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二、思想政治教育方法的創新
長期以來，我們黨重視思想政治教育的創新，并出臺了一系列政策措施。許多專家學者對思想政治教育創新問題也進行了探討，提出了一些比較有創新價值的方法，如以“啟發式”、“滲透式”、“隱蔽式”取代“填鴨式”教育；以有的放矢的理論聯系實際，講真話、實話，取代“空談”、講“官話”、“套話”；注意運用“情感陶冶法”、“心理咨詢法”、“實踐鍛煉法”、“自我教育法”；采用多媒體教學，建立紅色網站，等等。這些方法在實際運用中取得一定的效果，但不斷變化的社會實際要求我們不僅思想政治教育方法要創新，內容也要創新。
思想政治教育的方法和內容歷來都是相輔相成的，方法創新對實現思想政治教育的目標起著非常重要的作用；思想政治教育的內容創新，關乎整個思想政治教育目標和任務的目標的實現，是思想政治教育創新的關鍵。
三、思想政治教育內容的創新
思想政治教育的內容主要包括思想教育、政治教育、道德教育、法紀教育、心理健康教育，其中政治教育是導向性內容，思想教育是根本性內容，道德教育是基礎性內容，法紀教育是保障性內容，心理教育是前提性內容。這些內容涉及了政治學、社會學、哲學、倫理學、法學、心理學等多種學科知識。所以，進行思想政治教育的內容創新，是一項艱巨而復雜的系統工程。
(一)思想政治教育內容創新必須堅持黨性原則
從根本上說，任何思想政治教育都是為了實現一定社會階級或集團的政治目的。因而思想政治教育必然具有強烈的階級性、黨性，這是不以人的意志為轉移的。我們進行思想政治教育內容創新必須堅決堅持黨性原則，牢牢把握住社會主義方向，決不能動搖在教育內容中的中心地位。
(二)思想政治教育內容創新既要具有超越性、又要體現現實性
思想政治教育，從某種意義上說，是解決人們的思想問題，幫助人們確立正確的立場、觀點、方法，塑造出理想的人格是提高整個民族精神文明水平的一項基礎工作。它不僅要關注現在，更要關注未來，因而不可避免地具有某種理想性、超越性。但是這種理想，這種超越，必須建立在現實之上。我們的教育內容只有充分反映時代的要求、符合實際，才具有科學性。再者，我們的教育對象是生活在現實生活中的人，如果我們的教育內容“過高”、“過空”，跟他們生活的現實社會和實際的精神需求反差太大，就會失去了廣泛的群眾基礎。所以，我們進行思想政治教育的內容創新要深深扎根于現實之中，真正挖掘出體現時代要求、符合社會和個人發展需要的東西，創新出既具有超越性又充分體現現實性的內容。
(三)思想政治教育內容創新應堅持社會和個人并重的價值取向
筆者認為，在進行思想政治教育內容創新過程中，應該堅持社會和個人并重的價值取向，應該對個體給予充分的尊重與關注，注意研究個體現在到底需要什么；對合理的需要予以滿足，對不合理的需要加以正確引導；如適合市場經濟發展要求的競爭意識、效率意識、平等意識、誠信意識、創業意識、創新意識、團隊意識、義利統一觀念等，這些既有利于推動經濟的發展，又能滿足個人價值實現的內容，就應該及時充實到思想政治教育的內容之中。
(四)思想政治教育內容創新應體現層次性思想政治教育的對象情況錯綜復雜、千差萬別，表現出非常明顯的層次性。從年齡上看，教育對象可以分為老年、中年、青年和少年四個層次。我們應該根據年齡結構，合理地確定出不同層次的教育內容。從文化知識層次上看，教育對象有知識比較淵博、知識水平較高、知識水平一般、半文盲、文盲之分。從思想道德狀況上看，教育對象有思想先進、思想道德素質一般、思想落后、思想道德素質差之分。如果我們對他們進行思想政治教育采取“一刀切”，勢必嚴重影響教育的效果。另外，從地域上看，教育對象有城鄉差別，東、中、西部差別，發達地區與貧困地區差別。這同樣要求我們進行思想政治教育內容創新必須體現層次性。
(五)思想政治教育內容創新應具有針對性
二、培養學生的學習興趣和學習積極性
學習興趣就是學生試圖掌握某項技能或者知識，培養興趣，參加這項活動，并且具有極強的積極求知的欲望。研究顯示：如果一個人找到自己最感興趣的工作，那么他的能力能夠發揮到80%以上，然而做不感興趣的工作卻僅僅發揮20%，學習也是一樣。假如學生對某一個學科或知識點不感興趣，不但會遏制學生自主求知的能動性和活躍度，而且會直接影響教學效率和質量。因此，激發學生的學習興趣和情緒是培養學生創新思維和動手實踐能力的重要一環。首先，善于旁征博引是一個非常有意義的方法，借用能夠讓學生身歷其境的實例創設生動形象的教學情境。思想政治方面的課程比較生澀、趣味性不足，書本知識與學生的思維情景往往不能取得內在統一，學生經常會發覺這樣的課程比較枯燥乏味，創新就更談不上了。比如，高中政治教師在講解教材中的哲學知識時，就可以通過通俗的方式講解書本知識，把一些精彩的寓言故事，口口相傳的哲學道理，膾炙人口的歇后語，情意綿綿的民謠，優美動人的音樂，妙趣橫生的謎語，發人深省的漫畫，還有國內外比較重要的大事和社會關注度比較高的熱點問題等融入教育教學過程中。讓每一位學生在每節課上都有新的感受、新的發現，形成濃厚的學習興趣，思維保持長久活躍的狀態，增強求知欲和大跨步的創造能力，為學生創新進步的發展做好充足的心理準備。其次，設置疑問要求學生回答，鼓舞學生回答問題的勇氣?！皩W起于思，思源于疑”。通過回答問題能夠讓學生在課堂上掌握是夠多的知識。在教學過程中，老師要改變“滿堂灌”的傳統教法，擅長在每個關鍵時刻給學生設置問題是老師的一把寶劍，創造學習障礙和難點，從而在學生心中引起波瀾，讓他們思維的火花在頭腦中迸發，鼓舞學生追尋真理，在自主發揮的基礎上不斷進步。再次，調動學生的積極性和主動性，促進學生養成創新和思維的習慣。上教育思想課時，教師可以融合教學內容選一個合適的方式培養學生的實踐和動手能力。這些好的學習習慣都對學生的學習會有很大幫助。只要經過精心的策劃和備課，不拘于格式，大膽創新和開拓，最終使學生在課堂上迸發最璀璨的火花。
三、教導學生注重自身素質的發展
二、創新思想政治理論課課堂的教育教學方法
教學方法是為了完成教學任務，實現教學目標，在教學過程中運用的方式與手段。教學方法使用得是否合理，在一定程度上決定著教學活動的效果甚至成敗。所以，加強教學方法的學習和研究，不斷優化教學方法，對于更好地完成教學任務，實現教學目標具有重要意義。實踐證明，改進和優化教學方法，是當前提升大學生思想政治理論課教學效果的有效手段。在實際的教學過程中，一方面，教學存在著“五多五少、五輕五重”的現象，即知識系統化多、抓重點少；理論講得多，聯系實際少；演繹方法多，歸納方法少；內容重復多，新信息少；課堂教學多，社會實踐少；重教師主導作用，輕學生主體作用；重灌輸，輕啟發；重明理，輕導行；重理性說教，輕情感激發；重言傳，輕身教。另一方面，在現有條件下，思想政治理論課教師對教學方法的選擇和運用又難免會受到時間、空間、教師個人素質、學生整體素質、設施甚至教學經費等因素的影響，所有這些因素綜合作用的結果就是：盡管思想政治理論課教師希望以最受學生歡迎、最有效的方式和手段組織教學，卻依舊不可能在任何時候都以適當的教學方式和教學手段將豐富的教學內容呈現給學生，不可能最大限度地滿足學生在視覺、聽覺、思維和創新上的諸多需求。思想政治理論課具有的特點，對教學方法的研究提出了更高的要求，學生的認識問題、教學的環境問題，學生的學習動力問題等，都需要通過教學方法的改革和創新來加以解決。近年來，隨著高校思想政治理論課改革進程的不斷推進，對教學方法的研究也逐漸得到深化，取得很多優秀成果。
目前，已經逐步形成互動式教學法、專題式教學法、問題式教學法等幾個大的類型。但是，任何一種教學方法都有自己的適用范圍和相應的局限性，因此，在實際教學中將各種教學方法進行有機整合，以實現優勢互補就顯得十分重要。教師在選擇教學方法時，要選擇與教學內容、與學生特點、與本人優勢相協調的教學方法組合。前蘇聯教育家巴班斯基指出，在教學方法現代化發展趨勢的過程中，教育科研的重點應是各種方法結合的理論和實踐，以及根據相應條件選擇一整套最佳教學方法的理論和實踐，即應重點發展教學方法最優化的理論和實踐。用最優化方法培養人，培養最優化發展的人。所謂最優化，就是在給定條件下價值最大化?，F代教育思想告訴我們，只有激發學生學習的積極性、創造性，使學生在探討、質疑、競爭、合作等活動中形成信念、提高能力、養成習慣。我國思想政治教育的根本任務包括：一是強化三大認同，即強化大學生對中央政權、中國文化、中華民族的認同；強化對社會規范、社會秩序、社會理想的認同；強化對普遍真理、普遍規則、普遍價值的認同。二是培養三大能力，即培養大學生運用基本立場、基本觀點、基本方法提出問題、分析問題、解決問題的能力；培養大學生用實踐觀為指導參與實踐、自主實踐、創新實踐的能力；培養大學生以教育觀為指導進行自我認知、自我教育、自我發展的能力。三是養成三大習慣，即理性思考、理性表達、理性行動的習慣；善待自我、善待他人、善待自然的習慣；守信、守德、守法的習慣。從認識上解決“以學生為本”并不困難，在教育教學實踐中落實“以學生為本”難度很大。高校思想政治理論課教學效果普遍較差、大學生對思想政治理論課的認同程度普遍偏低，這已經成為許多人的共識和定見。我院左曉民教授、王思懷教授在教學方法上進行了寶貴的探索。提出的主體多維式教學法、五步教學法都取得了良好的社會效應。國內學者在專題式教學、案例教學、研究性教學、實踐教學、網絡教學、多媒體教學等研究領域取得了很大成績。但這些教學方法在普通高校運用起來困難重重，老師們運用時很難得心應手。根本原因還是沒有尋找到調動大學生自我教育積極性的有效方法。國內關于思想政治理論課教學方法的研究存在的最大問題是沒有正面回應大堂課的現實。許多教學方法并不適宜100多人的大堂課。教學方法的創新不是用一種方法取代另一種方法，而是找到適合于任課老師、適合于學生特點、適合于課程性質的教學方法體系。教學方法體系因人而宜、因時而宜。以學生為本，是高校思想政治教育的出發點，也是探索思想政治理論課教學方法的邏輯起點。只有能夠充分發揮大學生自我教育積極性主動性的思想政治教育才是真正的思想政治教育。只有引導大學生參與互教自育的實踐才是最好的實踐。高校思想政治理論課教學方法向體系化、人本化、實踐化方向發展是比較明顯的趨勢。通過理論研究和教改實驗，探索出一套便于教師掌握而又受學生歡迎的思想政治理論課教學模式（Mutual-teachingandSelf-educating）。該模式以教育學心理學的基本原理為依據，堅持“以學生為本”的教育理念，將教師在教學活動中的主體作用與學生在教育過程中的主體作用有機結合，將學生的團隊精神與主體精神巧妙耦合，將各類教學法進行優化組合，實現用最優化方法培養人、培養最優化發展的人這一根本目標。
