時間：2022-11-02 11:34:31
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（一）1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預計完成情況
市委、市政府下達給我縣的科技發展考核指標共有六項內容，1-5月份各項指標完成情況如下(括號內為市政府下達給我縣的跨越發展考核指標)：
1．全社會研發投入支出占GDP比重達2.25%（全社會研發投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；
2．百億元GDP專利授權數為122件（百億元GDP專利授權數，確保292件，爭取329件）；
3．百億元GDP發明專利申請數為64件（百億元GDP發明專利申請數，確保152件，爭取158件）；
4．全縣高新技術產業產值達52億元（高新技術產業產值，確保115億元，爭取125億元）；
5．新增省級以上高新技術企業，目前已申報第一批國家高新技術企業9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術企業數，確保8個，爭取10個）。
預計1-6月份，全社會研發投入占GDP的比重將達到2.25%，百億元GDP專利授權146件，百億元GDP發明專利申請76件，全縣高新技術產業產值將達到65億元，申報國家高新技術企業9個。
（二）1-5月份特色工作、創新舉措和亮點事例
1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進步作出了應有的貢獻。
1．申報省級重大科技成果轉化項目6個，其中3個進入現場考察（全市共4個）。
2．開展今年全市唯一的省知識產權“正版正貨”示范街區創建工作，目前已將金石農機農資機電城申報材料上報省知識產權局。
3．申報第一批省級高新技術產品10個，獲批9家，占全市獲批數的一半；申報國家高新技術企業9家。
4．初步建立企業信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5．探索省科技成果轉化風險補償專項資金貸款項目，助推小微企業創新發展。
6．開展國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核工作。
7．申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊項目1個，省創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個。
8．開展企業技術難題征集，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽約3家。
9．組織企業參加省知識產權標準化創建工作，配合市局開展專利執法檢查。
10.申報省農業支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。
11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
（三）主要工作
1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務，未能獲批省重大科技成果轉化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務的情況，我們從年初開始，就瞄準預定目標，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協同配合。逐個企業了解情況，上門輔導，最大限度的幫助企業爭取項目扶持，對全縣160余家列統企業做到戶戶到，對小微企業做到有求必應。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業創新基金項目9個，省重大科技成果轉化資金項目6個，省社會發展項目8個，省工業支撐項目9個，省農業支撐項目4個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升，為企業科技創新添活力
（1）產學研合作更加突出實效。
俯下身子，深入企業聽取企業對產學研合作、技術難題攻關等需求，使企業與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽訂產學研合作協議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業技術難題征集活動，共征集各類技術難題16項，6月中旬我縣企業將就這些技術難題與南京理工大學集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業與全國近60家高校院所建立了產學研合作關系，不少企業與高校的合作已經開始了實質性的聯合創新。1-5月份，申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊1個，創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個，產學研聯合創新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮長團工作。
（2）高企培育更加突出引導。
積極開展高新技術企業申報工作，加快高新技術企業培育。一是精準解讀政策，加強帶動引導。仔細研究國家政策規定，通過專題培訓、印發資料、走訪調研等方式，讓企業進一步了解高新技術企業認定條件和政策，調動企業申報的積極性和主動性。二是強化服務意識，一對一指導申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術檔案、精心測算考核指標，手把手地編寫申報材料，增強企業申報高新企業成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調查摸底，根據企業的專利、成長性、創新性等，篩選出有條件、有潛力的企業，建立全縣高新技術企業后備庫，并根據企業的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術企業9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術企業；申報省級高新技術產品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認真落實研發費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發項目加計扣除共備案18家企業、40個項目，預計減輕企業負擔2億余元。
