時間：2022-07-09 03:38:47
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為了使__年的扶貧工作有目的、有步驟地進行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程，推動全區精準扶貧工作邁上一個新臺階，根據省、市扶貧和移民辦工作動態和工作部署，結合我區實際情況，特制定__年扶貧工作計劃。
以全區貧困群眾和12.4萬貧困人口為基礎，全面完成全區扶貧對象精準識別工作，統一開展到村到戶的貧困狀況調查和“建檔立卡”工作，并實行動態管理，有效落實進退機制，努力提高精準扶貧水平。建立瞄準貧困戶的幫扶機制。改“大水漫灌”為“精準滴灌”，制定幫扶措施，集中力量扶持。探索金融扶貧路徑，完善扶貧融資方式，繼續開展扶貧項目貸款貼息。深入推進《羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃》的實施，努力探索整合行業部門力量推進扶貧攻堅的新路徑，充分發揮羅霄山片區規劃的引領作用，推動行業部門在政策、項目、資金上向貧困地區傾斜，幫助盡快改變落后面貌。
抓好__年產業扶貧49個項目建設工作，整合涉農資金，因地制宜培育一批輻射帶動力強、促進貧困農戶增收脫貧快的扶貧產業。抓好省級領導“四個一”組合式扶貧機遇，充分使用好省財政支持的1000萬元產業扶貧專項資金，重點扶持有較多貧困戶參與、市場前景好的產業建設項目和“五定”措施（即定幫扶對象、幫扶單位或個人、幫扶政策、幫扶措施、幫扶減貧脫貧目標和責任）相結合的項目。大力發展特色優勢扶貧產業，重點扶持貧困村發展農民專業合作社，提高農民產業發展的參與度，保障貧困群眾持續增收、穩定脫貧。統籌協調安排好__年產業扶貧資金項目計劃，全力抓好1000萬元產業扶貧項目推動工作。
__年度上級扶持我市27個扶貧開發貧困村財政扶貧資金663.4萬元，要抓緊項目的竣工驗收和資金撥付，確保項目早日完工，資金及時足額撥付。做好__年貧困村整村推進年度項目計劃的編報工作。積極爭取將27個貧困村納入當地新農村建設點，力爭每個貧困村安排一個建設點，實現均衡布局。__年結合新農村建設重點打造建設一批有特色、有亮點的整村推進扶貧美麗鄉村。搶抓機遇，爭取中央彩票公益金支持__扶貧開發項目建設事業。統籌各類扶貧資源，以項目建設為抓手，大力加強村莊整治，實施水、電、路、房、網絡和環境改善“六到農家”工程，著力打造一批產業發展、整潔優美、生態和諧、特色鮮明的示范村（點）。配合相關單位著力解決好貧困群眾農村危舊土坯房改造、農村安全飲水、農村電網改造等突出民生問題，完善貧困地區教育、醫療衛生和文化等公共服務設施，使貧困群眾生產生活條件得到明顯改善，公共服務水平得到明顯提升。
一、重要工作開展情況
1.業擴報裝情況
上兩周，公司累計受理業擴報裝容量5.50萬千伏安,環比下降40.67%；完成業擴報裝容量7.04萬千伏安，環比上升75.10%。
2.客戶投訴情況
5月23日-6月5日，公司共發生投訴3個，環比下降50%，服務投訴1起，反應為計量人員服務態度；供電質量投訴2起，反應為頻繁停電。
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽
龍泉
慶元
縉云
青田
投訴數
2
1
3.全市綜合能源服務營收完成情況
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽
龍泉
慶元
縉云
青田
完成率（%）
100
100
43.95
96.64
100
100
100
100
24.63
0.00
截至5月底，全市完成綜合能源服務營業收入（含合同金額）10456萬元，其中空調進教室工程項目合同總金額9174萬元。青田公司仍然為0，縉云、云和、景寧3個公司未達到100%，其它公司均超額完成。
4.完成公司2018年電力業務許可證（供電類）信息更新
按照能監辦關于電力業務許可制度的工作要求，牽頭開展公司2018年度電力業務許可證（供電類）相關報告和數據資料的報送工作，公司及其下屬9個單位于6月19日完成所有內容的電子版報送。
5.組織全市“服務之星”勞動競賽和集訓工作
6月12日-13日,組織開展全市“服務之星”勞動競賽，全市9個縣市區、南城供電所和市供電服務指揮中心共11支隊伍33人參加，通過競賽評選出十佳服務之星。同時選拔6名參賽選手進行集訓，為7月上旬省公司競賽作準備。
6.保供電工作情況
一是6月11日-12日，公司圓滿完成2019年全市中考保供電工作，此次中考全市共有考點學校52個。二是6月20日公司圓滿完成在麗水市政府召開的全省山海協作工程推進會保供電工作。
6.舉辦優化營商環境政策宣貫專項培訓
5月30日上午，全市優化營商環境政策宣貫會議在青田公司舉行，省公司營業處處長侯素穎參加會議作宣貫講解。全市各單位營銷分管主任、專職等共60余人參加。會議對《持續優化營商環境提升供電服務水平兩年行動計劃》等相關政策文件進行了深入解讀，并介紹了《重要活動場所電力設施配置與電氣運行管理規范》和《家庭屋頂光伏電源接入電網技術規范》兩項技術規范。通過培訓，提高了營銷各級人員對優化營商環境專項工作的理解和認識，切實提高電力接入效率和服務水平。
7.開展營銷專業網絡與信息安全培訓調考
為落實省公司2019年營銷專業網絡安全重點工作，提升營銷專業業務人員網絡與信息安全意識和防護技能，6月5日營銷部組織開展全市信息化專職及營業廳業務骨干開展網絡與信息安全培訓及調考，共涉及55人。
8.布置落實全市范圍2019年定量定比核定工作
