時間：2022-08-06 14:07:24
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我部領導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責。
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關法律常識，化解疑惑和糾紛，分發法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出，穿插法律相關知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會不穩定因素。
我部領導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關法律常識，化解疑惑和糾紛，分發法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出，穿插法律相關知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會不穩定因素。
2、3月2日，文化站利用鎮政府在二郎村童楊組舉辦縣內企業春季招聘會的機會，積極進行《保護農民工資支付條例》宣傳活動，提高大家維權意識、
3、3月4日上午，文化站牽手衛健辦，組織20多名志愿者到家樂養老服務院開展義診、義演服務活動，文化站工作人員自購150多元的水果慰問院內老人，此次學雷鋒志愿服務活動，深受院方和周圍居民的一致好評。
4、3月14日，鎮政府牽手縣文聯開展“桃花踏春行”志愿采風攝影展；文化站舞龍隊、二郎口小學經典閱讀隊、文化志愿者和全椒旗袍秀隊共近80人參加此次攝影展活動，由于鎮政府精心組織，活動取得圓滿成功，對外較好地宣傳二郎口鎮的桃文化，吸引更多眼光來共同關注二郎口鎮，增加桃農收入，實現文化和旅游有機結合。
5、積極開展“掃黃打非”工作，筑牢文化市場凈化校園周邊環境。
4月份工作計劃
1、根據市、縣相關文件精神，強化對非法衛星地面設施整治專項工作。
（二）“婦工+社工+義工+社會組織”的“三工一社”聯動模式，把針對婦女和兒童的服務領域擴大化，“一站式”服務高度集成，充分發揮了各方優越性——婦工是指南湖街道、南湖街道社區工作站兼職的婦女干部，由于做婦女工作經驗豐富，組織活動的優勢明顯，與當地群眾關系融洽；而社工的優勢，在于其長期從事社工工作的專業知識、溝通能力，在南湖 “婦女兒童之家”已開展的婦女兒童維權、家庭教育等項目中，社工都是唱主角；此外，社會組織、義工都有各自的專業領域及群體優勢。
（三）成立“婦女兒童之家”專項申請項目、工作室，全部采用“三工一社”合作的服務模式。如成立南湖婦聯公益基金會合作開展的兒童健康成長項目，免費為社區兒童提供集體運動的場所和親子閱讀的環境，并提供全系列的家長課程，以提高家長的科學育兒水平；工作室則由社區服務中心以購買服務的模式，與我們簽署合同，利用該服務中心的團隊力量，有針對性地為居民提供情緒輔導、壓力宣泄和心理咨詢。多方參與協作運營，發揮各自不可替代的優勢讓我們的‘婦女兒童之家’各項服務越會趨于專業化?！?/p>
（四）為豐富街道機關子女暑期活動，組織機關干部子女與轄區的留守兒童進行溝通和交流，開展快樂暑假活動。每年暑期，我們會聯合嘉南社區新余流動黨支部開展青少年座談會和暑假活動，讓街道、社區干部職工子女和嘉南社區新余流動黨支部的留守兒童進行溝通和交流，讓他們互相學習，分享取得的優異成績，讓每一個留守兒童都能感受到濃濃的南湖之愛。
一、領導重視，將綜治工作列入宣傳工作的計劃。
我部領導高度重視綜治工作，把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓，指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作，由理論股具體負責，將綜治工作列入全年宣傳工作要點，認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責
我部按照綜治職責分工，認真抓好落實。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃，我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動，全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果，為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉活動中，我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動，向群眾宣傳法律知識，解答有關法律常識，化解疑惑和糾紛，分發法律宣傳資料；在文化廣場和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄，讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法；同時，我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中，組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出，穿插法律相關知識問答；此外，還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
