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2005年，在局黨組的正確領導和各部門的大力支持下，辦公室各位同志，牢固樹立為領導、機關、基層、外來辦事人員提供優質、滿意服務的信念，緊緊圍繞辦公室工作職能，努力為領導當好參謀，不斷提高管理水平，各項工作都取得了一些進展，有些工作取得了創新和突破。
一、加強了綜合調研，努力為黨組科學決策服務。做好文字綜合和搞好短平快政務調研是反映我局工作水平，原創：為局屬各部門服務的具體體現。一是強化了文字綜合。這是我和蔡梅、志偉最熬心血、精力投入最多的事。一年來，我們緊跟各階段全局工作重點，共起草、參與了局系統年度工作報告、市領導講話以及先進性教育活動、噪聲專項行動、放射線污染、整治不法排污企業專項行動、治理水污染等各個階段領導講話、匯報、總結等重要文字材料80余件；協助有關部門修改單項材料10余個，會議、活動通知、主持詞、邀請函等30余件。對4000多件收文認真斟酌提出了擬辦意見。核稿437個，有些寫得不對路的，就得重寫，重要文稿，從審核、排版、印刷、交換，一直跟蹤到底。上報信息200多條，上級約稿3篇。完成了《環保志》編寫工作，下周二市史志辦將召開專家評審會討論。組織有關部門辦結了建議、提案36件，下周三將召開建議提案答復會。今年，建議提案和局機關檔案還要求全部形成電子文檔，通過市政府公眾信息網查閱。目前，已請后院哈爾濱出版社的同志幫助干了半個月，楊玉英一直陪著查檔案，今天可能完工。二是組建了局系統寫作隊伍，在綜合牧場集中進行了一次培訓，為提高局系統整體文字水平作了積極努力。三是加強了制度建設。起草、修改了局工作規則和車輛管理、規范下基層指導工作、慰問病號等制度，使各項工作有章可循。
二、推動了信息化建設，提升了環保工作水平。信息化建設是提高辦公效能、建設節約型機關、推進政務公開的重要途徑，同時也是我們挺頭疼的工作。畢局長、周局長多次領我們和信息中心研究內外網欄目，督促各部門更新內容，這次水污染期間給各位領導發短信，就是采用的及時雨短信群發功能，這是夏天時我和邢洪林商量，對有的部門更新內容少的，每天給處長發短信，連續三天沒反應的，給主管局長發。這次在水污染事故中發揮了用場，可是每條要花1毛錢哪，最近就花了接近3千塊。我們還對局系統內勤人員進行了網絡培訓，近日又為機關有關部門配備了3臺電腦、13臺打印機、3臺傳真機。目前，正集中力量幫助機關各部門更新網上信息、推進政府系統無紙化傳輸、網上通知會議、更換電腦正版軟件。今天會議領導都在，我就這幾個事再簡要介紹一下，政府系統無紙化傳輸現在已經試運行，到明年三月市政府系統全部在網上傳輸文件，不再發紙質文件，重要文件辦公室會打印下來傳給領導，其他都得在電腦上看，我局的公文流轉前一段通過試運行，總的看，大家看得還不多，另外掃描量太大，也沒有專人干這個事情，就暫時等市里的無紙化傳輸，這下全都是電子版了，我想大家再看文件就都上網瀏覽吧。再一個是網上通知會議，現在市政府要求每天上專門網看5次，上午3次，下午2次，固定時間，有我們局長的會，要馬上確定人員，在網上發回執。最后是更換電腦正版軟件，這是美國要我國落實知識產權法的又一重大行動，國務院要求年底前完成，我市只能拿出6百萬，將公務員編制本在編人員這些人的電腦換成正版軟件，原來2塊錢一張的盜版隨便安裝，安裝多少次都行，現在一套正版的要幾千塊，還只能在一個電腦裝，次數還有限制。原創：辦公室專門買了200張空白光盤，現在信息中心一個人一個人給大家將電腦中的文件刻錄下來，等正版軟件來了，機器要全部格式化，恢復到出廠狀態，原來資料全部格掉，以后用正版軟件電腦也不會老有毛病了。這件事請機關干部積極配合。
三、做好后勤保障工作，為大家服好務。一是完善了車輛管理制度，實行了出車登記、定點加油、費用包干等一系列制度，明確了調整后的司機職能。在車輛數量、行駛里程大幅度增加的不利情況下，控制了車輛費用，也為明年全面實行更靈活的車輛管理工作奠定了基礎。今天下午周局長將就明年車輛分配、經費、安全、管理等工作召開會議，進行專門部署。二是綠化、美化了辦公環境。陽光大廳已成為市政府一景，中央電視臺、省、市電視臺多次在這里采訪我局領導和同志，許多單位同志聽說這里環境不錯，特意來看看，西樓的同志接待客人、說點悄悄話也都跑來坐坐。三是協助監察支隊對2號樓的供暖、電路系統進行了維修改造，并兩次對2號樓各單位的辦公用房進行了分配調整。同時加強了局系統的安全工作，著手制定了防范火災、水患、盜搶等安全預案堅決杜絕發生任何安全隱患。另外，還為機關干部、事業單位辦理了入門證、通勤票、住房檔案等工作。四是積極為老干部服好務，近日黃連富、小呂一直忙著為老干部辦醫療證、房改證明等手續。
四、強化了協調聯絡，保證了工作高效運轉。加強協調、溝通是推動機關各項工作順暢運行的重要保證。在辦會上，加強了局長辦公會、局長例會的會前協調、會后督促和跟蹤檢查抓落實工作。在重要領導接待上，與各相關部門密切合作，接待總局、省環保局、市四大班子領導和兄弟城市20多次。在對外聯絡上，辦公室直接對口16個部門，能夠經常與他們保持聯系，取得了理解和支持。
（一）收費指標完成情況
今年以來，累計征收排污費25.2萬元，占年任務的63%。征收配套費、破道費16.3萬元，完成任務的65.2%。
（二）舉全局之力，強力推動創衛工作順利開展
