時間:2022-08-31 18:03:54
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇油庫黨員履職報告范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
(一)加強政治理論學習,提高政治思想素養。作為一名黨員,我積極參加黨支部組織的各種活動,并充分利用業余時間,學習政治理論、黨和國家的方針政策,不斷提高理論水平,加強政治修養。通過學習黨的政治理論,使自己提高了對黨的認識,更加堅定了理想信念。
(二)加強學習業務知識,提高業務能力和工作水平。我利用工余時間,仔細閱讀《計量管理制度》、《質量管理制度》、《設備管理規范》等與日常工作有關的規章制度,努力提高自己的業務能力。同時,我還通過經常性地閱讀《中國石油報》等載體,了解與本行業工作相關的動態,學習相關的管理知識,增強自己的實際工作能力。今年,根據分公司的安排,我還參加了大連市安監局組織的安全員培訓班,通過培訓,增長了見識,開拓了視野。此外,我還特別注意向領導和身邊業務能力強的同志學習,細心學習他人長處,改進自己的不足,不斷地使自己在工作中有所提高。
(三)加強知識積累。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣,在想問題、拿主意時更有見地,在日常工作中,我還會讀一些管理類和文史類的書籍,以博采眾長,增加自己的知識積累。管理類書籍,今年我主要閱讀了《卓越的班組長》、《可視化管理》等。文史類書籍,今年我主要看了《新五代史》、《三國志》、《三番紀事本末》等。并寫了6篇讀書筆記。
二、履職情況
(一)認真做好文字工作:2009年,截至11月?日,我協助主任起草各類計劃、匯報、總結、報告共計?份。涉及油庫工作多個方面,主要包括春秋兩季換季、形勢教育、科學發展觀學習、“三基”工作、“安全月”活動、“安康杯”競賽等。在文稿起草方面,我認真領會上級文件精神和油庫領導工作方針,用心揣摩,邊寫邊改,精推細敲,努力提高文稿質量。經過一年的學習和鍛煉,自己在文字功夫上取得了一定的進步。
(二)認真做好信息統計與匯報:每個月底做好當月的職工考勤統計、職工績效統計、油庫安全信息統計、職工業務培訓統計等數據、材料、報表,保證下月5日前匯報給分公司人力、業務相關部門,從無疏漏。
(三)完成油庫消防檔案的重新整合:上半年,根據業務部的要求,在油庫原有消防檔案的基礎之上,借鑒于其他單位的經驗、資料,完成了油庫消防管理檔案的重新整合。通過整合消防檔案,使我逐步認識到,對于油庫設備、設施的系統性整理能夠使油庫安全生產管理更加規范化。油庫儲輸油系統,電器設備,油庫計量化驗工作都可以借鑒消防管理檔案的方式方法。
(四)認真管好自己的分擔區:我負責油庫油泵房設備的維護保養和泵房環境清理,我能夠按照《設備管理規范》的要求做好設備的日常檢查和維護保養,春秋換季時,能按照要求做好設備檢查維護,并正確及時填寫相關記錄。對分擔區周圍的雜草能做到及時清理。
(五)認真帶好作業班組。我帶的作業班組中有老同志,身體不是很好,在另一位班組成員休假期間,我這個三人的作業班組中就會有兩個老同志。我能以身作則,工作在前,也能誠心誠意,與他們溝通,使這個作業班組發揮最大的能力。今年7月作業高峰期,我和作業組成員黎浩明、王躍,充分發揚了不怕吃苦的精神,連續四次作業通宵堅持在卸油作業的崗位上,安全及時完成油料搶卸任務,以實際行動有力緩解了分公司業務高峰期油料供應緊張的局面。
(六)協助主任完成部分工作:年初,協助主任完成油庫全年工作計劃,并分解成每月工作計劃,下發油庫兩個分隊;每月協助主任完成當月工作匯報,并制成演示稿。月初,協助主任完成安全教育材料的整理,月末,協助主任完成當月油庫安全檢查內容和講評材料的整理與匯總。
(七)負責油庫qc工作:3月份,我完成了本年度油庫qc成果的材料整理,并對演示人員進行培訓,此項成果獲得2009年國家級成果。
(八)負責油庫業務培訓:09年,我接手油庫培訓工作以后,業務培訓從形式到內容都有了全新的變化。在形式上,油庫安全教育,形式教育,業務知識培訓,安全檢查,應急演練在記錄格式上做到了統一。在內容上,既有會議宣貫,又有卷面考核,也有桌面演練,還有現場操作,參加學習與考核要求也更加嚴格。業務培訓能做到計劃性,也能根據工作的要求隨時調整。通過靈活的方式,油庫培訓工作廣度拓寬了,力度深化了,效果增強了。刷罐工作進行之前,我多方查找刷罐的技術規范,整理成講義,組織干部職工學習,并進行了考核,然后再現場進行刷罐作業,這樣做先打下理論知識的底子,再進行實踐操作,職工們對刷罐工作的各項要求真正做到了理解與掌握。
