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為搞好這次防震減災宣傳周活動,針對我區的實際情況,局內制訂了宣傳方案。為使宣傳不走過場,而又卓有成效,我們將宣傳活動的重點放在宣傳《防震減災法》的主要內容上,進一步明確我局在地震工作主管部門的職責,強化依法規范政府及全社會防震減災行為的力度。 個人發展觀心得體會
二、充分利用多種形式和手段做好宣傳工作
組織全局干部職工觀看了《蟾童》、《直面地震》、《地震揭密》等防震減災科普音像片。同時發放了《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》兩本地震科普讀本的內容。下載了《地震知識百問百答》、《地震來了怎么辦》以及《應對地震災害—公眾自救互救常識》、《蟾童》等防震減災科普材料供各股室查閱。
我鄉防震減災工作得到鄉黨委、鄉政府的高度重視,定期召開鄉、辦有關領導會議,調整了鄉防震、抗震指揮部組成人員,并抽出一名副職領導負責防震減災工作,定期向鄉黨委、鄉政府請示匯報工作,按時參加縣防震減災辦組織的例會和其它會議及活動。結合“內緊外松”的原則,鄉政府專題召開指揮部會議,強調轉變觀念,與時俱進,做好防震減災工作,堅持“預、防、救”三大體系一起抓,樹立震情觀念,切實抓好震情短臨跟蹤和地震應急工作。組織學習地震法律、法規常識和防震、抗震的應急預案,強調在此項宣傳工作中,要從講政治的高度來認識,向人民負責,掌握好“內緊外松”的原則,積極宣傳地震科普知識和國家防震減災工作的有關法律、法規,使社會公眾了解地震知識,掌握地震避險技能,提高社會抗御地震災害的能力,同時在宣傳中避免產生負面影響,讓人民群眾理解防震減災工作是一項正常工作。
二、落實跟蹤工作
制定了鄉破壞性地震應急預案,成立了以鄉黨委書記為主任的防震抗震指揮部,以應對地震突發性事件,按照《縣2014年度鄉鎮、部門防震減災工作目標考核》文件的要求,充分發揮我鄉防震減災工作聯絡員隊伍的作用,專人負責地震宏觀測報點,有專門人員觀測,實行定期報告和零報告制度。定期組織工作人員到各宏觀測報點進行實地考察。建立起鄉辦事處成員單位聯絡測報網絡,健全了各項聯絡體系,確保地震信息保送渠道暢通無阻。
三、預防為主宣傳為先
鄉利用在全鄉范圍內開展多種形式的科技下鄉、科技進社區、科技活動周等活動,開展防震減災宣傳活動,到目前共進行防震減災基本知識宣傳3次,展出各類展板100塊,掛圖20幅,共發放防震減災基本知識宣傳材料50份。
積極宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》、《省地震安全性評價管理辦法》、《地震安全性評價管理條例》、《抗震設防要求管理規定》等有關法律法規,以實例介紹宣傳地震災害的教訓和防震減災的成功經驗。具體做法。
(一)召開本鄉負責防震減災工作領導和防震減災聯絡員會議,認真學習了《中華人民共和國防震減災法》、《省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》、《省地震安全性評價管理辦法》等防震減災精神,傳達了市地震局防震減災宣傳精神,要求各單位要加強領導,責任到人,統一安排,精心部署,扎扎實實開展防震減災的宣傳活動。
(二)采取“兩進入”的方式開展宣傳活動。
即進農村、進學校。利用板報、標語、條幅等多種方式,在街頭、學校開展多種形式的宣傳活動。全鄉發放防震減災知識宣傳材料300份。通過此項活動的開展,增強人民群眾的防震減災意識,提高抗御地震的能力,達到了宣傳的目的。
四、加強業務學習,提高工作效率
我鄉防震減災辦公室工作人員,認真貫徹、落實、執行市防震減災的各項工作,按時參加縣上召開的會議,及時傳達并完成縣上的各項工作任務,認真落實各項工作完成情況。平時我們能認真組織學習防震減災法,學習上級文件精神,學習地震業務知識。每當有文件和報刊到來時,都認真組織學習討論,領會文件,吃透精神,努力工作。
(一)強化考核督查,逐級落實工作任務
