時間：2022-06-23 05:44:29
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以全面提升義務教育整體水平為目標，以推進全縣義務教育內涵發展、規范發展、均衡發展為重點，以*市義務教育標準化建設評估驗收為契機，促進全縣義務教育學校辦學條件明顯改善，促進義務教育質量的全面提高，提升全縣義務教育學校辦學水平，滿足人民群眾接受高質量義務教育的需要。
二、評估的范圍和時間
根據《*市義務教育階段標準化學校評估驗收實施方案》中的整體規劃，我縣20*年標準化學校建設任務為全縣中小學校總數的5﹪，共28所中小學校﹝其中小學23所、中學5所﹞，以后每年全縣按規劃任務進行初評。納入20*年標準化初評的范圍為：
王家壩中心學校、城關中心學校、苗集中心學校、王店中心學校、一初、公橋職高、焦陂職高、中崗中學、三塔中學，*一小和各鄉鎮中心小學。
20*年標準化學校建設初評工作從11月份開始，縣政府教育督導室提前向接受初評的學校發出通知。
三、工作步驟
（一）學校自評。各鄉鎮中心學校、縣屬學校對照《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》和評估驗收方案及《評分細則》進行自評，并將鄉鎮政府申請初評報告于11月25日前報縣政府教育督導室，申請縣級初評。
（二）縣級初評。由縣政府組織教育行政部門全部進行初評，并將縣級初評認定達標學校的材料申報市級驗收。
（三）市級復核。市政府教育督導部門組織評估專家對我縣申請驗收的學校進行市級復核確認。市級復核九年一貫制學校，按小學、初中考核量化指標合項審核，對完全中學初中部考核以初中、高中在校生比例折算，按初中考核量化指標標準審核。
（四）量化評分達標確認。市、縣評估專家組對照《評分細則》進行量化評估，分達標、基本達標、不達標三類；量化評估得分900分以上視為達到省頒《標準》；850—900分為基本達標：850分以下視為不達標。
（五）批準、授牌。經市級評估專家組評估認定達標的初中學校，報市政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準，并統一授牌；小學由縣政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準，并統一授牌。
對于基本達標學校，由市、縣教育督導部門提出整改內容，學校制定1—2年期限整改計劃及措施報教育督導部門，屆時重新復核，予以確認。
（六）有下列情況之一者，當年不能評估為標準化建設達標學校：
1、學校存在D類危房并繼續使用的；
2、學校發生重大安全事故的，危及師生人身安全、學校負有主要責任的；
3、學校出現刑事案件或者重大違背師德的事件。
四、評估驗收結果的的運用
縣政府建立推進義務教育學校標準化建設獎懲制度和通報、公示制度：縣政府每年公布一批經市級評估驗收、審核達標學校名單，獎勵一批義務教育階段建設標準化學校先進鄉鎮、先進學校、先進工作者；縣政府每兩年召開一次總結表彰會；縣政府設立標準化建設專項獎勵資金。
縣政府每年公示一次各鄉鎮推進義務教育學校辦學標準化建設進度；對標準化學校建設進度快的鄉鎮列為推薦市評比義務教育均衡發展先進鄉鎮候選單位。
縣政府教育督導室將標準化學校合格校數與年度任務進行比較，并將比值折算成分數，作為對鄉鎮中心學校和縣屬學校該項工作年度考核的分數。
縣屬義務教育階段學校標準化建設參照執行。
五、工作措施
（一）統一思想，提高認識。*市義務教育標準化評估驗收是市政府對我縣義務教育標準化建設工作的整體檢查和驗收，事關*縣義務教育的持續發展。各鄉鎮、各相關部門、各學校要充分認識迎檢工作的重要性，堅持“積極進取、實事求是”的原則，本著“硬件從實、軟件從嚴”的態度，做好迎檢各項準備工作。
（二）明確責任，加強領導。各鄉鎮、各相關部門、各學校要履行各自職責，確定專人負責，做好自查和整改工作，準備好工作匯報材料及相關檔案資料。要加強對迎檢工作的領導和指導，排出工作進度時間表，高質量、高效率完成迎檢準備工作。凡是影響到*市義務教育標準化建設評估驗收的單位，將追究相關責任人的責任。
日
期：___________
xx年市政府教育督導室工作總結
市政府教育督導室依據xx年教育督導工作的要點，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對教育重點難點，深入而扎實地開展督政、督學工作，認真履行教育督導職責，圓滿完成全年的教育督導各項工作任務，為助推我市教育事業實現科學發展和均衡發展發揮了積極作用?，F將全年工作總結如下:
一、目標完成情況：
（一）推進義務教育學校標準化建設，落實標準化學校計劃達標任務。
1.根據省教育督導室的要求，結合我市實際情況，制定并下發了《xx年市教育督導室工作要點》，對義務教育學校標準化建設提出了明確的工作目標和具體措施保障，落實年度標準化學校建設任務。
2.對今年計劃達標學校進行實地調研，摸清底數，督導自評及整改，加強創建工作過程性專項督導。根據實際情況，按照全市義務教育學校標準化建設總體規劃及要求，制定了xx年市標準化建設學校達標計劃，并完成向省教育督導室的呈報工作。
3.為鞏固標準化建設成果，對已達標學校標準化建設情況進行了“回頭看”系列專項督導抽查,鞏固和提高標準化學校創建成果。檢查內容主要包括領導班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學籍管理情況、常規管理工作情況等四個方面，并將以上督導檢查情況上報了有關領導。
4.完成對今年計劃達標學校的評估驗收工作。按省時限要求，九月初組建了標準化學校督導評估驗收組并對評估組成員進行了培訓，xx年xx月xx日至xx日，歷時七天完成勃利縣、茄子河區標準化計劃達標學校評估驗收工作，共評估驗收學校9所，其中先進學校2所，合格學校7所。形成并下發了本年義務教育學校標準化建設督導評估驗收通報，并按時完成了將有關備案材料向省上報工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省標準化學校專項督導組對我市的抽檢工作。我市的標準化學校建設及市代省督導評估驗收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導組抽檢工作。
（二）完善并落實督學責任區和責任督學掛牌督導制度，有效發揮督學責任區和責任督學作用，促進教育加快發展。
6.完善并落實了督學責任區制度建設，全市劃分了市級督學責任區11個。xx月14至xx月xx日，市督導室對市直學校(高中、幼兒園）督學責任區的責任督學工作進行全面檢查并形成通報。xx月末，對市直學校（高中、幼兒園）督學責任區的責任督學工作進行問卷調查，督學責任區的責任督學進行工作總結，從而掌握責任督學的工作完成情況，進而促進其更好的工作。
7.完成對兼職督學的培訓工作。上報了省117名督學（市直屬70名、新興區8名、茄子河區20名、桃山區4名、勃利縣15名）
8.完成了全市各級各類學校責任督學掛牌工作。全市和各縣區召開了責任督學掛牌到校工作啟動大會。
（三）加快推進縣域義務教育均衡發展，落實縣域義務教育均衡發展“迎國檢”工作任務。
9.籌備并召開了全市義務教育均衡發展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實施方案，部署了“迎國檢”工作任務，成立了市“迎國檢”領導工作小組，分解并落實了“迎國檢”工作責任分工和推進措施。
10.對迎檢區（縣）和市直學?；A工作進行專項推進督導檢查。
11.深入“迎國檢”區（縣）聽取政府迎檢工作情況匯報，下發通報，督促自評整改。
12.指導并審核區（縣）和各學校“迎國檢”自評報告和上報的八項指標，分析測評校際差異系數，夯實“迎國檢”工作基礎。
13.督導室四次召開“迎國檢”工作會議，對各區縣和各學校上報法表數據進行多輪次審核把關。規范統一上報數據，確保準確無誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應分擔的職責和任務。