(九)負責應急預案的整理與培訓:我負責油庫應急預案計劃的制定與應急演練的具體實施。年初制定全年應急預案演練計劃,每月至少組織兩次應急預案演練,根據演練實際情況和演練效果不斷修訂各項專項應急預案,提高對各種突發事故的防范和處理能力。
今年“安全生產月”,我將油庫防臺風、防震、防洪三個予案整合在一起,針對雷雨、大風等季節特點,開展了夏季作業安全教育和培訓的一種新嘗試,提高了應急保障的效果。
今天建國60周年大慶前夕,按照主任的要求,我制定了《第一油庫安全保衛預案》,對油庫干部職工和保安進行了及時培訓,有力地保證了安全生產正常運行。
(十)負責資料室的管理:資料室的管理更加規范。對于資料室的重新規整,我主要采用了定置管理的基本方法。規整后的資料室做到了:有物必有區,有區必貼牌,有牌必分類;按區定置,按類存放,帳物一致。規整前連管記錄的人員都搞不清楚有多少種、多少本在用新記錄,規整后新記錄整齊擺放,品種、數量清清楚楚,隨取隨用,無須刻意管理。我又編制了資料室索引,大大方便了資料室資料、檔案、記錄的檢索。過去,油庫的產品說明書都是隨意的放在資料盒中甚至隨意放在信封里,雜亂無章,誰也不知道有多少種類。我對這些說明書進行了徹底清理,每種說明書都編寫了號碼,按號碼順序存放在指定資料盒內,又編寫了說明書目錄,查閱時可根據目錄檢索。2009年10月19日、22日,東北公司、集團公司檔案工作檢查組對油庫資料室檔案管理工作進行了全面檢查。檢查組特別表揚了油庫在檔案管理工作中能夠大膽創新,采用了定置管理的基本方法。
(十一)新聞報道與宣傳工作:截止于09年月,我共投新聞稿?篇;為配合“深入學習科學發展觀”,“安全生產月”,“換季工作”等活動出黑板報4次;為配合“七、一”慶祝活動,設計電子板報1期;重新設計了庫區宣傳欄版面;配合主任制作油庫介紹材料的電子演示,根據油庫工作,全年不斷修改。
(十二)作業指導書的整合:從七月中旬到11月初,協助業務部整理、撰寫、修改油庫作業指導書共計19篇。
(十三)編制了《第一油庫記錄清單》:年初,為更方便對油庫使用的記錄進行管理和控制,我對油庫使用的全部記錄進行普查,之后按照通用與專用、工種、崗位等需要編排,
并根據需要隨時更新。在油庫的記錄管理和年度新記錄征訂中,發揮了明顯作用。
(十四)負責購買油庫辦公用品:我從不圖方便到商場或超市購買油庫辦公用品,盡可能到批發場所購買,我購買辦公用品的基本原則是,寧肯自己多跑一里路,不讓單位多花一分錢。每次購物留發票,留對方的聯系方式,附著在專用的辦公用品采購賬本上,由主任和我分別簽字,賬目清楚,隨時可供檢查。
油庫助理工作涉及面相對廣些,需要多方面的知識和能力才能適應和勝任工作,如果不注意加強學習和不斷更新知識,就無法很好的完成工作任務。為適應工作的需要,我自覺擠時間向書本學習、向領導和群眾學習、向工作實際學習,在實踐之中不斷學習、總結、積累和提高。
(一)加強政治理論學習,提高政治思想素養。作為一名黨員,我積極參加黨支部組織的各種活動,并充分利用業余時間,學習政治理論、黨和國家的方針政策,不斷提高理論水平,加強政治修養。通過學習黨的政治理論,使自己提高了對黨的認識,更加堅定了理想信念。
(二)加強學習業務知識,提高業務能力和工作水平。我利用工余時間,仔細閱讀《計量管理制度》、《質量管理制度》、《設備管理規范》等與日常工作有關的規章制度,努力提高自己的業務能力。同時,我還通過經常性地閱讀《中國石油報》等載體,了解與本行業工作相關的動態,學習相關的管理知識,增強自己的實際工作能力。今年,根據分公司的安排,我還參加了大連市安監局組織的安全員培訓班,通過培訓,增長了見識,開拓了視野。此外,我還特別注意向領導和身邊業務能力強的同志學習,細心學習他人長處,改進自己的不足,不斷地使自己在工作中有所提高。
(三)加強知識積累。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣,在想問題、拿主意時更有見地,在日常工作中,我還會讀一些管理類和文史類的書籍,以博采眾長,增加自己的知識積累。管理類書籍,今年我主要閱讀了《卓越的班組長》、《可視化管理》等。文史類書籍,今年我主要看了《新五代史》、《三國志》、《三番紀事本末》等。并寫了6篇讀書筆記。
二、履職情況
