時間：2022-02-24 22:06:38
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當前，大多數法學課程仍是堅持以教師講為主，并且只講授法律理論，圍繞教材照本宣科，以法律術語、法律概念、法學理論和法律條文的學習為主，側重解釋法律條文，缺乏實踐應用和案例教學。知識講解概括抽象，脫離實際、脫離生活，不能與法律實踐活動緊密結合，理論與實踐相脫離。這些做法使得學生在學習法學課程時，往往感到枯燥無味，有時甚至一頭霧水，使得學生對法學課程越來越反感，從而降低了學習的主動性和積極性，更不要說創新學習了。
（二）法學教育重在實踐和運用
高職院校法學課程教學必須與實踐工作領域相聯系，與學生未來即將從事的法官、檢察官、律師、書記員、仲裁員、法律顧問等職業相聯系，這樣才能有更強的吸引力，做到理論與實踐結合，學校與社會結合，課堂與工作崗位結合，才能激發學生學習研究法律知識的興趣和解決問題的動力。課程設置要符合崗位工作需求，打破學科體系，根據崗位工作內容，合理安排教學課程。法學教育要有訓練性，課程教學過程中要有一定的難度和思考空間，讓學生動腦子思考，而不是純粹的背誦式學習法條，促使學生將理論和實踐整合起來。
二、教學改革的要求
（一）傳統教學模式的不足
受時代和認知的限制，傳統教學法已經不能適應現代社會對人才的需要。傳統教學是基于教材內容采取講解的方式傳授知識和技能，首要目標是傳授知識，其次是培養能力。傳統教學通過知識對學生進行評價，看的是分數，但是往往導致“高分低能”的現象，學生在現實中動手操作實踐能力較差。傳統的法學教學方式是“教師講、學生聽”的教學方法，整個課程是老師主導，主角是老師在課堂中扮演的，學生在教師的引導下被動學習和接收知識。傳統教學手段單一落后，基本上還局限于“粉筆加黑板”的模式，教學方法以全盤講授為主，不利于學生能力的培養和素質的提高。傳統的教學模式注重理論教學，導致教學與實際工作要求脫節。傳統教育模式下，許多畢業生走出學校走入工作崗位后反映，雖然自己在學?？炭鄬W習，成績優異，說起專業知識頭頭是道，但在工作崗位，卻發現自己課堂上學的知識大多用不上，甚至學習的知識落后了，需要重新學習，面對法律案件無從下手，法律專業學生不懂不會法律問題的現象令人尷尬。
（二）項目化教學符合教育改革實踐
眾所周知，我國教育考試側重考查學生的記憶力、抽象思維和計算能力等認知方面的能力（這些能力不能說不重要），與之相應的以課堂講授為主要，課外輔導為輔的形式。傳統教學方法，強調靠記憶、抽象思維和計算來完成，掌握書本上的理論知識，這往往導致“高分低能”，不符合素質教育改革發展的實際狀況。項目化教學是比較適合高職高專院校學生的學習特點。項目化教學則以職業崗位為基礎，以培養掌握工作技能為目標，立足學生為主角的教學格局，重點培養學生的綜合素質，將課堂上、書本上的理論知識和實踐工作中、職業崗位上的操作應用技能融為一體進行學習，更多地強調了動手操作、實踐應用能力的培養，這對高職高專院校學生來說，符合職業教育規律，深受高職院校學生歡迎。
（三）項目化教學有利于提升教師隊伍素質
長期以來，教師開展教學的主要方法是圍繞教材準備教案和講稿，課堂上一直采取固定的講解、提問、討論、作業和復習的一套程序，內容上以課本知識為主，形式上以教師為主、學生為輔，既不能做到因材施教，教師本身也缺乏創新和激情，甚至有的教師到網上下載一些課件、教案，不管符不符合本門課程和本校實際，就敢到課堂上口若懸河、滔滔不絕，甚至誤人子弟。學校對教師素質能力的評價主要參考依據是教師的備課、教案、語言、教學環節等是否合理流暢,教學進度是否符合教學計劃和大綱，教學內容是否依據指定教材，教學工具是否合理得當，學生考試成績是否合格，有時甚至通過聽一兩次教師的課堂教學來評定成績。評定教師的業務水平，沒有和培養了多少符合崗位需求的學生相掛鉤，沒有和學生的素質能力提升相掛鉤。項目化教學對教師的業務能力有較強和較高的要求，同時具備理論教學與實踐操作相結合的能力。吃大鍋飯，濫竽充數的教師既沒有能力上好一堂項目化課程，更不用說培養符合當前社會需要的復合型專業技術人才了。
三、職業教育的要求
（一）職業教育的目標定位
高職教育是以就業為導向，以專業技能培養為目標。這是職業教育的目標，與此相適應，高職院校課程的教學模式也應以此目標為中心進行改革和創新。在高職法學教育中，拓寬學生的視野、培養邏輯思維能力、提高學生的法律綜合素質是現代法學教育的發展趨勢。法律相關工作崗位均具有很強的實踐性，而目前的法學人才培養重在課程體系，沒有從工作崗位出發，致使人才培養目標脫離崗位實際。高職的教育就是為了培養學生的職業能力，采用傳統的教學模式很難滿足培養目標。
（二）提升學生綜合素質能力
法學課程項目化教學對提升學生的綜合素質能力起到了良好的作用：一是培養學生的學習能力。通過各個法學實踐項目的設計實施，調研報告的撰寫，課程論文的撰寫，相關的課件制作，模擬法庭演示等形式，培養學生的檢索文獻、收集資料、法律應用、論文寫作等多方面的專業性綜合素質。二是培養了學生團結協作精神。通過項目進行過程中與他人的合作與分工,就個人而言，培養了學生虛心求教、取長補短的優秀品質；就集體而言，培養了學生的團結協作精神、與人交際的能力。三是培養學生的工作能力。通過項目化教學的實施，提高了學生應對復雜的社會的能力，甚至是創新能力,提高了他們利用法律知識解決社會矛盾,從而真正為法學和法律界培養一批合格實用法律工作者。
四、高職院校建設發展要求
（一）高職院校教育教學存在的問題
1.項目化教學所需的師資隊伍不健全
目前現有高職高專院校教師隊伍結構不合理，未能很好落實專兼職教師合作機制，法學專家進入課程改革團隊的沒有或者少有，項目實施中的現場指導多由本校教師而非兼職教師擔任。專業教師現場指導能力欠缺。因為專業教師缺少實踐工作經驗和實踐操作動手能力。教學過程中不少教師針對項目過程的管理水平有待提高，由于對項目化教學課堂掌控能力和經驗欠缺，教學效果大打折扣，造成資源浪費，時間、人員等分配不均。還有一些教師有待于進一步提高教學理念，要改變教師“教”、學生“學”的傳統教學的模式。教師作為學生學習的組織者、引導者，很多教師沒有認識到這一角色定位，對學生自主學習和主導地位認識不夠。
2.部分學生對項目化教學不適應
傳統“教師講、學生聽”的教學模式，運用新的教學方法時，很多學生都不適應，認為要自己動手的地方太多，完成不了，或者懶得動手。很多學生主導的意識不強，主動動手去做的意識很差。還有學生對項目化教學有濫竽充數的問題。學生對項目化教學缺少必要的角色認同和主觀認識，不少學生在學習的過程中不能很快適應角色轉換，不按職業崗位角色來要求自己，“濫竽充數”的現象存在，看別人動手參加。對小組或個人完成工作任務一時難以完成，課后不能及時查找資料，作業完不成，有的工作質量層次不齊，逐漸形成了適應項目化的學生學習日益進步，不適應項目化的學生愈加掉隊。
3.教學資源還不能完全滿足教學的需要
首先，班級學生數量過多，教學組織安排不容易，只能分組實施具體的項目，很難使每一個學生都有機會獨立完成項目或任務。由于人數多確定學生分組也有矛盾，組分得過大，組內少數人做而大多數看，組分得過細，教師指導又不能完全滿足，使小組協作學習的效果打了折扣，項目實施過程與質量難以控制。其次，硬件條件不足。學校圖書館專業圖書資料不足、部分圖書學科知識老化，圖書資源和機房數量不夠，學生上網查詢資料又面臨機房不足或時間難以保證等問題，因而查找資料困難較多。實訓設備數量不足，布局不合理，許多專業教學設備不能滿足分組教學需要，模擬法庭建設標準低，又和其他會議設施共用，導致不能完全滿足學生訓練使用。而學生一般都是擁有著足夠的知識儲備，卻無法在實踐中進行操作，缺乏生成實踐的場所和辦學條件。
（二）以項目化教學提升高職院校辦學層次
1.培養優秀的工作者
學生的知識與實踐、實際動手操作能力是職業教育所關注的。儲備足夠的專業知識也是提高動手實踐能力的基礎。學生要想擁有足夠的工作能力，首先要儲備專業知識。其次把學會的知識用到課堂項目中，再實踐應用到工作崗位中。再次，知識儲備與實踐經驗相輔相成的理念很重要。因此，項目化教學中，法學課程也是如此，學生不僅要儲備專業知識，還需具備自己動手實踐的能力。在法學課程教學中項目化教學的核心任務是將法學理論與工作實踐相結合，在課堂情境中去解決現實的問題，從而培養和提升學生的職業能力。
2.培養優秀的師資隊伍
通過項目化教學實踐，更多的教師將加強自身學習，不僅學習本專業的知識，更要學習借鑒他人的經驗方法，不僅要學習課程知識，更要學習計算機、網絡等技能，做到“一專多能”，改革創新教學思路，不斷提升個人業務素質，進而促進學校整個教師隊伍的發展。
