時間:2022-10-29 02:47:29
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一、實施閉環管理的背景
去年下半年,我們借鑒國內先進企業的管理經驗,建立了《紀檢工作閉合管理制度》,即根據礦黨政階段性工作安排及紀檢監察職能,把紀檢監察工作全部納入制度管理,按照工作類別,對工作目標、工作標準、工作責任等進行細化分解,做到每項工作有計劃、有落實、有反饋、有考核、有獎罰,形成了責任明確,環節清晰,環環相扣的紀檢監察工作閉合管理體系。
二、實施閉環管理的實踐
1、健全管理制度是實施閉環管理的前提。我們首先從健全完善制度入手,對黨風廉政建設責任制、黨風廉政教育制度、效能監察制度、查辦案件制度等進行了充實完善,制定了相應的工作標準和考核辦法,明確了責任人,確保了紀檢工作事事有人管,有人問,杜絕了工作疏漏。去年年初,我們在制定反腐倡廉教育制度的同時,對教育活動計劃進行了細化,黨委中心組專題學習、黨員干部集中學習活動均明確了時間、責任人,確保了教育活動的正常開展。20xx年,累計開展廉政教育活動10次,完成了規定的教育內容,達到了規定的教育活動次數。
2、規范工作程序是實施閉環管理的基礎。科學規范的工作程序是提高工作效率的質量和保證。去年下半年,我們在對紀檢工作進行梳理的基礎上,以制度為依據,對廉政教育、效能監察、案件查辦等工作從安排布置到過程監督到結果考核,明確了各個環節工作要求,細化了考核標準和責任查究內容,建立了一套完整的鏈條式閉環管理制度,確保了紀檢工作的有序開展。20xx年,我們針對礦工程建設較為集中的狀況,加大了對工程項目招投標工作的監督,按照標前進行集中會審、標中進行聯合監督、標后進行履約監督、結算進行審計監督的程序,對工廣改造、工人村小區建設等工程進行全過程監督,確保了招標工作的規范操作。
3、強化過程控制是實施閉環管理的關鍵。按照“標本兼治、預防為主”的要求,我們加大了紀檢工作過程監督力度,變事后考核為事前、事中控制,對基層單位履行黨風廉政建設責任制和執行廉潔自律情況進行了全過程監督檢查,確保了工作的落實兌現。20xx年,礦黨委與基層黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任狀》后,為保證各項目標的兌現,我們加強了對《責任狀》履行過程中的檢查監督,每季度進行一次檢查,每半年進行一次通報,對查出的問題,進行分類整理、制定措施、落實責任,限期進行了整改,對未按要求進行整改的按規定進行了處罰,并納入年度考核,增強了基層單位的履職意識,保證了黨風廉政目標的實現。
三、實施閉環管理的效果
一、 本學期主要工作
(一)抓好教學常規,強化教學管理落到“實處”
抓好制度落實。教學常規是搞好教學工作最根本的環節,是提高教學質量的基本保證。健全各項規章制度又是學校教學常規落實管理工作的一項重要措施。
1、嚴格執行省“五嚴”規定。本學期教務處嚴控學生在校學習時間;監控學生作業總量,保證學生每天一小時的陽光體育運動。同時嚴格執行國家課程計劃,促進學生素質全面發展。本學期教務處嚴格執行教育局頒布的義務教育課程計劃,開齊開足各門課程。
2、加強常規檢查。按要求采取多種形式,認真抓好教學常規檢查,定期不定期相結合的方式進行業務檢查,及時進行總結反饋,以利于進一步的工作。校領導加強課堂教學管理,重視各項教學常規的落實,堅持課堂檢查制度和及時反饋制度,保證教學正常秩序。
每月進行一次常規檢查,及時反饋信息。每月對教師備課筆記、聽課筆記、作業等教學常規工作進行了檢查,本學期特別增設了教學常規檢查反饋表,就備課方面(教學目標、教材分析、教學過程、教法學法及教學反思)及作業等提出了中肯的意見和建議。使得教學常規檢查工作真正落到實處,起到積極的促進作用。
3、抓好聽課、評課活動。為了提高我校教師課堂教學效率,學校領導深入課堂聽課、評課,幫助和指導教師改進教法、提高教學業務水平。經過聽課、評課活動,教師執教能力有了一定的提高。
4、抓好考試質量分析和學生的綜合素質評價。加強考試工作的規范,按規定要求進行教學質量檢查,教學質量分析注重學科教學情況、注重學生學習個性需求,我校對每次大型考試都進行細化量化考核,分析到各科目各任課老師,對平均分、及格率、增長率都進行分析比較,并對下一階段提出具體量化目標,這樣有利于激發教師之間的競爭合作,有利于學校的教學質量提高。教師認真對待平時的單元檢測,做到嚴格監考集體閱卷,并認真做好檢測質量分析,不斷反思和調整自己的教學,對教學情況進行全面總結,不斷加強教學管理。
我校認真實施學生綜合素質評價,建立并完善了學生成長檔案。按照學校制訂的綜合素質評定方案及相關評定辦法,對學生進行綜合素質評定,并做好存檔記錄。
5、加強教研組、備課組管理。本學期學校進一步完善了教研組長、備課組長職責,讓每位組長明確了教研組、備課組工作職能和工作職責,同時要求每位組長能不斷提升自身業務能力,充分發揮組員的積極性和團隊協作精神。多次召開教研組長會議,統一思想,統一認識,每月一次教研組會議進行思想交流、理論學習,讓教研組例會真正起到對教學質量提升的促進作用。