“互教自育”教學模式以發揮教師積極性為主的專題式教學、以案例說理的案例教學法、團隊學習法、實踐性教學、研究性教學等方法融為一體，將其簡化為便于師生操作的流程，即五環五步。學生的學習任務分為五環：第一環：聽，聽老師講課、聽新聞聯播、聽學術報告、聽同學發言、聽家長囑托；第二環：看，看經典影視作品、看經典著作、看祖國大好河山、看社會發展新變化、看社會前進中的新問題；第三環：講，學生講演、學生講課、學生辯論、學生談體會、課堂發言。第四環：唱，唱國際歌、唱國歌、唱國內外經典歌曲、唱勵志歌曲、唱校歌。第五環：行，搞調研、寫論文、做志愿者、學雷鋒、勤工儉學。教師的教學進度分為五步：第一步：分，以8到10人為一組將大班分組，將理論教學內容分解成專題，將實踐教學內容分解成項目，每組分配大致相同工作量的任務；第二步：導，教師要對各小組長進行輔導，把其培養成小老師，由其對組員再進行工作輔導；第三步：選，各小組在內部對其成員的各項任務完成情況進行評比，推選代表本組最高水平的項目負責人準備參加大班評比；第四步：賽，選擇活動場所進行正規比賽；第五步：評，學生分別給組長的組織能力打分，學生在自評、互評的基礎上給任務完成情況打分，在此基礎上教師出學生的最終評價。我國大多數高校思想政治理論課課堂教學實行大班教學，規模從70-300左右不等，一般以120人左右居多。采用這種大堂課教學的主要理由是思想政治理論課教師數量不夠、教室也不夠。大堂課教學的效果總的說來不盡人意。近年來各高校“大力提倡運用啟發、點撥、誘導等多種教學方法．重視和提倡綜合、歸納、滲透為主的教學方法體系，靈活使用案例式教學法、研究性學習教學法、問題式教學法、討論式教學法、懸念誘導式教學法、信息反饋式教學法等，從而提高學生分析和解決問題的能力。使思想政治理論課教學收到事半功倍的效果。”在進行課堂教學改革的同時也在進行考試方式的創新。“思想政治理論課考試是思想政治理論課教學的重要環節；在實施創新教育過程中起著增強創新意識和創新精神的關鍵作用?？荚嚫母锏乃悸泛痛胧┦牵恨D變傳統的考試觀念、充實考核內容、考核形式多樣化、評價方式多元化等。”理論教學與實踐教學是思想政治理論課的兩翼，既要曉之以理，也要踐之以行。“高校思想政治理論課實踐教學是課程體系的重要組成部分，教學過程實踐性的增強決定了在考試中要體現理論結合實際的內容。在平時的教學過程中，學校應利用假期、周末和課余安排學生參與實踐活動，使學生加深對基本國情的了解，學會運用理論觀察、分析、解決社會問題，并明確自己肩負的歷史使命和責任。為了提高道德教育的效果，使學生能更好地主動參與到社會生活中去，要把實踐教學環節的主要形式作為考試的重要內容。教師要把實踐教學制度化，通過調研報告、小論文、熱點專題等多種方式進行考核。”
政治經濟學學科建設是經濟學學科建設的基礎。長期以來，我們在政治經濟學教學研究中受蘇聯范式的影響，恪守傳統政治經濟學的教條，強調政治經濟學的批判性，忽視政治經濟學的建設性。20世紀80年代以來，世界經濟發生了重大的時代變遷，新經濟的出現，“使知識經濟成為新的社會經濟形態，虛擬經濟成為經濟活動的新模式，網絡經濟成為新的經濟運作方式”，同時經濟全球化的發展也使社會生產力、生產關系及經濟基礎和上層建筑發生了變化。因此，在新時期和新的時代背景下，我們必須在堅持理論指導的前提下，適應時代變遷，推進政治經濟學的學科創新。
一、新時期政治經濟學學科創新應處理好的六個關系
“政治經濟學必須發展，任何科學的理論都是時代的產物，政治經濟學也不例外”，“科學的理論之所以具有生命力，在于它能夠反映實踐和時代的要求，隨實踐和時代的發展而發展。只有能夠不斷從實際出發，不斷創新和發展的理論才是能夠指導實踐的理論”。新時期政治經濟學學科創新需要立足于新經濟帶來的現代社會形態的基本特征，立足于中國現代化發展的新階段的基本特征，使政治經濟學能夠與時俱進，增強政治經濟學對現實問題的解釋力，追求政治經濟學的現代形態。因此，在政治經濟學學科創新中需要處理好六個方面的關系：
(一)處理好政治經濟學與西方經濟學的關系。政治經濟學學科創新要實現經濟學與西方經濟學的融合。政治經濟學和西方經濟學都要研究市場經濟問題，但在市場經濟問題的研究中政治經濟學側重于人與人之間關系的研究，通過人與人在生產、交換、分配和消費中的關系的考察來解釋經濟的本質問題。而西方經濟學側重于經濟運行分析，研究資源配置及各種經濟變量之間的關系。在政治經濟學的學科創新中，經濟學與西方經濟學的融合要以市場經濟為中心，既要研究生產關系，又要研究各種經濟變量之間的關系，重視經濟運行分析。因此，政治經濟學的學科創新要以經濟學為主體，吸收西方經濟學的合理成份，“借鑒西方經濟學從資源配置角度研究生產方式”，實現政治經濟學與西方經濟學的融合互補，提高政治經濟學的學術生命力和對現實問題的解釋能力。
(二)處理好改革理論與實踐的關系。任何一個國家的經濟發展都是在一定理論的指導下進行的。從經濟改革的角度講，在理論的號召和指導下，可以使人們更加清楚改革的目的，形成“改革共識”，增強人們的凝聚力和向心力，從而推動改革的深入進行。盡管30年來，中國改革的實踐取得了重大進展，但我國的改革理論仍處于滯后狀態。為促進改革理論的發展，應在對實際應用性問題研究的基礎上，加強理論研究，把政治經濟學學科創新與改革理論的創新結合起來。一是提升改革理論研究水平，不斷加強對基礎理論的研究，建立改革理論的創新激勵機制，提高人們對基礎理論的研究積極性。二是處理好改革與實踐的關系，一方面要善于從改革的實踐中及時地總結、提升改革理論；另一方面要善于將理論與實踐結合起來，用理論來指導實踐，并通過實踐驗證和修正理論。
(三)處理好定性分析與定量分析的關系。政治經濟學的研究可以采用定性分析和定量分析這兩種方法，它們之間既有區別也有聯系。定性分析與定量分析應是統一的，相互補充的；定性分析是定量分析的基本前提，沒有定性的定量是一種盲目的、毫無價值的定量；定量分析使政治經濟學的理論定性更加科學、準確，它可以促使定性分析得出廣泛而深入的結論。從當前政治經濟學的研究來看，定量分析占據主導地位，忽視了定性分析，使政治經濟學的研究失去了思想性。因此，在政治經濟學的學科創新中要處理好定性分析與定量分析的關系，加強政治經濟學的思想創新。
(四)處理好政治經濟學與經濟學分支學科的關系。改革開放之前，傳統政治經濟學居于中國經濟學的主導地位?！案母镩_放以后，由于傳統政治經濟學與改革開放的實踐在一定程度上相脫節，其解釋和預測能力難以滿足實踐的需要，傳統政治經濟學范式‘衰落’了”。因此需要進行政治經濟學的學科創新，形成新的分析范式，而在理論創新中需要吸收其他經濟學分支學科的思想。政治經濟學的理論創新首先要處理好與西方經濟學的關系，借鑒和吸收當代西方經濟學的合理成分。其次，要處理好與經濟史學的關系，從經濟學說史中吸取養分，繼承政治經濟學說史上的先進成分。同時從經濟史的演化過程中總結、提煉經濟思想，特別是要從中國改革30年的歷史事實中總結提煉經濟思想，以推進政治經濟學理論的創新發展。最后，要處理好政治經濟學與經濟社會學、經濟哲學、經濟倫理學的關系，通過與經濟社會學、經濟哲學、經濟倫理學等經濟學分支學科的交叉融合，提高政治經濟學的解釋力。目前經濟學的學科劃分太細，肢解了整體性，在處理好政治經濟學與經濟學其他分支學科關系的過程中，要加強與其他分支學科的緊密聯系。
(五)處理好政治經濟學與其他社會科學的關系。一是處理好經濟學與歷史學科之間的關系。經濟學家托賓指出經濟學走到極致，將無限地接近于歷史學，因此政治經濟學的學科創新需要從史學中吸取養分，提高其創新力。二是處理好經濟學與哲學之間的關系。政治經濟學的研究需要價值判斷，價值判斷和價值主張對政治經濟學而言顯得尤為重要，而政治經濟學的爭端也往往歸結為價值論的爭論，“任何純理智的作用都不能決定關于最后價值的判斷”，政治經濟學的理論創新需要處理好與哲學之間的關系，在與哲學的交叉中獲得正確的價值判斷，建立政治經濟學的倫理基礎。三是處理好政治經濟學與心理學之間的關系。心理學與經濟學有著特殊的親緣關系，心理學與經濟學互涉的歷史發軔于近代英國經驗主義哲學，隨后經歷了一個從相互分離到再度結合的過程。隨著政治經濟學的發展，政治經濟學自身的研究領域逐漸擴張，從而與心理學的研究領域產生了日益增多的交疊。所以在政治經濟學基本理論的創新過程中，需要處理好政治經濟學與心理學的關系。
