，在從業時長上，每個年齡段覆蓋都比較均衡。
值得一提的是，在從業2年以內的人群中，我們發現有11%是30歲以上，這也說明了有一部分人是在30歲左右及以后才開始進入SEM行業。而這部分30歲半路出家的SEMer中，有59%為一線專員?？梢奡EM行業對于入行的人員包容性較強，無太多門檻。
盡管2017年醫療行業遭遇前所未有的大降溫，但從業人員仍高居榜首。只是相對2017年醫療行業一枝獨秀的狀況，今年醫療行業的整體占比下降了很多，從35.54%將至24.05%。而教育行業人數有了較大提升，緊隨其后占據人口第二大行業的位置。
2)薪酬篇(你們最想看的PART)
甲方人員平均薪資為6695.14元，這是基于上方樣本情況得出的總體數據。而薪資高于6K的人員，僅占總體的25%。如果你的薪資是6000元，那么你已經打敗全國75%的SEMer。
平均薪資最高的行業是金融行業，平均值為8187.50元;最低的是醫療行業，平均值為6152.08元。
從薪資端占比來看，4K-8K這兩段薪資段其實在各個行業(除了金融行業)中占比都差不多是50%，區別較大的是4K以下和10K以上的部分。2.5-4K段占比最大的為建材家居行業，其次是其他和醫療行業;而10K以上占比最大的，是金融行業，其次是電商行業緊隨其后。
需要說明的是，由于游戲行業和旅游行業樣本量低于15，數據不具備代表性，就沒有放在圖表中。但數據結果可以透露，游戲和旅游兩大行業此次調研中，平均薪資分別是7475元和7454.55元。
由此看來，金融、電商、游戲、旅游，四個行業的薪資水平相對較高。
從地域來看，北京平均薪資水平領跑全國，上海緊隨其后。而廣東的薪資并未像北上廣的名頭那樣躋身前三，而是落后于四川、福建和浙江，僅排名第六。
從薪資段來看，萬元戶除了北京、上海占比較高，山東沒有，在其他省份的占比都比較接近。而4K以下的薪資段在各地域之間則有較大的差異：北京、上海、福建最少，河南、山東、陜西、安徽占比最多。
另外，河北、湖北、遼寧、云南、天津、重慶由于樣本較少，數據不具參考性，所以未列入比較。
SEMer薪資與從業年限呈明顯的正相關，即從業年限越長，薪資越高。但令人驚奇的是，5年以上資歷的SEMer還存在4K以下的薪水，可以推斷在SEM行業中，薪資除了年限，更多與實際能力和地域有關。
從每年平均薪資來看，2年和5年是漲薪幅度較大的兩個節點。
3)行業差異篇
2017年對于SEMer來說是變化重大的一年，因為年中的一些事故，導致政策調整，廣告位減少。
在競價推廣政策調整之后，項目遭受滅頂之災的比重最大的是游戲、金融，其次才是醫療;受影響較大，淘汰了一批中小競爭者的占比較大的行業分別是醫療、旅游和金融行業;所有行業普遍存在調整后競價成本提高的現象;相比之下，能獨善其身的行業是游戲和生活服務。
其中，游戲行業因其內容的多樣性，在政策調整中也是幾家歡喜幾家愁，主要與游戲性質有關。
團隊平均人數最多的行業，毋庸置疑是醫療行業，平均團隊人數為4.4人，69%的醫療團隊有4個人以上。而稍次之的是旅游、金融、婚紗攝影和招商加盟，平均團隊人數在3人以上。平均團隊人數低于2的，只有除上榜行業以外的其他行業。
金融行業平均投放預算最高，其中日均預算萬元以上賬戶占比高達50%;醫療和旅游行業日均預算萬元以上賬戶占行業40%。而電商行業的日預算分布非常均勻，萬元以上賬戶的占比相對不多，但薪資偏高，可見薪資和賬戶預算并無明顯的直接關系。
而賬戶數量上，旅游行業和醫療行業中，超過半數團隊有6個以上賬戶。生活服務、建材家居和其他行業1個賬戶占比相對較大，在這三個行業以外的行業中，2個及以上賬戶數更加普遍，而游戲行業最少有兩個賬戶。
而各個行業在咨詢工具的選擇上，也有明顯的差異性。
醫療行業過半機構選擇商務通，而53客服在婚紗攝影行業也有壓倒性的優勢。教育行業對咨詢工具的選擇比較多樣化，各工具分布較均衡。除了醫療、婚紗攝影，和分布比較均勻的教育、游戲行業，百度商橋在余下的行業中，都占據相當比重，尤其是建材家居和其他行業。而營銷QQ在游戲、金融和旅游行業中，受到的青睞對于余下的行業。
3)SEMer工作內容
此次調研數據是在今年年初收集的，當時的絕大部分SEMer對于信息流廣告還是一知半解或者完全不了解，但是觀察如今信息流廣告對我們工作的滲透，相信如今摸索中的比例會有所擴大，而對信息流0基礎的比例會持續縮小。而推廣對象上，80%的SEMer是以網站著陸頁為主，僅20%人員工作中涉及到了APP推廣。
在SEO方面，超過六成SEMer對SEO有點基礎，而21%的SEMer可以同時勝任SEOer的工作。對SEO無基礎的SEMer是絕對的少數派。
除了搜索引擎渠道之外，今日頭條、騰訊社交廣告(廣點通和微信朋友圈)以及聯盟類DSP是SEMer工作中涉及到最多的媒體。僅7%的SEMer工作中未涉及到除搜索意外的渠道，可見渠道多元化和整合營銷已然是數字營銷非常明顯的趨勢，而多接觸推廣媒體，也是SEMer的必然方向之一。
而未來一年內，SEMer最看好營銷渠道，首先認同度最高的當然是SEM搜索引擎推廣渠道，其次是信息流/DSP廣告，另一個認同度較高的營銷渠道是自媒體營銷。這三個方向，一個是SEMer老本行，一個是新興移動數字廣告形式，另一個迎合了如今內容營銷的大趨勢。而SEO、社會化媒體等昔日PC時代舉足輕重的營銷渠道，認同度逐漸式微。
4)SEM投放偏好
百度在現有投放的搜索引擎媒體中，仍然占有絕對優勢，僅2.51%的企業沒有投放百度競價。而搜狗已經趕超360，以微弱優勢占據第二位置。神馬的投放占比已過半。而谷歌由于國內政策原因，暫時只能是極少數派。
在匹配方式上，最受歡迎的是短語匹配，收到了六成從業者的青睞。廣泛匹配這種高端玩家的玩法，顯然不適合大多數人。而隨著長尾理論的推出和滲透，也有將近四分之一的從業者選擇精確匹配。另有12%的從業者選擇分匹配模式出價。
使用調價軟件的從業者接近6成，而調價軟件的市場大部分被百度的系統自帶免費工具(排名傾向出價模式等)占據。付費市場中，市場份額最大的一次是品眾和RANK，博雅立方、艾德思奇和一些小而美的品牌在爭奪剩余的8%市場。
5)SEMer職業滿意度與發展規劃
SEMer超過一般人無近期跳槽意愿。而所有甲方人員的跳槽方向上，將近5承認選擇繼續待在同行業甲方公司，36%選擇其他行業的甲方公司，僅13%的人員想要跳槽至乙方。
而未來長期的發展方向上，甲方人員的選擇呈多樣化：超過四分之一的SEMer選擇向營銷或運營的崗位發展;三成SEMer計劃學習其他數字營銷領域知識，橫向擴充知識面。決定未來改行，離開數字營銷領域的人，僅占1%，說明從業者們對于數字營銷領域已經形成了習慣和依賴。
6)SEMer成長現狀
百度認證是目前國內SEM唯一具備一定含金量和權威性的職業認證(谷歌也有認證，但是在國內谷歌Adwords認證的用處遠不如谷歌自家的GA分析師認證，而GA分析師偏向網站分析)。目前行業持證上崗的人員不多，僅占19%，而35%人員近期有認證需求。
大家目前最想提升的能力是數據分析，其次是投放策略把控能力。
而對于自我提升，大家更喜歡的方式是通過關注相關公眾號以及線上的視頻課程，另外還有通過行業的社群進行討論。
對于付費課程的態度，超過九成人員愿意為提升技能而付費，其中37%的從業者表示只要課程有價值，不會太在意課程價格。
三、乙方人員調研報告
1)乙方樣本情況
此次乙方一共回收365份有效問卷，其中來自百度體系的人員占據了半壁江山。另外有超過四分之一的人員，是來自廣告公司。
從公司類型上看，各類公司分布較均衡，其中區域商人數略占優勢。
從業年限上，2年以內萌新占大多數，其中1年與2年人士人數相當。而71%的乙方人員為一線專員。
2)薪資篇
乙方人員的平均薪資為5886.99元，相比甲方的6695.14元，略低一些 。其中，薪資高于6K的人員占總體的33%，較甲方的25%要高出一些?？梢?，甲方人員薪資的差距較大，而乙方的薪資分布相對更集中。
國內四大媒體平臺中，百度平均薪資最高，搜狗薪資高過360，神馬和谷歌平臺樣本數偏少，未超過10人，結果不具參考意義。
第三方公司薪資比媒體方普遍更高。
媒體直營分公司與KA商薪資水平相當，在乙方公司類型中占優勢，廣告公司次之，但與前兩者相差不大。區域薪資與前三者有一定差距，但區域覆蓋了大量二三線城市，不同于分公司、KA集中在一線城市，平均薪資有差距是必然。
不同于甲方的是，對于乙方人員來貨，工作前三年，每年薪資都會有穩定在千元左右的增長，但是在第五個年頭會有突破性的上漲。乙方人員可謂酒越陳越香，需要經驗和資歷的積累。
3)職業滿意度與規劃
乙方跳槽意愿的比例，與甲方出奇地一致，都是對半分，而不跳槽略勝于跳槽。在跳槽方向上，超過六成的乙方人員準備轉向甲方公司，僅24%愿意繼續從事乙方優化。
而對比上下圖，我們發現發展方向上，愿意繼續在乙方的比例有45%，遠高于跳槽方向中的24%。我們猜測，乙方人員對于乙方從業的發展前景還是比較認同的，只是基于當下的工作情況來說，他們傾向于認為甲方的工作會更加舒適。
二、主要運營商和設備供應商市場份額 烏干達通訊行業企業數目較多，但多為外資企業，彼此競爭激烈。相關領域主要公司占據市場份額如下：
通訊運營商：mtn 45%，airtell 35%，africel 10%,utl 5%。
設備供應商：華為 60%，中興 15%，愛立信 15%。
三、并購情況 黎巴嫩的africell公司收購法國電信旗下的uganda orange公司。africell是總部在黎巴嫩的一家非洲區域電信運營商，也是烏干達僅次于mtn和airtel的第三大電信運營商。該宗并購行為于 20xx年11月完成，收購金額為1200萬美元。africell公司由此承接了約100萬注冊用戶并計劃未來三年在烏干達投資1.5億美元，目標是到 2xxx年在烏干達發展600萬用戶，占當地20%的市場份額。
四、政策法規 13/14財年，新出臺以及正處于審核階段的法規主要包括 ：烏干達通訊法案(20xx年開始實施);網絡管理條例(于20xx年對外生效);國家信息通信技術政策(提交內閣審核);數據保護和隱私法案(獲內閣審核通過)。
五、工程項目 邊遠地區通訊發展工程。主要包括：截止到20xx年3月，為學?？偣残藿?027個信息技術實驗室;為78個地區議會辦公室、816所地區醫院、53 所鄉村學校裝上了寬帶;為22400名社區成員提供了互聯網方面的知識培訓;在ntungamo、bugiri和soroti三個地區的私立學校啟動了電子計算機實驗室項目試點。
電子政務工程。20xx年烏干達政府制定了信息和通信科技政策框架，致力于推動信息技術的發展，電子政務是其中一項重要內容。20xx年6月，華為公司與烏干達政府簽署合同，承建電子政務網/國家骨干網項目，該項目將致力于實現烏干達首都及全國主要區域的網絡互通。整個項目分為三期，一期和二期分別于2xxx年6月和20xx年4月順利完成，第三期建設預計將于今年年內啟動。骨干網建設為烏干達未來基于互聯網平臺的電子政務應用奠定了基礎。項目實施過程中，針對電子政務發展的長期規劃master plan于20xx年啟動，該規劃由韓國政府以免費咨詢的形式提供給烏干達政府，并于20xx年通過議會審批，規劃在電子政務發展的組織架構、責任主體、拓展方向等方面給予指導。
數字電視項目。20xx年國際電信聯合會itu在日內瓦開會決定要在20xx年6月17日在全球范圍內關停模擬信號。目前烏干達周邊國家肯尼亞、坦桑尼亞、盧旺達均已實現數字整轉。烏干達宣布從20xx年6月15日開始啟動轉型，項目總投資約2000萬美元，第一期在大坎帕拉地區60公里半徑范圍以內實施，第二期預計從8月底開始在jinja、masaka、mbarara、mbale等其他15個城市關停模擬信號。相比于模擬信號，數字信號具有更強的穩定性、更清晰的畫質以及更多的節目選擇等諸多優點。目前，工程第一階段已基本實施完畢。但由于烏政府并沒有為民眾購買機頂盒等相關設施提供補貼，項目實施進度并不理想，坎帕拉市內仍有約30%的民眾沒有實現數字信號切換。注稅行業是伴隨著改革開放發展起來的新型服務行業。行業內稅務師事務所主要從事涉稅服務和涉稅鑒證業務，其業務開展對穩定稅收增長、減少稅款流失和助力國家稅收法律法規正確實施都有很強的促進作用。
一、 XX市注稅行業發展現狀 截至20xx年8月底，全市經批準成立的稅務師事務所共有4家，從業人員67人。其中，本科學歷13人，占比19%，大專學歷7人，占比10%。20xx年至20xx年，該行業的業務量有了長足發展，具體情況如下：營業額由333.6萬元增長到574.8萬，增長率72%;資產由97.33萬元增加到189.51萬元，規模擴大95%;戶數由364戶發展到1380戶，增長率279%。20xx年，該行業有3家實現盈利，1家虧損，年底行業虧損23.87萬元。
二、當前注稅行業管理中存在的問題 (一)法規建設落后，法律級次不高。我國涉及注稅行業管理的法規主要有《注冊稅務師資格制度暫行規定》、《注冊稅務師執業資格考試實施辦法》，《注冊稅務師注冊管理暫行辦法》、《有限責任稅務師事務所設立及審批暫行辦法》和《合伙稅務師事務所設立及審批暫行辦法》等。上述法規對注冊稅務師行業制度化、規范化起到了重要作用，但其出臺較晚、級次不高，約束力相對較弱，影響了行業發展。一是社會認知度受到影響。注稅行業立法滯后導致行業在社會上認知度較低，作用發揮受到限制。如注冊稅務師事務所出具的鑒證類報告與律師和注冊會計師出具的報告相比，其被社會使用范圍較窄。二是行業發展不規范。由于法律沒有明確針對注稅行業的專門業務，市場無序競爭，行業業務受限，造成涉稅服務市場沒有準入門檻，參與經營主體較多。現在，不但注冊會計師在做涉稅服務，還有各種名目的公司、咨詢公司、財務公司都在從事涉稅服務，市場處于無序競爭狀態，出現大量不規范行為，注稅行業的業務開展受到很大影響。