15.xx月17-xx日，市政府教育督導室、三區領導、區督導室及部分學校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學習“迎國檢”先進經驗，赴外地考察學習的督學進行了個人匯報和此次考察學習的總體情況匯報。xx月xx日，教育局召開均衡發展“迎國檢”專題會議。xx月xx日至xx年xx月xx日，市政府教育督導室人員到市直屬學校（高中、幼兒園）檢查“迎國檢”檔案材料落實情況。
（四）全面開展了對區縣文教局主要工作目標年度督導考核工作，促進教育難點、熱點問題解決。
16.深入三區一縣及市直學校檢查治理“三亂”方案安排落實情況，開學學生報到情況及全市責任督學掛牌情況。上半年先后開展了以學校常規管理，規范辦學行為，控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設為主要內容的教育專項督導檢查并及時下發通報，督促解決和整改存在的問題。
17.下半年先后開展了以均衡發展“迎國檢”、“督學責任區”工作和學校常規管理為主要內容的教育專項督導檢查，收到了良好效果。
18.根據工作安排，十一月份下發了《關于對區（縣）教育局xx年度主要工作目標實施考核的通知》，對考核評估時間、程序和重點內容做出了明確安排和要求。
19.xx月xx日至xx日，經與市教育局主要領導協商，組建區縣教育局年終工作目標考評小組，考評小組歷時四天對區(縣）文教局進行了年度主要工作目標考核。考評組依據“對照標準，把握要領，綜合評定”的原則，采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式，對區（縣）的年度主要工作目標進行了全面考核評估，對得分結果進行了綜合匯總，形成并下發了《關于對區（縣）文教局主要工作目標督導考評情況的通報》。
（五）強化教育督導自身建設，切實發揮教育督導職能作用。
20.加強教育督導機構建設。一是今年根據國家和省文件要求，我市成立了七臺河市教育督導委員會。市主管副市長親自擔任教育督導委員會主任，提高了教育督導機構的層級和權威。二是設立了市教育督導委員會辦公室，主任由市政府教育督導室主任兼任，完善并強化了教育督導機構及辦事職能。三是依法依規開展教育督導工作，有效落實依法行政。
21.加強教育督學隊伍建設。一是聘任市總督學、副總督學，總督學由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時任職，區（縣）也都聘任了總督學和副總督學。二是聘任了53名市級兼職督學，50名區縣級兼職督學。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導室，充實了市教育督導室工作人員，增強了督導隊伍力量。
22.完善并落實了教育督導制度建設。
(1進一步完善了市政府教育督導室人員崗位責任和管理制度。
(2完善并落實了督學責任區和責任督學掛牌督導制度。
(3履行督導部門職責有效發揮督導作用。一是下發了全年工作要點。二是召開了全市年度教育督導工作會議。
(六）全面開展了對直屬學校檢查等專項督導工作。
23.根據市教育局的要求，結合市教育督導室年度工作要點的安排，全方位認真開展了對直屬學校和學前教育（含民辦園）的常規管理工作專項檢查，對個別學校存在的工作不足提出了限期整改意見，并將檢查結果和各校獲得的等級形成通報在全市公布，檢查對各校的常規管理起到了積極的促進和推動作用。
24.按市教育局要求，對市直屬全部初中學校和部分區縣學校的控輟情況、規范辦學情況進行了專項督導，并將調研報告上交給有關領導。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕xx號文件精神，研究了落實責任督學掛牌督導工作的有關內容。
26.完成省教督委關于加強教育督導工作意見征求意見和上報工作。根據省政府教育督導室的要求，完成了三區一縣及市直屬義務教育學校數量上報工作。
27.組織有關人員參加部省舉辦的督導人員相關學習培訓。
28.按照市教育局要求，對三區一縣的包校工作進行了對接，對區（縣）部分學校進行了督導調研。
29.積極開展了政治理論、業務知識等方面的學習培訓，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導室人員到各直屬中小學檢查指導義務教育均衡發展“迎國檢”工作具體事宜。
31.對全年工作進行總結并形成工作總結材料。研究xx年主要工作思路和重點工作。
以水之堅韌，苦練扎實基本功。陸金龍同志自1996年從學校畢業就來到水利局工作，初到水利局，年輕的他憑著一腔熱血，干勁滿滿，為水利事業貢獻自己的力量。他的認真負責，大家看在眼里，廣受同事和群眾好評。從水利工程勘察設計，到水利工程施工，再到水利工程技術指導和監督管理，他深刻的認識到，要想做一名合格的水利人必須有扎實的基本功和專業知識?？床欢こ虜祿?？統計不好引調水量？怎么辦？學！于是他經常向老一輩水利人請教、上網查閱資料，閱覽水利名著，不間斷學習成為常態化。
督導評估驗收的程序和方法是：1.召開了由縣（區）人大代表、政協委員代表、鄉鎮（街道）政府負責人、縣直各部門負責人、學校校長和教師代表、家長代表參加的匯報會，縣（區）政府主要領導匯報政府推進義務教育均衡發展工作的情況；2.督導評估組組長當場抽取被檢查學校名單，初中學校抽簽面不少于三分之一以上；3.督導評估組對縣域義務教育階段學校校際間標準差異系數進行測算；4.督導評估組到學校檢查學校標準化建設情況，核實各項申報數據；5.督導評估組分別召開了由縣（區）人大代表、政協委員代表、學校校長、教師代表、家長及社會有關人士代表參加的座談會，聽取對政府推進縣域義務教育均衡發展的意見和建議；6.督導評估組進行公眾對縣域義務教育均衡發展滿意度的抽樣調查；7.督導評估組對縣（區）政府推進義務教育均衡發展情況進行分析評估，形成督導評估驗收意見；8.召開督導評估驗收反饋會議，督導評估組組長代表專家組向縣（區）政府反饋督導評估驗收情況；9.縣（區）政府主要領導表態。
一、督導評估驗收結果
市政府教育督導室依據xx年教育督導工作的要點，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對教育重點難點，深入而扎實地開展督政、督學工作，認真履行教育督導職責，圓滿完成全年的教育督導各項工作任務，為助推我市教育事業實現科學發展和均衡發展發揮了積極作用。現將全年工作總結如下:
（一）推進義務教育學校標準化建設，落實標準化學校計劃達標任務。
1.根據省教育督導室的要求，結合我市實際情況，制定并下發了《xx年市教育督導室工作要點》，對義務教育學校標準化建設提出了明確的工作目標和具體措施保障，落實年度標準化學校建設任務。
2.對今年計劃達標學校進行實地調研，摸清底數，督導自評及整改，加強創建工作過程性專項督導。根據實際情況，按照全市義務教育學校標準化建設總體規劃及要求，制定了xx年市標準化建設學校達標計劃，并完成向省教育督導室的呈報工作。
3.為鞏固標準化建設成果，對已達標學校標準化建設情況進行了“回頭看”系列專項督導抽查,鞏固和提高標準化學校創建成果。檢查內容主要包括領導班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學籍管理情況、常規管理工作情況等四個方面，并將以上督導檢查情況上報了有關領導。
4.完成對今年計劃達標學校的評估驗收工作。按省時限要求，九月初組建了標準化學校督導評估驗收組并對評估組成員進行了培訓，xx年9月22日至30日，歷時七天完成勃利縣、茄子河區標準化計劃達標學校評估驗收工作，共評估驗收學校9所，其中先進學校2所，合格學校7所。形成并下發了本年義務教育學校標準化建設督導評估驗收通報，并按時完成了將有關備案材料向省上報工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省標準化學校專項督導組對我市的抽檢工作。我市的標準化學校建設及市代省督導評估驗收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導組抽檢工作。
（二）完善并落實督學責任區和責任督學掛牌督導制度，有效發揮督學責任區和責任督學作用，促進教育加快發展。