以黨的十精神為指針，以貫徹全縣綜治工作會議精神為主線，緊貼縣委、縣政府中心工作，進一步加強對綜治工作的組織領導，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，繼續開展各項專項檢查，防患于未然，為服務地稅中心工作保駕護航。
二、工作目標
全面完成縣委、縣政府下達的綜治工作任務，確保各類安全事故、治安刑事案件零發生，無集體上訪、，爭創綜治及平安創建工作先進單位。
三、工作內容
（一）建立防范機制，提高抗風險能力。建立和完善綜治工作系列管理制度，推動綜治工作走上規范化、法制化軌道。加強全員安全防范的教育引導，努力提高全員安全防范能力。將綜治工作納入全年工作目標考核，確保綜治工作收到實效。
（二）堅持預防為主，查處事故隱患。一是認真開展安全檢查活動，做好日常安全自查自糾工作。在各類重大活動、重大節假日期間，組織開展安全大檢查，對檢查出的事故隱患，隨查隨改，把安全隱患消滅在萌芽狀態。節假日安排好干部值班，對進入地稅辦公大樓的人員搞好登記，對各種消防設施做到經常巡查，對全局機動車輛進行封存。二是全面開展隱患治理。組織專門人員，集中時間，深入細致地在全局開展隱患的排查、治理，確保在規定時間內完成工作任務。三是對治安亂點、難點、熱點問題，積極配合派出所有針對性的開展專項整治。繼續配合派出所嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和搶劫、盜竊等多發性犯罪，繼續推進“掃黃打非”斗爭，鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
（三）深入開展平安創建活動。一是進一步加強防控體系建設，落實24小時值班制度。值班人員要堅持按日檢查辦公樓、宿舍樓門窗完好情況，辦公樓電子監控系統運行情況，發現問題及時處理；定期檢查消防設施情況，確保正常運行；定期對用電設施進行巡查和檢修，保障用電安全。二是加大經費投入，完善防護設備。針對檢查及存在的問題，對防火防盜設施進行完善，對監控設備進行添加，實現監控全覆蓋。三是完善綜合治理基礎工作。綜合治理各項工作統計報表、數據做到真實可靠，按時上報，為上級決策提供可靠依據。認真填寫完善各類臺帳，做好會議記錄和各項工作及活動總結，健全規范檔案資料，夯實綜合治理基礎工作。
（四）積極主動配合有關部門工作。切實履行綜治工作責任制，按照“屬地管理”的原則，加大協調工作力度，增強做好綜治工作的責任感。繼續堅持綜治工作“一票否決制”，落實措施，強化責任，形成全局上下齊抓共管的局面，切實履行綜治工作的職責。
四、主要活動
一季度：1.開展全局“春節”期間安全檢查；2.傳達貫徹全縣綜治工作會議精神；3制訂綜治工作計劃。
為維護全鎮社會穩定，確保經濟建設和改革發展順利進行，根據省、州、縣關于加強社會治安綜合治理有關要求和鎮黨委、政府的規定，結合我鎮實際，制定2006年度社會治安綜合治理目標管理責任制。
一、責任對象
農村工作組、村（居）委會；所轄行政機關、企事業單位。
二、責任內容
（一）把綜治工作納。入本地、本單位經濟和社會發展年度計劃，健全工作機制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時解決綜治工作中的問題，保證必需的綜治工作經費。堅持第一責任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會制度；聯系點制度。執行一票否決制，重大案（事）件領導責任查究制度等。
（二）把綜治工作實績列入干部政績考核，與干部的職級和獎懲直接掛鉤，獎勵任免干部征求綜治領導機構意見，綜治工作機構的辦公場所、人員、經費按規定要求落實到位，農村治保、民調主任“三權管理”落實到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調處的月報表及工作總結報送及時。
（三）嚴打專項整治行動組織有力，措施具體，突出的治安問題整治效果明顯，黑惡勢力得到及時打擊，群眾反映強烈的侵財、傷害等可防性案件得到有效控制。
