時間:2022-09-07 00:25:31
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回顧這將近4個月我在班上做的工作,最大的成功是組織好了我們班的團體活動,加強了班級的凝聚力,也增強了班上同學的自信心,讓很多同學都敢于在班上表現自己。
在10月19日,星期一那天我組織了我們0922酒店管理班去黃家灣秋游,在去的路上同學們之間都相互照顧,提醒身邊的同學注意安全,同學們都相互換著拎東西,我感覺到我們這個班同學的和睦。在燒烤的過程中,每個小組都各自分工,小組組員之間互相配合,烤肉,烤饃,大家配合默契。小組間還互相交換自己組的成果,大家其樂融融。之后大家都結伴去玩各種游樂設施。從同學們愉快的表情上我感覺到這是一次成功的活動,同時也讓我感覺到我們班的靈氣和活力。
10月26日,我又組織一場聯誼活動,目的是讓我們班的同學能更號的了解大學生活,結交更多的朋友,同時提高同學們人際交往能力,豐富同學們的大學生活。聯誼的對象是機汽學院機電一體化0912班。在準備聯誼活動的時候,同學們準備節目不是很積極,但到布置會場的時候,同學們都很踴躍。這讓我知道大家不是不喜歡這活動,而是大家不敢大膽的表現自己。但到晚會開始的時候沒準備節目的同學卻自愿上臺表演,這讓我很感動。當晚我們請到了我們管理學院的副主席等人參加,在聯誼晚會上我們班同學都爭相表現自己,晚會是意想不到的很成功。從這次聯誼中我知道了自己的弊病,是我自己開始沒和同學講清楚,沒和同學好好溝通,導致一開始同學們的熱情不高。這讓我知道,在組織活動之前一定要和同學多交流,調動同學的積極性,這樣才會把活動做得更好。
在10月下旬的運動會之前,組織我們班的同學參加管理學院“百人方陣”的訓練,這次活動沒前兩次的那么順利。因為在一開始的時候訓練時間跟晚自習有些沖突,很多同學不愿意參加。但后來時間改了之后,同學們是很有激情的參加,并且在訓練的時候也很積極配合,這讓我省了不少心,這也讓我體會到我們班同學對我工作的支持,也很感謝你們的理解。
在11月的女生文化活動中,組織我們班的同學參加趣味體育活動,訓練的時候大家配合的很默契,結果在院里的比賽中取得了很好的成績。由于我的粗心和沒組織同學繼續好好訓練,結果在校里的比賽取得的成績不太理想。
這一次失敗讓我了解到做什么事都要有責任心,既然決定要干一件事就一定要盡自己的力量做到最好。
有時候院里有有籃球賽就幫忙體育委員組織女生啦啦隊去加油助威;有時協助其他班委的工作,幫他們傳達信息;有時把組織部的最新消息和活動類容傳達給同學們。
在組織的這些活動中,不僅豐富了同學們的生活,增強了同學的凝聚力,而且提高了同學們的團隊意識。
這兩個月雖然有點忙,但我覺得這樣很充實,不僅鍛煉了自己的能力,而且還讓自己更好的認識了自己。即服務了大家又提高了自己,我很開心。
這個月的事情不是很多,沒做太多的事情,但我也沒有讓我自己閑著,我一直在思考我前一段時間的工作,到底做了哪些實事,做了哪些有意義的事,而我又從中學到了哪些東西。說實話,沒做組委之前,我認為這還事一份很輕松的事兒,但當我真的擔當起這個職位,我又發現這不是一件輕松的事。因為要做好一件事不是很輕松,中間會發生很多意外情況,這個時候就需要靈活,機智的來對待,解決這些問題。一開始在做某些事的時候,我責任心不強,結果經常忘記通知同學一些事情,而影響了活動的進程。通過這些,我知道要做好一件事,哪怕事在小的事也要責任心才能把它做好。我相信再小的事只要做成功的就不是小事。
在工作我也有很多的不足之處,但大家都愿意給我之處我的缺點和錯誤,才讓我在之后的工作中才那么的順利,我想我在這段時間學到了很多,而且在與同學的交流中也讓我學會了怎樣更好的與人相處。在與同學們的配合中我知道了團結的力量事多么的偉大,因為不管個人再優秀,沒有很好的配合也不能成為一個優秀的團隊。在管理學院10人11足的初賽中,正是由于大家之間相互配合得好,才讓我們取得了好成績。
作為管理學院的一員,有責任也有義務把管理學院建設的更好。在這段時間的學風建設中,我感覺同學們的學習風氣變好了,學習熱情也提高了。當然這些是與我們院的學生會的努力是分不開的。很感謝你們犧牲自己的學習和休息時間來為同學們服務,為同學們創造一個好的學習環境。但同時我也想給你們提一些建議:
1.學生會辦事情效率要提高。
2.開展活動是不以耽誤同學們的學習為前提。
3.部門開會請不要耽誤成員的上課時間。
以上僅是我個人意見。
一、加強學習,不斷提高理論政策水平和駕馭全局的能力。一年來,根據崗位變動和形勢任務的需要,本人注重從書本上學理論,從文件中學政策,從工作實踐中學先進的管理經驗,從基層一線工作人員身上學艱苦創業的精神,并注重理論聯系實際,將學習的成果轉化為實際工作的能力。對"十七屆四中全會報告"和區、州局"關于加強領導班子思想政治建設"的一系列重要文件能仔細研讀,認真把握理論精髓,領會精神實質,使工作思路能夠與上級和當地政府的中心工作合拍。能認真組織中心組學習、全局職工政治教育、黨風廉政教育,對工作中出現的復雜矛盾和棘手問題能及時、正確的妥善處理。一年來,撰寫了一些理論研討文章和學習體會,其中《著力打造"五型"班子,不斷提高領導班子的執政能力和領導水平》的研討文章受到區局調研組的好評。
二、盡職盡責,認真抓好分管的工作。一年來,按照"抓黨風、促行風、求發展"的要求和"誰主管、誰負責"的原則,有計劃、分步驟地抓了黨建工作。一是以堅定理想信念為重點加強思想建設。先后上黨課4次,中心組學習12次,黨風廉政教育2次,職工教育12次,干部職工每人撰寫心得體會4篇,辦板報專欄4期,其中精心制作的民族團結教育月板報在機關工委組織的展評中獲二等獎。由于學習實踐科學發展觀活動扎實有效,被縣委科發辦申報為州級學習貫徹科學發展觀先進單位。二是以造就高素質隊伍為重點加強組織建設。以爭先進、創佳績為目標,積極開展創建"八型"機關、科學發展好班子、五好黨支部等活動,通過創建活動,引導干部職工對照標準,嚴格要求,完善服務,提高效率,內強素質,外塑形象。引導"一班人"奮發干事、創新干事、扎實干事、團結干事、干凈干事,向著領導能力好、作風形象好、機制創新好、工作實績好、群眾評價好的"五好"目標邁進。