根據全區創衛工作會議精神，我局迅速調整創衛工作領導小組，專門成立創衛工作辦公室，并根據創衛目標要求和本局工作實際，成立基礎設施建設組、環境保護組、交通秩序和城中村建設組以及宣傳組和督導組等5個專業小組，組織人員深入到轄區各街道辦事處進行摸底排查，研究制定了基礎設施建設組創衛各項工作方案，及時進行責任分解，明確整治標準，建立工作臺帳，并不斷強化措施。做為基礎設施建設創衛的牽頭單位，在時間緊，任務重，頭緒多的情況下，全局人員主動放棄休息日，加班加點，頂炎熱冒酷暑，組織人員堅持每天深入創衛第一線，加強督導和業務指導，累計發放督導通知73份，加快了創衛各項工作進度。截止目前，我局牽頭開展的城市基礎設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、鐵路沿線整治、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各項創衛工作進展順利，并取得明顯成效，具體情況如下：
城市基礎設施建設。一是對轄區烈士街、青年路、建設街、園林路、學生路、陵園西路、和平中街、陶瓷南路等10余條道路破損路面進行修補，共整修路面13918平方米，整修路燈60余盞。二是對和平街、友誼路、中州南路、學生路人行道進行整修，共整修面積20000平方米。其中，在和平街精品街建設中，鋪設透水磚12000平方米、樹坑磚386套，安裝了10座休閑椅，刷新了路燈桿，并安裝了高標準的不銹鋼護欄。輝龍街、商場街精品建設，重新鋪設了1300多平方米石材人行道磚。同時對普濟路立交橋附道新修混凝土路面2000平方米，透水磚人行道1400平方米，并安裝了路燈、種植了行道樹，解決了附近居民出行的老大難問題。
居民樓院及背街小巷硬化。全區共完成硬化面積81255平方米，其中居民樓院131處，硬化面積37680平方米；背街小巷38處，硬化面積43575平方米。
樓頂整治。臺帳數為118處，目前已全部清理完畢。
景觀墻建設。全區共新建圍墻22792米，粉刷舊墻體93858平方米。
特殊行業治理。全區特殊行業總數是191家，目前已完成100家。
鐵路沿線整治。總任務數為116處，目前已完成106處，完成臺帳外5處，共美化65150平方米，清運垃圾2130立方米，平整路面6350平方米，拆除違章建筑90平方米。
主次干道、樓體、墻體、橋梁美化。臺帳數為644處，總面積38.35萬平方米，目前已完成633處，共35.72萬平方米。
城中村、城鄉結合部、入市口整治。截至目前，共硬化主次干道10條，建垃圾中轉站6座，垃圾池24座，修建文化長廊25個。
河道溝渠整治。對轄區28條（40多公里）河道溝渠進行了全面整治，共清理河道溝渠內垃圾雜物2萬余方，清理雜草8萬平方米，使河道溝渠環境面貌明顯改觀。
（三）城建工作
1、全面完成春季義務植樹等綠化任務
全市綠化工作動員會之后，我局及時即對綠化工作進行了全面的安排和部署。抽調全局精干力量，分片、分段到植樹現場開展技術指導，嚴格按照規劃設計要求，嚴把整地關、栽植關和苗木關，確保綠化質量和效果。督促轄區200余家單位于今年3月份完成種植任務，共義務植樹5萬余棵。另外，我局還在區管道路補植各類行道樹近3000余棵，并對鐵路沿線綠化任務進行分配，完成植樹約2500棵。同時與辦事處結合，對居民樓院和背街小巷實施大規模的綠化美化工程。
2、加大市政設施監管力度
為確保創衛整治效果，我局不斷加大對轄區30余條道路市政設施的督查力度，堅持每周至少2次對市政設施進行全方位的排查，認真建立排查臺帳，針對摸排出的問題，及時協調處理，確保市政設施的使用率和完好率。
3、強化城市規劃服務工作
一是積極與市規劃局結合，協助市規劃局做好北部沿山規劃的相關配合工作，目前市規劃設計院已編制出規劃方案圖，淺山區綜合開發詳規編制正在制作。二是完成解放區分類推進新農村基礎設施建設規劃保障措施材料。三是嚴格審核民房手續，上半年現場勘查民房86戶，制圖74戶，市規劃局審批建設工程規劃許可證63戶。四是上報我區20*年——2010“城中村”開發改造計劃，為加快轄區城中村開發改造工作奠定了基礎。
4、嚴肅查處違法建設行為
今年以來，我局采取多種措施，不斷加大對違法建設的查處力度。一是對500平方米以下無證施工建筑下達停工通知80份，涉案面積6400多平方米；對14處違法建筑進行拆除和部分拆除，拆除面積700多平方米；創衛期間，配合各街道辦事處拆除違法建筑6處，面積達200余平方米。二是重點加大對南水北調工程沿線私搭亂建違法行為的查處，目前共下達停工通知書40余份，部分拆除在建民房計500多平方米，暫扣9家建筑材料和設備，南水北調沿線突擊建房的勢頭得到有效控制。
5、認真抓好城區防汛工作。一是制定全區城區防汛預案，督促各街道辦事處及有關責任單位加強重點部位的防汛工作，強化雨季防汛的監控和預防措施；二是成立局防汛搶險小組和突擊隊，配備相應防汛物資和工具，全面做好防汛搶險準備工作。三是全面排查隱患，將隱患排查工作與日常的業務工作開展相結合，下發了危房通知書500余份，堅持24小時值班，確保做到隱患早發現、早解決，保證區群眾安全渡汛。四是投資14000余元完成了翻身街河溝的整修工程，確保了河道暢通，消除了安全隱患。
（四）環保工作
1、強力實施環境污染整治和污染減排工作