(二)稅務機關認可度低。目前，稅務機關對注稅行業的認可度還有待提高，少數稅務機關認識上存在一些誤區，影響了注稅行業發展。第一，認為納稅服務越多越好，越細越好，甚至要搞個性化服務、貼身服務、保姆服務，混淆了政府服務和市場服務的邊界。本來是應該交給中介機構去做的服務，稅務機關也搶著做了。第二，認為注稅這個行業做涉稅咨詢、稅務籌劃是打擦邊球，是幫助納稅人少交稅，侵蝕了國家稅基，所以不太支持。
(三)稅務率較低。從XX市情況來看，稅務率整體偏低。全市共有納稅人48927戶，20xx年稅務師事務所戶數共計1036戶，率僅為2 %。據悉，日本有85%以上的企業委托稅務代辦納稅事宜，美國約有50%的企業和幾乎100%的個人委托稅務人代辦納稅事宜，與發達國家相比，稅務率還存在較大差距，因此稅務市場還有很大發展潛力。
(四)企業利潤率低、經營困難。稅務師事務所的涉稅服務業務面窄量小，不僅行業內競爭激烈，還面臨著其他中介(注冊會計師事務所)的競爭壓力。20xx年全市4家稅務師事務所行業利潤為虧損61.95萬元，其中3家盈利1家虧損。20xx年全市稅務師事務所行業利潤為2.5萬元，4家均實現了盈利。20xx年全市稅務師事務所行業利潤為虧損23.87萬元，其中3家盈利，另一家達信事務所在裁員20人后依然虧損。
(五)部分稅務人員業務素質有待提高。稅務是一項權威性、專業性和高風險的業務，業務上既要熟知會計知識更要精通稅收法律法規，要求從業人員具備有較強的責任心和較高的業務素質。目前，很多稅務人員是剛畢業取得會計資格的大中專畢業生，擁有注冊稅務師、會計師資格的人員嚴重短缺。由于部分從業人員沒有經過專業的學習培訓，實踐經驗欠缺，對辦稅流程、辦稅軟件應用和相關稅收規章制度知之甚少，甚至辦理涉稅事項時存在一問三不知的現象，導致其行為具有很大的隨意性，無法按稅務機關要求準確完成相關的稅務事項。
三、促進注稅行業健康發展的建議 (一)注稅行業急需加大立法宣傳力度。著眼促進注稅行業規范、健康發展，進一步加快注稅行業立法進程，明確注稅行業的法律主體地位。利用多種渠道，采取多種方式，加大對注稅行業的宣傳力度，進一步消除社會上對注稅行業的偏見和誤解，為行業發展營造良好發展環境。
(二) 注稅行業要發展就更迫切需要立法。7月28日，《國務院關于加快發展生產業促進產業結構調整升級的指導意見》(國發〔20xx〕26號)要求，積極發展資產評估、會計、審計、稅務、勘察設計、工程咨詢等專業咨詢服務。國務院的這些最新文件，既對稅務師事務所等市場專業化服務組織的作用給予了充分肯定，又提出了更新更高的任務要求。注稅行業應以國務院文件為依據，以推動《注冊稅務師條例》出臺為契機，加快行業立法進程。加快注冊稅務師立法進程，明確注冊稅務師行業的法律地位和相關規范，充分發揮這支隊伍在稅收征管和納稅服務中的重要作用，既是注冊稅務師行業發展的根本出路，又是征納雙方應對復雜稅制和稅收管理環境的最佳選擇。
(三)創新服務，為注稅行業發展創造各種條件。針對我市的率比較低，有部分稅務師事務所虧損較大，稅務機關切實對稅務師事務所采取切實可行的支持措施，使稅務師事務所在稅收秩序中發揮更大的作用。
1.提高稅務師事務所涉稅鑒證報告的地位。在目前的征管體系中，應當引入和強化稅務師事務所的作用。比如，企業執行了稅務師事務所出具的某類稅收的涉稅鑒證報告可一定程度上酌情考慮減少此類稅收稽查、納稅評估的次數或不予評估、稽查，以充分調動事務所的積極性，同時會降低征納成本。
一.調研結果
各種成本的不斷上漲等因素的影響，依托廉價勞動力發展，同質化導致低價惡性競爭正在為民營快遞業帶來生死挑戰。中國快遞咨詢網預計，XX年民營快遞企業的數量將減少30%以上。民營快遞企業具有它獨特韻運營方式和自身不足，總體而言有利有弊。
特點如下：
1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規模不足，小到2。3人，大到幾百人至上千人。在民營快遞業中，北有宅急送，中有申通，南有順豐，再加上圓通、韻達，在民營企業中居前五位。
在國內市場上，市場占有率第一的仍然是ems，即使在中國國際快遞市場，ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高，投遞的速度較慢，民營快遞則相反。成本費用方面，ems的成本費用較高，民營快遞的成本費用較低。
2.民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式，自營的所有網點由公司統一出資、統一招聘、統一管理，自營快遞公司對下屬網點的控制力強，代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網點都是獨立的，和總公司簽訂合作協議，使用同一個品牌，自負盈虧，采取這種模式的主要有申通、圓通，中通等。
3、民營快遞的社會形象欠佳
國內民營快遞的從業人員在30萬左右。在從業人員中，有農村剩余勞動力，有下崗工人，有待業人員。工作人員特別是業務員，總體特點如下：一、 人員素質較低;二、是服務不規范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子：快遞不得入內;有的寫字樓讓快遞從后門進，避免快遞從前門進影響單位的形象。
4.民營快遞公司職業道德和服務意識淡薄由于這個行業利潤較大，投資較小，.見效快，相對于其它行業，操作上技術含量不高，只需實務經驗，市場需求又大，比較容易進入這個市場。另外，國內快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯錢是圖，急功近利或經營上的短期行為;操作不規范、交通工具落后，通訊工具簡單以及沒有系統的管理軟件等現象。因此投錯件，發錯件，損壞件，丟件，不能按時投遞，服務態度差，快件中經常有危險品，包裝簡陋和快遞公司間的相互報復等現象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2%一5%。
5.服務網點不完善民企快遞的服務網點不夠健全，沒有拓展業務規模，對于公司在偏遠不發達地區發展沒有考慮完善，而是通通擠向大城市。沒有戰略性規劃公司將來整體化提高，做大。他們中的大部分企業的主營業務是以陸路運輸為主的國內快遞業務。再加上快遞業的準入門檻較低，市場還不成熟，導致了激烈的市場競爭。
二.改進措施
1.樹立品牌對企業進行定位與包裝，逐步形成知名品牌的快遞企業。根據自由市場競爭理論，在擁有大量原子型企業的市場中，單一的企業是價格的接受者。民企快遞要取得競爭優勢地位，靠價格戰是絕對行不通的，必須靠差異化競爭戰略，做出自己的品牌，讓顧客在同等的價格水平享受不同于其它快遞公司的服務。目前中國快遞業中最具代表性的民營快遞企業為宅急送和深圳順豐速運公司。當它們剛起家時，也是不知名的小企業，但它們十分注重品牌的經營，在短短幾年之內，就成為民營快遞企業中的佼佼者。當然品牌樹立還有一段很長的路要走。當前的首要任務是要整合資源，尋找自己的優勢所在，如在速度或售后服務方面形成獨有的品牌，不斷提升自己的實力和品牌，在眾多類似的競爭對手中脫穎而出，逐漸做大做強，否則就會面臨新一輪洗牌的危險。
2.提升員工素質眾所周知，快遞業的準入門檻并不高，民企如申通許多從業人員都是初中畢業學歷。由于門檻低，企業吸引高素質人才的能力有限，導致從業人員的素質整體上不高，由于帶來的是企業服務質量和服務意識的不強。另外，有些貨物的丟失如～陜遞的手機，收到的石頭肯定是公司員工所為，所以必須從上到下提高，包括上門服務的收派員的素質，加強從業人員培訓學習，提高誠信服務水準，更好的維護廣大消費者合法權益。還有就是加強溝通技巧的改進和培養。因為未能在約定的時間送(取)件，用戶很可能會對業務員產生意見，而當業務員面對用戶的質疑時，如果解釋不好就可能引發用戶對企業服務態度的不滿意。這時工作人員最好不要跟客戶吵起來，要注意溝通方面的技巧.企業可以適當對這方面進行培訓。尤其是那些上門服務的收派員，他們的服務態度非常重要。
優化服務企業的品牌不是靠外在的宣傳就能夠維持的，更重要的是要有企業內在實力的支撐，這就需要企業提升服務質量。速度快、服務好，時效性是快遞業者的核心競爭力之一。而民營快遞企業就要充分發揮自己靈活的優勢，提供快速、準確、安全的服務。
(1)提供多元化服務適當延長服務的時間以滿足一些特殊顧客的需求。很多私營企業上班時間不固定，他們希望客戶一個電話，就能派服務人員上門取件，并保證按時送達收件人手中。對于這些公司來說，快遞企業最好能夠提供24小時全天候服務。
但這項服務會大大提高企業的成本，所增加的業務收益量甚至可能難以彌補企業額外付出的成本，所以快遞公司在提供這項服務時要謹慎。但靈活的中小民營企業在服務時間上具競爭力，可以與這些公司進行協商，適當地延長服務時間，以爭取更多的顧客源，同時通過差異化服務，擴大企業的市場知名度，樹立品牌。此外，提供延伸服務，如快件的安全性包裝、代辦商務手續等。這不僅可以提高企業的業務量，而且可以為不同的顧客提供別具特色的服務項目，滿足不同群體的需求。
(2)民營快遞，必須在快字上微文章只有投遞得快，快件才會增值，市場份額也會隨之增加。如宅急送的核心產品。2d10和2d17。所謂2d10是指當天下午5點上門收貨，第二天上午10點錢送貨到門，即。開門見貨，保證客戶上班就能收到貨。2d17是指當天下午5點上門收貨，第二天下午5點之前送貨到門。宅急送這樣的核心產品極大地滿足了客戶的速度要求。
4.加強網點建設國際快遞公司在中國開設的網點不但位于業務景較大或能夠盈利的地區，對于大量像申通快遞的中小規模的民營快遞企業而言，擴大網點數量是做大做強企業所必經的環節。在企業發展前期，要集中精力做好一兩個同城市場，并逐步擴建網點，不能始終局限于一兩個城市的同城快遞業務，更不能一窩蜂地擠在一些大城市，要根據自身企業發展的程度，拓展業務規模，并為后期開展國內異地快遞和國際快遞做準備。
5.加大資金投入用科技化手段來強化管理、用科技配備來創造各網絡的標準化操作條件。
隨著買方市場的形成，企業對物流領域中存在的第三利潤源開始有了比較深刻的認識，優化企業內部物流管理，降低物流成本成為目前多數國內企業最為強烈的愿望和要求，并成為當前全社會物流活動的重點。
與此同時，專業化的物流服務需求已經出現且發展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產、銷售及采購活動的跨國公司和國內優勢企業對專業化物流服務的需求發展迅速，成為帶動我國物流產業發展的一個十分重要的市場基礎。此外一些新興的經濟領域，如私營企業、快速服務行業以及電子商務領域等，也產生和存在著一定規模的物流服務需求。
專業化物流企業開始涌現，多樣化物流服務有一定程度的發展。
我國經濟中出現的許多物流企業，主要由三部分構成，一是國際物流企業，這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進入中國市場提供延伸物流服務，另一方面，針對中國市場正在生成和發展的專業化物流服務需求提供服務。
二是由傳統運輸、儲運及批發貿易企業轉變形成的物流企業。它們依托原有的物流業務基礎和在客戶、設施、經營網絡等方面的優勢，通過不斷拓展和延伸其物流服務，逐步向現代物流企業轉化。
三是新興的專業化物流企業。這些企業依靠靈活的競爭策略和對專業化物流的認識，在市場競爭中發展較快，成為我國物流產業發展中一個不容忽視的力量。
在物流企業不斷涌現并快速發展的同時，多樣化的物流服務形式也有了一定程度的發展。一方面圍繞貨運、商業配送、多式聯運、社會化儲運服務、流通加工等物流職能和環節的專業化物流服務發展比較迅速。另一方面是正在起步的系統化物流服務或全程物流服務，即由物流企業為生產、流通企業提供從物流方案設計到全程流程的組織與實施的物流服務。
物流基礎設施和裝備發展初具規模
目前我國已經在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長足的發展，為物流產業的發展奠定了必要的物質基礎。
在儲運設施方面，我國目前已經建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系，運輸線路和場站建設方面以及運輸車輛及裝備方面都有較大的發展。在倉儲設施方面，除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設施外，我國商業、物資、外貿、糧食、軍隊等行業中的倉儲設施相對集中，近年來發展比較迅速，年投資規模出現了快速增長趨勢。