根據《關于印發國網浙江省電力公司營業業務規范補充意見的通知(浙電營字〔2014〕51號)》文件第四大點、《供電營業規則》第七十一條明文規定，要求全市各單位嚴肅對待定量定比用戶管理，組織開展現場核定工作，6月15日前完成核定工作。
10.供電所管理相關工作情況
一是匯總編制《供電所管理及鄉村電氣化推進情況月報》、《建設“生態型”供電所創新與實踐》管理創新月報，對供電所管理重點工作情況進行了通報。二是承辦召開省公司月度鄉供例會，會議在縉云東渡供電所舉行。三是配合省公司開展定點扶貧工作，編制上報《國網浙江電力服務脫貧攻堅白皮書典型經驗做法》、《2019年參與定點扶貧試點示范基地建設活動扶貧點信息表》。
二、下階段重點工作計劃
1.完成并下發營銷專業線損治理推進方案。
二、工作目標與任務
一)工作目標
積極推進教育制度改革，努力探索和實踐具有時代特征與特色的教育培訓新機制和新體制。
二)工作任務
1鞏固和加強全體教師的思想政治教育和職業道德教育，提高教師自身修養，使廣大教師具備良好的思想道德品質和教書育人的人格力量。
2抓好教師業務知識和能力的培訓。重點學習現代教育管理知識、專業知識以及外語、計算機及其他履行崗位職責必備的知識和技能。把學習各種知識與研究解決實際問題結合起來，圍繞工作中的重點和難點問題，開展專題培訓和討論，提高廣大教師工作水平和創新能力。
3努力改善教師的知識結構和學歷層次。鼓勵教師特別是年輕教師利用業余時間抓緊學習，力爭通過5年努力，使全縣45歲以下的教師基本具有大學本科以上學歷，培養一批高層次、復合型的人才。
4通過名校名師的高考講座，提高我縣高中教師的素質，提高我縣高考質量。
5利用大學的專家教育資源，為廣大教師開設專題知識講座，為全面提高教師素質和推動全縣教育事業的發展作出貢獻。
三、培訓內容與形式
根據大學的教育資源優勢和教育扶貧項目的內在要求，主要開設：教育領導干部培訓、班主任培訓、骨干教師培訓、新課改培訓、學科專業知識培訓和專業技能培訓、專升本學歷教育等。
培訓形式：以遠程網絡教育為主。
四、步驟
大學教育扶貧項目分三個階段實施：
一)啟動階段
1成立領導機構。成立縣大學教育扶貧項目領導小組(以下簡稱領導小組)由縣政府分管教育的副縣長擔任組長。下設大學教育扶貧現代遠程教學站，中小學教師培訓站設在縣職教中心。
2制定實施計劃。各學校結合實際情況，分別制定具體實施計劃或實施方案，并將實施計劃或方案報縣領導小組備案。
3各學校要積極配合縣職教中心做好開展大學教育扶貧項目的前期工作，完善各項硬件、軟件建設。
4開展廣泛的宣傳發動工作。通過會議和新聞媒體宣傳教育扶貧項目，落實項目各項準備工作。
二)實施階段
實施階段的重點是組織學習。根據大學教育扶貧項目提供的資源，各有關部門根據本規劃的要求，結合本單位實際，有步驟、有重點地認真組織實施，積極輸送學員到縣大學教育扶貧現代遠程教學站進行培訓，務求取得實效。
三)總結階段
各有關單位要按照本規劃確定的目標要求，認真開展自查和總結工作，并報縣領導小組?？h領導小組根據各單位的自查情況，對工作取得顯著成績的單位和個人給予表彰。
五、工作要求
一、 自查工作的組織開展情況
根據濟南市辦關于開展網絡信息安全考核的通知精神，我單位積極組織落實，對網絡安全基礎設施建設情況、網絡安全防范技術情況及網絡信息安全保密管理情況進行了自查，對我單位的網絡信息安全建設進行了深刻的剖析。
學校信息化建設基本情況
萊蕪區雪野街道辦事處中心小學，座落在美麗的雪野旅風景區。歷經13年合并西峪河南小學、大廠小學、北欒宮小學、南欒宮小學組建新的中心小學。學校現輻射省扶貧村莊5個，涉及扶貧學生人數：125人 ，占比：27%。目前，在校學生 634名；43名教師都具備大專及以上學歷。多年來，在上級部門的扶貧支持下，我校信息化建設有了飛躍提升，學校擁有2個50座網絡計算機教室， 45臺教師用計算機，50套教師用智能平板，180套學生用智能平板（配備了4個教學班），并且實現了智能平板與智能黑板的無線連接。6臺辦公用機，生機比為11:1，師機比達到1：1。學校有20套多媒體電子白板設備，15臺智慧教室互動黑板，普通教室、學科專用教室、會議室均配備了現代化多媒體教學設備。學校建高標準錄播室1個，錄播系統功能完善?；ヂ摼W100MB光纖接入，教學辦公實現了自動化、網絡化、信息化。學校建設了寬帶數字化校園網絡、學校網站、智能廣播系統、監控系統、視頻會議系統。
學校有各種教學光盤超過150GB，有教師自制課件光盤15GB，學校信息網擁有各學科教學資源超過100GB，教師在學校網站上可自己的博客，實現與校內外教師的交流與學習。
為推動學校課堂教學改革深化發展，全面提升課堂教學質量，打造精品課程，促進教師成長，我校于2014年2月建立了電子錄課教室。錄課室采用一機雙模錄播設備，既支持全自動錄制方式，也支持半自動和手動人工導方式。錄課室在天花板上分別設有6個聲音采集器。錄課室投入使用后，因為其具有抗干擾，使用方便，跟蹤切換靈活的特點，一直受到老師們的青睞。錄課室實現了同步錄制、實時直播、在線點播、自動跟蹤、多方交互、后期編輯等多種功能于一身，它讓在錄課室外看課的教師隨機點評無拘束，也讓室內上課的教師和學生積極投入無負擔。在歷年度的“一師一優課一課一名師”活動中，我校所有教師的課都是在錄課室進行錄制的。效果非常好，幾位教師的課也脫穎而出。錄課室的使用也提高了教師的信息技術水平。
在這些先進設備的使用中，智慧黑板、電子白板設備的使用，得到了最大化的運用，這也大大提高了教師的教育教學能力及教學效果，學生學習積極性也得到提高，接受知識的方法正逐步向多元化發展。
學?，F配有1名專職信息技術教師，信息化設備使用率高，設備完好率達到95%以上.