為了今年的防震減災工作目標順利完成,市局防震減災工作會議之后我局及時召開會議研究部署2013年度防震減災工作,以防震減災工領導小組名義下達了2013年度防震減災工作考核指標任務,把防震減災工作納入了縣上目標責任制考核體系。
(二)突出監測預報,加強群防體系建設
我們始終堅持把地震監測預報作為防震減災工作的重要內容,以建立群測群防體系為重點,扎實做好各項工作。一是地震信息節點及系統運行良好。初步實現了省、市、縣之間廣域網絡互聯,地震信息的實時傳遞和數據資源共享,便于在較短時間內掌握震情。二是對全縣的宏觀監測點實地進行了檢查,落實了監測人員,明確了職責,對宏觀監測點監測人員進行了業務培訓,建設了3個規范化宏觀觀測點、觀測點達到了“七有”要求。切實按照“寧可千日不震,不可一日不防”的原則,各宏觀觀測點開展動禽、井水變化、氣象等宏觀異常觀測,為準確預測預報震情提供了依據。加強了西河村廟嘴山測震臺的監測環境維護工作,堅持每季度開展一次全面檢查,確保電力暢通、環境整潔,確保測震臺正常運轉。三是制定下發了《縣2013年度震情跟蹤工作方案》,采取電話詢問、月報表等形式,加強震情監視和跟蹤,密切關注地震前兆異常事件,完成了地震趨勢會商報告形成有價值的震情趨勢會商意見。四是制定了“三網一員”管理辦法和職責,全縣9個鎮、2個社區以正式文件的形式明確了主管領導和鎮上的防震減災助理員,完善更新了“三網一員”信息,形成了橫向到邊、縱向到底的群測群防網絡體系,建立了穩定的群測群防工作隊伍。
(三)強化機制建設,提升震災防御力度
認真落實《省工程建設場地地震安全性評價管理辦法》、《建設工程抗震設防要求管理規定》等文件精神,將抗震設防要求納入了城市規劃以及建設工程項目可行性論證、工程設計、施工審批的重要內容,強化了建設工程抗震設防的監督管理。一是加大建設工程抗震設防監管力度,將建設工程抗震設防要求備案工作納入基本建設管理程序,要求一般建設工程凡沒有縣地震辦的備案手續,不得進行規劃定點、工程招投標和辦理施工許可證。上半年備案4項。二是加快農村民居地震安全示范點創建步伐,今年創建示范村一個。三是開展了地震安全示范社區的創建工作,按照《縣創建地震安全示范社區工作實施方案》,建苑、宜祿等社區積極開展了創建工作。四是開展了建設工程抗震設防檢查工作,縣地震辦聯合縣住建局、教育局、衛生局對全縣建設工程抗震設防情況進行了檢查,及時成立了聯合檢查組,按照從嚴從實從細的原則,從2013年5月22日開始至6月17日結束,歷時27天對我縣教育系統的83所中小學校、8所(不含民辦幼兒園)單設幼兒園的198棟單體建筑物和13所鄉鎮衛生院的35棟單體建筑物及4棟保障性住房進行了全面檢查。對不能滿足抗震設防要求的建筑物給出了意見,以確保人民生命財產安全。
(四)深入宣傳教育,增強防震減災意識
為了切實提高公民防震減災意識和應對地震自然災害的能力,我們組織專門人員,采取多種方式,廣泛宣傳防災減災科普知識,人民群眾防震減災意識得到明顯增強。一是“科技之春”、“5.12”汶川地震紀念周、“安全生產月”等活動期間,采取上街設點、現場講解、發放資料、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《省防震減災條例》等法律法規及防震減災科普知識、避險自救互救知識,切實增加群眾對防震減災科普知識的了解。截止目前,共開展防震減災宣講及演練活動8(場)次,懸掛橫幅7條,制作宣傳板面20塊,散發宣傳資料5000多分。二是充分發揮媒體、通訊網絡平臺的作用,利用在大屏幕播放防震減災知識專題宣傳片、發送手機短信等形式,使群眾進一步了解地震科普知識,增強防震減災意識,提高自救互救能力。三是扎實開展了防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進農村、進企業、進家庭”為主題的“六進”活動,在昭仁中心校、巨家中學、巨家中心校開展了地震應急疏散演練和防震減災科普知識講座,提高了師生的防震減災意識和應急避險能力。為金宇社區、建苑社區、宜祿佳苑、冉店社區上孟村、丁家鎮張代河村等社區居民發送了防震減災科普知識以及《省防震減災條例》等宣傳資料,增強了群眾防震減災意識和避險常識。結合“改作風、抓落實、促發展”及“抓黨建、暖民心、保穩定、促發展”活動,進村入戶宣傳農村民居抗震設防知識及避震、自救互救知識。四是深入開展防震減災科普示范學校創建工作。按照開展創建防震減災科普示范學?;顒拥奈募?,昭仁中心校今年開展市級防震減災科普示范學校創建活動,巨家中學開展縣級防震減災科普示范學校創建活動。