一是積極籌備召開了全區環保和節能減排工作會議，對今年污染整治和減排工作進行了全面具體的安排部署，下發了《解放區20*年環境污染整治方案的通知》（解政辦[2008]10號），對污染整治和減排任務進行了責任分解，確保任務、責任、人員、時限、整治標準五落實。二是加大環境污染綜合整治力度。全區市定環保目標共7項，截至目前，*市市政公司九處攪拌站搬遷和上白作辦事處李二國、劉強兩家石灰窯關閉任務已于4月份提前完成，*中州農牧業養殖場正在按照治理方案進行治理，治理工程中的沉淀池正在建設中,預計7月沉淀池能夠完成。閆河村養殖區搬遷已通過市創衛指揮部張貼禁養通告，并組織人員入戶開展工作，養殖總數在逐步減少。1個省級生態文明村創建已基本完成，無證開采礦山企業已關閉到位,對14家有證采礦山企業進行整和，其中2家2009年關閉，2家合并為1家，對保留11家企業已全部下達限期治理通知書，現正在治理。
另外，區政府下達的污染減排工作，能夠認真落實，督辦轄區內2噸以下燃煤鍋爐的關閉任務，上半年已有10臺基本關閉到位；對開達學校對面4家水洗沙廠進行了；閆河4家水洗沙廠進行了深度治理和關閉，其中2家已經停產，1家深度治理已經完成，1家正在停產治理；大張·惠利佳焦南店的噪聲治理工程已經完成；凱悅大酒店的油煙治理工程已經完成，鍋爐噪聲治理正在收尾階段。
2、圓滿完成全國第一次污染源普查工作任務
研究制訂了我區全國第一次污染源普查工作實施方案，對普查工作進行了具體的安排部署。為保證污染源普查工作按時間、按要求完成任務，專門成立了由46人組成的普查隊伍，積極組織普查員參加省、市舉辦的培訓班，為全區污染源普查工作提供了人員和技術保障。經過入戶清查、入戶調查和數據審核工作，截止5月20日，我區全區污染源普查表679家已全部錄入上報完畢，其中：生活污染源422家，工業污染源125家（重點源工業污染源18家，一般工業污染源107家），集中式污染處理設施1家，城鎮居民生活1家，農業源130家，已全部經過審核，完成數據錄入和復錄工作，全區污染源普主要工作已基本結束。
3、嚴格建設項目環境準入
認真執行國家產業政策和建設項目環境管理制度，積極推行清潔生產工藝，嚴把建設項目審批驗收關，努力為促進轄區經濟快速健康可持續發展提供快捷高效的服務。截止目前，共辦理了15家項目的環境影響登記表，按照節能減排的要求，否決了2家建設項目，對市環保局出具上報意見8家，并配合市局對5個項目進行了環境影響評價。
4、加強環境監管。
一是進一步加大執法力度，累計查處環境違法行為7起，受理群眾來信來訪和各部門轉辦件及市環保局交辦的掛牌督辦環境問題共33起，有力地打擊了環境違法行為。二是認真開展中高考期間噪聲污染整治工作，共對轄區300余家噪聲源進行了1000多人次的檢查，為考生創造良好的學習、休息和考試環境。三是加強企業污染治理設施運行檢查，督促企業保持污染治理設施的正常運行。四是堅持每月對轄區危險化學品、放射源及產生危險廢物單位進行現場檢查，確保安全使用，杜絕安全事故發生。
（四）交通工作
我局積極采取多項措施，爭取資金計劃，加快農村道路建設。今年區政府八件實事之一的森林大道，目前路基工程已完工，下步進行路面工程，預計7月底竣工。不斷加強鄉村公路建設，完善轄區路網結構，修建村道共計3.9公里，現已全部完工。同時加強公路養護、路政管理工作，積極籌集資金，提高養護和路政管理水平，推進路政管理走向規范化、經?；孤樊a路權得到有效保護。
（五）民生政務工作
一是充分發揮“*”、“12369”熱線服務和民生政務工作室作用，積極解決群眾反映的的熱點、難點問題。上半年截止累計處理“*”群眾投訴838起，處理“12369”群眾投訴346起。二是積極向市建委上報20*年解放轄區道路建設計劃的建議。將陶瓷北路拓寬改造工程和建設街、烈士街、學生路、院校路四條道路實施大修工程通過了市民生政務工作會議聽證；三是加強業主委員會管理及備案工作。指導河陽新村、民主辦事處轄區內一小區成立業主委員會；參與調解*百貨樓步行街業主和業主委員會的矛盾，進行業主身份以及選票的確認，盡可能化解矛盾糾紛。
二、存在問題
1、隨著創衛工作的不斷深入開展，城市建設投入不足與轄區群眾對城建功能完善的需求存在矛盾，造成一些關系群眾的市政設施得不到有效維護，同時也對我區創衛工作帶來一定的影響。
2、市政設施維護專用設備裝備嚴重短缺。排水、路燈、綠化等養護維修和區“*”為民服務中心搶修事件多。特別是近幾年的創優創衛工作的開展，工作量更大，而我區因沒有專用設備，致使工作效率和服務水平較低，嚴重影響工作任務的及時完成。
3、隨著市區城市管理體制改革的力度加大，工作中心要下移，市里要將一些任務下放到區里，加之我局還牽頭承擔10項之多的創衛任務，人員顯得嚴重不足，致使有的工作受到影響。如違法建設查處，我局僅有4名同志負責，根本無法對全區范圍內實施嚴密監控。
三、下步工作打算
（一）集中精力抓好創衛工作
1、繼續強化措施，加強督導，確保創衛道路及市政設施建設、居民樓院及背街小巷硬化、主次干道、樓體、墻體、橋梁美化，城中村、城鄉結合部、入市口整治和河道溝渠整治等各個階段的創衛工作順利完成。
2、進一步建立健全創衛工作長效機制，鞏固創衛工作成果。
（二）城建工作方面
1、加強與市有關部門聯系，積極申請資金，加快轄區道路的整修改造力度，進一步完善城市功能，保證基礎設施的完好使用，改善轄區通行條件。