(六)處理好政治經濟學與自然科學之間的關系。在政治經濟學學科的創新過程中，不僅要處理好政治經濟學與社會科學的關系，而且需要處理好政治經濟學與自然科學的關系：一是處理好政治經濟學與數學之間的關系。數學是研究現實世界的空間形式與數量關系的科學。其最鮮明的特性是高度的抽象性、嚴密的邏輯性和廣泛的應用性。經濟學與數學之間的結合開始于邊際主義，數理方式是現代經濟學方法論的標志，數理方法的運用不僅為經濟學提供了研究的工具，而且通過數理的方法還可以發現規律，使經濟學具有科學的形式。保爾·拉法格在《憶馬克思》一文中提到馬克思對數學分析的評價，馬克思認為：“一種科學只有成功地運用數學時，才算達到了完善的地步?！倍翘幚砗谜谓洕鷮W與物理學的關系。經濟學很早就從物理學中吸取思想方法，經濟學中所使用的機制、均衡、熵定律都是來自物理學，盡管經濟學不能和物理學一樣進行試驗，但是其研究方法對經濟學產生了重大影響，在政治經濟學的理論創新中，需要處理好和物理學的關系。三是處理好政治經濟學與生物學的關系。在經濟學說史上，經濟學從社會生物學的發展中獲得大量好處，追究經濟學與生物學的相互關聯，就會發現兩者一直都是相互影響的。美國舊制度經濟學家將生物學上的演化引入經濟學，提出了制度演化的理論。新古典經濟學的代表人物馬歇爾將生物學上的達爾文進化論引入經濟學，強調經濟的“連續原則”，篤信自然不能飛躍的格言，肯定經濟世界是不斷變化和緩慢成長的。因此，在政治經濟學理論創新的過程中，也需要處理好政治經濟學與生物學的關系。
二、新時期政治經濟學學科建設要突出八個創新
新時期推進政治經濟學的學科創新，在堅持對傳統政治經濟學的傳承，尤其是對政治經濟學繼承的基礎上，要突出政治經濟學學科建設的八個創新。(一)形成新概念。概念、范疇體系是區分理論范式的兩個最重要標準，政治經濟學理論創新的關鍵在于形成新的概念和范疇體系，需要從現實中抽象出新的概念并將其增補進來，以使政治經濟學具有更強的時代特色。新時期政治經濟學的學科創新需要以政治經濟學理論為主體，吸收各種經濟學流派的科學成份，建立新的概念：一是要推動政治經濟學學科本身的概念創新。結合變化了的新形勢和時代的新特點，賦予政治經濟學這門學科新的內涵，把它的性質界定為：研究人類社會生產、分配、交換和消費的關系及其運行機制的學科?！疤貏e是在資本、勞動力、剩余價值、剝削等問題上要有創新發展，從而提高經濟學的科學性”。二是引進新概念。如，“科學發展觀”、“利益和諧”、“現代財富觀”、“民營經濟”、“經濟全球化”、“社會主義新農村”、“幸福指數”、“和諧社會”、“發展方式轉變”、“國民經濟又好又快的發展”等，增強政治經濟學的生命力。
(二)拓寬新范圍。政治經濟學學科創新要以馬克思政治經濟學為主體，吸收各個流派的科學觀點，在時間和空間上擴展政治經濟學的研究范圍和解釋范圍。從時間看，理論闡述不只是從馬克思理論講起，而是向前延伸一些，如，在講勞動價值論時，要反映古典政治經濟學的勞動價值觀，使人們從歷史演化的角度認識勞動價值論。從空間上來看，在分析生產、交換、分配和消費的基本理論時，既分析資本主義，又分析社會主義，同時重點結合中國的現實。
(三)建立新范式。政治經濟學學科創新的新范式就是要在繼承傳統的基礎上探索政治經濟學的現代形態：一是要反映現有政治經濟學的理論體系，又要反映每一個理論形成的歷史、重大事件，還要闡述經濟發展的歷史過程，既體現政治經濟學理論的深刻性，同時又體現歷史的厚重感。二是從變化了的生產方式、生產關系和生產力基礎出發，建立政治經濟學的理論新范式。進入21世紀以來，信息化的發展使世界現代化進程進入二次現代化過程，社會也由傳統社會向信息化社會轉型，生產方式、生產關系和生產力基礎也發生了巨大變化，政治經濟學理論的創新需要從變化了的生產方式、生產關系和生產力基礎出發建立新范式。
(四)確立新對象。關于政治經濟學的研究對象，學術界一致認為政治經濟學是研究生產關系及其發展規律的科學，它的研究對象是生產關系，而且政治經濟學不能孤立地研究生產關系，它要聯系生產力和上層建筑進行研究。在馬克思關于生產關系論證的基礎上，不僅要研究生產關系，而且要研究生產、分配、交換、消費中的關系。其研究對象是人類社會生產、分配、交換、消費中的關系及其運行機制；任務是探討人類社會生產、分配、交換、消費及其關系的一般規律。
(五)明確新主線。公平與效率關系是政治經濟學的基本問題，政治經濟學的學科創新要圍繞調整宏觀經濟的公平與效率關系、實現社會和諧這一主線。圍繞這一主線抓住以下三個核心：一是在宏觀上以公平與效率的關系為核心，通過宏觀結構平衡、價值平衡及其調節，實現公平與效率的統一。二是在微觀上以處理好企業利潤最大化與企業社會責任的關系為核心，通過強調效率，在微觀上促進企業追求利潤最大化，又通過強調企業的社會責任，實現社會的公平。三是在資源配置上以處理好效率與可持續發展的關系為核心，把當前利益與長遠利益相結合。既提高資源配置效率，又實現和諧發展，并實現可持續發展，以促進和諧社會和資源節約型社會的實現。
(六)構建新體系。政治經濟學學科創新要正確處理“傳承與創新”的關系，構建政治經濟學理論的全新體系。在理論體系上，繼承傳統，立足現實，突破蘇聯范式的“政治經濟學”體系，實現政治經濟學的轉型，建立政治經濟學理論的新體系。按政治經濟學的邏輯結構和理論的邏輯自洽性，理論體系應分為生產方式與基本經濟制度、生產理論、交換理論、分配理論、消費理論、宏觀經濟理論、經濟全球化理論等。每部分按歷史順序，按照從一般到特殊的思想邏輯，分為一般理論、資本主義理論與社會主義理論，最后具體到中國的現實。
(七)增加新內容。政治經濟學學科創新要在堅持政治經濟學基本理論和基本方法的基礎上，結合變化了的世界經濟新形勢和新的時代特點，在內容上進行創新：一是根據情況變化，在角度上和內容上進行創新，如，將“對外開放理論”改為“經濟全球化理論”，主要研究經濟全球化背景下的當代資本主義和社會主義經濟。二是總結中國經濟改革與發展30年來的經驗，把新理念、新現象和新問題加進去，增強政治經濟學理論對現實的解釋力。
(八)歸納新觀點。政治經濟學學科創新要在系統梳理基本概念、基本原理的基礎上，歸納出新的觀點。如，市場經濟發展的三個階段、社會主義新農村的分類及目標、社會主義市場體系構成、經濟全球化中的兩種趨勢等。既使傳統理論得以繼承，又使各家觀點得以展現。
三、新時期政治經濟學學科創新要抓住體系創新這一主線
政治經濟學學科創新要在其邏輯自洽性的基礎上，緊緊抓住體系創新這一主線，以與時俱進為基本原則，以突破政治經濟學教材的蘇聯范式和實現政治經濟學教材的轉型為目標，針對當前政治經濟學資本主義部分和社會主義部分兩分法的局限性，借鑒政治經濟學史上政治經濟學體系的三分法(生產、交換、分配)和四分法(生產、交換、分配和消費)以及新古典政治經濟學的理論體系的優秀傳統，以生產關系的四分法(生產、交換、分配和消費)為指導，建立由七大部分構成的理論新體系。
(一)生產方式與基本經濟制度。沿著從一般到具體的思路，首先研究生產方式與經濟制度的一般理論，再研究資本主義的生產方式與經濟制度，最后研究社會主義的生產方式與經濟制度。在資本主義生產方式和經濟制度中，主要研究資本主義經濟制度從自由資本主義制度、壟斷資本主義到當代資本主義制度的演變，分析當代資本主義制度的特征；在社會主義生產方式和基本經濟制度研究中，主要研究社會主義生產方式和經濟制度的確立、社會主義初級階段的基本經濟制度以及社會主義經濟改革。
(二)生產理論。沿著從一般到具體的思路，先研究生產的一般理論，再研究資本主義生產和社會主義生產。在生產的一般理論中，研究生產要素與生產過程、生產力與生產關系，作為生產要素的勞動、資本、技術，生產的組織以及生產規模與再生產理論；在資本主義生產方面，研究資本主義生產的條件(貨幣轉化為資本)、資本主義剩余價值的生產、資本主義的資本積累、資本主義的再生產、資本主義的經濟危機；在社會主義生產的研究中，研究社會主義生產過程、社會主義的生產目的、社會主義的生產要素、社會主義的生產效益、社會主義的再生產、社會主義生產組織、社會主義企業、社會主義農村的經濟組織與中介組織、社會主義生產的協調發展。
(三)交換理論。沿著從一般到具體的思路，先研究交換的一般理論，再研究資本主義的交換和社會主義的交換。在交換的一般理論中，研究分工與交換、商品、貨幣、市場及市場體系和價值規律及其作用；在資本主義的交換中，主要研究資本主義商品交換、資本主義價值規律、資本主義競爭機制、資本循環與周轉以及資本主義市場體系；在社會主義的交換中，主要研究社會主義商品生產、社會主義市場經濟、社會主義經濟規律以及社會主義市場體系。
(四)分配理論。沿著從一般到具體的思路，先研究收入分配的一般理論，再研究資本主義的收入分配和社會主義的收入分配。在收入分配的一般理論中，主要研究分配的雙重含義及其相互關系、收入分配及其機制、初次分配及其決定、再分配及其調節、公平與效率的關系及其實現；在資本主義的收入分配中，主要研究資本主義收入分配的性質與特征、資本主義收入分配的形式(包括工資、利潤、利息、地租以及資本主義的其他分配方式)、資本主義收入分配的調節；在社會主義收入分配中，主要研究社會主義收入分配的性質與特征、社會主義的收入分配形式、社會主義再分配及其調節、社會主義的社會保障。
2011年4月，成都市武侯區機投派出所為了摘掉轄區車輛被盜居武侯區之首的帽子，減少盜車案發生，詳細內容請看下文淺談防止行政治理創新亂作為。
每晚組織幾十人將轄區內百余輛汽車的輪胎逐一放氣，白天再安排人專門負責免費加氣。放氣行動取得明顯效果，盜車案沒再發生。以放氣來防盜，可謂方法新穎、動機純正、效果良好，但對于這種創新，我們有一種怪異感，總覺得其缺乏一種內在正當性的支撐。由此引發出的問題是：于目的和效果之外，行政治理的創新還應當具有什么樣的維度?