(五)加強應急救援,提升防災工作水平
一是完善應急預案。制定下發了《縣地震應急預案》,我縣73個縣級部門、9鎮2個社區、160個行政村,80%的中小學校和衛生院、按照地震應急預案修編要求,結合各自實際,根據自身職責,完成了破壞性地震應急預案修編工作。各學校開展了應急疏散演練活動,檢驗了地震應急預案的可行性,及時更新了地震應急基礎數據庫。
二是建設應急平臺。宜祿街文體廣場為縣城地震應急避難場所。在應急避難場所周圍及入口處設置明顯指示標志牌,并制作了應急避難場所平面圖和周邊地區居民疏散通道圖。合理劃分應急避難場所,設置了應急指揮中心、應急供電區、應急棚戶區、應急物資供應區、應急水源區等功能區,確保地震應急避難工作有序、高效開展。
三是壯大應急隊伍。加強縣、鎮、村三級地震應急救援隊伍建設,建立了有效的聯動協調機制,提高了應急能力。目前,我縣有地震應急救援中隊各鎮、社區均成立了20人的地震應急救援隊伍,各村分別成立了15人的地震應急救援隊伍。成立了防震減災志愿者協會,會員40人。
二、存在問題
1、防震減災基礎薄弱、機制不夠健全。
2、廣大干部群眾防震減災意識不強、知識匱乏、自救互救能力不強,宣傳工作還需進一步加強。
3、各級的應急預案還需進一步完善,在應急組織、管理、指揮、協調等方面還需進一步加強提高。
4、“三網一員”人員的業務素質有待進一步提高,監測網絡還需進一步健全,群測群防機制的作用還沒有得到充分發揮。
三、下半年工作打算
下半年我局進一步貫徹落實好省、市防震減災工作會議精神,繼續按照年初工作計劃,進行全面的查缺補漏,重點圍繞考核目標任務,進行認真地檢查和落實,確保全年的工作完成,下半年要繼續做好以下工作:
(一)重點做好防震減災知識宣傳工作。利用“7.28”唐山地震紀念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時段,繼續做好防震減災科普知識、自救互救知識、抗震設防知識的宣傳活動。進一步做好我縣防震減災科普示范學校、社區、村、企業的創建工作。
(二)繼續推進地震監測預報工作。認真做好震情值班工作,利用宏觀資料,切實做好月、年會商各項工作。加強地震宏觀異?,F象的觀測、調查核實工作,加強對群眾的宣傳培訓,在提高群眾宏觀現象的觀測、識別能力的基礎上,廣泛引導和發動群眾開展地震宏觀異常的觀測,發現異常及時向政府或地震辦報告,為地震部門判定震情提供及時而有價值的信息。
按照《區抗震救災指揮部辦公室關于做好2020年省防震減災知識宣傳周科普活動的通知》要求,精心組織安排宣傳活動。區發展和改革局7月27日召開了工作部署會議,成立了以分管領導為首的防災減災宣傳活動工作領導小組,帶領業務骨干成員,整合防災減災科普資源,突出當地災害特點,組織實施各項工作,明確職責,落實專人,加強協調配合,充分調動各方面的積極性和創造性。
為適應新時期防震減災工作的需要,防震減災局加強了黨風廉政建設,以樹立守清貧講奉獻的思想意識,以內強素質外樹形象為突破口,不斷提高全體干部職工政治業務素質,單位職工認真簽定黨風廉政責任書。完善了各項工作制度,確保全面貫徹落實“四項制度”與“陽光政府”建設事宜,明確責任制度,認真做好政府信息公開及電子政務工作,把防震減災工作列入議事日程,在工作中熱情周到,優質服務,切實履行防震減災社會職能。
二、地震監測工作