6、開展“推門聽課”活動,提高課堂教學的高效性。課堂教學是教學常規工作的重頭戲,是教學質量的保證。本學期的公開課與以往有所改變,學校領導帶頭示范課,讓全體教師學習觀摩討論,然后由各教研組長上課,最后推廣到全體教師上高效的課。
7、強化了集體備課,整合了教學資源。加強了教研組建設,抓實了備課組活動。積極推行“集體備課,資源共享,課后反思”的集體備課制度。開展備課組觀摩和交流活動,抓實組內聽課活動,對聽課提出更加明確更加具體的要求。備課組每周集中備課一次,組員不得無故缺席,全體教師以團結協作精神為已任,貢獻個人智慧、尋求共同發展,服從組長分工,主動承擔組內工作。努力做到“五定” 、“五議”、“六有”,“五定”即定時間、定地點、定每周進度、定教學內容、定中心發言人;“五議”即議學生學習狀況、議備課中疑難問題、議可供的教學方法手段、議課后心得體會、議教改動態信息。“六有”即有重點,有措施,有收獲,有提高,有記錄。各備課組將課堂教學研究、教學方法研討、考試信息研究、考試方法指導作為備課組活動的核心內容。
(二)扎實抓好畢業班教學工作,努力提升教學質量。
畢業班年級的教學工作是我校教學工作的重中之重,學校領導關注畢業班的教育教學工作。圍繞“明年中考繼續創輝煌”做好文章。教務處人員經常開展隨堂聽課,做到及時看、經常聽、隨時查,發現問題及時解決。積極探索提高教學質量的成功之路,扎扎實實抓好教學質量。重點抓好畢業班的班風、學風建設,為形成好的質量意識創造條件。針對畢業班的具體情況,多次召開專題會議,重點探討我校畢業班成績與改進措施,爭取教學質量明顯提升。
(三)以研興教,提高教科研能力,促進教師專業化成長
1、加強理論學習,提高教師自身知識修養和文化內涵。大多數教師能充分利用網絡資源和學校征訂的教育報刊雜志,開展日常學習活動,從中汲取教育教學營養。充分發揮教科研的服務、先導功能,推動了學校、教師、學生的可持續發展。
2、以研興教,提高教師的教科研能力。在教學、實踐、研究的基礎上,引導教師撰寫科研論文,為全體教師創造成功的條件,積極為教師提供論文評選,鼓勵參加各級各類教育教學論文、教學設計評比活動,教師們在實踐中不斷探索,不斷總結,駕馭教育、教學的能力明顯增強了,出自老師、學生之筆的文章在各級各類報刊上應運而生。本學期里,在各級各類評比中,我校教師有20多人次撰寫的論文和設計獲獎或發表。這個在農村初中也是比較少見的,這說明學校的教科研力量強大,有力地支撐著學校的教育教學質量提高,也有利于教師個體的成長。
二、有待解決的問題
1.課堂教學改革力度有待進一步加強,使其更加貼近學生實際,但求實效不求形式。
2.教研活動質量有待進一步提高,應教研意識進一步加強。
在管理工作中,我從抓基礎管理、抓制度、抓節能降耗和成本核算等幾個環節入手,從嚴管理,確保公司施工生產和各項管理工作的順利進行。
一、夯實基礎,建章健制
為了做到有章可循,增強管理工作的透明度,我先后歸納制定了“駕駛員管理規定”、“車輛使用及管理規定”、“司機職業道德公約”、“關于加強車輛管理的通告”、“干部值班管理規定”等多項管理規定,并納入到自動化公司百條“管理匯編”中,以此作為規范和約束人們共同遵守的行為準則。在此基礎上,還編制了“自用車管理工作流程”等十二項工作流程,從制度上規范從車輛出車使用到收車入庫及維修保養的全部過程。
另外,我還結合公司實際,建立和完善了“車輛使用及分配臺帳”、“干部值班記錄”、“人力資源臺帳”、“機具及周轉材料臺帳”、“車輛維修委托單”、“月車輛油耗統計表”、“月處室(項目)用車情況統計表”等多項管理措施,使得各項管理工作變得更加清晰,更具有可操作性。
二、強化車輛成本管理,降耗增效。
為了加強車輛管理,降低車輛使用成本,提高車輛的使用率和完好率,把公司的整體效益與司機及各用車部門的利益有機地結合在一起,在公司的大力支持下,我還制定了“單車成本核算管理辦法”,在車隊及各處室及項目中予以實施。
1.強化單車油料消耗的考核,有獎有罰。
為了加大對油料消耗的考核力度,在領導的支持下,根據車輛新舊程度不同,季節不同等實際情況,對每臺車輛實行百公里耗油測算并按實際百公里耗油上浮10%,超耗油料100%扣罰,降耗按30%予以獎勵,在工資中予以兌現。另外,在油料管理上,我還特制了加油卡、加油薄和“月車輛油耗統計表”,每月同加油站對加油情況進行檢查核對,杜絕違紀現象的發生,做到節油有獎,超油必罰,違紀必究。截止到十一月底共節約資金15000余元,超油扣罰480元。
2.精打細算,降低修車成本。
針對每臺車輛的實際狀況,制定出月小修費用,小型維修或保養材料由公司自行采購。在修車管理上嚴格執行公司有關規定,實行填報“車輛維修委托單”制度,指定地點修車,主管經理和我嚴格把關,控制修車費用支出。今年修車費用與去年相比,下降了20%。
3.用數據說話,考核報表清晰、準確。
加強對各處室、項目用車情況進行考核,用車人持調度開出的“行車任務單”使用車輛,對各項目和處室用“月處室(項目)用車情況統計表”進行核算,并由項目經理和各處處長簽字確認,年末與效益掛鉤。這樣做就使項目和處室負責人對車輛使用情況做到心中有數,合理安排和使用車輛,控制車輛使用成本的支出。