信息化“三通”建設情況
1.微機室更新建設
2013年11月，政府投入扶貧資金 40萬元，為我校配備當時新款聯想臺式機的微機室。全新的微機室配備50臺學生機，1 臺教師機，架構了100兆網絡。2018年合并幾處小學，組建了學校的電子閱覽室，配備50臺學生機，1 臺教師機，架構了100兆網絡。
2.“班班通”工程建設
2013年11月，為實施“班班通”工程建設，政府投入扶貧專項資金40萬元，為 20個教學班全部配齊校園網終端計算機，配置了20塊交互式電子白板配置EPSON D290教育用液晶投影儀。2016年在新教學樓啟用之前投資148萬元用于內部配套，購進15套智能黑板。在教學和學習中學空間、用空間，發揮教育信息化的強大功能，進一步提升了信息技術與課程融合的深度和廣度，助力全校智慧教育快速發展。
3.“校校通”工程建設
我?，F已經安裝100兆帶寬聯通公司光纖設備與外網相連，實現了校園網與雪野教育系統局域網、互聯網的連接。與上級主管部門、兄弟學校之間構成了“校校通”。時時網上接收通知，網絡報送。節省了時間，提高了辦事速度效率和準確率。
4.“人人通”工程建設
學校就強化網絡安全和做好教育信息化工作的重要意義提出了明確要求，通過校本培訓，老師們就空間基礎架構、各大板塊功能、后臺數據搭建、資源建設應用等與學生進行了認真學習，并在開通和應用方面的操作技能也得到提高。廣大教師和學生開通空間，充分感受利用空間開展教學、學習和互通交流帶來的便利。
二、 網絡安全等級保護工作開展情況
學校的網絡未開展網絡安全等級認定工作。但成立中心小學網絡安全領導小組，成立由校長任組長，安全委員任副組長，班主任任安全員的領導機構。
三、關鍵信息基礎設施安全保護工作開展情況
學校已經制定安全建設整改方案，對關鍵信息基礎設施進行了防護，保證每一臺電腦自帶防護措施。關鍵網站，密碼由專人管理。網站關鍵信息基礎設施已加軟件防護。
四、網絡與信息安全信息通報工作開展情況
已就網絡與信息安全信息通報工作開通了網絡安全事件預警機制，做到了人盡其責，形成了機制。
五、網絡安全防護類平臺建設工作開展情況
學校就網絡安全防護類制度已全部制定。形成人人有責，人人有任。制定了微機室、電子閱覽室制度、網絡運行運維制度。形成的制度規范成體系。
六、當前網絡安全方面存在的突出問題
1、學校各類人員就網絡安全意識還有欠缺。
2、設備防護缺乏專業化的指導，各種防護知識有欠缺。
七、下一步網絡安全工作計劃
10月17日當天上午，省扶貧移民局舉行扶貧日自愿捐贈活動，平日里就在扶貧戰線上奔波的工作人員紛紛解囊。而在各省直機關、企事業單位，類似的自愿捐贈活動也在扶貧日前后密集展開。
專業、行業、社會的“三駕馬車”中，社會扶貧曾是“短板”，但近年來，從定點扶貧到東西扶貧協作，從軍隊、武警部隊扶貧到企業、社會各界伸援手，從政府頂層設計到方式方法的不斷創新，四川省社會扶貧亮點紛呈，日益成為脫貧攻堅重要突破口。
“三位一體”扶貧格局加速形成
數據顯示，2015年扶貧日期間，全省公募活動共募集資金8.8億元，其中非定向捐贈資金除用于扶貧光明行動外，省扶貧移民局與省教育廳還聯合實施了“2016年貧困孤兒愛心行動”，一個個項目的實施，實現扶貧日公募善款的精準投放，讓社會大愛落地落實。
近年來，我國的扶貧事業正在吸收各方面資源，越來越多的社會組織、個人正在加入扶貧事業。我國從頂層設計上，為社會扶貧工作做好了制度安排。2013年12月，中辦、國辦印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》，聚焦六項機制創新，社會扶貧便是其一。2014年5月，國扶辦等15部委下發《創新扶貧開發社會參與機制實施方案》，繪就社會扶貧改革藍圖。
四川在全國先行一步，2014年3月率先出臺劍指扶貧六項機制改革的《實施方案》，為社會扶貧框定方向；9月，15部門聯合出臺《四川省創新扶貧開發社會參與機制實施方案》，在政府助貧“唱主角”外，創新機制，引導更多社會資源向貧困地區匯聚，形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局。
2015年7月，省委十屆六次全會明確，必須統籌多方面力量共同參與，形成政府、市場、社會互為支撐的大扶貧格局。10月，我省下發《四川省社會扶貧專項方案》，對社會扶貧資源、各類扶貧主體進行一次超常整合，成為未來5年社會扶貧的操作手冊。今年初，我省又在《四川省社會扶貧專項方案》的基礎上派生出《社會扶貧專項2016年工作計劃》，推出12項社會扶貧專項行動，進一步做深做細。
面對貧困量大、貧困面寬、貧困程度深的現實困難，四川全面動員，加速構建專業、行業、社會扶貧“三位一體”大格局。
扶貧日活動常態化開展
今年扶貧日，評選和表彰了“四川十大扶貧愛心組織”和第二屆“四川十大扶貧好人”，以褒獎愛心善舉，引導更多社會愛心力量向貧困地區匯聚。
“扶貧好人”的接力棒傳到了更多在脫貧攻堅一線工作、奉獻的人手中。“我們要精心打造四川社會扶貧的公益品牌，大力支持扶貧好人、扶貧愛心組織的評選活動，進一步建設好愛心扶貧網，讓一個個榜樣、標桿激勵更多的人加入到愛心扶貧行動中來。”省委常委、省委農工委主任曲木史哈說。
“扶貧日雖然只有一天，但是扶貧日系列活動在今年實現全年化、常態化開展?！笔》鲐氁泼窬指毖惨晢T張海鵬表示。
9月30日，870名來自全省多地貧困家庭的學生，在成都機電工程學院參加了四川百工技師工程教育扶貧計劃受助學生開學典禮，之后他們將在這里接受3年免費職業教育。百工技師工程是我省在全國首創的精準智力扶貧項目，主要針對四川建檔立卡貧困戶中的應、往屆初高中畢業生和在校職校生，為其提供全免費優質職業技術教育，培育專業技師、工匠能手，并負責推薦就業崗位或提供創業發展機會，阻隔貧困代際傳遞。
此外，我省有更多的創新嘗試。5月19日，四川省扶貧基金會與優步成都簽署合作協議，優步乘客每坐一單車，優步便捐出5元錢，募集資金將定向捐贈給四川大學華西醫院的患病兒童以及其他建檔立卡貧困戶患病兒童。項目共實施20天，籌集到善款10萬元左右。“通過這種方式，讓精準扶貧與公益變得更易參與，同時將精準扶貧的理念傳遞給更多人?！彼拇ㄊ》鲐毣饡硎赂队裰以硎?。
社會扶貧不僅是“捐款捐物”
今年以來，資陽市雁江區中和鎮老龍潭現代農業示范園區與緣聚發生態農業發展有限公司合作，帶動園區內的干溝村和紅光村等2個貧困村，發展柑桔2000畝，370戶貧困戶脫貧有了保障。而這之前，園區每年都會捐款捐物幫扶村里貧困家庭，錢花了不少，但效果卻并不好。
轉變扶貧方式方法的，不止老龍潭現代農業示范園區。近年來，四川省多元化社會力量扶貧，正呈現出新的走勢――盡量避免單一捐款捐物的救濟式扶貧，注重通過產業培育、基金化運作進行精準扶貧，在村民增收這一根本問題上狠下功夫。
社會扶貧，關鍵在于搭建制度平臺，健全完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制。2015年6月，四川省出臺《關于深入動員社會力量參與扶貧開發的實施意見》，通過完善減免稅收等優惠政策的機制建設，就是旨在激勵更多的單位和有識之士參與扶貧開發。
1、實施精準扶貧。根據國家制定的統一識別辦法，按照“規?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態管理”的原則，對每個貧困村、貧困戶建檔立卡，建立全縣扶貧對象信息庫。各項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持。
2、實施產業扶貧。充分利用產業扶貧的抓手，將“輸血”與“造血”相結合，做大做強貧困村主導產業。要因地制宜發展現代農業，培育各類經營主體，建立龍頭企業與貧困戶的利益聯結機制。旅游資源豐富的地方，可以在山水、民俗、古跡等做文章，通過發展鄉村旅游，帶動農戶脫貧致富。
3、實施智力扶貧。加快教育扶貧工程實施，結合“雨露計劃”和教育部門“中職資助”項目幫助貧困家庭未能繼續升學的初、高中畢業生能接受適應就業需求的職業技術教育，使扶貧對象家庭的兩后生成為一名會操作、懂技術、有經驗的實用性人才。通過“大學生資助”項目，解決貧困家庭大學生就讀難題，培養出適應國家需要的高學歷、高文化、高素質的綜合性人才。利用__市兩區與__縣建立的就業信息共享平臺，多渠道開展貧困勞動力轉移培訓，加強信息服務和就業指導。凡享受財政貼息資金扶持的企業都要優先安排貧困戶家庭勞動力就業。
4、實施駐村幫扶。根據上級扶貧工作要求，普遍建立駐村工作隊（組）制度，每個扶貧開發領導組成員單位都要在聯系的貧困村派駐一個工作隊（組）。結合我縣科級以上領導干部“結親幫扶”活動，保證每個科級以上領導干部都有明確的兩個幫扶貧困戶，做到準確掌握貧困戶情況，及時幫助解決貧困戶困難。
1、實施整村推進項目。根據省扶貧辦要求，針對基礎設施條件薄弱的村和今年實施的省級中心村，20__年擬定在__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__社區、__園__中心村、__鎮__村、__鎮__村10個村實施整村推進項目。項目所在鎮村要做好項目申報、規劃和組織實施，確保按期完成，切實為當地村民脫貧致富創造條件。
2、推進市扶貧民生工程。建設完成市扶貧開發民生工程項目2個，主要用于市級重點貧困村通組達戶道路項目建設。每個項目補助50萬元。__鎮__村和__鎮__村要認真摸排，按照先急后緩、收效明顯的原則，選擇好急需修建的項目申報實施。