縣國家地震重點監視防御區之一,防震減災是基本的縣情,為認真開展好地震觀測,做好大震監視工作,根據現有觀測設施,認真做好二氧化碳、水化分析(ph值、電導率、重碳酸根離子和氟離子)、水氡等地震微觀觀測手段的前提下,又增加了兩項水化觀測(鈣、鎂離子),達到了省局的水化基本要求,同時加大了各項觀測規范的檢查督促,各項觀測質量不斷提高,充分發揮地震科普宣傳網、震災情報網、地震宏觀觀測網作用,適時維護三個強震臺運行情況,堅持震情24小時值班制度,確保大震監視工作不間斷。及時核查全縣26個地震宏觀觀測點宏觀異常情況。
三、地震科普宣傳工作。
為認真開展好的地震科普宣傳,防震減災局擬定了實施方案,創新形勢,以重點帶大面,通過進機關、社區、校園等方式,大力進行科普講座、宣傳資料發放等工作,通過地震科普宣傳不斷提高社會抵御地震災害的能力。目前,防震減災局已歷史地震重災區的木桿、吉利、高橋、壽山等鄉鎮發放了《防震避震知識》10000份、《地震知識100問》10000份,并深入天星石良三社、木桿漂石板、上高橋陳家園子新農村建設示范點進行科普講座和宣傳資料發放。
四、校安工程建設開展工作。
依法加強基本建設和生命線工程抗震設防標準確認和建設工程場地地震安全性評價的監督工作。在校安工程建設中,按照各級實施方案對防震減災局規定的職責,防震減災局認真研究,周密布置,在搞好宣傳的同時,抽專人參加了新校點選址工作和項目抗震設防等級的確認,認真參與了編制規劃的審查,積極做好了相關服務。
2008年10月1日~2009年5月25日,××及鄰區(北緯26.5°~29.0°、東經102.5°~105.5°)共發生2.0級以上地震153次,其中2.0~2.9級地震118次,3.0~3.9級地震32次,4.0~4.9級地震2次,5.0~5.9級地震1次。其中,3次4級以上地震全部發生在貴州威寧,分別為2009年1月17日、3月1日2次4.0級以及2009年3月22日威寧5.0級。
二、重點工作進展情況
(一)落實責任制,不斷完善《震情跟蹤工作方案》
歷年來,我局都把監測預報工作作為防震減災三大工作體系的首要任務。按照與省地震局簽訂的“震情跟蹤工作責任書”要求,日常工作中堅持周、月、季度、半年、年度會商,并根據震情發展加密會商頻次,同時不斷總結和探索地震分析預報的新方法、新思路,為市縣兩級政府做出正確決策、確保社會穩定和經濟發展提供了翔實、可靠的科學依據。年初,根據省地震局《關于印發云南省2009年度震情跟蹤工作方案的通知》(云震測發〔2009〕19號文)要求和部署,我局結合對年度震情趨勢的分析預測,形成了《××市2009年度震情跟蹤工作方案》。同時還完善了《××市地震局地震短臨跟蹤方案》、《××市地震系統應急預案》、《24小時震情值班制度》、《重大事項報告制度》等工作方案和措施,監測預報工作得到保障。
(二)加密地震監測臺網,觀測項目數字化改造工作逐步開展
為進一步增強區域地震活動的監控能力和地震監測臺網科學合理布局,2008年底開始,我局分別在綏江、水富、永善、彝良、大關架設短周期數字化測震儀,對彝良地震監測站進行了改造,實現了“九五”數字氣汞、氣氡儀和數字化垂直擺傾斜儀通過網絡自動收數,降低了觀測成本。上半年,市局和綏江縣局自籌資金,購置了數字化電磁波觀測儀,綏江局于5月18日完成儀器安裝工作,開始正常觀測,填補了我市電磁類觀測手段的空白,有力地促進了震情跟蹤工作的開展。此外,因各縣區現用的fd-105k型靜電計生產年代久遠,部分零部件已未生產,儀器若出現硬件故障就面臨停測可能。為確保水氡觀測的正常開展,我局多方籌集資金,準備新購6臺fd-125型氡釷分析儀,為水氡觀測的升級改造作準備。大關縣防震減災局為加強震情跟蹤工作,繼2007年8月開展重碳酸根、ph值、電導率觀測后,于2009年1月又新增氟離子觀測項目。
(三)樹立震情第一觀念,密切監視震情發展
市政府收到省政府下發的《云南省人民政府辦公廳轉發省地震局關于云南省2009年地震趨勢和進一步做好防震減災工作意見的通知》(云政辦發〔2009〕31號)后。結合我市實際,于3月3日下發了《××市人民政府辦公室關于進一步做好防震減災工作的通知》(昭政辦發〔2009〕17號)到各縣、區政府及市直相關部門,文件對全市防震減災工作進行了具體的安排部署。
