時間：2022-11-17 09:41:21
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一、農村土地承包合同管理的重要性
（一）有利于促進農村土地承包制度的不斷完善
在農村土地承包制度中，農村土地承包合同管理制度是十分重要的組成部分，在很大程度上促進了農村土地承包經營的健康穩定發展。通過對合同的管理來規范農村土地是最有效的和合理的，可以不斷地促進農村土地承包制度的完善。目前我國的土地歸屬所有、歸誰經營一系列的問題已經落實，這就標志我國農村土地承包制度日趨成熟。
（二）有利于保障人民的根本權益
農村土地承包合同管理能夠保障人民的權益，由于農民的基本經濟來源就是土地，承包合同對農村用地規劃標準進行了規范，確保了農村土地的所有權以及經營權，具有法律效力，能夠保證人民對于土地使用的權益，給廣大的農民提供保障。
（三）為各類土地糾紛案件提供必要的法律依據
為了避免在土地糾紛案件中責權不明的情況發生，土地承包合同管理工作具有重要的作用。土地承包合同管理可以在土地管理中規范農民土地的權益，減少土地矛盾的發生，在土地糾紛案件中提供必要的法律依據。
二、農村土地承包合同糾紛現狀
（一）主要類型
我國國土面積遼闊，農村地域也非常廣泛，因此土地承包情況各地也有一定的差別，因此農村的土地承包合同糾紛種類也各不相同，筆者經過總結歸納，發現主要的糾紛有三種：第一種就是體制合法性較差的土地承包合同，這類合同在簽署時，主要是由承包人發起的，在實際簽署時一般都是采用借用組織成員的名義進行的，因此其有效性比較差，而且一旦出現合同糾紛，合同都缺乏法律效益，此外如果超過實際期限，很容易引發非常嚴重的法律糾紛問題。第二類是合同履行方面的糾紛，這類合同具有很強的法律效益，因此如果發包人想變更法律合同，其流程以及規定相當繁瑣，因此很容易引發農村地區的法律糾紛問題。第三類是責任違約糾紛，出現合同責任違約糾紛，其責任主體很明確，不存在職責不清楚的問題，出現這類問題的主要原因就是合同的某一方違反了合同條款沒有履行相關的責任，或者超過了合同規定的范圍內期限而使得另一方產生了比較嚴重的損失。
（二）主要特點
在農村土地承包合同糾紛問題上，其重要集中在經濟糾紛方面。根據調查顯示，在所有的農村土地糾紛問題上，經濟糾紛就占據了50%以上，而且由于地域性的差別，產生經濟糾紛的原因也是多種多樣的，但是歸結起來大部分的經濟糾紛的產生都和農村的經濟發展有關系。在農村，由于經濟主體結構比較單一，因此在實際發展過程中，如果過分的強調發展速度，就很容易造成土地糾紛情況。隨著農村經濟的發展，土地交易是促進農村經濟水平提高的一種有效途徑，因此在農村應用土地承包合同是大勢所趨。但是在實際工作中，農村地區的農民對于合同的了解還不深入，因此一些開發商經常給農民設計一些合同陷阱，這樣不僅損害了農民的權益，而且在后期的土地管理中會非常容易造成土地合同經濟糾紛。
三、現階段農村土地承包合同管理工作存在的問題
（一）農村土地經營權轉讓行為規范化不足
隨著我國經濟的發展，城市化的進程也在不斷的加快，因此在城市建設中需要大量的勞動力，因此造成了我國大量的農民進城打工，而這些農民為了增加收入，一般都是將土地轉讓承包出去，但是基本上都是依靠口頭協議進行的，缺乏必要的法律保護，一旦出現經濟糾紛，則很難確定權責。而且這種現象在農村尤其是一些偏遠地區的農村十分普遍，之所以出現這種問題，還是由于制度管理的不完善，進而導致農村土地轉讓行為出現不規范的現象。
（二）土地承包經營權證發放不合理
在一些經濟發展比較落后的偏遠地區，缺乏完善的土地承包經營權證管理制度，而且一些調查取證工作也不能落到實處，這就導致證書的發放不符合國家相關規定，造成土地經營權不明確，從而造成土地糾紛。
（三）農村土地承包合同簽訂程序不嚴謹
在合同簽訂過程中，其不嚴謹性主要體現在以下幾點：首先合同的公證工作不能落實，導致許多合同中還存在一些“隱藏”條款；其次在土地承包過程中，仍然以口頭協議作為主要內容，書面協議反而很難有實質性的規范內容；再次在合同簽訂過程中，缺乏民主性，很多合同都是由領導包辦，最后在合同承包過程中，出現不法現象，扭曲了正常的合同簽訂流程，出現了一些非法承包，暗箱操作等情況。
（四）農村土地承包合同管理人員素質過低
在農村，土地承包合同管理工作的水平關系到農民的切身利益，對社會的影響非常大，因此就需要一批高素質的管理人員進行此項工作，但是在實際工作中，一些工作人員的專業素質還需要提高，經常由于“人情”導致合同管理工作不能正常進行，而這些最終損害到了農民的利益。
（五）農村土地承包合同管理的宣傳教育不足
由于宣傳工作沒有做到位，導致農民對于土地承包合同管理工作了解不深入，不仔細，而且隨著近年來土地矛盾的加劇，導致農民對于合同管理工作越來越不滿意，這也使得合同管理工作舉步維艱。
四、強化農村土地承包合同管理工作的相關策略
（一）強化農村土地承包合同管理的宣傳和教育工作
由于農村土地承包合同管理會涉及到每個農民的切身利益，因此必須加大對于土地承包合同管理工作的宣傳和教育工作，以提高農民對于土地承包合同管理工作的重視，在實際工作中，各級政府部門要深入農村，做好實地調查工作，并加大宣傳教育力度，力爭獲得農民的支持以及配合，同時還要認真的聽取農民的一些建議和意見，宣傳土地合同管理工作給農民帶來的好處，增強農民的法律意識。