6.完善并落實了督學責任區制度建設，全市劃分了市級督學責任區11個。10月14至11月6日，市督導室對市直學校(高中、幼兒園）督學責任區的責任督學工作進行全面檢查并形成通報。12月末，對市直學校（高中、幼兒園）督學責任區的責任督學工作進行問卷調查，督學責任區的責任督學進行工作總結，從而掌握責任督學的工作完成情況，進而促進其更好的工作。
7.完成對兼職督學的培訓工作。上報了省117名督學（市直屬70名、新興區8名、茄子河區20名、桃山區4名、勃利縣15名）
8.完成了全市各級各類學校責任督學掛牌工作。全市和各縣區召開了責任督學掛牌到校工作啟動大會。
（三）加快推進縣域義務教育均衡發展，落實縣域義務教育均衡發展“迎國檢”工作任務。
9.籌備并召開了全市義務教育均衡發展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實施方案，部署了“迎國檢”工作任務，成立了市“迎國檢”領導工作小組，分解并落實了“迎國檢”工作責任分工和推進措施。
10.對迎檢區（縣）和市直學?；A工作進行專項推進督導檢查。
11.深入“迎國檢”區（縣）聽取政府迎檢工作情況匯報，下發通報，督促自評整改。
12.指導并審核區（縣）和各學?！坝瓏鴻z”自評報告和上報的八項指標，分析測評校際差異系數，夯實“迎國檢”工作基礎。
13.督導室四次召開“迎國檢”工作會議，對各區縣和各學校上報法表數據進行多輪次審核把關。規范統一上報數據，確保準確無誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應分擔的職責和任務。
15.11月17-26日，市政府教育督導室、三區領導、區督導室及部分學校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學習“迎國檢”先進經驗，赴外地考察學習的督學進行了個人匯報和此次考察學習的總體情況匯報。11月28日，教育局召開均衡發展“迎國檢”專題會議。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督導室人員到市直屬學校（高中、幼兒園）檢查“迎國檢”檔案材料落實情況。
（四）全面開展了對區縣文教局主要工作目標年度督導考核工作，促進教育難點、熱點問題解決。
16.深入三區一縣及市直學校檢查治理“三亂”方案安排落實情況，開學學生報到情況及全市責任督學掛牌情況。上半年先后開展了以學校常規管理，規范辦學行為，控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設為主要內容的教育專項督導檢查并及時下發通報，督促解決和整改存在的問題。
17.下半年先后開展了以均衡發展“迎國檢”、“督學責任區”工作和學校常規管理為主要內容的教育專項督導檢查，收到了良好效果。
18.根據工作安排，十一月份下發了《關于對區（縣）教育局xx年度主要工作目標實施考核的通知》，對考核評估時間、程序和重點內容做出了明確安排和要求。
19.12月10日至15日，經與市教育局主要領導協商，組建區縣教育局年終工作目標考評小組，考評小組歷時四天對區(縣）文教局進行了年度主要工作目標考核。考評組依據“對照標準，把握要領，綜合評定”的原則，采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式，對區（縣）的年度主要工作目標進行了全面考核評估，對得分結果進行了綜合匯總，形成并下發了《關于對區（縣）文教局主要工作目標督導考評情況的通報》。
（五）強化教育督導自身建設，切實發揮教育督導職能作用。
20.加強教育督導機構建設。一是今年根據國家和省文件要求，我市成立了七臺河市教育督導委員會。市主管副市長親自擔任教育督導委員會主任，提高了教育督導機構的層級和權威。二是設立了市教育督導委員會辦公室，主任由市政府教育督導室主任兼任，完善并強化了教育督導機構及辦事職能。三是依法依規開展教育督導工作，有效落實依法行政。
21.加強教育督學隊伍建設。一是聘任市總督學、副總督學，總督學由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時任職，區（縣）也都聘任了總督學和副總督學。二是聘任了53名市級兼職督學，50名區縣級兼職督學。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導室，充實了市教育督導室工作人員，增強了督導隊伍力量。
22.完善并落實了教育督導制度建設。
(1)進一步完善了市政府教育督導室人員崗位責任和管理制度。
(2)完善并落實了督學責任區和責任督學掛牌督導制度。
(3)履行督導部門職責有效發揮督導作用。一是下發了全年工作要點。二是召開了全市年度教育督導工作會議。
(六）全面開展了對直屬學校檢查等專項督導工作。
23.根據市教育局的要求，結合市教育督導室年度工作要點的安排，全方位認真開展了對直屬學校和學前教育（含民辦園）的`常規管理工作專項檢查，對個別學校存在的工作不足提出了限期整改意見，并將檢查結果和各校獲得的等級形成通報在全市公布，檢查對各校的常規管理起到了積極的促進和推動作用。
24.按市教育局要求，對市直屬全部初中學校和部分區縣學校的控輟情況、規范辦學情況進行了專項督導，并將調研報告上交給有關領導。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕3號文件精神，研究了落實責任督學掛牌督導工作的有關內容。
26.完成省教督委關于加強教育督導工作意見征求意見和上報工作。根據省政府教育督導室的要求，完成了三區一縣及市直屬義務教育學校數量上報工作。
27.組織有關人員參加部省舉辦的督導人員相關學習培訓。
28.按照市教育局要求，對三區一縣的包校工作進行了對接，對區（縣）部分學校進行了督導調研。
29.積極開展了政治理論、業務知識等方面的學習培訓，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導室人員到各直屬中小學檢查指導義務教育均衡發展“迎國檢”工作具體事宜。
31.對全年工作進行總結并形成工作總結材料。研究xx年主要工作思路和重點工作。
總之，忙碌而充實的xx年離我們而去了，回眸xx，惠風和暢,這一年的工作不論計劃內還是計劃外的，我們始終堅持認真負責、實事求是的原則，努力完成好各項工作。今后，我們將再接再厲、揚長避短、攻堅克難，繼續履職盡責，有效發揮教育督導職能作用，我們繼續推動全市教育事業再創佳績，再上臺階。我們相信，我市教育事業的明天一定會更加美好。
政府單位工作總結2
一年以來，區數字化城管監督指揮中心在區委區政府的正確領導下，在上級有關部門的指導下，在建委的直接領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委區政府中心工作，以迎全運為契機，充分發揚“白加黑、五加二”工作精神，以環境綜合整治工作為抓手，突出重點，協同合作，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務，各項工作受到市區領導和社會各界的充分認可。截至目前，數字化城管監督員共計上報案件39903件，辦結39860件，處結率99.89%，按期辦結率位居全市第一；區12345市民服務熱線共接受市民來電19152件，處理了18536件，處結率96.78%，回訪率100%，綜合評定位居全市第一；在“雙無”社區創建活動中，全區13個辦事處、111個社區全部達標并掛牌；共有31個社區達標“無視覺污染社區”并掛牌。
一、20XX年工作回顧
（一）數字化城管成績突出
1、配齊人員，健全城市管理監督機制。
按市區領導的要求，我區于3月初面向社會招用了40名城管監督員。我們緊緊圍繞市區中心工作，科學安排時間，
精心選擇培訓內容，積極開展了培訓工作，為開展工作打下了堅實的基礎。工作中，我們及時建立健全監督員管理考核辦法、日常管理規定等有關制度，為監督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監督員按照工作要求，每天按時上路巡查，對全區城市管理工作中存在的問題進行發現、上報、核查，確保了全區城市管理工作取得了扎實的效果。針對一些突出的問題，我們及時調整監督員上報重點和內容，在全區環境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點工作中發揮了突出作用，樹立了數字化城管監督員的良好社會形象。