3、實施光伏扶貧項目。按照市扶貧辦有關要求，進一步擴大光伏扶貧項目建設內容，一是利用市縣財政資金幫助__鎮__山村和__鎮__村各20戶貧困家庭建設家庭分布式發電站，提高家庭收入水平；二是在新批準建設的整村推進項目村、重大項目集中安置小區等農村新型社區，要把光伏綜合應用納入村莊建設規劃，充分利用農戶住宅、村級服務中心、養老院等屋頂資源大規模建設分布式發電站；三是要按照農戶自籌和財政補助相結合的原則，采取自建方式，引導支持農戶建設家庭分布式發電站。
4、實施兩區對口幫扶。根據市扶貧領導組要求和我縣與__區、經開區簽訂的對口幫扶協議精神，20__完成__鎮__村和__村、__鎮__村、__鎮__村和__村、__鎮__村6個村對口幫扶基礎設施項目建設。同時
，進一步拓寬對接幫扶渠道，在農超對接、勞務輸出、農產品產業基地建設等方面開展深度合作，幫助我縣貧困村和貧困戶脫貧致富。5、實施危房改造項目。把貧困戶危房改造擺在突出位置，優先安排改造。在條件允許的情況下，全縣危房改造項目要向貧困戶多的鎮村集中和傾斜，著力解決貧困農戶住房安全問題。
（一）強化扶貧隊伍建設。扶貧隊伍要適應精準扶貧工作的要求，扶貧任務重的鎮要安排專門干部負責扶貧工作。全縣扶貧系統要結合黨的群眾路線教育實踐活動，轉變工作作風，提高工作效率，提升執行能力。
一、主要做法
（一）強化政府引導，形成電商扶貧強勁態勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內容，成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領導小組，設立正科級事業單位電子商務辦公室，統籌推動電商扶貧工作?？h政府每年出臺《電商扶貧工作方案》，縣財政每年安排電商扶貧專項發展資金，設立電子商務產業發展引導基金。對參與電商扶貧的企業，推出產業基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務扶貧“六個一”工程實施方案》，針對全縣有一定基礎的貧困村和貧困戶實施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創建活動，每年評選十佳電商扶貧示范企業及電商扶貧帶頭人。2017年，通過示范創建，全縣有3家電商企業榮獲XX市農村電商“十佳”精準脫貧帶頭人。同時，充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號，向社會傳遞電商扶貧典型事例，營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽；2017年開展了電商扶貧產品全網推介會和國務院扶貧辦、商務部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網絡專場直播活動，2018年開展了電商扶貧節暨電商扶貧產品全網銷售推介會、電商扶貧產品全網推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網絡博覽會、XX臍橙社群電商峰會等，營造了濃厚的氛圍。三是培訓提勢。成立縣級電商學院和電商技能培訓中心，組建專業電商扶貧講師團。通過開展“電商培訓進鄉（鎮）”行動、“萬名電商扶貧培養計劃”等方式，開展多層次、全方位的電商培訓活動，將電商扶貧政策及技能培訓拓展到村組一線，有效提高了黨員干部引領電商產業發展能力和貧困戶、返鄉創業青年電商創業能力，達到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來，全縣先后開辦電商培訓班141期，培訓貧困戶5000余人次。通過培訓，涌現出一大批電商創業脫貧群體。
（二）突出市場主導，培育電商扶貧多元主體。一是建產業基地。把電商扶貧的重點放在產業培育上，通過建產業基地，推動電商農產品供應鏈體系建設，以電商扶貧倒逼農產品向規?；?、集約化、標準化發展。一方面，壯大存量。將現有XX臍橙等傳統產業線上轉型，建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產地批發市場，解決市場對接問題，讓貧困戶的農特產品賣出好價錢，傳統產業通過互聯網煥發出新的生機。另一方面，培育增量。扶持引導貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網貨產品，組建電商扶貧產業種植專家團隊，走村入戶對全縣各鄉鎮紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產業基地進行生產指導和日間督促，幫助貧困戶降成本、強技術、增產量、提品質。目前，全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地，覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業。圍繞電商全產業鏈，突出產品供給、平臺支撐、運營服務、倉儲物流等各環節，建設了“一園兩基地”（即縣級電商產業園，孔田、版石兩個農村電商創業孵化基地），為電商從業人員提供了低成本、環境優的創業服務平臺。集中要素資源，招引和培育一批平臺類、銷售類、服務類電商企業，全力培育、引進電商龍頭企業。全縣登記注冊的電商企業600多家，微商從業人員1.42萬人，淘寶網店2200多家，涌現出了中國水果電商領軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業領先獎企業峪品鮮、省級電商示范企業信立、生鮮水果龍頭企業拼好果等一大批發展勢頭強勁的農特產品電商企業。三是建合作組織。發動電商企業參與合作社組建，縣級成立電商扶貧產業聯社、鄉級組建電商扶貧產業總社、村級組建電商扶貧產業合作社，形成電商扶貧三級聯動，讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶，社員互相幫”和“基地委托農戶代管”等模式，貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股，由合作社優化組合，統一供種、統一品牌、統一標準、統一流轉土地，成片推進種植基地建設，破解貧困戶自行種植產業難成規模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業家門口包銷2.5元每斤，紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。
（三）注重利益聯結，提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設占地486畝的XX縣農產品電商產業園，按照“電商人才高地、物流價格洼地、區域農產品聚集地、大眾創業示范基地”的發展定位，規劃建設有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農特產品展示館、人才培訓基地及國家級農產品檢測檢疫大樓等，是一個集辦公、培訓、住宿、物流、倉儲、檢驗檢疫為一體的電商產業園綜合體。投資1000萬元，建成順豐、中通、圓通、申通等農產品快遞分撥中心，開通城市直發專線26條，解決快遞物流成本高，配送時效低等問題，打通農產品上行渠道。同時，搭建了江西省首家生鮮專業批發市場、江西省第四個阿里巴巴專業批發市場平臺--阿里巴巴XX優鮮專業批發市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌，大力推進電商品牌建設。線上，在天貓聚劃算、順豐優選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動，邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會，天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發儀式。線下，相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉村振興”為主題的電商扶貧產品全網銷售推介會等活動?！叭偕健鄙虡藰s獲“江西省著名商標”稱號，在XX臍橙品質評比中，多次榮獲“XX臍橙王”榮譽稱號，“三百山”XX臍橙深受消費者青睞，產品暢銷海內外。三是創新合作模式。發展包銷訂單農業，發動電商企業包村扶貧、包銷合作，為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤，秋薯1元每斤保價回收紅薯，2018年已在全縣12個鄉鎮簽訂紅薯包銷合同，紅薯包銷面積達9450畝，XX銷往全國各地的生鮮紅薯達1000萬斤以上，電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結合電商的運作規律，XX縣大力調整農業產業結構，通過電商訂單農業，已經形成春瓜，夏桃，秋薯，冬橙四個規?；碾娚躺r拳頭產品，解決了原來只有臍橙單一品種的問題，有力促進了電商和扶貧，電商和農業產業的有機融合。并與當前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業建立了電商扶貧戰略合作關系，實現訂單包銷貧困戶農產品。
二、工作成效
（一）促進“小散戶”向“大市場”轉變。通過引入電商平臺，打破傳統農戶家庭小散生產模式和提籃叫賣方式，由過去的“生產什么賣什么、生產多少賣多少”模式向“消費者需要什么就生產什么、消費者需要多少就生產多少”的精準化模式轉變。建立電商扶貧站點，實現貧困村電商服務站全覆蓋，引導貧困戶深入挖掘特色農產品的賣點，依托覆蓋全縣鄉村的電商基礎設施，通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式，把電商農產品銷往全國各地，讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網絡銷售“大市場”，搭上了致富“快車”。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破15億元，快遞單量突破1000萬單。2017年，全縣電商產品網絡交易總額突破18億元，快遞單量突破1500萬單。