（二）注重農村土地承包合同管理人員的管理和審核
土地承包合同管理人員的專業素質與合同管理工作的質量有著密切的關系，只有高水平高素質的管理人員才能做好土地合同管理工作，這就要求政府部門加大對于合同管理人員的管理，對其進行專業的組織培訓工作，并且要制定合理的績效考核制度，對于工作不認真，水平不高的人員給予一定的懲罰，對于培訓后仍然不合格的人員堅決不予使用，通過這一系列的手段，組建出一個高素質高水平的管理人員隊伍，更好的為農民服務。
（三）加強農村土地承包合同中的法律風險的管理
要想提高在對于合同管理中法律風險的管理水平，首先就要有一支高水平的風險管控隊伍，在土地合同的簽訂、履行以及終止環節，風險管控人員都有非常重要的作用。尤其可以有效的發現合同中潛藏的各項法律風險，因此可以有效的保證土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部門加大對于合同法律風險管控隊伍的建設，積極引進具有豐富工作經驗的人員，從而提高隊伍的整體水平。其次還需要相關部門不斷的完善合同風險管控制度，并制定相關的法律法規，以為合同管理中的風險管控工作提供法律依據和制度保障。
（四）落實糾紛仲裁制度
從我國土地承包的實際情況來看，落實糾紛仲裁制度是十分必要的。隨著農村經濟的發展，土地合同承包糾紛越來越多，因此相關的政府部門必須構建出土地承包糾紛仲裁機構，當地政府要認清目前的合同糾紛風險，盡快組成農村土地承包仲裁委員會，以方便農村解決土地糾紛問題。
（五）積極學習和吸收外國先進的合同管理方法，善用和改造合同管理方法
我國的農村土地承包合同管理起步較晚，因此和國外一些發達國家的管理水平還存在一定的差距。在國外一些發達國家土地合同承包管理工作的效果是非常明顯的，當然這和民族文化也有一定管理，外國人的契約精神比較強，但是歸根結底還是由于其合同管理方法比較先進。隨著我國近年來的經濟發展，農村土地承包活動也越來越頻繁，因此政府部門要不斷的學習外國的先進的合同管理方法，結合本地土地實際情況，不斷的改善合同管理方法，以促進我國農村土地承包合同管理水平的不斷提高。
五、結語
隨著城市化進程的不斷加快，農民大量涌入城市打工，因此很多農民選擇將土地承包出去，在這個過程中，由于農民法律意識不健全，導致承包土地權責不明，土地糾紛事件不斷發生。因此就需要相關部門進行有效的土地合同管理工作，以減少土地糾紛問題，保證農民的合法權益不受侵犯，基于此本文重點討論了如何加強農村土地承包合同管理工作，以促進我國農村經濟的不斷發展。
參考文獻：
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2016.09.116［中圖分類號］F321.1；D922.32［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2016）09-0207-01
引言
近些年來，我國的經濟在不斷發展，社會在不斷進步，我國對農村也越來越重視，農民的生活情況有了很大改觀，特別是農村土地承包合同管理工作取得了很大的成績，但是在農村土地合同管理中仍然存在著很多問題，為了促進農村的穩定發展必須盡快解決這些問題，給農村、農業的發展提供可靠的保障。
1農村土地承包合同管理存在的不足
（1）土地經營權流轉不規范。隨著改革開放的不斷深入，我國地區經濟普遍得到了發展。在經濟不斷發展的同時，我國城鄉之間的經濟差距也越來越大，經濟發展仍然處于一種不平衡的狀態，再加上我國產業結構正處于轉型期，第二產業以及第三產業雖然得到了快速的發展，但是第一產業卻逐漸受到了漠視。農村大部分年輕力壯的農民為了生存，為了提高自身的生活水平，他們往往將自己的土地進行流轉，不再務農，選擇出外打工，但是由于制度的不健全以及知識的欠缺，他們沒有簽訂具有法律效力的合同的意識，因此常常依靠口頭約定來進行土地流轉，還有一些人直接將土地閑置，不流轉也不種植，導致土地荒廢，耕力下降。因此給土地管理帶來了困難，阻礙了國家政策的落實。（2）合同程序缺乏法律效力。很多農民在流轉土地的時候僅僅靠口頭協定，沒有簽訂勞動合同，但是也有一部分農民是在簽訂合同的基礎上進行土地承包流轉的，然而合同的簽訂卻沒有遵循公平、公正、公開的原則，甚至很多合同都是口頭合同，它往往是以村委會或者村務會的口頭形式呈現的，雖然口頭合同也是合同的一種，但是與口頭約定卻沒有太大的差別。農民在簽訂土地合同的時候具有很大的隨意性，沒有切實的書面形式的保障。還有的合同是村里的領導自行決定的，沒有經過大家的討論和認同，這種行為具有強制性，甚至一些村干部在土地管理中存在私心，自然而然地傾向于自己的親戚或者是希望從中獲取一定的利益，因此私下經營、非法承包的現象十分嚴重，很多農民沒有簽訂有效的土地承包合同無法保障自身的權益，因此容易引發諸多問題，給農村的和諧與穩定埋下了隱患。（3）經營權證的流程錯誤?！吨腥A人民共和國土地承包法》對于土地承包有明確的規定，在農民將自己的土地承包出去后，對方也就是承包方就會獲得土地的承包經營權，并且承包雙方要到縣級以上的政府機構去開具土地承包經營證明，從而在法律上保障雙方的權益。但是在實際工作中，很多政府機構并不是真正地按照規范的法律程序來進行辦公，沒有做到從實際出發。在確立農民土地承包經營權的時候，往往根據雙方的口頭表述就進行了相關證件的辦理，并沒有深入地去了解實際情況，因此就難免留下一些糾紛的隱患。