1、嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車匪路霸等嚴重影響人民群眾人身和財產安全的多發性犯罪和“三類犯罪”活動。
2、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業的管理，嚴密防范和打擊各種恐怖破壞活動，防止發生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。
3、排查整治治安亂點，排查整改治安隱患，防范重特大治安災害事故發生。
4、排查整治學校及周邊治安環境，保證校園治安環境良好。
5、加強對書刊、音像制品和網吧的有效管理，開展“掃黃打非”斗爭，鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發生。
7、加強電力設施保護工作，維護電力設施安全和電網穩定運行，確保正常供用電秩序。
8、加強交通秩序整治，“四方一責”管理規范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。
9、嚴密控制和嚴厲打擊“”等組織的破壞活動。
（四）完成年度法制宣傳教育任務，自主開展有針對性的法制宣傳教育，學校法制宣傳教育“四落實”到位，積極預防青少年犯罪。流動人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實到位。
（五）建立完善維穩工作預警機制和矛盾糾紛及不穩定因素排查調處聯動工作機制，積極排處矛盾糾紛，主動辦理案件，有效預防、控制和處置和重大突發性事件，在維穩工作中實行重大矛盾糾紛排查調處領導責任制，部門責任制、責任追究制，堅持“誰主管，誰負責”，“屬地管理”和“分級負責，歸口管理”的原則，努力把問題解決在基層，在單位內部，解決在萌芽狀態，對各類矛盾糾紛和不穩定隱患要有分解責任和應急預案，對糾紛個案要積極妥善處理。
（六）結合“平安巴東”創建活動，積極開展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創建活動。
（七）對電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門和系統大型民營企業實行重點保護，發生案件偵破及時。
（八）農村“兩會一戶”（特別是有房產的村）建設要規范化、制度化、效能化。治安中心戶的覆蓋率和知曉率達到百分之百，集鎮的防控網絡建設要規范、科學、實用，有專職或義務治安巡邏隊，門店聯防、門棟關照、單位內部自防要普遍開展，做到有形式有內容，有檔案資料，有效果。
（九）扎實開展綜治業務培訓，提高基層綜治隊伍的工作水平。對基層綜治工作的培訓要有計劃，有效果，通過培訓，讓他們既能在實際工作中解決矛盾和問題，又能規范性地辦理、整理各類工作文案。
三、考評辦法
（一）按照年初工作計劃，鎮綜治委在加強經常性督導的基礎上，在六月中旬和十一月中旬，從相關職能部門抽調人員，組成考評專班，對各村和單位進行半年和年度考評，實行百分制評分。
（二）考評采取一聽二看三走訪的形式，隨機走訪群眾，調查當地執法監督員、人大代表、政協委員和社會各界知名人士，了解農村“兩會一戶”和單位內保門店聯防，門棟關照的知曉率以及對綜治工作的滿意率的評估，評估結果按百分之五計入考評總分。
（三）考評以百分制計分，按優勝、達標、未達標、分類排隊，優勝為90分——100分，達標85—89分，未達標85分以上，考評結果報鎮綜治委、鎮黨委政府。由鎮黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級表彰名額，按排名位次報上級表彰。村治保民調主任報酬按照“三權管理”規定按工資總額的40%與社會治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評未達標的，通報批評，限期整改，對工作不負責任，造成重特大案（事）件發生影響全局的單位和村，實行一票否決，并追究責任人責任，駐村公務員年度考核定為不稱職，取消所涉單位、村和個人的評先表模資格。
文化站是政府的宣傳機構，是宣傳黨的路線、方針、政策的喉舌，是加強將神文明建設、促進文化事業和文化產業發展的主要途徑之一，其工作成效直接影響著我鎮精神文明建設的成果。半年來，在鎮領導的統一部署和 指導下，結合我鎮實際，主要開展了以下工作:
1、陰歷正月十二組織開展了第五屆民間文藝大賽，節目形式多樣，內容豐富多彩，很大程度上活躍了我鎮的春節氣氛，滿足了群眾的文化需要。其中我鎮的龍獅舞和大盤鼓參加了市民間藝術大賽，分別獲得一等獎和二等獎。
2、2019年5月20日至25日，市文化館專業人員對我鎮31個行政村開展第五套“幸福健康舞”培訓。為了積極響應市第五套“幸福漯河健康舞”推廣活動，我鎮參加培訓的業務骨干有75人，增強民間文化氛圍，提高群眾文化藝術素養，豐富群眾的業余生活，為群眾搭建展現自我風采的機會。