（二）促進“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變。針對貧困群眾“單打獨斗”發展電商產業規模產量小、應對風險能力差等實際情況積極引導貧困群眾改變“單打獨斗”的生產模式，通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團取暖”的模式，與電商企業、電商扶貧合作社形成利益聯結體。同時，鼓勵電商扶貧合作社統一流轉土地，引導電商企業包村扶貧、建設電商產品供應基地、包銷合作、保價回收貧困戶農產品，全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產業鏈，讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”，貧困戶干勁十足，脫貧更有信心，一片點贊叫好。全縣電商扶貧產業覆蓋18個鄉鎮4000余戶貧困戶，貧困戶覆蓋率達32.4%。
（三）促進“粗放生產”向“品牌打造”轉變。將打造優質品牌作為推動電商扶貧長效化發展的“生命線”，以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態農業體系為標準，制定出臺本地網貨農產品標準，建設本地農產品追溯和質量認證體系，通過條形碼或二維碼溯源，完成產品從田頭到發貨完整原始數據，倒逼貧困戶進行產品提質升級，大力生產綠色安全、附加值高的有機農產品。同時，將生態資源和濃郁的客家風情進行有機整合，傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨具特色的“XXX”系列電商品牌，有效提升了農產品的品牌價值和市場競爭力。
三、存在問題
雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效，但仍然存在一些問題。電商扶貧產業化水平不高，主要體現在：組織化、產品標準化程度低；機械化程度低，大部分靠人工采挖；品牌意識不強，快遞倉儲物流等亟待完善。在農產品上行方面，存在物流配送體系不健全，物流成本高、冷鏈物流空缺，農產品品牌化和標準化建設不足、電商實用人才稀缺，對電商企業的扶貧力度不夠等問題。
四、下一步工作計劃
（一）規模化發展適合網銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，振興傳統臍橙產業，推動傳統臍橙產業的互聯網轉型升級。2019年發展扶貧紅薯2萬畝，紫山藥5千畝，百香果5千畝。
（二）強化生產的組織化程度，扶持、規范縣鄉村三級經濟合作組織，突出電商企業在合作經濟組織中的龍頭地位和作用，創新補貼方式，將電商扶貧合作社會的補貼改為由包銷的電商企業支配，使電商扶貧合作社的運行能夠匹配到電商包銷企業的要求。
（三）推動農產品的標準化生產，一是推進種植技術標準化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農業專家團隊，對生產端進行規范性技術指導。根據電商企業的要求生產出符合網絡銷售的農產品。二是加大農業機械的普及應用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產業，從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發貨全流程，推廣普及新的農業生產機具，通過出臺農機獎補政策，提高生產效率，匹配電商訂單的規?；?、標準化及時效性的要求。
（四）建立三大電商新興產業農產品追溯體系，打造XX電商扶貧的大數據平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設示范縣，提升我縣農產品的安全生產標準，提高農產品的溢價能力。開發建設我縣的電商扶貧大數據平臺，實現精準脫貧的數據可視化、質量可追溯，扶貧能精準，成效能體現。
（五）加快農產品品牌化建設，繼續全網推介三百山品牌，創新區域性品牌的運作模式，推動“三百山”品牌的“五網合一”運作（APP、小程序、網站、PC端、公眾號運營）。
一是建立禁毒工作領導小組。成立了以主席為組長，分管副主席具體抓，辦公室工作人員為聯絡員的禁毒組織機構，負責開展禁毒宣傳工作。并將禁毒工作納入了婦聯年度工作計劃，要求各鄉鎮、辦事處婦聯，縣直各單位婦委會將禁毒工作作為婦聯的一項日常工作職責，切實增強禁毒防毒責任感和使命感，使之成為全縣婦女自覺抵制的主觀意愿和自覺行動。二是強化措施。年初，我們將禁毒工作列入全年工作計劃，進一步明確了婦聯禁毒工作職責，強調以婦女和高危人群為重點對象，以宣傳教育為主，以幫助教育為輔，最大范圍調動婦女群眾的積極因素，投入到禁毒工作中來。
二、開展形式多樣的宣傳活動
一是充分發揮婦聯組織優勢，以“三八”國際婦女節為契機，利用“中原女性大講堂 固始講堂”為廣大婦女上法治教育課，號召廣大婦女和家庭積極行動起來，以實際行動對進行嚴格防范和監督。
二是結合“兩癌”和“兩篩”免費篩查民生實事宣傳活動及扶貧走訪，廣泛宣傳危害，增強廣大婦女群眾及家庭的禁毒意識。
三是依托“孝善敬老”、“和睦家庭”創建等主題活動，號召廣大婦女群眾積極參加到好家風、好家教等健康有益的活動中來，讓文明、健康、科學的生活方式進入家庭，充分發揮廣大婦女和家庭在精神文明建設中的作用，自覺鞏固和擴大禁毒成果。
四是組織婦女群眾參加聲勢浩大的“健康人生，綠色無毒”為主題的“6.26”國家禁毒日集中宣傳教育活動。制作宣傳展版在現場擺放，并在城區主干道懸掛宣傳橫幅，大力營造了禁毒宣傳氛圍。
三、構筑家庭禁毒防毒網絡
婦聯組織具有廣泛的群眾性，在禁毒工作中，我們把“健康人生，綠色無毒”與“和睦家庭”創建相結合，向廣大婦女群眾介紹形勢，普及禁毒知識，傳播禁毒觀念，宣傳禁毒法規，積極引導婦女群眾參與禁毒工作，使廣大農村婦女提高了禁毒意識。
XXX村位于XX縣XX鎮東北部。全村耕地1776畝。戶籍人口98戶305人，其中：常住人口10戶19人。2014年以來，經過多次貧困人口動態調整和人員自然增加減少，現有建檔立卡貧困戶48戶171人；經過精準幫扶、精準施策，貧困發生率從57%降至目前的0%，2017年實現全村整體脫貧摘帽。2018年村集體經濟收入7萬元，主要來源于村級光伏發電。
二、“兩不愁三保障”情況
1.人均可支配收入方面，從2014年進入貧困村的1980元，到2018年已經增長到4500元。
2.安全飲水方面，村里主要采用地下水截提留供水方式，水量、水質、用水方便程度和供水保證率四項指標均已達標。
3.義務教育方面，無因貧輟學情況，各項教育補貼均享受。全村有13名學前兒童、8名義務教育階段學生、2名普通高中生、3名職高或高職學生、2名全日制二本B類學生得到教育資助。
4.基本醫療方面，全村有大病0人、慢病18人、殘疾3人。健康扶貧“雙簽約”18戶64人。共有3人住院治療，享受醫療救助政策，個人自付最高縣內最高1000元，最低比例為10%。
5.住房安全方面，全村累計完成危房改造3戶，戶提升0戶，易地搬遷37戶140人，其中集中安置31戶125人，分散安置6戶15人。入住房屋已全部實現安全住房。
三、產業項目發展情況
近年來，全村主要發展了特色種植業、健康養殖業、中藥材產業、生態林果業、光伏產業等5項脫貧產業。全村累計投入186萬元，實施了5個項目，帶動貧困戶48戶171人。
1.特色種植業方面，2018年，全村種植優質雜糧1355.5畝、馬鈴薯51畝，每戶平均補貼1495元，帶動貧困戶47戶167人。
2.健康養殖業方面，主要養殖牛、驢，其中：牛21頭、驢3頭，帶動貧困戶4戶20人，年均增收10000元。
3.生態林果業，栽植白水杏、仁用杏分別513畝、1263畝，待掛果期間，通過雇工的模式，預計可帶動貧困戶47戶167人。5戶貧困戶被林業局聘用為生態護林員，年增收5000元。
4.光伏產業，投資65萬元，新建100KW村級光伏電站1座，帶動老弱病殘貧困戶16戶，戶均分紅1560元。同時，發展戶用光伏5戶，戶年增收3000元。
5.勞務業方面，“一技在手，全家脫貧。” 注重扶貧扶技，共有10人參加了林果栽培、箱包、護工等各類培訓。2018年，貧困戶外出務工人員37人，辦理務工交通補貼25人，發放補貼資金12660元，每人年務工收入14600元以上。
此外，在資產收益方面，全村有17戶產業薄弱戶領取了資產收益分紅，每戶平均1560元。貧困戶使用金融扶貧政策12戶，累計貸款60萬元，戶均年收益3250元。
四、基礎設施建設情況
脫貧攻堅以來，將整村提升與鄉村振興、人居環境改善相結合，累計投入267萬元，對全村路、水、電、網等進行了改造，全村基礎設施顯著改善。
1.村級活動場所建設，投資10萬元，按照“5方面34有要求”，改建了占地120平方米的村級活動場所。
2.通村公路建設方面，通村公路實現硬化。此外，投資30萬元，鋪設主街道1條，修建聯戶路3條。
3.動力電建設方面，實施貧困村配電網改造升級工程，已完成高壓和低壓改造，配套變壓器1臺100KW，基本滿足村今后20年發展需求。投資900元，安裝節能路燈16盞。
4.農村網絡建設方面，已接入移動、聯通、電信等網絡信號，寬帶進村入戶，村委會全部接入網絡，戶用寬帶接入量達4戶。
