時間：2022-08-10 08:39:11
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一項目主要建設內容完成情況
共建成老安坪和新街移民安置點2個，完成移民搬遷51戶191人，其中：老安坪安置點16戶62人，新街安置點35戶129人，2個安置點都實現了水、電、路三通。具體建設內容如下：
1、房屋建設情況。搬遷和新修房屋51幢，其中老安坪安置點16幢，新街安置點35幢，老安坪點房屋為木結構，新街點房屋為磚混結構；房屋總建筑面積6472m2，其中住宅5992m2，生產用房及附屬建筑480m2，移民人均占有住宅31.37m2，搬遷后新修房屋估算價值達210萬元。
2、道路建設情況。建成主要道路2條，總長580米，其中新街公路為水泥路面，長420米，寬7.5米，建筑方量為2360m3；老安坪通寨公路長160米，寬6米，為砂石路面。
3、輸電線路建設情況。架設10KV輸電線路560米，低壓線路800米，改造低壓線路200米，實現移民戶家家通電。
4、新鋪設老安坪自流引水管道1.8千米，日可供清潔飲用水達30噸；改造自來水工程一座，包括改造輸水主管路300米和新建提水站1座。5、建成沼氣池17口，均能順利產氣。老安坪點移民戶家家用上了沼氣灶和沼氣燈。
6、參資建成新街精神文明活動中心，解決了新街移民集會、議事和學習場所。
二項目資金使用情況
國債資金使用包括四大塊。一、移民建房50萬元；二、水、電、路393090.65元；三、沼氣工程16480元和精神文明中心建設工程15萬元；四、管理費用857元。項目工程共投入資金215萬元，其中以工代賑國債資金96萬元，移民自籌資金109萬元，鎮人民政府匹配資金10萬元。
三、項目實施效果
項目實施以來，我們經常到移民戶家中了解其生產生活情況及思想動態，認為，項目實施效果明顯，表現在以下方面：
1、改善了項目區遷出地的生態環境。51戶移民戶來自10個村生態條件惡劣的16個村寨，人地少，坡耕地比例高。遷出部分人口后，一定程度上緩解了生態壓力，特別是大溪溝16戶整體搬遷后，生態得以恢復。借退耕還林東風，16個移民村寨因遷出人口而增加退耕還林面積170畝，荒山造林200畝。
2、因為項目的實施，遷入地實現水、電、路三通，移民生產生活條件極大改善，生產成本降低，生產效率提高，為穩步增收奔小康提供了基礎。
3、拓寬了移民就業領域。兩個安置點處在或靠近工礦區，70%以上移民勞動力由原來單純從事農業轉向從事二、三產業，沒有出現因耕地減少而返貧的現象，相反因勞動時間增加了，收入提高了。
4、移民經濟結構發生變化，收入穩步提高。搬遷前，移民戶人均年純收入不足600元；搬遷后，由于勞動力轉向報酬高的工礦業和服務業，人均收入大幅增加，2004年前10個月，51戶移民戶人均收入達1000元，最高達2500元，最低達900元?？偸杖胫校瑏碜远⑷a業的收入比例由搬遷前的10%提高到70%以上。
5、移民思想觀念發生改變，由過去的得過且過的懶散習氣變為現在勤儉節約，努力創收奔小康的好風尚，人人都在找致富路子，家家在尋生財之道，移民安置區呈現出一派團結、競爭、奮發向上新氣象。
實施項目的經驗教訓移民搬遷工作在我鎮是一項全新的工作，我們的體會是：
1、必須因地制宜、因事制宜。我鎮移民搬遷51戶，只有大溪溝村民組實現整體搬遷，其余35戶移民來自9個村15個自然寨，我們的工作原則是移民對象起碼應具備3個基本條件：一是居住地自然環境惡劣，是扶貧對象；二是有強烈的搬遷愿望；三是能夠承擔一定搬遷費用。如當初確定移民對象時不堅持原則，則可能出現搬富不搬窮，出現困難退回去，搬遷后無法生存造成社會不穩定等負面影響。
2、必須動員社會力量參與。土地協調，就業安置，水源分配等等問題，那個環節出現問題都可能造成人心不穩，關系到移民工作成效。做好宣傳發動，為移民工作營造寬松社會環境非常重要，可以事半而功倍。
以扶貧開發統攬工作大局，緊扣農民增收、環境改善兩大目標，突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點，完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，實行山、水、林、田、路、電綜合治理，整村推進，綜合開發，一次規劃，分年實施。
二、茅坪村項目建設資金使用情況簡要說明
2002至2004年茅坪村共整合各類幫扶資金30.315萬元，其中：以工代賑資金12.415萬元，扶貧專項資金15.8萬元，縣物價局幫扶資金2.1萬元。農民自籌資金84.538萬元，加固水庫、修建水渠1000米，保護基本農田180畝；一建三改沼氣池135口，農戶衛生條件逐年提高，生態環境顯著改善；新建水窖58口，解決87戶群眾飲水難問題；新修公路15.3公里，解決126戶487人行路難問題，基本實現組組通公路；種草養羊示范戶22戶，發展山羊850余只，帶動全村以林畜、蔬菜、黃姜、打工為支柱的四大產業向標準化、規模化方向發展。
三、主要作法
㈠合力攻堅抓扶貧，強化領導