2農村土地承包合同管理改進措施
（1）做好合同管理收集工作。管理部門在管理農村土地承包合同的過程中起著重要的作用，因此要切實地提高相關管理部門的責任意識以及管理意識，使其認識到農村土地承包合同管理的重要性，從而提高工作的實效性。在管理工作中，要加強對土地合同檔案的收集與管理，使其向制度化、規范化的方向轉變。收集之后，相關的管理工作人員要嚴格地按照國家制度以及法律的相關要求對其進行檢查，對其中不規范的地方與雙方進行協商、修改，切實做好合同的核查工作，從而確保農村土地承包合同的真實性以及有效性。（2）提高法律法規的宣傳力度。我國為了規范農村的土地承包過程出臺了《中華人民共和國土地承包法》，并要求農村的土地承包都要按照相關的規定來進行。因此為了加強對農村土地承包合同的管理，首先必須加強土地承包法的宣傳，具體措施必須行之有效，比如說，可以將相關的法律法規制成小冊子，以便于農民隨身攜帶，還可以將一些比較重要的條例內容制成大的宣傳牌，豎立在村里比較明顯的地方，以便村民在日常生活中可以看到，從而在潛移默化中使農民以及相關的管理人員都熟知相關的法律規定。（3）加強指導工作。經濟在不斷地發展，土地承包也會經常發生，土地流轉在一定程度上能夠促進傳統農耕模式的轉變，有利于農業的現代化發展。但是由于土地流轉又是一個比較復雜的問題，農民的知識文化水平又比較低，所以對于一些問題的認識不是很全面、徹底，導致整個土地流轉的過程出現了很多問題，瑣碎的問題給政府機關帶來了困難，使其無法進行細致地處理，面對這種情況，要想加強對農村土地流轉的管理就必須設立一個相關的中介服務機構，對土地承包合同進行管理，對農民進行指導，為農民提供更好的服務，從而使其按照相關的法律規定來進行土地流轉。
在農村土地承包經營權轉包合同公證過程中應注意以下幾個問題：
一、審查合同主體相關問題
（一）符合法律規定。1.轉包方的主體資格。依照我國相關法律法規規定，在土地承包中，承包方即經營權流轉主體，其在土地承包經營權流轉過程中能夠自主控制流轉與否以及決定流轉方式。而轉包方則是同村民小組或者集體經濟組織、村委會等組織簽訂了承包合同的承包方。其對承包土地具有經營權，能夠自主決定經營權流轉相關問題。2.接包方的主體資格。依照我國相關法律規定，在土地承包經營權流轉中，承包方可以將其承包土地的部分或全部讓渡給本集體經濟組織的其他農戶，即轉包。而相關法律法規也規定，在土地經營權流轉中，受讓方需要具備相應的經營能力，即農業經營能力。
（二）意思表示是否真實。合同的簽訂應當遵循有償原則、自愿原則以及平等協商原則，這也是土地承包經營權流轉合同簽訂應當遵循的基本原則，相關法律法規對此都進行了明確的規定，并著重強調任何組織以及個人都不得強迫承包方進行經營權的流轉，否則合同無效。這一規定不但體現了我國合同法中意思自治原則，同時也保障了合同的合法性、平等性以及有效性。我國最高人民法院相關法律問題解釋中針對此類問題作了明確規定。
二、農村土地承包經營權轉包合同的內容及應注意的問題
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第二十三條規定了土地流轉合同的相關內容，農村土地承包經營權流轉合同一般包括以下內容：1.雙方當事人的姓名、住所；2.流轉土地的四至、座落、面積、質量等級；3.流轉的期限和起止日期；4.流轉方式；5.流轉土地的用途；6.雙方當事人的權利和義務；7.流轉價款及支付方式；8.流轉合同到期后地上附著物及相關設施的處理；9.違約責任。需要注意的問題是：1.接包方必須是同一集體經濟組織的農戶；2.轉包的期限不得超過承包期的剩余期限；3.對于流轉土地的用途，《農村土地承包法》第三十三條第二款規定，土地流轉不得改變土地的農業用途。因此在流轉合同條款中的關于流轉土地用途的約定中，不能將用于非農業用途約定為流轉土地的用途，這是法律的強制性規定，一旦違反，就意味著流轉合同無效而使得整個流轉歸于無效，非但不能合法有效的流轉土地，更有可能受到行政處罰。4.應當在合同中約定糧補等各種補貼由誰享有。5.家庭承包方式中名為轉包合同，實為以地抵債是無效的。
三、合同的備案登記
相關管理辦法規定，當雙方流轉意見一致后，即明確流轉意向，無論以何種方式進行流轉（互換、出租、轉包或者其他方式），承包方都應當及時告知發包方并進行備案。我國《農村土地承包法》在第三十七條中進行了明確的規定。若承包方對其土地承包經營權進行流轉，無論以何種方式進行流轉，流轉雙方都應當以書面的方式簽訂合同，明確雙方的權利義務。若流轉方式為轉讓時，轉包方都應當告知發包方，經過其同意；若流轉方式為互換、出租或者轉包以及其他方式時，則應告知發包方，及時進行備案。但實際的土地承包經營權流轉過程中，當事人往往簡化了流轉手續，沒有進行備案，如此一來，第三方利益往往會因權利義務不明而受到損害，致使流轉雙方不得不經法律途徑解決矛盾。而如果所流轉經營權的土地在承包期限內受到政府征用，則在接受補償方面，土地承包人也容易產生糾紛，在《農村土地承包經營權流轉管理辦法》中針對此類問題有明確規定。流轉合同在簽訂后不但流轉雙方各持一份，還應當向發包方備案，同時在鄉鎮政府土地承包管理部門備案一份。通過備案能夠更加快捷的或缺土地流轉相關資料，若該土地承包權變更或者再流轉過程中，若遇到權屬不明等問題，能夠從相關職能部門快速的查詢到相關資料進行對照。所以在進行土地承包流轉合同公證時，往往會重點審查轉包合同，并告知合同雙方應當及時進行備案，并將不備案的危害以及后果及時告知，令雙方明確利害關系，確定自身的權利義務，從而有效規避和預防糾紛的出現。