3.培養優良的學風建設
學生上課走神，不認真聽講的現象存在。實踐中，平時上課不認真容易走神的學生，很具有實踐創新能力。這部分學生不拘形式，不遵守紀律，卻敢于大膽創新，提出自己的觀點。傳統的教學反而不能滿足他們的胃口，而項目化教學正好迎合了這部分學生的好奇心，從而帶動了原本認真但只聽不動腦的學生好奇心。在傳統的教學中理論知識要記和背，而項目化教學是在實際操作中理解知識。傳統教學課堂滿堂灌知識，學生死氣沉沉記錄；項目教學，學生們分成若干小組，在實際的工作場景中完成理論知識的應用，教師做指導，建立了學與用的快速溝通，把學生由被動變成主動參與，讓學生創新，提高學習效率，樹立了良好的學習風氣。
二、高職院校學生法制教育效果低的原因
1、法制教育的形式錯位。具體表現在法律部分的教學上，授課教師要么表現為盡力在有限的課時內給學生講授完整的法律知識體系，成為堆積法律知識；要么表現為講授盡可能多的法學專業理論，成為灌輸法律理論。無論那種方式，都是把法制教育視為法學教育，這樣，嚴重偏離了法制教育的目標。其原因在于有的學校對學生法制教育的認識還不到位，甚至把法律素質教育排除在素質教育內容之外，而沒有將其看做是提高人才綜合素質的重要舉措，以至于形成學生消極學法、被動守法和法律意識淡薄的情況。2、法制教育內容不深刻、教育方法單一，模式落后。高職院校學生的法制教育，更多的是結合大一學生在第一學期開設的《思想道德修養與法律基礎》課程中的法律部分進行，教師所采用的教學方法依舊是傳統的填鴨式教學，主要有講授法，也適當地列舉了一些法律案例，但只是為了驗證傳授的法律知識和法律理論的正確，留給學生參與的空間相對較少。由于法律知識具有很強的實務性，而法制教育是內化于心外化于行的觀念教育，教師在運用教學方法時應當充分考慮法制教育的特點，有針對性地開展教育教學。在教學中有的教師往往通過視頻給學生大量的法律案例觀摩時間，但主要從道德倫理方面對案例進行解釋，而缺乏對法律精神和法律價值的剖析，更沒有進行師生之間的互動交流，學生的主動性沒有被完全調動起來。因此，削弱了學生的學習積極性，降低了法制教育的效果。3、法制教育的教師法律素養有待提高。近年來，國家倡導大力發展高職教育，高職院校的學生數量日益劇增，而學校師資隊伍建設整體相對滯后，加之，有的高職院校辦學歷史不長，辦學條件較差，因而法制教育的教師隊伍明顯不足，要么年齡偏小，教學經驗不足，要么年齡偏大，學歷較低、缺乏法律專業知識，或者存在照本宣科，教師本身對于法制教育的理解不夠深刻等原因。因此，法制教育的師資狀況無法滿足高職院校法制教育的需求。
三、增強高職院校法制教育實效性的思考
1.幸福就業觀是心理需求和社會實踐的結合體
現在高職院校大學生一入校就開始接受不同形式的職業指導，有理論的也有實踐的，但是始終圍繞著就業的形式和內容進行指導，缺少大學生對職業內在需求的教育?！按髮W生受到市場經濟和各種各樣的文化及價值的負面影響和劇烈的沖擊，面對這樣的現實難題，大學生的就業指導工作需要在觀念上對學生進行教育，結合思想政治教育，實現從單純的打工就業向創造性創業的質的轉變，融入思想政治教育的長遠發展的觀念來指導學生的就業，讓大學生遠離急功近利的思想，樹立實現自我價值和貢獻社會的就業價值觀”。職業內在需求是大學生形成幸福就業觀的基礎，在此基礎上，大學生才能對未來充滿期待和憧憬，希望把自己的專業和興趣看作未來的職業取向。職業的選擇需要有內心需求做保證，如果個人對職業沒有內在需求，就不可能形成真正的幸福就業觀。
2.幸福就業觀教育與法制教育是有機統一的
幸福就業也有層次的差異，有低層次也有高層次的，是一個不斷發展和提高的過程。對幸福就業觀的提升，要從大學生最基本的就業需求進行指導和教育，但是，對于大學生要有更高的要求和目標。大學生始終要走向社會，在大學要樹立起自己的幸福就業觀，成為構建和諧社會的一分子。和諧社會追求的是有機統一，和諧社會需要依靠建立法治社會保障其可持續發展，這就需要未來的社會主力大學生加強法制教育，提高大學生的法律意識。市場經濟發展推動著大學生就業，提供著大學生多元化的就業途徑，需要加強法制教育，強化法制維權，明確權利和義務。有學者提出高校就業法制教育“335”模式，“圍繞著大學生就業法制教育的主體、理念、步驟、內容、教學形式等內容展開的，是針對現有的就業法制教育的弊端構建的框架式結構”。法制教育是對幸福就業觀的重要保證和補充，因此，為了提高幸福就業觀的水平，也需要加強法制教育，兩者是有機的結合體。
3.幸福就業觀教育與法制教育的雙螺旋發展模式
幸福就業是每一個人就業的終極目標，同樣，高職院校大學生也不例外。隨著社會的發展，幸福就業觀要不斷進行提升和升華，法制教育也要結合時代的發展而發展，這就需要幸福就業觀教育和法制教育在發展過程中一一對接，形成共同發展的雙螺旋模式。雙螺旋模式是指法制教育與幸福就業觀教育兩個方面通過制度、管理模式和機制創新等聯系起來，建立對應關系，實現環繞和諧線螺旋上升不斷發展的一種結合模式。法制教育可以拓展幸福就業觀的范疇，提升幸福就業觀教育的質量，有利于幸福就業觀形成的社會認同感，幸福就業觀的轉變和提升可以增強大學生對建設法治社會的信心。如何讓兩者結合更緊密，有效性更強，更符合高職院校的內涵性建設，加強制度、管理和機制的創新，使兩者最終達到和諧，這也是職業指導教師和思政課教師應該研究的課題。作為社會人不僅僅有獲得幸福就業的權利，也有義務不斷接受法制教育，既有自由發展的要求，又要遵守社會的規則。每一個大學生都要順應時代的發展要求，通過合法的追求來滿足自己內心幸福的需要。社會的快速發展，職業的不斷變化、更替，就業與法制并行發展，同步互補，形成新的高職教育就業模式。
(二)重視幸福就業觀教育和法制教育的理論性、實踐性的結合
1.理論學習是幸福就業觀完善的基礎
幸福就業是大學生追求的終極目標，幸福就業觀的訓練要從基本理論進行學習，但是不能像專業課那樣學習，而是要有針對性。幸福就業觀涉及的理論知識應該從格拉瑟和馬斯洛的需要理論、弗洛伊德人格結構中的“本我、自我與超我”、阿德勒的人性觀以及羅杰斯的自我概念等，羅素關于幸福與不幸福的因素，還有沙哈爾關于幸福的方法一系列理論。除此之外，必不可少地要學習《憲法》、《民法》、《勞動法》和《勞動合同法》等法律法規，通過這些理論的學習，大學生既增長了知識，提高了自我認知水平，又可以讓大學生明白自己對就業的內在需求，以及幸福獲得保障，通過理論的學習可以使大學生找到自己不足，在哪些方面應該學習和補充，正確認識自己，提高自我概念水平。人性的挖掘更能夠使大學生認清自己，正確認識人性的需求。
2.幸福就業觀教育和法制教育要從理論到實踐進行超越
理論的學習和積累是大學生化理論為實踐的基礎，只有掌握了基本的理論，才能夠把實踐能力提高上去。馬克思在就業和職業方面有所論述，倡導以人為本、人的全面發展，強調理性的就業觀，擇業應該有長期性和持久性，正確把握個人就業主觀性與社會客觀性的有機統一。理論和實踐是一對辯證關系，沒有理論的學習，實踐就缺少發展方向，理論沒有實踐去驗證，理論就失去了存在的意義。幸福就業觀不僅僅是一種觀念，更是一種哲學思想，是一種安身立業的態度，也是一種自覺遵守社會規范的法治理念。幸福是人類社會不斷追求的方向，獲得幸福是每一個人的權利，幸福的超越不能只停留在衣食住行上，更要有深層的超越和突現。
3.大學生綜合素質的提高離不開法制教育
法律素質是大學對大學生進行素質教育重要的一部分，幸福就業觀的培養包含著對法律素質的培養，法律素質包括法律意識、法律思維、法治精神和相關的法律內容，另外，對就業中的典型案例進行剖析，提高大學生在就業過程的分析和處理問題的能力。有學者也提出大學生就業法制教育內容方面的研究，認為應該包括:“招聘就業陷阱意識教育、反就業歧視意識教育、契約意識教育、勞動基準保障意識教育和依法維權意識?！毙腋＞蜆I觀的理論和實踐的統一要歸于法制教育的提升，幸福就業教育才有保證，幸福就業才可以真正落到實處，才可以把觀念轉化為實踐，轉化成內在的需求。
(三)提高幸福就業觀教育對于法制教育有現實的需要
1.信息社會中的大學生需要建立幸福就業觀
日益快速發展的信息社會，生活節奏也變得越來越快，心理的不安分和職業的不安全感也越來越影響著大學生的生活、學習。很多大學生一入校就表現出就業狂躁癥、就業憂慮癥，這直接影響著大學生對生活和學習的態度與方式，甚至漠視學校的制度、法律的存在和尊嚴?，F實校園環境和現實社會環境要求大學生端正對就業價值觀的認識，提高就業認知水平，加強面對就業的綜合素質。大學生是實現中國夢的主力軍，積極的心態、堅韌不拔的毅力和恬靜的幸福就業觀可以全面提高大學生的綜合素質。信息社會中的大學生學習和就業壓力比較大，大學生要健康成長，需要不斷完善相關就業法律體系，促進幸福就業觀的形成和發展，提高信息社會中大學生的幸福理念。