三是以倡導"五風"為重點加強作風建設。積極倡導和踐行實事求是的思想作風;理論聯系實際的學風;認真負責、一絲不茍的工作作風;身先士卒、以身作則的領導作風;正派廉潔的生活作風。引導大家以飽滿的熱情投入在各自的崗位勤奮工作,爭創一流的成績。四是以健全民主集中制為重點加強制度建設。為提高解決自身問題和領導單位全面建設的能力,有針對性地制訂了一整套措施過硬、操作性強的黨組議事規則等制度。"一班人"按照信任源于理解,和諧在于溝通的理念,工作中堅持集體研究,集體決策,相互配合,團結共事,堅持民主集中制,按照領導班子議事規則和決策程序,凡"三重一大"事項按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序,均由黨組會議集體研究,不搞個人專斷,不搞任何形式的個人說了算。減少了失誤,提高了效率。五是以完善預防腐敗體系為重點加強廉政建設。在開展經常性教育的同時,結合第十一個黨風廉政教育月活動,組織中層干部到昌吉監獄參觀,通過在押服刑人員現身說法進行警示教育,以本系統違法犯罪案例為反面教材,對干部職工有針對性地進行了一次黨風廉政和預防職務犯罪教育,通過教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。本人參展的"吏不畏吾嚴怕吾廉,民不畏吾能怕吾公,公生明,廉生威"的書法作品在縣直接機關工委廉政作品展評中獲二等獎。在全縣預防職務犯罪大會上,以"以推進黨風廉政建設為抓手,不斷提升預防職務犯罪實效"為題介紹了質監部門預防職務犯罪的經驗做法,撰寫的反腐倡廉詩歌在預防職務犯罪演講比賽中獲特別獎。
通過狠抓五個建設和教育引導,黨組的戰斗堡壘作用發揮明顯,廣大干部職工工作作風明顯改進,精神面貌明顯變化,大局意識、責任意識、自律意識、奉獻精神、紀律觀念和服務意識明顯增強。目前,班子團結共事,單位風清氣正,在思想上、作風上、紀律上為完成綜合目標任務提供了強有力的政治保證。
在學習實踐科學發展觀活動中,瞪大眼睛找問題,對查找出的班子六個方面問題和成員個人14個方面的問題建立了臺帳,并采取跟蹤整改、定期分析、整改問責、逐一銷號的方法盯著問題抓整改,目前,領導班子成員個人的問題全部完成整改并在臺帳上進行了銷號,班子六個方面的問題已有五個完成了整改,并在臺帳上進行了銷號,其中,黨組班子建設與科學發展"五個好"領導班子要求存在差距的問題有望在12月底完成并銷號。
三、帶頭維護班子團結,帶頭創建和諧氛圍。黨組書記是擔任著"班長"角色,在工作中起著舉足輕重的作用。我能堅持黨內生活準則,大事講原則,小事講風格,帶頭維護班子團結。做到遇見矛盾不繞道,是非面前不含糊。為避免內耗,增強合力。在與班子成員的配合中最大限度地做到"多提醒、不指責;多補臺、不拆臺;多研究、不武斷;多負責,不爭功;多諒解,不計較;多關心,不冷漠"。面對基層工作千頭萬緒的工作,在想問題、做決策時,注重中心和一般相結合,清楚和模糊相結合,減少了忙亂現象,提高了工作效率。平時,盡可能做到對工作的主次清楚,對工作的進程以及工作發展的不平衡性清楚,把心思放到抓黨建、帶隊伍、促業務、謀發展上。為創建寬松、愉快、和諧的工作環境,通過塑正"當家"的形象,樹牢"愛家"的思想,鼓足"建家"的熱情,讓大家在和諧的氛圍中想干工作、干好工作,為質監事業發展做貢獻。
**年工作中取得的一些成績,得益于各級領導的關懷和支持,得益于班子成員的團結拼搏和全體干部職工的大力支持?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?本人還存在一些缺點和不足之處。
一是向各級領導請示匯報工作不夠主動;
三是理論學習研究的自覺性有待加強;
三是工作中有時有急躁情緒和畏難情緒。
(一)狠抓“兩個學習”,提高班子素質。一是政治理論學習。組織班子成員帶頭參加學習實踐科學發展觀活動,認真學習鄧理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等政治理論,學習黨的路線、方針和政策,特別是黨的十七屆四中全會精神,市十一次黨代會和縣委十屆五次全委(擴大)會等重要會議精神,不折不扣地貫徹落實市局黨組和縣委、縣政府的決策部署,在思想上和行動上始終與上級保持高度一致。二是業務知識學習。每個班子成員結合自身分管的工作,有針對性地開展業務學習,特別是認真學習了市局編印的《工商行政管理法律法規匯編》和《聊城市工商系統全員大培訓復習題》,班子成員的法律素質和領導水平得到了明顯提高,很快適應了自己所分管的各項工作,為迅速打開全局工作新局面奠定了素質基礎。
(二)認真履行黨風廉政建設責任制,努力打造“廉潔型”黨組。把黨風廉政建設作為重點工作來抓,認真落實黨風廉政建設責任制,局長與分管局長,與分管局長與各科、室、所、直屬局負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任書,進一步明確了任務和責任。在日常工作中,班子成員時刻繃緊黨風廉政建設這根弦,帶頭遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央、省委、市委關于領導干部廉潔自律各項規定,嚴格執行國家工商總局“六項禁令”、省工商局“五項禁令”以及聊城市“八項禁令”等各項規章制度,與全體同志打成一片,不搞特殊化,不,始終做到嚴于律己、清正廉潔,努力為全局同志做好表率。
(三)堅持民主集中制,充分發揮班子的整體優勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。堅持每周召開一次班子成員會議,及時調度交流工作情況,重大決策充分聽取相關各方面的意見,確保做到科學決策、民主決策和依法決策,使局黨組提高了決策水平,增強了凝聚力和號召力。
二、營造內部和諧,優化外部環境,以內和外順的良好發展氛圍促進工商工作開展
根據縣局當前面臨的形勢和推進工作發展的需要,局黨組把營造內部和諧、優化發展環境作為工作的重中之重,采取了一系列措施,取得了明顯成效。