（3）研發機構建設更加注重長效。
一是推動科技型企業孵化器建設，深化與沈陽自動化研究所的合作，進一步推進物聯網中心建設，借力科技鎮長團平臺、充分利用省內高校資源，全力推進企業研發機構建設升級。二是對三年內申報獲批的市級以上研發機構進行“回頭看”，對重申報、輕建設的研發機構提出整改意見。三是對今年新申報研發機構從嚴把關，保證質量。上半年，共申報省級工程技術研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術研究中心已有14家，市級工程技術研究中心39家，大中型企業均已建立不同層次的研發機構，列統企業研發機構覆蓋率接近75%。
3、注重促創造，知識產權工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業知識產權宣傳及執法保護工作，深入企業調研指導。一是組織開展專利申報。年初，局領導帶領相關科室同志，深入企業對專利申報情況進行調查，邀請專利事務所專家走進企業，對專利申報進行一對一的專門指導，鼓勵企業積極申報專利。二是開展企業知識產權標準化創建工作。今年，新參加企業知識產權標準化創建備案企業5家，組織10家企業參與評選省企業知識產權管理標準化示范先進單位。截至目前，全縣共參加備案企業33家，其中國家高新技術企業的26家，13家企業通過了省知識產權局組織的“企業知識產權管理標準化示范創建”績效考核，其中優秀單位4家。三是創建省知識產權“正版正貨”示范街區。組織金石農機農資機電城開展“優質商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創建申報省知識產權“正版正貨”示范街區。四是推動專利成果的實施轉化。申報省重大科技成果轉化項目6個，3個進入現場考評，申報省知識產權戰略推進計劃3個。五是加強知識產權人才培訓。參加省專利執法培訓2人，參加省知識產權工程師培訓14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產權宣傳，營造鼓勵發明創造，尊重和依法保護知識產權的社會氛圍。
4、注重顧大局，盡力做好中心工作。
上半年，縣科技局在認真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務于全縣發展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創、生態縣建設、軟環境建設等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真做好各項規定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。
（四）存在問題及原因
上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務數較去年有較大幅度的增長，加之企業自主創新意識有待加強。二是優質項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標任務，以助轉型、促發展為己任，努力推進全縣科技創新，認真履行好科技部門的工作職責，為全縣的經濟社會發展做出積極努力。
（一）工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發揮科技部門在推動自主創新、加快科技成果轉化和科學技術普及方面的職能作用，努力為全縣經濟社會發展提供強有力的科技支撐。
（二）具體目標：
到年底，縣科技局必須要完成的主要目標是：全年全社會研發投入支出占GDP比重達2.2%，爭取達到2.25%；百億元GDP專利授權數達292件，力爭329件，百億元GDP發明專利申請數152件，爭取達到158件；全縣高新技術產業產值達115億元，力爭達到125億元；新增省級以上高新技術企業8個，力爭10個。
（三）擬實施的重點工作
1．力爭獲批省重大科技成果轉化項目1個；
2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業發展；
3．開展創新型試點縣建設工作；
4．申創省知識產權“正版正貨”示范街區；
5．組織2次產學研對接活動
6．通過國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核。
（四）主要措施:
一是繼續組織項目申報，助推科技型企業創新。圍繞我縣支柱產業的做大做強、新興產業的加快發展，繼續開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉化項目3項，市農業支撐項目4-6項、工業支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。
一、加強中藥材生產基地建設及產業化開發工作
在村建立了占地260畝的中藥材科技示范園，建有50余個品種40畝的道地中藥材品種展示園、20畝中藥材苗木繁育園、50畝桔梗GAP規范化栽培技術研究園、50畝中藥材高產栽培技術研究園、100畝的高產栽培示范園。現正在建設灌溉系統、道路等配套設施。幫助天予藥業公司在八臺、堰塘、固軍、大竹、鐘亭等23個鄉鎮建立中藥材生產基地2.2萬畝；協助公司在本市內及城口、鎮巴建立中藥材收購點58個；幫助公司建立起優質茯苓菌種培養體系，培養菌種10余萬袋，在市內15個鄉鎮栽培茯苓8余萬窖；協助公司收購了達州市滿意醫藥連鎖有限公司，該公司有醫藥連鎖店123家;協助公司積極爭取省經貿委技改項目,申報的“中藥材有效成分提取技術改造”項目已獲省經貿委組織專家評審立項。