2、積極與市規劃局結合，加快北部淺山區綜合開發詳規編制工作，為加快北部淺山區的發展搞好服務
3、繼續加大對違法建設的查處力度，嚴肅查處南水北調沿線違法建筑，確保國家重點工程建設的順利開工。
（三）環境保護方面
1、加大污染整治力度。督促中州農牧業養殖場治理工程和閆河村養殖區搬遷加快工作進度；做好老牛河村生態文明村的驗收準備工作。同時對省、市、區確定的其它工作目標采取得力措施，按照時間要求，加快工作進度，確保完成今年我區的污染減排任務。
2、強化服務。充分利用技術、政策等方面的優勢，積極為新建項目提供咨詢服務；對已完工的治理工程，積極與市環保局聯系，做好驗收的服務與協調工作。
1、第六屆哈爾濱、新瀉、哈巴羅夫斯克三城市環境會議的籌備工作方面，與日、俄進行了多次溝通，確定了會議日期為9月4日—9月8日，會議的主題定為環境安全—重特大環境污染事故的緊急處理和河流水環境污染防治。目前正在進行會議籌備等方面的準備工作。
2、多次與意大利都靈市環境保護局進行商討，就在友好城市的框架內進行環境保護方面的交流與合作達成共識。目前正在與意方就合作的細節內容進行磋商。
3、共分六次將美國環保局、澳大利亞環保網等國外的主要環境網站信息進行搜集和整理，共6次發到局內網對外處工作動態中，供大家參考。
4、按時完成尹廷濤副局長赴香港參加國際會議的相關手續，保證了按時參加會議。
5、積極協調、爭取韓國環境部部長助理高在永率韓國環境部官民代表團，在我市舉辦韓國周期間舉辦“韓中環保產業論壇”和項目對接活動。這是韓中環保產業論壇設立以來，韓國環境部首次單獨與一個城市合作召開韓中環保產業論壇。同時國家環保總局和省局領導將應邀參加會議。
6、赴北京參加由亞洲清潔空氣行動組織的中國試點城市第二次網絡建設會議。
7、為哈爾濱市代表參加世界北方城市市長會議準備相關材料，并及時發往會議組委會。
8、組織我市環保系統工作人員進行了外語水平摸底考試。
9、哈爾濱——哈巴羅夫斯克國際合作委員會第二次會晤期間，成功促成了哈工大八達集團環保股份有限公司與俄國奧科巴列集團公司簽訂了環保技術產業發展合作協議書。
二、外資利用
1、哈爾濱市環保局與市政局就在今年推進垃圾填埋尾氣的回收利用清潔發展機制項目（CDM）在我市取得實質性進展達成共識，并積極與加拿大、意大利等國公司進行商討，將選擇一家擁有最適合哈爾濱氣候條件技術的公司。
2、配合世界銀行，做好哈爾濱市循環經濟案例研究項目。該項目在今年上半年在我市成功召開了項目啟動會和項目實施第一次工作會議，會議組織工作受到與會代表一致好評。我方積極配合ERM公司專家和哈爾濱市地方專家組，將前一段時間工作中出現的相關問題及時與專家組進行交流。為保證該項目按時，高質量完成做了大量工作，該項目將在下半年繼續實施。
3、協助環保產業園區進行項目的招商引資活動。
三、項目推進
1、國環醫療垃圾處理場已經基本建設完成，目前已經進行試運行。
2、多次與國家、省、市各部門進行溝通，尋找可以在我市實施的外資項目。
3、組織系統內有關的項目管理人員進行了多次學習和研討。
中心組建時，在局領導的關懷下，局機關服務中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持，中心配合局機關服務中心晚上加班進行搬遷，并對兩間庫房進行了粉刷、修善。購置必要的辦公設備。經過中心同志的努力，有了一個比較好的辦公環境。
二、 建章立制實行規范化管理
中心成立伊始，根據政府賦予中心的職能，按規范化管理的要求，首先明確了中心的工作職責。根據中心的工作職責和當前的主要任務，結合單位的實際，每個人進行了明確的分工，并吸收各兄弟單位的管理經驗，逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定，為中心當前和今后的規范化工作和管理奠定了基礎。
三、完成全國危險廢物和醫療廢物處置設施普查工作
按照國家環?？偩值慕y一部署和要求，編制了《新疆危險廢物和醫療廢物處置設施普查工作實施方案》。在實施過程中，與各地環保部門密切協作，共同探討解決普查中遇到的難題，并耐心解答普查人員的詢問，在規定期限內完成了報告編寫和數據上報工作。
據調查，截至XX年6月，全疆先后有庫爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個城市建成5座醫療廢物集中焚燒裝置，設計日處置能力43.1噸，實際日處置能力11-13噸。目前，新疆各地州城市垃圾處置項目陸續開工建設或已立項，其中，都含醫療垃圾焚燒設施。但是，我區尚未建成危險廢物集中處理處置設施。
四、完成了國家環保總局履約辦中美合作項目——利用水泥窯處理危險廢物試點工作
在這項工作中，調查涉及新疆水泥生產企業99家，工作難度很大，在自治區建材行辦、各地環保局的大力支持下，在各水泥企業的大力配合下，按要求向總局國際合作司上報了調查情況。
本次試點工作共調查新疆水泥生產企業99家，實際統計到水泥生產企業80家，生產能力總計1445萬噸。據初步統計，XX年，52家企業擁有71條干法回轉窯生產線，生產能力總計1170萬噸，占全疆水泥總生產能力的81%，XX年實際生產水泥1190萬噸。
五、努力推進新疆危險廢物處置設施項目建設