在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網絡干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數字微波和衛星通訊為輔助手段的大容量數字干線傳輸網絡，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉鎮，并與世界主要國際信息網絡連通。此外EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術也得到了廣泛的應用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進物流效率的提高。
在包裝與搬運設施方面，現代包裝技術和貨物搬運技術在我國已有廣泛的應用，在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸的散亂狀況和傳統的手工搬運方式，并且帶動了包裝、搬運等機械設備制造業的發展。
物流產業發展正在引起各級政府的高度重視
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區物流產業發展，并已開始著手研究和制定地區物流發展的規劃和有關促進政策。其中，深圳市已明確將物流產業作為支持深圳市二十一世紀經濟發展的三大支柱產業之一，并初步制定了物流產業發展的策略;北京市就物流產業發展所需要的物流設施系統進行了比較全面的研究和規劃;天津市也根據其城市功能定位和物流經濟發展的需要正在積極研究制定天津現代物流發展綱要。
中央政府有關部門，如國家經貿委、國家計委、交通部、外經貿部等，也從不同角度關注著我國物流產業的發展，并積極地研究促進物流產業發展的有關政策。
二、雖然中國物流尚處于發展階段，但是具有良好的發展前景
物流業已成為國際經濟體系的重要組成部分。現代物流是經濟全球化的產物，也是推動經濟全球化的重要服務業。近年來，世界現代物流業呈穩步增長態勢，歐洲、美國、日本成當前全球范圍內的重要物流基地。
中國物流行業起步較晚，隨著國民經濟的飛速發展，物流業的市場需求持續擴大。進入21世紀以來，在國家繼續加強和改善宏觀調控政策的影響下，中國物流行業保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業運行日益成熟和規范。
2008年，雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災害，北京奧運交通限行和環境整治，油價劇烈波動和燃油稅出臺，都對物流業帶來影響，特別是國際金融危機對物流業的沖擊。在嚴峻形勢下，中國物流業增速放緩，但行業總體發展仍保持增長。2008年12月，國家海關總署、財政部、國家稅務總局和外匯局聯合發文，正式批準設立上海西北物流園區等17個保稅物流中心，進一步推動國內物流園區的發展壯大。
當前國際金融危機對中國宏觀經濟的影響仍在持續，中國宏觀經濟增速趨緩，物流行業遭受一定沖擊。但隨著政府各類擴內需、保增長政策的陸續出臺，中國經濟有望繼續保持平穩較快增長，物流行業的市場前景也開始逐步好轉，農村物流、零售業物流等細分市場成為投資熱點。
十一五乃至未來更長時期，中國物流產業將進入更高層次的發展階段，并呈現一些新的發展趨勢與特征。第一，伴隨著國民經濟的快速穩定發展，物流產業規模將繼續快速擴張。第二，與經濟結構和產業布局調整相適應。物流產業的集中度進一步提升。第三，隨著物流市場的進一步擴大，物流產業內的分工將越來越細。第四，物流服務方式日益多樣化。以現代信息技術、運輸技術、管理技術為基礎的集成化、一體化物流服務將得到更為廣泛的應用。第五，物流產業技術進步與創新步伐加快，現代化水平進一步提升。第六，合作互動將成為物流產業實現規模擴張、協調發展的重要途徑。第七，物流產業發展的制度環境日趨規范，市場秩序與環境條件進一步優化。
物流業需求呈擴張趨勢。經濟增長需由主要依靠投資、出口主動拉動，依靠消費、投資、出口協調拉動轉變;需由主要依靠第二產業主動帶動，依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。經濟發展的熱點地區在國際上是由發達國家向發展中國家轉移，在國內是由東部沿海地區向中西部轉移。這兩個轉變和轉移，帶來了物流需求量的擴張和質的提升。
企業物流社會化與專業化趨勢明顯。在市場的激烈競爭壓力下，越來越多的制造企業開始從戰略上高度重視物流功能的整合和物流業務的分離外包。企業物流的專業化趨勢也相當明顯，幾乎所有大型連鎖企業都在力圖優化自己的專業供應鏈。制造企業對第三方物流提出的面向高端的物流服務需求，要求物流企業能夠提供專業化的解決方案和運作模式。
三、物流企業呈個性化趨勢
主要表現為傳統服務的整合和專業化服務的創新。普通型的低端服務利潤會越來越薄，而創新型業務、增值型服務和適合客戶需要的特色服務將獲得更大發展空間，專業化物流的發展會更加深入。制造、商貿企業對供應鏈管理的重視，將會推動物流企業向專業領域滲透，加速與供應鏈上下游的聯動。物流企業針對客戶個性化的需求，大力發展增值型、創新型業務，自主物流服務的品牌價值越來越重要。
物流市場細分化與國際化的趨勢明顯。各行業物流的規模、結構和要求不同，其物流需求的速度、成本和服務也有很大差別，這就加速了物流市場的細分化。中國的物流市場正在成為國外企業關注的重點，投資的熱點。一些國際化的企業將加快并購國內企業，完善在中國的網絡布局，國內的物流網絡逐步成為全球供應鏈網絡的一部分。面臨國際化競爭，國內大型物流企業將隨著中國產品和服務走出國門。
區域物流呈集聚與擴散之勢。區域物流集聚的亮點有：一是圍繞沿海港口形成的物流區。二是圍繞城市群崛起的物流帶，如成、渝地區的綜改試驗區，兩型社會試點的武漢城市群和湖南長株潭地區。三是圍繞產業鏈形成的物流圈，如青島的家電、長春的汽車、上海的鋼鐵、汽車和化工等。區域物流擴散的熱點有：一是東部沿海地區物流服務向中西部地區滲透和轉移;二是農產品進城和日用工業品及農用生產資料下鄉推動的城鄉雙向物流，帶來由城入鄉的現代物流方式的擴散;三是大量依靠國外進口的資源型企業由內
按城市劃分，從事銷售工作的，深圳的平均年薪為最高，高達68000元。經營和管理工作者，廣州排名第一，約為63083元，深圳緊跟其后，為62083元。公關/市場/廣告職業者，廣州以50833元勝于北京（35050元）。編輯/記者/翻譯職業者，北京當仁不讓，其年薪為56000元，第二名深圳被甩到30000元。財務/審計的高薪收入還是產生在經濟中心上海市，其平均年薪為43333元。
IT行業仍是年薪老大
調查顯示，2001年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業和11類職業的網民的平均年薪為27060元人民幣。其中，9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000～10000元;19.4%的人年薪在1萬～2萬元;15.3%的人年薪在2萬～3萬元;13.6%的人年薪在3萬～4萬;7.4%的人年薪在4萬～5萬;8.2%的人年薪在5萬～6萬;3%的人年薪在7萬～9萬;0.8%的人年薪在9萬～10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。
由以上數據可以看出，低收入者的比例遠遠大于高收入者，兩端人數均較少，而大部分人收入基本在中間檔次，從1萬～5萬元的收入者占55.7%。
薪資收入排名前10位的行業中，IT業年薪排在第一，其值為29948元。2001年是IT業寒冷的冬天，其行業排名卻是第一，可見冬天來了，春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業，其平均年薪是28239元，后面行業及其平均年薪依次排行為金融/保險（28218元）、商業/貿易（25840元）、咨詢/法律（24404元）、建筑/房地產（23049元）、醫藥/保?。?2799元）、教育/研究（19746元）、機械/儀表（19379元）、其他類行業（19041元）、政府/公用事業（19023元）、石油/化工（18945元）、礦產/冶金（13931元）、餐飲/旅游（11613元）、紡織/服裝（11181元）、交通/運輸（9250元）。
2、隨著改革開放的進一步深入，隨著農村農電網的成功改造，農村用電問題也得到了解決，為農村家電消費提供了保障。
3、彩電行業是家電行業中最早關注農村市場的產品，在90年代中期就已重視農村銷售渠道的開發，將營銷職能的下移，通過在各地級市設立了經營部或分公司，以龐大的人力投入、高性價比設計的產品投放、密集的廣告和終端推廣來撬動農村市場這快土地，從而使農村的彩電銷售在二十世紀九十年代末期和二十一世紀初期達到了銷售顛峰。
4、連鎖賣場迫于競爭壓力而不斷進行的跑馬圈地，導致在已處于飽和狀態的一二級市場中，連鎖賣場單店年銷量達到1500臺以上的網點已是鳳毛麟角，拿長沙市區來說，人口175萬，家電銷售門店數量高達26個，高投入，低產出，投入產出比嚴重失調，嚴重下滑的單店貢獻率把各冰箱品牌拖入到了虧損的泥塘，導致一二級市場成了“食之無味，棄之可惜”的雞肋，而三四級市場冰箱的銷售狀況正處于彩電行業90年代中后期所處的快速增長階段，所以三四級農村市場成為或即將成為各品牌銷量的支撐點利潤主要來源。
5、據統計目前全國有地級市500個左右，縣級市2100多個，有5萬多個鄉鎮，農村家庭占家庭總量的67.6％，截至2008年，全國三四級市場的家電容量為2300多億元。另外據家用電器協會統計顯示，農村冰箱的擁有量很低。但從當前農民收入水平增長情況看，已開始接近家用電器普及化的要求，增長潛力極大；
農村城鎮家電擁有數量對比表：
6、鄉鎮農村市場冰箱的需求量以井噴之勢正在增長，經銷冰箱的鄉鎮網點數量之多，冰箱品牌之多，都無一例外證明了今日冰箱鄉鎮市場就如同90年代末彩電市場一樣，需求巨大，潛力巨大，前景廣闊，是冰箱行業的最后一桶金，但如何在三四級市場實現有效突破一直是各品牌討論的話題。
三四級市場競爭分析：
以下表格中所列數據是根據實際普查走訪所得結果
1、上表中的三個區域共有網點數量419個，鄉鎮數量140個，平均鄉鎮網點數量2,9個，與上年同期網點數量相比增加了一倍，其中網點數量達到5—8個的鄉鎮占20%，網點數量達到2—4個的鄉鎮60%，網點數量為1個的鄉鎮占20%左右。
2、各行業都有一個共性的經濟規律：人才跟著資本走、資本跟著利潤走，目前農村市場涌現出的眾多的冰箱經銷商，說明農村的資本在向冰箱行業集中，反映出在鄉鎮市場冰箱需求量在快速增加、經銷商銷售冰箱的利潤空間較大；
3、各品牌按出樣數量多少排序如下：HR、XF、RS、ML、HX、XTE，但冰箱四大家族累計出樣數量只占據50%左右，其他品牌占據50%，因為出樣數量在一定程度上基本代表了銷量，所以非“四大家族”的其他冰箱品牌冰箱的銷售占據了農村市場的半壁江山。
4、在被調查的上述三個區域中，RS品牌是四大家族品牌中出樣數量下降最快的品牌，ML品牌的網點數量與同期相比是增長最快的品牌，HR是各品牌中出樣數量最多的品牌，但由于市場保護意識不強，經銷商受銷售利潤的影響，HR在各三四級經銷商中是推力最弱的品牌，市場表現較突出的品牌是XF，出樣數量僅次于HR，在各經銷商中都擁有較好的口碑，也是各品牌中終端建設和品牌推廣做得最好的品牌，在各鄉道、省道、國道投放了大量的墻體廣告，和農村中巴車車身廣告。三四級市場消費特點分析
重視冰箱的性價比：四級市場消費者由于賺錢不容易、購買力有限，所以在挑選產品時，要比一二級市場的消費者更重視“性價比”更注重冰箱的實用價值，四級市場消費者購買冰箱主要考慮以下因素：價格、外觀、性能、朋友親戚鄰居推薦、當地經銷商推薦、品牌知名度、售后服務，追求性價比基礎上的廉價。
高度認同口碑傳播：由于信息的短缺和不對稱，消費者大都相信“眼見為實”，三四級市場品牌傳播還是以傳統的口碑相傳為主，如經銷商推薦、親戚朋友介紹，以墻體廣告為附助，終端經銷商對產品的介紹和評價會對消費者的購買行為產生很大的影響，因為在農村市場經銷商相對而言具有更高的文化和更廣的見識，所以經銷商的推薦至關重要，而農村消費者對品牌的認知存在一定的偏差，因此常常出現兩種極端的情況：一種是只認牌子一根筋，一種是只認價格，誰低買誰的，出現了雜牌冰箱非常好賣的現象；
品牌意識整體淡漠：另外農村消費者由于整體收入水平偏低，所以高端家電市場還相當小，外資品牌在三四級市場難覓蹤影，而國內冰箱行業的四大家族在三四級市場上表現也不僅人意，與在一二級市場的表現來說相差甚遠，購買冰箱品牌意識不強。
購買物的時令性強：農村消費者購買“大件”產品的“時令性”很強，“有錢不買半年閑”的消費觀念根深蒂固，所以農村消費者購買冰箱的時間主要集中在夏季和春節期間，而此階段是各品牌集中資源投放市場的核心時間段。
三四級市場經銷商需求分析
“知己知彼，百戰不殆”，搶占三四級市場還要研究三四級市場經銷商的心理需求，根據其需求來制定營銷策略，我們結合馬斯洛的需求理論中的部分需求做以下經銷商心理分析：
生存需求—利潤需求：
利潤是任何一個商人永不改變的追求，是所有企業追求的目標，影響經銷商利潤的因素有四個方面
產品價格：農村消費者有限的購買力設定了產品零售價格的上限，獲取最大利潤的主要途徑之一就是采購低價格的產品，這也正是“雜牌”品牌冰箱在三四級農村市場滋生的主要原因，。