四、委托問題
依照相關管理辦法規定，在土地流轉過程中，承包人可以委托第三方代其進行土地流轉，即可以委托具有資質的中介組織或者發包方。而在土地轉包中，簽訂土地合同時可以由承包方親自簽訂合同，也可以委托具有資質的機構以及發包方代其對其承包土地進行轉包。這里需要著重說明，根據國際慣例和現行的法律規定，自然人、法人委托人進行重要法律行為的授權委托書，必須辦理公證，方能有效。經過公證的委托書，具有很強的證據效力，如果未按法定程序提出證據或所提出的證據不足以公證證明的，則不能否定公證證明的證據效力。
參考文獻：
經甲乙雙方協商達成如下協議：
1、甲方將 地共計 畝租給乙方，每畝每年 元，合計 元。
2、合同于xx年10月14日生效，2024年10月14日止。
3、乙方每年春節前將承包金交付甲方。
4、乙方在水電路方面享有本組村民同等權利。合同到期后，乙方享有優先續租權。
5、乙方違約承擔銀行貸款利率兩倍滯納金，甲方違約承擔乙方實際損失兩倍的賠償。
6、合同到期，乙方將地交給甲方時保證土地能耕種。
7、承包期內乙方將土地轉包第三方時必須經甲方同意。
8、糧食直補歸甲方所有。承包期內糧食直補以外的項目資金歸乙方所有。
9、承包期內，乙方須甲方配合的甲方無條件配合。
為了發展經濟、合理開發利用資源，甲方同意乙方承包甲方所在行政區域的大梅屯河段沿河開采沙石。為了維護合同雙方的共同利益，根據《中華人民共和國經濟合同法》和相關法律、法規的規定，經雙方本著互惠互利、公證合理、平等自愿協商的前提下，甲、乙雙方自愿達成如下協議：
一、承包開采沙石行政區域范圍
㈠、甲方經所在行政區域的大梅屯河段的村委、村民小組及村民會議討論一致通過，同意將甲方所在行政區域的大梅屯河段沿河灘地通過招商引資由乙方開采沙石。地點由大梅村沿河下游往東方 （地名、灘名）灘尾至上游往東西 （地名、灘名）約 公里左右，寬度為不影響防礙航道通行的情況下均可開發利用。
㈡、甲方所提供給乙方承包的開采沙石場地必須不能有爭議及土地糾紛，如果因出現爭議或土地糾紛、有村民阻止或防礙乙方生產等原因造成乙方不能正常生產工作的，甲方把乙方所繳納的承包開采費雙倍一次性退回給乙方。
二、承包開采沙石的時間
開采時間從xx年11月1日至xx年10月31日止。
三、承包開采沙石費用
乙方須向甲方支付一年租金人民幣共計 元整作為開采沙石承包費后，方可開采。
四、付款方式
本合同生效之日起貳日內乙方以現金支付承包費給甲方。
五、甲、乙雙方在承包期間的權利和義務
㈠、乙方開采沙石所須的其它有關手續、證明、機械設備安裝及費用均由乙方自理，自主經營，自負盈虧，乙方承包期間的經營方式和時間甲方不得干涉阻礙。
㈡、甲方負責乙方的生產環境保衛工作，制止一切人為擾亂和破壞生產設備，調解各種矛盾糾紛，確保乙方正常生產和生活。
㈢、本合同生效之日起，甲方不得將乙方所承包的沙地轉包或變相轉包給他人。甲乙雙方共同把場地管理好，甲方有責任禁止一切沒有經過乙方同意下進入乙方承包場地進行撈沙、淘金等作業，制止非乙方的所有開采、占有行為。如果出現上述情況，甲方負責一切相關責任。
六、雙方不得擅自解除合同。如果甲方未經乙方同意解除本合同，須一次性退回乙方所繳納給甲方的費用，同時須補償乙方人民幣 壹萬元整；如果乙方未經甲方同意解除本合同，所繳納的費用甲方將不退還給乙方。不可抗拒的因素除外。
七、本合同一式三份，甲、乙雙方各持一份，公證處一份，經雙方簽字蓋章后生效。以上未盡事宜，甲乙雙方協商解決。雙方應相互配合，平等相待，和平共處，確保安全生產、安定團結的共贏而積極努力。
甲方：
發包方（甲方）：XXX省xx農場發包負責人：
承包方（乙方）：住所：
二、承包土地名稱：甲方將（）大隊（）號地耕地面積（）公頃承包給乙方。詳情后附表：
三、承包期限：自年月日至年月日。
四、承包土地用途：種植業生產經營。
五、地租價格：按黑龍江省xx農場當年度規定的價格執行。
六、租金交付時間：當年3月30日前由乙方以現金方式交與甲方，以甲方出據的收款憑證為準。
七、合同保證金：為保證乙方認真履行合同條款，甲方按每公頃500元的標準，收取保證金；乙方交付的保證金，甲方按當期銀行利率計息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內違約，保證金做為違約金沒收。
八、雙方的權利和義務
（一）、甲方的權利和義務
1、發包國家所有依法由本單位使用的土地；
2、監督、檢查乙方依據承包合同約定的用途合理有效使用土地，制止乙方損害土地和農業資源的行為；
3、按合同約定的租金價格和應交方式收繳租金；
4、維護乙方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同；
5、依照合同約定為乙方提供生產、技術、信息等服務；
6、尊重乙方的生產經營自，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動；
（二）、乙方的權利和義務1、享有承包土地的使用、收益和土地承包經營流轉的權利，有權自主組織生產經營和處理產品；