2.幸福就業與幸福就業的法律保障
就業是指具有勞動能力的人，運用生產資料從事合法的社會活動，并獲得相應的勞動報酬或經營收入的經濟活動?，F實可以看出就業需要通過合法手段獲得合法的收入，就業始終和法律密切相關，離開法律的就業就失去了就業的合法性。就業涉及的法律法規包括《憲法》、《勞動合同法》、《勞動法》等，這些是保障幸福就業的基礎，沒有完善的法律體系就不會有幸福就業的結果。就業是獲得幸福的重要途徑，而就業合法性是幸福就業的根本保障，所以健全的就業法律保障體系顯得尤其重要。在構建法律體系的同時需要加強法制教育，推動依法治國，提高大學生的法治理念，夯實幸福就業基礎。
3.幸福就業觀有利于加強對法制教育的認識
社會就業壓力和市場壓力直接影響著大學生的就業觀，所以培養幸福就業觀，打破就業壓力影響和社會職業倦怠的影響。幸福就業觀屬于積極心理學范疇，能夠在一定程度上滿足心理健康研究的需要，提高心理健康研究的發展。科學的心理健康研究需要為實踐服務，為社會服務，為市場經濟服務，為與幸福就業相關法律的制定提供科學依據。建立正確的幸福就業觀能夠提高大學生對法治社會認識，提高公平、公正意識，可以說在某種程度上適應了法制教育的需要，也為現實社會的發展、人的發展提供了一種思路。
（二）從學校角度看。首先，學校開展法律通識教育可以在一定程度上有效降低校園犯罪率。近年來，高職院校校園中的違法犯罪案件有所上升，有些受侵害者采取了非常過激的方式來處理，引發新的犯罪。這里面都不同程度地折射出部分學生法制意識不強、法律觀念和法律意識的淡薄。其次，促進工學結合模式在高職院校的健康發展。眾所周知，工學結合已經成為高職院校實施人才培養模式轉變的重大舉措。學生是工學結合中最重要的主體，學生權益受損，牽連實習單位，學生和家長方面會產生對實習制度的抵觸情緒，實習單位對校企合作模式也會有所顧慮，這將導致工學結合模式的發展進程受阻。只有強化學生的法律教育與提高預防功能，才能有效保障實習學生的合法權益，使得工學結合模式健康發展。
（三）從社會角度看。黨的十八屆四中全會提出，要全面推進依法治國，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。要實現這個總目標，全民知法守法是前提、關鍵。大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來，是建設社會主義偉大事業和實現中華民族偉大復興的生力軍。因此，大學生這一特殊群體法律素質的提高更為迫切，其法律素質對于保證國家的長治久安、實現依法治國、建設社會主義法治國家具有重大的現實意義。
二、高職院校法律通識教育課程的現狀
目前，法律通識教育課程越來越受到高職院校的重視，其得到了大力的推行，但也存在一些問題。具體情況如下：第一，高職院校中很多公共必修課都涉及一些重要的法律知識。例如，關于憲法以及作為中國公民應享有的最基本權利的法律知識被納入到了思想道德修養和法律基礎這門課程中。關于勞動者權益維護的法律知識被納入到了大學生職業發展與就業指導這門課程中。而關于違法犯罪法律知識被納入到了大學生安全教育這門課程中。這些課程中的法律章節讓課程更完整，從一定程度上也說明了法律通識教育的重要性。但是，這種混合體設計讓法律通識教育成為這些課程的附屬品，最終被輕描淡寫，無法從根本上提高學生的法律素養。第二，有的高職學院新開了“法律理念與法律意識”等法律通識課程，它主要側重從精神程度上來提高學生對法律的認同，讓學生樹立較高的法律意識，從法律思想和精神方面使學生獲得啟迪。但筆者認為這門課程并不適合高職學生，而更適合本科院校的學生。第三，一般作為高職院校的公共必修課主要有思想道德修養和法律基礎、大學生職業發展與就業指導和大學生安全教育這三門課程。而從事這些課程教授的老師，其專業很多都是非法學專業畢業的。從教師的主體角度上來說，法律通識教育是缺乏專業性的。一部分老師基于自己專業的限制無法從更專業的角度傳授法律知識。這極有可能導致這些課程中的法律知識被弱化?？傮w上來說，我國高職院校的法律通識教育仍處在探索和實踐階段，還有很多需要完善的地方。
三、高職院校法律通識教育課程改革的思路
大學生的法律意識和法律理念的提高對我國依法治國的進程影響很大。大學生法律素質的提高有賴于法制教育，因此，大學生法律素質的培植應該成為本科院校和高職院校共同關心的問題和重要的任務。以下對法律通識教育課程的建設初步提以下幾點設想。
（一）凸顯法律通識教育課程地位的獨立性。首先，學校要意識到開展法律通識教育的必要性，將法律通識教育課與其他課程獨立開來，形成一門獨立的課程。這是高職院校法律通識課程改革的前提和關鍵。高職院?？梢韵裙膭罘山處熼_設法律通識教育方面的課程，并以全校公共選修課的形式推出，供學生選擇學習。待課程體系逐漸完善后，再逐步向全校公共必修課的方向轉變。其次，法律教師要盡快完善法律通識教育課程的建設。之前法律與其他課程混合體的設計使法律通識課程的教學內容呈分散狀態，沒有形成完整獨立的體系。因此，法律通識教育的課程名稱、課程性質、具體內容和課程目標等很多方面都需要重新構建。
（二）提高法律通識教育課程設置的科學性。首先，明確法律通識教育課程的教學對象。法律通識課程是面向非法律專業的大學生開設的。而將國際經濟法、經濟法等專業性較強的課程作為法律通識課程來開設是缺乏科學性的。因此，法律通識課程的內容應以基礎性法律知識和法律理念的普及為主，不應涉及專業性很強的法律知識。其次，明確法律通識教育課程的名稱。例如，有些高職院校開設“生活中的法律常識”，這樣的課程名稱好像更能體現法律通識教育的本質，而且名稱相對科學些，更接地氣些。但是，從某種程度上來說，“生活中的法律常識”這門課程又沒有體現出專門為大學生量身定制的色彩。筆者認為，確定一個合適的準確的法律通識教育課程的名稱是完善這門課程的重要點睛之筆。最后，明確法律通識教育課程的目標。課程目標是課程建設的靈魂，它決定了課程內容的選擇、課程的組織形態、教程的安排、課程標準的制定等。法律通識教育不僅是對非法律專業學生一般基礎性的普及法律知識，重點應放在提高法律維權的技能上，但又要注意避免機械的、專業化的訓練。從更深層上來說，培養學生的法律素養，提高學生法律風險防范能力，增強學生法律維權技能，這才是法律通識教育的最終目標。
（三）注重法律通識教育課程內容的實用性。課程內容是實現課程目標的重要載體和保證，課程內容的確定要以課程目標為核心。因此，法律通識教育課程的內容一定要具有實用性和可發展性。筆者認為，勞動維權方面、投資方面、消費維權方面、婚姻方面的法律知識以及侵權方面的法律知識，應該成為高職院校法律通識教育的主要內容。其中，勞動維權方面的法律知識是為高職學生在企業實習和將來工作服務的。投資方面的法律知識是為高職學生在?；驅碜灾鲃摌I服務的。而消費維權方面的法律知識、婚姻法方面的法律知識和侵權方面的法律知識都是高職學生在校和將來日常生活不可或缺的法律知識。從學科知識的角度分析,這些課程內容更能體現法律知識的工具性,使高職學生基本完成法律維權知識的儲備。從社會需求的角度分析,無論學生是在學校還是在將來的生活工作中，這些都是常用好用管用的法律知識。從學生發展的角度來看,這些法律知識基本能滿足學生終身學習法律的愿望和學習法律能力的培養，可以激發學生學習法律的興趣。
二、大力實施民主管理和法制管理
教育管理的現代化進程，并不僅僅存在于表面，而是需要向著深層次不斷深入。教育管理體制如何，直接決定了最終教育管理現代化的進程能否實現。希望教育現代化進程更為快速，需要堅持教育管理民主化的方針，不斷深入教育體制改革，讓教育管理的法制化建設更為順暢。對于教育管理來說，管理制度存在的漏洞越多，那么人力的治理在整個管理過程當中往往中超過法律治理的效果，如果人力治理起著決定性的作用，那么情感層面的判斷會超過理性的整體決策，最終造成判斷的偏差，讓整個教育決策出現失誤，對于新時代的教育管理者來說，需要更為理性地評價事物，不能夠僅僅從情感加以判斷，這樣無法獲得科學的決策。所有的高等職業院校，都應該堅持“精簡、高效、科學、民主”的原則，將學校內部的各種制度逐漸健全。傳統的教學管理，都是把管理者放在主導層面，教職工往往屬于被動狀態，只是服從命令的狀態，日常教學缺乏主動性?，F代化的高等院校的管理，需要從理論層面而言，讓教職工積極參與到管理當中，強化民主管理的作用。具體實踐，不應該形式單一，而是需要采取多個方式、手段。不管是教代會還是學術委員會，都是基本的組織形式，讓教職工積極性提升，融入院校的日常管理，讓整個民主決策的渠道保證一定的順暢。教師流動制度需要與人才市場有效銜接，讓學校能夠自主選擇教師，教師也可以在學校當中流動。讓分配和獎勵制度不斷改革變化，采取各種方式不斷提高教師的積極性。