我局結合實際迅即采取相應措施:一是成立震情跟蹤領導組;二是制定完善震情跟蹤工作方案和技術方案;三是落實責任到市局相關科室及各縣防震減災局務必認真落實周、月、季、半年、年度會商制度;四是確保各項觀測儀器正常運行;五是密切注視,收集各種微、宏觀異常,發現異常及時核實上報;六是做好應急相關準備工作,一旦出現震情能及時出發。作為震情跟蹤的職能部門,我局始終堅持周、月、季等震情會商制度,對出現的每一起宏微觀異常及時進行緊急會商,并及時將轄區內所出現的每一起重大宏微觀異常情況和會商結論以電話、傳真、ftp等方式及時核實上報市委、市政府和省地震局。2009年上半年共落實上報2起宏觀異常,指導永善縣排除1起“疑似異?!?形成《震情分析》2期。
(四)全力抓好地震監測儀器的管理維護,最大限度地確保儀器工作正常,數據連續、可靠
各類觀測儀器的正常工作是震情跟蹤的基礎,今年上半年,我局先后配合省局完成了漁洞井、彝良井、sk-3井及全市20個強震臺的檢查、標定工作;4月上旬完成了各縣水氡儀標定工作。
(五)抓好技術培訓,打造一支業務精通的防震減災工作隊伍
加大對工作人員的業務培訓是提高防震減災工作能力的有效手段。我局采取“請進來學、送出去教”的辦法,有計劃地安排全市工作人員進行培訓。今年上半年,通過到市局參加地震業務跟班培訓的方式,共對基層業務人員和市局新進人員共8人開展了全面、系統的業務培訓。同時,我局還派出技術人員到水富、魯甸、永善、巧家等縣對宏觀聯絡員進行業務培訓,綏江、昭陽、威信、鹽津、大關、鎮雄、彝良等縣局技術人員也在全縣防震減災工作會議上對參會人員進行了以“震情形勢匯報、宏觀異常識別、地震災情速報”等內容為主的業務培訓,有效地提升了群測群防工作水平。
(六)漁洞地震監測站建設項目進展順利
為不斷加強地震監測能力,在市委、市政府和省地震局的關心支持下,由市財政劃撥資金,08年12月16日開始對市局漁洞地震監測站進行了改擴建,工程主體是新建深55m的觀測山洞,以減小外界干擾,提高觀測精度。工程進展順利,至5月25日,混凝土澆灌結束,進入洞體墻面裝修階段,完工后將開展數字化測震、形變、電磁波觀測。
(七)加強協作交流,促進防震減災工作的全面發展
為更好地做好綜合防震減災工作,我局加強了同省內以及周邊州、市防震減災部門的交流合作。上半年,臨滄、紅河、德宏、西雙版納、東川、貴州畢節等地防震減災部門領導及部分專業技術人員先后來到我市進行走訪交流。市內昭陽、魯甸、巧家、永善、大關、威信、水富等縣也開展了相互走訪、互通有無的活動。今年我局還加強了同四川省涼山州的交流協作,通過相互的溝通協調,至此,四川有17個測項參與“××地震信息網”數據共享,觀測點范圍也由位于川滇交界南部的四川會東拓展到北部的雷波,增強了區域聯防能力,極大地拓寬和豐富了區域震情跟蹤分析判定依據。
(八)配合做好農村民居地震安全工作
協同配合市建設局完成全市上半年農村民居地震安全相關工作。截止6月30日,全市進行備料與基礎開挖的467戶,占總戶數的11.675%,進行主體建設的1348戶,占總戶數的33.7%,竣工驗收合格的1805戶,占總戶數的45.125%;補助資金合計撥付1508萬元,占補助資金總額的75.4%。
(九)科普宣傳活動有序推進
1、編印發行了第24期《××地震科普》;翻印新修訂《中華人民共和國防震減災法》5500冊;制作了5塊《防震減災法》宣傳展板;在××地震信息網上共發表了27篇文章,宣傳報道我市防震減災工作。
2、圓滿完成“5.11”、“5.12”防災減災科普宣傳活動