3、2019年農村數字電影放映工程自5月份以來在各個行政村每村每月放映1場。上半年截止目前，共放映64場。河南省豫劇團舞臺藝術送農民下鄉演出2場，市豫劇團文化下鄉演出2場，市雜技團下鄉演出9場，觀眾人數達到13000人次。
4、配合市局對我鎮“掃黃打非”、文化市場、音像市場的管理，嚴厲監督網吧超時經營、未成年人擅自進入等違規行為。文物保護工作順利進行。
5、做好非遺上報工作，把我鎮的非遺底子摸排上報，做到不遺漏上報。
6、文體工作，經過與上級部門對接協調，2019年為3個村配備健身器材，廣大宣傳發動群眾興起健身熱潮，爭取做到全民健身總動員，讓群眾都運動起來。
7、為了弘揚中華民族傳統美德，推動村級的文明、和諧發展，在家庭和社會生活中營造平等、和睦、友愛的家庭關系，團結、互助、融洽的鄰里關系，充分發揮廣大婦女在構建平安和諧家庭和村內的特殊作用，塑造更多的具有家庭社會責任感的新時代女性形象，全鎮開展評選“好公婆、好媳婦”、文明衛生家庭戶評選工作。
二、存在問題
半年來，雖然圓滿地完成鎮黨委、鎮政府的文化體育中心工作，取得一些成績，但文化體育事業的發展還遠遠達不到基本要求，文化站辦公室的硬件設施還未完備，缺少舉辦文藝演出的場地和其它基本條件，農村文化陣地沒有完全發揮應有的作用。另一方面，群眾的素質普遍偏低，文化創新思想較為保守，嚴重地阻礙了經濟開發。
三、2019年下半年工作計劃
1、繼續認真貫徹落實黨委政府提出的中心工作，進一步加強文化陣地建設。
2、加大力度，爭取農村文化陣地發揮作用，使農村文化百家爭鳴，農村文化是提高群眾素質的發源地，爭取農村陣地的發展，下半年，在財力的允許下，加大對各村的娛樂投入，讓群眾閑余之時，不再將心思放在打牌、斗嘴、東家長西家短之上，全身心投入到精神文明建設之中，提升群眾的文化素養，引導農村文化進入千家萬戶，形成健康的精神糧食，逐步提高農民的文化函養素質。
3、抓好文化市場的管理，使文化市場健康有序地發展。
4、進行公益電影放映工作，保證每村每月放映一場，圓滿完成全年放映任。
一、增強主動意識,創新工作思路
加強和改進公路部門思想政治工作,關鍵要在增強時代感,加強針對性、實效性、主動性上下工夫,解決思想政治工作者的觀念和意識問題,鼓勵支持思想政治工作者大膽創新,敢于突破,增強主動性,打好主動仗,堅持以黨的基本理論和基本路線為指導,圍繞樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀,在認識上樹立“事關大局”的思想,在工作指導上樹立爭取主動的思想,在工作部署上樹立重中之重的思想,在工作過程中樹立“長遠”思想。制定切實的思想政治工作計劃,提早安排,積極工作,保持一個良好的精神狀態和工作態勢,把握工作主動權。
二、充實工作內容,突出“三個結合”
公路部門思想政治工作一是要堅持正面教育與反面警示相結合。在通過正面灌輸,正面開導,以正面的榜樣和典型引導人、激勵人的同時,還要注意運用反面典型進行警示教育,用反面教材警示人、告誡人,促使人們對不良現象進行反思,引以為戒。二是即時教育與超前教育相結合。要經常深入公路工作一線、深入群眾調查研究,并通過建立和完善信息反饋機制,及時發現和掌握干部群眾的思想動態。對錯誤思想的苗頭和行為必須及時進行教育和引導,把問題解決在萌芽狀態。同時工作要有前瞻性,對人們的思想變化趨勢進行分析和把握,對一些問題提前預測,進行超前教育,以防患于未然。三是解決思想問題與解決實際問題相結合。在解決思想問題的同時,也要注重解決群眾的實際問題,增強對群眾的思想引導、教育說服效果,把思想政治工作落到實處。要堅決防止和克服只注重解決實際問題,忽視解決思想問題,甚至以解決實際問題代替思想政治教育的錯誤做法,避免思想政治工作出現簡單化、實用化的傾向。
三、創新工作方法,適應形勢要求
今年以來我局安全生產工作進展順利，為發生安全生產事故，主要體現在“三個狠抓”、“三個強化”。
（一）狠抓“一個原則”，強化責任落實
我局始終堅持“黨政同責、一崗雙責”原則，貫徹落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。一是根據全縣安全生產工作總體目標和要求，制定《2019年安全生產工作計劃》，明確安全生產責任分工、目標任務、重點工作、工作措施、時序進度、責任股室責任。二是召開2019年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓會，確保安全生產的“責任鏈”完整、暢通、全覆蓋，形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結合實際制定了《 文化體育和旅游局安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》，深入推進安全生產隱患排查，進一步健全完善安全生產責任體系。四是組織全員學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，并形成了文體廣新系統的《<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>實施細則》，進一步健全完善安全生產責任體系規定，明確黨政領導干部安全生產責任。