三、提高管理者素質
教育管理與一般的企業管理是不一樣的，教育管理面向人展開，整個對象和活動的過程都是圍繞人的發展而開展。教育過程當中，教育者自身的教育熱情怎么樣，教育能力如何，院校的辦學質量好不好，各種因素都會受到管理者的管理水平的影響，管理者素質的高低在整個過程當中起著決定性的作用。這樣狀態的出現，現代化的管理者，其堅持的管理的理念，不僅僅是整個學校進行管理的思想，也會成為學院人員行為開展的指引。不管以怎么樣的形式出現，無論是現代技術裝備還是規范條文，都與管理者的思維模式息息相關。如果學校的管理者無法有效改變較為傳統的思想，無法確定現代化的管理理念，如果還是用封閉的思維去進行管理，去開展日常的決策，那么再先進的設備也不能夠達到效果，無法促進日常管理工作的開展，某種程度上來說，還會影響師生之間的積極性，讓興趣全無。所以，教育管理當中的主體就是教育管理者，一定要改變自身的思維模式，讓知識的架構更為完善，讓整體的素質不斷提升，最終達到整個教育管理的需要。（本文來自于《職業教育》雜志。《職業教育》雜志簡介詳見.）
論文關鍵詞：吳文化；傳承；高職院校；校園文化
一、吳文化與地方高職院校文化
文化，《現代漢語辭典》是這樣解釋的：人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、科學等。關于吳文化的概念，學者們有不同的表述，莫衷一是。有人從歷史的角度界定，認為它是指西周到春秋時期的吳國特色文化；有人從地域的角度界定，認為它是指孕育在長江下游杭、嘉、湖、蘇平原上的一種文化。筆者認為，對吳文化概念的界定，不應只從歷史的角度來界定，因為在歷史上，吳國的版圖曾發生過巨大的變化，也不能單從地域的角度來界定，因為從地域角度，又出現了“寧鎮”和“蘇錫”兩種說法。在此，筆者比較認同吳恩培教授對吳文化的界定：“它泛指吳地區域人群自泰伯勾吳以來，在這一區域創造出的與自然相適應的生產、生活方式及其物質的、精神的成果總和?！倍Ф嗄暌詠?，以蘇州為中心的一帶普通百姓已經形成了一種獨特的文化生活方式，蘇州的評彈、昆曲、建筑、緙絲、刺繡等等都有著自成一幟的特色，因此，本文中關于吳文化涵蓋的地域范圍主要是以蘇州為中心，同時兼顧輻射蘇南一帶。
作為高等教育的一種類型——高職院校，其主要定位是服務地方經濟社會的發展，地方文化對“地方高校校園文化具有輻射和融合作用”，具體表現在“地方文化對校園文化具有浸潤作用，地方文化與校園文化互動、地域文化催生并凝煉校園文化”?？梢姡胤轿幕c地方高校校園文化之間相輔相成、相互影響和相互促進。目前，蘇南地區不少高職院校都主動對接地方經濟和地方文化，加強地方特色學科建設，開展吳文化的科學研究，并取得了一定的成果，但在傳承吳文化的同時也應看到，文化的傳承不應僅是學生文體活動、社團活動的開展，還應當全方位的滲透到校園文化建設的方方面面，參與到人才培養的整個過程，與校園文化產生互動并凝練、提升校園文化。
二、構建吳文化傳承與高職院校文化交融的途徑與方法
1.把吳地文化物質元素融入到校園環境，做到環境育人
環境分為物質環境和人文環境。高職院校的環境要體現培育人才的目的，就要賦予其靈魂和功能。良好的富有特色的、和諧而優美的校園環境，會使學生在求知、求美當中受到潛移默化的啟迪和熏陶，起到陶冶情操、凈化心靈的作用。
把吳地文化融入到校園環境，具體來說：一是有意識地將吳地文化元素融入到校園環境布置當中。我們可以將吳地歷史故事、吳地優秀人物、吳地風物等展示在學生活動的各個場所，讓學生時時刻刻都沉浸在吳文化的氛圍當中，利用校園小景布置、宣傳櫥窗、樓道走廊等將吳地文化展現在校園的每一個角落。二是創造性地發揮吳地文化作用，賦予其時代特色。吳文化不是一成不變的文化，它同樣也需要不斷地創新和發展，這就要求我們要根據環境的變化、時代的變化、人需求的變化，賦予靜態的校園以生命力，從吳文化當中挖掘出符合時代要求的校園精神和教育理念。
2.把吳文化精髓融入到校園規章制度中，做到管理育人
吳文化是一種區域文化，生存在這片土地上的人的思想、觀念、行為、習俗等等無不受其影響，“崇文”、“尚德”、“開拓”、“創新”作為一種精神文化，在吳地有著悠久的歷史底蘊。在“至德名邦”的光照下，在“泰伯精神”的感召下，吳地人民不斷傳承“尚德”文化，形成了特有的崇文重學、至善務實的樸實民風。這些隱性的德育資源，應當與校園的規章制度相結合，使之制度化、健全化，為提升學生的職業技能、職業素養服務。
一是將學校的辦學理念、規章制度等和吳文化結合起來。學校在制訂制度時要將吳地文化中的“崇文”、“尚德”、“開拓”、“創新”、“致遠”等精神融合進自己的辦學理念、發展戰略、治學方略當中，結合自身特色，凝煉成具有本校特色的校園精神，規范師生的理想信念、奮斗方向、做人準則，把精神要求和具體規定有機的結合起來。
二是提高師生員工的執行力，提升師生的制度意識。學校要加強對校園規章制度、校風校紀的教育，主動營造制度育人的環境和氛圍，使師生對學校的規章制度、校風校紀、校訓、辦學定位等產生認同感，使制度能深入到每位師生的心中，并內化成自己的行為習慣，轉化為全體師生的自覺意識。
3.把吳文化的德育資源融入到人才培養當中，做到教學育人
吳文化作為中華民族優秀文化的重要組成部分，文化資源獨特，彌足珍貴；吳文化源遠流長，博大精深；吳文化內涵豐富，是一座寶庫。吳地不僅在哲學、社會科學、文學藝術、科學技術等方面有杰出的成就，而且蘊含著崇高的民族氣節、愛國精神和傳統美德；不僅孕育著無數杰出的思想家、文學家、藝術家、教育家、科學家，而且留下了眾多的名勝古跡、工藝珍品和世代相傳的雅風美俗，這些都是寶貴的德育課程教育資源。因此，在校園文化建設中，學校要積極利用吳文化的德育資源，把地方文化的寶貴資源融入到人才培養當中。
一是要注重德育課程開發建設，把德育放在育人的首位，在開發吳文化道德課程中，應以吳文化特質為主線，以吳文化史料為依托，利用地域特有的教育資源，在把握吳文化特質的基礎上，擷取吳文化所蘊含的思想品德、人格精神、高尚情操等優秀教育資源進行課程開發，建立吳文化教育體系，培養學生文明、包容、開放、開拓、創新的精神。
二是注重德育資源與現代課程的結合，在建設校本課程的同時，要把吳文化的德育精髓與校本課程開發、實訓操作、生產應用、實踐創新等方面結合，突出職業特色，以規范性要求為基礎，以職業道德教育為依托，做到以德育人、以德化人，從而提升學生的職業素養。
三是認真開展賦予校園精神的各種文化活動，將育人工作延伸到課堂以外，培育學生向往學習和生活的美好情感，實現以美喚情。由此，將吳文化資源導入高職院校德育教育，就會把濃郁的地方特色帶入學校，并在實踐的過程中促進大學生的全面發展，更有利于形成學校文化特色，鑄就學校品牌。
三、突顯高職特色，把吳文化傳承內化為蘇南地區高職院校文化自覺的選擇
1.突出高職特色，努力實現吳文化與校園文化的對接
高職教育既是高等教育的一個部分，也是最貼近社會、經濟和市場變化的教育，它的宗旨是培養高素質技能型人才，培養的學生要以應用性人才為主，所以它與普通的高等教育既有聯系，又有區別，因此它的校園文化建設與普通高校的校園文化建設也不盡相同。根植于吳地文化的高職院校，其校園文化建設應與吳地文化相結合，為吳地的文化傳承與發展服務。高職院?？梢岳玫胤降奈幕Y源，主動服務地方需求，為地方文化的發展和保護提供更多的智力支持。如蘇州工藝美術職業技術學院依托蘇州桃花塢木刻年畫社，成立了桃花塢年畫研究所、桃花塢年畫研究會，為桃花塢木刻年畫的學術研究、課題開發、理論研討提供了穩定的研究平臺，并在此基礎上開發了相應的產品，使之走向市場；又如南京旅游職業學院成立了太湖船菜研究中心，為太湖船菜的傳承與發展進行著努力；再如蘇州工業職業技術學院與蘇州市文學藝術界聯合會、蘇州市吳文化研究會共建了“蘇州市吳文化傳承與實踐中心”，通過開設專門的吳文化課程，開展吳文化專題宣傳和組織學生參與吳文化實踐活動、展演等方式，積極發揮文化育人的作用……這些頗具特色的做法，不僅使吳文化融入到了學生的課余生活當中，而且還與專業建設、課程建設相結合，參與到育人的過程當中，與校園文化相結合，促進高職院校形成獨特的文化品牌。
2.突出專業特色，努力實現吳文化與企業文化的融合