產品性能：產品是經銷商贏得利潤的工具，主要指產品的外觀、高度、耗電量、產品的高度等因素，“愛美之心人皆有之”，即便在農村市場，老百姓的審美觀還是具備的，所以我們看到許多“雜牌”冰箱將冰箱的外觀做得非常漂亮，和一線品牌相比毫不遜色！甚至要超過一線品牌！
產品銷量：沒有銷量就沒有一切，即便單臺利潤不高，但如果品牌知名度相對較高，品牌影響力很相對較大，消費者認知度相對較高，經銷商也會經營。
市場保護：市場保護和價格控制直接影響經銷商的利潤，一二級市場是所有“雜牌”冰箱的銷售盲區，連鎖客戶基本沒有經銷，不透明價格留給三四級市場經銷商很大的利潤空間，而“一線”品牌無法做到這點，大部分品牌都采用了一套產品，只是價格和政策進行了一定的差異化，并沒有專供農村市場的產品。
安全需求—風險分析：
經銷商所認為的風險分析主要指售后問題，大部分“雜牌”冰箱的售后服務都是由商承擔，工廠按扣點兌付售后費用，同時工廠給當地具備一定實力的商一定額度的鋪底，商同時給分銷商一定額度的鋪底，經銷商有了鋪底就掌握了主動權，就降低了經營風險。
相反，一線品牌大都執行現款現貨合作，而一線品牌在鄉鎮市場的售后服務卻又是盲區，售后服務質量和“雜牌”冰箱相比沒有任何優勢，如果售后能及時，能解決經銷商的后顧之憂，則會有大量三四級市場經銷商倒戈主推“一線”品牌。
質量問題：在產品高度同質化的今天，“雜牌”冰箱廠所生產的產品質量和“一線”：品牌相比基本沒有區別，相反，“一線”品牌由于產能問題，每到銷售旺季，批量的質量問題和“雜牌”冰箱相比也不少?！半s牌”冰箱銷售分析
“雜牌”冰箱其實是所謂的“一線”品牌給其他品牌的冠名，我們在拜訪了大量的三四級市場經銷商后，他們的概念是：“能給我們帶來利潤的品牌就是好品牌，就是一線品牌”。
沒有系統的營銷策略，沒有成功的市場推廣，沒有培訓，沒有導購，甚至沒有售后服務，沒有業務人員去開發，有的甚至連業務人員都未曾謀面，但就這樣的營銷，大量的“雜牌”冰箱仍能成功搶占三四級市場，原因何在？
主觀方面，首先，通過低價的產品導入，保證經銷商利潤最大化是“雜牌”冰箱取得成功的主要原因，也是“雜牌”冰箱成功運用“4PS”營銷理論中的價格因素取勝的主觀因素；
在客觀方面，“一線”品牌即便有大量的人員但很難深度鄉鎮，即便有一流的營銷策略、一流的推廣、一流的產品，卻很難滲透到農村，即便滲透了但也由于受消費特點的影響，大都“水土不服”，沒有專供農村市場的產品，沒有適合農村市場的推廣，沒有深度分銷的意識，其實做市場和談戀愛是一樣“適合才是真理”，比如，“一線”品牌化大量的資金制作的POP和機身貼，但在農村很少受歡迎，因為POP用的是膠水，粘貼后會留有痕跡，影響銷售，同時如“中國名牌”“中國馳名商標”等宣傳物料在一二級市場早已過時，但在三四級市場卻深受經銷商和消費者的歡迎，所以適合才是最重要的；
綜上所述，“一線”冰箱品牌在農村市場的銷售不算成功，不成功的原因并不是“雜牌”冰箱太強大，而是因為“一線”品牌沒有充分重視農村市場！‘一線“品牌真正的敵人是他們自己，即便擁有先進的營銷理念，技術含量很高的產品、擁有素質很高的營銷團隊，以及擁有一套完善的營銷策略，但由于沒有落實在三四級市場，該強的地方沒有強，不該弱的地方卻弱了，難怪許多“雜牌”冰箱廠方人員無不自豪地說，和一線品牌競爭，“傷其十指，不如斷其一指”，僅憑價格這一件武器，一線品牌就敗下陣來。
冰箱行業整合資源進攻農村市場
綜合上述所述，三四級市場冰箱的需求潛力巨大，如果把三四級市場看成是冰箱行業的最后一桶金，絲毫不夸張，“得渠道者，得市場”，但即便如此，受農村市場渠道特點、消費者需求特點、經銷商需求特點的影響，我們要真正搶灘三四級市場并非易事，目前至少還存在以下問題需解決。
首先要解決人員效率問題
網點布局分散，交通不便利是開發農村市場首先遇到的問題，按目前一個地級城市由1-2名業務人員負責，要將市場細化進行深度分銷難度很大，需要從以下方面入手：
要解決組織結構問題和人力效率問題
第一、設立一二級市場賣場管理員，專門負責地級市場連鎖賣場以及區域內有導購員的商場，負責終端管理、連鎖業務、培訓、推廣、促銷活動實施等工作，業績工資直接和零售量掛鉤，總經理和總經理助理（連鎖負責人）直接管理；
第二、設立三四級市場批發專管員，專門負責三四級市場渠道的維護、市場推廣、以及銷售，業績直接與商的出貨（即分銷商的提貨）掛鉤；
第三、設立三四級市場渠道突擊隊，專門負責三四級市場渠道的開發和市場調研，解決渠道的深度和廣度問題，業績直接與網點開發的數量和新開網點的提貨數量直接掛鉤；
要解決網點開發和鋪貨上樣問題
解決上述問題有以下兩種途徑可以解決：
如果有足夠的產品價格競爭力，在三四級市場經銷商面前我們就具備了強大的“拉力”，其他條件不具備也會快速覆蓋渠道，快速上量；
但如果我們不具備這種條件，要搶占農村市場就必須通過營銷組合策略去實現，比如推廣、促銷、培訓等，而再完美的營銷組合策略必須依賴人去執行，所以就必須增加人力資源的投入或者提高人員工作效率；
在家電銷售行業，人力成本是最各項成本中最低的，在人員選聘上，可以降低門檻，專科以上文憑即可，費用情況如下表所列，三四級市場專管業務人員全部地聘化，專門負責鄉鎮市場，月薪1500元—2000元；具體見下表：
如果不增加人員數量，提高員工工作效率則可以通過不斷培訓來統一思想，并借助運用現代的交通工具來實現，以地級城市為單位，租用業務車輛或者鼓勵商購買車輛用于跑農村市場，費用從公司在年初政策中預留費用中支出，這樣網點拜訪的效率可以提高2—3倍；
上述方案中，第二種方案更加有效，因為采用第一種途徑增加人員后，管理一支龐大的營銷員隊伍本身就是一件很困難的事情，因為人一切管理活動中最難的管理對象，所以，管理成本會增加，而租用車輛其實羊毛出在羊身上，只是租用商車輛必須在年初簽定商協議中進行書面約定，將該條款納入協議并明確配備業務車輛是取得權的必要條件之一。
其次要解決產品問題
產品是企業生命，是企業靈魂，搶占農村市場必須要有適合農村消費者的產品，要有適合農村經銷商的產品，否則無法實現農村市場的大幅度增長，產品必須和一二級市場差異化，同時絕對不能從其他“雜牌”廠家OEM，如果一貫以制冷為主業的企業從其他廠家帖牌，同樣的產品，同樣的外觀設計，價格卻比其他“雜牌”產品高出20%左右，等于給“雜牌”冰箱在做廣告。
第一，設計農村產品的價格要適中，成本分攤上要區別其他一二級市場的產品，根據“雜牌”冰箱的價格來倒推“一線”品牌的價格，將“雜牌”冰箱不具備而“一線”品牌具備且切實用到市場上的營銷費用分攤進去，如果單價價差控制在10%左右，則有很強的結合競爭力。
第二，產品外觀要學韓國產品，凡是消費者能看到的要做到很好，看不到的可以放松要求，簡潔大方，面板材料不一定要很好但外觀一定要時尚，要注意產品設計的高度，170升的產品高度要在1480MM左右。
第三，性能設計上要側重于基本功能，起碼要二級節能，最好是一級，比如，可以將節能冰箱玻璃面板改為普通的拉絲面板,降低銷售價格專供批發渠道，蒸發器絕對不能使用綁管式的，抽屜使用透明抽屜，這是冰箱行業的最基本要求。
第四，農村批發產品的包裝要加強，由于批發環節中，從工廠到消費者家庭所需的運輸流程比一二級市場零售環節要多，且運輸路程要長，路況情況要差，所以冰箱包裝的底座和外包裝要適度加厚，以降低殘損率，減少公司的綜合成本。
再次要解決品牌推廣問題
農村市場由于信息的短缺和不對稱，他們接受信息的來源主要是來自于地方電視和所“見”所“聞”，三四級市場品牌傳播還是以傳統的口碑相傳為主，冰箱品牌在湖南省除了XF做了大量的墻體廣告以外，其他冰箱品牌基本沒有推廣措施，如果“一線”品牌在三四級沒有推廣，價格又高于“雜牌”冰箱，那么對農村市場來說，“一線”品牌可能就是“雜牌”。
鄉鎮和農村的信息傳播載體非常有限，除了電視媒體外，墻體廣告是進行品牌傳播的一條重要途徑，所以要學習彩電行業農村成功的推廣經驗，在國道、省道和交通要道上墻體廣告，墻體廣告的優點是成本低，視覺沖擊力很強，農村消費者接受率高，并廣為經銷商所宣傳。
車身廣告由于具備流動性，且流動范圍廣，也是農村市場品牌推廣的另一條重要的途徑，如從各鄉鎮到縣城的中巴車，地方農用車、三輪車等以及摩托車和三輪車的車蓬都是很好的推廣載體。
終端建設也是品牌推廣最有效的途徑，主要包括終端展臺建設和終端門頭建設，彩電行業在農村市場的輝煌時代已基本結束，鄉鎮經銷商已逐步將重點轉移到白電行業，尤其是冰箱行業，以前鄉鎮經銷商的門頭幾乎被彩電壟斷，冰箱品牌想制作都不可能，通過前期對長株潭419個經銷商的走訪，目前有許多經銷商愿意嘗試將彩電品牌的門頭更換成冰箱品牌，所以在公路邊或者是中心鄉鎮的經銷商門口制作門頭噴繪，其宣傳效果很明顯。
鄉鎮市場的品牌推廣途徑還有一種被大部分品牌遺忘的推廣載體，那就是我們自身的營銷人員，營銷人員代表的是品牌，代表的是冰箱行業的專業人士，代表的是“布道者”，適當對營銷人員進行包裝是最好的品牌傳播途徑，如：拜訪客戶時統一工作服，統一公文包、統一掛工作證，當然更重要的是要“誠實做人，誠信經商”。
要制作適合農村市場使用的物料和禮品，如：“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“中國免檢產品”以及相關的POP和立牌，農村消費者經常將POP看成是冰箱的一部分，購買冰箱時所要POP，所以在POP的設計上要有針對性，農村市場的促銷禮品側重于實用價值。
由于農村消費者都喜歡“名牌”產品，喜歡鄰居間相互攀比，消費具有很強的從眾心理，所以上述品牌推廣對于撬動農村市場是必不可少的。
最后要解決售后服務問題
售后服務問題不能及時解決會帶來以下問題：第一、退貨比例增加，部分問題很小的產品也因為售后不及時造成退貨，在退貨的過程中由于搬運的不規范將小問題變成了大問題；第二、售后不及時所造成的退貨就好比要經銷商將吃到嘴的肉吐出來，會嚴重動搖經銷商經營的信心。
解決售后服務問題首先解決網點數量問題：農村市場網點布局分散，交通不便利，而大部分“一線”冰箱品牌售后服務網點都不可能做到一縣一點或者一縣多點，售后服務有限的網點和廣闊的農村區域形成了鮮明的對比，要少量的網點去及時解決分布很廣的用戶售后服務問題已成為一個不可能實現的目標。所以三四級市場售后服務網點的掃盲工作應和經銷網點的開發工作并駕齊趨，甚至要在經銷渠道開發之前先行一步，正所謂“兵馬未到，糧草先行”，服務要先行業務至少要同步進行。
紡織工業按行業分為紡織業、服裝業、化學纖維制造業和紡織專用設備制造業。紡織業包括棉紡織（印染）、毛紡織、麻紡織、絲絹紡織、針織；服裝業包括服裝、制帽、制鞋；化學纖維制造業包括合成纖維和人造纖維。按紡織產品應用領域分為衣著用、裝飾用、產業用紡織品三大類。20xx年全國紡織纖維加工總量已超過1200萬噸，人均纖維消費量達到6.6公斤，紡織工業利稅約600億元，主要產品紗的產量657萬噸，化學纖維產量694萬噸，服裝產量165億件。我國紗、布、呢絨、絲織品、化纖和服裝等產品的生產量均居世界第一位，是最大的紡織品服裝生產國。20xx年我國紡織品服裝出口達520.8億美元，占全國出口商品總額的20.9，占世界紡織品服裝貿易額的13左右?！熬盼濉逼陂g，紡織品服裝累計出口2215億美元，凈創匯1700億美元，是我國凈創匯的主要行業。
從我國紡織工業的基本現狀可以看出其呈現以下幾大特點：
1、我國紡織工業已經完全置身于充分的市場競爭環境之中，產品市場的競爭力對企業的生存起至關重要的作用；
2、紡織作為國內對外依存度較高的產業，出口形式如何對行業運行至關重要；
3、產能總體過剩，常規產品競爭異常激烈，我國基本不具備開發高新產品技術能力，企業間的技術、生產成本、產品質量和創新能力的競爭比以往顯得更加重要；
4、紡織行業整體效益不佳，波動頻率快、幅度大，抗風險能力較脆弱，優質信貸客戶群體較小，再融資能力較弱；
5、由于目前我國紡織品出口受限，很大部分問題出現在日本、韓國等非設限國家，因此我國加入WTO后，實際效果比入世前原來預計的差距很大。
二、紡織工業產業政策
1、國家“十五”重點發展調整政策
“十五”期間，紡織工業要追蹤國際新技術的發展，用高新技術改造傳統產業，加快技術進步和產業升級。
對紡織業繼續實施淘汰落后、改組改造的政策，圍繞品種、質量、效益和提高勞動生產率，加快技術改造，實現產業升級。
棉紡織：在鞏固壓錠成果的基礎上，重點是更新改造1000萬錠的生產能力，以及配套進行織機的改造，提高清梳聯、精梳機、無梭織機等新型技術裝備的比重，使60左右的紡紗設備達到90年代先進水平，精梳紗比重達到30，無結頭紗、細支紗的比重達到50，無梭布的比重達到40。
毛紡織：繼續壓縮淘汰落后毛紡錠，并加快對工藝、設備的全程改造，實現工藝、設備的電子化、系列化、連續化，達到高速、高效生產。積極采用賽羅紡、雙組份、包纏紡等新型紡紗工藝，實現毛紡原料多元化，增加花色品種。重點是提高毛紡面料的整體水平，開發高支紗、輕薄型產品，使高檔面料比重達到70，提高產品檔次，擴大出口。
麻紡織：優化現有麻紡織加工能力，加快麻紡織工藝技術和設備的改造，重點開發苧麻生物脫膠、梳紡和牽切紡工藝技術設備以及麻紡織品印染后整理技術，解決細紗條干均勻度、色牢度、鮮艷度，改善穿著舒適性，擴大麻制品在服裝和家用紡織品領域的應用。
絲綢業：在淘汰落后繅絲、絹紡、絲織生產能力的基礎上，加快現有設備的技術改造，重點是發展以真絲為主體的新型含絲復合纖維，實現含絲原料的系列化，開發高檔真絲產品，提高防縮、防皺等后整理水平，開發蠶絲纖維與其它纖維混紡、交織、交并產品，開發化纖仿真產品。充分體現絲綢產品柔軟、飄逸、舒適、華麗的特征，全面提高絲綢面料檔次。