2、突出重點，多措并舉，努力提高案件處結率。
（1）完善工作程序。數字化城市管理作為新事物，無可借鑒的經驗，全體人員充分發揚“5+2”、“白加黑”的精神，加班加點，結合我區區情，制定出一套適合我區的數字化城管管理模式，實現了案件的發現、受理、分派、處理、核查、結案的一體化處理模式，提高了城管案件辦結速度。先后起草了《天橋區數字化城市管理部件責任單位管理要點》、《天橋區數字化城市管理事件管理責任要點》及《天橋區數字化城市管理考核辦法》（試行）等文件，使市、區專業部門、街道辦事處和社會單位的職責更加清晰，有效解決了職責交叉、責任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端，減少了管理環節，明確了管理責任，實現了城市管理由粗放型向精確型的轉變。
（2）完善技術保障。制定了嚴格的機房管理制度，非工作人員禁止入內，嚴格保持機房的溫度與濕度，每天安排專業人員定時2次機房巡查，記錄機房濕度與溫度，監控設備運行，定期對機房設備進行維護、清理、升級，保障了各設備的高效運轉。及時對城管SIM卡進行維護，將城管SIM卡的維護時間由原來的1個月縮短至1天，大大提高了工作效率。建立了視頻會議系統、單兵移動視頻系統，并與全區各街道辦事處、相關職能部門以及市中心等單位進行無縫連接，在及時應對各項突發事件、城市防汛應急演練及實戰中起到了重要的作用，為數字城管工作提供了堅實的硬件保障。
（3）轉變工作思路。結合區委區政府環境綜合整治工作，不斷調整工作思路，以“雙無社區”和“無視覺污染社區”創建活動為抓手，以提高數字化城管市容環境案件結案率為手段，以環境衛生類案件為主要內容，抽調30名監督員對全區重點地段進行巡查，重點發現影響市容環境、亂貼亂畫、街面秩序的案件。上半年，共接收市容環境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件，案件結案率達到98%，有效的提升了市容環境質量，對全區初步甩掉環境衛生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻。
（4）積極做好應急處臵。針對城管業務和區熱線辦提供的案件內容，應急處臵隊伍不斷樹立高度的責任意識，改進工作方法，確保第一時間趕往現場，進行核實并督辦處理，確保了案件督辦工作的順利進展。
3、組織開展宣傳活動，擴大社會影響面。區中心高度重視宣傳工作，于6月初在天橋區文體中心開展了“了解數字化城市管理，共建優美人居環境”展示活動，向市民展示了數字化城市管理理念、城市構件、城市管理案件處理流程、城管監督員裝備等，并對市民提出的問題進行了現場解答，進一步提高了數字化城市管理工作的社會影響力，使數字化城管工作逐步深入人心。
（二）熱線工作成績斐然
熱線工作緊緊圍繞市、區中心工作，認真貫徹落實“四?！惫ぷ饕?，充分發揮資源優勢，不斷創新工作機制，切實解決了一大批反映強烈、與市民生產、生活密切相關的熱點、難點問題，得到了社會各界的充分認可。7月初，全市熱線工作在我區召開現場會，10月底，召開了全區熱線基層工作站授牌儀式，對我區熱線工作起到了極大地促進作用。
1、充分發揮資源優勢，工作機構得到不斷健全。今年三月份，為充分發揮資源優勢，區委、區政府將區12319公共服務熱線、區城市市容長效管理檢查考核小組、區數字化城管監督指揮中心、區12345熱線辦公室進行了整合，合署辦公，實行統一管理，進一步充實了區熱線辦的工作職責和范疇。同時，調整完善了區12345熱線辦公室工作機構，由常務副區長任分管領導，并配齊工作人員，為我區熱線工作更好的發揮作用提供了堅強的組織保證。7月初，市熱線辦在我區召開全市熱線工作現場會，探討并認可了我區的做法。
2、規范熱線工作流程，推進了標準化建設。區熱線辦結合我區工作實際，不斷健全了各項工作制度，如：《工作人員管理規定》、《督查制度》等。不斷規范熱線工作流程，具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復五個環節，并實行責任制，使熱線辦理工作做到了系統化、程序化、規范化，推進了全區熱線工作的標準化建設。尤其值得一提的是，我們探索并健全了專報制度，及時匯總投訴較為集中、全區又帶有普遍性的問題，呈報市區有關領導和部門解決，予以督促解決，極大地促進了我區熱線工作的有序、高效運行。11月18日市熱線辦對我區熱線基層工作站建設情況進行檢查，充分肯定了我區熱線工作的做法和取得的成績。
3、以問責制為抓手，加大協調和督辦力度，樹立了熱線工作形象。針對工作中的推諉扯皮、職責不清等問題，我們充分發揮區12319公共服務熱線、區城市市容長效管理檢查考核小組、區數字化城管監督指揮中心的作用，對存在的問題進行聯合督辦，這在上半年全區環境綜合整治工作中發揮了積極的作用，極大的提高了各單位對熱線工作的重視程度，辦理實效和質量也有了大幅度的提升，群眾的訴求得到了較為及時、徹底的解決，熱線工作逐步深入人心。
（三）長效管理成效顯著
1、以問責制為手段，長效管理機制建設得到逐步完善，環境綜合整治工作成效凸現。長效管理檢查小組以問責制為手段，不斷健全檢查標準，加大檢查力度，堅持明察與暗訪相結合，隨機抽查與日常檢查相結合，普查與專項檢查相結合等方式，對全區進行了不間斷的檢查。加大督辦力度，采取日常長效管理檢查考核與通報、城市管理問題督辦、城市市容長效管理突出問題網上問責、“雙無社區”、“無視覺污染社區”創建活動通報、關于城市管理和市容環境衛生的熱線問題督辦等活動，先后在區政府的網站問責通報75份、復查通報13期、月綜合考核通報12期、其他宣傳報道62期、現場問責700余次，共有3個單位12次受到問責。問責制的實施，有效的促進了環境綜合整治工作的順利開展，全區環境衛生面貌有了明顯的改善。首先，在治臟問題上，全區的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時、徹底的清運，垃圾死角基本不復存在，尤其是在北三辦地區，甚至是建國前遺留下來的垃圾也得以徹底清理；道路保潔更是收到了明顯的效果，以前隨處可見的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見了蹤影。在治亂問題上，全區各主干道的占道經營現象得到了一定的遏制，其中，北園大街、濟濼路、師范路等主要路段清理效果較好；亂搭亂建的違章建筑得到了較大規模的拆除，其中，堤口辦事處拆違達1.4萬平米；全區各主次干道的廣告牌匾得到了規范統一，道路容貌有了明顯提升。在治差上，各單位不斷加大投入，改進基礎設施，收效較為顯著，堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個開放式小區整治效果較為突出。
2、雙無創建活動圓滿達標。雙無創建活動自去年12月啟動以來，截止到今年6月30日，全區所有街道辦事處、村居已全部達標并掛牌，全區達到了“無保潔盲區、無垃圾死角”，初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中，一方面，長效管理檢查考核小組不斷嚴格標準，健全機制，完善檢查驗收工作。他們在分析全區工作的基礎上，明確了雙無創建的工作思路，即：嚴格檢查標準，深入查找問題，加大督辦力度。對于通報的問題不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，長效管理檢查考核小組探索建立了協同合作機制，充分發揮長效檢查、熱線投訴和數字化城管三種問題發現機制的作用，實現了資源共享和有效利用。抽調人員，組建專門班子，負責匯總區12345熱線投訴、城管監督員上報的有關環境衛生工作的案件，及時通報長效管理檢查小組進行督辦處理，既擴大了長效管理檢查的范圍，做到了問題的第一時間發現、第一時間派發和第一時間解決，確保檢查工作取得了實效；也促進了熱線和城管案件辦結率的明顯提高，受到了市里相關部門的充分認可。第三方面，長效管理檢查考核小組不斷創新工作思路，完善檢查驗收工作。邀請轄區內的人大代表和政協委員組成聯合檢查驗收小組，共同開展檢查驗收活動；完善檢查程序，在申請、初審、驗收和授牌等步驟的基礎上，增加了公示環節，主動接受居民群眾關于環境衛生問題的投訴，確保了創建活動的公平、公正、公開，得到了轄區居民的廣泛參與和充分認可。