××市委、市政府高度重視防震減災工作,在5月11日大關、永善7.1級地震紀念日和5月12日全國防災減災宣傳日到來之際。組織××市委宣傳部、民政局、防震減災局、教育局、司法局、科協以及昭陽區與市直的對口部門在市體育館廣場開展了防災減災大型宣傳活動?;顒又饕孕麄髫瀼匦滦抻喌摹吨腥A人民共和國防震減災法》為主題,重點宣傳《防震減災法》的重要性及相關的法規規章,切實讓全社會了解這部法律及有關知識。將《防震減災法》宣傳到社會的方方面面,為貫徹實施《防震減災法》營造良好的氛圍。本次活動中我局就《防震減災法》、建設工程抗震設防、已建工程設施抗震加固、農村建房抗震設防科普知識和地震基本常識制作了50余塊宣傳展板,在現場共發放《防震減災法》宣傳冊、《地震知識100問》、《防震避震常識》、《××地震科普》小報和各類相關漫畫圖冊等宣傳資料30000余份,并設置咨詢臺接受市民咨詢。此次宣傳活動過程中有領導專家現場回答電視臺記者提問、工作人員展示宣傳版畫、展板、向市民講解介紹防震減災知識等多種形式,進一步擴大了防震減災知識的宣傳普及范圍,增強了廣大群眾防震減災意識和能力。
(十)參與重大建設工程抗震設防管理工作
上半年,參與市發改委等部門完成全市重大建設項目抗震設防管理相關工作,截止6月10日,共完成40個建設工程項目抗震設防審批,地震安全性評價工作2項。完成了單位審批(服務)事項基本信息采集表,全部審批項目入駐云南省××市政務審批平臺。
(十一)深入學習實踐科學發展觀活動進展順利
按照市委、市政府的統一部署,我局3月底啟動了深入學習實踐科學發展觀活動,目前已經進入整改落實階段,各項學習活動進展順利,取得了階段性的成效。
(十二)實施陽光政府四項制度工作有序推進
自3月份市委、市政府實施陽光政府四項制度以來,我局嚴格按照相關要求,落實責任,確保了陽關政府四項制度各項工作的貫徹落實。
三、取得成績
通過全體職工共同努力,各項工作取得較好成績。其中今年上半年宣傳思想暨精神文明建設工作榮獲全市優秀獎;被省委、省政府授予“5.12”抗災救災工作先進集體稱號;綜合防震減災工作榮獲全國三等獎的好成績。
四、下半年工作打算
一是繼續開展好深入學習實踐科學發展觀活動,找準制約防震減災事業科學發展的根源,努力破解發展難題;
二是牢固樹立震情第一觀念,堅持24小時震情值班,做好日常地震監測和跟蹤分析工作;
三是繼續加強全市地震系統干部職工的業務知識培訓,進一步提高隊伍整體素質;
四是繼續推進全市地震監測站網點的建設改造;
5、制訂和完善了系列地震行政執法管理程序。
6、制訂了田灣核電數字地震監測臺網中心《值班制度》,為整個數字地震臺網順利運行提供了制度保障。
二、監測工作:
1、田灣數字地震監測臺網建設
經省政府批準并投資,由連云港市人民政府和省地震局共同承擔建設任務的田灣核電站數字地震監測臺網于XX年4月正式開工,同年底基建工程基本完成,XX年臺網建設進入儀器設備安裝調試的關鍵階段,7月底,包括5個子臺、一個信號中繼站、一個數據處理中心基本建成,8月份開始試運行。工作中,我們通過一抓“落實”,二抓“措施,落實到位”,三抓“檢查督促落實到位”,解決在臺網建設工作中遇到的各種問題。成立了“市地震數據處理中心”。
2、立足發展提高,力爭做強做大
中國地震局和各地震局在“十五”期間擬對觀測環境和觀測條件較好的國家基本臺連云港地震臺按國家基準臺的建設規模和管理要求進行改造和擴建。屆時,連云港地震臺將建成集監測、預報、科研、科普為一體的綜合性地震臺。
“十五”期間,我市擬建“地震前兆臺網”,屆時,我市以MDCB電磁波和地熱觀測為主的前兆觀測項目將成網布局。
3、信息資料傳輸系統建設。
田灣數字地震監測臺網建設中的一個重要的配套環節——數據傳輸及處理問題,必須與臺網的5個子臺同步建設。在市政府的關心協調下,市職業技術學院無償提供二間教室作為臺網中心用房,解決了各子臺的傳輸和數據處理問題。
4、市地震局內部建設局域網,各辦公室微機與服務器相連并與省局前兆網、信息網聯網,可隨時調用省局地震目錄、震情報告、會商意見等信息。在市政府網站中設有市地震局網頁,經常防震減災工作動態和科普知識,為各部門及廣大網民了解地震知識,關心和支持防震成災工作架起了一座空中橋梁。
5、預報方案與震情跟蹤、會商
制定了《連云港市地震監測預報方案》,印發了“連云港市震情監視和短臨跟蹤工作措施”的通知。
每季度一次震情會商,并及時以《震情》簡報形式向市四套班子、市有關單位發放。11月中旬,完成《江蘇省XX年度地震趨勢研究報告。
