時間：2023-02-20 12:45:30
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中圖分類號：F045.33 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：
根據實際情況提出了具體的保證計劃實施的程序。質量和安全方面，制定技術、組織措施。并且針對其項目中常見問題以及重點問題進行規劃，建立相對的管理組織機構，確保質量與安全達到很好的實現。
1、加強合同管理。
施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據工程建設質量控制、進度控制、造價控制的主要依據。工程造價咨詢單位在業主的委托下應做好甲乙雙方所簽訂合同有關造價部分條款的咨詢特別是采用費率招標時更應弄清楚業主與施工單位各方的責、權、利盡量減少發生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后要做好合同文件的管理工作同時建立技術檔案對合同執行情況進行動態分析根據分析結果積極主動采取應對措施。
2、項目施工階段。
工程造價咨詢單位在施工階段應做到“嚴”細”“準”“嚴”是嚴把變更簽證關。由于簽證是對施工過程的記錄也是最終工程價款結算索賠的依據因此參與項目工程造價監管的造價咨詢單位應嚴格把關防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結算時搞突擊的現象發生?！凹殹笔窃靸r咨詢人員工作中要認真細致對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真地進行記錄必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助防止結算時錯算。準”是造價專業人員準確地審查月報、簽證數量、索賠價款盡可能在最終結算時少留活口。例如包干費用已包含二次搬運費的有關材料的二次搬運費就不可再重復簽證同時對于預算中已有的項目不得重復簽證。建議業主可建立項目造價控制責任人制度由工程造價咨詢單位的專業人員對項目造價控制管理負責在跟蹤管理的同時沒有該責任人簽名的簽證不得結算工程款同時負責對工程付款進行控制防止工程款超付。
竣工結算與后評價階
竣工結算是一項集技術與經濟為一體的工作也是工程造價合理確定的重要依據。無論是施工單位還是投資人都十分重視工程價款的審核結算。目前工程造價咨詢單位在竣工結算環節已積累了較為成熟的經驗但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調整的主要內容及如何控制修正工程造價的相關內容。為了防范審核風險工程造價咨詢單位應落實好項目負責人、技術負責人和咨詢單位負責人的三級復核制度對工作底稿逐級復核從而真正實現對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設項目的一次綜合性評價也是對該項目上造價控制的總結。一般說來造價咨詢單位應做好三個方面的數據資料的積累、分析和整理歸類。一個建設項目從立項到投入使用經歷了較長的周期產生了大量有關工程造價的數據資料。造價咨詢單位的專業人員應認真細致地對待大量有關工程造價的數據資料通過與實際的聯系分析、篩選總結影響工程造價的各項因素。有條件的還可建立相關數據庫為今后做好其他工程的造價控制做好相應的準備。 二重視合理的建議。工程造價咨詢單位應充分重視業主、施工單位、監理單位、設計單位等各方的意見和建議分析造價控制如何在各環節做到有效銜接、如何有效防范價格風險等真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉化的目的并防止出現“三超”現象。加強經驗總結及問題分析。工程造價咨詢單位在后評價階段進行自我總結經驗和分析自身問題是非常重要的。