2、乙方對發包責任人擅自更改合同內容或不合理的攤派有權拒絕；
3、承包土地被依法征用、占用的，有權依法獲得相應的補償；在承包期滿或因故終止合同時，應使所承包的土地恢復原有狀態；
4、維護土地的農業用途，不得用于非農建設，不得給土地資源造成損害；
5、按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式交納租金。
九、土地承包經營權的流轉
1、乙方經甲方同意，承包土地可采取轉包、出租、互換等方式流轉，流轉的收益由乙方享有；
2、土地流轉雙方必須簽定書面合同，并報甲方備案；
3、土地流轉的期限不得超過承包期的剩余期限；
4、土地流轉后的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規定執行。
十、違約責任
1、乙方沒有認真履行合同中所約定條款，按約定期限交足租金、合同保證金時，甲方有權采取有效措施保證自己權益；
2、乙方在承租期內中斷承租或出現棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為，甲方有權收回土地、中止合同，并把乙方交納的合同保證金作為違約金沒收，情節特別嚴重的處以重罰。
3、由于一方違約，給對方造成經濟損失的，過錯方要按損失程度賠償對方的經濟損失；
4、甲方在合同期內不得單方強行收回出租耕地，如遇國家建設征地、統一規劃農田基本建設、土地開發和綜合治理等不可預見的事件發生，甲乙雙方要按國家有關規定協商解決，并根據
情況甲方負責對乙方承租耕地做適當調整。
十一、本合同如有未盡事宜，雙方協商解決另立合同。
十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執一份，基層單位一份。
甲方（發包方）：黑龍江省xx農場
發包責任人（簽字）：責任人身份證號碼：
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規和政策規定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置
甲方已經將位于 面積為 畝農用地承包使用，現將土地轉租給乙方使用。
二、土地用途及承包形式
1.土地用途以甲方的土地承包合同為準。
2.承包形式：個人承包經營。
三、土地的承包經營期限
該地承包經營期限為 年，自 年 月____日至_____年____月 日止。
四、地上物的處置
該土地為空白地，無任何地上附著物。
五、承包金及交付方式
1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣_____元，承包期限內總計 元。
2.承包金分兩年四次交清。第一次為合同簽訂之日，付款100000.00元(大寫：壹拾萬元整);第二次于2015年12月31日前付款100000.00元(大寫：壹拾萬元整);第三次于2016年5月31日前付款10000.00元(大寫：壹拾萬元整);第四次于2016年12月31日前付清所剩余款
六、甲乙雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1.按照合同約定收取承包金;在合同有效期內，甲方不得提高承包金。
3.保障乙方自主經營，不侵犯乙方的合法權益。
4.按照合同約定，保證水、電暢通，并無償提供通往承包地的道路。
5.按本村村民用電價格收取乙方電費。
6.在合同履行期內，甲方不得重復發包該地塊。不得隱瞞與此處土地有關財務糾紛和債權責任。
(二)乙方的權利和義務
1.按照合同約定的用途和期限，有權依法利用和經營所承包的土地。
2.享有承包土地上的收益權和按照合同約定興建、購置財產的所有權。
3.享受國家規定的優惠政策。
4.享有對公共設施的使用權。
5.乙方可在承包的土地上建設與約定用途有關的生產、生活。
6.乙方不得用取得承包經營權的土地抵償債務。
七、合同的變更和解除
1.本合同一經簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經甲乙雙方協商一致簽訂書面協議方可變更或解除本合同。
2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。
3.本合同履行期間，如遇國家建設征用該土地。土地賠償款歸土地所在村集體所有，地上物賠償和青苗補償費歸乙方所有。
5.如甲方重復發包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經營時，乙方有權解除本合同，其違約責任由甲方承擔。
八、違約責任
1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20%支付對方違約金，并賠償對方因違約而造成的實際損失。
2.乙方應當按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，則甲方有權解除本合同。
九、合同糾紛的解決辦法
本合同履行中如發生糾紛，由爭議雙方協商解決;協商不成，雙方可向當地人民法院申請裁決。
十、本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。