高職院校作為地方高校，一方面它要為區域經濟文化建設服務，另一方面高職院校通常由行業辦校轉變而來，行業特色由來已久，因此在校園文化建設中，要將吳文化與行業文化、企業文化相融合，打造出獨具一格的校園文化品牌。
首先，加強與區域相關企業、行業的聯系和互動，經常邀請一些行業、企業專家，技能人手進校園，養成關注行業企業發展的習慣，實現校園文化與行業文化的互動和對話，從而融合成具有本校特色的校園文化。
其次，開展專業教育，培養學生對專業的興趣。現在學生多為獨生子女，對自我有著比較高的期待，缺乏吃苦耐勞的心理準備，所以很多高職院校學生在畢業后不會主動的去適應用人單位的要求，而是對用人單位和崗位有著比較高的期待，導致學生在崗位上通常需要很長的適應期，因此，學校應當利用各種形式，如專業座談會、專業技能比賽、行業參觀等等開展專業教育，幫助學生形成正確的擇業觀，在實踐中加強職業價值觀教育，為畢業后能盡快適應工作崗位奠定了基礎。
最后，加強企業文化與地方文化的溝通和交流。在平時的學生管理上，可以參照企業的管理模式，按照企業的要求，對學生進行行為養成教育。與此同時，引入地方文化的人文關懷因素，更加關注學生個體的成長，為學生身心健康成長提供條件。
大學語文課程是為全面加強大學生綜合文化素養、培養人文精神、注重學生文化能力教育而設置的一門課程。但是，當前很多高校，尤其是高職院校的大學語文課程存在定位不準，教學方法過于陳舊、單一等問題。在課程定位方面，許多高職院校把語文教育定位為培養發展能力，以夯實就業實力。
在大學語文教學過程中，很多高校的大學語文教師實際上只是簡單套用中小學語文教學法新理念、新教法，缺乏對高職院校和大學生特征的充分認識，一味求“新”，如情境教學法、角色扮演法等，在教學過程中，提倡借助情景畫面、趣味故事、角色游戲等方法激發學生的學習興趣。
由此可見，大學語文從課程定位到教學方法都面臨進一步改革的必要，探索系統科學的教育教學理論指導下的，合乎高職院校和大學生特征的課程建設理論和富有實效的教學方法是當前亟待解決的問題。
一、高職院校大學語文課程定位問題
（一） 高職院校整個教育體系中的大學語文課程定位
大學語文課程要為實現高職院校的辦學性質、辦學目標、辦學功能、辦學定位服務，為高職院校主動適應經濟社會發展需要，培養面向生產、建設、管理、服務等一線的思想素質高、實踐技能強、具有良好職業道德的技術應用型人才發揮出應有的作用。
（二） 高職院校不同專業中的大學語文課程定位
高職院校大學語文擔負著培養不同專業學生綜合素質的任務，其課程定位應與專業相結合，對高職院校不同專業具有提高學生專業素質，豐富專業知識和培養專業人文精神的作用。因此，大學語文是指提高各專業學生職業素質、培育人文精神的人文教育基礎課程。
（三）高職院校所有公共課程中的大學語文課程定位
大學語文作為一門闡釋人文思想的理論知識性課程，既不是單一的哲學、宗教學或文學等，又不是人文科學各個分支學科的簡單相加，而是對人文基礎理論的系統性闡釋，培養大學生系統的關于人文思想的主要概念體系和主要知識框架， 提高大學生的人文素質。
（四）高職院校教育功能上的大學語文課程定位
大學語文既擁有豐富的人文知識，又蘊含雄奇的自然風物、悠久的歷史風情和燦爛的文化遺產，不僅陶冶學生的情操，純化其品質，更重要的是促進他們思維能力的發展，尤其是創造性思維的發展。為此，大學語文在高職院校教育功能上的定位為：通過情感教育、美育教育和人生觀、價值觀教育，在優化學生心理結構的同時，培養學生的團隊合作精神、艱苦奮斗精神、職業技術倫理和環境道德等，在潛移默化過程中發展學生的求同思維和求異思維，使他們在未來的職業活動過程中能夠多角度、全方位地審視每一項工作任務，善于發現問題，并著力解決問題，由此及彼，觸類旁通。
二、高職院校大學語文課程教學方法、教學手段探索
（一）逐漸突出學生主體地位
從建立大學生理想人格、養精神和開發學生創造性思維角度出發，更新人才培養理念和現代教育教學方法。注重學生學習能力和解決問題能力的培養，注重在課堂上給學生更多參與課堂教學、展示才能、鍛煉表達能力的機會，幫助學生克服羞于當眾說話的心理障礙，強化對教學內容的學以致用。
（二）注重學生的個性化
從發掘教材個性、發揮教師個性、發展學生個性等方面入手。尊重學生，給學生充分選擇的機會和權力。學生不僅可以對教學內容、教學方法進行選擇，還可以選擇適合自己的學習方法。
（三）突出漢語作為母語教學內容的核心范疇―― “文”的教學
不把大學語文講成單純的文學課，從“文”這個角度予以擴展，分析各種經典文體的書面表達形式，揭示它們的典范意義。特別是在當代中國的語境下，在商業消費和網絡電子媒體帶來語文形態碎片化、粗鄙化、畸形化等弊病的今天，經典漢語書面語教育更能凸顯學生對民族文化的深入感知，進而促進他們人文素養個性化的形成。
綜上所述， 高職院校的大學語文課程定位應是一門以人文素質教育為核心，融語文教育工具性、人文性、審美性為一體，培養高職學生綜合職業素質和能力的公共基礎課程，應為高職院校各個專業的必修課程。
高職院校大學語文教學方法應從大學生理想人格建立、人文精神養成和創新思維開發出發。在完成規定的教學任務的過程中，教師要注意結合各專業對人才素質的基本要求，不但授學生以“魚”，更注重授學生以“漁”，也就是既完成相應的教學任務，又教給學生學習方法；既特別注重學習能力和解決問題能力的培養，又充分培養學生綜合素養，進而促進他們個性化人文素養的形成。
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中圖分類號：G712 文獻標識碼：A
1大學語文課程的特點
大學語文是小學、初中、高中語文教學活動的延續，是語文內容的進一步深化、思想的進一步加深，是大學公共課程設置的必然要求，也是大學作為人文素養培養場所的客觀反映?！按髮W語文”的核心作用在于通過文學、哲學、宗教等的研究，從中闡釋與領悟人文思想的閃光點。大學語文作為一門體系科學，既不是上述三者的簡單介紹，也不僅僅局限于語言自身功能的“完美展示”，而是從“人”的本質角度來體會“人是什么”，人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的關系。因此，大學語文的課程設置目的就是對這些問題做一次系統性的闡述，“大學語文”的功能就在于“人文性、職業性、母語性”。
2發展階段分析
2.1大學語文的“重啟”階段
1978年，時任南京大學校長的匡亞明和時任復旦大學校長的蘇步青首先提出要重開大學語文課程。此后，南京大學在全國率先針對低年級學生開設了大學語文。在這些著名教育家的倡導和率先垂范下，國內大部分高校陸續開啟了大學語文課程，出版界也出現了相應的大學語文教材。上個世紀80年代初，大學語文更是成為國內高等教育中的公共基礎課程。
與大學語文課程重啟相對應的是相關研究也空前繁榮起來。在這個過程中，最重要的事件就是1980年華東師范大學和南京大學倡議成立的全國大學語文研究會。在研究會的帶動下，上百所高校的語文教育工作者被組織起來，參與活動，進行相關研究，發表了近千篇論文，出版了近百種與大學語文相關的教材、輔導書。全國語文研究會對促進我國的大學語文研究、設置做出了巨大的貢獻。1986年，在第三屆研究會年會上，呂淑湘、臧克家等文學大家對于大學語文的發展提出了寶貴的意見，并一致認為應明確大學語文在高校教育中的位置、功能，倡議將其設置為一門獨立的學科。自此，大學語文的教學與研究才得以真正開始。
2.2大學語文的“高漲”階段
大學語文課程自重啟后，在相關學者以及機構的大力推動下，出現了一段短暫的“”期。這個時期一直持續到上個世紀的80年代末。在全國語文研究會的強力推動下，著名文科類院校的示范下，大學語文的地位空前提高，大有遵循課程自身的發展規律以“擺脫附屬、自成體系”之勢。與此同時，一些以理工類課程專長的院校也開設了以大學語文為核心的社科類課程，甚至于在全國自學考試中將大學語文設置為必考科目。在國家相關部門頒布的《高等自學考試大學語文考試大綱》、《大學語文課程統一考試命題試行大綱》中也將大學語文例為考試科目。
上個世紀90年代末，在“素質教育”理念的指導下，國家對部分學科專業進行了調整，提出了“知識、能力、素質，全面發展、共同提高”的人才觀，更加注重學生的綜合素質培養，而逐步放棄了“專業對口”、“定單式”培養的模式。這種大環境給大學語文的發展提供了千載難逢的機遇，教育理念的及時更新讓語文教學發生了質的變化。這意味著技能與人文培養并重，并開始關注學生的“以生為本”個體發展。
2.3大學語文的“瓶頸”階段
近年來，在高職院校中的大學語文教學遇到了“瓶頸”，究其原因，主要有以下幾個方面：一是教育管理模式落后；二是市場經濟發展與社會就業壓力的“雙面夾擊”；三是社會風氣、道德日漸滑坡。