中心組建以來，主要致力于新疆危險廢物處置設施建設項目前期工作的辦理，完成了項目建設的7個報告：《新疆危險廢物處置設施建設項目可行性研究報告》、《新疆危險廢物處置設施建設項目環境影響報告書》、《新疆危險廢物處置設施建設項目地質災害危險性評估說明書》、《新疆危險廢物處置設施建設項目用地壓覆礦產資源儲量評估報告》、《新疆危險廢物處置設施建設項目建設工程場地地震安全性評價報告》、《新疆危險廢物處置設施建設項目勞動安全衛生預評價報告》、《項目初步設計報告》，上述報告均已通過相關部門的審查、批復。項目現已進入招投標階段。處置中心“三通一平”工程在進行中，其中自來水管線工程已完工，道路測繪已完成，供電工程將于近期啟動。工程定于XX年10月18日舉行開工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區環保局組織的焚燒毒鼠強行動。
2、精心組織并積極參加 “六•五”世界環境日活動，印制宣傳版面2張，發放宣傳單2千份，組織了有獎競答活動。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓。
4、參加了環境學會舉辦的宣傳活動。
下半年工作思路：
1、我中心將繼續致力于新疆危險廢物處置設施項目的建設。
2．加**規政策的宣傳和培訓力度；
3．開展基礎工作，全面落實固體廢物管理制度：
深入調查研究，掌握實際情況。了解相關行業或企業生產經營情況，其固體廢物產生、轉移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實搞好危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可證等項管理制度。抓好制度、法規的落實，解決實際工作問題。
4．加大監督執法力度，提高管理水平。
1、組織擬定**年生態省建設年度工作打算。
2、和諧相干委辦局核實生態市建設指標數據
3、上報省局我市生態市建設工作簡報
4、組織**市生態市十編制工作
5、組織編產生態市建設工作簡報期。
二、環保榜樣城建設工作
1、組織局機關各部門及直屬有關單位學習國家總局新下發的“十一五”期間創立國家環保榜樣城市考核指標及其實行細則。
2、按國家新標準起草**市創立國家環保榜樣城市工作實行計劃及對目標義務進行初步分解。
3、組織創立國家環保榜樣城市總體計劃及專項計劃的編制工作。
三、目標管理工作
1、生態省建設及省市長環保目標工作：組織迎接了省政府對**年生態省建設階段性目標及省市長環保目標完成情況的檢查，取得好成果，被評為生態省建設及環境保護目標工作先進單位。
2、組織擬定**年度生態省建設考核目標，并組織落實與實行。
3、省市長目標工作：組織編印了**年省市長目標專項工作材料匯編。
4、市級工作目標取得了好成績。經市義務辦年初檢查考核，我局被評為目標考核優良單位。同市目標辦約定了今年的12項考核目標，并組織落實。
5、區縣政府、委辦局目標：組織對區縣（市）政府、市直有關委辦局**年目標完成情況進行檢查考核，代政府起草了《關于表揚**年度環境目標義務狀考評先進單位的通報》；牽頭擬定了區縣（市）政府、市直有關委辦局**－**年年環保目標；完成了市長同區縣（市）政府、市直委辦局簽狀的有關工作。:
6、局系統目標：組織制定了區、縣（市）環保局、局系統重點工作目標及對上年目標考核措施進行修正，并分辨以**環綜文件印發。起草了對區、縣（市）上半年目標任務完成情況進行檢查的通知。組建局系統各部門目標管理聯絡員隊伍，召開聯絡員會議，對聯絡員進行目標管理培訓。
7、牽頭擬定省委考核我市領導班子指標和市委考核各區、縣（市）領導班子指標。
四、環境統計工作
1、領導、和諧完成**年上半年全市環境統計工作；收集上報**年度社會統計公報環境保護有關數據。
2、上報市統計局**年度統計年鑒環境保護部門數據及材料。
3、組織、和諧完成了環境質量公報的審核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作：完成了上年國家“城考”工作綜合匯報、指標核定及闡明、佐證材料收集審核及上報工作，“城考”成果通過了國家局組織的專家審核。
2、領導4個縣級市上報省局**年“城考”成果，并進行審核上報。
3、領導機關各部門及直屬有關單位學習國家總局新調劑修正的“十一五”期間城市環境綜合整治定量考核指標實行細則。
六、其他工作
1、組織首屆環境友愛型社會成果展
2、創立國家衛生城工作環保目標的綜合、匯總、分析及情況反饋。
建設生態市是寧波市委、市政府全面落實科學發展觀，實施可持續發展戰略的一項重大舉措。我局作為建設生態市的主要職能部門，會同有關部門開展了宣傳發動、明確部門職責、制定工作任務書、編制生態市建設綱要、推進基層創建活動等前期工作，并基本形成黨委政府統一領導、人大政協監督支持、部門分工協作、上下聯動的生態市建設工作機制。3月23日生態市建設工作領導小組第一次全體會議召開，領導小組常務副組長、市長金德水主持會議，副組長、副市長何劍敏具體部署了今年工作任務，由市政府與各級各部門簽訂的工作任務共計310項，涵蓋生態市建設的方方面面。根據此次會議精神，上半年我局重點做了四方面工作。