一方面總結在整個項目的建設過程中有效控制、全面管理造價的工作經驗另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處找出原因以便在今后的工作中加以克服?？傊?對建設項目進行后評使得我們的造價管理工作做到有始有綜上工程造價控制是一項綜合性系統工也是一個動態過程。工程建設的各有關主體應轉變觀念順應工程造價行業發展的必然趨勢積極為工程造價咨詢單位進行全過程造價管理創造條件發揮好工程造價咨詢對于合理確定和有效控制建設工程造價的重要作用促進建設工程市場的健康發展。 施工項目管理是為了使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算而進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。其內容主要包括“三控制、二管理、一協調”其中“三控制”是指進度控制、質量控制、費用控制二管理”是指合同管理、信息管理一協調”是指組織協調。而項目成本控制是指在項目成本的形成過程中對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支等進行指導、監督、調節和限制及時糾正將要發生或已經發生的偏差將各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內以保證成本目標的實現施工項目管理與項目成本控制相輔相成只有加強施工項目的管理才能控制項目成本只有達到項目成本控制的目的施工項目管理才有意義。
4、施工項目的生產要素
4.1、 施工項目的生產要素包括勞動力、材料、機械設備、技術和資金等這些要素具有集合性、相關性和環境適應性。是一種相互結合的立體多維的關系。加強施工項目的管理必須對施工項目的生產要素進行詳細的分析。具體表現在以下4個方面(1)對生產要素進行優化配置量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素,以滿足施工的需要。(2)對生產要素進行優化組合即在施工過程中,對投入的生產要素進行適當的搭配以協調地發揮作用。(3)對生產要素進行動態管理。動態管理是按照項目的內在規律,有效地組織、協調、控制各個生素使其在動態中求平衡。(4)合理地利用資源以達到提高項目管理水平、促進整體優化的目的
4. 2施工項目管理系統(1)技術系統。施工項目管理的目的是向業主交付低成本、高質量的工程產品因而只有采取先進的技術措施才能創造出滿足需求的優質產品。(2)社會系統。施工項目是由人來操作的故必然產生人與人之間的聯系即為社會系統。項目經理應具備較高的政治素質、全面的施工技術知識、較高的組織領導能力才能實現建設項目的預期目標。(3)經濟系統。經濟系統是項目管理施工系統的關鍵，分系統是一個投入和產出的系統。在工程項目的建設過程中成本核算應與施工生產同步進行這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性。
4.3項目成本控制
施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。在實行成本最低化原則時應注意降低成本的可能性。項目成本的全過程控制。要求成本控制隨著項目施工的,各個階段有序的進行。
項目本控制措施
1 公路施工企業會計集中核算的優勢
從會計集中核算制度在公路施工企業的實際運作情況來看，對優化企業財務管理效果是比較明顯的，主要表現在以下幾個方面：
1.1 有利于公路施工企業資金合理高效運作
1.1.1 提高了公路施工企業對其所有項目資金使用情況的監管能力
會計集中核算可以有效防止資金中途被克扣、截留等現象的發生，同時，在執行收支兩條線的資金管理制度后，加快了資金回籠，減少了融資成本。特別是在資金投資方面，會計集中核算使整個企業內部項目資金運作完全本文由收集整理置于企業的監控之下，從總體上把握投資方向。集中資金對重點項目投資，避免投資分散重復建設，提高資金使用率。
1.1.2 使各項目部的資金使用更加公開透明