6、群測群防、網絡建設及培訓
群測群防是我國防震成災工作的重要特色,我市的群測群防工作主要是依靠和發揮企業臺的作用,并把它作為我市防震減災工作的一個組成部分。市局重視對企業臺站人員的專業技術培訓,先后請市國土資源局張傳藻、市氣象家馮家沛、省地震局謝華章、盧永、繆發軍、徐戈等來講授有關方面的科學知識,通過學習培訓,不但提高了我市專業地震工作人員的業務技術水平,對企業臺站工作人員素質的提高也起到了積極作用。
三、震災防御
l、田灣數字地震監測臺網建設是我局目標的計劃實施項目,該項目在XX年基本完成。
2、我市市區建設項目之一的市行政中心于今年上半年開工建設。市局XX年年初委托省地震工程研究院承擔并完成了新區局部2.3平方公里區城內一條斷層探測工作。及時遞交市國土局和規劃局,保證了新行政中心土建工程如期施工。
四、地震宣傳
本著工作有計劃性,適時、適度開展防震減災宣傳工作,XX年全市投入宣傳經費5.6萬元,受教育人數達百萬人次,散發宣傳材料3.5萬份,舉辦科普知識講座15場次,編印《連云港防震減災》4期,更換市地震局網頁內容3次,完成年鑒編寫。
五、地震應急
l、建有40多平方米的連云港市防震減災指揮中心。
成 員:黃超華 (鎮防震減災辦主任)
馬 靜 (鎮重建辦工作人員)
李洪瓊 (鎮地震宏觀觀測員)
羅 毅 (鎮地震宏觀觀測員)
曾維富 (鎮地震宏觀觀測員)
一、主要做法
(一)強化組織領導,健全工作機構。
為了加強對全區防震減災工作的組織領導,XXXX定期召開專題會議研究和部署防震減災工作,根據XXXX易發生地震衍生災害的問題,每年專題安排防震減災工作,靠實工作責任,扎實開展排查,因村而宜制定具體預防方案,對群眾進行宣傳教育,對災害進行責任告知,最大限度地減少地震災害造成的損失。為增強防震減災工作戰斗力,保護人民群眾生命和財產安全,經我局向區主要領導請示后,從機關單位抽調了30余名干部職工組成了3支應急搶險隊伍,同時要求鄉鎮在各村成立了應急搶險小分隊,隨時準備應對地震災害。水庫群測群防方面,在原有鄉鎮宏觀聯絡員隊伍的基礎上,在全區所有村委會和小型以上水庫管理員中又明確了一名兼職的群測群防管理員。
(二)加強硬件配置,建設地震觀測點及地震應急指揮中心
為了提高保護區地震監測預報水平,增強防震減災能力,我局與市局積極溝通,在我區建設地震監測點。我們與市局技術人員一起,在6個村莊進行了實地選址測試,最終確定在XXXX建設地震監測臺。目前,已經解決了地震監測臺土地使用問題,完成了地震監測點房屋建設工程,建筑面積XXXX平方米,下一步配合市局完成監測設備的安裝工作。另外,我們安排專人對位于XXXX的地震監測井進行維護,堅持每周對線路和井蓋檢查兩次。
為全面提高保護區地震監測預報、震害防御、應急救援能力,保障應急情況下的協調指揮,XXXX投資XXX萬元建設了地震應急指揮中心,該中心包括地震科普展示系統,電視電話會議室,應急指揮平臺等功能區域,總建筑面積XXXX平方米。
(三)加固民居民宅,提高抗震能力
危舊房改造是為群眾排憂解難,加深黨群干群關系的一項民心工程,是提高群眾住房抗震能力的一項重點工作。XXXX年,我局組織鄉鎮針對農村低保戶、貧困殘疾人、孤寡老人和其他貧困戶,開展了危舊住房調查摸底工作并登記造冊。向市財政申請補助資金XXXX萬元,對XX戶危舊房進行了改造,進一步改善了農村困難群眾居住條件,提高了群眾住房抗震減災能力。目前,這XX戶危房改造已經全部竣工。在進行危舊住房改造的同時,我們確保新建的房屋和加固改造的農村民居抗震能力基本不低于6級地震。
(四)舉辦大講堂,宣傳地震知識
在XXXX統一組織的“XXXX”活動中,我局舉行了以“防震減災常識”為專題的講課,為我區黨政機關、事業單位、鄉鎮機關的全體工作人員講解了防震減災應急措施及日常防震減災措施、地震應急知識等內容,通過講課,增強了機關干部防御地震的能力,地震救災的組織能力以及對地震謠言的識別能力。