我們茅坪村基礎弱，開發晚，投入少。依靠自身力量，很難徹底解決農村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發整村推進戰略，給我們帶來了難得的歷史機遇。我們感到，抓好扶貧開發，就是抓住了一次加快發展的機遇，機不可失，必須倍加珍惜，全力以赴，做好扶貧開發工作，使其取得最大的效益。一是在工作打法上，堅持五個“結合”。就是堅持發展村級經濟與扶貧開發、扶貧與扶智、考慮物質需求與精神需求、解決當前實際困難與謀求可持續發展、政府主導與社會參與相結合，按照工作到村、扶貧到戶的原則，整體規劃，分批實施整村推進。二是在工作部署上，堅持以扶貧開發為中心。把扶貧開發與經濟工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起考核，舉全村之力搞好扶貧開發工作。并分項目召開現場辦公會議，研究解決具體問題。三是在領導體制上，明確職能。鎮抓調控，統籌規劃；村為主體，具體實施；部門搞配合，拾遺補缺。四是在推進機制上，落實責任。對扶貧任務和目標，逐級分解，落實到人；層層簽訂扶貧開發責任狀，一級抓一級，限期達標。對落實不力的，追究責任。三年來，由于我們把扶貧工作作為干部政績考核的一項內容，充分調動廣大干部的積極性，想方設法、傾盡所能，為貧困戶解決實際困難，不但促進了問題的盡快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關系。
㈡圍繞項目抓扶貧，務求實效
項目建設是扶貧工作的重要載體，是脫貧解困的關鍵環節。我們在項目建設上，一是堅持以人為本，因地制宜。在村情調查、項目選擇和實施等環節上，既考慮全村長遠發展，又發動群眾廣泛參與，把項目的選擇權、參與權、知情權、監督權、受益權交給群眾。因村因戶制宜，區別對待，重點向貧困戶傾斜，堅持覆蓋大多數，不搞平均分配，真正使貧困群眾得到實惠，自覺參與扶貧規劃的實施。三年來，茅坪村群眾自發投義務工1.3萬個，自籌資金84.538萬元。二是整合扶貧資金，集中投入。整村推進任務落到哪，整合資金就跟到哪，主要力量就投到哪。我們遵循扶貧開發“一盤棋”的思想，每年召開項目工作會議，按照扶貧開發的整體規劃，統籌安排下一年度的項目，與對口幫扶單位縣物價局積極對接，提前爭取項目和資金，確保整村推進的順利進行。在整村推進過程中，堅持“用途不改，渠道不變，整合使用，各記其功”的原則，實行重點投入，全方位推進，徹底改善重點村的面貌。三年來，共整合各類資金114.853萬元，使茅坪村生產生活條件有了巨大改善。結合退耕還林和農民庭院經濟建設、荒山綠化和植樹造林共興建高效經濟林1082畝，其中板栗300畝、藥材600畝、茶葉182畝，實現人平1畝高效經濟林；糧油生產總量250噸，人均占有量達到230公斤；組織農業技術培訓350人次，實現戶平1個科技明白人；全村通有線電視135戶，占49.6%，安裝電話130部，移動通訊信號覆蓋率達80%；全村7-12歲適齡兒童76名全部入學，無輟學現象，鞏固率100%；村級衛生室1個，從業醫生1名，達到初級衛生保健水平；輸出勞力245人，實現勞力收入近100萬元，成為貧困農民增收致富的主要渠道。這些變化使貧困農民真正感受到了黨和政府的溫暖，看到了希望，增強了信心，提高了自我發展的能力，為今后農村經濟的發展，打下了堅實的基礎。三是資金封閉運行，跟蹤審計。資金實行專戶管理，專項調度，封閉運行，確保?？顚Ｓ?。建立了公示制和報賬制，張榜公布資金的分配、使用和項目實施情況，接受群眾監督。鎮經管部門全程跟蹤審計，發現問題，嚴肅處理。
㈢跳出扶貧抓扶貧，標本兼治
一是解放思想強素質，實施科教扶貧。扶貧先扶志，治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，我們在農村深入開展了“解放思想，艱苦創業”活動，14名幫扶幫扶干部、農村黨員深入茅坪村44戶貧困戶家中，與群眾面對面地談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題。組織貧困農民在村人口學校靜心學習，并請本鎮、本村的致富能手、種田大戶、外出務工人員以身示范，介紹致富經驗和創業歷程，使貧困戶開闊了視野，增強了自立意識和脫貧信心，激活了他們的內在動力。在提高農民科技素質方面，我們先后組織培訓了黃姜套種、蔬菜種植、板栗、核桃等林果栽培、山羊養殖、“一建三改”等技術培訓350余人次。
二是強化班子固堡壘，實施黨建扶貧。村級班子的凝聚力和戰斗力，對整個村的脫貧工作起著決定性的影響。我們力爭把村干、黨員培養成致富帶頭人，讓他們先富起來再帶動廣大群眾共同富裕，村級班子由弱到強，戰斗力和帶領群眾致富的能力有很大提高。
㈣社會參與抓扶貧，合力推進
積極動員和組織社會各界參與扶貧，是我們在扶貧工作中堅持的一條重要做法。一是積極爭取上級幫扶單位的大力支持。通過主動匯報，經常交流，讓他們了解幫扶對象的貧困狀況，贏得理解、同情和信任，并為他們開展扶貧工作，提供便利，使他們一心一意為我們請資金、拉項目、引人才。尤其值得一提的是對口幫扶單位縣物價局三后共幫扶各項資金、物資達2.1萬元，為茅坪村架設“小康橋”1座，為40戶貧困戶送溫暖、獻愛心，受到群眾的交口稱贊。二是各級各部門齊抓共管。鎮主要領導包聯茅坪村，鎮直單位財政所、農業服務中心駐村幫戶，落實結對幫扶責任制，年中檢查，年末考核。鎮直各部門研究本單位工作，都把扶貧統籌考慮，結合行業特點，圍繞整村推進，有錢出錢，有力出力，形成了合力扶貧的新局面。扶貧辦負責組織協調，監督檢查和服務聯絡；財政所負責資金調度和監管，保證資金效益和安全；土地、司法、勞保等具體業務部門負責協調配合，項目施工；司法所送法下鄉，普及法律知識，強化治安綜合整治；中學先后選派3名骨干教師，到茅坪村支教，把農業基礎知識和技能培訓，納入小學課堂，并對貧困學生減免學習費用；衛生院開展鄉村醫療合作，駐村義診76人次，在鎮醫院開設扶貧病床，解決貧困戶看病難、看不起病的問題。
我鎮嚴格按照“先培訓、后入戶、再修改”的原則，采用“干部摸排、村組討論、鎮上核實”等程序，對全鎮314戶1013人建檔立卡貧困戶進行2020年度的信息入戶核實，重點對務工收入、經營性收入和轉移性收入等進行核實，對需要修改的數據信息多次跟貧困戶確認，查驗檔案資料和民政系統進行核準，確保幫扶手冊、貧困戶明白卡和子系統數據真實一致。截至10月20日，已完成全部貧困戶的入戶核實和信息更新工作，暫未發現新增邊緣戶、脫貧監測戶。