會計集中核算實現了使用權、所有權、撥付權的三權分離，改變了資金的監控手段，避免了財權分散、下屬單位或各項目部各自為政、成本費用難以控制的不利局面，增加了各單位資金的透明度，從源頭上遏制了腐敗現象。
1.1.3 有利于公路施工企業全局預算更加合理
會計集中核算可嚴格執行預算程序，保證了支出的有序性、計劃性，做到預算有依據、執行有監督、安全有保障，從根本上提高了預算的科學性和準確性。
1.2 有利于控制施工企業成本費用
會計集中核算在嚴格執行“以收定支”的基礎上，規范了成本費用的支出項目，杜絕了超預算、超標準及挪用、浪費等現象的發生，有效保證了資產資金的安全。
1.3 有助于企業會計核算的專業化
會計集中核算統一了會計核算方法，減少了會計工作中的盲目性，提高了會計信息質量，保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性及統一性，不但能對外提供完整可靠的財務信息，而且能及時地為公司領導提供各項經營指標。
1.4 有助于會計電算化的普及和推廣
會計工作的電算化為公路施工企業的會計集中核算提供了可能，使得會計電算化優勢得以體現，同時也極大地推動了會計電算化的發展。通過決策職能和操作職能的分離和財務權限的集中，實現了會計核算的專業化處理，從而有助于實現規模效益，降低財務管理成本。許多核算中心嘗試著將財務操作性職能與戰略決策性職能分離，會計核算職能和財務管理職能分離，在分離的基礎上，實現了會計核算的集中和財務管理職能的加強與完善。
1.5 有利于防止公路施工企業潛虧
潛虧一直是公路施工企業難以解決的難題，年年清理年年有。會計集中核算后，是財務人員排除外界因素的干預，能夠遵循財務制度的規定處理業務，如實向公司和項目經理提出核算結果，是財務工作制度化，保證了經營成果反映的及時性，可靠性和真實性。
1.6 有利于降低人工成本
實行會計集中核算后，各單位取消了會計和出納，僅通過設的報賬員傳遞單據，集中在企業總部會計核算中心辦理各單位財務核算，這大大減少了財務人員的數量，降低了人工成本。
1.7 有利于提高財務信息的可比性、時效性和準確性
采用會計集中核算方式，通過立足于電算化、網絡化的現代信息技術手段，企業會計集算中心通過設立統一的會計科目，企業會計準則、會計核算方法方式統一了企業所有單位或項目部的會計政策及核算流程，從根本上解決了各工程項目單位的信息差異，提高財務信息的可比性。
2 施工企業會計集中核算存在的問題
雖說會計集中核算會對公路施工企業財務管理產生諸多積極的影響，但在發展過程中，常常會因為方法、制度、人員等要素不合理的應用，而不可避免會產生一些負面效果，筆者總結出以下幾個方面。
2.1 加強了會計核算，弱化了財務管理能力
多數公路施工企業實行會計集中核算之后，會計核算集中到總公司財務部進行，但財務管理工作卻仍舊分散在原下屬單位或項目部進行，這使得會計核算與財務管理工作嚴重脫節，不利于施工企業財務管理工作的順利開展。
2.2 公路施工企業報賬會計的角色定位不準確
由于財務人員人事關系的變化，加大了財務人員與項目部的溝通距離，很多公路施工企業在運用會計集中核算時，財務人員與項目部的溝通被削弱，財務人員沒有把自身上升到企業財務管理的高度，項目部未及時傳遞項目信息資料，財務收集信息不完整，致使帳務處理不及時，使企業無法充分利用財務信息，全程控制項目部的資金及經濟活動，無法及時把相關部門人員的經濟責任反映出來。
2.3 施工企業集中核算模式下財務人員的精簡，制約財務功能的發揮
采用集中的模式，多數情況下是一個會計兼職三到五個項目的賬務核算，基礎性、事務性工作占據了絕大部分的工作時間，疲于應付，監督、控制的功能基本上很難實現，財務分析，提供決策信息更是無從談起，從而把財務淪為一般的記賬工具，話語權越來越小。
2.4 施工企業實施會計集中核算過程中經常會產生會計信息不對稱
施工企業實施會計集中核算過程中經常會產生會計信息不對稱的問題，對單位發展產生不利的影響，會計信息的不對稱很容易造成對施工企業決策的偏差，對于項目施工的可行性預算、財務管理的前瞻性預算，都無法跟上市場變幻，完全脫節，經營年度預算、現金流預算等方面也無法全面的、整體的進行落實。