(一)認真做好文字工作:2009年,截至11月?日,我協助主任起草各類計劃、匯報、總結、報告共計?份。涉及油庫工作多個方面,主要包括春秋兩季換季、形勢教育、科學發展觀學習、“三基”工作、“安全月”活動、“安康杯”競賽等。在文稿起草方面,我認真領會上級文件精神和油庫領導工作方針,用心揣摩,邊寫邊改,精推細敲,努力提高文稿質量。經過一年的學習和鍛煉,自己在文字功夫上取得了一定的進步。
(二)認真做好信息統計與匯報:每個月底做好當月的職工考勤統計、職工績效統計、油庫安全信息統計、職工業務培訓統計等數據、材料、報表,保證下月5日前匯報給分公司人力、業務相關部門,從無疏漏。
(三)完成油庫消防檔案的重新整合:上半年,根據業務部的要求,在油庫原有消防檔案的基礎之上,借鑒于其他單位的經驗、資料,完成了油庫消防管理檔案的重新整合。通過整合消防檔案,使我逐步認識到,對于油庫設備、設施的系統性整理能夠使油庫安全生產管理更加規范化。油庫儲輸油系統,電器設備,油庫計量化驗工作都可以借鑒消防管理檔案的方式方法。
(四)認真管好自己的分擔區:我負責油庫油泵房設備的維護保養和泵房環境清理,我能夠按照《設備管理規范》的要求做好設備的日常檢查和維護保養,春秋換季時,能按照要求做好設備檢查維護,并正確及時填寫相關記錄。對分擔區周圍的雜草能做到及時清理。
(五)認真帶好作業班組。我帶的作業班組中有老同志,身體不是很好,在另一位班組成員休假期間,我這個三人的作業班組中就會有兩個老同志。我能以身作則,工作在前,也能誠心誠意,與他們溝通,使這個作業班組發揮最大的能力。今年7月作業高峰期,我和作業組成員黎浩明、王躍,充分發揚了不怕吃苦的精神,連續四次作業通宵堅持在卸油作業的崗位上,安全及時完成油料搶卸任務,以實際行動有力緩解了分公司業務高峰期油料供應緊張的局面。
(六)協助主任完成部分工作:年初,協助主任完成油庫全年工作計劃,并分解成每月工作計劃,下發油庫兩個分隊;每月協助主任完成當月工作匯報,并制成演示稿。月初,協助主任完成安全教育材料的整理,月末,協助主任完成當月油庫安全檢查內容和講評材料的整理與匯總。
(七)負責油庫qc工作:3月份,我完成了本年度油庫qc成果的材料整理,并對演示人員進行培訓,此項成果獲得2009年國家級成果。
(八)負責油庫業務培訓:09年,我接手油庫培訓工作以后,業務培訓從形式到內容都有了全新的變化。在形式上,油庫安全教育,形式教育,業務知識培訓,安全檢查,應急演練在記錄格式上做到了統一。在內容上,既有會議宣貫,又有卷面考核,也有桌面演練,還有現場操作,參加學習與考核要求也更加嚴格。業務培訓能做到計劃性,也能根據工作的要求隨時調整。通過靈活的方式,油庫培訓工作廣度拓寬了,力度深化了,效果增強了。刷罐工作進行之前,我多方查找刷罐的技術規范,整理成講義,組織干部職工學習,并進行了考核,然后再現場進行刷罐作業,這樣做先打下理論知識的底子,再進行實踐操作,職工們對刷罐工作的各項要求真正做到了理解與掌握。
(九)負責應急預案的整理與培訓:我負責油庫應急預案計劃的制定與應急演練的具體實施。年初制定全年應急預案演練計劃,每月至少組織兩次應急預案演練,根據演練實際情況和演練效果不斷修訂各項專項應急預案,提高對各種突發事故的防范和處理能力。
今年“安全生產月”,我將油庫防臺風、防震、防洪三個予案整合在一起,針對雷雨、大風等季節特點,開展了夏季作業安全教育和培訓的一種新嘗試,提高了應急保障的效果。
今天建國60周年大慶前夕,按照主任的要求,我制定了《第一油庫安全保衛預案》,對油庫干部職工和保安進行了及時培訓,有力地保證了安全生產正常運行。
(十)負責資料室的管理:資料室的管理更加規范。對于資料室的重新規整,我主要采用了定置管理的基本方法。規整后的資料室做到了:有物必有區,有區必貼牌,有牌必分類;按區定置,按類存放,帳物一致。規整前連管記錄的人員都搞不清楚有多少種、多少本在用新記錄,規整后新記錄整齊擺放,品種、數量清清楚楚,隨取隨用,無須刻意管理。我又編制了資料室索引,大大方便了資料室資料、檔案、記錄的檢索。過去,油庫的產品說明書都是隨意的放在資料盒中甚至隨意放在信封里,雜亂無章,誰也不知道有多少種類。我對這些說明書進行了徹底清理,每種說明書都編寫了號碼,按號碼順序存放在指定資料盒內,又編寫了說明書目錄,查閱時可根據目錄檢索。2009年10月19日、22日,東北公司、集團公司檔案工作檢查組對油庫資料室檔案管理工作進行了全面檢查。檢查組特別表揚了油庫在檔案管理工作中能夠大膽創新,采用了定置管理的基本方法。