三、面向施工一線,加強溝通與協調
針對今年自動化公司施工點多、中交項目多等實際特點,我能夠及時調整工作重心,跟班早晚會戰,及時了解和掌握第一手資料,對施工用車統籌安排并實行動態管理,根據各項目人員變化情況,及時調整通勤車輛。對人力資源、工程信息、機具使用情況實行跟蹤和信息化管理,并匯同人事工資處、供應處、經營處和主管經理共同研究、核對,保證每月報表及時,數字準確。
在基地暫設、水電氣管理、施工機械的調配和資源信息的提供等諸多直接參與現場管理的工作中,我能夠做到身體力行,做到及時與中心領導、項目部調度員及時溝通情況,保持經常地聯系,協調和處理施工中出現的問題,今年五月在領導的安排下,我直接組織領導相關人員對辦公樓和營地庫房內全部用電線路進行改造,共立10米電柱三根,挖填電纜溝200多米,鋪設不同規格電纜600余米,做到一次交割完畢并送電成功。
作為一名基層調度員,我對上級部門的指令和各種工作安排從不打折扣,都能嚴肅認真地落實和實施,受到公司主管部門的好評。
⑴.作為一名質管員和取得由中質協頒發證書的內審員,我能積極協助主管領導一道完成對本公司質量體系運行工作,在迎接公司的內部質量體系審核過程中,認真編寫內審計劃和內審報告,對公司第二審核組提出的10項問題落實糾正措施和簽署整改意見,逐項落實,糾正到位。
第三在地方各級人民政府的統一領導下,各級環境保護行政主管部門會同農業等有關部門負責秸稈禁燒的監督管理;農業部門負責指導秸稈綜合利用的實施工作。
第四條禁止在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市(地)級人民政府劃定的區域內焚燒秸稈。
省轄市(地)級人民政府可以在人口集中區、各級自然保護區和文物保護單位及其他人文遺址、林地、草場、油庫、通訊設施等周邊地區劃定禁止露天焚燒秸稈的區域。
秸稈禁燒區范圍:以機場為中心15公里為半徑的區域;沿高速公路、鐵路兩側各2公里和國道、省道公路干線兩側各1公里的地帶。
因當地自然、氣候等特點對秸稈禁燒區界定范圍做調整的,由省轄市(地)以上人民政府會商民航、鐵路等有關部門劃定,未做調整的,嚴格按前款執行。
第五條禁燒區以鄉、鎮為單位落實秸稈禁燒工作??h級以上人民政府應公布秸稈禁燒區及禁燒區鄉、鎮名單,將秸稈禁燒做為村務公開和精神文明建設的一項重要內容。
禁燒區鄉鎮名單由所在縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和農業行政主管部門會同有關部門提出意見,報同級人民政府批準。
第六條各地應大力推廣機誡化秸稈還田、秸稈飼料開發、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業原料開發等多種形式的綜合利用成果。
(一)強化組織領導,健全工作機制。一是強化組織領導。健全了以縣安監局局長任組長,縣安監局、縣衛生局、縣人社局、縣總工會等分管領導任副組長,縣級相關部門負責人為成員的職業安全健康監管工作領導組,領導組下設辦公室在縣安監局,負責日常工作。二是健全完善了共管機制。進一步明確了衛生、人社等有關部門的職業衛生工作職責,各有關部門各司其職,暢通信息,進一步加強了職業安全健康監管工作。三是強化監管隊伍。加強了安監局職健股人員配備,選配了2名素質好、業務熟、能力強的工作人員在安監局職健股。注重鄉鎮監管能力建設,加強鄉鎮職業健康監管工作的業務指導,全縣26個鄉鎮落實了專(兼)職監管人員,健全和強化了鄉鎮監管網絡體系。四是強化企業管理。加強企業職業衛生管理員隊伍建設,堅持職業衛生管理員持證上崗制度,加強對職業衛生管理員的培訓,指導企業規范內部管理機制。五是推行職工群眾監督。積極探索和推行職業安全健康監督員崗位制度,在企業設立職業安全健康監督員崗位,發揮群眾監督員在企業自查自糾中的積極作用。
(二)摸清職衛家底,夯實工作基礎。一是摸清家底。上半年開展了用人單位職業衛生基本情況摸底調查,統計上報職業衛生監管企業173家,從業人員8505人,接觸職業危害2031人完成體檢2019人。在此基礎上又于10月份開展了工礦商貿企業職業衛生統計,進一步摸清了全縣工作場所職業病危害現狀。二是督促申報。督促全縣所有涉及職業病危害的用人單位進行了職業病危害項目申報,申報范圍涉及礦山(煤礦除外)、建材(石材加工)、建筑施工、木材加工和木質家具制造、危險化學品、酒類制造、物流倉儲、汽車維修裝飾、中藥制造、印刷等行業,全縣251家用人單位進行了申報,其中變更申報5家。下半年經濟下行部分企業裁員停產,用人單位申報154家,從業人員3100人,接觸職業病危害因素職工679人(其中接觸粉塵危害因素職工有401人),職業病危害因素接觸率達27%。