此外，整治殘垣斷壁376.7平方米，清潔家園3處，清潔水源1處，治理垃圾亂堆3方，治理糞土亂堆1處。
五、公共服務提升情況
近年來，先后投資10萬元，對村級基本公共服務設施進行了提升。投資5萬元，建成標準化衛生室，配備基本設備，有合格村醫，實現貧困人口就近就醫、便捷就醫，基本醫療達到全縣平均水平。全村有低保25人，符合標準的貧困人口應保盡保。全村有56名60歲以上貧困人口，城鄉居民養老參保率、居民基本醫保參保率均達到100%。
六、干部駐村幫扶情況
本村幫扶單位是縣人民醫院，有結對幫扶干部48人；駐村工作隊隊長郝繼龍，隊員張俊廷、侯文新，第一書記侯尚飛。駐村工作隊進村后，嚴格落實“五天四夜”工作制度，天天吃住在村；圍繞“六大行動”，努力提升全村群眾的獲得感、認可度。第一書記，積極組織我們開展“雙日雙評”活動，提高了村“兩委”班子的戰斗力、凝聚力。同時，他們還為我們村辦了很多實事、好事，如建設小型廣場一處、購置全套辦公用品、粉刷墻體、書寫標語等等。
一、基本情況
五峰是第三批國家電子商務進農村綜合示范縣，自2016年9月正式啟動項目建設。截止2018年12月底，已建成縣級電商公共服務中心2個、鄉鎮電商示范服務站7個、村級服務站100個，電商市場主體主要有本土電商平臺公司6家、電商企業89家、跨境電商企業6家、各類網店1198家、微店1402家，專職電商從業人員750人、兼職電商從業人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達3.02億元，同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件，快遞發件量3149.317萬件，合計597.5194萬件，同比增長65.21%。
二、工作開展情況
（一）組織保障
縣委、縣政府高度重視電商發展工作，成立由書記、縣長任組長的電子商務工作領導小組；縣電子商務工作領導小組每月召開一次電商工作推進會。各鄉鎮成立由主要負責人擔任組長的電子商務工作領導小組，由一名分管副鄉（鎮）長具體負責，定期召開電商專題辦公會。在五峰政府門戶網站開通《電子商務進農村》專區，公開實施方案、資金與項目管理制度，設立征求意見窗口，定期工作動態信息。同時，縣電商辦創新示范項目管理方式，邀請第三方權威監理機構對示范項目進度、資金撥付等進行審計監理，有效的防范了風險，加快了推進速度。
（二）園區建設
1、依托五峰民貿電商創業園，打造完整的公共服務體系。截止到2018年年底，園區電商企業聚集數量54家，成功孵化電商企業16家，孵化創業項目8個；直接或間接帶動就業崗位3000余人。打造成地方名片，成功認定為省、市級眾創空間，成功申報湖北省鄉村旅游后備箱工程示范基地，2018年累計接待超過5000人次。
2、跨境電子商務公共服務中心項目建設全面啟動并穩步推進。三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺主體工程已全面建設完成并投入使用。
3、茶旅電商產業園已納入我縣電子商務發展規劃重點發展項目，已完成初步規劃方案。
（三）農村物流體系
按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設思路，截止2018年年底，兩個縣級分揀中心、覆蓋全縣八個鄉鎮的三條物流專線均已全部開通并正常運營，自開通運營以來，全縣運輸時效得到了有力保障，平均縮短10小時以上，且電商件價格降低了40%。同時著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題，2018年11月開始已在25個行政村開展物流快遞到村試點行動，目前效果較好，準備在2019年對各鄉鎮主干道沿線行政村進行全面推廣。
（四）供應鏈體系
1、加強市場監管。依托“兩個系統一個中心”，即可視化實時監管系統、農產品質量溯源系統和快速檢測檢驗中心的網貨質量監管體系，確保網銷農產品安全；持續完善五峰電商產品數據庫，服務中心安排專人，根據網銷政策規定和產品特性，對全縣產品進行篩選，目前入庫產品711種；設立電商交易管理中心，對五峰主要電商交易平臺、電商企業、網商（微商）進行監管，由電商協會安排專人進行電商交易統計工作。
2、持續打造網貨品牌。已完成網貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個網貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個公共品牌的注冊和設計工作。
3、制定網貨標準并嚴格對照實施。目前已擁有1套省級流通標準（茶葉），已完成7套網貨質量標準的制定工作，包含我縣主要農特產品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。
（五）公共服務體系
1、出臺干貨政策。已制定《關于鼓勵支持電子商務產業發展的若干政策》，重點扶持農村物流、電商培訓、電商扶貧、農產品網貨化、人才培養等。
2、持續建設五峰民貿電商創業園和三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺兩個縣級運營中心，以兩大中心為依托，實現六大功能，即公共服務、電商運營、網商創業孵化、電子商務培訓、特色產品展示、網貨倉儲配送。
3、發揮五峰電子商務協會作用，積極開展各類電商助銷活動。2018年，由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動，前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議，帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、電商培訓。2018年，依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務公共服務中心、縣電商協會共開展20期電商培訓（電商培訓鄉村講堂15期、電商增值培訓班1期、電商創業培訓班3期、殘疾人專題培訓班1期），參訓2202人次，其中貧困戶398人次。
5、宣傳營銷。全方位開展五峰發展電子商務工作宣傳，積極組織活動和參展，大力宣傳電子商務優秀企業，推介我縣優質產品，全力打造“互聯網+五峰”，提升五峰知名度。
（1）2月初，舉辦“2018五峰首屆電商年貨節”，活動持續12天，吸引近60家商家入駐，同步實現了五峰網貨、電商扶貧農特產品、其他年貨土特產品線上線下展示與銷售。
（2）3月中旬，積極響應“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動”的茶旅融合發展思路，與郵樂聯袂打造“2018郵樂春茶節”活動。
（3）3月中旬，參與宜昌市商務局組織的“宜昌茶，香天下”2018線上春茶節活動，各企業銷售“五峰綠茶”20000余單，銷售額突破200萬元。
（4）“五峰藍”平臺趙鵬榮獲2018年“創青春”湖北青年創新創業大賽農村電子商務組的金獎。
6、2018年3月，成功通過國家電子商務進農村綜合示范項目績效評價。
7、2018年4月-10月，安排專人對口支援西藏加查縣農村電子商務發展工作，同時五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈2萬元用于農村電商基礎設施建設，另縣公共服務中心安排專人對加查縣網店建設提供技術、信息服務及后續跟蹤服務。
（六）電商扶貧
1、2018年4月底啟動電子商務鄉村講堂活動，計劃在2年內實現108個行政村（居）全覆蓋，其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底，預計完成40個行政村的培訓工作，累計參訓3000人次以上。
2、7月9日至13日，組織8個鄉鎮共計72名職業農民工、電商創業青年等參加“湖北省電子商務精準扶貧領頭人培養計劃”送課下鄉培訓活動。
3、2018年，由協會主辦或協辦1次電商年貨節活動、5次電商助銷活動，前后共與20余家專業合作社簽訂購銷幫扶協議，帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、直接或間接帶動就業崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務產業鏈中就業。
5、5月中旬，五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬應市商務局邀請，對市直駐村扶貧工作隊員進行了題為“發展農村電商，助力扶貧攻堅”的農村電商專題培訓。
6、8月中旬，五峰印象網絡科技有限公司負責人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅會上作典型代表發言。
7、8月中旬，“五峰藍”電商平臺成功舉辦傅家堰受災玉米義賣活動，活動總共收購銷售玉米52000斤，銷售額102960元，幫助受災地區農戶增收總額26000元，覆蓋受災地區農戶50多戶，其中在冊貧困戶24戶。
8、按照“一鄉一品”發展思路，今年重點針對傅家堰鄉柑橘產業進行了線上包裝、策劃及推廣活動。自2017年11月底縣電商協會與傅家堰鄉簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協議以來，截止11月底，各大電商企業總計收購銷售傅家堰鄉柑橘126252斤，銷售總額38.5萬元，幫助傅家堰鄉鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。