(十一)新聞報道與宣傳工作:截止于09年月,我共投新聞稿?篇;為配合“深入學習科學發展觀”,“安全生產月”,“換季工作”等活動出黑板報4次;為配合“七、一”慶?;顒樱O計電子板報1期;重新設計了庫區宣傳欄版面;配合主任制作油庫介紹材料的電子演示,根據油庫工作,全年不斷修改。
(十二)作業指導書的整合:從七月中旬到11月初,協助業務部整理、撰寫、修改油庫作業指導書共計19篇。
(十三)編制了《第一油庫記錄清單》:年初,為更方便對油庫使用的記錄進行管理和控制,我對油庫使用的全部記錄進行普查,之后按照通用與專用、工種、崗位等需要編排,
并根據需要隨時更新。在油庫的記錄管理和年度新記錄征訂中,發揮了明顯作用。
(十四)負責購買油庫辦公用品:我從不圖方便到商場或超市購買油庫辦公用品,盡可能到批發場所購買,我購買辦公用品的基本原則是,寧肯自己多跑一里路,不讓單位多花一分錢。每次購物留發票,留對方的聯系方式,附著在專用的辦公用品采購賬本上,由主任和我分別簽字,賬目清楚,隨時可供檢查。
2009年,省政府下達我州安全生產控制指標為160人,絕對數比上年減少37人,下降比例為19%。1至10月控制指標進度數為133人,實際死亡人數低于控制指標進度數5人。其中:道路交通事故死亡人數與控制指標進度數持平;火災死亡人數1人,已突破省下達的零死亡指標數;煤礦死亡人數低于控制指標進度數5人;工礦商貿死亡人數低于控制指標進度數1人。全州共發生一次死亡3—9人的較大生產安全事故9起(均為道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起數上升50%,死亡人數上升34.8%),未發生一次死亡10人以上的重特大生產安全事故。
總體看,今年全州安全生產工作壓力巨大,但在州委、州政府的正確領導下,我局以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全發展”的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞國務院和省、州黨委、州政府關于安全生產工作的部署要求,以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心,以落實安全生產“一崗雙責”為重點,認真謀劃“安全生產年”活動,深入開展執法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項行動”,嚴厲打擊非法、違法、違規違章生產經營行為,突出抓好重點行業和領域的專項整治,不斷提高安全生產意識和安全防范能力,加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度,確保了全州安全生產態勢平穩。
一、工作開展情況
(一)及早分析研究,提前謀劃部署
2009年是實施“十一五”規劃的關鍵之年,也是推進安全生產形勢向著2010年明顯好轉目標邁進的關鍵一年。為抓好今年的安全生產工作,國務院將今年定為“安全生產年”,并出臺了相關實施意見。根據國務院、省政府的要求,我局及早對今年全州的安全生產形勢進行認真分析研究,在金融危機背景下,認真對監管范圍內的非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域的安全生產工作進行研究,明確了監管重點和整治措施,在年初迅速制訂下發了《××州二00九年危險化學品和煙花爆竹安全監管專項整治工作意見》、《關于印發××州2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案的通知》等業務性指導文件。針對今年各級“保增長、保穩定、保民生”任務繁重的實際,局黨組高度重視,圍繞著如何在服務和促進經濟發展中找準安全生產監管的切入點、落腳點進行了專題分析、專題研究,形成了把確保不發生群死群傷重特大生產安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實為加快經濟發展提供強有力安全保障的共識,以預防重特大事故為出發點,認真分析研究了12項專項整治,進一步明確了整治措施和標準要求,在全州安全生產工作會議上統一進行了安排。
(二)認真落實安全生產責任制,及時分解控制指標