十一、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
身份證號碼：
住址：
為加快農業綜合生態建設和產業結構調整步伐，促進團場社會經濟持續快速發展。經甲、乙雙方在互惠互利和平等協商的基礎上，達成一致，為明確雙方權利和義務，特訂立本合同。
一、承包經營項目：耕地
二、承包土地方位：
三、承包土地面積： 畝。
四、承包合同期限： 年，(200 年 月 日—20 年 月 日止)。
五、承包經營形式：自主經營、費用自理、自擔風險、自負盈虧。
六、土地種植經營用途：生態經濟林
七、有關政策規定
(一)合同期內乙方免交土地利費。合同期滿，由甲乙雙方續簽土地承包經營合同，土地上交利費按團當年同類土地等級上交標準和方式交納。
(二)乙方灌溉用水必須服從甲方統一管理和調配。灌溉用水實行配水到田，乙方按實際用量和團當年水費結算單價、結算方式支付應交水費。
(三)乙方自種植年起第三年必須按合同約定的種植經營用途和甲方統一規劃定植生態經濟林，定植管理應達到甲方管理技術要求。對不按團規定定植生態經濟林的，則按師團生態治理政策規定扣減合同免交利費年限三年。
(四)乙方種植糧棉產品由甲方統一收購，交售產品按定單合同約定的產品結算方式和單價執行。
(五)乙方應按甲方統一規劃要求負責條田防護林定植和管理，確保苗木成活率和保存率達到90%以上。條田防護林苗木當年由甲方提供，林權歸乙方所有。林帶和道路維護工作由乙方負責。
(六)年度內排灌系統維護清淤費用由乙方承擔，其中：斗渠、斗排(不含斗渠、斗排)以上的排灌系統清淤工作由甲方統一施工，費用按各條田土地面積分攤。斗渠、斗排以下由乙方負責完成，費用自理。凡因乙方灌溉工作不負責任，造成排灌系統和設施損壞的，一切責任和損失由乙方承擔。
(八)合同期內，乙方如退休、調離或病故，土地承包經營權需轉讓的，必須報請甲方批準后依法轉讓，轉讓期限不得超過剩余出讓期限。
八、甲方權利和義務。
(一)合同期內，甲方有權監督檢查乙方生產經營活動。乙方在生產經營活動中違反本合同約定或國家和上級有關政策規定，甲方有權制止，并要求乙方按規定限期整改，如制止無效或乙方無故拒絕和延期整改，甲方有權視情節輕重要求乙方賠償經濟損失或終止合同。
(二)乙方在生產經營過程中發生的債權債務及其它民事責任，由乙方自負，甲方不承擔連帶責任。
(三)甲方應為乙方生產經營提供支持和便利，協調作物灌溉用水等事宜。規劃住宅區內生活用電線路由甲方按統一規劃負責投資架設。
九、乙方權利和義務
(一)乙方在生產經營過程中，應嚴格遵守國家法律、法規，依法經營。凡因乙方生產經營活動違反上級管理部門規定受到處罰，全部責任由乙方自負。
(二)乙方有權在不違反上級和甲方有關政策規定的前提下，按合同約定自主經營、費用自理、自擔風險、自負盈虧。
(三)合同期內，乙方未經甲方許可，不得單方轉讓、抵押或改變土地種植經營用途。不得對土地進行掠奪性、破壞性生產，不得對土地造成污染。
(四)乙方在生產經營期間，應做好安全生產、社會治安、計劃生育等管理工作，自覺接受甲方的監督和檢查。如發生安全事故、治安案件等，除按規定處罰外，一切責任由乙方自負。
土地承包經營合同模板
甲方： 地址： 電話： 身份證號：
乙方： 地址： 電話： 身份證號：
甲乙雙方在平等自愿、協商一致基礎上，達成以下土地承包經營合同：
一、承包土地：十團十連河12#，面積85.4畝。
二、承包期限：20xx年，即20xx年3月——3020xx年3月。
三、承包費用交納方式：20xx年3月—20xx年不上交，但需交押金2萬元，于合同簽定之日起交清。20xx年—20xx年每年每畝上繳25公斤棉花。
四、合同生效后，乙方按合同約定履行義務，乙方如違反合同約定或發生經濟糾紛，均由乙方自負，甲方不承擔連帶責任。
五、承包方式：乙方在承包期內自主經營，自負盈虧，產品按規定處理。
六、在合同有效期內，乙方無權將土地另包他人，如有此行為，給甲方造成損失，乙方除按約定繳納承包費外，加倍賠付給甲方造成的損失。
七、合同期滿后，如乙方不再承包，本合同自動終止。
八、本合同一式二份，由甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。
九、違約責任有約定的按約定，未約定的按法律規定解決。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日合同書
甲方： 縣 鄉 村 組戶主 (以下簡稱甲方)
乙方: (以下簡稱乙方)
鑒證方： 縣 鄉 村
土地承包經營合同范文閱讀
依據國家農村產業結構調整，土地流轉承包經營及新農村建設政策，乙方通過發展，對周邊的用地調查和自身發展需要，同意接受村民戶主的引進，并規劃在村民組所屬范圍內的黃橋頭地段種植大樹、花卉苗木和水草養殖，蔬菜藥材按國家合同法及相關法律法規，甲、乙雙方友好協商達成如下條款，共同遵守執行。
一、 承包土地位置及面積：
鄉 村 組 戶主 ，水田 丘，
田畝名稱
面積 畝。
二、 承包土地經營期限：
甲方同意將自家所分包的責任田在本輪三十年責任制所剩年限約 16 年，(即 20xx 年 3 月 日)至20xx年12月31日止流轉承包給乙方開發經營。
三、 承包土地經營價格：