2.5 弱化了施工企業對會計核算的有效監督
施工企業實施會計集中核算后，雖然從形式上起到了監督作用，但更多關注記賬等具體事務，未能充分發揮其監督管理職能，不利于調動企業進行財務管理的積極性。由于會計集中核算中心人員有限，且工程項目數量及種類繁多，使施工企業很難有能力和條件對各項目實施嚴格的會計監督，且由于施工企業往往過分強調企業會計人員的事后監督職能，弱化了其監督職能，缺乏完整的源頭監督體系和切實可行的控制制度。
3 公路施工企業會計集中核算問題對策
可以看出，會計集中核算過程中存在著一些負面影響，為了有效發揮會計集中核算的作用，筆者總結出以下綜合性的策略，以提高施工企業財務管理水平。
3.1 實施內外環境的優化
3.1.1 外部環境的優化
會計集中核算有效實施的一個重要保證就是相關政策體系及會計法律法規體系，要加大財政形勢、財經政策及各項法規的宣傳工作，嚴格按《會計法》、《預算法》、《會計基礎規范》等法律法規執行和推進公路施工企業會計集中核算工作。
3.1.2 內部環境的優化
會計集中核算實施內部環境的優化主要表現企業內部各項有關會計集中核算規章制度的建立和完善，主要表現于以下幾個方面：
1）健全會計核算管理體系。以《企業會計準則》為準繩，根據企業自身的不同特點，借助網絡信息化系統，建立企業會計核算中心賬務系統，并制訂會計集中核算管理制度，明確工作職責、完善管理程序。公路施工企業會計核算中心的工作應建立在會計主體明確、責任定位清晰的基礎之上，核算中心的會計人員應具備過硬的專業素質和豐富的實戰能力。按照財務事前預測、會計過程監控、數據決策分析三階段設置相應的工作崗位，外派到工程項目或分公司的會計人員（報賬員）主要履行會計監控職能。核算中心會計人員應定期到二級單位（工程項目或分公司）調研了解情況，并充分發揮審計監察人員的職能作用，使其對財務支出的真實性承擔審核工作。立足于電算化、網絡化的現代信息技術手段建立遠程報賬、查賬等功能系統，充分發揮報賬員的工作能力，轉變核算中心會計人員的工作職能，實現財務數據資源在企業總部、分公司、工程項目之間的自動化和共享化。
2）健全會計核算內部控制制度。施行會計集中核算要進一步健全和完善會計核算中心運作的各項管理制度，加強內部管理，做到各項工作有章可循、有法可依，確保財務工作高效運轉。要建立內部控制制度體系，防范財務風險，保護資產的安全、完整，提高財務信息質量，審計部門要定期對會計核算中心等進行審計監督和獨立評價等。內部控制制度主要內容有：原始記錄管理制度、財產物資的管理制度、定額管理制度、全面預算制度、崗位責任制和授權批準制度、內部稽核制度、經濟活動分析制度、財務信息報告體系、統一的會計核算體系、電子信息系統內部控制體系、風險管理體系等。
3.2 會計集中核算具體實施
3.2.1 充分發揮核算中心服務監督職能
會計核算中心要從核算型會計向管理型會計轉變，加強預算資金支付的事前控制，并著重預算執行的信息反饋工作，在決定資金支付之前應確定是否應該支付、如何支付，是否符合有關政策規定、占用何種指標、列支何類科目等。核算中心應真正實現會計的事前預測指導、事中監督控制之主要職能，為決策領導層提供及時、可靠的會計信息資料。對于審批手續不齊全的、超出預算范圍的、違反規定的財務收支，應當予以退回，或要求補充、糾正；對于缺乏真實性、以虛假發票套取資金的，堅決予以制止。
3.2.2 建立責任中心，實行責任會計
為了防止會計核算與財務管理相分離局面的產生，有必要建立責任會計運行模式。責任會計目前主要采取結算、責任審計等方式進行，為了正確處理財務管理與會計核算的關系，應進一步研究財務報賬會計向責任會計轉化、融合的問題，使之對資金運動和經濟活動起到事前預測、事中控制和事后分析的作用，成為聯系會計核算中心與具體經濟活動單位的樞紐。在公路施工企業實行責任會計應以企業內部管理制度為出發點，依據施工企業會計核算辦法，設置一套既便于日常操作又便于財務管理需要的運行體系，從而不斷加強會計集中核算制的科學化、制度化和規范化建設，把握好會計核算與財務管理的雙重職能作用。