(一)營造內部和諧,激發拼搏熱情。一是對局黨組班子成員科學進行分工。新黨組班子成員分工是否科學、合理,關系到全局各項工作能否順利開展。因此局黨組把其作為首要大事來抓,對班子成員分管的機關科室和基層工商所進行了民主測評,充分聽取機關全體人員和基層所室隊長以上人員的意見和建議,根據測評結果和局黨組研究的意見,科學、合理地確定每位班子成員的職責分工。二是對中層干部進行局部調整。堅持任人為賢,不搞任人為親,在今年縣局人事調整中,涉及到8名中層領導干部崗位變動,黨組都是根據每位同志的特長,在反復醞釀基礎上集體研究決定任職去向,真正把那些素質高、群眾基礎好、業務精的同志提拔到了領導崗位上,有力地激發了同志們的干事創業熱情。三是對重要事項實行民主決策。對于人事安排、大額度資金使用和重要項目建設等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨組會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策。同時還注重發揮班子成員的主觀能動性和積極性,相信同志,適度放權,對屬于其負責的工作,讓他們放手大膽地去做,有效地提高了工作效能。
(二)優化外部環境,提升工商形象。一是強化輿論宣傳。狠抓政務信息宣傳報道工作,重新調整了領導小組,充實了宣傳報道員隊伍,修訂了《縣工商局政務信息宣傳報道工作制度》,通過《》等各級媒體工商信息稿件626篇,讓領導知曉,使社會了解,樹立了良好形象,優化了執法環境。二是注重溝通協調。局黨組班子成員積極走訪縣委、縣政府、人大、政協領導及有關部門,主動加強與他們的溝通與聯系,認真介紹工商部門人員調整情況,詳細匯報近期工作思路和工作重點,并積極征求其對新一屆黨組的意見和建議,努力爭取他們對工商工作的理解和支持。同時還要求各工商所圍繞當地黨委政府的中心工作,抓住其最關心、關注的問題,立足職能做好監管執法和服務發展工作,每月月底向地方黨委政府匯報工商工作開展情況,努力當好他們的參謀和助手,從而為工商工作開展創造條件。
三、堅持科學發展觀,一手抓服務,一手抓監管,促進了全縣經濟健康快速發展
(一)主動作為,積極幫扶,服務地方經濟發展取得新成果
一是突出重點抓服務。組織各科、室、所、直屬局深入開展“大走訪”活動,征集意見和建議19條,為走訪對象解決實際困難80余件;大力實施商標品牌戰略,在局黨組指導幫扶下,山東藍山集團的“藍山”圖形商標、山東智德紡織有限公司的“智德”商標被省局評定為山東省著名商標,“時風”、“泉木”、“泉草木”3件山東省著名商標續展成功;積極開辟企業動產抵押物登記“綠色通道”,在銀企之間牽線搭橋,幫助企業辦理動產抵押登記貸款近4億元,通過辦理股權質押登記,幫助聊城昌佳變電設備有限公司等3家企業融資770萬元,與郵儲銀行支行聯合開展了“聯手助企促發展”活動,著力幫助中小企業、個體工商戶解決融資難題;積極引導企業、商戶參加各級“文明誠信民營企業(個體工商戶)”評選活動,1家企業入選省級“文明誠信民營企業”,24家經營單位被評為市級“文明誠信民營企業(個體工商戶)”;積極引導企業參加各級“守合同、重信用”企業評選活動,將智德、二建公司作為國家級“重合同、守信用”企業的培育對象,將泉林軟包裝等4家企業作為省級“重合同、守信用”企業的培育對象,努力做好各項服務工作。
二是突出“三農”抓服務。通過抓引導、抓服務、抓規范、抓扶持,登記農民專業合作社68家;繼續開展“紅盾護農”行動,狠抓了農資市場“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度的落實,對11個批次的玉米、棉種,6個批次的化肥和5個批次的農藥進行了抽樣檢測,及時將5個批次的不合格農資商品進行社會公示,并對當事人進行了處罰;扶持“訂單農業”發展,重點扶持“訂單農業”示范戶,如我們重點扶持的韓寨良種棉繁育基地,有簽約農戶2000余戶。
三是突出效率抓服務。落實縣領導提出的“只要項目定下干,一切手續我們辦;只要項目一開工,跟蹤服務全過程”要求,提高行政效率,提升服務水平,對我縣重點企業和100個投入超千萬的項目實現服務前移和服務延伸,從優從快辦理內資企業開業登記8家、私營企業開業登記175家、個體工商戶開業登記1804戶,派駐行政服務中心的工商服務窗口多次被評為“文明窗口?!?/p>
四是關注民生促和諧。今年我們主辦政協委員提案和社情民意觀察員的建議共計6件,及時與提案人和建議人進行溝通,各提案和建議辦復率、解決率、滿意率均達到了100;推出“零成本”創業、“試營業”等優惠措施,幫助高校畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員、復員退伍軍人、殘疾人辦理個體營業執照73件;認真做好消費維權工作,聯合質監、物價、新聞等單位充分利用各種資源開展“消費與發展”年主題、《消法》和新《消保條例》的宣傳,共受理消費者投訴43件、申訴53件、舉報59件,辦結率100,為消費者挽回經濟損失30余萬元;認真組織開展“五個一”幫扶、“慈心一日捐”和黨費救助基金募集活動,共收到干部職工捐款9450元,發動商戶捐款25000元,黨員捐助黨費救助基金8450元,及時上繳到縣有關部門。
(二)強化監管,嚴格執法,整頓和規范市場經濟秩序取得新成效
一是加強食品市場監管。在提升監管水平上狠下功夫,為每個工商所配備了食品安全快速檢測箱,在各鄉鎮政府駐地開展了以“服務百姓、放心消費”為主題的食品檢測活動;認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,加大宣傳教育力度,督促食品經營戶認真落實食品市場監管“四項制度”,積極開展食品專項整治,嚴厲查處食品違法經營行為,共查處違法經營食品案件50件,有效地維護了人民群眾的食品消費安全。二是開展保護注冊商標專用權專項整治行動。以保護我縣支柱企業商標專用權為重點,嚴厲打擊商標侵權行為,查處侵犯時風商標專用權案件3起,罰款7萬余元,沒收了曲軸、液壓油泵等侵權物品一大宗。兩次幫助泉林集團赴山西、北京打假維權,積極取得當地工商部門配合,幫企業追回了“富貴紅”包裝裝潢版權。三是加大廣告市場監管。以醫療、保健品、藥品、化妝品等為重點,深入開展廣告專項整治行動,查處違法廣告案件4件,為人民群眾營造了誠信、和諧的廣告市場環境。四是立足職能積極參與綜合治稅工作。努力做好無照清理工作,引導300余家符合經營條件的無照經營者辦理了工商登記和稅務登記,為地方財政增加了稅源。五是嚴厲查處其它違法違章行為。嚴格按照網格化監管流程,履行市場監管職責,努力消除監管盲區,共查處無照經營、超范圍經營等案件178件,為全縣經濟發展營造了良好的市場環境。