教育管理模式落后主要指的教育方法、管理理念無法突破固有的束縛，“已有的改革”只是做表面的局部改良而已。我國的職業教育起步較晚，起點低，尤其是相對成熟的經驗嚴重不足，教育理念的更新基本上都是借鑒國外的，語文教學理論更是從零開始，從頭做起。
現代社會，經濟高速發展，物質生活極大豐富，民眾觀念日新月益，特別是信息技術的發展，為人們了解世界、與他人交流提供了良好的平臺。這種社會現狀，一方面使得社會分工越來越細，傳統的一、二產業所占比重越來越小，而新興的第三產業逐漸擔負起拉動經濟的重擔。由此派生出許多職業，為畢業生就業提供了大量的機會。另一方面高校擴招，大量畢業生流入社會，而提供的崗位雖然較之前多，但畢竟絕對數有限，造成“千軍萬馬過獨木橋”的局面。不管是學校，還是家長、學生，始終堅信“狹路相逢有技者勝”，因此在現實中仍然注重技術能力的培養，而缺乏人文理念的熏陶。
論文關鍵詞：欠發達地區；高職院校；產學研
隨著以信息技術、生物工程為代表的高新技術產業的迅猛發展，世界各國在政治、經濟、軍事、文化等方面的競爭日趨激烈，誰能率先在高新技術產業領域占據一席之地已成為競爭的關鍵。以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭力為重點，利用學校和社會兩種教育環境和教育資源，實現理論聯系實際，培養適合現代社會所需要的高素質創新人才的產學研合作教育被實踐證明是成功的高職教育模式。自1985年我國一些院校學習加拿大滑鐵盧大學的經驗，采用“一年三學期，工學交替”的模式進行產學研合作教育試驗之后，許多院校便開始探索多種形式的產學研合作教育。在二十多年的產學研合作教育探索實踐中取得了一定成就，但也存在諸多問題，欠發達地區的問題尤其多。
一、高校產學研合作動力與障礙因素分析
1.動力
根據呂海萍（2004年）對浙江省11個地市不同行業、不同院校的問卷調查結果得知：產學研合作的動力因素主要有發展需要、生存壓力、已有合作關系、培養人才、提高知名度、政府政策等因素。
其中，企業的調查結果為：“發展需要”高居動力因素之首，占93.1%，說明浙江省企業界對市場導向和科技進步的重視。28.5%的企業選擇“科技單位的科技成果轉化”，表明科技發展已成為企業技術創新活動的重要動力?；凇叭瞬排囵B”的因素占28.5%，說明企業通過和學研單位合作創新，培養了技術人員，提高了企業的技術能力?！疤岣咧取钡囊蛩卣?.7%，說明企業參與產學研合作的動機相當務實。“政府政策”的因素僅占6.2%，說明政策激勵對企業產學研合作的作用不大。調研結果還顯示：許多企業不清楚政府是否有相關的激勵政策，但希望政府有更多的激勵政策出臺。這說明政府在產學研合作的有限作為中沒有充分發揮作用。
高校的調查結果為：“發展需要”占100%，“培養人才”占62.5%，“生存壓力”占38.1%，“已有合作關系”占42.9%，“提高知名度”占28.6%，“政府政策”占4.8%。[1]與企業相比，高校“發展需要”的動機更強，說明與產業界的密切合作對于高校自身發展的重要性；同時，培養人才是促使高校與企業合作的主要動力，因為與企業的合作提供了師生接觸實際問題的機會。另外，已有合作關系對企業、高校都是合作的動力因素之一。許多企業與研究單位的項目合作開發（包括委托開發）是建立在企業對研究單位技術咨詢、技術交流以及研究單位對企業了解的基礎上的。只有在項目合作成功的基礎上才可能建立更為緊密的合作關系。
2.障礙因素分析
由調研知，產學研合作的障礙因素可分為利益因素、技術因素、組織管理因素、人際因素和其他因素。從排序看，企業認為前三位障礙因素是：技術不成熟、決策管理協調不夠、權益分配不當。其中高校提供的技術不成熟是最主要的，比重高達68.5%，這說明企業界認為大學的科技成果工藝性差、轉化為量產困難，對學研單位的技術轉讓、開發持謹慎態度。
高校認為前三位障礙因素是：權益分配不當、技術不夠成熟、決策管理不協調。其中權益分配不當高達73.7%，遠高于企業的15.4%。調查結果表明，當前的技術市場處于企業需求方市場，一般說來，企業方在選擇合作伙伴時處于有利地位，且掌握整個生產經營活動的主動權。
由以上分析可知，企業和高校在發展需要和生存壓力下，都存在著較強的產學研合作的動力，但企業因高校提供的技術不夠成熟，高校普遍感到與企業進行產學研合作處于不利地位，不利因素的長期存在勢必增加產學研合作的障礙。要促進產學研合作的深入開展，有必要增強產學研相結合的激勵力。促進產學研相結合的關鍵不僅要激發各方的合作動力，還要減少各方合作的障礙或阻力，且在這方面政府應該是大有作為的。
二、欠發達地區公辦高職院校產學研合作教育中存在的問題
1.觀念和認識上的問題
目前，欠發達地區公辦高職院校多為普通中專升格或普通?？妻D制而來，多年的普通教育辦學中形成的傳統學校教育模式是一種近乎完全的校內教育模式，教育過程中與社會接觸不多，涉及到的問題僅限于學校與學生的關系。加之，他們對地方性企業能否成為產學研合作的良好伙伴一直持懷疑態度。在傳統教育模式下成長起來的教師一方面抱怨獲國家級、省級課題立項的少，一方面又不主動到當地企業尋求科研課題和研究經費。
欠發達地區高職院校的領導中多數欠缺科學管理的理論素養，欠缺對產學研合作教育本質的準確把握，而且由于受相關政策、制度等約束，基本沒有主動探索與當地行業企業開展產學研合作教育的動力。
對于欠發達地區企業，盡管在產學研合作中能取得良好效果，而且最終受益的也是企業和整個社會，但就結合的過程來看，由于產學研合作還只是初期，企業幾乎得不到近期利益和直接利益；相反，學生、教師到生產現場實習或參加勞動還會一定程度影響企業生產的安排和進度，降低即日生產產量和直接經濟效益。
另外，我國欠發達地區多數企業仍屬勞動密集型產業，產品的質量并不高，企業領導素質參差不齊，現代企業制度基本沒有建立起來，也缺乏長遠的戰略規劃，因此，共同培養高科技人才和共同開展科技開發的動力因素也基本不存在。
2.對產學研合作教育的本質特征認識不明確
要推進產學研合作教育，首先要抓住它的本質特征，那就是造就具有實踐經驗、上手能力的人才，既在學校課堂學習理論，又在產業現場適量參加工作實踐，產業單位和學校合作對學生在兩種教育環境中進行協調培養。為了有效推進產學研合作教育，要抓住合作教育的本質特征，形式和做法可以多種多樣。
欠發達地區高職院校盡管地處欠發達地區，但由于對產學研合作教育的本質特征把握不準，并沒有將當地的企業作為產學研合作教育的伙伴。在一些學校管理者看來，只有和國內，甚至國際上最先進、最知名的企業去開展合作，才是真正的產學研合作。結果，他們在尋找產學研合作伙伴過程中總是遭遇高不成低不就的尷尬局面，產學研合作遲遲無法開展實質性的工作，更談不上深入發展，培養出來的學生也總是難以符合用人單位的要求。
這種尷尬也同樣體現在欠發達地區高職教師實踐動手能力培養上。選派教師到發達地區有產學研合作經驗的企業去進行培訓自然更好，但找到合適的企業培訓教師本來就不是一件容易的事，且這種培訓多成本相對較高。
3.產學研合作教育一直在淺層次徘徊不前
產學研合作教育從低到高可分為三個層次：一是專業教師和學生走出學校，到企業參觀訪問，建立雙方合作關系，但這是淺層次的合作；二是安排學生到企業實習，企業優先選用畢業生，解決學生就業難題，使學校招生、培養、就業形成良性循環，這是較深層次的合作；三是企業參與學校人才培養的過程，學生在企業進行專業實訓，學?？梢园l揮專業教師和學生理論技術的特長，為企業解決生產過程中的問題，參與企業的產品設計、技術攻關。同時學校也可作為企業工人技術培訓的基地，以減輕企業負擔和解決企業教師不足的難題。這些都能提升企業創新能力和競爭能力，推動企業、學校的長期發展，同時也使得學校科研有課題、有人才、有資金，為促進學?？蒲泄ぷ鞯拈_展奠定了基礎，這是深層次的合作。
欠發達地區公辦高職院校由于對產學研合作教育的本質特征不明確，對產學研合作教育的認識不到位以及辦學經費短缺等原因，產學研合作教育的阻力重重，一直在淺層次上徘徊不前。
高職院校雖也和不同地區的不同企業保持著校企合作關系，但那種合作關系多是不具有多大約束力的表面合作關系，企業接受高職院校的學生實習多是看上學生群體的廉價勞動力，很少有專門為接納學生實習而特別進行規劃、設計或者調整生產計劃的，更別說專門為他們安排指導老師；學生進入企業實習，也純粹只能體驗企業生活環境，很少能在實習中將已學理論知識加以運用，并指導自己的實習實踐。還有大部分學生找的實習企業與他們在校所學專業不對口，實習期間老師根本無法針對實習中出現的問題進行具體指導，企業也基本不為學校解決學生就業難題，更別說促進學校的招生、培養、就業形成良性循環。