3.3 深入會計理論創新，探索會計職能轉變
為了適應公路施工企業發展趨勢，會計核算中心應徹底扭轉將其單純作為核算機構的觀念，職能要從核算型會計向管理型會計轉變。在會計集中核算這種新型的會計管理體制下，應充分理順會計監督與理財服務兩者之間的關系、分清兩者的責任。此外，應切實加大對核算單位資產經營責任的審計力度，壓縮不必要的支出，杜絕損失和浪費，堵塞支出管理漏洞。
3.4 全面推進信息化管理系統建設
會計人員大量的工作都集中在憑證的整理和摘要的輸入上，建立遠程查賬和報賬系統后則只需審核和修改，可以減輕核算中心工作人員的工作量，從而能使會計人員有更多的精力從事單位的財務和預算管理工作。對單位而言，報銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時間里分散進行，到核算中心報賬時可以減少報賬等候時間。整個管理流程完全自動化，單位、前臺、后臺之間數據資源完全共享，避免重復勞動，從而實現系統優化。
3.5 提高會計人員素質，做好報賬員的業務管理工作
實訓基地是中職學校鍛煉學生實際操作能力、培養學生職業素養的基礎平臺，是提高教學質量、彰顯職教特色的硬件依托，承載著實踐教學、職業訓導、技能鑒定等功能。實訓基地作為學校實踐教學的物質基礎，是提高教育質量的重要保證，對于培養學生的實踐能力、職業素質起著非常重要的作用。在目前我國高技能人才十分緊缺的情況下，實訓基地運行情況的好壞已成為推動職業教育發展的重要環節。但迄今為止，國內對中職學校實習、文訓基地的專題調研工作做得還很不夠，中職學校實訓基地功能與效益研究方面尚處于空白地帶，鮮有可供借鑒的依據和標準。
一、實訓基地的功能探討
1實訓基地的主要功能
根據多所學校的成功經驗總結，現將實訓基地的主要功能歸納為三點。
(1)滿足專業教學計劃所設定的專業實驗、實訓項目的教學要求。因此，時間、空間、設施以及規則等要素必須以實現教學功能為前提進行合理配置。
(2)實訓基地應具備某些專業科技項目的研發功能，尤其是某些科技含量較高的產品及技術服務項目的研究與開發，這對于實切基地的穩定、可持續發展具有重要意義。
(3)實訓基地要具備生產經營功能。只有具備生產經營功能，學生的實訓項目才可能達到實戰性的要求，而且生產可以為教學解決材料、工具不足的問題。
這三大功能之間互相聯系又互相制約，這就要求決策者正確處理各功能之間的關系，為實現三者的相互促進打好基礎。
2．校內實訓基地的基本功能
對于實訓基地的基本功能，目前學術界并無定論。現僅根據主流意見和觀點將部分內容整理匯總后列出，以便拋磚引玉，供大家深入探討和研究。
(1)技能培養功能。實訓基地主要培養學生較為全面的綜合職業素質和職業技能。實訓基地是針對行業或崗位的技能培養而設立的工作環境，是系統的技能訓練場所，其運行從形式上強調工位勝，從運作上講求職業性，它讓學生在一個仿真的工作環境下進行綜合能力素質的訓練。實訓基地的技能操作、產品制作、項目實施和科技開發等一系列模擬訓練既可培養學生的創業精神和實踐能力，又可激發學生的創造性和創新思維。
(2)能力轉化功能。知識是能力的基礎，在工作中人的知識與能力是相輔相成的，二者缺一不可。然而能力與知識二者并不等同，需要有一個知識向能力轉化的過程。另外，應用性人才需掌握的知識與能力不可能完全通過課堂教學的形式傳授，尤其是專業知識和應用能力，需要在各種實踐性環節中獲取。實訓基地跨學科、跨專業的綜合技術訓練可拓寬與豐富學生的專業知識面。
(3)動手實踐功能。實訓基地為理論與實踐的結合提供訓練的場所，使學生從“有所知”走向“有所為”，保證職業學校實施以實際應用能力培養為主線的教學計劃。職業崗位知識與技能是應用性人才必須掌握的。為了培養學生獨立觀察、分析和處理問題的能力，實訓基地創造了一個生產現場模擬訓練或真實訓練的實踐環境，讓學辟=’自己動手操作，熟悉并掌握本專業的主要儀器設備和基本工具以及生產工藝、基本技能、專業技術等。