毫無疑問，當前我國的社會狀態，正在從高度的同質性邁向低度的異質性，社會事務越來越繁雜，利益追求愈加多元，與此相對應，行政機關面臨的任務日益繁重。因此，如何發揮行政治理的功效，實現社會的良善有序，成為行政機關不得不面對的問題。在這種背景之下，行政治理創新勢在必行。
法律是現代社會系統的子系統，一切社會生活都直接或間接地由法生成，法律構成了無所不在的基本社會事實。行政在社會治理中發揮的作用，應以社會問題的法律解決水平為標準來衡量，動機的純正、效果的良好，均不足以表征行政治理創新的正當性。因此，在法治行政的要求之下，行政治理創新應當具有法律的維度，接受法治的檢驗。
法治社會，政府服從法律、行政受法的支配是法治的基本原則之一，因此，行政治理創新同樣應當秉承法律維度。行政治理的權力來自法律的授予，其內容受到法律的控制，行政機關只有在法律授權范圍內采取的治理措施才具有合法性。
我國已經初步建立起社會主義市場經濟體制，但財政體制的轉換還跟不上發展的需要，從而對市場經濟的進一步完善和發展，對財政本身都造成了不利的影響。財政體制未能適時轉換，原因是多方面的，但指導思想不明確、目標定位不明晰是其中的重要因素之一。因此，重構中國的財政體制，首先要確立一個恰當的目標。那么，中國財政體制的重構目標是什么呢？在計劃經濟體制下，財政的理念是“國家分配論”，國家是一個“大管家”，財政力求包攬一切。在由計劃經濟邁向市場經濟的過程中，經濟體制環境變化了，政府職能也變了，財政體制顯然應該按照新的經濟體制的內在邏輯重新構建。
綜觀市場經濟國家的財政體制，盡管其形式多樣，側重點各異，但基本模式是相似的。以滿足社會公共需要為目的而進行政府收支活動的模式，在理論上被稱為“公共財政”。分析改革開放20多年來中國財政收支實踐面臨的困難，不難得出結論：中國財政體制改革必須走公共財政的道路。
正如社會主義也有市場，資本主義也有計劃一樣，公共財政也并非西方國家的專利品。中國在選擇市場經濟體制的同時，也就注定了要走公共財政的道路。搞市場經濟，就要搞公共財政。因此，現實的選擇只能是：按照市場經濟的內在要求和公共財政理念，重新界定中國財政的職能范圍，規范財政收支活動，加強財政收支管理，理順中央與地方的財政關系，推進財政體制的創新，最終向公共財政體制轉變。
二、進一步推進財政體制改革與創新的基本思路
（一）按照公共財政的基本要求，明確界定政府的事權范圍，為建立科學、規范、穩定的分稅制財政體制提供基礎性條件
1.按效率原則理順政府與市場之間的職責關系。在市場經濟中，政府應該干什么、能干好什么以及如何干？由私人機構來執行目前政府正在執行的一些任務，能否做得更好？這一直是世界各地的選民、決策者不斷思考、探索實踐的重要問題。中國的經濟社會正處于轉型期，重新界定政府職責尤為緊迫和重要。根據世界銀行對轉型國家經驗教訓的研究所得出的結論：首先，政府在生產、產品分配及服務方面的作用應大幅度地削減。只有在市場失敗的方面，如國防、初等教育、農村道路和一些社會保障項目等，在政府干預能夠改善市場的情況下，政府干預才被視為合情合理。其次，政府必須停止對微觀經濟活動的直接控制，政府應致力于促進宏觀經濟穩定，為私營部門的發展和競爭提供一種法律上的環境。最后，提供社會保障是所有國家政府的主要功能，但在市場經濟中，社會保障應該主要針對最需要保護的那些弱勢群體，政府不應為了使所有的人獲得足夠的生活標準而提供慷慨的保障，而是有必要強化個人在收入和福利方面的更大的責任心。
2.按分職治事、受益范圍和法制原則明確界定中央政府與地方政府的事權范圍。分職治事是指在按效率原則對政府事務與民間事務進行合理分工的基礎上，對政府有充足理由承擔的事務，在政府內部按照凡是低一級政府能夠有效處理的事務，一般就不上交上一級政府，凡是地方政府能夠有效處理的事務，一般就不上交中央政府的原則進行劃分。受益范圍原則是指政府行使政治經濟職能和提供公共產品與服務時，若受益范圍遍及全國則應劃為中央政府事權，若受益范圍僅限于特定區域的居民和企業則應劃歸相應一級地方政府。法制原則是指各級政府事權的確認、劃分、行使及調整等應有相應的法律保障，做到法制化、規范化并保持相對穩定。
根據上述原則和中國國情，中央政府的事權范圍及主導作用應主要包括：
（1）制定并組織實施國民經濟和社會發展的長期戰略，對經濟發展的重大問題進行決策，并通過各種手段組織實施。
（2）調節經濟總量和經濟結構，促進并保持總供求和部門結構的大體均衡，促進宏觀經濟持續、穩定、協調發展。
（3）在市場失效領域，有效承擔起跨省際重大基礎設施和基礎產業項目的投資建設、提供全國性公共產品等。
（4）調節GDP分配結構和組織社會保障，從全國著眼把收入差距控制在有利于經濟發展和社會穩定范圍內，協調好公平與效率的關系。
（5）調控各地區發展差距，促進地區間經濟社會協調發展。
（6）維護正常的社會秩序和法律秩序。
（7）自覺組織和推動市場化進程，培育和完善市場體系。
（8）維護國有財產的所有者權益，防止國有資產流失。
（9）維護全國的生態平衡，搞好環境保護和人口控制等。
地方政府的事權范圍應主要包括：
（1）制定本地區經濟社會發展戰略，對本地區經濟發展速度、方向、結構、生產力布局、收入分配關系等具有區域性的重大問題進行決策并組織實施。
（2）根據本地區居民、企業對公共產品的需求，合理確定稅收和非稅收入規模及其各自的內部結構，并將其按預算程序轉化為公共支出，有效提供公共產品，為降低企業交易成本和提高居民生活質量服務。
（3）調節本地區內部的協調發展和維護社會安定。
（4）維護地區內正常的社會秩序和法律秩序。
（5）組織和推動市場化改革進程，培育和完善區域內各類市場。
（6）執行中央政府制定的各項法律政策，完成中央政府提出的各項目標和任務。
對各級政府的共有事權尤其是基礎結構（包括公路、鐵路、港口、機場、電信電話、治山治水等生產性基礎設施）領域的共有事權，也應按項目分級管理和費用分級負擔原則進行劃分。
3.政府通過立法，而不是行政干預，來建立政府間責權利關系的準則。從世界有關國家的經驗看，不論是聯邦制國家還是單一制國家，發達國家還是發展中國家，政府間責權利關系都是建立在憲法或相關法律基礎上，責權利關系的調整也按法定程序進行。以日本為例，日本戰后的憲法中有一章是關于地方政府自治的內容，有關地方政府的組織和運作用法律固定下來；除憲法外，日本地方財政法詳細規定了中央與地方在事權范圍和支出責任上的具體分工；日本地方稅法則詳細規定了地方政府的稅收權限。法律規定保證了地方預算收支的穩定性和可預測性，保護地方政府免受中央政府隨意改變事權責任和稅收分享比例、經費分攤比例。同時，這些法律還能幫助地方政府建立起對中央政府的信任。
完善中國的分稅制，理順政府間的責權利關系，需要發揮包括憲法、預算法、稅法等在內的法律的作用，弱化行政干預，為規范的分稅制財政體制運行奠定可靠的法律基礎。
（二）科學劃分政府間稅種并積極推進稅費改革，完善和規范財政收入體制
1.合理調整中央與地方財政分配關系?？紤]到利益分配關系調整的復雜性和艱巨性，今后一個時期調整中央與地方的財政分配關系應采取“兩步走”的辦法。第一步，在“十五”期間適當調整中央與地方在某些稅種上的分享辦法和比例，逐步擴大過渡期轉移支付規模，重點增強中西部地區財政保障能力。具體措施有：
（1）改變企業所得稅按照企業隸屬關系劃分收入的辦法，實行按比例共享或分率共享。
（2）將個人所得稅調整為中央和地方共享稅。
（3）適當調整證券交易印花稅的中央分享比例，中央政府因調整個人所得稅、證券交易印花稅所增加的收入，全部用于對中西部地區的轉移支付。
（4）進一步推進省以下分稅制改革，使市、縣級財政有比較穩定的收入來源，增強市、縣級財政保障能力。第二步，在“十五”末期至2015年，按照規范的分稅制財政體制的要求，合理調整中央和地方的事權和財政收支范圍，嚴格核定各地區的標準化收入和支出，在此基礎上實行規范化的財政轉移支付制度，逐步實現各地區公共服務的均等化。
2.改革現行收費管理制度，從根本上遏制亂收費，理順政府、企業、個人之間的分配關系。具體做法是：
（1）通過將部分具有稅收特征的收費，用相應的稅收取代，進一步完善稅制。
（2）通過把一部分非政府性收費轉為經營性收費，界定和規范政府行為。
（3）通過取消大量不合理、不合法收費，進一步規范政府收入分配行為。
（4）對保留的少量政府收費，實施規范化財政管理，加強人大監督和社會監督。
（三）建立規范的政府間財政轉移支付制度