一是加快生態市規劃編制工作。委托北師大開展的《生態市建設規劃》已完成對各縣（市）、區和市有關部門的意見征求工作，經修改形成送審稿，待下一步組織專家論證。同時以寧波生態市規劃為龍頭，各具特色的縣（市）區的生態建設規劃也在加快編制中，目前已有江東區、鄞州區、鎮海區、慈溪市、寧?？h等地完成了生態規劃編制工作，其它縣（市）的生態規劃也抓緊編制之中，覆蓋全市范圍的生態市規劃體系正在形成。
二是加強對基層創建工作的指導。針對各地創“國家模范環保城市”和“國家級生態示范區”不同的目標，組織專家開展縣（市）區基層創建工作的指導，提高創建效果。繼寧?？h于去年10月通過“國家級生態示范區”驗收后，象山縣國家生態示范區創建工作近日通過了省級預驗收，奉化市創建國家環保模范城市總體規劃和專項規劃通過專家評審，余姚市泗門鎮、慈溪市周巷鎮獲“全國環境優美鄉鎮”稱號，此外全市還有14個鄉鎮和16個行政村通過?。ㄊ校┘壣鷳B示范鄉鎮驗收，40個村鎮列入所在縣（市）創建單位，基層創建工作取得階段性成效。
三是做好生態市工作任務的日常督查。為貫徹落實生態市建設工作領導小組第一次全體會議精神，履行好生態辦職責，召開市級各有關部門生態市建設聯絡員會議，了解各項任務的進度情況。結合今年上半年全省三級人大生態建設和環保執法聯動檢查、國家海洋生態環境聯合執法行動、礦山生態環境保護執法檢查等活動，對縣（市）區和有關部門生態市建設工作落實情況作部分抽查，并將工作進展通過簡報形式加以編發，截止6月底，共編印工作簡報15期，報市委市政府有關領導以及各級政府部門，督促各項任務按期完成。
四是營造生態市建設的良好氛圍。開展環保模范單位的創建工作，重點加強環境知識的教育和理念貫徹，目前有96家單位獲“環保模范單位”稱號，形成一批具有良好環境行為的基層組織。以六·五世界環境日為契機，會同有關部門開展“生態環保知識下鄉進社區行動”、“百名婦女看環?！钡然顒樱骺h市區也結合各自工作目標，開展“創模”、建“生態縣區”的系列宣傳活動，培育和提高全民建生態市的良好社會氛圍。
二、嚴格執法，強化監管，著力開展環保專項檢查和整治行動
從20*年以來，國家環?？偩忠堰B續四年開展各類環境執法專項行動。在今年的中央人口資源座談會期間，曾培炎副總理又召開清理整頓違法排污企業工作座談會，要求各地繼續開展打擊不法排污企業保障群眾健康的環保行動，切實解決群眾反映強烈的環境問題。為此3月9日我局下發《關于加強執法檢查、開展對清理整頓不法排污企業情況“回頭看”工作的通知》，拉開了20*年全市環保專項執法行動的序幕。半年來，圍繞專項執法行動我們主要完成以下工作：
一是做好自查自糾工作。結合全省三級人大生態省建設和環境保護法執行情況聯動檢查，我局會同計劃、經濟、監察、工商部門以鞏固去年專項檢查成效為起點，認真落實“四查”制度，聯合縣（市）、區環保部門對轄區內的重點環境案件、重點敏感區域、違規建設項目開展自查自糾工作，督促地方政府采取有效措施，加大整治力度，如責成河姆渡鎮政府對區域內不銹鋼酸洗小作坊進行查處，銷毀所有作坊的酸洗池，保障區域環境安全。截止到6月10日，共檢查企業1554家，立案109家，共處罰款1*萬元，成為歷年來查處力度最大的環境執法專項行動。在此期間，我們還充分媒體的輿論作用，召開新聞會，向社會公布今年整治行動方案，公開曝光執法期間的各類環境違法案件，形成了打擊違法排污行為的高壓態勢，推動各級政府從根本上解決轄區環境污染問題。
二是全面實施區域環境整治。根據年初下達的整治任務，海曙和江東兩區對轄區內1000余家餐飲企業進行摸底，為下步全面整治打下基礎，江北區則開展對慈城鎮酸洗行業的整治，并建成日處理50噸/日的廢水集中處理中心；鎮海區結合中大河整治工程，制定沿岸企業搬遷計劃，投入170萬對現有7家企業開展污染治理；北侖區積極開展鋁壓鑄、模具行業的“騰籠換業”，向特色工業園區集中；鄞州區深入開展章溪河治理工作，對3家酸洗拉絲企業實施搬遷；余姚市抓好姚江沿岸工業企業的結構布局調整，10家重點水、氣污染企業正在搬遷之中；奉化市結合“創?！惫ぷ?，對亭下、橫山水庫上游和剡溪蕭王廟鎮活動堰上游附近的水環境進行治理，完成河岸生活垃圾清理；慈溪市對銅熔煉行業進行專項整治，取締新浦鎮內6個村的熔煉加工點和宗漢鋁熔煉園區，完成觀海衛鎮、橋頭鎮廢塑料整治和及周巷鎮腌制廢水治理的前期調查工作；寧?？h鞏固鳧溪流域工業污染治理成果，對沿岸10家造紙企業下達限期治理令，不斷改善流域環境質量；象山縣開展石浦水產品加工園區整治工作。
三是完成實驗室污染物調查和環境容量核查工作。我市被國家列為開展實驗室污染物防治工作的試點城市，目前我局已完成全市近90家實驗室的調查摸底工作，為下半年實施實驗室環境整治和日常監管工作做好準備。根據國家環?？偩纸y一要求，開展全市地表水和大氣環境容量核定工作，完成287家重點污染源的核查工作，為下半年開展容量測算工作提供詳實數據。
三、依法辦事，強化服務，著力提高行政審批效能
結合《行政許可法》的正式施行，我局進一步規范審批行為，積極發揮為經濟發展保駕護航的作用。
強化行政服務意識。進一步完善項目審批中心的各項制度，提高辦事效率和服務質量，在依法對重點項目嚴格把關基礎上，對一批無污染、輕污染項目采取承諾告知制或現場審核制，簡化審批程序，縮短審批時間，方便群眾和企業的辦事。