(4)師資培訓功能。實訓基地引入較為先進的技術與設備，使教師和學生可以涉獵高新技術領域，接觸和學習高新技術。因而，實訓基地應經常對教師進行培訓。例如：進行“雙師型”師資培訓?，F代中職學校對師資的知識能力儲備要求較為全面，實訓教師應具有較高的專業技術操作應用能力，這是搞好中職教學的重點。為此，實訓教師首先應在實訓基地不斷地進行自我培訓，不斷提高操作應用能力。
(5)素質教育功能。實訓基地還應該在愛崗敬業的情操、團結協作的精神、遵紀守法的習慣等方面對學生職業素質進行“養成教育”，為他們今后走上工作崗位及其發展奠定基礎，在人才規格方面滿足企業對新增勞動力的需求。通過實際操作、工程項目、生產實踐等實訓，讓學生在實際工作中運用已學專業知識和掌握的技術、技能，通過群體協作來完成訓練項目，使學生不僅能獲得實際工作經驗，而且培養出團隊協作精神、群體溝通技巧、組織管理能力和領導藝術才能等綜合素質與能力。
3．校內實訓基地的功能拓展
從發展需要和自身特．出發，實訓基地應該而且能夠進一步拓展功能。實訓基地功能的拓展以提高辦學效益、經濟效益及社會效益。根據研究的結果，目前國內主要有幾種功能拓展的思路。
(1)社會培訓功能。部分學校實訓基地建設的起點較高，裝備較先進，在一定程度上代表了行業發展的先進水平，有條件成為城市新市民和下崗職工崗位培訓或再就業的培訓基地?？筛鶕殬I崗位群或專業技術領域對知識和能力的要求，制訂相應的培訓大綱和設置培訓項目?；爻嫦蚵殬I學校學生實施上崗前的職業培訓外，還面向社會開展職業培訓，包括企業職工的在職提高、轉崗培訓、社會其他人員培訓以及待崗人員的再就業培訓。
(2)資源共享功能。應在政府有關部門的支持與協調下，努力把校內實訓基地建設成為一市或一地區的中職培訓基地、市人才培養中心和技能鑒定中心。這樣，可利用有限的實訓基地為社會和其他院校服務；另一方面也可利用社會(例如，區域共享型的實訓中心)和其他院校已有的設備和條件，避免重復建設，實現資源共享。通過資源共享，讓各個學校的學生盡可能多地獲得職業技能的培訓與考核，使其在校期間就能積累較多的工作經驗，提前與社會接軌，縮短就業上崗后的適應期。
(3)加工服務功能。實訓基地最好能為企業或社會承擔部分加工服務任務。利用新購置的生產型先進設備，除滿足學生“真刀真槍”實習的需要，還能為企業或社會加工生產某種產品?；貭I造的企業生產氛圍給學生以影響和熏陶，促進學校人才培養與企業的“無縫對接”。學生在實訓中不但掌握了生產設備的性能和操作要素，熟悉了企業生產工藝、流程和管理模式，而且也為學校和學生自己創造一定的經濟效益，從而保證了基地的運行和發展。
(4)技術交流功能。利用實訓基地與社會、企業加強聯系，發揮實訓基地的窗口作用，有利于先進技術的交流，有利于不斷加強理論教學和實踐教學的針對性。實訓基地力爭成為成熟技術的應用基地，新產品、新技術的交流研發基地。教師及學生利用實訓基地的設備條件和自身的智力資源，研究交流新技術、開發新產品，積極開展技術改造和科技開發等活動。企業新產品也可在基地進行試驗、技術推廣、推銷和交流?；剡€可以承接與工藝技術和成果轉化有關的應用項目。
(5)職業技能資格鑒定功能。實訓基地應該創造條件，成為職業資格鑒定中心，按照政府勞動和社會保障部門及職業技能鑒定機構對學生職業技能鑒定的具體要求，設置考核模塊，建立試題庫，供培訓與考核選擇。凡是經過培訓的人員都可以在基地進行職業資格鑒定，取得職業資格證書，成為培訓、考核現有技術應用性人才和進行繼續教育和職業技能鑒定的重要基地。
二、實訓基地的效益研析
實訓基地的綜合效益如何影響著整個中職教育的發展。筆者所在的項目組經過反復論證以及多次認真討論后認為，中職教育以實現培養技能人才的社會效益為最高目標，實訓基地不僅要產生教育效益，而且要產生經濟效益，尤其要有明顯的社會效益。其中，影響綜合效益的幾個關鍵問題必須明確：選準一個稱職的負責人是關鍵，建立穩定的校企實訓基地是重點，開拓市場才有活力和生命，強化成本控制是手段。另外，實習實訓宜小班化，合理應用仿真軟件、技能型師資培養、實習實訓安全工作應列為當前中職學校發展的研究課題。
1．實訓基地主任負責制