針織業：繼續提高技術裝備水平，特別是新型針織大圓機的擁有率，提高產品設計開發能力，重點開發新型原料和環保型纖維在針織品上的應用，開發保健型針織品、針織外穿服裝、高檔針織內衣、高檔經編面料等，擴大針織品出口。
對化學纖維制造業、紡織機械制造業以及產業用紡織品的生產繼續實施調整和發展提高的政策，提高其產品的開發能力和集約化程度，使之成為紡織工業主要的增長點。
化纖及化纖原料：根據市場需求，針對目前化纖企業的結構、分布、規模以及工藝技術等問題，主要通過對現有優勢企業的改造、擴建，形成技術創新機制，開發品種，提高質量。20xx年化纖差別化率達到40，年產10萬噸以上企業的生產能力占化纖行業總能力的60左右，建成若干個大型化纖及化纖原料基地，搞好上下游產業鏈的結合，形成從原料到抽絲到紡織后加工垂直整合的加工體系，增強市場抗風險能力。
化纖原料要重點發展精對苯二甲酸、乙二醇、己內酰胺、丙烯腈等，要加快對現有裝置的改造和擴建。聚酯的發展要選擇一批條件成熟的大中型聚酯企業，采用國內成熟的技術和日產400噸以上的裝置進行改造和擴建，以降低現有企業的投資成本，增強企業的競爭力。
合成纖維要積極開發品種，進一步拓寬應用領域，重點開發功能性纖維、差別化纖維、復合型纖維。重點抓好以滌綸長絲為主體的新一代 多功能、高仿真、細旦、混纖特色長絲的開發生產與應用，推進具有“新合纖”特性的仿真絲、仿羊毛等高檔面料的一條龍開發，突出抓好抗靜電、高吸濕、抗起毛起球、阻燃等纖維、織物的新產品開發，同時進一步抓好化纖在裝飾、產業領域的開發和應用。研究開發PAN碳纖維及其原絲、芳香族聚酰胺纖維、聚對苯二甲酸丙二醇酯、聚丙烯/聚醚酯復合纖維、熔融法聚氨酯彈性纖維、聚乳酸纖維、水溶性PVA纖維、海島型纖維、皮芯型纖維等。
粘膠纖維要控制污染、不布新點，重點是開發品種，提高質量。積極研究開發新溶劑法纖維素纖維紡絲技術，加快推進粘膠纖維環保技術的應用，落實“粘膠三廢處理”和“漿粕黑液治理”等環保措施。
產業用紡織品：根據我國相關產業對紡織品的需求，要積極開發產業用紡織品，使之成為紡織工業新的經濟增長點。重點發展蓬蓋類材料、栽培基材、土工織物、醫療衛生保健材料、工業用材料、建筑材料、環保材料、防護材料、包裝材料、骨架材料、汽車內飾材料等。
紡織機械：要根據紡織工業產業升級和設備更新換代的需求，結合36項關鍵制造技術的攻關，做好化纖、紡紗、織造、針織和染整五個方面40項重點紡機產品的開發研制。開發研制大容量、短流程、連續化的聚酯裝置和滌綸、腈綸、氨綸、粘膠成套設備；研制新一代清梳聯合機、精梳機組、細絡聯合機和新型紡紗設備；提高自動絡筒機和無梭織機的技術水平和可靠性，發展系列產品，并做好相應的配套裝置；開發研制新一代電子提花圓緯機、經編機和電腦橫機；開發新一代印染前處理、染色、印花和織物的后處理設備。廣泛應用電子技術，提高機電一體化水平和智能化水平。
以滿足國內外市場對紡織品的需求為出發點，以面料為突破口，加大改造力度，增加花色品種，提高產品檔次，豐富繁榮市場，擴大出口。
印染后整理：印染后整理的水平直接影響到最終產品的色彩、手感、風格，要繼續對其進行技術改造，在引進必要的工藝技術軟件的同時，積極開發擁有自主知識產權的工藝技術，使工藝、技術、設備和染化料、助劑配套發展，形成紡、織、染、服裝一條龍開發。重點提高天然纖維后整理技術、化纖仿真染整技術、多種纖維混紡和復合纖維染整技術、生物酶整理技術、清潔生產技術、激光制網、無制版染整印花技術，大力開發高附加值產品和生態、環保產品，使高檔面料的比重達到60，滿足服裝加工和出口的需求。
服裝：優化服裝加工能力，搞好服裝研究設計、流行趨勢與生產加工的結合，搞好生產與營銷的結合，積極推行品牌戰略，提高中國原創品牌在國內外市場中的份額，注重開發品牌服裝、童裝、中老年服裝和特種服裝，研制開發生態、保健服裝，開發適合農村消費的服裝，使服裝生產適應國內市場多層次消費需求和擴大出口。
2、外商投資政策
鼓勵外商投資的紡織產業目錄：
1）紡織化纖木獎（年產10萬噸及以上，并建設相應的原料基礎）
2）工業用特種紡織品
3）高仿真化纖及高檔織物面料的印染及后整理加工
4）紡織用助劑、油劑、染化料生產
限制外商投資紡織產業目錄：
（甲類）
1）常規切片紡的化纖抽絲
2）單線能力在2萬噸、年以下粘膠短纖維生產
（乙類）
1）毛紡織、棉紡織
2）生絲、坯綢
3）高仿真化學纖維及芳綸、碳綸維等特種化纖（不允許外商獨資）
4）纖維級及非纖用聚酯、腈綸、氨綸（不允許外商獨資）
三、我行紡織工業貸款及質量情況和原因分析
據有關方面統計，1997年至20xx年各年末，我行對紡織業的貸款余額分別為215億元、224億元、158億元、153億元、147億元，分別占當年全行信貸余額的2.09、1.91、1.4、1.1、1.058，占比在逐年減少，并且總量呈逐年下降的趨勢。
1997年至1999年各年末，我行紡織業貸款不良率(按“一逾兩呆”口徑)分別為48.1、47.7、39.7；20xx年末按五級分類口徑統計，紡織業不良率為38.15 ，不良額60．27 億元，其中次級類20．11 億元、可疑類29．01億元、 損失類11.15億元，不良貸款率多年始終居高不下，在我行所有貸款行業中排在較差位次，貸款處于高風險狀態。
造成我行紡織工業貸款質量不佳的主要原因是由于我國紡織行業整體國際比較優勢在弱化，國際競爭能力在減弱；紡織工業低水平生產能力過剩，技術裝備比較落后，產品結構尚不能適應市場需要；創新設計能力不足，高新技術紡織的開發滯后；國有企業機制不活，管理水平和參與市場能力不強。
1、行業整體國際比較優勢正在弱化或喪失
1）勞動力資源成本優勢的弱化：與不發達國家或發展中國家相比，我們的勞動力資源的成本已經接近或高于部分國家的水平，與發達國家相比，若考慮勞動生產率等因素，優勢也不明顯。以1998年的數據為例，美國的平均工資是中國的47.8倍，但考慮到生產率因素，創造同樣多的制造業價值，美國的勞動成本只是中國的1.3倍。日本這兩個數據是29.9和1.2；韓國分別是12.9和0.8，反而比中國還低20％。
2）天然紡織原料價格低廉優勢的弱化：我國棉花產量占世界棉花產量的四分之一，過去我國一直以棉花生產大國和棉花價格低廉，參與國際市場競爭。近年我國棉花市場價格已基本與國際市場接軌，甚至有時超過了國際市場。
3）城市土地價格原來許多是國撥土地，現在城市土地價格幾乎與發達國家相近。
4）過去受政府減免稅政策保護已不存在。
2、技術創新能力較弱。
紡織產品質量、檔次、品種與國際先進水平存在明顯的差距。一些高水平、新技術產品的開發遲緩，不能適應國內外市場的需求，部分中低檔產品出現過度競爭。在出口產品中，仍以中檔為主，高附加值產品比重低。服裝出口以加工貿易方式為主，大都沒有自己獨立的品牌，紡織面料水平低、品種少，不能滿足服裝生產需要，導致出口服裝大量使用進口面料。國際上流行的多組份纖維、復合纖維、改性纖維、高仿真纖維、特殊功能纖維等新產品，在國內化纖企業尚未形成自已的研究開發機制、專有技術和一定的生產規模。目前，我國紡織新型設備引進的較多，紡機制造行業對這些設備消化吸收并進行二次開發的工作明顯不足。
3、技術裝備水平不高，勞動生產率低。
目前，屬于80年代或70年代水平的棉紡設備仍有2/3。發達國家的清梳聯合機占有率為50，我國僅占14；發達國家的自動絡筒機、無梭織機占有率均在90以上，我國僅占32、9.7。我國毛紡和印染行業僅有10％的設備達到國際先進水平。在紡紗、織布、印染、制衣各環節，電腦過程控制系統和電腦輔助設計系統擁有率較低?，F代紡織技術向設備高速化、自動化、工序連續化方向發展，傳統技術與新技術之間的差距越來越大。例如：全自動氣流紡生產效率比環錠高4_5倍，無梭織機比有梭織機效率高4_8倍。由于技術裝備和工藝水平落后，加上管理水平較低，導致勞動生產率與工業發達國家差距拉大，如棉紡織，發達國家紡部萬錠用工60人左右，有些企業已達到萬錠用工30人的水平，我國萬錠用工水平是300人左右，生產成本高，缺乏競爭力。
4、企業生產規模小、組織結構不合理。
企業的生產規模小，集中度低，缺乏市場競爭力和抗風險能力。以化纖行業為例，1999年化纖企業平均規模為1.3萬噸，年產10萬噸以上的企業僅有7家，生產能力占全國的22.6，與國外先進化纖企業比較，平均規模相差很大。紡織行業經過重組和改造，已組建了一批大企業集團，但在化纖、紡機領域缺乏擁有自主知識產權、具有國際競爭力的企業，服裝行業中缺乏國際知名品牌。我國大部分紡織企業還沒有建立適應“小批量，多品種、快交貨、高品質”的快速反應機制，企業缺乏具備國際營銷經驗、適應國際競爭的復合型人才。部分企業管理粗放，用人多，產品開發周期長，成本、財務管理不到位，營銷力量薄弱，市場適應性差，開發創新和用人機制不健全，職工的積極性、創造性沒有充分發揮。
5、東中西部區域發展不平衡。
目前西部地區紡織加工能力占全國紡織生產能力的12左右，產值僅占4.5，企業資產負債率高于全國紡織12個百分點，經濟運行質量明顯低于東部。中西部地區擁有豐富的纖維資源和相對廉價的勞動力，但服裝、針織等勞動密集型產業發展不足，西部服裝產量僅占全國服裝產量的2.3。近年來，雖然東部沿海地區和中心城市結構調整力度較大，但是仍保留了一些落后生產能力和初加工能力，產業升級步伐緩慢，產品存在趨同化，東中西部的產業分工不明顯，沒有形成發揮各自比較優勢的互補性格局。
6、綜合經濟效益多年擺脫不了落后的局面。
1992年前，紡織工業曾因取得可喜的效益而輝煌過，但自1993年來，因生產能力嚴重過剩，全行業整體競爭水平下降，行業經濟效益一蹶不振，連續多年虧損，到1996年全行業虧損17億元，國有紡織虧損106億元，紡織成了國有工業中困難最大、虧損最嚴重的行業。
四、項目成功必須具備的條件
1、公司治理結構比較合理、領導管理者素質較高、企業文化理念先進、公司人員、資金、財產資源配置比較合理；
2、項目籌資成本低、建設投資省、生產成本低，市場前景好，比較優勢明顯，在國內外競爭實力較強；
3、公司信用記錄良好，銀企合作關系密切，公司歷史業績突出，財務狀況良好；
4、企業技術創新能力強，經濟技術實力雄厚，融資能力強，資金比較充裕，產品品種多樣化、技術含量高、附加價值高，適應市場變化能力強；
五、紡織工業貸款主要風險點及防范措施
（一）貸款總量風險和客戶風險及防范措施
1、我國紡織業近幾年內，仍然難以徹底擺脫貸款高風險行業的范圍，充分認識我國只是紡織工業大國，尚不是紡織工業強國，傳統的比較優勢正在弱化或喪失，國際競爭力正在減弱，全球紡織處于供過于求的局面，對紡織行業應作為我行嚴格控制或限制的貸款行業。
近幾年內，我行紡織業貸款應總量維持不變或適當壓縮，以調整客戶結構和盤活不良貸款為主，保留大的有競爭實力的龍頭企業客戶，少數生產效益多年比較好并保持穩定、市場前景較好、貸款擔保措施可靠的中小客戶也可適量保留，多數客戶采取逐步退出的策略。
2、選擇新的客戶要更加謹慎，貸款條件要更加嚴格
由于我國紡織業綜合競爭實力較弱，整體效益較差，國家投資力度較弱，各家銀行也都在收縮貸款，紡織企業在市場上融資較困難，紡織業的融資基本上還處于賣方市場，因此我們應堅持“有所為，有所不為”的原則。除對跨地區、主業突出、實力雄厚、競爭力強的大型企業集團和具有國際競爭力的企業集團外，其他企業客戶必須嚴格謹慎進入，所有貸款都應落實可靠有效的擔保措施，嚴格控制發放信用貸款。對任何紡織工業貸款客戶，都不能輕易抱有一家銀行獨辦的想法，對一家客戶的信貸需求大包大攬，這樣做是比較危險的。對新建企業和達不到合理規模的企業一律不發放貸款。
3、對三資紡織企業也不能盲目隨意貸款，大包大攬，采取強有力的擔保措施，可采取由外資銀行開具備用信用證等擔保措施。外商投資企業來華投資心態各不相同，有的是為了盤活消化在國外的不良資產（處置閑置設備和過時技術或賣不動的技術和設備），有的在作投機，有的是母公司在本國難以為繼，到我國求得一時生存希望。對外國企業包括大的跨國集團，也必須識別其是否在國際上具備長期競爭實力、是否有較好的發展前景。不能見到三資企業或國外跨國公司就不加認真評審，就予以大量投放貸款和追捧，甚至全額信用貸款，一家獨攬全部信貸需求。
4、對技術、產品品種、資源成本和治理結構、管理機制等方面確實存在明顯的比較優勢的中小企業，我們可以適當擇優投放貸款。
（二）客戶貸款風險點及防范措施
1、借款人資信風險與防范
深入分析借款人經營業績，專業技術水平，領導管理者文化水平、工作經歷、管理創新能力、心理素質、敏感力、親和力、團結力和威信力等；尋找發現企業核心競爭力；員工隊伍素質，借款人還款信用記錄，近幾年財務狀況等，對有重大信用問題的客戶，必須嚴加控制。
2、產品市場風險與防范
紡織業已經進入了充分競爭的行業，市場決定了企業的生存，技術、產品創新和質量決定了市場，過去那種一貫完全靠上生產能力、靠資源和人力優勢取勝的時代已經過去。據預測，全球紡紗能力和化纖生產能力均過剩10左右，織布能力過剩13左右，國內生產能力更是嚴重過剩。對技術含量低，大路產品，品種花色單一，色調深淺、紗線結構、織紋變化較少的產品不得再投放貸款，對產品市場要從品種創新、性能價格、可替代性、技術含量等方面競爭能力作深入細致的分析研究判斷，不可輕信可替代進口、填補國內空白等之類的言辭。同時切不可把產品檔次高、規格高與產品有市場完全等同，還要看此品種產品的下游企業或消費者經濟上能否承受、能力上能否消化。