(三)強化監督檢查,全面促進工作。一是對存在職業病危害的工作場所開展了檢查執法行動。全縣檢查用人單位212家,下達執法文書321份,發現問題或隱患492項,責令當場整改387項,責令限期改正205項,警告41家。二是突出水泥、石材加工(采石廠)等重點行業開展職業健康監督檢查和專項整治。共計檢點行業企業108家,共查出職業病危害濃度超標、個體防護用品不達標、防護設施不到位、制度不完善、未建立職業健康監護檔案等方面的隱患193條,針對排查出的隱患均下達了責令限期整改指令書并督促進行整治。三是多措并舉,督促企業落實責任進行整改。針對企業職業病危害前期預防、勞動防護和職業健康管理等重要環節中存在的問題,采取嚴肅批評、現場整改、限期整改、停產整頓等措施。對職業衛生管理重視不夠的企業,還采取了約談業主的處理措施,通過約談督促企業業主提高認識,落實職業病防范措施,提升工作場所職業安全健康水平。四是指導存在職業病危害的用人單位開展了職業衛生基礎建設活動,推動用人單位職業健康管理水平提升。五是督促用人單位加強從業人員職業安全健康崗前、在崗和離崗體檢。全年職業健康體檢人數共計2989人,發現有職業禁忌506人,疑似職業病人12人(煤礦9人,其它3人),針對檢查出的職業禁忌和疑似職業病人要求企業采取調整崗位等相應措施,進一步規范用人單位職業健康監護工作及檔案管理。
(四)加強宣傳培訓,提升業務能力。一是利用安全生產月咨詢日、法制宣傳日等活動開展了職業安全健康宣傳,以發放宣傳資料、現場咨詢等多種方式宣傳了職業病防控相關知識。共發放宣傳資料1600余份,接受群眾咨詢120余人次;二是加強對職業安全健康監管人員的培訓??h安監局通過以會代訓的方式,對鄉鎮安監辦主任進行職業健康監管業務培訓并送培職健股人員參加省安監局組織的職業衛生業務培訓。三是組織開展了為期一周的全縣用人單位企業主要負責人及職業健康管理人員安全培訓工作共,培訓合格246人。
(五)強制推進職業危害現狀評價及檢測工作??h政府安辦于2015年10月10日印發《關于加強職業病危害因素檢測和評價工作通知》到各鄉鎮和縣級有關部門。2015年10月23日組織全縣涉及職業危害的企業負責人和在我縣備案的職業危害檢測機構負責人召開職業病危害因素檢測和評價工作會,安排部署職業病危害因素檢測和評價的相關工作,完成了對50家企業檢測和2家重點企業評價工作。
二、存在的問題
回顧2012年城市管理工作,主要有五個方面的特點:
一、強化市容市貌管理,著力提高城市形象品位 市容示范路創建成效進一步凸顯。開展示范路創建學習培訓,將創建工作延伸到鄉鎮。市區前進中路、人民南路、黃河北路、周莊鎮全福路、千燈鎮秦峰路、陸家鎮菉溪路、花橋鎮光明路、淀山湖鎮淀興路創建成為蘇州市級市容管理示范路。前進西路獲得省級市容管理示范路評比第一名。
“黑色廣告”市場化運作范圍進一步擴大。加大“黑色廣告”市場化治理力度,清理范圍擴大到東至黃浦江路、陸豐路,南至新312國道、新南路,西至虹祺路、江浦路,北至蕭林路。量化細化考核標準,將結果與考核獎掛鉤,通過治理,城市容貌變得越來越干凈。
; 站內范文搜索 沿街部分單位停車場對外開放的文件,緩解市區停車位緊缺的矛盾。擴大二三輪車停放管理范圍。加強管理考核,停車管理服務質量進一步提高。
二、提高養護管理能力,推進城市公用事業發展
環衛保潔管理責任全面落實。按照“保潔全天候、責任全覆蓋”的要求,全力做好路面清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔管理工作。特別是在應對暴風雪和全國文明城市迎檢期間,做到快速反應,主動作為。探索市場化作業新模式,對環衛轄區實行區域化作業承包制。加大環衛督查方式,對重點路段滾動督查,背街后巷錯時督查,確保市容環境衛生整潔。加強垃圾填埋場管理,提高垃圾無害化處理水平。加強對垃圾焚燒發電廠的飛灰、爐溫、進場垃圾量等進行監督,提高垃圾焚燒運行效能。 河道長效管理堅持常抓不懈。加大對重點河道的整治,加強換水,延長保潔時間,清除河岸堆放垃圾。針對浮萍、水葫蘆來得早,來勢猛的情況,采取攔截集中打撈,巡邏分散打撈等方式,遏止浮萍、水葫蘆的瘋長蔓延。加強設備檢修保養,修訂完善《防汛防臺應急預案》,做好城市防訊工作,確保老城區安全度汛。 三、狠抓工作措施落實,確保重點工程順利實施
“數字城管”順利通過考核驗收。按照住房和城鄉建設部及市委市政府的要求,創新建設模式、運行模式,投入約1200萬元,首期實施范圍81平方公里。先后完成數據普查、應用軟件設計、系統集成、監督指揮中心裝
; 站內范文搜索 修等工作;成立數字化城市管理監督指揮中心;根據“三定”方案要求,制訂了一套詳細的工作制度、管理辦法和考核細則;對中心工作人員開展了全面的培訓。8月份系統試運營,12月13日,數字城管通過驗收。專家組一致評價我市數字城管實現了五個創新,并授予我市“數字化城市管理試點城市”稱號。
立面、店招整治改造進展順利。堅持高層次規劃、高水平設計、高標準建設,在時間緊任務重的情況下,完成柏廬南路、柏廬中路店招改造;完成市區“一條環線、四條加強線路”的亮化改造;完成人民北路立面改造工程總量的2/3。通過增建市容亮點,打造市容環境品牌,較好地提升了市容景觀檔次和城市品位。 環衛重點實事工程有序推進。垃圾焚燒廠擴建工程,目前完成擴建項目BOT協議簽訂、土建樁基、項目審批等工作,預計今年12月份將完成擴建項目建設。有序推進餐廚垃圾分類處理項目。