2009年初,我局在完成2008年安全生產責任狀考核工作的同時,結合“安全生產治理年”的目標要求和部署安排,及時對全州的安全生產形勢進行認真分析研究,明確了2009年工作的指導思想、基本思路和工作重點。3月2日,籌備組織了全州安全生產工作會議,總結回顧了2008年安全生產工作的經驗和存在問題,安排部署了2008年全州的安全生產工作。會上,小灣建設管理局、大交集團和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發言。會議要求,全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發展理念,始終以科學發展觀為指引,更加自覺堅定地扭住安全發展不動搖,堅定信心保安全,堅持不懈保民生,堅定不移保穩定,立足于治大隱患、防大事故,扎實組織“安全生產年”活動,深入抓好執法檢查、隱患治理、宣傳培訓等工作,著力做到體制創新、保障能力和隊伍建設“三加強”,努力為全州經濟克服金融風暴影響,確保全州經濟社會又好又快地發展提供強有力的安全保障。
州政府分別與12縣市、州級專項整治部門簽訂了2009年度安全生產責任狀,對2008年責任狀完成情況進行了獎懲兌現,并對全州42戶安全生產先進單位進行了表彰獎勵。另外,州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點工程建設企業簽訂了安全生產承諾書。我局在2009年安全生產控制指標銳減37人的情況下,緊密結合各縣市、各行業安全生產工作的實際,將指標分解到各縣市和州交警支隊、州安監局、州經委和州消防支隊。
(三)精心組織,扎實抓好重點時期和節假日期間的安全生產工作
除抓好日常監管工作外,我局十分重視春節、三月街民族節等節假日期間和“兩會”期間的安全生產工作,在春節、兩會前精心組織,周密部署,及早制訂了具體的排查整治措施,并由州政府下發了《××白族自治州人民政府關于迅速開展安全生產大檢查的通知》(大政電〔2009〕1號)、《××白族自治州人民政府辦公室關于迅速開展安全生產大檢查的通知》(大政辦電〔2009〕30號);在五一、國慶等節日前,都以州安委辦文件下發了加強節日期間安全生產工作的通知,分別對節日期間的責任落實、檢點、整治對象和應急值守工作進行了全面的安排部署。我局利用專項督查的機會,嚴格對重點縣市重點時段的安全生產工作進行督促檢查,有力確保了全州節日和重點時期的生產安全、社會祥和。另外,在建國六十年大慶前,我州在全面檢查的基礎上,深入組織了“四個百分之百”大檢查工作,重點檢查各縣市礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場和應急預案等工作落實情況,有力消除了一批事故隱患,有效地防范和遏制了生產安全事故發生,切實為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環境。
(四)強化監管監察,規范提升監管行業領域安全生產條件
針對不同時期和特定時段對安全生產工作的特殊要求,立足本職工作,切實從強化源頭管理、行政許可和經常性監督檢查入手,扎實抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全監管工作,督促相關行業、企業進一步強化安全生產管理,規范安全生產條件,加強員工的培訓教育。
非煤礦山:根據《××州2009年非煤礦山安全專項整治工作實施方案》的要求,一是嚴把行政許可關,認真做好新建、改建、擴建項目的“三同時”的審查驗收,確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效。二是嚴格控制礦山企業安全開采技術,組織專家對礦山開采方案和安全技術措施進行嚴格審查,并現場復核礦山安全生產狀況,促進企業嚴格執行自上而下、分臺階開采的規范化生產。三是積極推廣中深孔爆破技術,將中深孔爆破與安全生產許可結合起來,在今年2月召開了部門專題聯席會議和技術培訓會議,統一了非煤礦山安全監管意見,對全州167戶露天礦山企業安全負責人、爆破技術人員及相關作業人員共235人進行了培訓。四是進一步加強地下開采礦井機械通風專項治理工作,按照國家安監總局和省局關于機械通風專項治理工作的要求,認真治理自然通風加局扇進行通風的傳統方式,強制推進地下礦山機械通風專項治理工作。