做好項目環保監管工作。堅持審批“六原則”，積極扶持高新技術和少、輕污染項目，建立面向全國的專家咨詢庫系統，加強對重大建設項目環境影響評價的審查和論證工作，堅決否決不符合國家產業政策和選址不合理的污染項目，上半年全市環保系統審批項目3455個，否決699個。強化項目建設期間的監管力度，重點做好電鍍、印染、化工以及污染物排放量大的項目監管和檢查工作，保證“三同時”制度落到實處，全市大中型建設項目“三同時”執行率達100%，從源頭上防止新污染源產生。
此外我局還積極推進全市環境管理體系的認證工作,主動做好認證中有關環境保護內容審核和服務工作，目前已有60家單位通過IS*40*認證，促使企業的環境自律意識不斷提高。
四、以民為本，改善環境，著力維護人民群眾的環境權益
改善人民群眾生活環境質量始終是環保部門的工作重點，也是在環保工作實踐“三個代表”思想的具體體現。為此半年來我們做好以下幾項工作。
開展煙控區和噪聲達標區的擴建工作。近年來隨著我市城市化不斷推進，特別是鄞縣撤縣設區以來，城區面積大大增加。為此我局在鞏固原有煙控區和噪聲達標區工作基礎上，實施擴建工作，目前市六區建成煙控區225.24平方公里，噪聲達標區112.77平方公里，覆蓋率分別達100%和80%以上，同時加強達標區內各類污染源的治理，不斷改善居民生活環境質量。
我局共向兩鄉捐贈24臺電視機，做到了部分農民貧苦戶通廣播電視的標準。鑒于農民貧苦戶沒有電視機操作能力和知識，為保證少數民族地區能夠使用，我局專派2名少數民族干部安裝電視機、布線等工作，對兩鄉農民貧困戶介紹了電視機操作知識。
計算機維護工作方面
遵照___區環保局扶貧辦扶貧工作的整體要求，扶貧組兩位同志到蘇蓋提和托普魯克鄉黨委政府和各學校對捐贈的15臺計算機進行了維護，基本上解決了計算機上所存在的故障，解答了操作人員所提出的問題。
開設計算機提高班
扶貧組兩位同志三次扶貧工作期間在蘇蓋提鄉中學的要求下開了兩次計算機提高班，共學期五天，參加提高班學習的人員共有十五名，學員都是會計算機操作的各學校教師，他們學習的熱情很高、都很認真。
分發物品
___區環保局贈送給蘇蓋提和托普魯克鄉的物品，已整理分類成兩部分，并作了詳細的登記注冊工作后，運送到兩個鄉黨委政府。并將捐款10000元現金轉送英吉沙縣扶貧辦公室，今年縣扶貧辦公室負責購買化肥轉送兩鄉特困戶。
為開設中小學教師繼續教育培訓班(2005年級成人函授班)，挑選合適的預備學員
在挑選接受培訓的中小學教師的工作中，我們首先制作了中小學環保局工作總結教師基本情況調查表并且把它打印、復印幾十份，通過向校領導介紹有關這次培訓的情況及要求，采取領導推薦和全體老師民主討論推舉的方法進行篩選比較，確定了每鄉8名預選教師，其中3名是中學教師，另外5名是小學教師，這8名教師都是在政治上可靠、工作上認真、有一定的漢語水平并且在學校里比較優秀的年青骨干教師。每鄉8名教師的基本情況已登記入表并附有照片及加蓋了學校公章和校領導意見等，供局領導參考。
了解新疆教育學院今年在英吉沙縣職業中學開設函授班(___年級成人函授班)教學情況
按照我局與教育學院培訓教師成人學歷協議，我局與新疆教育學院有關領導一起走訪了英吉沙縣職業中學開設的函授班，詢問了解第一學期教學情況。第一學期___年元月27日報到，元月28日正式上課，學期一個月，已圓滿結束。第二學期___年7月15日正式上課，8月15日結束?，F在就讀的10名教師里，蘇蓋提鄉5名教師(函授學員)去年參加成人高考已被錄取，托普魯克鄉5名教師今年10月份參加成人高考。
經濟扶貧工作方面
在兩鄉挑選兩個示范戶工作中，我們嚴格按照挑選條件，已經選出每鄉兩個示范戶進行扶持。
其他工作方面
堅持以科學發展觀為指導，以建設生態縣為目標，標本兼治、堵疏結合、多管齊下，高標準、高質量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標，切實改善大氣環境質量，維護城鄉居民身體健康和交通安全。
二、工作安排
（一）宣傳發動階段。6月10日至6月14日，各鄉鎮辦通過出動宣傳車、散發傳單、村級喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）秸稈禁燒實施階段。6月15日至6月30日，各鄉鎮辦要組織專門隊伍，扎實開展秸稈禁燒巡查工作，做到不留死角、無縫隙、全覆蓋。縣環保局要開展現場執法監察，實行分片管理，開展巡查和督察?，F場監察人員要24小時開機，保持通訊暢通。
（三）總結考核階段。夏季禁燒工作結束后，各鄉鎮辦及時對禁燒工作進行總結，工作總結書面報縣環保局?？h環保局將對各鄉鎮、辦事處的秸稈禁燒工作進行考核，并作為鄉鎮環?？己撕蜕鷳B縣建設責任書考核的重要依據。
三、具體措施
（一）強化領導，落實責任。為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，縣政府成立秸稈禁燒領導小組，辦公室設在縣環保局，負責對全縣各鄉鎮辦秸稈禁燒工作的督導檢查。各鄉鎮辦也要成立秸稈禁燒工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，制定秸稈禁燒工作方案，切實落實各項禁燒措施，確保完成禁燒任務。
堅持以科學發展觀為指導，從全局和戰略的高度，充分認識環境問題整治工作的重要性、艱巨性和長期性，通過全縣上下的共同努力，切實解決損害群眾利益的突出環境問題，提升我縣環境質量。縣經信局、縣環保局、縣監察局聯合加強對督辦問題的跟蹤、監督、監察和指導，及時掌握掛牌督辦問題工作進展情況，確保在2013年12月31日前完成環境污染問題掛牌督辦專項整治工作。