四、加強隊伍建設,推進監管改革,為工商工作開展提供保障
經過各黨小組推薦產生六名支部委員候選人,名單為:任慧、孫琪、孫建筑、鄭力、趙重貴、潘俊臣等六名同志,并報局機關黨委審核。
3月20日下午,中心再次召開全體黨員大會,對經局機關黨委審核同意的六名候選人進行民主選舉。大會應到黨員20名,實到黨員16名(其中預備黨員1名),符合法定人數。經全體黨員推選,王昊、徐怡兩同志分別進行記票和唱票。經過無記名投票,結果共發選票15張,收到有效選票15張,其中:任慧8票、孫琪10票、孫建筑14票、鄭力11票、趙重貴11票、潘俊臣15票(記票結果附后)。根據選舉結果孫建筑、鄭力、孫琪、潘俊臣、趙重貴等五名同志當選為人才中心黨支部第一屆支部委員。
二、存在的主要問題
(一)少數單位專項整治精神未及時落實??h植保植檢站、縣漁政船檢港監管理站沒有學習《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》的相關記錄,是否學習此專項整治精神有待查證;縣漁政船檢港監管理站、縣農機技術推廣中心、縣特產技術推廣中心派車單制度落實不到位。
(二)遲到早退現象依然在個別單位存在。在7月16日上午的檢查中,發現縣特產技術推廣中心個別干部有上班遲到現象。
(三)少數單位報送材料不及時??h農村能源辦公室沒有按照要求報送專項整治工作自查報告。
三、下一步工作要求
一、履職工作情況
(一)夯實黨建政治責任。提高政治站位,落實第一責任人職責。把抓好黨建作為最大的政治任務,堅持以上率下,定期召開專題會議,對黨建工作進行安排部署,并督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域黨建工作。今年以來,研究部署黨建工作x次,召開黨建工作專題會議x次,聽取黨建工作匯報x次。突出思想引領,加強理論武裝。按照市委“不忘初心、牢記使命”主題教育統一部署要求,落細落實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施,為確保主題教育取得實效,我委把主題教育與解決當前工作存在突出問題結合起來,確定“加強項目事中事后監管”、“落實好漢江生態經濟帶規劃實施方案”兩項工作為主題教育期間重點推進工作,把上述兩項工作貫穿于主題教育始終,取得良好成效。突出政治功能,強化支部建設。始終把支部建設作為一項基礎工作來抓,以提升組織力為重點,堅持問題導向,堅持和完善“”、“黨員組織生活”、“民主評議黨員”、“入黨積極分子教育培養”等制度。深入開展機關黨建“燈下黑”專項整治,班子及班子成員共排查問題xx條,我本人排查問題x條,目前已全部整改到位。注重服務大局,抓實黨建引領。深化抓黨建促脫貧,定期聽取我委派駐的x位第一書記和“下訪解”工作隊員匯報,協調解決他們遇到的困難和問題,帶領黨組成員多次到厚橋村開會商議、現場協調,貧困戶遺留幾十年的危房改造問題得到解決。我委派駐劉集鎮陳橋村的第一書記,先后榮獲**市優秀第一書記、**市優秀駐村干部等榮譽稱號,其先進事跡多次被今日**、**電視臺報道,并登上“學習強國”平臺。
(二)深化黨風廉政建設。壓實主體責任,建立主體責任清單,認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,督查班子其他成員落實好“一崗雙責”。嚴明政治紀律,加強民主集中制建設,規范議事規則和決策程序,凡屬“三重一大”事項均召開黨組會議集體討論決定,帶頭參加雙重組織生活會。推動轉作風樹新風。持續改進作風,在投資審批制度改革、脫貧攻堅等重點工作、重點環節上加強監督,杜絕吃拿卡要、不作為、慢作為等現象。深入開展以案促改工作,深入貫徹落實**市“x.xx”以案促改警示教育大會精神,圍繞違紀違法典型案例,深刻剖析案件發原因,明確整改措施,扎實推進整改。帶頭廉潔自律,嚴格執行xx“八項規定”和省、市相關規定,帶頭勤儉節約,嚴格執行個人有關事項報告制度。
(三)把牢意識形態工作主動權。嚴格落實意識形態工作責任制,把意識形態工作作為黨建的重要內容,納入重要議事日程,成立了意識形態工作領導小組,牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。弘揚主流價值觀,利用宣傳欄、微信群等平臺,積極宣傳優秀道德文化、時代精神,推動黨員干部做踐行核心價值觀的表率。深入開展精神文明創建活動,組織機關干部參與衛生整治、交通疏導等公益活動,建立了穩定的發改委志愿者服務隊。切實維護網絡意識形態安全,加強對委微信群、發改委網站的管理,對在網站的信息實行科室申報、辦公室初審、分管領導審核的流程,嚴格管理。
二、存在問題及原因
一是抓黨建投入精力不足。平時多忙于應付繁雜的事務性工作,對黨建工作投入精力不足,工作重部署、輕督促落實。工作缺乏創新,在平時的黨建工作中按部就班,上級布置什么工作,就做什么工作,黨建工作與發改委業務工作有效結合不夠,以抓黨建促工作的方法不多,創新性不強。二是抓黨風廉政措施不夠硬。干部管理還存在失之于寬的現象。規章制度制定的不少,但由于自己沒有及時督促落實,造成制度執行層面落實的不夠嚴格,對黨員干部出現的問題批評教育不到位,壓力傳導不到位。三是為民服務的能力還需提升。下基層調查研究不夠,重對上爭取,輕對下調研。有時開展調研活動,一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃準、摸透、搞準。在圍繞中心服務大局上做的還不夠好,調查之后分析研究不夠深入,有深度、有廣度、有質量、有新意的調研成果不多,在成果的轉化與運用上還存在較多不足。