3、“無視覺污染社區”創建活動進展順利。七月份以來，全區各街道辦事處在初步實現甩掉“臟亂差”帽子和“雙無”創建達標的基礎上，深入貫徹落實區委、區政府《關于鞏固提升城市環境衛生工作的意見》精神要求，進一步明確工作重點，以無視覺污染創建活動為抓手和目標，以“視覺污染”治理為內容，積極轉變工作思路，不斷強化工作措施，努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫，促進了全區環境衛生面貌的進一步提升。截至目前，全區共有46個社區申報了“無視覺污染社區”，先后有31個社區達標并掛牌，為實現年底前有30%的社區達標的目標打下了堅實的基礎。
二、當前存在的主要問題
一是部分單位對環境綜合整治工作重視程度有所降低，環境衛生工作出現反彈現象。經過全區近一年多時間的努力，環境綜合整治工作進展順利，環境衛生面貌有了明顯改善。但是，近期有部分單位對此項工作的重視程度有所降低，
有松懈情緒，環境衛生狀況出現反復，主要表現在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現空崗、垃圾清理不及時、不徹底等現象。
二是部分單位對“無視覺污染社區”創建活動督導力度不夠，全區發展不平衡。截至目前，全區共有46個社區居委會申報并參與到“無視覺污染社區”創建活動中來，僅占全區總數的41.44%，共有31個社區驗收達標，這距離年底30%的目標還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項工作列為本單位的重點工作，存在僥幸情緒，認為達標不達標與己無關，導致工作中沒有認真發揮督促、初審作用，未能調動各社區積極參與到創建工作中來，對申報社區存在的問題督促整改不徹底、不及時，既影響了申報社區的創建進程，也導致全區出現了發展不平衡的現象。
三、工作打算和措施
下一步，我們將以“無視覺污染社區”創建活動為抓手，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深入推進全區城市管理和環境綜合整治工作，不斷改善全區城市面貌，使全區城市管理工作達到一個新高度。
（一）工作打算：
1、數字化城管工作：以提高“兩率”為抓手，努力促進城市管理水平的不斷提升。一方面，加大城市管理問題的
發現力度，在確保案件上報數量的前提下，努力在提高案件辦結率和案件按期辦結率上下功夫，促進各類問題得到第一時間發現、第一時間派發、第一時間解決，努力爭創全市一流數字化城管工作。另一方面，不斷加強內部管理，內部挖潛，通過內強素質不斷樹立數字化工作新形象。
2、熱線工作：以基層工作站建設和“熱線工作進社區”活動為抓手，完善熱線工作新格局。一方面，在全區各單位、部門建立熱線工作站的基礎上，認真抓好工作站的工作落實情況，尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫，促進全區熱線工作的規范化建設。另一方面，積極開展“熱線工作進社區”活動，加大宣傳力度，使熱線工作真正走近群眾、走近社區、走近基層，切實為群眾排憂解難，不斷樹立熱線工作新形象，使熱線工作始終走在全市前列。
3、長效管理工作：一方面，按照區委、區政府的要求，本著“檢促結合”的原則，進一步加大檢查督辦力度，對全區各街道辦事處的環境衛生工作進行檢查督促，促進環境衛生工作不斷向前發展，努力改善全區環境衛生面貌。另一方面，努力在探索城市市容長效管理的內涵和外延上下功夫，在“雙無”的基礎上，以“無視覺污染社區”創建活動為抓手，督促各有關單位和部門不斷健全和完善城市管理長效機制，提高城市管理工作積極性，構建上下一致、協調有序的
城市管理工作格局，促進我區城市管理的常態化、系統化和規范化，努力提高城市管理水平。
（二）工作措施：
1．順利通過了吉林省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團正處長級督學許世彬同志帶領下，一行5人，于2011年11月14日—19日，在市政府教育督導室張峰主任和市政府教育督導團督學劉金山、市政府教育督導團督學王淑麗同志的陪同下，對我區教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區政府及教育、發改、財政、人社、公安、農業、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了長春市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區教育事業的健康、協調、快速發展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發展奠定了堅實的基礎。
2．完成了第三批省“三a學?！钡脑u估驗收工作
3. 全面完成了長春市2011年履行教育職責督導評估檢查工作
按照長春市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
4.開展了全區中小學發展性教育督導評估工作
5. 加強督導信息建設
6．落實了專項督導工作
就當前的情況分析，雖然大多數人已開始認識到廣播電視大學檔案管理是學校進行管理的重要環節，但是依然沒有得到學校各級領導的高度重視，且其均沒有從思想上意識到信息化建設對檔案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于學校教學管理及經濟效益上。加上許多的檔案工作者均不是專業人士，因此思想上對于檔案信息化建設的認知度還不夠，導致對檔案工作的細心不足，使得檔案的信息化建設無法有效開展。
2.建設資金投入力度缺乏
廣播電視大學的檔案信息化建設在起始階段需投入一定的資金用于基礎設施建設方面，以形成信息化的管理環境，然而許多大學卻過分地強調科研建設等方面，且科研方面的經費比重偏高。而在基礎設施方面均使用一些嚴重老化或瀕臨淘汰的設備，嚴重阻礙了現代信息技術與檔案管理的相互協調發展，進而使得廣播電視大學的檔案管理信息化建設不能得到實質性進展。
3.建設制度規范化不足
廣播電視大學的檔案大多來源于學校各個學院和管理部門，然而當前各部門的檔案管理缺乏規范化，沒有一套完整且適用于信息化發展的采集、整理、儲存及借閱制度。此外，學校收集檔案的過程也缺乏系統性，沒有實現較高水平的現代數字化管理，因而無法對檔案信息資源進行更深層次的開發利用，導致最終嚴重影響學校檔案管理的成效。
4.建設標準化薄弱
由于學校對檔案管理信息化建設的態度不夠端正，致使管理工作分散性和隨意性明顯，嚴重缺乏必要的統籌性和協調性，造成檔案管理信息化的標準化建設水平下降，從而阻礙檔案管理信息化的建設步伐。此外，檔案管理信息化人員素質的低下以及技術保障的缺乏，同樣是廣播電視大學管理信息化建設中需要解決的問題。
二、廣播電視大學檔案管理信息化建設的建議
1.積極轉變思想觀念
思想決定行為，廣播電視大學需正確認識到檔案管理信息化建設的重要性，并積極投身于檔案管理信息化建設中。一方面，廣播電視大學的領導應轉變其傳統觀念，高度重視檔案管理的信息化建設，將廣播電視大學的檔案管理工作與學校的科研、教學工作一同納入學校的未來建設發展規劃中，且應該適應現代社會發展的需要;另一方面，廣播電視大學的領導應該認真聽取相關工作人員對當前的工作匯報，加大對信息化建設物力、人力的投入，并加強基礎設施建設，適應現代信息化發展需求的同時，為檔案管理者營造融洽的工作氛圍。而檔案管理者不僅需做好本職工作，而且還應加大關于檔案管理信息化建設的宣傳力度，可號召師生共同加入建設隊伍，并向其詳細講解檔案及相關法規，從而提高師生對檔案的認知度，使其充分意識到檔案的重要性。
2.切實加大資金投入