尾礦庫:今年3月,聯合州監察局組成兩個專項督查組,對全州38座尾礦庫安全生產“三同時”執行情況、尾礦庫安全生產許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業對州政府、州安監局承諾的尾礦庫專項整治相關工作完成情況進行了專項效能監察,下達“責令改正指令書”25份,查出安全隱患107條,并針對發現問題,及時召開了加快整治工作推進會,進一步推進了整治工作。10月,我局再次聯合州監察局、州環保局、州經委等單位,組成兩個督查組,對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項整治驗收,認真核查了州人民政府部署、細化和落實尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料,并及時查缺補漏,為全州尾礦庫通過省級驗收打下了堅實的基礎。10月29日至11月1日,省尾礦庫專項整治領導小組第三檢查驗收組對我州的尾礦庫整治工作進行檢查驗收,由于我州準備充分、整治有力、措施有效、成效明顯,檢查驗收組綜合評定我州尾礦庫專項整治工作為92分,達到驗收條件,同意通過省級驗收。
危險化學品:按照依法整治、強化監管,嚴格準入、打擊非法,綜合治理、標本兼治,突出重點、全面推進的原則,對危險化學品生產、經營、儲存、運輸四個重點環節進行集中整治。一是繼續抓好轄區內化工企業安全生產大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高,嚴格實行重點監控和掛鉤聯系制度,加大督促檢查力度,嚴格檢查危險化學品的重點領域和企業,嚴厲打擊非法生產、經營危險化學品行為。二是認真抓好危險化學品安全生產質量標準化建設,督促指導企業建立健全內部安全管理體系,強化責任分解,促使企業建立一套科學、系統、完善的安全生產管理體系,有效預防安全生產事故。三是依靠科技進步,建立對重大危險源聯控機制,加強危貨運輸車輛安裝、使用gps的監測監控,積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器,努力向本質安全目標邁進。四是依法組織開展危險化學品儲存、使用劇毒化學品等單位的登記工作,積極爭取省局支持,在今年5月在我州舉辦了一期危險化學品登記工作培訓會議,為推進全州登記工作的深入開展打下基礎。今年,還認真受理危險化學品生產、經營企業申辦許可證審批工作,依法審查并頒發了生產經營許可證,嚴格“三同時”竣工驗收現場審查。
煙花爆竹:在春節期間,切實加強煙花爆竹生產、經營、儲存等環節的監督檢查,重點排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環節,積極開展違規使用氯酸鉀的專項整治督促煙花爆竹經營企業加大安全生產投入,積極完善各項安全管理制度和倉儲條件,全州煙花爆竹生產、經營(批發)企業正逐步向規范、安全的生產經營方向發展。同時,進一步加大市場巡查力度,嚴肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產廠家——巍山縣爆竹廠采取重點盯防,嚴格落實駐廠安監員制度。在3月,積極與公安部門協調,及時接手了煙花爆竹及原材料定點進貨的審批工作,實現了無縫隙接管。
(五)強化屬地監管,定期開展重點建設工程安全檢查和防洪度汛工作
為確保國家重點建設工程的順利建設,我州認真貫徹落實安全生產屬地監管的原則,切實加強對州內國家重點建設工程安全生產工作的監督管理。結合學習實踐科學發展觀活動的深入開展,今年3、4月,局長段晉槐先后2次帶隊,深入賓川魯地拉電站建設工程、云龍縣功果橋電站建設工程,實地對十多家施工企業的安全生產工作情況進行檢查,認真查閱了各單位履行安全生產主體責任制、規章制度、操作規程、應急救援機制、員工的安全保險、教育培訓的情況,并深入隧洞、炸藥庫等重點場所,對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現場“三違”情況進行了檢查。檢查中,共發現隱患48條,檢查組一一下發了行政執法文書,責令企業按質限期進行整改落實,同時要求建設方與監理方加強過程監控,確保整改到位。