存在以上問題,主要有以下方面原因:一是對創新黨建工作方法的認識不足,沒有樹立“越是發展經濟,越要加強黨的領導、抓好黨的建設”的思想,認為只有把重大項目跑成,就能體現發改委的重要,在運行機制中黨的工作與業務工作結合不緊密,沒有跳出“就黨建抓黨建”的自我循環。二是責任意識不夠,存在好人主義思想,總想著機關同志工作很辛苦,沒有必要在一些小問題上過于較真,對紀挺法前的重要性認識不足。三是宗旨意識還不夠牢固,片面認為履職盡責就是做好分管范圍的工作、完成上級安排的任務,沒有很好地處理好“顯績”與“潛績”的關系,沒有自覺地把群眾的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準,由此造成深入程度不夠,方法方式單一等,與****提出的“心中有民”還存在較大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切實增強責任意識。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規,堅決落實黨建工作各項制度,黨組每季度至少研究x次基層組織建設工作,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,形成“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”的良性循環,
x.推進黨的思想理論建設。嚴格執行委黨組年度學習計劃,每月集中學習不少于x次,注重創新學習形式和載體,健全務實管用的學習制度,采取中心組學習、專題輔導、研討交流、實地教育等多種形式,持續加強理論和業務學習。緊密聯系發改委工作實際,用理論指導實踐、推動工作,更好地做到學以致用,不斷提高黨員干部解決實際問題能力。
一、貫徹落實意識形態工作責任制情況及取得的成效
(一)及時傳達,精心部署。工信局及時召開專題會議進行動員部署,傳達學習文件精神,通過學習,達成全局上下“加大意識形態工作力度的迫切性、必要性和緊要性”的共識。同時,成立了工信局意識形態工作領導小組,明確了黨組抓意識形態的主體責任,工作的相關制度、追責的相關責任,增強了抓意識形態工作的責任擔當,為落實下一步工作任務奠定了堅實基礎。
(二)健全制度,落實責任。根據區委關于意識形態工作的重大部署和基本要求,堅持誰主管誰負責的原則,進一步明確黨組書記、局長**同志為第一責任人,對全局意識形態工作負總責,對全局領導班子及其成員的意識形態工作負領導責任;副局長***同志為直接負責人,具體分管意識形態工作,監督制度建立、執行落實、宣傳教育和監督檢查等各項工作任務的推進;黨辦負責意識形態制度建立、宣傳、監督等具體事宜。
(三)創新形式,注重實效。落實主體責任,把做好意識形態工作做為應盡的政治責任和領導責任來完成,由領導班子帶頭參與到意識形態工作的組織推進中去,為全體黨員做出表率。結合單位實際,創新活動形式,2020年組織全體黨員集中學習26次,黨員干部每人自學28次,組織專題討論3次,召開座談會1次,黨員領導干部講黨課2次,黨員每人撰寫心得體會3篇,開展黨員活動3次,黨員干部參加志愿服務1次,為身邊群眾辦好事實事5次。
二、意識形態領域存在的突出問題
我局意識形態工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些不足之處:一是思想掌握不夠全面深入,對干部職工在意識形態方面的思想傾向,對意識形態工作的真實態度等調查研究不夠深入,缺乏深度掌握;二是在信息化時代,受互聯網、微信等新媒體的巨大影響,如何把意識形態工作抓在手上,抓出成效,在一定程度上缺乏有限手段;三是部分干部職工學習積極性有待提高,對意識形態方面的文件、理論知識學習不夠深入、不夠全面。
三、“十項”規定和“七項”制度建立及實施情況
按照區委要求,東昌****黨組嚴格執行“十項”規定,在2016年12月制定并下發了意識形態工作“七項”制度,分別是《****意識形態工作責任落實制度》、《****意識形態管理制度》、《****定期分析研判意識形態領域情況制度》、《****意識形態工作研究報告制度》、《****意識形態督查制度》、《****意識形態陣地建設管理制度》、《****意識形態責任追查制度》,從2017年開始工作當中按照“七項”制度嚴格落實。
(一)緊扣“”問題坦誠“談”。我局領導班子高度重視民主生活會前的談心交心,把談心交心作為扎實開好專題民主生活會前期準備的一項重大舉措,作廣泛宣傳動員,精心安排,要求領導班子認真對待談心交心工作,在談心交心過程中要始終聚焦“”問題,把交心談心工作與領導班子查擺“”問題、改進工作作風建設密切結合起來,通過互相坦誠的交流,將彼此存在的“”問題談開、談實、談深、談到位。
(二)面向機關全體干部廣泛“談”。我局第一時間面向全體機關干部作宣傳教育,落實責任,層層部署,嚴格執行“四必談”要求,并將范圍擴展至機關的所有干部職工。單位負責人與每個班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部門主要負責同志及股室工作人員必談、督導組與班子成員必談。通過層層與機關全體干部開誠布公的交心談心,使領導班子對機關整體工作情況進行了一次全面梳理和掌握,也對全體干部思想動態有了廣泛了解,不僅有利于工作決策,也大大增進了同事感情,團結機關全體干部凝心聚力謀發展。
(三)針對當前業務工作具體“談”。以談心交心為平臺,主要領導干部、班子成員、分管股室負責人之間更加直接的交流。采取一對一、面對面的談話方式,形式上不設框框、不劃圈子、不限時間,堅持區分情況、因人因時而異,各層級的干部就當前具體業務工作重點、進展情況、存在問題等進行了充分的交流,領導干部就各具體工作問題具體分析、具體研究,制定具體工作方案,為業務工作的開展提供切實有效的指導,務實推動具體業務工作的發展,做到既聽取意見建議,又提出目標要求,并及時針對已發現問題提出改進和處理意見。
(四)著眼未來長遠發展深入“談”。我局采取主動約談、集體座談等方式,并努力營造“放松談心、暢所欲言”的氛圍,增強談心交心的情感因素和真誠效果。正是在輕松的氛圍下,由具體工作延伸到長遠發展,每位領導干部就自己心目中發改工作的設想暢所欲言,部分領導還提出了具體的工作計劃和工作措施。這些可貴的交談內容,為我局未來的發展提供了寶貴的意見和建議。