對于檔案信息化建設，技術設備是最重要的基礎因素。首先，廣播電視大學需投入一定的資金以配備性能良好、質量可靠的硬件設施，從而防止受到輻射、電磁干擾等影響;其次，還可設計開發或者采購通用型的檔案管理軟件，使辦公自動化的系統與檔案信息化建設融會貫通;最后，廣播電視大學的檔案管理者還應加強安全警惕，嚴格按照《全國檔案信息化建設實施綱要》的要求，采用防火墻、身份認證、數據備份等安全措施進行防護，時刻做好防范黑客攻擊的殺毒防毒工作，以確保計算機網絡的正常運行，從而維護檔案安全。除此之外，學校還應在硬件保護工作和數據備份的工作方面加大力度，以便發生故障時可第一時間進行處理與恢復工作。但是在資金的使用方面需科學規劃，學?？蓪⒖蒲?、教學等信息化建設與檔案信息化建設進行有機結合，形成一種集成綜合優勢，使有限資金發揮更大效用，進而實現學校的全方面建設與檔案信息化建設共同進步與發展。
3.規范檔案管理制度
首先，學校需科學制定統一標準，使檔案信息化建設有據可循和有序發展;其次，有效構建廣播大學檔案信息體系，使檔案更加完整有序，而且更方便進行查閱工作;最后是改變“輕利用，重保存”的傳統思想觀念，通過實施檔案管理信息化建設，將檔案信息服務不斷延伸至知識服務及實際的管理工作中。這不僅給學生和學校的教職員工提供檔案利用的服務，而且通過檔案信息化建設平臺為社會各個方面提供具有價值的檔案信息服務，使廣播電視大學的檔案信息管理可和社會的各個部門及各個方面間形成檔案信息資源共同分享的開放局面。
4.建立規范標準體系
就當前的情況分析，雖然大多數人已開始認識到廣播電視大學檔案管理是學校進行管理的重要環節，但是依然沒有得到學校各級領導的高度重視，且其均沒有從思想上意識到信息化建設對檔案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于學校教學管理及經濟效益上。加上許多的檔案工作者均不是專業人士，因此思想上對于檔案信息化建設的認知度還不夠，導致對檔案工作的細心不足，使得檔案的信息化建設無法有效開展。
2.建設資金投入力度缺乏
廣播電視大學的檔案信息化建設在起始階段需投入一定的資金用于基礎設施建設方面，以形成信息化的管理環境，然而許多大學卻過分地強調科研建設等方面，且科研方面的經費比重偏高。而在基礎設施方面均使用一些嚴重老化或瀕臨淘汰的設備，嚴重阻礙了現代信息技術與檔案管理的相互協調發展，進而使得廣播電視大學的檔案管理信息化建設不能得到實質性進展。
3.建設制度規范化不足
廣播電視大學的檔案大多來源于學校各個學院和管理部門，然而當前各部門的檔案管理缺乏規范化，沒有一套完整且適用于信息化發展的采集、整理、儲存及借閱制度。此外，學校收集檔案的過程也缺乏系統性，沒有實現較高水平的現代數字化管理，因而無法對檔案信息資源進行更深層次的開發利用，導致最終嚴重影響學校檔案管理的成效。
4.建設標準化薄弱
由于學校對檔案管理信息化建設的態度不夠端正，致使管理工作分散性和隨意性明顯，嚴重缺乏必要的統籌性和協調性，造成檔案管理信息化的標準化建設水平下降，從而阻礙檔案管理信息化的建設步伐。此外，檔案管理信息化人員素質的低下以及技術保障的缺乏，同樣是廣播電視大學管理信息化建設中需要解決的問題。
二、廣播電視大學檔案管理信息化建設的建議
1.積極轉變思想觀念
思想決定行為，廣播電視大學需正確認識到檔案管理信息化建設的重要性，并積極投身于檔案管理信息化建設中。一方面，廣播電視大學的領導應轉變其傳統觀念，高度重視檔案管理的信息化建設，將廣播電視大學的檔案管理工作與學校的科研、教學工作一同納入學校的未來建設發展規劃中，且應該適應現代社會發展的需要;另一方面，廣播電視大學的領導應該認真聽取相關工作人員對當前的工作匯報，加大對信息化建設物力、人力的投入，并加強基礎設施建設，適應現代信息化發展需求的同時，為檔案管理者營造融洽的工作氛圍。而檔案管理者不僅需做好本職工作，而且還應加大關于檔案管理信息化建設的宣傳力度，可號召師生共同加入建設隊伍，并向其詳細講解檔案及相關法規，從而提高師生對檔案的認知度，使其充分意識到檔案的重要性［1］。
2.切實加大資金投入
對于檔案信息化建設，技術設備是最重要的基礎因素。首先，廣播電視大學需投入一定的資金以配備性能良好、質量可靠的硬件設施，從而防止受到輻射、電磁干擾等影響;其次，還可設計開發或者采購通用型的檔案管理軟件，使辦公自動化的系統與檔案信息化建設融會貫通;最后，廣播電視大學的檔案管理者還應加強安全警惕，嚴格按照《全國檔案信息化建設實施綱要》的要求，采用防火墻、身份認證、數據備份等安全措施進行防護，時刻做好防范黑客攻擊的殺毒防毒工作，以確保計算機網絡的正常運行，從而維護檔案安全［2］。除此之外，學校還應在硬件保護工作和數據備份的工作方面加大力度，以便發生故障時可第一時間進行處理與恢復工作。但是在資金的使用方面需科學規劃，學校可將科研、教學等信息化建設與檔案信息化建設進行有機結合，形成一種集成綜合優勢，使有限資金發揮更大效用，進而實現學校的全方面建設與檔案信息化建設共同進步與發展。
3.規范檔案管理制度
首先，學校需科學制定統一標準，使檔案信息化建設有據可循和有序發展;其次，有效構建廣播大學檔案信息體系，使檔案更加完整有序，而且更方便進行查閱工作;最后是改變“輕利用，重保存”的傳統思想觀念，通過實施檔案管理信息化建設，將檔案信息服務不斷延伸至知識服務及實際的管理工作中。這不僅給學生和學校的教職員工提供檔案利用的服務，而且通過檔案信息化建設平臺為社會各個方面提供具有價值的檔案信息服務，使廣播電視大學的檔案信息管理可和社會的各個部門及各個方面間形成檔案信息資源共同分享的開放局面。
4.建立規范標準體系
檔案信息化建設的前提是基礎工作的標準化與規范化，學校應全面推進標準規范化的制定與執行，加強相關的法制法規建設，從而實現檔案信息可資源共享的目標。就廣播電視大學檔案管理信息化的標準建設而言，需從內部協調與宏觀調控兩大方面著手。內部協調針對的是廣播電視大學本身，對學校自身而言，檔案管理部門需積極配合并參與電子校務建設，且在整個建設過程中進行有效協調檔案管理信息化與電子校務間的關系，使其不沖突且可有效銜接，這不僅很大程度地減少了收集電子檔案信息的繁雜程序，而且可通過網絡共享這一有利平臺為學校其他部門提供高效服務。宏觀調控則是在現有規范和標準的基礎上，進一步完善檔案管理信息化的標準體系建設，同時加強對各大院校的指導與監督，從而確保其檔案管理信息化建設的有利進行。與此同時，檔案信息化的建設已越來越多采用光盤或磁盤將文件資料進行歸檔，傳統的分類方法、檔案整理及記錄標準均無法完全適應，因此這就更加需要廣播電視大學根據新的標準制定出系統的規范化體系，并切實推動檔案管理的信息化、規范化、標準化建設。
（一）加強指揮通信建設
一是狠抓指揮體系建設。結合我縣區劃調整、機構設置、人員變動及經濟社會的發展變化情況，協調相關部門對《縣防空襲方案》進行了調整、補充和完善，使方案更符合實際，更具可操作性；按照“體系合理、機構精干、手段先進、功能高效”的要求，科學合理地設置防空指揮機構，搞好人民防空通信警報建設，形成了較為完善的指揮通信體系。
二是狠抓警報體系建設。進一步明確了各警報臺所在單位的管理責任，確定了具體管理人員，做到了每月一次檢查，每季一次維護，警報社會化管理率達100%；推進警報自動化建設，擬制了警報自動化改造方案，完成了前期各項準備工作。今年9月18日，按市上統一部署和要求，圓滿完成了警報試鳴演習，警報試鳴率達100%。
三是狠抓專業隊伍建設。進一步健全組織，明確任務，優化結構，加強演練，各專業隊伍的綜合應急保障能力有了較大提高，今年以來，結合工作的開展，分別對消防專業隊、工程保障專業隊、防化專業隊、治安專業隊伍進行了相關業務培訓，增強了專業隊伍建設的針對性。
（二）廣泛進行宣傳教育
以《人民防空法》、《決定》及《省〈人民防空法〉實施辦法》等相關法規為依據，以機關、企事業單位、學校等為宣傳主體，采取廣播、電視、宣傳櫥窗、散發宣傳資料和手冊等形式，在全縣大力宣傳人防工作的重要性，努力擴大人防工作的影響面。