9、12月上旬，參加市商務局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動，除對每村使用電商扶貧專項資金5萬元幫扶外，縣電商公共服務中心到村簽訂幫扶協議，同時由縣電商協會現場收購當地土農特產。
三、2019年工作計劃
（一）做好示范縣項目收尾工作，建立長效發展機制，做好后示范時代平穩過渡工作。
（二）跨境電商項目持續推進。
（三）籌備茶旅電商產業園項目建設。
（四）電商扶貧
1、強化黨建引領作用。依托五峰民貿電商創業園入駐企業和縣電商協會會員單位，成立黨支部，開展黨建工作。在縣電商公共服務中心設立黨員示范崗，積極參與電商扶貧，發揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔任顧問，舉辦電商扶貧專題法律講座，為企業和個人提供專業法律服務。組織黨員企業家參與電商扶貧工作，定期開展“電商扶貧，黨員先行”等主題活動。
2、發展網貨供應基地。通過“電商企業+合作社+貧困戶”模式發展建設網貨供應基地6000畝，電商企業根據市場需求下訂單并指導合作社進行包裝、分揀，合作社負責進行生產、品控和日常管理，貧困戶通過土地流轉、務工、生產等方式參與。
3、完善電商物流體系。加強“農村電商物流信息系統”和“兩中心三專線物流網絡”日常管理，優化各站點便民服務職能。2019年通過開設物流支線，配備機動運輸車輛，整合農村客運、社會物流等方式解決交通相對便利的28個村“最后一公里”難題。
4、構建電商市場體系。通過集中培訓、上門指導、遠程輔導等方式幫助貧困戶開設網店（微店），指導貧困村合作社建設網絡銷售渠道，2019年培育不少于200家電子商務市場主體。
5、拓寬農產品銷售渠道。鼓勵電商企業優先銷售貧困戶農產品，建立健全駐村工作隊和縣電商服務中心的溝通機制。爭取商務部及省市電商扶貧政府資源，引導國內知名平臺及省市電商企業與本土電商企業合作，組織企業參加各類知名展會，舉辦各種線上線下活動促進貧困戶農產品銷售。2019年計劃帶動貧困戶增收2000萬元。
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年，也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求，實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變，推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變，是我們面臨的重要任務。為此，我局積極發揮自身職能，優化市場主體、凈化市場環境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務地方經濟發展上尋求新突破。
（一）最大限度優化服務舉措，促進全民創業。一年來，我們堅持“非禁即入”的原則，營造寬松的發展環境，大力支持各類市場主體快速、健康發展。一是進一步降低登記門檻，放寬準入條件，優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”，進一步放開市場主體準入。5月4日，全市50名優秀工商界創業人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉農民工舉辦兩次就業招聘會，發放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務300余人次，幫助652名返鄉農民工與企業簽訂了用工協議。目前全市新登記各類內資企業120戶，新登記私營企業74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來，我們全面開展“百名工商大走訪、大服務”活動，幫助企業解決涉及工商部門的事務問題；協調處理企業在生產、經營過程中遇到的其他疑難問題，促進企業安心生產，有效應對金融危機。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發放服務聯系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業提供直通車服務工作，對全市117家規模以上企業建立工商聯絡員制度，做到每家企業有1名工商聯絡員，為這些企業提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前，提供無假日、全天候預約服務 47 件，提供向導服務 86 件。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記，提高融資效能，促進自身發展。
（二）全力支持企業實施商標戰略，促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略，幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標，并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業商標意識，不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度，嚴厲查處商標侵權行為，維護企業知識產權。我們在全市范圍內采取商標服務“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產注銷企業商標“提醒制”。并結合企業年檢工作，對全市的注冊商標進行信息采集；利用工商12315行政執法綜合網絡分類監管平臺，將商標納入市場巡查的重要內容，建立商標日常監管工作機制，防范各類侵權行為的發生。截至目前，全市有效商標已達146件，其中著名商標2件，知名商標4件。今年6月份，我們的商標富農作法（“特色農業創品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農歌”）作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。
（三）全力招商引資，打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班，定人定責，立足本地資源優勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來，我局充分發揮工商職能，全力打造經濟發展軟環境，順利完成招商引資任務1200萬元。
（四）以人為本，切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺，企業唱戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業擴大知名度，增強信心拉動消費，展示老河口企業形象，促使企業以優質商品、優質服務、優惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業設立產品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業設立了產品服務展示臺，當天商品成交額達10萬元；設立投訴咨詢點10個，流動咨詢車4臺，現場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設，加強農村基層消費維權網絡建設。努力作到消費維權進農村、進社區、進商場超市、進學校、進景點，共設立消費維權站點258個，作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿，作到了投訴不出村、社區、商場超市、學校、景點，及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務于社會，工作質量的好壞關系著部門形象，關系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件，調處完結后，3日內向消費者進行回訪，征求消費者對處置結果是否滿意；對工作人員的服務態度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報的案件，在案件辦結后3日內必須告知舉報人處理結果；征求舉報人對案件處理結果是否滿意；對工作人員態度是否滿意。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。
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二、以科學監管為總抓手，抓安全、強責任，全面促進工商行政管理職能歸位
一年來，我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要，以及市局加強改革創新的指導思想，在新的起點上，進一步解放思想，務實創新，初步達到：服務市場主體發展有位置，消費維權有形象，行政執法有權威的效果。