三、突破瓶頸，推動欠發達地區產學研合作不斷深入
地方性高職院校從一誕生便被賦予了服務地方經濟的責任和義務，地方性高職院校也只有把服務地方經濟的文章做好做實，才可能實現自身的可持續發展，欠發達地區尤其不例外。因此，欠發達地區高職院校必須設法克服產學研合作教育中自身存在的問題，才可能推動其產學研合作的不斷深入，最終實現其對地方經濟建設的引領作用，實現自身的可持續發展。
1.加強欠發達地區高職院校中層以上管理者的培訓
據筆者調查，欠發達地區高職院校中層以上管理者中對產學研合作教育有過細致研究又接受過系統的教育管理理論培訓的人不多。他們大多對產學研合作教育的本質特征不明確，對產學研合作教育的認識不到位，又缺乏探索合作教育的動力，目前正在開展的所謂產學研合作教育也只是人云亦云。其實他們中多數都沒有必須開展產學研合作教育研究的思想，有些甚至根本不知道如何去規劃有自身特色的產學研合作教育。因此，首先要對欠發達地區高職院校中層以上的管理者進行產學研合作教育的培訓。
要請產學研合作教育的理論專家對高職院校的管理者進行相關方面的理論培訓，使他們對如何開展產學研合作教育形成以下共識：第一，產學研合作是實現高職教育為社會主義經濟建設服務、科技面向國民經濟主戰場的大有前途的辦學新路，完全符合高等教育體制改革的總要求。第二，產學研合作是行之有效的完成辦學任務的根本措施。它有利于提高教學質量，拓展科研領域，促進科技成果盡快轉化為生產力；有利于學科建設，按照社會需要和發展趨勢調整學科和專業；有利于推動學校的各項改革。第三，產學研合作是克服當前辦學經費困難的途徑之一。我國企業界目前處在向市場經濟轉軌時期，高校通過產學研結合的路子，主動加強對企業的服務與合作，增進了解，優勢互補，取得支持，可為解決面臨的經費困難提供一條可行的途徑。第四，產學研合作是世界地方性高職教育發展的必然趨勢。[3]地方性高職院校的產學研合作教育必須立足當地行業企業，對當地的行業企業、經濟建設起到應有的推動和引領作用，使他們了解產學研合作教育的基本操作程序、本質特征等。
還要請產學研合作教育的成功實踐者給高職院校的管理者傳授具體成功經驗以及要注意的相關問題等。要使所有欠發達地區高職教育者樹立起產學研合作教育的教育理念，并自覺地將這一理念貫徹到高職教育教學各環節之中，推動產學研合作教育的進一步深化。
只有欠發達地區公辦高職院校的管理者從觀念上重視產學研合作教育，并將產學研合作教育真正落到實處，欠發達地區的產學研合作教育才可能進一步深入。
2.加強欠發達地區產學研合作教育教學改革及監控指導
在產學研合作教育尚處于淺層次的欠發達地區，高職院?！半p師型”師資力量不強，技術研究成果基本沒有，與企業聯姻資本不足，走產學研合作之路宜通過各種途徑，把產學研結合的思想貫徹到教育教學各環節中去，即推動產學研合作教育教學改革，體現高職教學的地方特色。
首先，高職院校的專業與課程設置要與當地經濟和產業結構相符合，瞄準當地經濟社會發展對應用型人才的需求，把高職專業教學融入到為當地經濟社會發展服務中去，以適應當地行業、企業對人才的特殊要求。
其次，高職院校的專業教學除以生產步驟為序安排教學內容、組織教學過程外，還應充分體現當地相應專業技術的應用特征，以保持校內專業教學、實訓與當地企業實際工作的一致性，以適應當地行業、企業對人才的特殊要求。
再次，教師應在深入當地企業調研、熟悉企業生產的基礎上，通過仿真教學、項目教學、案例教學、角色模擬等多種教學方式和方法，特別是運用現代信息技術手段虛擬企業、車間、工藝，再現工作情境，使學生產生仿佛身處工作現場的感覺，重視實踐教學。
還有，在高職課堂教學中，要立足本專業技術研究與開發前沿，及時把最新的技術知識傳授給學生。同時，也要緊密聯系本地區企業技術革新與改造的實際，聯系技術研究及其成果開展教學，讓學生在課堂上就接受到技術研究的最新信息，受到有地方特色的最新成果的熏陶，提高課堂教學的科研品位。
主管地方性高職院校的上級部門不但要采取措施推動各高職院校的產學研合作教育教學改革，更要對這種改革加強監控和指導，使這種改革能快速推進，落到實處。欠發達地區公辦高職院校也只有打破封閉式的校內課堂教學模式，改變校內課堂教學與生產脫節、理論與實際脫節、師生與社會脫節的現象，不斷提高教學水平和質量，才可能在校內課堂教學貫徹產學研結合的基礎上，創造條件走出校門與當地企業聯姻，建立有地方特色的穩固的校企雙贏合作關系，產學研相結合的道路才可能越走越寬廣。
3.強化欠發達地區公辦高職院校產學研合作考核
考核是對過去工作的了解、總結和再思考，它通過肯定、獎勵先進及督促、警醒后進等方式為今后工作的開展打下良好的基礎。
對欠發達地區高職管理者進行了卓有成效的培訓，使他們對產學研相結合有了較全面、綜合的了解，又推動他們開展了結合自己所在地區特色的產學研教育教學改革后，主管欠發達地區公辦高職院校的部門還有必要不定期地對產學研相結合的情況進行考核，及時了解各高職院校產學研結合的開展情況以及存在的問題，對那些產學研結合遲遲沒有實質性進展而又找不出原因的院校要督促其加快步伐，對拒絕探索產學研結合的院校要給予一定的懲罰制裁，并追究相關院領導的責任。
一、西醫內科學在中醫教學活動中的表現分析
1.知識講解內容較為復雜，影響了學生的學習成效
針對于西醫內科學的教學是每一教師都需要面對地問題所在。因為西醫內科學每個疾病的講解內容包括概述、病因和發病機制、病理、臨床表現、實驗室與其他檢查、診斷與鑒別診斷、治療等7大部分，有的用1學時，最多2學時講解，同時要針對重點有層次地講解，易造成以灌輸為主的教學方法，使學生沒有時間思考。
2.課程設置存在著嚴重的不足
在課程設置方面，我國大部分中醫藥高職高專院校都存在一個共同的問題，那就是西醫內科學在課程設置方面，從課時到內容，都存在嚴重的不足和缺陷。就西醫內科學的課時而言，連中醫課時的二分之一都沒有占到；而舊西醫內科學的教材《西醫內科學（第三版）》來講，內容繁復，重點不清，導致教師在講課的時候都不得不在有限的課時內將繁復的內容講授給學生，從而導致學生的理解和接受效率也不高，致使臨床實踐的過程中，不僅知識不夠用，動手能力也非常欠缺。
3.學生無法在短暫的臨床見習中實現對書本知識的融會貫通
因為中醫藥高職高專院校不少學生的見習單位往往是中醫院，這也就使得學生難以在短暫的臨床見習中，加深對西醫內科學認識。大多數中醫院的分科不細，病種有限，加之醫院的水平參差不齊，不能滿足臨床見習帶教的要求
二、中醫藥高職高專院校加強西醫內科學教學方法實踐建議
1.加強實踐教學內容與模式的重構以提高臨床診治能力
相較于其他專業來講，醫學專業不僅需要具備充足、科學的理論知識，而且要求有一定的實踐動手能力。因此，中醫藥告知高專院校在改革和優化西醫內科教學模式時，必須對實踐教學加以高度重視。將理論教學、實踐教學和資格證考試三者有機的結合起來，重點進行實踐教學內容與模式的重構，讓學生在實踐中掌握理論，再通過理論指導實踐，在反復的學習、實踐、再學習、再實踐的過程中，提高自主學習的能力和積極性，同時還能促進學生動手能力和人際交往能力的提升。
一是開展早臨床、多臨床、反復臨床的階段性實踐教學，可以分別在課程前一學期、課程中、課程后一學期進行臨床相關實踐，形成創新的階段性實習模式。課程前實踐主要增強學生對臨床疾病的感性認識。二是可以實行以病例為先導，以問題為中心的實踐教學模式在臨床實踐中，由帶教完成，先對學生展示疾病的典型病例，提出問題，然后去病房接觸患者，先問診再進行體格檢查，然后再進行輔助檢查及相關診斷技術，提出診治方案，書寫病歷及開具醫囑，帶教老師總結及指正。
2.注重理論與實踐相結合改革教學內容
理論教學的最終目的，是為了服務于社會需求。因此，在改革西醫內科學教學內容時，應當充分了解市、鄉、鎮的中醫藥、衛生所等單位對高職高專院校中醫學專業崗位的相關需求，包括理論和技能。在充分了解之后，在根據具體的需求進行教學內容的改革，從而確保培養出適合社會需求的西醫內科學專職畢業生。
一是開設西醫內科學的導論課使學生早期接觸臨床疾病，理論學習后組織學生深入病房進行4學時的臨床見習，使學生早期進入醫生角色，可以激發學生學習的興趣及自覺性。
二是理論教學內容與模式重構提高基礎理論知識的水平及利用度。我們建議優化課程結構，調整授課順序，例如考慮疾病發生的季節，按照季節的不同，講授相應的疾病，如腦血管疾病在冬季的發病率明顯高于其他季節，為讓同學們見習到更多的典型病例，我們打破原來按照教材和教學大綱編排的授課順序，冬季安排腦血管疾病的教學。
3.改革教學方法以提高授課質量