二、取得的成效
核實更新數據信息，確?！百~賬相符，賬實相符”。核實更新子系統數據信息12100條以上，其中，核實基礎信息6280條，更新收入數據5024條，更新貧困生學歷信息數據162條，更新勞動力貧困人口務工信息數據521條，核實低保數據126條。
核查監測戶收入，確保穩定退出。對前期排查出18個脫貧監測戶進行了收入明細核查，具體從種養殖業、低保、養老保險等收入開展入戶核實，嚴格按照“應算盡算”標準核算2020年度收入，全部達到并遠超當年脫貧線；
為全面完成2014年扶貧工作目標，我鎮今年四月份重新調整了鎮、村兩級扶貧開發領導小組，建立和完善了主要領導扶貧工作責任制，切實加強對扶貧開發的領導。鎮村共同負起責任,保證扶貧工作得到強有力的推進。今年3月，各村結合實際情況，嚴格堅持公開、公正、透明的原則，規范程序，最終確定出992戶低收入戶及260戶低收入邊緣戶。同時按照“一戶一表，一村一冊，一鎮一本”的要求，認真開展低收入戶建檔立卡工作。
二、鎮村聯動，規范放貸
發放扶貧貼息貸款是幫扶帶動低收入戶增收的重要途徑，是幫扶低收入戶增收最有效、最直接的方法之一。因此，今年我鎮要求大戶申請貼息貸款必須提供被帶動低收入戶的身份證復印件，以確保幫扶帶動到實處，使低收入戶真正被大戶所帶動。截至到目前，區政府2014年下達給我鎮扶貧開發貼息貸款任務580萬元我鎮已全部發放完畢，幫扶低收入戶*戶，其中低收入農戶申請貼息貸款*萬元，幫扶的低收入戶涉及到全鎮的*個村。
三、脫貧致富，重在一技
常言說：“授之于魚，不如授之于漁?！眲趧蛹寄艿娜笔秦毨ё钌顚樱罡康脑?。為此，我鎮積極組織開展技能培訓，提高低收入農戶素質，激發低收入農戶技能致富的主動性。從提升低收入農戶技能入手，大力開展低收入農戶技術技能免費培訓，邀請了專家以及致富能人進行相關技術的培訓和經驗傳授。截止到目前，我鎮扶貧分會共舉辦技術技能培訓12場次，參訓人數多達720人次；其中勞動技能培訓開辦5期，參訓人數280人，就業率達90%以上；農業技術培訓開辦7期，參訓人數多達440人。
四、整村扶貧，成效顯著
我村堅持科學規劃，注重社會效益、經濟效益、生態效益協調發展。項目資金堅持?？顚Ｓ?，強化資金管理，注重資金使用效益，本著節約的原則，把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎建設項目上。截止到目前，已投資25萬元，完成了原雙圩小學至苗木基地的水泥路鋪設工程；投資360萬元，完成了村級姚子圩電站改造工程；總投資260萬元，基本完成了新社區中心大樓的建設；在原有500畝優質水稻種植基地的基礎上，爭取到市區5055品種示范方200畝正在建設中；投資約10萬元，完成了村級組級約2500米的山洪溝清淤清理。各項工程的順利建成，有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發展。
隨著社會主義市場經濟的發展，2014年，我鎮將以科學發展觀為指導，把解決農業、農村、農民問題作為扶貧工作的重中之重，堅持以農業增效和農民增收為目標，大力抓好扶貧開發工作，使全鎮低收入人口進一步下降，持續提高低收入農戶收入，改善農民生產生活條件。將著重做好以下工作：
一、圍繞工作重點，抓好整體推進工作
按照區委的要求，堅持以貧困戶為對象，以貧困村為單元，切實搞好扶貧工作的整體推進。
1、集中財力，加大投入力度。加強對扶貧資金的整合，保證重點，提高資金使用效益，使貧困群眾長期受益，貧困村穩定脫貧。
2、堅持項目到村，扶持到戶。堅持建設項目直接安排到自然村，扶持資金進村入戶，扶持項目本著缺什么補什么，需要什么建設什么的原則，扶持資金優先保證關系改善群眾生產生活基本條件的建設項目。
3、依靠群眾，實施扶貧項目“一事一議”，民主決策，形成合力。重大事項由村民自主決策，項目、資金的管理、使用向社會公告、公示，充分發動和依靠群眾，通過投工投勞等方式搞好建設
二、成立助學扶貧基金會，解決貧困學生上學難問題
一、完善機構、建章立制，加強各級扶貧組織管理。
扶貧工作開展的關鍵在于要加強領導，建立一個完善的領導機構，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作從鄉—村—貧困戶各個環節的順利開展，為此我鄉及時成立了鄉扶貧領導小組和扶貧辦公室，由鄉長任組長，親自抓扶貧工作，同時由副鄉長具體負責扶貧工作的實施，并在各村相應成立了扶貧領導小組、資金管理小組、項目監督小組等各項組織，同時聘請了村里有威望的老黨員、有文化的村干部，以及關心公益事業的群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監督資金的使用和項目的實施。
二、明確重點、理清思路，認真做好扶貧解困工作。
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關，而且直接關系到全鄉的經濟發展，為此我鄉在確定扶貧項目時，經過了深入調研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農牧民群眾的意見，讓農牧民群眾提出本村經濟發展的出路，從自身實際出發提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望；二是與市場經濟緊密結合，確定我鄉的扶貧工作思路為：全力發展養殖業、積極調整種植業、加強基礎設施建設，狠抓“五大基地”建設，并緊密圍繞這個思路，確定我鄉的扶貧項目；三是著力解決貧困地區群眾反映最迫切的問題。在選定項目時，優先考慮農牧民反映最為強烈的問題，與農牧民生產生活緊密相關的問題，如通村硬化路建設等，都是農牧民迫切需要解決的問題，我鄉及時把它列入扶貧項目中，進行申報。通過科學論證、深入調研、廣泛征求建議，我鄉正確把握扶貧工作為貧困人口服務、帶動貧困地區經濟發展的方向，結合實際，認真做好了扶貧項目的申報，為扶貧工作的順利進行奠定了基礎。