(五)互換分管工作角度換位“談”。此次交心談心活動專門設置了“互換分管工作角度談心”環節,要求班子成員站在其他分管領導角度上,在聽過相關業務股室工作匯報、體驗業務工作推進過程之后,就其他領導的分管工作交心談心。通過這一環節,一是讓班子成員體驗不同業務工作經驗,提升綜合業務能力;二是強化各業務股室團結協作的工作意識,增強實際工作中股室之間的配合與協助;三是換個角度提意見,增強業務工作的合理化推進。
二、交心談心的效果評價
局領導班子成員通過互相之間廣泛深入的交心談心,進一步查清了存在的突出問題,班子成員之間、上下級之間增加了溝通與理解,增進了友誼與感情,促進了團結與合作,達到了提高認識、振奮精神、促進工作的目的,為開好民主生活會打下了堅實基礎。
吳國彬強調,黨的十七屆六中全會從建設社會主義文化強國的戰略高度,把公民素質明顯提高作為文化改革發展的重要奮斗目標。國家和省“十二五”規劃綱要也明確提出“深入實施全民科學素質行動計劃,加強科普基礎設施建設,強化面向公眾的科學普及”。同志在今年中央書記處聽取中國科協黨組工作匯報后的講話中強調,要在全社會大力弘揚科學精神,普及科學知識,倡導移風易俗,抵制封建迷信,為提高全體人民思想道素質和科學文化素質發揮積極作用。這一系列重要精神,都彰顯了全民科學素質工作的重要性,我們要認真學習深刻領會,真正從國家發展的戰略全局高度,不斷把全民科學素質工作引向深入,取得實效。當前,機遇和挑戰并存,優勢和困難同在,我們要抓住機遇,迎難而上。一是要從戰略和全局高度找準工作切入點,進一步明確目標任務。要從省委省政府實施創新驅動戰略建設創新型省份、實現兩個率先的高度,認真謀劃全民科學素質工作,并確?!笆濉蹦┪沂」窨茖W素養達到7%的目標的順利實現。圍繞這一目標,蘇南地區應達到9%、蘇中地區應達到7%、蘇北地區應達到5%以上。二是要從大科普角度出發,進一步加強與方方面面的協同配合。要切實轉變觀念,轉換角色,由“演員”向“導演”轉換,由“主力軍”向“司令部”轉變,現有的工作要有所取舍,盡快由活動型向協調服務型轉變,真正在建立大聯合大協作工作機制上下功夫。三是要緊緊圍繞全民科學素質顯著提升的要求,認真落實“三個全覆蓋”的任務。要建立健全上下貫通、左右相連科普組織網絡,建立一支相對穩定、各具專長、訓練有素的科普志愿者隊伍,解決有人干事的問題;要強力推進科普活動向基層延深,努力擴大活動覆蓋面和公眾受益面,做到科普活動不留空白點;要進一步開發整合社會科普資源,加強各類科普場館設施建設,搭建更多有效科普工作平臺,努力實現科普工作常態化。四是要建立健全項目管理制度,努力提高自身管理水平??破展ぷ黜椖炕矣鷣碛嗟内厔菀咽置黠@,我們必須高度重視項目管理制度化、規范化的問題。特別是對今年國家啟動的社區科普益民計劃,要做到優中選優,決不能搞簡單化的平衡;科普惠農興村計劃要堅持標準,體現科協在其中的獨特作用,決不能亂貼“標簽”,更不能搞“人情項目”,我們會同省財政廳對兩年來的項目實行一次全面檢查,對涉及挪用經費的單位和個人將嚴肅查處;對國家、省級科普示范縣(市)區實行年審制,對各類科普教育基地實行管理。
孫虎傳達了2012年中國科協地方科普工作會議和地方全民科學素質綱要實施工作研討會相關文件,對2012年我省科普工作重點任務作了全面部署,要求各地要認真學習領會中國科協一系列文件精神和吳國彬的講話,結合各地實際,狠抓落實,全力推進今年的各項重點工作任務。
(一)、抓重點,定規劃,推進新農村建設全面展開
為了使我們所包村的新農村建設早規劃、早部署,出成效,我們一是迅速成立了新農村建設領導小組。由黨組書記、局長陳峰亮同志任組長,黨組成員、紀檢組長王靜同志任副組長,具體負責此項工作,各科室各公司負責同志為領導小組成員,成立了新農村建設駐村工作隊,選出年富力強經驗豐富的四名同志為工作隊員,為新農村建設提供了有力的組織保障。為把新農村建設各項工作任務落到實處,局長陳峰亮同志親自到所包村調查研究,確定新農村建設工作的重點,安排新農村建設的具體工作。紀檢組長王靜同志親任駐村工作隊隊長,她率隊親臨工作一線,和村雙委一起制定新農村建設的具體措施。根據所包村的實際,制定出新農村建設工作重點,除此之外還要搞好村風建設,提高村民素質,結合“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論活動和“八榮八恥”教育,制定新的《村規民約》,配合村雙委綠化村級主要道路,發動群眾擴大沼氣建設,使所包村新農村建設走上了快速發展的軌道。
(二)深入廣泛地宣傳,營造良好的建設氛圍
每包一個村,我們工作組召開了村班子和黨員、村民代表會議。會議首先由村支書發言,詳細的向工作組介紹了所包村的基本情況、近幾年該村取得的成績以及村莊發展所面臨的難題,接著工作組向到會的村民們宣傳新農村建設工作的有關精神及政策措施,要讓大家明白:新農村建設是時代的要求,是和諧社會建設的需要,是對農民主體地位的確認,我們國家絕大部分人口是農民,只有讓農民兄弟真正富裕起來,國家才會富強。讓農民過上殷實富裕的生活,是建設新農村的重要內容。接著工作組和在座的代表積極暢談所包村的發展藍圖,氣氛熱烈,會議為新農村建設活動開了一個好頭。
(三)發動干部職工克服困難,全力為所包村辦實事。
1、始終惦記所包村貧困戶的溫暖。就在20*年的春節前,我們籌措資金10000余元,購置食用油40壺,面粉2600多公斤,由局領導帶頂風冒雪,對北冶鄉甘泉村、嶺后村和曹村鄉的蒼田村的貧困戶進行了慰問。同時,我們還給20戶特困戶發放慰問金2000元整,使大家深刻體會新農村建設的溫暖。
2、為認真做好千名干部下基層,和諧穩定促發展。(1)局里籌資6000余元,購置書包、文具盒300多套,分別與5月31日和6月1日送往所包的五頭尚莊小學、石井南腰小學,讓孩子們度過了一個難忘的節日;(2)投資5000元,幫助南腰村硬化文化大院地平1000平方米,完善文化大院設施;(3)投資2000元,幫助南腰村完善井站工程,解決村民吃水問題;(4)投資2600元,幫助南腰村完善廉政建設活動室軟件建設;(5)投資6000元,幫助南腰村搞好20戶沼氣建設,使之成為社會主義新農村。