實訓基地最好作為一個具有法人地位的經濟實體，實行校長領導下的實訓基地主任負責制。基地運行質態如何關鍵取決于這個基地負責人稱職與否。值得注意的是，按照一分為二的觀點，基地運行雖具有獨立性，但學校對基地負責人必須具有可控性，以確?；匕l展方向和功能發揮。這種控制不是直接干預或消極制約，而是通過建立完善的考核激勵機制來積極引導。
在遴選基地負責人時，應綜合考慮以下幾方面條件(某校的做法)：既要精通教育教學，又要諳熟企業生產管理；既要熱心人才培養，又要有市場經營頭腦；既要有開拓創新精神，又有踏實苦干的品質。
2．工學結合，校企合作
建立穩定的校企實訓基地是重點。企業擔負著學生技能訓練的重要職責，學生在企業的訓練效果將直接關系到工學結合教育的成敗。所以，選擇合適、對口的合作企業是實施工學結合至關重要的一步。
某校選擇合作企業的標準有以下幾點：
(1)必須是合法經營的中型以上的企業：有員工訓練績效；設施、設備、技能符合工學結合的要求；工作所需的技術內容不低于專業實習課的80％；有完善的生活設施保障和一定的學習、娛樂場所。同時具備以上四個不可缺少的條件。
(2)企業必須有合作的要求，有適合工學結合的空缺崗位。
(3)企業負責人認同工學結合模式，并能積極支持。
(4)企業必須與學校簽訂工學結合的合作辦學協議。
另一所學校簽訂合作辦學協議時要求合作企業能為學校提供以下服務：無償提供實訓場所；提供兼職教師，共同參與、聯合指導學生的理論、技能學習；無償或優惠提供實訓設備及實訓材料；接收或幫助推薦受訓學生就業。
3開拓市場，效益廣闊
實訓基地的開放性決定了其服務市場的廣闊性。要向企業開放，承擔生產、經營任務，推進消耗型實訓向經營型、生產型實訓轉變；要向農村開放，承擔農村勞動力轉移培訓和致富帶頭人培養的任務；要向社區開放，開展企業職工培訓、進城務工人員培訓、下崗職工再培訓；要向職業學校開放，開展職校學生專業證書培訓和技能等級鑒定。
力爭將實訓基地建成技能型緊缺人才培養基地、農村勞動力轉移培訓基地、城市社區市民教育培訓基地、專業技能等級考核鑒定基地、產學研結合基地、師生技術創新和制作基地。唯有如此，實訓基地才有生命和活力，才能成為促進職業教育發展的閃光點和增長點，實訓基地建設才能獲取更大的社會效益和經濟效益。
4．成本控制，小視不得
實訓基地運行成本控制是一個值得深入研究的課題?？茖W地組織實施成本控制，及時地對各種影響成本的因素和條件采取一系列預防和調節措施，能有效地促進實訓基地的運行和發展。
(1)成本控制日常具體做法(以某校為例)：首件檢查。實訓教師要監督按圖紙、工藝、工裝要求進行操作，實行首件檢查，防止成批報廢。
1)監督設備。按工藝流程規定的要求監督設備維修和使用情況，不合要求不能開展實訓。
2)限額發料。要按規定的品種、規格、材料實行限額發料，監督領料、補料、退料等制度的執行。發料人員要控制生產批量，合理下料、投料，監督標準的執行。
3)耗材賬目。要經常收集材料，分析對比，追蹤原因，并會同有關部門和人員提出改進措施。管理員要及時填好耗材賬目，做到心里有賬，財務有賬。
4)統籌分配。資源共享可節省成本開支。一些實訓可以跨專業進行時，盡量由學校管理部門統一分配，避免造成大量的資金流失和積壓，節省設備購置經費，節約管理人員費用。
(2)成本控制，做好長遠規劃。在進行專業實訓的成本核算時，要根據學校的財力做好各專業實訓設備投入的長遠規劃。在制定三年中職實訓教學計劃時，穿插安排教學見習、校內實訓、企業培訓和產品初加工等措施，以此來減少專業實訓教學成本、提高實訓效益。某校的經驗有以下幾點：
1)本專業的低年級學生先安排到企業見習，使學生通過企業的教學見習穩定專業思想，及時了解專業發展狀況。
2)校內實訓通?？砂才旁谌雽W的第二至第四學期進行，半年理論、半年實訓，輪流交替，符合學生求新求異的特點。
3)企業職工培訓及學生應崗就業安排在第三學年進行。
4)條件允許的情況下適當承接產品初加工任務，降低實習成本。采用的宣傳方法通常有：在網上可承接的項目；委托經紀人；發動學生；主動外聯等。
5)實訓人數多時，可在材料的重復利用上做文章，可考慮專業實訓耗材的多次重復使用。實際做法是：采用記名編號、按人發放、用完上交、分批使用等手段。