三、責任到人、各司其責，狠抓扶貧項目的實施。
扶貧開發工作的關鍵在于扶貧項目的實施，項目實施的好壞直接關系到扶貧效果，關系到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。今年我鄉完成了金山村、成都村、村“幸福美麗家園”項目。我鄉與村兩委簽訂項目實施責任書，明細考核標準，每一個項目都有一名副科級領導干部負責抓落實，在項目實施過程中如出現違規現象，將直接追究第一責任人責任，將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領導小組和工作小組，確定工作人員，專項負責項目實施，做到項目不結束，人員不撤離；發動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。我鄉積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發廣大貧困戶的熱情和積極性，發動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發，從“要我脫貧”變為“我要脫貧”，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。提高群眾文化素質，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產技能，我鄉組織開展了科學種地、養畜、基本建筑技術等培訓班，培訓農牧民群眾750人次，為扶貧項目的實施，提供了技術保障。
強化監督機制，共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施，我鄉加強了實施過程中各個環節的監督工作，首先建立了專門的監督機構，負責監督全鄉的項目實施，此機構發現問題后立即要求鄉政府整改，在達不到整改效果時，可直接向上一級扶貧組織反映。其次發動群眾監督，把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發放情況向廣大群眾定期公示，接受群眾監督，鄉、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問，做到公平公正。確保扶貧項目切實發揮成效，帶動農牧民脫貧。
四、群策群力、發揮特色，拓寬增收渠道。
今年我鄉在全力抓好縣扶貧辦統一實施扶貧項目的同時，還進一步發揮本鄉特色，廣開思路，通過多種渠道，爭取社會各界的支持增加群眾收入。
（一）、積極調整產業結構，發展特色產業。我鄉主要以農業生產為主，大部分土地在高半山，今年我縣成功引進馬鈴薯加工廠，為此我鄉以發展“河壩蘋果、高半山馬鈴薯綠豌豆”為主，狠抓農業產業結構調整。今年全鄉種植馬鈴薯3100畝、綠豌豆450畝，同時加強對群眾進行科技培訓。
【正文】
2020年工作總結：王店孜鄉11個村總人口約5.5萬人，2014年建檔立卡貧困戶2003戶4178人，貧困發生率約為7.6%。經過多次動態調整之后，王店孜鄉目前共有建檔立卡貧困戶1648戶4486人，現已脫貧1573戶4296人（包括2018年返貧3戶14人），2020年脫貧77戶201人。全鄉有一個建檔立卡貧困戶五岳村，以于2016年出列。全鄉共計錄入邊緣戶87戶321人，脫貧監測戶18戶72人，占全鄉目前建檔立卡戶人數的1.6%;貧困戶主要致貧原因因病致貧有771戶2071人，占全鄉總建檔立卡貧困戶的46.2%，貧困戶主要致貧原因為因殘549戶1620人，占全鄉總建檔立卡貧困戶36.1%。
我鄉按照《關于完善動態管理工作的通知》（南扶組〔2019〕14號）文件要求，堅持是把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識別依據，重點關注仍住危房、享受低保政策、非貧困村內符合條件的人群，凡符合扶貧標準的，要做到“應納盡納、應扶盡扶”。我鄉堅持不搞規?？刂疲瑢涍^鄉村調查核實后，符合現行國家扶貧標準的農戶和返貧人口，經農戶申請、調查核實，“兩評議、兩公示、一比對、一公告”等識別程序后，及時納入建檔立卡管理，今年以來貧困戶家庭通過人口自然變更減少78人，增加20人，邊緣戶自然增加19人，減少6人。2020年年初，我鄉上報77戶201人為擬脫貧戶，按照動態管理要求，對77戶的一達線、兩不愁、三保障進行核實，取得貧困戶認可，通過“兩評議、兩公示、一公告”程序后，給予標注脫貧。