（二）狠抓“兩個基礎”，強化防控系統
1.抓安全生產管理基礎。制定《2019安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，形成了“定領導、定股室、定人員、定區域”一級抓一級的責任機制。
2.抓安全生產工作基礎。一是進一步規劃安全生產工作臺賬。建立《現場安全檢查情況登記表》，確保安全工作重在平時，嚴在經常。二是進一步堅持依法行政。
（三）狠抓“三個開展”，強化生產能力
1.開展文化市場安全檢查。加強對所管轄的文物、高危險性體育項目（游泳）、文化市場等人員密集場所的安全生產檢查。
2.開展安全教育活動。一是通過發放宣傳手冊、粘貼宣傳海報等方式，對業主們進行安全生產宣傳教育。二是發揮文化陣地優勢，開展“書香進社區、安全小故事”、安全生產圖片展活動；縣廣播電視臺利用黃金播出時間，滾動播放走安全宣傳標語、安全公益廣告、新聞；利用LED顯示屏、網站、微信公眾號等方式，播放“安全生產”宣傳標語、消防安全宣傳語標語等，營造良好氛圍。
3.開展安全消防演練。聯合縣消防大隊開展文體廣新行業系統消防安全培訓會、印刷企業消防培訓會，加強火災的特點、初期火災的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識。
下階段，我局將繼續在安全生產專項整治重點工作方面精準施力：一是開展消防安全培訓；二是抓緊宣傳引導；三是開展專項檢查。
縣人大檢查團：
按照縣人大通知要求，下面，我代表縣人民政府，就我縣貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國未成年人犯罪法》（以下簡稱“兩法”）的情況，向縣人大檢查團作以下匯報：
一、基本情況和主要做法
全縣有中小學校363所，其中小學329所，普通初中24所，職業初中5所，普通高中2所，職業高中1所，農職教中心1所，直屬幼兒園1所。全縣中小學校（園、班）在校學生107,779人，其中小學生68,823人、初中學生24,988人，高中學生4622人，學前在園（班）幼兒9346人。從年齡上看，在校生中95%以上都是未成年人。幾年來，在縣委的正確領導下，在縣人大的依法監督下，以強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識為先導，以規范行為，創設條件，維護廣大未成年人合法權益為目的，以疏導為主，防教結合，預防未成年人犯罪為根本，認真貫徹執行“兩法”。采取的主要措施是：
（一）強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識
隨著“兩法”的陸續頒布實施，我們及時組織開展了學習宣傳活動，依法保護未成年人的合法權益，積極預防未成年人犯罪，保障未成年人健康成長。
一是制定普法規劃?！叭の濉?、“四·五”普法規劃都將“兩法”納入其中，各相關單位都成立普法領導組織，制定了各年度的普法計劃，把“兩法”作為年度工作重點，重點學習，重點宣傳，花力氣來抓，不斷把普法工作引向深入。
二是深入學習“兩法”。各鄉鎮司法所和法律工作者帶頭學習，大力宣傳，把普及“兩法”納入工作日程，使“兩法”普及走上社會化、法制化軌道。教育系統在每學期教材研究期間，都規定出一定時間，組織全體教育工作者全面學習“兩法”，并將“兩法”落實到學校和教師的工作計劃之中。平時每月學習一次，每次一個專題，注重理論聯系實際，在求實效上下功夫。
三是廣泛宣傳“兩法”。各鄉鎮的公共場所和文化娛樂場所，采取刷寫墻字，張貼標語，散發宣傳單等形式，重點宣傳“兩法”知識，預防和矯正未成年人的不良行為。還通過致學生家長一封信等形式，讓學生家長了解“兩法”知識，了解“兩法”內容，依法保護未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。
（二）疏導為主，防教結合，維護未成年人的合法權益
一是堅持正面疏導，強化守法意識。全縣各中小學普遍將法制課納入教學計劃之中，通過課堂上對法律條文的學習理解和邀請法律工作者開展法制專題講座，使學生初步建立起法制觀念。各中小學都組織開展了以“重禮儀，講公德，告別不文明行為”、“孝父母、尊師長、愛同學”為主題的教育活動，學生通過親身體驗，感受到了良好的道德品質對于每個人成長的重要性。在正面教育上，內容突出針對性，形式突出靈活性，對象突出層次性，語言突出通俗性，把“兩法”編成順口溜，如“法律就在我身邊，我與法律密相關，科技興教最重要，國家安定民長安”。為了隨時排解學生心理障礙，防止犯罪事件的發生，設立了心理咨詢室和心理咨詢信箱，責成有事業心、責任感、懂得學生心理排解方法的教師從事學生心理疏導工作，使學生有悶話可說，有委屈可訴，避免了犯罪事件的發生。