雨季汛期高峰來臨前,為切實加強汛期安全生產工作,有效預防汛期因暴雨、洪水引發的生產安全事故,我局以科學發展觀為指導,認真研究部署,結合實際迅速將國家、省關于加強汛期安全生產工作的一系列通知文件層層轉發,并及時下發了《關于加強預警監控嚴防地質災害事故的緊急通知》,切實抓好雨季和主防汛期事故預防工作,嚴防礦山(含煤礦)、尾礦庫和重點建設工程發生滑坡、泥石流災害事故。5月份,我局還深入各縣市尾礦庫企業,對各單位的防洪度汛、隱患排查和應急值守等情況進行了檢查,同時查看尾礦庫下游及周邊的情況,針對各單位不同實際,逐一強調了相關安全工作和要求。6月份,我局先后兩次組織聯合檢查組,深入小灣建設工程和大瑞鐵路建設工程相關施工單位,檢查了各施工單位安全生產主體責任、管理體系、安全投入等工作落實情況,重點排查了防洪設施、涵洞的運行和深基坑的排水、支護情況,還對施工企業工地、人員住所及設備、物資存放場地等進行專門檢查。為切實抓好中秋國慶的安全生產工作,9月25日,副州長李紅衛帶隊檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產工作,著重查看了企業日常管理情況、重點部位、重點設施檢測監控情況,并對節日期間安全生產工作提出了具體要求。
(六)充分發揮安委辦綜合協調作用,積極牽頭相關安全生產專項整治
充分發揮安委辦綜合協調的作用,積極牽頭涉及多個部門的安全生產專項整治工作,整合部門監管資源,形成齊抓共管合力,共同做好安全生產工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產工作重中之重的道路交通,擺到綜合協調的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領安監、交警和交通等相關部門人員,及時復查驗收了國道214線右所復線的2個省級督辦的交通事故多發點段的整治情況,現場辦公協調解決了相關遺留問題,切實消除事故隱患,確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發生后,州安委辦高度重視,舉一反三,結合我州實際,及時研究制訂了《關于進一步加強民爆物品安全管理的緊急通知》、《關于切實加強“五一”期間安全生產工作的通知》,對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產工作進行了及時的安排部署,有力地防止了類似事故的發生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險,存在重大安全隱患,州安委辦及時協調相關部門,以現場辦公的方式,制訂了科學合理的整改方案,確保了周邊群眾的生產、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發態勢,確保國慶期間祥臨公路通行安全,州安委會、州預防道路交通事故領導組牽頭,于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項整治工作會議,對加強協調配合、強化源頭治理、加大整治力度等工作進行了研究和部署。
(七)精心組織安全生產月活動,提高社會安全意識
為使我州2009年安全生產月活動影響更加廣泛、效果更加明顯,州市安監局聯合進行了會商,各抒已見,對“安全生產月”的活動安排情況進行研究討論,根據各部門實際,對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產月”宣傳活動以貫徹落實科學發展觀為切入點,突出“安全發展”理念,圍繞“關愛生命、安全發展”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式,著重安全發展理念、“隱患治理年”、安全生產法律法規和應急科普知識的宣傳。在宣傳月期間,我州組織播放安全生產公益廣告、在電臺日報開設安全生產月專欄、“安康杯”競賽、安全生產宣傳咨詢日、安全生產新聞采訪活動,并以××市、社區、交警為主體組織了大型文藝匯演,這些內容豐富、影響廣泛的全州性活動,營造了濃厚宣傳氛圍,廣泛提高了全民安全意識。
(八)高標準,嚴要求,認真開展學習實踐科學發展觀活動
在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,州安監局黨組嚴格按照州委的安排部署,在第10指導檢查組的指導幫助下,本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實,結合實際及時研究制訂各個階段、各個環節的實施方案和標準要求,由主要領導親自參與并帶頭完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的規定動作。同時結合安全監管工作的實際,有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作,不斷豐富和拓展了局領導干部和職工關于對科學發展觀的思想認識和理論水平,及時破解了一批影響和制約我局科學發展、安全發展的突出問題,較好地解決了自身科學發展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發展思路,有效破解影響和制約我局科學發展的突出問題和迫切需要,切實達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標,取得了實實在在的成效。