2020年主要圍繞“十大工程”實施扶貧政策和項目，一是實施產業扶貧項目，全鄉共摸排具備產業扶貧條件貧困戶1093戶，截止到目前共分6個批次上報產業1044戶涉及獎補資金481.219萬元，邊緣戶3戶涉及資金0.6萬元。二是實施光伏扶貧政策，我鄉共建設光伏電站4.96兆瓦，建設光伏電站16個，其中村集體電站1個、戶用電站15個。光伏收益戶為1132戶，聘用貧困戶為光伏管理員20人，除人社局補貼外另從光伏收益中每人每月發放工資400元。2020年光伏收益發放226.4萬元。三是實施健康脫貧政策全覆蓋，2020年元月以來，全鄉建檔立卡貧困人口報銷8239人次，報銷醫療費用736.61979萬元。四是實施教育扶貧政策，九年義務教育階段貧困戶共計275戶378人。中高職?？朴曷队媱澤陥蠊灿?04人，預計申報教育資助31.2萬元。五是落實住房安全保障政策2020年實施危房改造8戶，其中新建5戶、修繕1戶獲得補助資金 10.6萬元，截止到目前已完工。六是落實就業脫貧政策，全鄉開發公益性崗位127個，光伏管理員28人、保潔員90人、生態護林員9人。七是落實金融扶貧政策，2020年貧困戶“兩免”小額貸款落實24戶94.3萬元。八是社保兜底。按照“應保盡?！钡脑瓌t，使我鄉困難戶、扶貧戶生活得到保障。目前全鄉農村低保在冊人員1090戶1700人，城鎮低保2戶2人；五保戶分散人員271人，集中供養人員18人，其中貧困戶享受低保549戶1729人，五保戶221戶298人；享受孤兒補貼6人，高齡津貼916人，殘疾人護理補貼415人、生活補貼820人，在鄉老復員軍人2人，定補在冊享受人員115人。各類資金補貼按照規定全部打卡發放。
2021年工作規劃：
1、持續開展扶貧對象動態管理。嚴格按照標準程序，對扶貧對象做到“應退盡退、應納盡納”，對監測對象做到“及時發現、及時幫扶”。突出邊緣易致貧戶，特別是因災因病支出驟增戶和收入驟減戶，做到第一時間排查發現、第一時間跟蹤幫扶， 有效防范因災因病致貧。對照扶貧對象動態管理工作要求，再排查、逐戶再核驗、逐人再審示、逐項再提升，確保脫貧成果經得起檢驗；
1、我鄉按區委要求成立了以書記、鄉長為組長，鄉干部和各村第一書記、村支書為成員的鄉扶貧攻堅領導小組，下設扶貧辦公室，由分管領導熊勇擔任辦公室主任，并成立了領導機構。各村也成立了以第一書記牽頭的扶貧攻堅領導小組，并制定了實施方案、駐村幫扶規劃。
2、2016上半年11月25日我鄉按上級要求召開了扶貧小額信貸工作動員會議，會后各村也分別召開了動員會，并成立了以第一書記為組長，由各村兩委干部、鄉鎮駐村干部、村民代表為成員的扶貧小額信貸風控小組，負責對建檔立卡貧困戶中有小額信貸需求的農戶看展評級授信工作。
二、積極謀劃，穩步推進
1、各村聯系領導、鄉機關干部、村干部都參與結對幫扶活動，一位領導或干部聯系1-3戶貧困戶，目前幫扶干部與貧困農戶結對的對應名單已結束，全鄉幫扶單位共16個、幫扶人員157人，與貧困戶結成對子。其中區級幫扶部門7個，85人；鄉村級幫扶單位8個，71人；幫扶企業1個，1人。幫扶干部分別上門看望、慰問了貧困戶，了解貧困戶的基本情況和需求，并送去了大米、油、生活用品和一定的資金，目前為止區法院投入扶貧資金3.8萬元，區政法委投入幫扶資金7.5萬元，區就業局投入幫扶資金3.3萬元，區委群工部投入幫扶資金3萬元。
2、做好產業扶持，從根源解決貧困戶難題。我鄉通過爭取扶貧項目，通過區扶貧移民局項目資金，投入60.56萬元購買發放雞苗15140只給貧困戶，幫助貧困戶利用地理優勢發展林下養雞產業。向農戶免費發放洋芋種和化肥，并開展馬鈴薯栽種技術培訓，幫助農戶發展生產。其中永泉村利用地理優勢，投資1.8萬元購買鮮花種子30公斤，打造鮮花基地，促進農民增收。在2016上半年日全國第二個“扶貧日”，我鄉開展了“情系困難群體，奉獻誠摯愛心”為主題的活動。利用半邊街逢場天發放扶貧種養殖、扶貧政策類書籍1000余本，捐助貧困戶各類物資折合4500余元，各村扶貧黨支部組織服務隊幫扶缺勞貧困戶生產勞動120人次。
3、做好基礎設施建設。2016上半年財政專項扶貧項目在我鄉實施，財政投資180萬元，群眾籌資113.13萬元，新建水泥路6.472公里，橋梁1處、涵洞1處，我鄉還新修溝渠、整治山坪塘、整修蓄水池、改建提灌站等，幫助了村民的出行，改善村民的生活、灌溉條件。同時各村還積極與對接部門聯系，爭取部門的幫助，改善村社的基礎設施，為村民的文化生活創造了基本條件。
4、積極推進扶貧小額信貸工作。針對建檔立卡貧困戶，為促進其發展增收項目，幫助其盡快脫貧致富。各村召開動員會，積極宣傳小額信貸工作，對部分有勞動能力、有發展意愿的貧困戶，在本人的申請的基礎上，開展申請小額信貸貧困戶的評級授信工作。
5、大力開展了醫療救助，區衛生計生局免費救治了11名貧困重性精神病人；走訪慰問了7戶計劃生育失獨特困戶，送去價值達4200元左右的慰問品；幫助了9戶五失人員和留守兒童資金達4500元；撥?？?萬元到“計劃生育三結合”基地，專用于貧困戶中有勞力的家庭在基地的勞務費；標準化建設改造了村衛生室；免費為65歲以上居民健康檢查；在天庫村認真開展愛國衛生活動和環境衛生整治行動，讓村民把保持清潔衛生當成一種文明時尚，從而減少傳染病和慢性病的發生，有效緩解因病致貧和因病返貧的現象發生。市衛計委慰問留守兒童1戶、空巢老人5戶、特別計生家庭5戶，共送來價值6500元慰問品。
一、2008年項目實施完成情況
在2008年，我鄉忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區級整村推進項目實施村，在掛鉤領導和掛鉤單位的大力扶持下，在區扶貧辦的指導下，在鄉黨委、政府的領導下，項目實施村群眾經過一年的努力，順利完成了2008年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區級項目
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環境狀況，結合“要致富、先修路”的原則，根據忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、