四、加大城管執法力度,不斷提高城管執法效能 狠抓各種違法設置整治。拆除合興路、人民南路、西橋新村、團結新村等道路與小區的違法建設。積極配合市重點實事工程,對朝陽西村、麗澤新村等處進行了強拆。周市中隊等鄉鎮中隊配合建管部門,全力開展拆違工作,拆違工作在市鎮全面推進。此外,加大對人民路、亭林路、前進路等主要道路上的違章廣告進行集中整治和拆除,市區環境面貌煥然一新,戶外廣告設置更加有序。
深入開展環境綜合整治。先后開展了小商品市場、金城商苑、超華商貿城等專項整治、市區夜排檔、路面拋灑滴漏等集中整治,積極參與“禁摩限摩”工作、參與打擊取締“黑中介”行動、配合公安、旅游部門開展專項整治,通過堵疏結合,建立長效管理機制,較好地解決了群眾關心的熱點、難點問題。
完成城管進
; 站內范文搜索 鎮進街道工作。2012年4月3日,舉行城管綜合執法進鎮進街道授旗儀式。通過探索城市管理新模式,做到服務前移、重心下沉,使管理觸角由市區向鎮、社區延伸,標志著我市城管執法朝著城鄉一體化管理目標扎實邁進。 五、全力爭創文明行業,努力提升城管隊伍形象
文明行業創建不斷深化。經市文明委考核測評,城管系統高分通過XXX市級文明行業考核驗收。在創建過程中,我們建立工作網絡,制訂創建工作實施意見及細則,簽訂《創建目標責任書》,不斷豐富創建載體,提煉城管行業精神、開展開門納諫走訪服務活動、進行典型示范觀摩、演講比賽、文藝匯演等。通過創建,涌現了一大批先進典型,葛巧芬、鄒全明、陶文群、徐彩英、龔晶等分別獲得“XXX市紀念改革開放30周年突出貢獻獎”、XXX市勞動模范、XXX巾幗示范崗、“忠孝兒子”等榮譽。 作風效能建設不斷加強。開展為期3個月的“機關作風形象月”活動。主要內容包括每周早操點名、晚學習和大掃除衛生評比,建立各科室學習交流制度,組織開展民主評議等。加強黨風廉政建設,大力實施城管廉政風險防控標準化工程,制定廉政風險流程圖,建立廉政風險信息平臺和廉政風險檔案庫,切實增強了黨員干部防范風險和廉潔從政意識。按照“兩集中三到位”要求,增掛行政服務科牌子,確保城管審批事項進駐中心到位,審批授權窗口到位。強化效能督察,健全督查機制,拓展督查范圍。圍繞工作要求,組織對重點地區、重點單位和重點窗口人員的工作作風、服務態度、言行舉止以及群眾投訴等情況開展監督檢查。2012年,進行路面督察360次,督察到路面違規違章現象2526起,政紀處分3人,勸退1人,通報批評2個
一、加強種子法律法規的的宣傳,強化種子質量管理。
1、加強種子法律法規的宣傳
種子法律法規在我縣已連續宣傳了幾年,起到了一定效果。200*年上半年,為了更廣泛宣傳種子法律法規,讓廣大人民群眾掌握并運用種子法律法規來維護自己的合法權益,我們對種子法律法規加大了宣傳力度,提高了社會各界對種子法律法規的認識和理解,營造了依法治種的社會環境,為加強種子生產、經營管理,促進種子產業健康發展打下了堅實的基礎。
2、加強種子質量監督管理
2006年上半年,我站對全縣種子市場的種子質量進行了抽檢,對有質量問題的種子及時上報處理,確保了我縣農業生產順利進行。
二、積極爭取種子工程項目
2006年,我站爭取到重慶市備荒救災種子貼息項目和國家備荒救災種子貼息項目,貼息資金15萬元,并認真組織實施。
1、加強領導,精心組織實施,成立了項目實施小組。
2、積極籌集資金,調進合格種子入庫。
3、加大投入,更新了儲備設備,改善了種子越夏條件。
4、制定嚴格種子越夏儲備方案,確保種子安全越夏。
三、認真搞好農作物新品種試驗、示范工作。
2006年,我站承擔了《重慶市小麥區域試驗和生產試驗》并圓滿完成了試驗任務,對我市培育(引進)的小麥新品系(組合)進行豐產性、抗逆性和適應性鑒定,為實現我市小麥新品種區域優化布局,促進我市小麥生產持續穩定增長和小麥新品種的審定、推廣和利用提供科學可靠的依據。
四、組織人員參加檢驗培訓,增加檢驗人員素質,提高檢驗水平。
下半年的工作打算
1、加強站內建設和管理,強化職工思想政治素質,創造出依法管理、各盡其力、節約出效益的新局面。
社會管理權力由政府向社會組織分散化配置,其理論前提是強調國家與社會的合作互補關系,希望建立一種以“公共權力――制度化利益”為特征的合作制度,通過政府與社會組織的制度化合作,化解現代社會由于組織化與分工化所帶來的結構性沖突,超越傳統自由主義所倡導的“競爭性均衡”,實現制度化利益整合的“合作性均衡”。即國家與社會并不對立,兩者之間也不存在內在沖突,從而在社會組織與政府之間建立起相互支持、高度合作的關系。
(一)內生型依附權力結構
這種權力結構是指政府部門主導成立社會組織,并通過為其提供組織正常運轉所需的各種資源而建立起來的依附與被依附的關系。在學術研究中,這樣的組織一般被稱為官辦社會組織,或被稱作政府的“白手套”。內生型依附權力結構一般具有如下特點:
第一,在組織的產生方式和存在形式方面,一般由政府部門“自上而下”推動成立;
第二,在管理方式方面,政府基本上都是把這類社會組織當成下屬單位來進行管理;
第三,這些組織因不同程度地承擔其所屬的政府部門的部分職能而在某種程度上成為政府職能部門的延伸。同時,這些社會組織也會不同程度地承擔相應社會組織職能;