二、我縣存在的主要問題
縣鎮2013年2月發生兒童血鉛異常事件，經過國家環境保護部、衛生部、農業部牽頭聯合成立的專家組調查，初步認定此次兒童血鉛異常是兒童吸入鉛污染的空氣和進食鉛污染的食物所致，是當地企業排污和自然環境特殊性等因素共同導致的結果。其中，冶煉廠回轉窯以及鋅精礦運輸過程中遺撒揚塵、凡口鉛鋅礦無組織排放，是造成道路兩旁村莊兒童血鉛異常的主要原因?？h建材有限公司等4個水泥廠以及金佰誠鋅資源回收加工有限公司、金屬鑄造有限公司、金屬有限公司、有色金屬有限公司等涉鉛企業廢氣排鉛絕對量大，是區域南部一些村莊兒童血鉛異常的主要原因。
三、督辦工作內容和任務分工
1、針對2013年省環保廳、省監察廳掛牌督辦任務，由縣環保局制定鎮重金屬污染防治方案，報縣政府組織實施。
2、由縣政府牽頭，組織各相關部門責令冶煉廠、有色金屬股份有限公司凡口鉛鋅礦開展清潔生產審核工作。關閉違法污染企業、淘汰落后產能企業、強化污染企業整治，開展環境影響后評估，進行受污染土壤防治整治工作。
3、縣環保、衛生、發改、經信、農業等職能部門要協助縣政府做好各項處置工作，確保整改成效。
四、工作步驟
（一）組織發動階段（6月30日前）
縣政府成立掛牌督辦專項整改工作領導小組，制定各職能部門職責分解表，開展督辦環境問題自查工作，執行詳細整改工作方案。
（二）整改落實階段（7月1日—11月30日）
縣政府督促各有關部門按照整改工作方案開展鎮重金屬污染防治工作，收集整改工作相關資料。
（三）總結驗收階段（12月1日—12月31日）
整改工作完成后由縣環保局、縣監察局進行驗收，驗收合格后形成書面工作總結報縣政府，縣政府報市環保局、市監察局驗收。
五、工作要求
以科學發展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提升秸稈禁燒與綜合利用工作的層次和水平，最大限度降低秸稈焚燒對空氣環境質量的影響，實現環境質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
工作重點
加強春耕、秋收和冬防期間的巡查力度，制定高速公路、國道、省道沿線道路兩側、電力設施等重點防火區域檢查制度，制定秸稈雜草禁燒工作宣傳工作計劃，建立區、鄉、村三級禁燒管理網絡體系。
工作步驟
（一）動員部署階段（第一季度）。區政府成立秸稈雜草禁燒工作領導小組和秸稈雜草禁燒工作辦公室，制定下發禁燒工作方案，建立區、鄉鎮（街道）、村三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。
（二）集中整治階段（第二季度）。按照方案要求和工作重點，公安、環保、農牧、等相關部門成立專項聯合督查組，督促指導禁燒措施落實，及時查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
（三）督查階段（第三季度）。公開查處、曝光一批秸稈焚燒嚴重的鄉鎮、街道及村。切實做到提高自律意識，規范自身環境行為，對突出環境問題整治措施落不到位的鄉鎮及街道相關負責人追究責任。
（四）總結階段（第四季度）。認真總結秸稈禁燒工作取得的成效與不足，建立加強管理的長效機制，形成工作總結上報區秸稈雜草禁燒工作領導小組辦公室（每季度16日前）。
措施要求
（一）加強組織領導，確保禁燒網絡全覆蓋。為切實做好秸稈禁燒工作，成立秸稈禁燒工作領導小組。將秸稈禁燒工作納入區環保局和各有關部門年度工作考核內容，層層簽訂目標責任書，實行區、鄉鎮、村網絡化管理，責任到人，形成部門聯動、齊抓共管的工作局面。
（二）開展多形式培訓，推進秸稈綜合利用。各鄉鎮、街道要在農業技術推廣部門的指導下，因地制宜地開展秸稈的綜合利用技術，大力發展和推廣秸稈轉換飼料、秸稈還田等，提高秸稈綜合利用率。
一、轄區內50張以上病床醫院污水排放及治理的基本情況
我縣轄區內50張以上病床的醫院共有3家(均不屬新、擴、改范圍)，即：__縣人民醫院、__中醫院、__市東印茶場醫院(市屬)。
__縣人民醫院廢水排放量為200立方/天，實際病床數為250張，該醫院同__市生華環保研究所協商，于1998年11月份擬定了《__市__縣人民醫院污水凈化處理初設方案》，該方案將縣醫院綜合樓、住院部等多處污水合并一處，采用高效厭氧加曝氣沉淀及SCH次氯酸鈉發生器，結合經濟可靠的NaC10消毒法，集中處理污水，其流程如下：
該醫院自籌資金27萬余元，于1999年6月動工建設污水處理設施，并于1999年10月工程竣工。按照治理設施試運行的規定和市局下達的考核指標要求，試運行至20__年6月底，經__縣環境監測站20__年6月27日監測，COD、糞大腸菌群數、總余氯均達到《污水綜合排放標準》GB8978—1996一級標準(詳見監測報告表)。
__縣中醫院廢水排放量為75立方/天，實際病床數為150張，由__市生華環保研究所制定《__市__縣中醫院污水凈化處理工程初設方案》，方案審定后，中醫院自籌資金16萬元，環保貸款2萬元，共計投入18萬元，于1998年11月開工建設污水凈化設施，并于1999年3月竣工驗收。試運行后經縣環境監測站監測，COD、糞大腸菌群數、總余氯三項考核指標均達到《污水綜合排放標準》GB8978—1996一級標準(詳見附監測報告表)。