20m31座，埋設鋼管2700m，鋪設管道入戶；產業結構調整：續斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區級整村推進項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區級項目
1、水泥路建設：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設：建設會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設：為促進該村精神文明建設發展，建設一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區級整村推進項目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
2008年，全鄉共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、2009年扶貧項目啟動和實施情況
在2009年初，我鄉羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為2009年省級整村推進項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為2009年市級整村推進項目實施村，龍潭村委會五箐明村民小組被列為2009年區級整村推進項目實施村，經過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規劃和編制工作，現正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8
m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
2、新建大橋：新建大河橋，長3.5m，寬3.2m，高2.5m，共投入資金1.72萬元，
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農田建設：土坎坡改梯30畝，每畝補助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產業發展養殖業：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農戶自籌0.2萬元。
種植業：該村良好的氣候條件，發展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農戶自籌0.8萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組
1、水泥衛生路:新修水泥衛生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠2000m，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農田建設:石坎坡改梯，用石坎砌田埂進行30畝農田改造，投入資金3.3萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組
1、基礎設施建設：村組公路建設長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產業發展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
養殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍潭村委會五箐明村民小組
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設：水泥衛生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進行路面平整，鋪設砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設：新建規格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產業發展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉2009年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析
通過對這幾個村社扶貧項目的實施，使得他們的基礎設施得到了明顯改觀，一是道路建設項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯系，信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善，學生在德智方面得到全面發展，全村的精神文明建設將進一步得到加強，充分體現了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整，畜牧業得到空前發展壯大，經濟作物面積大幅度提高，增加了農民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展，人均經濟收入有望達到并超過965元以上，最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理