3、在尚莊村調研中,大力發展特色農業。(1)在穩定糧食生產的基礎上,進一步擴大大粒櫻桃的種植,20*年新發展大粒櫻桃600株;(2)擴大林業種植。以木材加工為龍頭,積極壯大特色產業,20*年籌資扶持木材加工戶40家,使全村的木材加工專業戶達到140戶;(3)高度重視養殖業發展。積極培育養殖大戶,20*年增加養豬專業戶60戶,養雞專業戶4戶,使全村生豬存欄達到800頭,蛋雞存欄達到3000只。
4、我們加大村民培訓力度,先后舉辦種植養殖培訓班2期,努力把村民培育成有文化、懂技術、會經營的新型農民。我們充分發揮糧食系統的部門優勢,派出2名有種植養殖技術的同志,赴村講解種植養殖知識,180余名村民參加了培訓,加快廣大村民致富奔康步伐。
5、改善服務設施,提高群眾生活。
一、要繼續充分發揮人大黨組的核心領導作用,善始善終把學習實踐科學發展觀活動搞好
首先,要求市人大常委會每一位黨組成員、機關黨員同志,都有一個昂揚的精神狀態。精神狀態決定了工作效率和工作成果,疲疲沓沓、拖拖拉拉、無心干事,這樣是干不好工作的。第二,要有扎實的工作作風。市人大常委會黨組的同志每抓一項工作都要實實在在,講求實效,不做則已,一做就要成功、一做就要有成效,不要注重外表、注重形式,要注重實效。第三,要率先垂范,團結和帶領全體同志一起來努力實踐科學發展觀,善始善終把人大機關的學習實踐活動搞好。
二、要緊緊抓住解決問題這個重點,認真落實市委關于第三階段的幾個要求
下一步要實實在在解決的問題是:
(一)首先是怎么抓好人大的自身建設問題。地方人大及其常委會能否履行好憲法和法律賦予的各項職權,充分發揮職能作用,很大程度上取決于人大常委會及其機關的自身建設。為此,今后要注重做好如下三方面的工作。第一,要堅持黨的領導,充分發揮人大常委會黨組的作用。要健全和完善地方黨委領導同級人大工作,發揮領導核心作用的各項制度,尤其是人大黨組要主動跟黨委提出意見和協商,形成一種制度。作為地方黨委來說,一是應把人大工作納入黨委的總體工作布局,堅持地方黨委常委會每年定期聽取人大常委會黨組工作匯報制度,向人大常委會黨組和人大常委會提出任務和要求;二是堅持地方黨委領導同志分工聯系人大工作的制度,及時研究和解決人大工作中的問題;三是堅持地方人大常委會黨組成員和工作機構負責人列席地方黨委有關重要會議的制度;四是堅持和完善人大常委會及工作機構參加地方黨委組織重大調研活動的制度;五是堅持和完善人大常委會機關干部培養、選拔、交流制度,優化人大機關干部隊伍結構,大膽起用優秀人才;六是要建立和健全發揮人大常委會黨組領導核心作用的各項制度,堅持和完善黨組工作規范,建立健全黨組議事制度,嚴格決策程序,實現黨組決策的科學化、民主化和法治化;七是堅持人大黨組向地方黨委匯報工作制度,及時報告人大工作中遇到的、需要地方黨委討論研究并幫助解決的重大問題;八是堅持和完善人大黨組落實地方黨委重大決策的責任制度,加強對地方黨委重大決策實施情況的監督檢查;九是堅持和完善黨組培養、選拔人大機關干部的制度,抓好人大機關干部隊伍建設,提高人大機關工作的質量和效率。第二,規范和完善地方人大常委會的機構設置。人大的機構設置應根據人大工作的需要大膽創新,把逐步“適當擴充”與“優化結構”有機結合起來。要適當調整和增加人大工作委員會的設置,繼續加快人大工作委員會組成人員年輕化的步伐,擴大專家學者在人大工作委員會的比重,適當調整人大工作委員會組成人員性別,逐步提高常委會委員擔任人大工作委員職務的比例。第三,加強地方人大常委會的議事制度建設。人大履行職能主要是通過會議進行的。要按照新的形勢、新的要求,修改和建立健全好地方人大常委會的議事制度。今后要適當增加人大的開會時間,增加會議審議時間,調整人大會議的報告內容。其次,要完善操作性強的會議制度。目前在人代會上審議議題,往往是“領導”代表發言多,普通代表發言少;肯定成績多,批評建議少;談自身工作多,議全局大事少。今后,要探索建立人大及其常委會在審議中的發言制度,逐步引進人大常委會會議審議的辯論機制,規范常委會會議聯組審議制度。
(二)重點是怎樣抓好人大的監督工作問題。監督法的頒布實施,對各級人大常委會依法行使職權,進一步加強和改進人大監督工作提出了新的更高要求。要深刻領會監督法,主動適應新要求,進一步加強和改進人大監督工作,為惠州又好又快發展提供良好的法治環境。對市人大常委會來說,就是要堅持立黨為公、執政為民,從大處著眼、小處入手,從長遠著想、從現在做起,圍繞履行職能使命,抓幾件大事。因為加強對權力的制約和監督,是社會主義民主政治建設的重要內容。人大及其常委會的監督,是國家權力機關履行憲法和法律賦予職責的重要內容。因此,如何進一步規范人大監督工作程序,完善監督機制,增強監督工作的針對性和實效性,是今后要重點推進的一項工作。
第一,認真研究解決好監督內容到位的問題。這個問題各個工作委員會都要很好地研究。要以科學發展觀為指導,突出監督重點,推動解決帶有普遍性、傾向性的影響科學發展、社會和諧的問題出發,選擇事關改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的民生問題,作為人大監督的重點,著力推動“一府兩院”改進工作,建立健全解決問題的長效機制。要圍繞常委會工作要點列出的各項任務開展監督工作,重點解決好涉及民生的經濟適用房建設、安全生產、公共財政建設、城鄉規劃建設、生態環保、小型水庫管理、民生保障、社會治安、交通建設等方面的問題,保障和促進經濟社會科學發展。要圍繞推進公共財政建設,加強對財政預算以及執行情況、專項資金和超收收入使用情況、上級財政補助資金安排使用、債務收入(包括BT項目)的監督,確保財政預算真正體現政府的工作任務和人民群眾的現實需要。要逐步把規范性文件的備案審查作為開展法律監督的重要內容和經常性監督工作來抓,從制度上、源頭上加強對權力運行的監督,促進依法行政。