紡織產品市場波動幅度較大、頻率較快，有人分析，國際紡織品貿易波動周期一般在3年左右，一年半在波峰，一年半在波谷。因此，我們必須準確判斷客戶產品的變化周期，并使之與我行貸款發放和回收周期相適應。切不可憑一時一事的市場狀況，來決定貸款的發放，對貸款客戶的產品至少要觀察前5年預測后3年，才能做出貸款決策。
3、投資成本風險與防范
由于我國紡織機器設備國產化率低，先進技術和設備基本靠引進，在我國建廠普遍與在設備產地國建廠要高出許多，有些生產設備已經實現了國產化，但有的企業為了某些局部利益或個人小團體利益，還在堅持盲目引進，由此可能造成項目投資成倍的上漲。例如，我國“八五”期間興建的6萬噸聚酯項目需投資8至10億元，而目前建設10至12萬噸的聚酯項目選用國產化技術設備僅需3億元左右。目前部分世界大牌的知名紡織設備生產廠家，已由設備技術商品輸出，改為資本輸出，直接到我國建廠占領我行紡織品市場、參與市場競爭，因此必須要作投資成本比較優勢分析。例如，蘇州杜邦化纖公司，杜邦公司只需將其二手設備拿到國內參與合資建廠，就可對國內企業造成較大的沖擊。
4、生產成本風險與防范
紡織業的原料主要依靠石油化工、煤化工、農業的供給，化纖原料目前還要靠大量從國外進口，紡織原料供應貨源和價格的不穩定性，決定了紡織品生產成本具有較大的波動性。我國入世后，國內企業生產成本受國際影響更直接、更具沖擊力，必須要站在更高的高度、更全面的角度、更理智地分析判斷貸款企業的生產成本。生產成本比較優勢，是企業參與市場競爭的重要因素，也是貸款風險控制的重要參考依據。
5、建設和生產條件風險與防范
對廠址、總體布局是否合理，水文、地質是否符合建廠要求、原料來源、建設生產資金能否落實、籌資成本是否合理，環保治理狀況或環保治理措施是否得到環保部門的批準認可，相關配套建設是否得以落實和可以做到同步建設等，要逐一審查。
六、主要技術經濟參數
附錄一：20xx年全國紡織工業分行業經濟指標表
指標單位全國棉紡織業其中：印染業毛紡織業麻紡織業絲絹紡織業針織品業
企業單位數戶188624560850109023116171890
虧損企業數戶389190619328850364435
虧損面％20．6319．8722．7126．421．6522．5123．02
出貨值億元2791．94776．16239．16155．2522．41147．54279.45
產品銷售收入億元8176．252546．52497．00517．2770．41641．96534.88
產品銷售成本億元7105．912241．54456．96447．4960。17579．35467.63
產品銷售費用億元176．3439．568．3211．571．906．5512.42
產品銷售稅金和附加億元41．9111．651．612．370．54．022.41
管理費用億元424．12139．5617．5927．994．7524．5229.77
財務費用億元174．8358．637．4415．742．5816．2910.66
其中：利息支出億元158．7355．106．7913．492．4915．379.49
利潤總額億元290．0778．9511．7317．051．4013．8813.57
虧損企業虧損金額億元70．1017．595．319．561．087．536.01
應交增值稅億元246．8389．118．7413．262．9419．8514.71
資產合計億元9772．773059．92516．33845．78138．22711．01582.26
其中：流動資產凈值平均余額億元4408．581311．61230．33449．3562．27260．57279.67
其中：應收帳款凈額億元919．77265．2858．1794．349．2841．5472.81
其中：產成品億元857．54257．1745．45101．7319．0949．557.22
其中：固定資產凈值平均余額億元3808．91257．18219．11276．8954．35346．62217.10
負債合計億元6451．452172．65355．31563．74109．18508．24393.41
全部從業人員平均數人75151922828488270995475824138454581957487809
20xx年全國紡織工業分行業經濟指標續表
指標單位服裝及其他其中：服裝正在業化學纖維制造業其中：人造纖維合成纖維制造業合成纖維制造業
企業單位數戶67635877815133556476
虧損企業數戶1271111319427143113
虧損面％18．798．9423．8020．3025．7223．741
出貨值億元1256．521256．5270．3813．2045．9828．41
產品銷售收入億元2042．791775．861185．38147．371012．02198．92
產品銷售成本億元1747．481516．921013．83126．3864．39164．04
產品銷售費用億元73．2665．7215．092．1312．135．24
產品銷售稅金和附加億元9．098．249．040．558．371．08
管理費用億元101．1887．4558．309．3247．8619．11
財務費用億元24．2120．9733．104．8727．764．38
其中：利息支出億元19．2016．7731．334．5726．384．15
利潤總額億元80．4472．0562．484．8556．868．23
虧損企業虧損金額億元13．1511．469．281．547．491．89
應交增值稅億元48．4542．5640．555．9434．047．16
資產合計億元1716．781489．501803．71281．141498．58308．19
其中：流動資產凈值平均余額億元950．08833．74584．1588．27483．97163．24
其中：應收帳款凈額億元249．18212．2991．2820．967．5238．55
其中：產成品億元187．66167．6274．4213．7358．7625．41
其中：固定資產凈值平均余額億元488．35426．59906．33118．31778．5590．47
負債合計億元992．22863．921041．47169．76854．94195．19
全部從業人員平均數人20854262085426443298111710306417173968
紡織行業主要技術指標（1999年）
指標名稱計量單位數值指標名稱計量單位數值
粘膠纖維正品率（混合）％99．56每百米布混合全廠生產用電量千瓦.時33．36
粘膠纖維一等平率（混合）％65．45棉布織機設備利用率％92．3
每噸粘膠纖維用漿粕量（短纖維）千克10。37棉布織機設備運轉率％93．72
每噸粘膠纖維用漿粕量（長絲）千克1072棉布織機每臺時產量（混合）米3．57
每噸粘膠纖維用二硫化鐵量（短纖維）千克189平均緯密根/10厘米252．8
每噸粘膠纖維用二硫化鐵量（長絲）千克319平均幅寬厘米131
每噸粘膠纖維用硫酸量（短纖維）千克792棉印染布入庫一等品率％95．48
每噸粘膠纖維用硫酸量（長絲）4千克1259精梳滌棉印染布入庫一等品率％96．5
每噸粘膠纖維用燒堿量（短纖維）千克550中長纖維印染布入庫一等品率％96．52
每噸粘膠纖維用燒堿量（長絲）千克758每百米印染布用燒堿量（折100）千克3．56
每噸粘膠纖維用電量（短纖維）千瓦.時1561每百米印染布用標準煤量千克51．7
每噸粘膠纖維用電量（長絲）千瓦.時7669棉毛類衫褲入庫一等品率％99．54
每噸粘膠纖維用標準煤量（短纖維）千克1672絨布類衫褲入庫一等品率％99．3
每噸粘膠纖維用標準煤量（長絲）千克5344單面布衫褲入庫一等品率％98．06
合成纖維正品率（混合）％99．27絨線入庫一等品率％99．36
合成纖維一等品率（混合）％94．39其中：針織絨入庫一等品率％99．47
錦綸正品率％99．04每百千克絨線凈用毛條量（包括化纖）千克103．62
每噸錦綸用原料量千克1090絨線精紡錠千錠時產量千克37．58
每噸錦綸用電量千瓦.時2940其中：針織絨精紡錠千錠時產量千克36．35
每噸錦綸用標準煤量千克966精梳毛織品入庫一等品率％97．7
滌綸正品率％99．25每百米精梳毛織品凈用毛條量（包括羊毛及纖）千克40．37
每噸滌綸用原料量（短纖維）千克1089精梳毛織機每臺時產量米2．88
每噸滌綸用原料量（長絲）千克1058粗梳毛織品入庫一等品率％97．14
每噸滌綸用電量（短纖維）千瓦.時511每百米粗疏毛織品用洗凈毛量（包括羊毛及纖）千克65．04
每噸滌綸用電量（長絲）千瓦.時1682粗疏毛織機每臺時產量米2．57
每噸滌綸用標準煤量（短纖維）千克393毛毯入庫一等品率％93．21
每噸滌綸用標準煤（長絲）千克397每條毛毯用洗凈毛（包括羊毛及化纖）千克2．16
腈綸正品率％99．99提花毛毯織機每臺時產量條1．18
每噸腈綸用原料量千克942麻袋入庫正品率％99．91
每噸腈綸用電量千克1590每百條純麻麻袋耗用熟麻量千克88．6
每噸腈綸用標準煤量千克2207純麻麻袋織機每臺時產量米
維綸正品率％98．55苧麻布入庫一等品率％94．41
每噸維綸用原料量千克1188．77每百米苧麻布用紗線量千克24．25
每噸維綸用電量千瓦.時2901苧麻織機每臺時產量米2．54
每噸維綸用標準煤量千克1987．33桑蠶絲正品率％99．42
棉紗一等品率（純棉）％99．23白廠絲平均等級級3A19
精梳滌棉紗一等品率％99．21絹絲入庫一等品率％98．42
中長纖維紗一等品率％99．58絲織品（成品綢）入庫一等品率％93．18
平均紗號號19．87絲織機臺時產量米5．09
每噸紗（線）通扯凈用棉量（包括化纖）千克1077絲織品平均幅寬厘米148
每噸紗（線）混合全廠生產用電量千瓦.時2246每百千克桑蠶絲用毛蠶量千克314．19
棉紡錠設備利用率％98．73每百千克桑蠶絲用標準煤量千克1285．58
棉紡錠設備運轉率％95．97每百米絲織品用原料量千克14．41
每千錠時平均產紗量（混合數）千克19．11每百米絲織品用電量千瓦.時57
棉布入庫一等品率％94．98每百米絲織品用標準煤量千克16．12
精梳滌棉布入庫一等品率％97．04內銷成衣服裝合格率％98．16
中長纖維布入庫一等品率％98．49出口服裝合格率％99．53
每百米布用紗線量（包括化纖）千克19．65布鞋合格率％99．09
附錄二：
淘汰落后紡織工藝和產品目錄
一、落后生產工藝設備
序號名稱淘汰期限
1建國前細紗機20xx年
2年有“1”字頭的細紗機20xx年
31997年及以前生產的A512、A513系列細紗機20xx年
4無生產許可證的企業所生產的細紗機（即未經原國家技術監督局或行業主管部門下發細紗機生產許可證的企業所生產的細紗機）20xx年
51332SD落筒機20xx年
6BC272、BC272B型分條梳毛機20xx年
7B701A型絨線搖絞機20xx年
8B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型毛精梳機20xx年
9151M－K251A型絲織機20xx年
10Z114型小提花機人造毛皮機20xx年
11GE186型提花毛圈機20xx年
12Z114型人造毛皮機20xx年
13LMH551型平網印花機20xx年
14LMH551型園網印花機20xx年
15LMH303、303B、304、304B－160型熱熔染色機20xx年
16LMG731－160型熱風布鋏拉幅機20xx年
17LMG722M－180，LMH722D－180型短環烘燥定型機20xx年
二、落后產品
序號名稱淘汰期限
1B581、B582型精紡細紗機20xx年
2BC581、BC582型粗紡細紗機20xx年
3B591絨線細紗機20xx年
4使用期限超過20年的各類國產毛紡細紗機20xx年
5ZD647、ZD721型自動巢絲機立即淘汰
一、我縣衛生行風建設取得的成效
行風建設是一項貫穿衛生工作始終、涉及衛生工作各個環節各個層面的工作，既涵蓋了一個單位的工作作風，又體現著每個干部職工的思想作風、道德風尚和工作作風、學風。近年來，就衛生行風建設問題，各級衛生行政部門下發了一系列的文件和規章制度，明確了“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”的行風工作機制，各及衛生行政主管部門及醫療機構單位也作了大量的工作，我縣的衛生行風建設整體處于一種良性發展。我縣積極開展行風建設，建立了行風建設責任制并進行考核，各基層單位設立了行風辦，明確了工作人員，建立了240余人的行風監督員隊伍，實行了行風建設臺帳制度和明察暗訪制度，組織開展了民主評議行風活動，開展了治理醫藥購銷領域商業賄賂活動，并取得明顯成效。涌現出了了8名“徐州市醫德醫風標兵”和1名“全省醫德醫風楷?！?，有力地推進了全縣衛生行風建設的深入開展。
二、存在問題