（一）積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制，對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管，堅決取締無照經營。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點，組建一支覆蓋城區社區、超市，深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點，號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經營28戶；查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責令經營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經營者的自律意識。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標志著老河口市的食品流通進入了法律監管時代。我們“譜寫食品安全監管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。
（二）全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監管機制為目標，大膽實踐，積極探索，大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式，取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后，我們創新思維、轉變觀念、積極探索，利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來，有針對性地對重點坐標實行精細化管理，推進了各項工作整體推進。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區干部舉報一傳銷窩點，與社區干部、公安部門的大力配合下，執法人員分頭到兩戶出租房內采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點，維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達行政建議書613份，引導規范經營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
（三）實行“三三一”監管模式強化農村市場監管。農村集貿市場和城鄉結合部是監管的薄弱環節，無證無照監管任務大，打假治劣、消費維權任務艱巨，為此，我們把農村市場監管上升到三農問題的政治高度來抓，推行“三三一”監管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責任區、定責任人、定責任；第二個“三”就是“三本”，即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責任追究制。在推行“三三一”監管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。
（四）創新監管理念，推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領域食品安全監管，提高食品經營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權，強化食品監管手段，構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。今年9月份，報經襄樊市局、老河口市政府批準，在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監管。食品商（批發商）、大型商場超市建立電子備案系統及信息查詢系統；食品零售經營戶建立信息查詢系統；工商執法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執法監督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的請示》政府以批準同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監督管理領導小組”名義下發文件，在全市推行。二是成立了電子監管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協調工作。制定下發了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監督系統合作協議》已經簽訂。四是組織開展商家、工商執法人員軟件培訓班3期，參加人員達500余人（次）。五是電子監管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。
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三、以科學考評為突破口，抓培訓、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質
“兩費”停征后，人是決定一切的因素，要實施科學監管，人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發展觀落到實處，抓出成效，推動各項工作向前發展，就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴強化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質。
（一）以提高整體素質為目標，加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則，以規范和實用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業培訓”等活動，努力實現全系統機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理，激發隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實施競爭上崗；一般干部實施輪崗交流、優化組合和雙向選擇機制，激勵全系統干部職工充分發揮主動性，形成爭先創優的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導工商干部爭當服務發展的能手、市場監管的能手、執法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達到40%以上。
（二）加強執行力建設，提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度，把業務工作落實到人，把監管轄區包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性。二是加強班子建設。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創工作新局面。其三，不斷增強班子成員維護團結的自覺性，加強團結堅持四個標準：有基礎的團結、有原則的團結、有核心的團結、經得住考驗的團結。三是加強協作溝通機制建設。一方面加強系統內部的溝通與協調，避免摩擦和“內耗”，努力營造團結協調的工作氛圍。一年來，我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》，堅持每周一上午召開局長辦公會，傳達學習上級領導批示、決定和會議精神，研究貫徹實施意見，安排部署近期中心工作與重點工作，研究解決臨時性、突發性問題。另一方面，加強與相關部門的溝通與協調，處理好“主角”與“配角”的關系，認真履行監管職能；加強與市場主體、服務對象的溝通與協調，構建和諧關系。
（三）加強法治建設，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設，樹立新的法治理念，堅持“執法為民”，堅持“以人為本”，真正成為了經濟社會發展的保護者、服務者、促進者，做到了“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強勢執法思想，樹立平等公正、親和尊重的執法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機械執法思想，樹立合理行政、寬嚴相濟的執法觀念；克服片面審查把關思想，樹立優質服務、便民高效的執法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習慣做法，樹立守法推定、適度監管的觀念；克服執法偏科的傾向，樹立全面履責的觀念。目前，已立查各類經濟違法案件1674件，結案1510件，全部實行網上立案、網上審批；分局自辦各類經濟違法案件1424件，無一起復議、訴訟。
總之，2010年，雖然我們在各項工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現在：一是工作創新不夠；二是人員素質還需提高；三是服務企業的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發揚成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺階，為服務我市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。
來源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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