第二,解決好監督手段運用到位的問題。首先要制訂行之有效的監督制度,對人大監督的法律依據、對象范圍、內容程序、原則和結果處理等問題進行具體規定。其次要確?!叭龣唷甭鋵?。要在運用檢查權、審議權的同時,充分重視處置權的運用,即應大膽依法運用法律有規定而不常采用的詢問、質詢、特定問題調查和罷免、撤職等剛性監督手段。再次要注意探索把法律監督與工作監督、全面監督與跟蹤監督、對事監督和對人監督、事前監督與事后監督、預算審查和專項審查、執法檢查與聽取專項工作報告、推動自行整改與依法糾正等監督方式結合起來,形成強有力的監督體系,更好地適應新時期人大監督的任務。具體做法:一是對經常運用的審議、工作評議、執法檢查和視察等手段,要做到注重調查研究,力求深入,務求實效,不走過場,務求在監督中提出切合實際的監督意見。二是要正確處理好加強人大監督與支持促進“一府兩院”依法行使職權的關系,增進共識與協作,努力做到既不失職也不越權。特別要加強司法監督,通過建立法官檢察官辦案情況跟蹤監督、人大常委會領導約談司法辦案人員、司法人員任前公示和人大代表旁聽庭審等制度,促進司法公正。三是要充分發揮審計監督的職能作用,通過建立預算編制審計制度、重大項目審計結果報告制度和審計結果、審計整改情況的公示制度,把人大監督與審計監督、行政監察監督、社會監督等有機結合起來,加強審計結果的跟蹤監督,依法追究違法違規直接責任人的責任,實現審計監督的社會效果。四是要完善監督工作情況向人大代表通報和向社會公布制度。根據監督法規定,常委會聽取的專項工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況報告、預算執行情況報告、計劃和預算調整方案、審計工作報告、執法檢查報告及審議意見,“一府兩院”提交的研究處理情況的報告或者執行決議情況的報告,要向人大代表通報和向社會公布,進一步提高監督工作的透明度。
第三,解決好監督層次怎么到位的問題。要在重視發揮人大及其常委會監督作用的同時,努力為代表履行監督職責建立平臺,充分發揮人大代表的監督作用。閉會期間,要適當邀請更多的人大代表列席常委會會議,鼓勵代表積極參與審議,做好代表審議意見的落實。人大常委會及機關各職能部門要加強和代表的廣泛聯系,各項監督工作都要邀請人大代表參加。要加強對下一級人大的工作指導和支持;爭取市委的重視和支持,科學設置和逐步規范各縣(區)人大常委會機關機構設置,統一稱謂,充實人員,優化結構,使市、縣兩級人大的機構設置、人員配備與人大擔負的任務相適應,形成互相支撐、上下聯動、整體推進的工作合力。
(三)突出如何抓好基礎性的代表工作問題。建設科學發展的“惠民之州”,時不我待。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大工作的主體,是黨和國家聯系人民群眾的橋梁和紐帶。如何不斷加強和改進代表工作,充分發揮人大代表的作用,支持、規范和保證其依法履行職責,是搞好人大工作的重要基礎。因此,下一步的代表工作應突出抓好五點:
第一,加強對人大代表系統的、有效的培訓。培訓要堅持質量與效率并重的原則,加強計劃性、針對性和區域差異性,注重提高培訓的實效。首先要突出重點。什么是培訓的重點?就是要把增強代表意識、明確權利義務、熟悉履職程序、提高履職能力及提高全局意識,增強代表編寫議案、建議的水平和能力等內容作為培訓的重點。其次要科學安排時間。在每年人代會召開前或為人代會準備而開展代表視察前,組織代表學習培訓,邊學邊干,學用結合,以提高實效。還要根據代表學習培訓的基本內容,結合代表的構成、職業等特點,將代表學習培訓的基本安排,分為初任學習、履職學習、專題學習,制訂出不同素質組別具體的安排。再次要制訂培訓目標。代表學習培訓工作最終以提高代表素質和能力為根本目標。為此,在培訓的內容上要分三個層面進行:第一層面是“應知應會”,包括人大制度基本知識、代表履職相關的法律法規、如何起草議案和建議案等;第二層面是“知情知政”,主要是要代表了解本地經濟社會發展的情況;第三層面是“專業知識”,主要是通過舉辦專題培訓,幫助代表掌握行使職權應具備的專業知識。
第二,為代表在人代會期間履行職責創造必要條件。一要提前將人代會會議議題,讓代表在會前有充分的準備時間;二要在會前組織代表圍繞審議的議題開展視察和調研,征求選民的意見,為審議做好充分準備;三要保證代表在會上有充足的時間審議各項議案。
第三,要加強“兩聯系”,努力發揮代表的橋梁和紐帶作用。閉會期間要加強代表聯系,組織代表履職。要更多地吸收代表參加常委會及職能部門的各項工作和活動,完善常委會正、副主任與代表的雙向約見制度,常委會組成人員聯系代表制度,各工作委員會聯系相關代表制度,以及常委會代表工作機構與選舉單位工作聯系制度。
第四,完善代表活動機制,活躍閉會期間的代表活動。除要不斷創新各代表小組的活動形式、活動內容外,還要總結代表統一活動日的工作,每年早作安排,提高活動效果,對代表專業小組的活動也要大膽探索。
第五,建立健全代表的激勵機制。一是建立表彰制度?,F在開始制訂代表的履職評估辦法,每年根據代表履職考核情況,評選出優秀代表,并對其進行獎勵??梢苑衷O最佳議案、建議提案人獎和最佳代表履職綜合獎(即優秀代表獎)。二是建立交流制度。每年年底要求每位代表將自己履職的情況、履職的經驗,以及學習體會在代表小組會上進行交流,組織優秀代表在大會上交流,通過交流達到互相學習、共同提高的目的。三是建立宣傳制度。要求人大常委會的工作部門、各代表小組對代表的工作及其履職情況做到心中有數,認真總結工作經驗,充分發揮報刊、電視、電臺等新聞媒體的作用,及時宣傳典型人物或典型事跡,使其他代表學有榜樣、趕有目標,起到正確的引導作用。四是認真落實代表執行職務的物質保障。
(四)重視依法治市工作方面。依法治市工作是市委交給市人大常委會的一項重要工作。要按照黨的十七大報告提出的堅持依法治國方略,樹立社會主義法治理念,大力發展社會主義民主政治,實現國家各項工作法治化的要求,充分發揮人大常委會在依法治市中的主導作用,實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,努力營造我市良好的民主法治環境。一是繼續加強對依法治市工作的督促、檢查和指導,深化法制宣傳教育,認真落實行政執法責任制,推動政府工作法治化和政府職能轉變。二是依據依法治市工作測評標準(試行),組織開展對各縣(區)、各部門實施依法治市工作五年規劃情況的督促檢查,開展好依法治鎮(鄉、街道)工作考核驗收,認真督促依法治鎮(鄉)工作指導綱要的實施,力求在將依法治市工作向縱深推進方面有新突破。