在日常工作中,我們充分利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,努力做到做到家喻戶曉、人人皆知,XX年,通過舉辦講課和走訪等形式,以及利用清明、月日防火期間駐村的機會,向全區各部門、各村發放防震減災宣傳材料XXXX余份。
(五)存在的問題和不足
雖然我區在防震減災方面做了大量的工作,取得一定效果,但也存在一些困難和問題。
一是缺乏防震減災工作經費,各項工作開展難度大;二是村區建筑民居抵御自然災害的能力低,達不到抗震要求,全區大部分群眾還居住在抗震能力低或不具備標準抗震性能的房屋內;三是社會公眾防災意識有待加強。
二、XXXX年工作目標
(一)繼續推進地震監測點建設,完善地震監測體系
XXXX早期的地震監測臺網基礎、技術基礎和隊伍基礎十分薄弱。XXXX后,在市地震局的悉心指導下,建設了地震監測井,地震監測點房屋建設工程也已經完工,今年,我們將積極配合市局,完成地震監測儀器安裝工作。
(二)完善制度建設,推進建設項目抗震設防審查工作
接到文件后,我局立即召開黨組會,及時進行了傳達,制定了我局開展防災減災日宣傳教育活動方案,安排部署我局具體的宣傳活動,做到無災防災,警鐘長鳴。會后,各相關科室嚴格按照職責分工,進一步細化完善方案,制訂出了具有針對性和操作性的活動方案,加強協調配合,積極開展“防災減災”宣傳系列活動。
二、精心組織,開展豐富多彩的防災減災宣傳活動
(一)開展防災減災宣傳周活動。充分利用大廳電子屏幕、廣播、網絡,全方位、多角度地做好防災減災宣傳工作。局辦公室在局域網開展了有關防災減災信息、知識和防護自救等內容的網絡宣傳,普及防災減災知識技能,使全市人民了解防災減災的意義,增強人民防災減災的自覺性。
(二)積極查找防災減災薄弱環節?;顒悠陂g,后勤科對局辦公樓和住宅小區的水、電、消防、建筑等設施進行了隱患排查,以突出“減災從社區做起”為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅,提高防災減災意識,確保了機關工作和居民生活的正常開展。
一、領導重視,積極落實
我局高度重視防震減災工作,定期召開有關會議,調整了水務局防震、抗震指揮部組成人員,并下設領導小組辦公室,負責防震減災日常工作,定期向縣委、縣政府請示匯報工作,及時向防震減災局報送相關材料。今年以來局機關專門召開3次會議,部署防震減災工作,應對地震等災害突發事件,做好防震減災工作。
二、強化宣傳,增強防震減災意識
充分利用媒體、宣傳欄防震減災科普書籍,加強防震減災科普知識的宣傳,增強防震減災意識。
三、落實責任,及時預防,加強信息管理
制定《XX縣水務局20XX年防災救災演練方案》,成立了以局長為組長的防震抗震指揮領導小組,以應對地震突發性事件,充分發揮各防震減災工作隊伍的作用。深入進行防震減災排查,消除安全隱患,一旦地震,汛期災情發生,將災害減少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水務局要求,為了預防地震突發事件,專門安排4人24小時輪流值班,每天向市局和縣上報送情況,利用電臺、電話、對講機、手機、山洪預警平臺,建立健全了各項聯絡體系,確保地震信息報送渠道暢通無阻。定期開展應急準備檢查,落實各項應急措施,加強了值班人員培訓,加強了水庫、大壩、供水站的監測,開展綜合防震減災應急演練2次,值班人員培訓4次。
四、震害預防
一是:我局利用在全縣范圍內開展多種形式的科技下鄉,開展防震減災宣傳活動,積極宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》、《抗震設防要求管理規定》等相關法律法規。二是:強化建設工程抗震管理,我局災后重建項目和常規項目86個標段、投資近7個億,工程設計按現行設防標準設防;各鄉鎮基層水利服務站按農居抗震設防新標準設計。三是:應急救援:定期開展應急準備檢查,今年以來共開展水庫、供水站、大壩應急檢查,強化地震應急預案管理,完善應對地震等突發事件處置方案,重點是水庫、大壩預案的落實,把災害損失降低到最少。