2009年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領導下，鄉長一支筆審批，嚴格按照資金跟著項目走，進行封閉運行。做到?？顚Ｓ玫墓芾恚瑖澜亓魯D占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路，吃透鄉情，立足實際，先急后緩，以基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前，進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規劃和效益評估，全面論證，合理布局，認真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強化全鄉的基礎設施建設，消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上，注重當地環境，向“一村一業，一戶一品”的格局發展開來，全鄉人民正以昂揚的斗志，從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作，認真總結經驗的同時，我們也看到，由于我鄉分布面廣，居住分散，特別是山區貧困程度深，氣候影響比較嚴重，加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺，未能做到相當圓滿，仍出現了一些不必要出現的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期，又逢農忙季節，造成施工期短，任務重，組織投工投勞困難，管理配套服務跟不上，使工程質量受到一定的影響。同時，有的項目由于山體地質結構復雜，地勢險要，巖層及土層不穩，有的整個坡面和村莊發生滑坡，對部分項目實施造成了嚴重影響。
今年四月以來，我鎮緊緊圍繞上級精準扶貧工作部署，按照“科學規劃，統籌協調，突出重點，分類指導”的工作原則，大膽創新工作舉措、精心組織強化落實，全鎮建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計劃得到了順利有效實施，全鎮上下呈現出良好的精準扶貧工作新常態。
一、強化組織領導，做到責任精準。一是夯實工作隊伍，成立__鎮精準扶貧工作組，嚴格執行“工作到村、扶貧到戶、責任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機制，督促各級幫扶干部與貧困戶“結對認親”，實現每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人；二是健全機制保障，結合我鎮扶貧工作實際，制定了《__鎮精準扶貧工作實施方案》、《__鎮2015-2020年總體脫貧工作計劃》等制度措施，層層落實目標任務，推動精準扶貧各項工作有序開展；三是逗硬績效考核，加大對駐村工作組的考核力度，切實做到扶貧工作周匯報、月總結。不定期開展走訪督查，將精準扶貧工作納入各村（社區）年終考核的重要內容，把扶貧成效與干部績效考核相結合，進一步激活了扶貧干部工作的內在活力。
二、強化宣傳引導，做到意識精準。一是落實扶貧政策宣傳，加大扶貧工作宣傳力度，通過入戶走訪、召開村（社）扶貧工作會、發放扶貧工作手冊和懸掛橫幅標語等方式，向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準扶貧工作政策，確保家喻戶曉、人人皆知，讓貧困群眾不等不靠、不依賴，自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施；二是著重致富理念引導，加強村民責任心和感恩教育，積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念，呼吁各村（社區）率先致富的村民回鄉投資創業，助推當地特色產業發展，帶動貧困村民共同致富；三是注重脫貧技能提升，實施“扶貧先扶智”工程，先后聘請縣、鎮農業技術骨干為群眾上技術培訓課，共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養殖培訓18期，培訓村民1200余人，極大地增強了村民的創業能力和致富本領。
三、強化工作舉措，做到目標精準。一是變生活扶貧為產業扶貧。堅持“一村一品”發展思路，廣泛推行“公司+基地+農戶”的產業發展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產業基地，閑置山地發展青脆李300余畝。勝利村大力發展牲畜養殖，新培育養殖戶14家，年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態園，大力發展鄉村旅游和蔬菜產業，流轉土地40畝，20余人實現本地就業；二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實施公路戶戶通工程，新建村道4.5km，籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實施天然氣、自來水入戶工程，2015年4個建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶，自來水入戶572戶。實施灌溉溝渠、人畜飲水工程，新建__32口、水池25口、水井6口，實現新增灌溉面積700畝，惠利建檔立卡貧困群眾1200余人；三是變粗放扶貧為精準扶貧。加大對建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度，__鎮抽調9名精干力量組成3個扶貧工作調查核實組，與扶貧幫扶工作組一道，通過實地走訪調查、召開村民代表座談會等方式，對全鎮4個貧困村貧困人員進行摸底排查，建立了《__鎮建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進一步完善數據臺賬，細化脫貧措施，按照國家“3211”計劃要求，幫助貧困戶精準脫貧。