二、存在問題
今年,我局嚴格按照州委、州政府的部署要求,認真履職,扎實工作,嚴格安全生產行政許可,深入開展各類安全生產執法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發生,確保全州安全生產態勢平穩。但由于我州生產力發展水平低、經濟發展不平衡,安全生產工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出,全州安全形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。
(一)2009年,省政府下達我州安全生產控制指標數160人,一次死亡3—9人的較大生產安全事故為6起。控制指標數較去年銳減37人,較大生產安全事故數較去年減少2起。安全生產控制指標數大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩定”需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產壓大異常巨大。
(二)較大道路交通事故多發,道路交通安全形勢非常嚴峻。截止目前,全州已較大道路交通安全事故9起,已超出省政府下達的全年6起較大事故指標數。
(三)部分企業規模小、效益差、設備老化,安全生產保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產基礎十分薄弱,中小企業安全制度、安全培訓、安全投入等方面差距較大。
(四)部分行業領域隱患整治難度大。學校d級危房整治、鄉村公路等級低下、私挖濫采現象突出等整治難度較大,極易導致影響重大的生產安全事故發生。
(五)安全生產責任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規作業、違章指揮、違法違紀現象時有發生。
(六)受金融危機影響,大多企業難以足額交納風險抵押金,在一定程度上延緩了安全生產許可證換發速度。
三、下步工作打算
(一)全面落實安全生產責任制,嚴格責任追究。繼續抓好《××州關于進一步落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》的貫徹落實,不斷健全完善安全生產政府、部門和企業三方責任,強化安全生產行政首長負責制、“一票否決”制度和企業主體責任制,把安全生產納入社會經濟的總體布局,與各項工作同研究、同部署、同落實,切實將安全生產理念、責任和措施細化到社會管理、生產經營的每一個崗位、每一個環節。
(二)進一步加強重點行業、重點領域和重點單位的監督檢查,深化鞏固安全生產年的成果,進一步推進“三項行動”、“三項建設”,將安全生產治理行動落實到各個重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實形成長效機制。
(三)繼續推進非煤礦山、危險化學品安全標準化建設,突出重點,分類實施,確立一批有條件、有能力的企業,不斷加強企業安全生產條件和應急保障能力建設。通過典型引路、以點帶面,逐步將全州非煤礦山、危險化學品企業推上規范化、制度化和標準化軌道。
(四)嚴格抓好高危行業安全生產行政許可工作,嚴把安全生產準入關,嚴格發證質量,切實加強證期管理和動態管理。對已達不到安全生產條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產許可證,采取停產、停業整頓。
(五)建立完善隱患整改閉合制度,切實加大行政執法力度。要建立完善隱患整改閉合制度,對在規定時間內整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關部門和人員,嚴格進行審查驗收,經驗收合格方可銷號。對經停產停業整頓仍難消除隱患的生產經營單位,該關閉的關閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。