承包價格按每畝每年人民幣 1400 元。每4年遞增200元畝/每年，即20xx年至20xx年為每年1400元，20xx年至20xx為每年1600元;20xx年至20xx為每年1800元;20xx年至20xx為每年20xx元。
四、 承包土地經營費付款方式
此合同甲、乙雙方簽字生效，經過村組監證認定后，乙方即向甲方交付 1500 元，作為土地到期稻田還原費。田租一次性預付四年即20xx至20xx年的田租，計費標準依據本合同第三條之規定，四年期滿后即向甲方付第五年的土地承包經營費，第五年期滿向甲方付第六年的土地承包經營費，往后依次類推不得拖延。
四年期滿后，每年付款的時間定為11月—12月之間。最后2年的田租一次性付清。過期不付甲方有權處理苗木。
五、甲、乙約定事項
1、乙方在承包甲方的土地使用權經營期內，有規劃、必須的建設、開發、投資、經營、填土、管理等自主權，并獨立核算，承擔經營期間的一切債權、債務及責任，乙方必須合法經營。甲方不得以任何的方式進行干涉和另立項目收取乙方不合理的費用。如國家政策發生變化需增加的稅收概由乙方承擔。
2、乙方在承包經營期內如遇國家政策性的征地，按國家征地標準將各項征地補償費甲、乙雙方分劃收取，即：
(1)土地、勞動力安置補償費、原有的農田建設和原有的水利設施等全部歸甲方的村民組及甲方所有。
(2)土地上國家有水稻田補償費用全部歸甲方所有。
(3)承包土地范圍內的所有花卉苗木、樹木、構建物、置景、置物、填土、挖魚塘補償費全部歸乙方所有。
3、乙方在承包經營期內如遇企事業單位征用地，按本合同第五項第二條執行外，甲、乙雙方必須協商一致方可實施。
4、承包土地經營期滿后，乙方在承包土地范圍內所有構建無償給甲方，其他置景、置物、花卉苗木、樹木和可移動產歸屬乙方，由乙方自行處理。
5、承包土地經營期滿后，如甲方土地不再對外承包，則由乙方的土地還原費抵給甲方作為土地還原費用。如甲方同意繼續對外承包在同等條件下，乙方有優先權。
6、乙方承包土地經營期內保證周邊的水源、道路暢通。甲方現有水利設施乙方只能搞好不得損壞，甲方協助維護乙方所建園內的安全設施。
7、乙方承包土地經營開發在新改革、新發現、新技術等各種創新，甲方應積極配合，協助辦理有關手續。但一切開支費用全部歸屬乙方。
8、在稻田公路兩邊預留 米的路面到乙方田地的過路通道。
9、乙方在生產種植過程中，樹苗要帶土移栽，甲方不得阻擾干涉。
六、甲、乙雙方責任
1、對于 20xx 年新租土地甲方保證合同簽定生效之日 20xx 年 3 月 日前不得在已承包處的耕地內繼續種作物，合同前已經種植了過期作物的由甲、乙雙方協商解決，確保乙方進場使用，但不得超過 20xx 年 4 月 31 日。
2、甲方及甲方村民組提供現有的用水水源不變，用電桿點不變給乙方，機械設備、電費由乙方自負。
3、乙方在承包土地經營期內，甲方及甲方村民組應及時配合乙方解決周邊環境矛盾及相關問題。如乙方需勞動力做事，在同等條件下優先給甲方及當地村民，但必須遵守乙方的勞動制度。
4、乙方必須在承包期內合法經營，遵守當地村規民約，按時繳納甲方及甲方村民組的費用。
5、乙方在承包期內如造成水土流失責任自負(不可抗拒的自然災害除外)。
6、甲方及甲方村民組應維護乙方合法經營、合法利益，支持協助乙方各項工作。
七、土地承包經營權流轉
流轉土地乙方可采承轉包、出租、互換等方式流轉，流轉的收益由乙方享有但需甲方同意;但土地流轉的期限不得超過承包期限的剩余期限，土地租金，交租時限、方式仍按乙方按合同規定執行。
八、違約責任：
本合同簽字生效后，甲、乙雙方必須嚴格遵守執行以上條款，不得因雙方法人代表的變動而變動。如一方違約，承擔賠償對方雙倍經濟損失。
九、其他：
乙方:___________________________________________________________(施
工單位)
甲方將坐落在________________(地址)的_________________(工程名稱)土建工程承包給乙方施工.在招投標的基礎上,經雙方協商制定以下條款
供雙方共同遵守:
第一條工程內容:(除了寫明主體土建內容外,還應該寫明附屬工程以及是否包括給排水和電器安裝).
第二條工程造價決算方式:
1.工程造價計算公式:工程造價=(××定額直接費+材料差價)×(1+%).即按實際完成工程量,套用《××××定額》計算直接費,加上施工期間相對應的《××市建設工程造價管理信息》信息價計算出的材料差價,另外取%綜合費為最后決算價(人工費和機械費不另調整).
與本項目主體工程相關的所有輔助工程和零星工程均按上述造價計算公式決算.必須全額以建筑統一稅務發票進行結算付款.
本工程輔助的水電安裝工程按(約定套用的定額與費率)結算.
2.工程量計算依據為:設計圖紙,設計變更圖紙或聯系單,隱蔽工程量簽證,其他工程量增減聯系單,本工程輔助工程聯系單.
第三條工程款支付:
甲方通知乙方開工后,乙方一周內拿出預算.甲方接到預算后一周內完成預算審核,憑審核后的預算造價付備料款30%,以后按實際完成工程量的70%比例付進度款,并扣回備料款.實際完成工程量(即工程進度)由甲方現場管理員確定,如乙方有嚴重異議的,雙方可以根據實際完成的工作量參照審定后的預算書進行計算確定.工程竣工時,進度款不超過預算的70%,工程竣工驗收合格并審核決算后一個月,付足工程款的95%,其余5%作為質保金,滿一年后付清.每筆工程款必須全額憑建筑統一稅務發票進行付款.