第四,在人力資源、組織項目、開展活動或者活動資金來源方面,這些組織也都幾乎完全依賴于政府的撥款或項目支持。
(二)工具型互惠權力結構
這種權力結構是指社會組織具有專業能力或者其他方面的相對優勢,政府具有掌握大量社會資源的優勢,雙方從各自需要出發而結成的一種交換關系。需要說明的是,此種條件下的互惠是 “工具性”的,也就是雙方僅以一定程度上的資源交換來達成這種互動關系,如果任何一方認為自身不能從與對方的互動中獲益,那么這種關系就可能會終結,或者會轉換成其他形式而存在。這種權力結構的主要特點有:
第一,在組織的產生方式和存在形式方面,此種權力結構下的社會組織幾乎都成立于政府出臺相應支持政策之后,絕大部分都是由民間個人創辦,在專業方面具有一定的優勢,但是規模較小。
第二,在管理方式方面,雖然雙方的權力對比是非常不平衡的,但是雙方一般都能通過合同契約的方式進行互動。除此之外,有關政府部門還會通過各種形式,諸如社會工作者聯合會、社會工作者協會等,對這些社會組織進行間接的管理和引導。
第三,在具體職能方面,政府將需要由社會組織承擔的職能以項目外包等方式放到公開市場上,而有關的社會組織則憑借自身在相關領域內的專業知識、資源和能力等提供服務,政府按照其服務完成情況支付費用或給予補貼、資金資助等。
第四,在人力資源、組織項目、開展活動或者活動資金來源方面,雙方是基于合同契約的市場交換關系。這表明政府是承認社會組織具有自身所需要的專業能力和社會資源,政府和社會應該合理的分工,按照各自的比較優勢各司其職,各負其責,并愿意為社會組織提供的服務支付費用或給予資助。這種權力結構存在的問題是,政府仍然是社會資源的絕對掌控者和主導者,由于政府對于社會組織可能存在偏見以及社會組織自身的一些客觀問題,使得政府與社會組織的合作實質上不可能處于完全平等。
(三)壓力型競爭權力結構
具體來說,政府與社會組織的競爭主要體現在兩個方面:在宏觀層面上,社會組織基于自身對社會問題的認知對有關政策進行批評,并通過輿論傳播等途徑在客觀上對政府形成一定程度的壓力。在微觀層面,雖然可能不會直接和政府形成競爭關系,但是因為部分官辦社會組織也承擔一些具體的公共服務任務,所以其他社會組織就可能與之發生競爭關系。這種權力結構有如下特點:
第一,從社會組織方面來看,這種權力結構下的社會組織成立較早,已在相關領域內工作較長時間,具有較為豐富的與政府往來合作的經驗。
第二,此類組織具有較為穩定的資源籌集渠道,即使在短期內失去政府購買項目或相關資助,也能夠找到資源支撐自身的發展。
第三,從政府方面看,這些組織往往可能會因為被認為與既有的一些組織(多為政府主導成立的官辦社會組織) 功能重合而導致其注冊困難甚至不能注冊。
第四,此類組織往往會因為公開發表一些對于政府不利的言論而成為政府眼中的重點關注對象,所以在對社會組織的日常管理中會被多加關注。
(四)低認同疏離權力結構
這種權力結構反映了社會組織在滿足基本條件的前提下與政府處于不同程度的脫離狀態。處于此類關系中的社會組織一般是指那些從事非營利事務,但是卻未能在民政成功注冊而采取工商注冊的社會組織。
二、縱向合作維度下對政府工具的理性選擇
(一)基礎保障型工具
基礎保障型工具是指政府為社會組織的發展創造基礎性的條件,將資金或場所、設備等給予原本沒有這一資源的社會組織,以提高社會組織的資金充裕程度或為其發展提供基本的保障條件。這類工具包括放松管制、建立法規、提供基礎設施等。
(二)市場配置型工具
市場化工具是政府利用市場機制的作用實現資源優化配置,為社會組織提供間接支持的一種方式。這類工具包括政府購買、憑單制、貸款擔保、稅收優惠、政府保險、頒發許可證等。如政府購買,政府劃出一部分資金專門用于扶持社會組織的發育,從而通過政府購買引導社會組織的項目活動等的設計方向,使其與國家宏觀戰略部署步調相一致,并在基本面上控制各種類型項目的數量和范圍。如稅收優惠,這是指對部分社會組織及其活動給予稅收優惠,以鼓勵相關活動的開展和項目的創立。反之,如不給予某些社會組織或活動稅收優惠,不僅將使部分社會組織遭受損失,發展受挫。所以,這種工具同時也是一種倡導及反對型政策信號的傳遞。
(三)引領支持型工具
1具體做法
1.1成立節假日護理總值班小組護理部主任擔任小組組長,由護理部助理員及各科室護士長輪流擔任小組成員。
1.2制定值班制度,明確目標及職責依據療養院工作制度,結合我院護理工作特點,制定了節假日護理總值班制度,明確了值班制度及值班員職責,制定了《節假日院護理總值班記錄單》,并以紅頭文件的形式下發各科室。
1.2.1制定值班制度按照護理部統一安排,對值班科室的護理質量進行抽查,協助、指導值班護士解決護理疑難問題;值班員手機24 h開機,保證隨叫隨到;值班情況記錄于《節假日院護理總值班記錄單》,交護理部保存。
1.2.2明確值班員職責負責值班當日的院護理質量管理工作;監督護理人員及服務員執行各項規章制度;負責對科室護理工作的完成情況進行抽查;檢查科室二級護理以上病人的護理工作;檢查VIP護理服務準備及服務保障工作;協調、指導科室護理疑難問題的解決。
1.2.3制定《節假日院護理總值班記錄單》記錄單包括查房重點、查房情況、發現的問題及解決情況、科室值班護士簽名等內容,要求記錄真實、客觀、全面、詳細,并統一交護理部保存。