一是結合“9·18”防空警報試鳴演練，在開展警報常識、信號識別等宣傳活動的同時，開展了以宣傳人防法規、講解人防基本知識、展示人防建設成就為主要內容的系列宣傳活動，講解人防基本知識、展示人防建設成就為主要內容的系列宣傳活動，共發放宣傳資料5000余份，集中宣講人防知識8場（次），接受咨詢1000余人（次），先后播放了《鑄就和平之盾》、《省“結建”工程“十五”成就展》、《高技術條件下的人民防空》等宣傳片，擴大了人民防空影響，提高了全民人防意識。
二是把對群眾的宣傳與各級領導干部宣傳相結合，爭取各級領導和相關部門對人防工作的大力支持。今年以來，為縣級領導班子訂閱了《中國人民防空》雜志，為縣級領導及時發放《成都人防》雜志。利用工作匯報、會議等有利時機向各級領導宣傳人防工作的重要性。
三是認真組織開展在校學生人防知識教育，在實驗中學、鶴山中學、壽安中學、大塘中學、西來中學45個班XX余名中學生中開展了人防知識教育，按要求完成了規定課時和內容；對擔任人防教育的教師進行培訓，改進了教學方法，實行了多媒體、圖片展示、實際操作演練等多種形式的教學方法，提高了教育實效，取得了較好成效。
四是積極做好信息反饋和理論研究工作。上報各種政務信息12篇，分別被《成都人防》、《華夏魂》、《報》、電視臺等雜志、報社、電視臺等媒體采用。加強理論調研，結合統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，開展了加快推進人口疏散基地標準化建設專題的調研活動，為切實提高我縣疏散基地標準化建設水平奠定基礎。
（三）積極推進疏散基地建設
一是按照年度工作目標要求，積極推進疏散基地標準化建設工作，在我縣朝陽湖鎮、西來鎮實施了疏散基地標準化建設試點工作，在鄉鎮入口處設置了疏散基地標志牌，建立了人口疏散指揮所，完善了相關軟件資料和圖片，將疏散人口掛牌安置到戶，使疏散人口接收安置工作真正落到實處。召集其他鄉鎮在兩個鄉鎮召開現場會，準備在明年上半年在各疏散基地全面推開標準化建設。
二是指導鄉鎮進一步完善了鄉鎮、村級人口疏散接收安置計劃，建立健全了鄉鎮、村、社三級指揮體系。
三是按照統籌城鄉發展，推進城鄉一體化的總體要求，切實加強疏散基地各項配套設施建設，使疏散基地達到能容納、能生產、能生活、能工作、能學習的“五能”要求，堅持疏散基地建設與經濟建設相結合，把基地建設納入縣國民經濟和社會發展規劃，以產業結構調整促經濟發展，以經濟發展促基地建設，使疏散基地建設與經濟建設協調同步發展。
四是積極開展形式多樣的疏散基地共建活動。加強與人口接受安置單位的對口聯系，與武候區人防辦聯合開展了由疏散雙方鄉鎮、街道辦參加的人口疏散基地建設座談會，共同探討人口疏散基地建設事宜；武候區簇錦街辦出資5萬元幫助鶴山鎮對口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使雙方共建活動落實在具體的項目上；與高新區人防辦加強合作，協調人口疏散雙方開展形式多樣的共建活動，互通信息，增進了解。
（四）結建工程管理進展順利
指定專人負責，積極開展人防分區建設規劃編制工作，完成了規劃編制可行性調研和前期基礎資料收集工作；按市人防辦統一安排和部署，啟動實施了防空地下室及地下空間資源調查登記工作。嚴把工程建設項目審批關口，認真落實國家、省市有關人防易地建設費收取規定，嚴格執行收費標準，做到應收盡收，人防易地建設費收取有了大幅度提高；加強人防易地建設費管理，嚴格執行收支兩條線管理，使用財政部門印制的專用收據，納入財政專戶存儲，做到嚴格管理、專款專用。[1]
以下內容與本文【縣人民防空辦公室2010年工作總結】相關，可查閱參考：
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（五）認真落實各項制度，加強人防自身建設
進一步完善了《縣人防辦工作制度》，各項工作走向制度化、規范化、正規化，確保了各項工作任務的圓滿完成。
一是認真落實學習制度，堅持每月組織機關人員進行人防業務知識學習，不斷提高人防干部的業務技能和辦事能力；
二是認真落實定期研究工作制度，堅持每月下旬召開人防工作形勢分析會，講評前期工作，督促各項工作開展進度，研究部署下一步工作，確保各項工作有序開展和有效落實；
三是依法開展人防行政執法，執法力度加強、程序規范、公平公正。
四是按照規范化服務型政府建設要求，將人防審批項目列入縣政務服務中心進行審批，規范了辦事程序，提高了辦事效率；
五是認真落實財務管理制度，加強人防經費和財產管理，定期報送財務報表，嚴格按財務管理各項規章制度辦事，杜絕各種不合理開支和違規開支。
六是按照“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過
硬、廉政高效”的準軍事化建設標準，大力加強人防隊伍的思想、組織、業務和作風建設，認真開展了干部作風紀律整頓，進一步強化了機關人員的政治責任感和敬業精神，樹立了人防隊伍的良好形象；高度重視安全生產和保密工作，認真落實安全生產責任制和保密工作各項規定，無安全生產事故和失密現象發生。
二、人防工作面臨的困難和問題
一是全社會的國防意識有待提高，一些部門及其領導對人口疏散基地建設的重視程序不夠，疏散基地還存在經濟基礎薄弱，部分基礎設施不能適應人口疏散要求，城鄉共建不夠經常，實質性內容較少，基層干部群眾對人防知識了解較少，尤其是對人口疏散基地建設有關規定、要求的認識還十分模糊，主動配合參與不夠。
二是人防工作的機制還沒有完全理順，機構編制問題有待解決落實，我縣人防辦從1999年成立至今，還是人手少、缺編制，至今仍只有主任1人且系兼職，造成行政執法等具體工作無法正常開展，部門協同參與的工作機制還沒有充分形成。
三是防空警報自動化建設任務離上級要求還有距離，由于我縣財政較為困難，縣人防辦每年的辦公經費都是在縣政府辦工作經費中解決，無其它收入資金來源，警報自動系統建設經費難以籌措，至今沒有完成上級要求的人防專用無線控制防空警報系統建設安裝任務。
四是人防的法律法規宣傳工作有待進一步加強，人防工程易地建設費收取存在一定的困難。
三、幾點體會
一是主動匯報，爭取支持。人防部門要主動向當地領導匯報人防工作的基本情況以及存在的困難，把人防工作納入領導的視野和工作部署。
二是搞好協調，爭取配合。人防部門要主動與財政、規劃、建設、農業、交通、衛生、教育等部門進行協調，結合這些部門的工作部署和具體項目的實施，整合各方面的資源，推進人防工作的開展。
三是搞好規劃，重點突破。要結合城鄉統籌四位一體科學發展和“試驗區”建設的有利時機，結合各部門相關規劃的編制，制定人防工作規劃，使人防工作規劃與各方面的規劃有機融合，相互兼顧。
四是注重宣傳，擴大影響。
記者一路走來，拮取幾個鏡頭：
鏡頭一：安全標準化建設，并下環境越來越好
年產30萬噸的福建永定縣東中煤礦屬于民營煤礦，由龍巖市環閩投資公司控股。東中煤礦不僅是龍巖市產量較大的煤礦，還是福建省首批安全質量標準化一級礦井。總經理劉永健告訴記者：“東中煤礦原本存在‘亂、臟’等情況，但在省煤監局的監察與指導下，如今煤礦已被改造成質量安全標準化一級達標礦井，真真切切改變了‘亂、臟、差、險’的現象。雖然建設過程中有不同的聲音，但改造起到了超前作用，避免重復投資?！?/p>
在福建煤電翠屏山煤礦，礦長林忠謙告訴記者，在巷道支護上，該礦原巷道支護采用木棚及木點柱支護，現在掘進工作面全部推廣使用金屬支架和錨桿支護，基本上拆除了木巷道支護。目前煤礦已投入資金477.84萬元，加工金屬工字鋼支架5973付，改善了掘進工作環境，使巷道更加整潔?！坝绕涫窃趯嵭小菩小ぷ饕詠?，我們全面開展采掘工作面‘以鋼代木’支護改革和正規采煤工作面建設，有力地推進了本質安全型礦井建設?！?/p>
“這幾年，我感受最深的是運輸工具的變化?！贝筇锟h太華煤礦山貴琦二號井負責人陳酋證感慨道：“我從1982年開始挖煤，經歷了用手挑煤到板車推煤、再到礦車拉煤、到現在的電瓶車運煤，這個變化太深刻了。說實話，這多虧了福建煤監局的督促、指導，我們煤礦才會發生這么驚人的變化。不僅如此，以前到井下挖煤，都是走路下去的，要走30-40分鐘；現在都是乘坐‘猴車’，方便多了?！?/p>
50多歲的潘天恩是永春鉛坑煤礦公司負責人。他告訴記者：“永春鉛坑煤礦技改投入了800多萬元。作為一個鄉鎮礦，這么大的財力、人力、物力投入是第一次?！奔几尿炇蘸细窈螅拿旱V不僅安全系數提高了，而且減少了用工，降低了成本。此外，得益于技改驗收合格，他們煤礦還獲得了永春縣財政撥付的40萬元獎金。