完善轉移支付制度是完善分稅制財政體制的核心內容。完善轉移支付制度的基本途徑，首先是進一步明確轉移支付的目標模式，而后通過增量與存量同時并舉的微調向目標模式逼近，并適時推進省以下財政轉移支付制度建設。
1.目標模式的選擇?，F行分稅制同時存在存量調節與增量調節兩條轉移支付系統。存量調節就是為維護既得利益而設置的雙向轉移支付，自上而下的有稅收返還、體制補助、結算補助等，自下而上的即地方上解。規范轉移支付制度，要求逐步減少直至消除以“基數法”為依據的為維護既得利益的轉移支付，過渡到按客觀因素測定標準收入和標準支出的轉移支付制度。規范的轉移支付制度有兩種可供選擇的模式：一是單一的縱向轉移支付；二是縱向轉移和橫向轉移的混合模式。
中國一向是采取單一縱向轉移模式，既可以均衡公共服務水平，也可以體現中央的政策意圖。但縱向轉移的前提是中央收入居主導地位，要求中央有足以實現均衡目標的財力。
由于中央對地方的“稅收返還”不僅存量不減，而且隨著地方“兩稅”的增長而增長；而中央從增量中集中的財力雖然也增長，但是有限。因此，不動存量而僅靠中央從增量收入中拿出一部分進行縱向轉移支付，范圍和力度有限，最終不可能實現既定目標。正是在這種背景下，有人提出了橫向轉移模式的設想。橫向轉移就是由富裕地區直接向貧困地區轉移支付，通過橫向轉移改變地區間既得利益格局，以實現地區間公共服務水平的均衡。但是，橫向轉移對中國來說沒有任何實踐經驗，如何設計轉移支付公式，如何把握“調富濟貧”的分寸，是否會對富裕地區帶來負效應以至于影響全國財政收入的增長，等等，都需要通過調查研究，縝密籌劃，并通過試點，決定取舍。橫向轉移雖是一種可選擇的模式，但從當前看仍要立足于縱向轉移的完善。
2.縱向轉移的微調。（1）改進過渡期轉移支付辦法。主要是擴大按“經濟稅基×平均稅率”確定標準收入的范圍，沿著“單位費用×測定單位數值×成本差異系數”的思路改進標準支出的測算，而當務之急是加強公共支出標準的建設。（2）將維護既得利益的多種調節方法簡并為“稅收返還”一種方法，然后逐步減少富裕地區而增加貧困地區的稅收返還增量。更為妥善的辦法是將稅收返還基數逐步納入按因素法計算的撥款公式，每年納入一定比例，若干年后完全過渡到按因素法計算的轉移支付制度。（3）清理現行的專項撥款，改進撥款方法。
3.大力推進省以下財政轉移支付制度建設。中國的地區差距決不僅僅限于省際之間，省級行政區內不同地區也存在著較大的差異，有的甚至十分突出。因此，地方政府尤其是省級地方政府同樣面臨盡快建立具有均等效果的規范化的財政轉移支付制度的任務。從當前情況看，省及省以下地方政府需要重點做好以下幾項工作：（1）尚沒有開始建立省以下規范化財政轉移支付制度的地區，不論其是否享受中央過渡期財政轉移支付資金補助，都應當考慮把屬于完善分稅制改革的這項工作深入下去，配套落實。（2）將財政轉移支付制度建設與加強預算管理工作結合起來，將規范化的財政轉移支付制度建設當作財政管理的重要內容，當作財政部門從源頭的重要舉措。
增強財政透明度還需要建立起政府間財政轉移支付的規范化運作機制。（3）敢于觸動既得利益。
納入過渡期財政轉移支付辦法分配的資金，不應僅是增量資金，還可以從既定的其他形式的財政轉移支付資金中安排，逐步減少非規范化的財政轉移支付資金規模，有條件的地區可以結合收支結構調整進行嘗試，為全國財政轉移支付制度改革積累經驗。
（四）加快支出管理制度改革與創新，推進建立公共財政體制
1994年的財政體制改革已搭起了社會主義市場經濟條件下財政體制的基本框架。但這一框架主要著眼于收入劃分及其管理，而財政支出管理改革相對滯后，已成為完整規范的財政體制的最大瓶頸。目前亟需從以下幾方面推進支出管理制度的改革。
1.實行國庫集中收付制度。建立國庫集中收付制度是建立我國科學、規范的預算管理制度的重要基礎。國庫集中收付制度，就是由政府財政（國庫）部門對所有政府性收入，包括預算內收入和納入財政專戶管理的預算外收入進行集中收納管理；同時，對各部門和各單位的支付過程實行集中統一處理的制度。在這種制度下，各種政府性收入將不再通過中間環節，而是直接繳入國庫賬戶；財政部門對各部門、各單位的經費不再按期預撥，各部門和單位根據自身履行職能的需要，在預算確定的范圍內購買商品和勞務，但付款過程由國庫集中處理。將現行的國庫分散收付制度改為集中收付制度，要相應取消各部門和單位在銀行設立的收支賬戶，改變財政部門向各部門和單位按期撥付預算資金的做法，所有財政性支出均通過國庫單一賬戶集中收付。同時要改革現行國庫管理體制，國庫管理部門在辦理支付的過程中，直接對各部門和單位的支出實行全程監督。有效地發揮財政的國庫管理職能。
在初中政治課堂教學中，教師要注重對學生創新能力的培養。對于處在青春期的初中生來說，其好奇心理和求異心理都比較強烈，而所謂的創新，正是需要有勇氣、有好奇心、敢于質疑和批判。因此，在教學過程中，當學生喜歡追求個性、喜歡對同一件事另辟蹊徑時，教師一定要對其進行適當地鼓勵，并進行正確的引導，而不能對學生的這些特點進行強行壓制。長此以往，就比較容易培養出學生的創新思維和能力。同時，教師在具體教學過程中，應做到在仔細研讀了課本教學內容的前提下，靈活運用多種教學手段，并充分利用現有的一些課外教學資源，來開拓學生的思維。例如，在課堂教學中能夠巧設疑問，不僅能激發學生的學習興趣，還能培養學生自主學習、主動思考的習慣，有利于其創新能力的培養，因為通常學生的思考都是來源于教師的問題。教師在這一環節中，還要學會積極鼓勵學生主動思考、主動抒發自己的意見，實現自我創新意識的培養。
此外，教師在具體的教學過程中，要學會不斷地鼓勵學生去質疑，以培養其思維判斷能力和創新思維能力。在初中政治課堂教學中，很多書本上的東西，并沒有固定的答案或者方法，學生也可以充分發表自己的觀點和意見，“天馬行空”也好，“異想天開”也好，教師要會適當鼓勵學生自由發揮，而不是一味盲從，教條式地照搬課本上的內容。
（二）培養學生的合作能力
培養初中生創新能力的基礎為知識，其亦為創新基本前提條件之一。一定的程度上而言基礎知識累積的程度對創新能力大小具有決定作用。初中政治課基本的觀點以及原理為讓初中生學會分析社會的現象、觀察世界、將事物的本質揭示出來的同時將問題有效解決的辦法找出來，而這亦為創新能力培養的基礎部分。所以要進行創新的教育就應對初中生基礎知識積累以及學習高度重視。未來較多的創新活動僅僅依靠一個人短時間內較難完成，因此要注重培養學生集體智慧以及團隊協作精神。在實際的教學中，教師除了要將基礎知識予以學生，還應對學生之間共同進步、彼此幫助、相互協作的集體精神以及團隊精神進行培養。
陶行知是我國非常有名的一位教育學家，其說過一個問題是千萬發明的來源。所以初中政治教師要善于對初中生好問的思想進行培養與啟發，且積極的引導學生將問題解決的一些辦法尋找出來，進而將其質疑問難能力有效提高。除此以外教師還應同教材相結合，將教學內容擴展開來，將發散性極強的一些問題有效提出，以便將初中生充分的想象力激發出來，引導其從多個層次以及角度對問題進行分析與解決。這不僅幫助初中生將基礎知識牢固的掌握，而且可將其定向化的思維改變，提高其創新能力以及創新思維。實施創新教育為綜合性的一門教學藝術以及復雜的一個過程，其要求初中教師具有開拓精神、高度的事業心以及責任心的同時，將創造的心理學以及創新的教學理論掌握，便于將創新教育最好的途徑尋找出來。比如對加強競爭合作以便實現雙贏的內容進行學習時可先用多媒體將兩幅圖展示給學生，其中一幅圖上的兩個小鬼因為手持太長的勺子，于是相互喂食，這樣兩個小鬼最終都遲到食物。而另一圖中的兩個小鬼手持長勺子卻不合作，最終都餓死。對比兩幅圖后告訴學生唯有合作方可共贏，也就引出了本堂課教學內容。
（三）實現多樣化教學
在初中政治課堂教學中，要實現創新教育理念的滲透，教師還要做到教學手段的多樣化運用。傳統教學中教師大都采用的是滿堂灌輸的單一教學方式，課堂教學比較呆板無趣，但是隨著新課改的不斷深入和推進，絕大部分教師已經逐漸開始形成了新的教育觀念，加上多媒體以及信息技術等現代化科技的出現，使得初中政治教學的課堂變得越來越生動、有趣?？傊?，多樣化教學方式的實現，能極大地激發學生的學習興趣和創新熱情，有利于培養學生的創新思維和能力。
2、調整保險稅收結構，發揮保險稅收的杠桿作用
由于國家財力有限，不可能大幅對保險業減稅。事實上，靠減免稅提高保險業的償付能力是不可行的，比如壽險和長期健康險是免稅的，而壽險業的償付能力不足是有目共睹的，這種償付能力的不足是保險業經營中的問題，也是保險業金融功能能不能有效發揮的金融制度安排產生的問題。為了使保險業的稅收穩步增長，保險業的發展至關重要，稅源的培育至關重要，為此必須進行保險業的稅收結構調整，發揮保險業的稅收杠桿作用。