工程進度款的支付,甲方應在收到乙方正式發票后的三個工作日內,辦理好付款審核手續,支付給乙方.
第四條工期:
1.本工程自接到甲方開工通知的
日起開始計算工期,到竣工并通過甲方預驗收之日止,計算實際工期.工期為天.工期每延誤一天處罰元(從履約金中扣除).遇不可抗力影響而不能正常施工的,必須在不可抗力終止后24小時內經甲方代表簽證認可后方可順延工期.
2.乙方在簽定合同時,應該按照合同的總工期要求,制定施工進度表(即分階段工期計劃)作為本合同的附件.由于乙方施工管理不力,施工進度緩慢,分階段工期延誤天數超過施工進度計劃35%的,甲方有權中途解除合同,解除合同后,按本合同第三條的相關條款結算并處罰.分階段工期延誤天數未超過施工進度計劃35%的,每延誤一天處罰______元,不抵扣總工期處罰.
第五條施工組織管理:
1.甲方委派為本工程管理負責人,委派為本工程現場管理代表,并代表甲方進行現場施工管理和監督,二人共同負責隱蔽工程的驗收簽證,隱蔽工程量的簽證,工程圖紙變更的簽證,工程量增減的簽證.未經上述二人共同簽字,所有簽證無效.
2.乙方委派為項目經理,指派為現場施工員,乙方的施工員在整個施工期間必須在現場從事施工管理,并全權代表乙方進行現場施工管理和所有簽證手續的簽字.乙方未經甲方同意不得擅自撤換施工員;乙方施工員不服從甲方指揮的,甲方可以要求乙方撤換施工員,乙方不得拒絕.
第六條工程質量監督
乙方必須嚴格按設計要求施工.甲方指派現場管理代表(或委托監理公司)對工程質量進行監督:①砼必須進行隨機取樣做試塊試驗,建筑用的鋼材必須做好抗彎抗拉試驗,試壓費,試驗費由乙方負擔;②工程具備隱蔽條件時,先由乙方自檢,并在驗收前12小時以內書面形式通知甲方現場代表驗收,經甲方工程負責人和現場管理代表以及監理人員質量驗收合格或確認數量并在驗收記錄上簽字后,乙方方可進行隱蔽和繼續施工.
出現下列情形之一的,甲方有權責令乙方停止施工和終止合同,并作違約處理:
拒絕或干擾甲方進行質量抽樣檢查的;
隱蔽工程或其他局部工程驗收不合格又拒不返工,或返工以后仍然不合格的;
3.鋼材,水泥等主要建筑材料沒有質保書或經過抽檢不合格,而繼續用于施工的;
未經甲方和設計部門同意不按圖紙施工的;
不服從甲方整體工程協調,施工過程中拒不接受甲方指揮的;
乙方因違反上述5條而被終止合同后,乙方已經完成的工程量按本合同第四條決算后,乘以80%作為應付工程款,其余20%作為彌補甲方損失,并處沒收全部合同履約金.
第七條施工現場管理責任
乙方對現場管理,安全生產,保衛等工作負全部責任.所有安全事故責任乙方自負.如果違章施工,甲方有權制止,制止不服從的可以解除本合同,并按本合同第三條的相關條款結算并處罰.
第八條合同履約金及違約處罰
合同簽訂時乙方向甲方交履約金萬元,工程竣工驗收合格
一周內退還乙方(剔除處罰款).在履行合同過程中,乙方有明顯延誤工期或有嚴重偷工減料等質量問題,且不采納甲方建議又不積極采取措施的,甲方有權終止執行合同,并沒收履約金.
乙方在施工過程中,不服從甲方現場管理但尚未構成嚴重違約的,每次處以200元的罰款,從工程決算款或履約金中扣除.
第九條前期要求:
乙方在開工前,必須與甲方和設計部門進行施工圖交底,并向甲方遞交《施工計劃》,《施工組織》,《施工質量保證書》,《安全生產責任書》.
第十條本合同未盡事宜,經雙方協商后,另行補充條款.
第十一條本合同一式六份,甲乙雙方各執三份.
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規定，乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山（林地）的承包經營權，經雙方共同商定，達成如下協議，特立此合同：
一、甲方將位于 村民委員會（組）所有的， 以北、現 以西與 毗鄰的荒山（林地）發包給乙方使用，其四至為：
東至：現 西邊；
南至：與 村荒山相隔的通往上山的道路；
西至：這兩座山頂東西分水嶺一線；
北至：從南側數第二個山頭與第三個山頭之間的山谷中分線。
二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山（林地）使用權及其地上附著物總承包款為人民幣
元整，付款方式為：
四、乙方承包荒灘荒山后應積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經營；經有關部門批準可以從事非農業生產，利用承包范圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。
五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權，但不得轉包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自，保護其合法權益不受侵犯，對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外，乙方不負責其他任何名目的費用。
八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發現問題及時書面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山（林地）界線、四至與他人無任何爭議。如因此發生糾紛，由甲方負責協調處理，如由此給乙方造成經濟損失，由甲方負責全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方；如乙方違約導致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需征用土地時，應首先從征地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。
十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續承包經營，雙方續簽合同；如乙方不再承包經營，甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧，協商不成，須委托甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價，其結果對雙方均有約束力。
十四、此合同發生糾紛由 裁決。
十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉人民政府備案一份，經 公證處公證后生效。
甲方（蓋章）：
乙方（簽字）：
(2) 惡意串通,損害國愛、集體或者第三人利益的;