1.3實施值班查房制度
1)每次查房前,護理部根據短期工作特點及重點,并結合上次查房發現的問題,確定查房重點。如有上級療養團入住我院時,重點檢查護理服務準備及服務保障情況;如遇療養員入院、出院高峰期,重點檢查護士入院接診、出院辦理情況等。
2)查房時,遵守值班制度,自覺履行值班員職責,依據重點內容檢查指導,發現問題馬上指出,并提出整改意見,由科室值班護士簽名。
3)查房結束后,及時總結此次查房的情況,并記錄在《節假日院護理總值班記錄單》上,交由護理部統一保存。
1.4情況反饋及整改護理部在匯總查房記錄的基礎上,每月在護士長會議上進行一次情況反饋,將好的方面以及發現的問題進行通報,并對發現的問題提出進一步的整改意見。
2體會
2.1進一步加強了節假日護理安全防范護理安全是實現優質護理的關鍵,是防范和減少醫療事故及糾紛發生的重要環節[1]。節假日科室護士長在位率低,再加上近年來招收大批非現役文職護士,她們大都是初級護士,工作經驗相對較少,護理安全存在隱患。實行節假日院護理總值班制度,填補了護理安全檢查的縫隙,使節假日護理安全監督責任、目標、措施具體化,及時發現節假日護理安全存在的問題,杜絕差錯事故的發生。
2.2提高了節假日值班護士的工作標準實行節假日護理總值班制度,對護理服務質量實現了持續、連貫地監督,值班護士對自己的工作要求明顯提高,嚴格落實工作制度,主動發現存在的問題,提高了整體形象。比如以前節假日值班有護士穿戴不整齊的情況,經過落實總值班制度以后,這種情況未再發生。
2.3提高了療養員護理服務滿意度實行節假日護理總值班制度以來,療養員對護理工作滿意度明顯提高,護士對療養員提出的要求、問題能及時作出反應,并予以解決,遇到重大問題、棘手問題時逐級上報值班員,值班員進行協調處理。如遇到入院高峰時,有效監督了護士入院接待的完整性、連貫性,對值班護士把握不準的問題予以指導。
[中圖分類號] R473 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616(2014)12-96-03
腕管綜合征是由于正中神經在腕管內受壓迫,造成大魚際肌無力和手部正中神經支配區的疼痛、麻木及進行性大魚際肌萎縮[1],臨床癥狀表現為食指、中指疼痛、麻木和拇指肌肉無力,且夜間或晨起時加重,伸屈活動后可減輕,重者伴有腕、指鈍痛,麻木和疼痛并可放射到肘或肩部。有研究顯示:近年來,隨著IT業的發展,腕管綜合征發病率逐年增加,成人男性0.6%,女性5.8%[2]。在美國,每年約有100萬人因腕管綜合征需要治療,其中大約有50%的腕管綜合征患者與工作相關[3]。電腦操作是引起這種疾病常見原因之一。我院康復醫學科門診自2010年2月~2013年12月采用中藥熏敷法結合超短波治療,取得良好治療效果,現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
本組 48例,男 17例,女 31例。最小年齡18歲,最大年齡48歲,平均35歲。病程均為1個月~半年;為右上肢患病,長期從事電腦工作和學習者。
1.2 納入標準
符合腕管綜合征臨床表現及診斷要點[4];病程
1.3 治療方法
1.3.1 先超短波理療 采用汕頭DL-C-M型(脈沖)超短波電療機治療,工作頻率27.12MHz,波長7.37m,輸出功率200W。患者取坐位或仰臥位,將2個規格為10cm×13cm或20cm×13cm長方形電極板上、下對置與患者腕部,電極板與皮膚間隔3cm,根據患者病情設置微熱量或溫熱量,每日治療1次,每次15~20 min,15次為1個療程。
1.3.2 中藥熏敷 藥物組成:雞血藤、海桐皮、透骨草、桂枝、威靈仙、兩面針、伸筋草、川芎、莪術等各30g。將中藥裝入一個寬15cm、長20cm的布袋內,系緊袋口,放入不銹鋼電熱恒溫鍋煮沸后,用不銹鋼脫水機甩至半干。藥包放入60cm×40cm塑料袋內,患者取坐位或仰臥位,把患腕放于塑料袋內蒸氣薰手腕(保護距離,謹防燙傷)15min,15min后溫度降至50℃左右,把藥包覆蓋到患處,然后蓋上被子(視天氣而定),每天1次,每次40min,15d為1個療程。
1.4 療效判定
痊愈:手指麻木、腫脹、關節疼痛等癥狀消失,功能活動恢復正常。顯效:手指麻木、腫脹、關節疼痛消失,功能活動與健側稍有差異。好轉:關節疼痛緩解,功能活動恢復較差。無效:手指麻木、腫脹、關節疼痛與功能活動治療前后無變化[5]。
1.5 護理
1.5.1 心理護理 運用科學理論講解疾病有關知識,告知患腕管綜合征不必過分緊張,休息是最重要的,可有效緩解癥狀,使之能積極配合治療,與患者建立起良好的護患關系。
1.5.2 講清超短波的功效、方法及注意事項 使患者配合醫生進行理療。超短波治療后,應仔細查看患者腕部皮膚有無電灼傷。治療后48例患者無一例電灼傷。
1.5.3 解釋熏敷操作目的、方法、告知注意事項,取得患者配合 評估患者主要癥狀,臨床表現、既往史、藥物過敏史,注意觀察患者有無熱敷禁忌證,如皮膚有傷口、潰瘍、炎癥、皮膚病等禁用。