論文關鍵詞：本科法學教育；定位；應用型；
一、普通本科院校法學教育存在的問題
1.就業難，就業率低、失業率高
《2009年中國大學生就業報告》顯示：法學大類畢業生就業率排名倒數第二，僅法學一個專業失業人數在全部本科專業小類中排名第一；高職高專畢業生法律大類就業率排名也是倒數第一。法學專業成了就業率最低、失業率最高的專業。確實目前法學專業學生就業存在著困境：就業環境方面，應屆畢業生考公務員面臨著多省聯考的機會限制、具備基層工作經驗的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制，公務員考試競爭越來越激烈；就業競爭力培養方面，學生眼高手低，求職就業的能力訓練不夠；再加上地方本科院校沒有地緣優勢，社會影響力和輻射力遠不及其他本科院校，法學專業學生就業難顯得尤為突出。
2.法學教育與法律職業相脫節
實際上，在西方法治國家，法學教育與法律職業緊密聯系。法學教育是從事法律職業的必備條件。例如德國、法國等國家，接受法學教育是從事法律職業的前提條件，英國美國等國家，法學教育本質上是職業教育，接受法學院教育是從事法律職業的必由之路。而在我國，法學教育與法律職業處于分離狀態是不爭的事實，例如：部隊轉業人員可以安置到司法機關工作，法學教育不是法律職業的必備條件，不管什么專業，只要能夠通過司法考試，就具備從事法律職業的條件，法律職業也不是法學教育的目標。調查發現普通本科院校法學專業畢業生從事法律職業的不到50%，形成了學習法學的人數眾多而從事法律職業的人數有限的尷尬局面，造成法學教育資源的浪費。
3.法學教育與社會需求相脫節
我們調查發現在法學專業學生就業過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾，曾經有一則新聞報道說一個法學博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯綜復雜，筆者認為應用型法學教育模式的缺失是關鍵。我國屬于大陸法系，教學注重對法學理論的研究，但是，法律工作卻尤為注重實踐經驗。學生畢業后，無論是到企業干法務，還是到律所當律師，再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經驗，這也是現行法學教育和法律職業脫節的地方。
二、地方普通本科院校法學教育的定位
我國目前法學教育規模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校，幾乎所有綜合型大學都有法學院，除此以外，還有電大、自考的法學專業，涉及到專科、本科、碩士等層次。我國傳統的法學教育是培養學術型法學人才，形成了重知識、輕能力的明顯傾向，從近幾年法學專業學生的就業情況來看，存在培養出的法律專業人才與社會實際需要相脫節的弊端。關于本科法學教育的定位成了法學教育改革關注的焦點，對這一問題主要存在三種觀點。
1.精英教育
即認為普通本科法學教育應當是精英教育。美國對法學教育的要求比其他教育要求更高、更嚴格，其法學教育是典型的精英教育，這種培養方式要求學生在學習法律之前已經獲得了必要的人文社科知識，報考法學院的學生通常已經取得了學士學位，并且要通過法學院的考試。相當于我們國家的研究生教育起點。這種精英式教育源于美國人民對于法律近乎宗教般的信仰和對法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講，照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業教育
即認為普通本科法學教育就是培養法律職業人才的職業教育。這是借鑒西方國家的經驗，把法學教育當作職業教育，采用投師見習制（也稱師徒傳授制）的法學教育制度，在教學上一般采用判例教學法，法學教育帶有濃重的行業主義和實用主義色彩，特別注重對學生動手能力的培養使學生能夠掌握法學基本理論知識。
3.復合型教育
即認為普通法學本科教育既培養學生的法律職業素養和能力，還進行相關學科基礎知識的傳授，為其進入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家，一個完善的法律人才培養體制，既包括通識理論教育又包括職業技能教育。
筆者認為：我國傳統的本科法學教育是培養學術型法學人才，但目前法學教育的規模如此龐大，是不可能都進行學術化培養的，絕大多數本科畢業生將直接走向工作崗位，面對法學專業嚴峻的就業形勢，作為普通本科院校來講不應坐享其成或者坐以待斃，應找準定位，形成特色，以法律職業要求為導向定位本科法學教育，探索應用型法學人才培養模式，切實提升法學本科畢業生的就業能力，解決法律專業人才與社會實際需要相脫節的矛盾。本科法學教育的定位應該是分層次的，地方本科院校的法學教育應主要是為地方的經濟發展、法制建設服務，立足于實際，形成辦學特色，實現可持續發展，在法學教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應用型法學人才培養模式的思考
法律職業具有突出的行業背景和特殊性，我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對法律職業人員的從業資格有統一規定，要求都必須通過司法考試，自2002年開始實施的統一司法考試制度體現了法律職業內在規定性和同一性。法律職業共同體不僅是法律知識的共同體，而且還必須是法律職業素養和法律職業技能的共同體。一體化法律職業人才的培養模式缺失，結果導致盲目的人才高消費，專業不對口和萬金油式的人才過剩的現象并存。一體化法律職業人才培養是一項系統而復雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養體制包括四部分：一是法律的學科教育；二是統一的法律職業資格考試；三是統一的法律職業培訓；四是終身化的法律繼續教育。筆者認為本科法學教育作為一體化法律職業人才培養的一個重要環節既不能越位也不能錯位，根據法律職業的內涵應定為于培養應用型法學人才。具體實現路徑如下。
1.課程設置方面
我國現行的本科法學教育只考慮到法學教育的教育屬性和一般共性，將法律職業按照一般的社會職業對待，沿用社會通用人才的培養模式和采用普通的教育制度，其結果是所培養的人才不能適應法律職業的需要。因此筆者建議開設專業導讀課程，建起具有政法特色的全程化、專業化、體系化的就業指導體系；將就業指導的普及性與提高性相結合；將知識指導與能力訓練相結合。
2.教學內容方面
許多本科生畢業后不會辦案、不會起草合同，其原因在于法學本科教育缺乏必要的法律職業教育和法律實務訓練。因此筆者建議加大專業實踐課程的比例，應用型法學人才培養的一個重要目的在于對有志于從事法律實務的人進行科學且嚴格的職業訓練，使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會當中各種錯綜復雜的矛盾。這就要求轉變教學觀念，加強實踐教學在整個教學體系中的比重。完善實踐教學的方式和內容。②建設高質量的實踐教學基地直接關系到實踐教學質量、是培養應用型人才的必備條件，法學院應加強和當地的公、檢、法機關的合作，在當地的司法機關建立學生的校外實踐教學基地。
3.教學方法方面
在各年級學生的法學專業課教學中使用案例教學法，在本科階段的二年級，組織學生到法院、檢察院、律師事務所旁聽、觀摩法律實務活動；定期開展法律宣傳咨詢；進行法律文書寫作的集中訓練。三年級，開展模擬法庭審判；許多大學在實踐中摸索出了在校內建模擬法庭的成功經驗，從而使學生在學校里就能夠接受實踐能力訓練。建立模擬法庭輔助教學的目標是：通過模擬法庭演練，增強學生的法律應用能力，提高其法律職業技能。借鑒英美法系的診所式教學，法學專業學生就像醫學院的學生在診所實習一樣，可以接觸到真實的案件，在教師指導下學習處理，為以后從事法律職業積累實踐經驗。在掌握了一定專業理論知識的基礎上，這個階段可以在各實踐教學實踐教學。四年級，組織畢業實習；完成畢業論文的寫作。綜合采用多種教學方法，有效地組織各個教學環節，提高教學質量。
4.師資隊伍建設方面
加強法學專業雙師型教師的培養，提高教師實踐能力；有助于提高教學的實效性，避免紙上談兵，使學生能夠掌握法學基本理論知識，并得到邏輯推理和法律技巧的訓練，從而培養學生解決實際法律問題的能力。兼職教師是提高學生實踐能力的一個手段，法學院可以聘請富有經驗的法官和律師，擔任實踐教學的指導教師，講授與實踐緊密結合的課程，讓法官和律師等指導教師將鮮活的經驗傳授給學生，使學生接觸到真實的法律實踐。