二是堅持預防為主，樹立守法觀念。一方面加大學校周邊環境治理整頓力度。為了減少校園周邊環境給學生帶來的負面影響，縣政府下發了《關于加強校園周邊環境專項治理整頓工作方案》，要求學校主動采取措施，積極配合有關部門集中整治校園周邊環境，為學生安全、健康成長創造良好的外部環境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘請了法制副校長、法制輔導員，每學期都到校舉行“以案說法”報告會。通過典型案例的剖析，使未成年人認識到犯罪后果的嚴重性，使其心靈受到震撼，從而自覺地遵法守法。
三是培養師德師風，全力抓好“控流”。縣政府制定下發了《關于在全縣中小學教師中開展為人師表活動的意見》和《教師職業道德考核辦法》，在全縣中小學教師中開展了以“愛生、敬業、奉獻”為主題，以“十講十比”為主要內容，以“學、查、改、做、評”為主要形式的師德教育活動和行風建設大討論，引導廣大教師把關愛學生、尊重學生作為師德修養的核心內容，形成高尚的師德師風。為使學生受教育的權利得到尊重，杜絕體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴行為的發生，保證未成年人身心不受到傷害，保障其健康成長。通過采取一系列措施，使學生的受教育權得到維護，使學生的身心得到保護，使學生戀校愛師情結越來越濃。每年的3月和9月是我縣集中控輟活動月。在活動月中，學校都組織廣大教師走街入戶，深入未成年人家中，宣講《義務教育法》和《未成年人保護法》，動員家長支持子女入學。還通過制定《校規師約》，落實包保責任等項措施，使未成年人在校的權利依法得到保護。目前，小學適齡兒童入學率達100%，初中學生輟學率也下降了3個百分點。
四是創設良好條件，維護學生權利。為了落實《未成年人保護法》中“學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教學設施中活動”的條款內容，我們狠抓了危房改造和薄弱校建設工程。制定了《扶余縣中小學危房改造工程實施方案》，積極向上爭取資金。2002年共投資216萬元，改造危房5162平方米，全縣共改造薄弱校69所，爭取外部投入資金120萬元，有9所薄弱學校徹底改變面貌，其他薄弱學校的辦學條件也發生了較大的變化。2003年寒假期間，一次性撤并學校34所，減少編制300個，每年節約資金百萬元，優化了資源配置，提高了整體辦學水平。
（三）加大力度，強化監管，集中開展專項整治活動。
恢復縣制幾年來，始終把加強文化市場的管理，保障未成年人的身心健康作為工作的重中之重來抓，對圖書音像經營單位實行統一的進貨渠道，有效地防止可能對未成年產生不良影響的節目進入流通領域；嚴禁歌舞娛樂場所接待未成年人，規定了文化娛樂場所的營業時間，禁止在中小學校園周邊200米內設立電子游戲經營場所，嚴禁電子游戲經營場所非國家法定節假日接待未成年人；除國家法定節假日8時至21時外，嚴禁18歲以下未成年人進入網吧，嚴禁14歲以下未成年人無監護人陪伴進入網吧；積極引導、扶持、培育有利于未成年人身心健康的場所。同時，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，每年縣政府組織相關部門開展1---2次大規模的“掃黃打非”集中行動。定期將收繳的非法出版物進行集中銷毀，把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的關鍵，尤其是加強了對涉及未成年人較多的娛樂場所、電子游戲經營場所、網吧的管理，針對我縣娛樂場所的狀況，制定了控制壓縮娛樂場所總量的辦法，并先后多次對文化娛樂場所進行了集中清理整頓，堅決嚴懲接待未成年人的文化娛樂經營場所。各相關執法部門集中開展了“掃蕩社會丑惡現象、凈化社會風氣”專項治理工作，并對電子游戲廳、網吧等危害未成年人身心健康的場所出重拳。做到早發現、快解決，打擊有力，決不手軟。2002年，共對文化娛樂場所下發整改通知書16張，懲處了21家違法違紀文化娛樂場所。通過對全縣文化市場的檢查，有力打擊了文化市場的非法經營活動，進一步凈化了全縣文化市場，為保護未成年人的身心健康起到了積極作用。
二、存在的問題
幾年來，我們在貫徹執行“兩法”過程中，雖然取得了一些成績，但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是一些未成年人的監護人法律意識淡薄，不尊重未成年人的權利，對未成年人失之于教育，失之于管理，有的甚至剝奪了未成年人受教育權利。二是缺少適合于未成年人文化娛樂活動場所，未成年人活動場所建設與社會的發展不相適應。三是個別文化娛樂場所出于經濟利益考慮，沒有按照規定要求經營，在一定程度上影響了未成年人身心健康。小陳老師工作室原創
三、下步工作