這個通過驗收正在試運行的煤礦，讓潘天恩嘗到了技改的甜頭：“以前一個礦一天最多出煤幾十噸，現在一次上井就是20多部‘小火車’，真讓人高興。以這樣的速度，我們的投入用不了幾年就可以收回?！彼袊@，這次技改讓他真切地感受到“安全生產能夠帶來更大的效益”。
面對這一切，永安煤行辦副主任鄭德心感慨地說：“福建煤監局成立5年以來，鄉鎮煤礦安全提升了一個檔次，最大的變化就體現在裝備上：5年前，礦山連技術員都沒有，現在都配上技術員；5年前，是用板車拉煤炭，現在板車被徹底淘汰。從減輕勞動強度上看，現在在用斜井，工程質量、巷道都按標準化建設，機械化程度提高了，工人的生活條件也大大改善了?！?/p>
據了解，福建煤監局成立后，扎實開展小煤礦“三步走”戰略，強力推進全省煤礦整頓關閉和整合技改。據統計，5年來累計關閉122家煤礦，對53家煤礦進行資源整合，圓滿完成“十一五”關閉任務；強化政策引導、資金扶持和典型示范，推動200多家煤礦進行技術改造。目前，全省所有煤礦均實施安全質量標準化建設，已建成三級以上安全質量標準化礦井200多家。2010年底，全省達標率將在85％以上，并建成一批骨干型礦井。如今，福建鄉鎮煤礦已從無序非法開采到資源有序合理開發；從小、散、亂、差的局面到有序、規范、規模辦礦，煤礦開采面貌煥然一新，煤礦企業安全生產主體責任意識明顯提高，大部分煤礦業主從被動管安全變為主動抓安全，在資金、設備、人才培養等方面加大投入。據不完全統計，新一輪延期換證工作開展以來，全省煤礦累計投入資金約27.8億元。
鏡頭二：千里眼，24小時洞察井下變化
每天早上7點，林忠謙都會準時來到礦井會議室，等待福建煤電公司視頻會議的召開。自從擔任翠屏山煤礦礦長以來，他已經養成每天早上通過視頻向公司匯報煤礦的安全生產重點工作，聽取公司布置任務的習慣。視頻會議一般在7：15～7：35召開，簡短而務實。福建煤電公司所屬12家煤礦和4家直屬單位都要通過公司調度信息中心向公司領導匯報工作。
林忠謙告訴記者，現在管好安全，靠的不是“人海戰術”，而是靠投入、靠裝備。在他們煤礦，壓風自救、供水施救、通信聯合等系統已逐一建立，每個機房硐室都裝有電話，安全監控系統已實現與福建煤監局聯網。
龍巖煤管局副局長袁必榮告訴記者，這幾年龍巖市煤礦在安全投入方面排在全省第一，市煤管局投入130多萬元，建設安裝了可與全市每一個煤礦聯網的監控系統分控中心，實時掌握全市煤礦安全生產情況?！懊總€礦分別投入30萬～70萬元安裝監控系統，全市僅此一項投入就達5000多萬元?！?/p>
“如何創新監管，借助科技力量做好全省煤礦安全監察工作，是我們局黨組長期以來一直在思考的問題，局領導高度重視，積極部署推進?！备＝罕O局副局長戴文鵬介紹，從2008年開始，在省發改委和“數字福建辦公室”的大力支持下，福建煤監局利用省財政資金帶動煤礦企業投入1.3億元，利用聯通資金3500萬元，建成省、市、縣、礦四級聯網。
“說實話，為了聯網這件事，我記不清開了多少次協調會，記不清進行了多少次調研，下了多少次礦井!幾位具體負責的黨員干部更是任勞任怨，無怨無悔?！贝魑涅i說。
“全省煤礦安全監控系統聯網之后，可在福州省級監控中心平臺對各煤礦進行遠程監察；還可借助網絡系統實現視頻會議、辦理日常事務及信息上傳下達等。最重要的是監控系統建成后，分級負責、分級監管、分級響應，從煤礦企業到各級監管監察部門的責任十分明確，數據、圖像上傳后，遠程抓安全有一個‘看得見、摸得著、叫得應’的抓手?！贝魑涅i表示，建立這樣一個系統，就等于為瓦斯、有毒氣體防治和煤礦安全工作配備了“千里眼”，設置了“電子警察”。
鏡頭三：轉變發展方式 人才儲備勢在必行
近年來，福建省扎實推進煤礦整頓關閉、整合技改、安全質量標準化建設和科技興安、科技興煤等基礎強礦工作，全省煤礦的面貌發生了明顯變化，安全生產事故得到有效控制。
但是，鄉鎮煤礦專業技術人才還比較緊缺，需求緊迫：總量缺口較多，人才需求量較大；專業技術人員結構較單一；后續培養跟不上。這三個問題成為擺在煤礦行業面前的大難題。加之，由于前幾年煤礦企業效益不好，對人才需求不足等原因，原有煤礦專業院校普遍停辦或更換專業培養方向，致使人才儲備嚴重不足。據統計，全省缺口人數達1500人。
在永安市興業煤礦公司，與謝金嘉
董事長一見面，他就告訴記者，現在最頭痛的專業技術人才問題終于解決了。他說，前幾年，煤炭工業專業技術人才嚴重短缺、技術與裝備落后，導致生產效率低下；加上人員流動性大、員工老齡化，卻沒有地方招聘。“那一段時間真的非常著急，現在人才問題解決了，終于可以松一口氣了?！?/p>
為解決我省鄉鎮煤礦專業技術人員緊缺、專業單一的問題，福建煤監局黨組經過深入調研，提出“長期培養本科，中期培養?？坪徒谂囵B中?！钡目傮w規劃，牽頭委托龍巖學院、福建交通學院、永春職業中專等學校，采取擴大招生規模、重新開設煤炭專業學科等辦法培養人才。2009年，上述學校秋季招生共招收本科生35名、大專生197名、中專生100名。這些學生在校期間的培養經費從煤礦企業提取的安措費中先行支付，畢業后若服務于煤礦企業，則由煤礦企業支付；若服務于煤管部門，則由煤管部門支付。
這種培養模式得到了國家安監總局的充分肯定和推廣。今年，上述學校煤炭專業新招收本科和大中專學生260名，有力地充實了煤炭專業人才隊伍。記者了解到，省煤監局計劃用5年時間，培養1500名左右的煤礦安全專業學生，大幅度提高全省煤礦專業技術人才儲量和應用型人才總量。
新羅區煤管局局長馬振基向記者介紹：“新羅區煤管局去年委托交通學院培養56名專業技術人員，今年再委培66名，主要是采礦、地質、鋸片、技術員等專業，培養費由煤管局先墊資。這些人才能夠滿足2013年換證時所需的人才數了?！?/p>
福建煤監局副局長戴文鵬表示：“目前省煤監局計劃采取聯合辦學、委托培養等方式，有針對性地設置培養目標和學科，培養適應煤炭行業發展需要的專業技術人才，提高全省煤礦專業技術人才儲備量和應用型人才總量?！?/p>
1．順利通過了吉林省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團正處長級督學許世彬同志帶領下，一行5人，于xx年11月14日—19日，在市政府教育督導室張峰主任和市政府教育督導團督學劉金山、市政府教育督導團督學王淑麗同志的陪同下，對我區教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區政府及教育、發改、財政、人社、公安、農業、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了長春市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區教育事業的健康、協調、快速發展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發展奠定了堅實的基礎。
2．完成了第三批省“三a學?！钡脑u估驗收工作
根據省、市文件的要求，我區迎接了第三批“三a”學校的復檢，xx年12月12日，市督導室一行7人通過看材料，實地踏查，對我區迎賓路小學，合心小學進行了檢查，檢查組對兩所學校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長春市xx年履行教育職責督導評估檢查工作
按照長春市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
4.開展了全區中小學發展性教育督導評估工作
發展性教育督導評估是一種綜合督導評價機制，旨在激勵和引導學校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學，促進學生、教師、學校的健康發展、和諧發展和可持續發展，不斷提升學校的辦學層次。按照省、市重點工作督導評估的要求，督導室于 11月29日—12月16日對34所中小學進行了發展性教育督導評估檢查，促進我區教育均衡發展。
5. 加強督導信息建設
創建了綠園區人民政府教育督導網并與吉林省教育督導網，區政府辦下發了《關于切實加強和改進教育督導工作的幾點意見》，僅xx年，已向省督導網投稿22篇，其中有9篇督導信息在省教育督導網公開。
6．落實了專項督導工作