群眾對衛生工作的期望和對照衛生職業道德建設的要求而言，我縣的衛生行風仍存在很多問題。存在的這些問題，折射出了部分醫務人員醫德醫風淪喪，不是以患者為中心，視工作為己任，同時也反映出了個別單位沒有把行風建設、職業道德建設納入醫院發展的重要內容，存在重業務輕管理、重收入輕規范，重基礎設施建設輕職業道德建設的現象，和醫院的和諧發展不相適應。另外，在管理運行體制上，也存在很多問題。
1.當前社會上對醫療衛生服務反映的突出問題
首先，“看病貴”成為群眾關心的熱點問題。調查顯示，“收費高”和“醫療效果不理想”是群眾對醫療衛生服務產生不滿的最主要原因。
被調查對象反映，有的醫院、科室采取一些非正當的方法，如濫檢查、濫用藥、亂收費來增加經濟效益。在不合理醫療費用中，除了藥價虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫院名目繁多的“賺錢”手法。社會上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對高額醫療費用的高度不滿和百般無奈的心境。
其次，部分服務環節薄弱，整體服務質量和水平未如人意。目前，不少醫療機構都在積極完善基礎設施建設，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫環境和服務。但是，群眾對醫務人員的服務態度及服務質量仍有較大意見。部分醫務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結果；甚或不守醫療規程，釀致差錯、事故，既給病人帶來痛苦，又引發醫療糾紛。
2、醫療衛生行業在工作中遇到的難題
首先，風險高、壓力大的職業特點引發了醫務人員的畏難情緒。調研中了解到，面對醫療這個風險高責任重的職業，醫務人員普遍感到壓力很大。醫生每日面對病人，需要在短時間內做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調查發現，有近一半的醫務人員曾經因工作壓力過大，產生畏難情緒，有過轉行的念頭。《醫療事故處理條例》要求在醫療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫務人員感到困惑。大部分醫務人員認為，醫療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫生為自我保護而在醫療上變得保守。
其次，政府投入不到位。醫院雖然實行差額管理，但實際上是自收自支，且還有各種名目的費用上交，大部分醫院僅能維持人員及日常業務開支，缺乏進一步發展的經濟基礎，在基礎設施及大型設備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫療隊伍后繼乏人，已直接影響我縣醫療衛生事業的發展。
三、原因分析
1、醫療體制欠明晰，導致醫療機構主體責任的混亂。改革開放以來，我國已從計劃經濟轉向社會主義市場經濟。然而，醫療體制改革卻大大滯后于社會經濟的發展，醫療機構的體制與投入機制不相適應。醫院難以實現“科學合理的經營”，成了市場經濟環境下“不合格”的經營主體。目前，我國的公立醫院定位為帶有一定福利性質的公益性事業單位，屬非營利性醫療機構，以提供價格合理的優質醫療服務為宗旨。作為非營利性醫療機構，國家應保證其資金供給。
醫院是當前我國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產和供應商推銷產品的目標。在市場經濟環境下，追求利潤最大化，是一切商業行為的終極目標。高價格、高利潤可以說是目前醫藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫院也樂于使用；而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產，也少有醫院愿意使用。其結果必然是醫藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。
2、傳統的醫德教育方式未能適應市場經濟環境新形勢的要求。
醫德教育是醫生思想品德教育的重要內容，是培養和塑造醫務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫德醫風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫療衛生行業在群眾心目中的形象并沒有一路走強，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業之一?！鞍滓绿焓埂钡拿篮眯蜗笥斜弧鞍滓吕恰鼻趾Φ奈ｋU。
在多種經濟體制并存的市場經濟環境下，人們的利益訴求呈現多樣性。對物質利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫務人員的價值觀發生了變化，出現重經濟輕醫德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫德醫風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設，使本屬經常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結果不但收效不大，甚至產生抵觸情緒或不如實上報情況的現象。
四、建議
1、積極適應醫改新形勢，加快改革步伐，加大對基層醫療機構的扶持力度
新的醫改政策已經出臺，為衛生改革注入了新的活力。各級政府要加大對基層衛生機構和社區衛生服務站的投入，真正實現“小病在社區，大病進醫院”的構想，使縣鎮村三級醫療服務網絡切實發揮好各自的作用。最大限度地發揮我縣整體醫療資源效益，有效地降低醫療成本。同時，制定衛生服務人員準入制度，并運用競爭上崗、實績考察、末位淘汰等形式，加大管理力度，提高服務水準，增進群眾對社區衛生服務中心（站）的信任度。
2、扭轉“以藥養醫”狀況，理順藥品流通渠道，糾正醫藥購銷中的不正之風
積極推進醫療衛生改革，要下大決心解決“以藥養醫”的狀況，從機制上切斷藥品購銷中不正之風的源頭。要降低虛高的藥價，必須對藥品流通環節進行宏觀控制，并從藥品生產審批的源頭抓起，由衛生、藥監、物價等部門共同實施。重點加強對新特藥品和外來藥品進入市場的管理。一要加大藥品定價的透明度，規定合理的利潤空間，嚴禁抬高藥價；二要規范藥品的流通渠道，減少不必要的流通環節；三要擴大藥品公開招標范圍，嚴厲懲處經銷商聯手抬高藥品標價的行為；四要禁止醫療行政機構、醫院非相關部門的公職人員與藥廠、經銷商、醫藥代表的聯系，對因違規而獲得利益者應給予嚴厲處罰。此外，要積極實行藥品單獨核算制度，對公立醫療機構內部的藥品進貨、庫存、銷售、利潤等情況實行計算機聯網管理，加強外部監督。
3、改進思想教育方式，弘揚“抗非”精神，不斷提升醫德醫風。
要加強對醫護人員的思想政治教育和職業道德教育，大力弘揚我縣白衣戰士在“抗非”斗爭中所表現出的舍生忘死、救死扶傷的高尚品德和優良作風，以及一直以來形成的懸壺濟世、救治眾生的優良傳統。醫務人員良好的醫德內在素質是在長期的思想道德教育和醫療活動中修養積累而來的。當前，醫務人員的職業道德風尚既繼承了傳統醫德，又受到縣場經濟環境的強烈影響。各人的醫德基礎水平不同，職業道德行為有異，更增加醫德醫風建設的復雜性和艱巨性。解決醫療衛生行風問題，要改變教育管理模式，要從建立具可操作性、能持之以恒的制度入手，把醫德醫風建設真正作為日常工作內容長抓不懈。一要強化教育，把醫德教育醫務人員經常性教育內容，使他們在學習過程中掌握醫德修養的基本原則、規范和方法；二要嚴格崗前培訓，強化醫德繼續教育，結合臨床正反兩方面實例，細化對醫德行為規范條文的理解；三要強化醫德考核手段，制定公平、公開的獎懲辦法，把醫德醫風表現同個人考核、晉級、薪金等緊密結合起來，提高醫務人員醫德修養的自覺性，逐步使其成為一種自我修養行為。四要繼續深化醫藥購銷領域商業賄賂治理工作，建立長效機制，營造廉潔行醫氛圍。
調研中發現，年齡大、資歷深的醫務人員被病人刁難的機率較少，而年齡和資歷較淺的則反之，這是醫德形象和信譽的一種反映。醫德形象具有公開性、示范性和社會性。社會主義醫德，講究的是要全心全意地為病人服務。制度是促進醫德醫風建設的重要保證，我縣應把對醫療系統的行風檢查作為一項社會制度堅持下來，通過具有公信力的行風檢查，加強社會對醫療衛生系統的監督。
同時，要及時發現、宣傳醫療衛生界的新風尚和好人好事，表彰要形成制度。建議2-3年搞一次評議表彰活動，讓全社會廣大群眾都來參與評議，以弘揚醫療衛生界的主旋律，讓群眾了解醫務人員，增加對醫務人員的理解和信任。此外，建議由政府搭臺，社會多方籌集資金，建立扶持衛生事業發展的專項獎勵經費。
4、完善醫療法規，營造良好的醫療服務輿論環境
鑒于醫療工作的特殊性、風險性及其醫療單位的公益性等因素，應考慮將醫療事故、醫療糾紛與普通民事糾紛的損害賠償加以鄉別，結合《醫療事故處理條例》以及我縣的實際情況，從刑事、民事、行政法規的統一角度制定處理醫療糾紛的地方法規。這是改善醫患關系的有效措施。
健全醫療事故鑒定的監督機制，并加大透明度和公開性。成立由人大代表、政協委員與醫療界、法律界等有關人士參加，由衛生行政主管部門直接領導的合議委員會，增加醫療事故鑒定的透明度和公開性，消除患方對鑒定結論的懷疑，減低處理醫療糾紛的難度。
近年來，雖然道路運輸行業一直把安全生產列入行業管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認真貫徹落實交通部提出“三關一監督”，“三不進站五不出站”的安全生產管理職責和工作任務。并逐步完善安全生產管理職責、安全生產基礎保障、安全生產管理制度及安全生產監督機制。在抓安全管理上，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監管力度，通過不懈的努力，取得了道路運輸行業安全管理的可喜成績。但是，交通事故仍然不斷發生，給人們生命和財產帶來了嚴重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說，縣內短途客車嚴重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓也是深刻的。為什么會出現這種現象，具體到道路運輸行業在哪些環節容易出現不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運輸運輸行業安全管理水平，應采取哪些行之有效的對策與措施，這是本文試圖探尋的主要內容。
一、道路運輸行業安全管理存在薄弱環節和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業發展的命脈，必須放在至關重要的位置。近年來，一些企業和個人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認為仍然只是流于形式，尤其是制度落實不夠到位，具體表現在：一是對司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴格遵守行業的安全管理規定，不準超員超載，可你上有政策，他下有對策，例如：一些司乘人員，他在站內不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責任狀，發放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實上不夠到位；三是企業客運站更換司乘人員不能嚴格履行資格審查手續，嚴把資格審查關，在我們進行安全檢查中，多次發現個別司乘人員不能隨身攜帶從業資格證和上崗證，甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業資格證，特別是縣內的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅動，唯利是圖。由于一些企業或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內管理中，能嚴格遵守站內不超員超載的管理規定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個人的經濟利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴重超員而發生重大交通事故的嚴重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識不強，事故苗頭或違章現象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現在：①車輛技術性能達不到規定的要求和標準，未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統、電器等主要部件進行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業對車輛進行維修時不能嚴格按照維修項目進行作業，該維修的不維修。在手續不齊全、維修不到位的情況下簽發竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環境不適應。表現在對道路不熟悉，突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差，堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業安全管理，關系到公眾的安危，影響到行業形象，波及到企業生存，如何創新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業管理部門推進傳統道路運輸業向現代道路運輸業發展進程中一項重要而緊迫的戰略任務，因此，筆者認為應從以下幾個方面，拿出對策和措施，來提升道路運輸行業的安全管理水平。