1．調整所得稅和營業稅稅基
在所得稅稅基方面，對各種準備金應制定合理的提取標準并嚴格執行，尤其是對保險保障基金、巨災風險和長尾巴業務、財務再保險和非比例再保險及今后會發展的再保險證券化業務準備金的提取，這樣既有利于不同市場主體的公平競爭，又可防止殺雞取卵，增加保險業的稅收負擔；對于營業稅稅基，至少應扣除已決賠款部分中的自留部分。
2．分險種征收營業稅，并實行部分險種的全免
建議按各險種從長遠角度講對經濟發展的促進作用的大小和對社會保障的重要性、與國計民生的關系程度、是政策性保險還是半政策性保險（含國內實力難以辦到的險種和部分再保險業務）、是否為強制性保險為界分險種確定不同的營業稅率。同時在目前部分險種的營業稅免稅的基礎上擴大免稅范圍，如地震險、洪水險、信用保證保險和強制性保險。
3．設置特別附加稅，防止利潤轉移
加拿大對分出到國外的保費，一律征收特別資源稅，這樣既可防止保險公司尤其是外資公司的利潤向國外轉移而偷逃稅，又可鼓勵保險公司在保持財務穩定的基礎上盡量分入業務和提高自留水平，這種做法值得我們借鑒。事實上，征收的特別附加稅最后是會轉移到國外再保接受人的，并沒有加重國內保險業的負擔，同時由于中國保險業有龐大的市場資源，并不用擔心這樣做吸引不到外資。
4．在功能性稅收政策的大前提下謹慎地實施差別化的稅收政策，促進民族保險業的發展
對保險業落后的西部地區保險機構實行優惠稅收政策，但時間不能過長，其極限期限是西部市場的市場經濟體制和運行機制基本完善之時，同時這種差別化的稅收政策應對各保險公司一視同仁。對擬破產或財務困難的公司的收購應可享受一定的稅收優惠政策。為鼓勵利潤再投資到保險業以增強償付能力和積累實力，對不分紅的所得部分，可實行稅收延緩計劃或先征后返的政策。
5．調整對保戶的稅收政策、拉動保險需求
思想政治工作創新必須適應先進生產力發展的要求,堅持以經濟建設為中心,做好以人為本的大文章。企業思想政治工作必須滲透到生產經營的各個環節,全過程、全方位發揮其服務功能,從而使思想政治工作與生產經營工作水融,促使企業內部的人、財、物達到最佳組合,從而產生最大的經濟效益和社會效益。企業思想政治工作必須逐步建立惟理服人、以情感人、以形勵人的管理新思路,使企業職工在“情”的激勵下愛崗敬業,在“德”的教育下規范行為,在“利”的趨動下勇于創新,在“家”的感召下樂于奉獻,在“法”的制約下努力工作。
思想政治工作創新必須體現先進文化的前進方向,以形成共同理想和精神支柱為核心,努力唱響時代主旋律。企業思想政治工作要以先進思想文化為指導,倡導先進,弘揚正氣,批評錯誤,抵制歪風,在注重精細、準確、定性量化上做艱苦的努力。把握職工的認識、情感、意志等心理特征,順民心,得民意。
思想政治工作創新必須是通過有效地思想政治工作維護職工群眾的根本利益,把解決職工群眾關心的熱點、難點問題作為最基本職責。隨著改革的不斷深化和利益格局的進一步調整,還會出現和發生一些新的熱點、難點問題。思想政治工作者想問題、做決策、辦事情、搞改革,都要從最廣大職工群眾的根本利益出發,要把解決思想問題與解決實際問題結合起來,多做暖人心、得人心、凝聚人心的事,維護好職工群眾的實際利益,為職工辦實事。
在一個系統中要素與要素之間互為條件,思想政治工作的目標和方向是其功能作用發揮的前提,而其功能作用是方向目標實現的保證。思想政治工作有許多功能作用,但根據形勢的變化,思想政治工作創新需主要強化以下三個功能作用。
二、適應形勢的需要,強化思想政治工作“三個功能”
強化適應經營體制轉變的“教育”功能。思想政治工作要順勢而為,引導企業職工樹立堅定的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀,恪守職業道德和社會公德;教育職工珍愛崗位從我做起,自覺接受新的知識和提高自身技術素質,立足崗位成才;培養企業職工良好的精神狀態,使艱苦奮斗、無私奉獻勤儉辦企業的思想深入人心,做到敬業,創業,勤業,精業;引導企業職工遵紀守法,力倡職工以主人翁的姿態,積極、平和的心態和文明有序的行為參與民主管理和民主監督,并善于依法行使權利、義務和維護自己的合法權益。
強化在經濟利益調整中的導向功能。通過各種途徑和方式使不同利益群體都有利益表達的機會,讓各自的利益要求以合法的形式理性表達出來,以增近彼此的溝通和了解;通過溝通、說服、宣傳等方式引導人們正確看待改革過程中出現的各種問題和矛盾,充分認識改革的艱巨性、長期性、必要性,形成只有深化改革,才能更好發展的共識。引導職工自覺地把個人利益同企業利益、眼前利益與長遠利益有機結合起來,掌握實現個人利益的正確途徑。
強化動員職工積極投身市場的激勵功能。思想政治工作必須研究制定比較完善的激勵機制,在工作中硬兌現,才能激發全體職工自強不息、奮力拼搏的進取精神,激發職工利用自身的、企業的優勢外闖市場創效益的主觀能動性,以推進企業生產和經營擴大規模增加市場份額,在市場競爭中形成和增強企業的實力。
系統的觀點還告訴我們,一個功能最佳的系統,其結構應能做到自我適應與自我調節,通過調節適應環境的要求。也就是說,一個系統內部的功能,它的發揮又作用于外部環境,這種作用發揮得怎樣,系統可以通過接收反饋信息而了解。根據反饋信息,也就可以發現系統內部的結構組織是否還有哪些不盡完善之處或缺陷,這時系統內部就應通過調節使之適應環境的要求。企業思想政治工作也應該根據形勢的變化從工作重點到方式方法能夠做到進行自我調節,有所側重。
三、企業思想政治工作應根據形勢需要不斷調節,做到有所為有所不為
一是思想政治工作的主要任務應從調動職工積極性轉向化解矛盾、理順情緒,促進團結、維護穩定上。企業普遍實行了崗效薪點工資制,但企業內部不同崗位之間的收入差距拉大后,有些收入偏低的職工又出現了心理不平衡的現象。而相同崗位的職工之間,則出現了為多掙錢而搶活干,并因此鬧意見的現象。這種現象,要求思想政治工作也應把主要任務轉向化解職工中經常出現的各種矛盾,理順和撫慰職工的心理情緒上來,使職工在根本利益一致的基礎上,增強團結,加強合作,保持企業的和諧穩定。
二是思想政治工作對象應轉向以承擔領導和管理職能的人員為重點。領導干部和管理人員擔負著企業生產經營的組織決策、計劃管理,他們自身的素質直接影響著企業的效益和發展。現實生活中,由于少數人經營不善,管理不嚴,甚至出現腐化墮落問題,使企業造成巨大經濟損失,或導致企業效益下滑的例子屢見不鮮。因此,保持企業持續穩定發展,當前嚴重的問題不是教育企業的職工,而是教育企業的領導和管理干部。只有提高了企業領導班子和中層以上管理干部隊伍的素質,搞好企業工作才會有堅實的基礎。
政治經濟學學科建設是經濟學學科建設的基礎。長期以來，我們在政治經濟學教學研究中受蘇聯范式的影響，恪守傳統政治經濟學的教條，強調政治經濟學的批判性，忽視政治經濟學的建設性。20世紀80年代以來，世界經濟發生了重大的時代變遷，新經濟的出現，“使知識經濟成為新的社會經濟形態，虛擬經濟成為經濟活動的新模式，網絡經濟成為新的經濟運作方式”，同時經濟全球化的發展也使社會生產力、生產關系及經濟基礎和上層建筑發生了變化。因此，在新時期和新的時代背景下，我們必須在堅持理論指導的前提下，適應時代變遷，推進政治經濟學的學科創新。
一、新時期政治經濟學學科創新應處理好的六個關系
“政治經濟學必須發展，任何科學的理論都是時代的產物，政治經濟學也不例外”，“科學的理論之所以具有生命力，在于它能夠反映實踐和時代的要求，隨實踐和時代的發展而發展。只有能夠不斷從實際出發，不斷創新和發展的理論才是能夠指導實踐的理論”。新時期政治經濟學學科創新需要立足于新經濟帶來的現代社會形態的基本特征，立足于中國現代化發展的新階段的基本特征，使政治經濟學能夠與時俱進，增強政治經濟學對現實問題的解釋力，追求政治經濟學的現代形態。因此，在政治經濟學學科創新中需要處理好六個方面的關系：
(一)處理好政治經濟學與西方經濟學的關系。政治經濟學學科創新要實現經濟學與西方經濟學的融合。政治經濟學和西方經濟學都要研究市場經濟問題，但在市場經濟問題的研究中政治經濟學側重于人與人之間關系的研究，通過人與人在生產、交換、分配和消費中的關系的考察來解釋經濟的本質問題。而西方經濟學側重于經濟運行分析，研究資源配置及各種經濟變量之間的關系。在政治經濟學的學科創新中，經濟學與西方經濟學的融合要以市場經濟為中心，既要研究生產關系，又要研究各種經濟變量之間的關系，重視經濟運行分析。因此，政治經濟學的學科創新要以經濟學為主體，吸收西方經濟學的合理成份，“借鑒西方經濟學從資源配置角度研究生產方式”，實現政治經濟學與西方經濟學的融合互補，提高政治經濟學的學術生命力和對現實問題的解釋能力。