一、基本情況
按照***區脫貧攻堅區級領導包片、區直部門包村幫扶任務分工調整表，檔案局包**鎮**村，該村共有704戶2780口人，其中，2016年底共有建檔立卡貧困戶20戶39人，2017年底脫貧15戶32人。
二、方案措施
(一)制定實施計劃
2017年1月，檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領檔案局扶貧工作組到****鎮對接，深入****村了解情況，與****鎮共同研究落實精準扶貧工作。
根據調研情況，按區委扶貧工作總體安排部署與要求，檔案局制定了《***區檔案局扶貧攻堅工作計劃》，確定了扶貧攻堅的目標任務、主要內容，為進一步做好精準扶貧工作奠定了基礎。
(二)成立組織機構
檔案局成立了由局長盧國祥任組長，副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組，檔案局全員職工參加，形成強大合力，舉全局之力，確保完成扶貧攻堅任務。
三、具體工作
(一)節日慰問
2017年春節前夕，檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了****村6戶貧困戶，每戶送去慰問金500元，同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節日祝福，盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處，給貧困戶提供建議和意見，鼓勵他們立足自己實際，找準脫貧路徑，爭取早日脫貧走上富裕道路，共同奔小康。在2017年的中國傳統節日端午節、中秋節，檔案局領導班子幾次來到****村，給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品，把黨的關懷和溫暖送到貧困戶家中，讓貧困戶感覺到社會大家庭的關愛，激發他們致富奔小康的信心和決心。
(二)出資為村民修建文化廣場
2017年3月份，檔案局從經費中節約出4萬元資金，為****村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處，有了健身的好場所，是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習少了很多，改善了村風民風，提升了村民的自身素質，讓村民之間交流更廣泛，文明程度也加強了，村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽，大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動，極大地豐富了村民的業余文化生活。
(三)出資為村部周圍綠化美化
2017年6月，檔案局從區里獎勵完成拆遷任務單位獎金中拿出5萬元用于****村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗2000棵，栽植在村部及村路兩側路肩，栽種3000余株花，美化了村屯環境，是村民居住和勞動環境有了明顯的改善。
【正文】
今年以來，在鎮黨委政府的正確領導下，在縣業務主管部門精心指導下，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，推動民政事業科學發展，現將2020年主要工作總結如下：
一、2020年工作總結
1、農村五保供養、城鄉低保規范操作、動態管理。2020年我鎮新增農村低保83戶，112人。10月份我鎮在冊享受低保962戶1480人。全鎮現有五保戶145?人，其中集中供養12人，分散供養 133人。
2、我鎮現享受貧困殘疾人生活補貼779人，發放金額39.93萬元。享受重度殘疾人護理補貼 370人，發放補貼金額 24.84萬元。
3、我鎮享受80歲高齡補貼 750人，200元/人，補貼金額 15萬元。
4、全面實施孤兒救助政策，城鄉孤兒生活得到保障。截止11月共實施孤兒救助2戶， 發放救助金額2.31萬元。
5、積極開展臨時救助工作，截止11月我鎮臨時救助14人，發放資金2.9802萬元。
6、民政雙基建設基本完成，7個村級養老服務站均達到有房子、有牌子、有制定、物品配備齊全。
7、大力宣傳殯改政策，移風易俗，殯改工作由全縣落后轉入到穩定中上位次，公墓地工程正積極建設。
8、養老保險工作。截至11月 19 ?日全鎮共完成參（續）保任務15655人，完成率 72.03%。
9、就業幫扶方面。鎮社保所與鎮扶貧辦對接，把我鎮16-59周歲建檔立卡有勞動能力的貧困人口進行統計，為下一步進行精準就業幫扶打好了基礎。
10、全鎮3個扶貧車間正常運營，帶貧率均在50%以上。
11、陽光村務工作。截止11月19日全鎮發文總數3990條，
二、2021年工作計劃：
（一）民政工作
1、落實敬老院生活安全及日常管理工作。
2、殯葬管理工作。每村每月至少落實兩具火化指導數，當月火化數據按文件兌現獎懲，持續加大殯葬管理改革宣傳、落實力度，促進殯葬管理順利開展。
3、及時做好低保、五保、優撫等各項資金的造冊、發放工作。
4、認真做好社會保障兜底脫貧對象精準認定和動態管理工作。
5、認真做好享受高齡津貼對象年審、新增對象申報及津貼發放工作
6、完成新增殘疾人生活補貼和護理補貼申報工作
（二）社會保障