（一）把“三關一監督”落到實處
1、嚴把經營單位市場準入關。道路運輸管理部門是道路運輸市場準入制度落實的關鍵，關鍵嚴把市場準入關。在經營資格的審定過程中，加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理，要把運輸經營者的安全生產條件作為市場準入和確定經營范圍的重要依據。確保 所承包轄區內運輸經營者經營資格全部達到規定條件，建立健全各項安全生產管理規定和制度，并按規定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發經營許可證和營運手續。
2、嚴把營運車輛技術狀況標準關。嚴格落實執行車輛技術等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度，強化二級維護，并要求維修企業對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案，特別是客運車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術狀況良好，減少車輛因技術故障原因而造成的事故。
3、嚴把從業人員資格審查關。嚴格落實營運駕駛員從業資格制度，運管部門要不斷的督促檢查運輸企業，落實營運駕駛員和從業人員持證上崗情況，確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴把資格審查關，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經營單位的安全監督檢查。首先嚴格監督運輸企業、汽車客運站安全，從源頭抓安全，認真落實客運駐站管理規定，履行駐站的管理職責，把“三關一監督”落到實處。其次，認真督查運輸企業、汽車客運站建立健全各項安全管理制度，落實交通部提出的“汽車客運站安全生產規范”的通知要求，把“三不進站，五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進道路運輸安全生產規范化、制度化建設。
5、嚴格落實事故責任追究和事故報告制度。對于承包轄區發生的事故，要按照落實“四不放過”的原則，對出現的不安全因素和交通事故認真調查并形成處理意見，并總結出發生事故的原因、經驗和教訓。
（二）加強全員業務學習，提高安全管理水平
道路運輸行業的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責是做好行業的監督檢查和管理工作。因此，我們首先加強對安全管理人員和企業從業人員的安全技能和崗位業務培訓，要想把此項工作做好，就必須每年要進行一次系統的業務學習，在學習中要把行業管理部門對安全管理工作的有關法律，法規、《條例》等有關安全管理規定進行系統的學習，并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發生的原因和預防措施。通過培訓合格人員頒發從業人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業務培訓，培訓合格后加蓋年審合格章，這項工作可結合一年一度的企業質量信譽考核同步進行。其次，要求各運輸企業的安全管理工作人員和從業人員必須持證上崗。三是加強對行業安全管理和從業人員安全宣傳教育。認真組織學習。行業安全管理的方針政策，學習安全管理知識，對企業每季度實行安全例會制度，把在安全生產中存在的問題和解決的方法進行座談分析，對安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學習使人人提高業務水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業要經常性開展形式多樣的安全教育活動，要充分利用墻報、板報標語和各個時期出現的各類重特大交通事故，進行宣傳和警示教育，企業每月最少要召開一次由司機，承包車主（包括家屬）參加的安全例會制度，學習中要理論聯系實際開展安全警示教育和職業道德教育，同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規、安全常識，規章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業管理部門每季度到企業進行季度性的安全管理和學習，使之強化全員的安全意識。
（四）強化監督管理
要抓好道路運輸安全管理工作，就必須強化行業監管和加大對企業的監督檢查。首先要遵循管行業必須管安全，管生產必須管安全的原則，圍繞“三關一監督”，實行企業責任主體，政府監管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴謹的安全生產管理責任機制，強化監管力度，明確企業法人是安全生產第一責任人，其他領導和工作人員實行“一崗雙責”制度（既對分管的業務工作負責，又對分管業務范圍內的安全生產工作負責），把目標管理納入制度化，做到企業法人每年向屬地行業管理部門簽訂年度安全責任書（狀），自上而下層層簽訂目標責任書，強化安全目標管理，依法明確雙方的安全責任，使安全管理安全責任明細化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標責任書，使其層層分解，責任到人，形成上下結合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經常性的執法督查檢查，形成嚴密的監管網絡，對發現的問題和隱患，及時限期整改，落實責任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強對道路運輸企業的安全監督檢查，行業管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產著重一個“防”、落實一個“督”，強化一個“嚴”。
（五）建立健全安全管理制度
根據企業性質合理設置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項工作牽扯到行業管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案，如：1、安全生產責任制；2、安全生產教育培訓管理制度；3、車輛安全生產管理制度；4、從業人員（客運）管理制度；5、安全生產監督檢查制度；6、道路運輸安全應急預案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會學習制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據單位的實際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求，對營運車輛進行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行，主要應從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗方法和相關技術標準，并經汽車客運站考核合格；二是設置專門的檢查場地，配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設備；三是嚴格填寫車輛安全例行檢查表，對符合要求的客車，安全例檢人員應當填寫車輛安全例行檢查表，經安檢人員簽字，加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時有效，汽車客運站調度部門在調度客車發班時，應當對其“通知單”進行檢查，確認完備有效后才能準予報班。同時應當建立出站檢查制度，對出站客車和駕駛員的相關情況進行檢查，嚴禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設立出站口，對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業資格證、駕駛證、客運標志牌和實載人數。檢查合格后應當在出站登記表上進行登記并經受檢客車駕駛員簽字確認。
20xx年，大商集團瓦房店新瑪特購物廣場、瓦房店世紀購物廣場、大都會快速時尚中心建成開業;沃爾瑪山姆會員店、奧特萊斯、沙河口區服務業總部大廈、長興城市綜合體等部分項目主體基本完工。金州杏樹鎮商業綜合體、瓦房店老虎屯大商NTS(新城鎮)購物中心建成開業，旅順太陽溝購物廣場、瓦房店炮臺鎮大商NTS購物中心主體工程完工。
市十二五規劃明確提出：重點發展產業帶動性強、發展潛力大的現代商貿業和旅游業。加快大型現代商業中心的全域布局，以青泥洼橋商業區、西安路商業區、香爐礁物流園區、中華路商業區、奧林匹克商業區等為核心，積極發展特色商業，建成布局合理、功能齊全、輻射力強的現代化國際商貿中心、東北地區時尚中心和購物天堂。可見市百貨行業作為服務業中的重中之重，定會得到進一步的重視，其發展潛力是空前的，空間是巨大的。
二、市百貨行業發展的原因及受到的影響
(一)市百貨行業發展的原因
社會經濟的平穩快速發展，為百貨行業穩步發展提供了廣闊的市場空間和強勁的發展動力。
人口規模：
20xx年末戶籍人口588.5萬人，其中非農業人口367.7萬人，比重為62.5%。在戶籍人口中，外省市遷入人口5.1萬人。
經濟規模：
(二)市百貨行業發展過程中受到的影響
經濟發展與政策的變化：
經濟發展是城市化發展的動力機制，改革開放加快了城市化的發展速度，主要表現在城鎮人口的增多、吸引投資數量的增長等方面，從消費的角度看，則主要表現在社會消費品零售總額的增長，釋放了廣闊市場空間。在經濟危機的大環境下，市政府及時、果斷地采取積極措施，遏制通脹的蔓延。執行中央政府提出的促消費，擴內需、保增長的政策，相繼出臺了一系列搞活流通，擴大消費，拉動內需的政策措施，引導各行各業積極應對危機挑戰。使經濟發展速度放緩，但社會經濟穩步發展的格局并未受到嚴重影響，市百貨行業朝著既定目標平穩較快發展的市場基礎依然穩固。
經營方式和需求的變化：
市百貨行業隨著專業化和綜合化的業態演進，零售業按品類和目標客戶群細分業種，單純的以商品經營為特征的百貨店越來越向類別化特色化發展，購物中心更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費結合的多業態組合。傳統大型綜合百貨商店目前已經處于飽和和分化狀態。7000平方米以下的向主題店、品牌店、精細化方向發展，15000平方米以上的向購物中心方向發展，30000平方米以上的向SHOPPINGMALL方向發展。傳統百貨商店經歷了一個放棄經銷、代銷商品，全面轉向聯營、引廠進店甚至場地出租方式的轉型，外來百貨店經營按專業化類別化特色化細分市場定位，并直接進行顧客服務和經銷商品的信息及物流服務，形成物流百貨、品類百貨、折扣百貨、流行百貨、精品百貨等不同業態類型。
市場競爭和環境的變化：
與絕大部分行業一樣，市場化的百貨行業一直處于激烈競爭的市場環境。一方面，在宏觀經濟增長的帶動下，百貨行業總體市場規模保持了高速增長;另一方面，伴隨市場的發育完善，零售市場百花齊放，群雄爭霸的競爭更加激烈。資本市場的進一步開放和規范、市場精細化的發展和強化，使零售市場激烈競爭的態勢愈演愈烈。國內的、國外的，國有的、民營的，獨資的、聯營的各種所有制企業同臺競技;百貨店、綜合超市、大賣場、專業店各種零售業態為分享市場同室操戈。外資零售企業以全面的競爭態勢滲透到零售業的每一個領域，要求專業百貨店在經營商品的同時更需要經營商譽、商圈、顧客、購物環境、信息技術、核心競爭力，走特色化、主題化、品牌化、類別化、服務質量化之路。
三、市百貨行業管理中存在的問題
我通過對幾家商場的調查和對一些部門經理做了簡單的訪問發現一些問題：
(一)企業缺少核心人才，自主品牌意識較弱
百貨店不停的對商場內品牌進行優勝劣汰，加之裝修，一年內品牌輪換率達20%左右。沒有創建和諧向上的企業文化環境，員工在工作中沒有歸屬感，對企業的忠誠度不高，缺乏創新意識和能力。員工的學歷低(以高中、中專為主)、技能水平較低，并以女性為主，基薪加提成的薪酬低，人員流動頻繁，一年內人員輪換率高于30%。同時，死板的管理方式，帶給員工較大的壓力，很多企業不能提供養老保險和醫療保險，無節假日加班補助。另外，對員工缺乏系統完善的培訓。
(二)信息交換速度慢，不能及時把握市場動態