(二)處理好改革理論與實踐的關系。任何一個國家的經濟發展都是在一定理論的指導下進行的。從經濟改革的角度講，在理論的號召和指導下，可以使人們更加清楚改革的目的，形成“改革共識”，增強人們的凝聚力和向心力，從而推動改革的深入進行。盡管30年來，中國改革的實踐取得了重大進展，但我國的改革理論仍處于滯后狀態。為促進改革理論的發展，應在對實際應用性問題研究的基礎上，加強理論研究，把政治經濟學學科創新與改革理論的創新結合起來。一是提升改革理論研究水平，不斷加強對基礎理論的研究，建立改革理論的創新激勵機制，提高人們對基礎理論的研究積極性。二是處理好改革與實踐的關系，一方面要善于從改革的實踐中及時地總結、提升改革理論；另一方面要善于將理論與實踐結合起來，用理論來指導實踐，并通過實踐驗證和修正理論。
(三)處理好定性分析與定量分析的關系。政治經濟學的研究可以采用定性分析和定量分析這兩種方法，它們之間既有區別也有聯系。定性分析與定量分析應是統一的，相互補充的；定性分析是定量分析的基本前提，沒有定性的定量是一種盲目的、毫無價值的定量；定量分析使政治經濟學的理論定性更加科學、準確，它可以促使定性分析得出廣泛而深入的結論。從當前政治經濟學的研究來看，定量分析占據主導地位，忽視了定性分析，使政治經濟學的研究失去了思想性。因此，在政治經濟學的學科創新中要處理好定性分析與定量分析的關系，加強政治經濟學的思想創新。
(四)處理好政治經濟學與經濟學分支學科的關系。改革開放之前，傳統政治經濟學居于中國經濟學的主導地位?！案母镩_放以后，由于傳統政治經濟學與改革開放的實踐在一定程度上相脫節，其解釋和預測能力難以滿足實踐的需要，傳統政治經濟學范式‘衰落’了”。因此需要進行政治經濟學的學科創新，形成新的分析范式，而在理論創新中需要吸收其他經濟學分支學科的思想。政治經濟學的理論創新首先要處理好與西方經濟學的關系，借鑒和吸收當代西方經濟學的合理成分。其次，要處理好與經濟史學的關系，從經濟學說史中吸取養分，繼承政治經濟學說史上的先進成分。同時從經濟史的演化過程中總結、提煉經濟思想，特別是要從中國改革30年的歷史事實中總結提煉經濟思想，以推進政治經濟學理論的創新發展。最后，要處理好政治經濟學與經濟社會學、經濟哲學、經濟倫理學的關系，通過與經濟社會學、經濟哲學、經濟倫理學等經濟學分支學科的交叉融合，提高政治經濟學的解釋力。目前經濟學的學科劃分太細，肢解了整體性，在處理好政治經濟學與經濟學其他分支學科關系的過程中，要加強與其他分支學科的緊密聯系。
(五)處理好政治經濟學與其他社會科學的關系。一是處理好經濟學與歷史學科之間的關系。經濟學家托賓指出經濟學走到極致，將無限地接近于歷史學，因此政治經濟學的學科創新需要從史學中吸取養分，提高其創新力。二是處理好經濟學與哲學之間的關系。政治經濟學的研究需要價值判斷，價值判斷和價值主張對政治經濟學而言顯得尤為重要，而政治經濟學的爭端也往往歸結為價值論的爭論，“任何純理智的作用都不能決定關于最后價值的判斷”，政治經濟學的理論創新需要處理好與哲學之間的關系，在與哲學的交叉中獲得正確的價值判斷，建立政治經濟學的倫理基礎。三是處理好政治經濟學與心理學之間的關系。心理學與經濟學有著特殊的親緣關系，心理學與經濟學互涉的歷史發軔于近代英國經驗主義哲學，隨后經歷了一個從相互分離到再度結合的過程。隨著政治經濟學的發展，政治經濟學自身的研究領域逐漸擴張，從而與心理學的研究領域產生了日益增多的交疊。所以在政治經濟學基本理論的創新過程中，需要處理好政治經濟學與心理學的關系。
(六)處理好政治經濟學與自然科學之間的關系。在政治經濟學學科的創新過程中，不僅要處理好政治經濟學與社會科學的關系，而且需要處理好政治經濟學與自然科學的關系：一是處理好政治經濟學與數學之間的關系。數學是研究現實世界的空間形式與數量關系的科學。其最鮮明的特性是高度的抽象性、嚴密的邏輯性和廣泛的應用性。經濟學與數學之間的結合開始于邊際主義，數理方式是現代經濟學方法論的標志，數理方法的運用不僅為經濟學提供了研究的工具，而且通過數理的方法還可以發現規律，使經濟學具有科學的形式。保爾·拉法格在《憶馬克思》一文中提到馬克思對數學分析的評價，馬克思認為：“一種科學只有成功地運用數學時，才算達到了完善的地步?！倍翘幚砗谜谓洕鷮W與物理學的關系。經濟學很早就從物理學中吸取思想方法，經濟學中所使用的機制、均衡、熵定律都是來自物理學，盡管經濟學不能和物理學一樣進行試驗，但是其研究方法對經濟學產生了重大影響，在政治經濟學的理論創新中，需要處理好和物理學的關系。三是處理好政治經濟學與生物學的關系。在經濟學說史上，經濟學從社會生物學的發展中獲得大量好處，追究經濟學與生物學的相互關聯，就會發現兩者一直都是相互影響的。美國舊制度經濟學家將生物學上的演化引入經濟學，提出了制度演化的理論。新古典經濟學的代表人物馬歇爾將生物學上的達爾文進化論引入經濟學，強調經濟的“連續原則”，篤信自然不能飛躍的格言，肯定經濟世界是不斷變化和緩慢成長的。因此，在政治經濟學理論創新的過程中，也需要處理好政治經濟學與生物學的關系。
二、新時期政治經濟學學科建設要突出八個創新
新時期推進政治經濟學的學科創新，在堅持對傳統政治經濟學的傳承，尤其是對政治經濟學繼承的基礎上，要突出政治經濟學學科建設的八個創新。(一)形成新概念。概念、范疇體系是區分理論范式的兩個最重要標準，政治經濟學理論創新的關鍵在于形成新的概念和范疇體系，需要從現實中抽象出新的概念并將其增補進來，以使政治經濟學具有更強的時代特色。新時期政治經濟學的學科創新需要以政治經濟學理論為主體，吸收各種經濟學流派的科學成份，建立新的概念：一是要推動政治經濟學學科本身的概念創新。結合變化了的新形勢和時代的新特點，賦予政治經濟學這門學科新的內涵，把它的性質界定為：研究人類社會生產、分配、交換和消費的關系及其運行機制的學科?！疤貏e是在資本、勞動力、剩余價值、剝削等問題上要有創新發展，從而提高經濟學的科學性”。二是引進新概念。如，“科學發展觀”、“利益和諧”、“現代財富觀”、“民營經濟”、“經濟全球化”、“社會主義新農村”、“幸福指數”、“和諧社會”、“發展方式轉變”、“國民經濟又好又快的發展”等，增強政治經濟學的生命力。
(二)拓寬新范圍。政治經濟學學科創新要以馬克思政治經濟學為主體，吸收各個流派的科學觀點，在時間和空間上擴展政治經濟學的研究范圍和解釋范圍。從時間看，理論闡述不只是從馬克思理論講起，而是向前延伸一些，如，在講勞動價值論時，要反映古典政治經濟學的勞動價值觀，使人們從歷史演化的角度認識勞動價值論。從空間上來看，在分析生產、交換、分配和消費的基本理論時，既分析資本主義，又分析社會主義，同時重點結合中國的現實。
(三)建立新范式。政治經濟學學科創新的新范式就是要在繼承傳統的基礎上探索政治經濟學的現代形態：一是要反映現有政治經濟學的理論體系，又要反映每一個理論形成的歷史、重大事件，還要闡述經濟發展的歷史過程，既體現政治經濟學理論的深刻性，同時又體現歷史的厚重感。二是從變化了的生產方式、生產關系和生產力基礎出發，建立政治經濟學的理論新范式。進入21世紀以來，信息化的發展使世界現代化進程進入二次現代化過程，社會也由傳統社會向信息化社會轉型，生產方式、生產關系和生產力基礎也發生了巨大變化，政治經濟學理論的創新需要從變化了的生產方式、生產關系和生產力基礎出發建立新范式。
(四)確立新對象。關于政治經濟學的研究對象，學術界一致認為政治經濟學是研究生產關系及其發展規律的科學，它的研究對象是生產關系，而且政治經濟學不能孤立地研究生產關系，它要聯系生產力和上層建筑進行研究。在馬克思關于生產關系論證的基礎上，不僅要研究生產關系，而且要研究生產、分配、交換、消費中的關系。其研究對象是人類社會生產、分配、交換、消費中的關系及其運行機制；任務是探討人類社會生產、分配、交換、消費及其關系的一般規律。