1.5.4 溫度 熏敷時,塑料袋內蒸氣溫度應控制在70℃左右,塑料袋內藥包與治療部位形成一個密閉空間,使藥包熱氣充分熏蒸患處,使毛孔擴張,血液循環加速,肌肉松弛,促進組織代謝,解除肢體的緊張 、疼痛。如患者感覺過熱則適度打開塑料袋口降溫,藥包溫度降至45~55℃左右[6](以患者能耐受為準),然后把藥包覆蓋到患處(必要時可蓋上被子),使患處皮膚吸收藥包內藥液。治療過程中隨時詢問患者感受,并觀察患者皮膚情況,如出現紅斑、水泡、搔癢、破潰時應停止熏敷,并報告醫生及時處理。本組有1例感覺正?;颊叱霈F一度燙傷,因患者認為藥包越熱效果越好,認為熏敷時間越長效果越好。護理人員放置藥包后,患者未遵守燙療的操作流程,不聽護理人員勸阻,最后導致燙傷,經護理人員用鮮蘆薈外敷處理后3d癥狀消失。因此,我們應增強中藥熏敷健康教育,提高患者的風險意識,安全意識和自我保護意識,盡量減少燙傷等并發癥發生[7]。
1.5.5 注意保暖 熏蒸室的溫度應控制在22~24℃,治療后應避免沖冷水或著涼。
1.5.6 飲食護理 多吃富含復雜碳水化合物的食品、谷類和新鮮蔬菜,少食生冷食品、奶制品、油炸和腌制食品,禁煙酒、辛辣等刺激性食物。
1.6 預防
長期從事電腦工作學習者對腕管綜合征相關知識認知缺乏,李潔等[8]研究表明,電腦辦公族人員中對腕管綜合征知識知曉率僅為34.3%。因此,腕管綜合征的特點是防重于治,在治療此病的同時要向患者做好健康教育,使其重視腕管綜合征的預防[9]。預防的關鍵是營造健康的工作環境和正確的操作進行自我保護,讓工作環境能夠適合人的生理解剖特點。減少長期反復的、強迫性的手臂的勞作及改變不正確的手腕放置姿勢??山档屯蠊芫C合征發生的風險。(1)根據個體差異,最好選擇與自己手掌大小合適的鼠標,同時使用“鼠標腕墊”,使掌腕部放松,避免過度緊張、勞累。(2) 使用電腦時,鍵盤和鼠標應該放在一個稍低位置,這個位置相當于坐姿情況下,上臂與地面垂直時肘部的高度,這樣有利于減少操作電腦時對手腕、腱鞘等部位的損傷。(3)上肢盡量避免長時間工作,使用電腦打字時,每工作 1h,應對腕部進行輕柔的按摩、同時做一些握拳和用力展開雙手五指動作,每天做2~3次,每次5~10min左右?;蛴米笫值氖持负湍粗溉嗄笥沂质种?,從指尖到手指根部,各指做10s。(4)也可以用寫字板代替鍵盤輸入。(5)手持重物如手握啞鈴,掌心向上,做腕關節掌屈運動,每天2~3次,10個/組,每次2~3組;然后掌心向下,做腕關節背屈運動,每天2~3次,10個/組,每次2~3組。以增強腕關節周圍肌肉的肌力。(6)有部分患者出現手指的僵硬不適,掌腕部疼痛,誤認為手麻是因頸椎病所致,而延誤了早期的診治,錯過了最佳治療時機。因此,長期面對電腦工作患者,一旦出現癥狀應及時就醫,早診斷早治療。
2 結果
3 討論
中藥熏敷療法是通過借助藥力、熱力的雙重作用,提高患處藥物濃度,對經絡氣血進行有效改善,有助于緩解肌肉痙攣,促進血氣運輸及經絡通暢,增強局部血液循環,從而改善肌肉營養狀態,防止肌肉萎縮,肌腱韌帶攣縮、粘連等[10]。超短波治療儀是物理治療的常用儀器,它通過超短波高頻電場作用,使病變部位的分子和離子在其平行位置振動,并互相摩擦而產生熱效應[11]。這種熱效應使患部的表層和深層組織均勻受熱,改善血液循環和淋巴回流,加強局部組織的新陳代謝,消除炎癥水腫[12]。中藥熏敷結合超短波治療,聯合作用可增強活血行氣、消炎、消腫、止痛功效。降低皮膚的末梢神經興奮性,緩解皮膚肌肉緊張、使之松弛、軟化,腕部神經細胞活性增強,可使受損的手部肌肉放松,減輕和緩解腕關節的疼痛,解除腕部壓迫感,增加關節活動范圍。
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【正文】
市場監督管理局開展電器及附件產品質量專項整治工作總結
一、工作開展情況
今年以來,在市局的堅強領導下,按照省局市局印發的《關于開展2020年電器及附件產品質量專項整治工作的通知》及《開展電線電纜等四類產品質量安全專項整治的通知》等文件要求,我局結合自身實際制定了專項整治工作方案,對電器及附件產品市場開展了專項整治工作。一是主要領導親自過問,分管領導具體抓落實,我們組織各相關股室分局學習省、市局印發的專項整治文件精神,學習相關法律法規及標準,有針對性的學習電器及附件產品相關業務知識,做到心中有數,有的放矢;二是突出整治工作重點。對重點領域重點產品開展重點檢查,主要針對流通領域的大型商超、專業市場、五金店、農村市場等電器及附件產品比較集中的場所開展監督檢查;三是配合市局開展流通領域電器及附件產品監督抽檢14個批次,涉及電線電纜、小家電、室內加熱器等產品,其中7個批次不合格,對不合格產品的后處理工作已結束。
2020年以來除日常監管以外,我局共開展電器及附件產品專項整治工作4次,出動執法人員42人次,檢查流通領域電器及附件產品經營戶200余戶次,發現問題10個,3個已限期整改完畢,7個依法立案查處。
二、案件查辦情況
通過專項整治,我局共立案查處涉及電器及附件產品違法經營戶5戶,不合格產品7個批次,現已全部結案,罰沒金額0.68萬元。
三、存在的問題