(五)明確新主線。公平與效率關系是政治經濟學的基本問題，政治經濟學的學科創新要圍繞調整宏觀經濟的公平與效率關系、實現社會和諧這一主線。圍繞這一主線抓住以下三個核心：一是在宏觀上以公平與效率的關系為核心，通過宏觀結構平衡、價值平衡及其調節，實現公平與效率的統一。二是在微觀上以處理好企業利潤最大化與企業社會責任的關系為核心，通過強調效率，在微觀上促進企業追求利潤最大化，又通過強調企業的社會責任，實現社會的公平。三是在資源配置上以處理好效率與可持續發展的關系為核心，把當前利益與長遠利益相結合。既提高資源配置效率，又實現和諧發展，并實現可持續發展，以促進和諧社會和資源節約型社會的實現。
(六)構建新體系。政治經濟學學科創新要正確處理“傳承與創新”的關系，構建政治經濟學理論的全新體系。在理論體系上，繼承傳統，立足現實，突破蘇聯范式的“政治經濟學”體系，實現政治經濟學的轉型，建立政治經濟學理論的新體系。按政治經濟學的邏輯結構和理論的邏輯自洽性，理論體系應分為生產方式與基本經濟制度、生產理論、交換理論、分配理論、消費理論、宏觀經濟理論、經濟全球化理論等。每部分按歷史順序，按照從一般到特殊的思想邏輯，分為一般理論、資本主義理論與社會主義理論，最后具體到中國的現實。
(七)增加新內容。政治經濟學學科創新要在堅持政治經濟學基本理論和基本方法的基礎上，結合變化了的世界經濟新形勢和新的時代特點，在內容上進行創新：一是根據情況變化，在角度上和內容上進行創新，如，將“對外開放理論”改為“經濟全球化理論”，主要研究經濟全球化背景下的當代資本主義和社會主義經濟。二是總結中國經濟改革與發展30年來的經驗，把新理念、新現象和新問題加進去，增強政治經濟學理論對現實的解釋力。
(八)歸納新觀點。政治經濟學學科創新要在系統梳理基本概念、基本原理的基礎上，歸納出新的觀點。如，市場經濟發展的三個階段、社會主義新農村的分類及目標、社會主義市場體系構成、經濟全球化中的兩種趨勢等。既使傳統理論得以繼承，又使各家觀點得以展現。
三、新時期政治經濟學學科創新要抓住體系創新這一主線
政治經濟學學科創新要在其邏輯自洽性的基礎上，緊緊抓住體系創新這一主線，以與時俱進為基本原則，以突破政治經濟學教材的蘇聯范式和實現政治經濟學教材的轉型為目標，針對當前政治經濟學資本主義部分和社會主義部分兩分法的局限性，借鑒政治經濟學史上政治經濟學體系的三分法(生產、交換、分配)和四分法(生產、交換、分配和消費)以及新古典政治經濟學的理論體系的優秀傳統，以生產關系的四分法(生產、交換、分配和消費)為指導，建立由七大部分構成的理論新體系。
(一)生產方式與基本經濟制度。沿著從一般到具體的思路，首先研究生產方式與經濟制度的一般理論，再研究資本主義的生產方式與經濟制度，最后研究社會主義的生產方式與經濟制度。在資本主義生產方式和經濟制度中，主要研究資本主義經濟制度從自由資本主義制度、壟斷資本主義到當代資本主義制度的演變，分析當代資本主義制度的特征；在社會主義生產方式和基本經濟制度研究中，主要研究社會主義生產方式和經濟制度的確立、社會主義初級階段的基本經濟制度以及社會主義經濟改革。
(二)生產理論。沿著從一般到具體的思路，先研究生產的一般理論，再研究資本主義生產和社會主義生產。在生產的一般理論中，研究生產要素與生產過程、生產力與生產關系，作為生產要素的勞動、資本、技術，生產的組織以及生產規模與再生產理論；在資本主義生產方面，研究資本主義生產的條件(貨幣轉化為資本)、資本主義剩余價值的生產、資本主義的資本積累、資本主義的再生產、資本主義的經濟危機；在社會主義生產的研究中，研究社會主義生產過程、社會主義的生產目的、社會主義的生產要素、社會主義的生產效益、社會主義的再生產、社會主義生產組織、社會主義企業、社會主義農村的經濟組織與中介組織、社會主義生產的協調發展。
(三)交換理論。沿著從一般到具體的思路，先研究交換的一般理論，再研究資本主義的交換和社會主義的交換。在交換的一般理論中，研究分工與交換、商品、貨幣、市場及市場體系和價值規律及其作用；在資本主義的交換中，主要研究資本主義商品交換、資本主義價值規律、資本主義競爭機制、資本循環與周轉以及資本主義市場體系；在社會主義的交換中，主要研究社會主義商品生產、社會主義市場經濟、社會主義經濟規律以及社會主義市場體系。
(四)分配理論。沿著從一般到具體的思路，先研究收入分配的一般理論，再研究資本主義的收入分配和社會主義的收入分配。在收入分配的一般理論中，主要研究分配的雙重含義及其相互關系、收入分配及其機制、初次分配及其決定、再分配及其調節、公平與效率的關系及其實現；在資本主義的收入分配中，主要研究資本主義收入分配的性質與特征、資本主義收入分配的形式(包括工資、利潤、利息、地租以及資本主義的其他分配方式)、資本主義收入分配的調節；在社會主義收入分配中，主要研究社會主義收入分配的性質與特征、社會主義的收入分配形式、社會主義再分配及其調節、社會主義的社會保障。
（一）以人為本。在實施創新教育的時候，要努力的體現以人為本的原則，改變以知識為本的原則的現狀。從人發展的內在規律著手來對學生實行真正的思想教育。在學生認知心理學、意志品德、興趣和情感以及智能水平的基礎上為學生實施真正的教育，使得學生的個性全面發展。
（二）民主和諧的師生關系。在實施創新教育的時候，教師要為學生創立比較民主、寬松以及和諧的教學氣氛。這樣才可以做到教學過程中的師生平等以及人格平等。從而可以為學生的主動性以及學生的懷疑精神進行培養。
（三）實踐發展性原則。通過實踐是實現學生發展的主要途徑，在實施創新教育的時候，要努力的給學生動手以及動腦的實踐機會，從而拓展學生的活動空間，通過設置一些比較具有探究性的問題，從而引導學生在實踐中學習，在實踐中成長。
二、初中思想政治課實施創新教育的策略
要在課堂中實施創新的教育，主要的內容就包括創建比較和諧的教學氛圍以及比較平等的師生關系，并且將各種情境性的教學和討論式的教學方式融入到日常的教學過程中，以下是具體的介紹。
（一）設置教學情境激發學生學習興趣。興趣是最好的老師，蘇聯著名的教育學家贊科夫曾經說過，對所學習的內容的興趣可以成為激勵學生學習興趣的動機。所以，在進行思想政治課程教學的時候要努力的對學生的興趣進行培養，并且根據不同的教學內容進行不同的課本劇表演，從而采取比較實直觀的形象的方式來進行課程情境的再現[2]。這樣就可以大大的提高學生的學習興趣。
（二）采用多媒體進行創新教學。由于初中的政治課程的內容比較廣泛，因此在進行創新教育的時候，要努力的采取各種方法來進行教學。隨著計算機技術的發展，其可以應用的技術包括利用多媒體進行教學內容的展示。因為單靠教師一個人的講解，學生是難以提取學習的興趣的，所以通過多媒體的教學就可以為學生的課堂教學的效果起到事半功倍的作用。
（三）在課堂中融入討論式教學。初中的思想政治課程的重點是對學生的比較、歸納、評價、歸納、理解運用以及表達等能力進行培養和提高。而通過討論式的教學，可以有效的對學生的這些能力的提高都有比較好的促進作用。這樣就可以大大的提高學生的創新能力。比如，在進行七年級的蘇教版的思想品德課程下冊萬眾一心奔小康這一課程的學習的時候，首先提問學生你是怎么理解小康的生活的，以及為能實現真正的小康需社會、黨和國家以及每一個公民人所能夠做的事情。在每一位學生的討論之后，讓學生對這些問題的答案進行總結，之后讓學生自己思考什么才是真正的小康社會，教師最后再對學生的回答進行簡單的評價和分析。之后以分小組的形式來總結該組的答案，教師再針對每一個小組的不同發言進行總結和點評。最后用5分鐘的時間來對標準的答案進行總結。從而就可以大大的提高學習積極性，并且為學生的創新能力的培養提供幫助。在討論的過程中，真正的實現教師和學生的互動以及人人參與的課堂的構建。從而就可以培養學生的個性、發揮每一位學生的特長，并且做到課堂教學過程中的集思廣益和博采眾長。
（四）注意課后訓練，培養創新意識。在對學生的課后作業進行布置的時候，盡量的使用比較開放性的問題進行作業的布置。這樣就可以有效的提高學生的思維以及創新的能力。通過布置課后作業的方式，可以有效的為學生的實踐能力的發展提供幫助。課后的練習主要的作用是培養學生的創新能力為主，避免因此而增加學生的學習負擔。鼓勵學生多動腦、從而逐漸的培養學生的創新人格和能力。
（五）嚴格要求，逐漸培養學生的創新意識。創新意識與能力的培養是一項持久的過程，要實現真正的人格的創新，需要的不僅要有創新的責任感還需要創新的使命感以及頑強、不怕失敗的心態。還需要持久的堅持和教師嚴格的要求。在初中思想政治課程的教學過程中，需要教師要求學生通過多讀書、多觀察、多思考以及多提問等來提高學生的懷疑和創新的意識和能力，從而逐步的、循序漸進養成創新的人格，為全面素質教育的實施奠定基礎。