二、積極申報國、省、市各類科技計劃項目
通過積極組織申報材料爭取國家“科技富民強縣專項行動計劃”項目，我市申報的“優質馬鈴薯商品生產基地建設及深精加工產業化示范”通過達州市、四川省科技、財政主管部門組織的專家評審委員會的審查，已上報科技部，位列全省8位，有望獲得國家通過審批。向省科技廳申報了“舊院黑雞新品系選育及開發利用”、“巴山早芽地方茶樹優良品種選育”、“桔梗等道地優質中藥材生產基地建設”等3個科技攻關項目。向達州市申報了“中藥材科技示范園區建設”、“巴山早芽地方茶樹優良品種選育”、“富硒茶葉開發價值研究及種植發展規劃”等3個重點科技計劃項目。
三、積極組織科研項目的實施
有效了開展各級各類科技計劃項目的實施，重點加強了“巴山早芽地方優良茶樹品種選育”、“舊院黑雞新品系選育”、“皮桔優良品種選育”、“中藥材科技示范園區建設”等省市和本級科技計劃項目的實施?！鞍蜕皆缪康胤絻灹疾铇淦贩N選育”項目實施進展順利，今年擴繁培育了種苗20萬株，制作樣品送省茶研所進行品質化驗，計劃下半年送樣開展省級區域試驗，有望于20__年進行省級優良品種審定。
四、組織開展特色農業適用技術培訓
由科技局牽頭組織農業、畜牧等部門的科技人員對全市53個鄉鎮的農業服務中心技術人員、中藥材生產專業大戶等92人進行了為期1周的中藥材、干果、舊院黑雞等特色農業適用技術培訓，編印發放了《特色農業栽培技術》書刊。向省科技廳爭取經費組織市內60余名鄉鎮黨委書記、村委主任前往省科技職工大學開展為期一周的“新農村建設技術培訓”。
五、積極開展科技宣傳活動
一、市對縣考核指標完成情況：
(一)高新技術企業新認定數量1個，銷售額度與規上工業企業銷售額比值25.6%
1、調查了解，摸清家底
組織人員下到各鄉鎮，在各鄉鎮科委及有關人員的協助下，對全縣工業企業進行了排查摸底，對屬于高新技術企業領域和擁有專利的企業進行了深入了解，做到心中有數。
2、積極開展對高新技術企業的培育工作
積極引進，開發科技資源，推進企業開展以科技創新為核心的研發工作，以專利補助、項目引導、專利技術產業化、校企業合作、科技項目對接等方式，推進企業研發活動的開展。以研發中心的建設和提檔升級為契機，使企業的科技創新和研發活動常態化、正規化。促進企業專利技術的研究、申請、保護及產業化工作，提升企業以自主知識產權為核心的競爭實力。目前，已初步確定了專利申請的補助方案，科技項目的計劃安排正在進行中。截止到2015年，已在我縣水塔、紫林、三高等企業建成了省級工程技術中心，研發工作已走上了正常渠道。
3、積極開展針對企業認定高新技術工作的指導、服務、培訓工作
根據調研摸底了解的情況，今年我們首先組織了擁有專利技術的企業，xx醋業、xx能源等企業開展了高新技術企業認定的咨詢和培訓工作，使企業初步掌握了認定高新技術企業的要求和條件，并組織專業服務單位開展了對企業的專項服務工作，現申報材料正在準備之中。并制定了相關的獎勵，資助辦法，對認定的高新技術企業進行獎補。
4、關于認定工作的目標任務：
(1)高新技術企業認定需要近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品的核心技術擁有自主知識產權，研發投入達到3——6%;并屬于高新技術產業領域才可以認定。我縣符合該條件的企業較少，所以要完成該目標任務困難較大，我局積極深入企業調查摸底，并著手進行培育高新技術企業的工作，但今年要認定困難大。
(2)xx縣以煤焦為主導產業，其工業企業銷售額中，傳統的煤、焦、化等產業占絕對優勢，高新技術產業基本為空白，要達到25.6%的占比是極其困難的。
(二)有效發明專利擁有量22件
針對有效發明專利的要求和條件，我們重點做了如下幾方面的工作：
1、制定方案，摸清底數
根據目標責任的要求，我們積極制定了工作方案，就摸底調查，建檔立資料做了準備工作。準備將全縣申請的每一件發明專利都管起來，做到發明人，專利權，專利時效情況的準確掌握。
2、調整專利補助辦法
根據目標責任要求，調整了專利補助資助辦法，現草稿已經起草完畢，待批準后即可執行。重點調整了由對專利技術的全面資助轉變為對發明專利的重點資助。針對性更強，資助力度更大，對促進全縣發明專利的申請、保有將會發揮更積極的作用。
3、積極推進專利的產業化進程
只有將技術轉化為產品，才能使技術創新真正發揮實效;只有將發明專利轉化為專利產品，才能使以自主知識產權為核心的專利技術為企業的競爭增強實力，也才能使發明專利真正成為有效發明專利。今年我縣擬安排專利產業化專項，立項支持專利產品的產業化開發，這個專項的開展，對專利技術的轉化，專利技術的保有可發揮積極的引導和促進作用。
由于發明專利特有的申請條件制約，申請即困難較大，且發明專利申請從發出初審合格通知書起進入公布階段，要等到申請日起滿18個月才進入公開準備程序。此項任務完成有困難。
二、重點工作完成情況：
組織全縣企業與科研院所及高校開展人才、項目對接。
1、中科院合作項目情況
我局領導及相關工作人員多次深入企業、鄉鎮，推薦、介紹中科院相關項目給鄉鎮及有關企業、投資單位，印發了中科院項目簡介、為企業提供科技項目情況，為我縣企業投資提供有益的借鑒，并且收集了多項企業技術需求進行了收整理、匯總、篩選，提出我縣的科技項目需求情況，與中科院進行了對接，組織我縣對科技項目有意向的法人代表、投資人與相關項目負責人進行見面洽談、進行深入考察，就項目的合作進行更深入的工作。太原市精誠鎂合金科技有限公司、太原市中振精密鑄造有限公司、太原xx神州泵業有限公司、山西省xx葡萄酒有限公司、xx縣西堡粟海種植專業合作社、山西邁迪制藥有限公司、太原迪新藥業有限公司、太原市康瑞寶獸藥制造有限公司等9家企業分別就各自產業領域的項目與中科院進行了洽談。
經過洽談，太原市精誠鎂合金科技有限公司就“熱管式鎂合金LED散熱器燈罩”與中科院北京分院簽訂了技術合作意向書。該技術采用高導熱介質熱管循環技術解決LED燈罩散熱的技術問題。該技術在鎂合金燈罩設計及制造方面有較大的技術創新，可望解決圍繞LED燈罩散熱慢、升溫高、對LED壽命影響大的技術問題。該技術的解決，對該產品的使用及產業的發展具有明顯的技術支撐作用。
目前，太原市精誠鎂合金科技有限公司與中科院北京分院已經合作完成了高導熱介質熱管設計制造，將高導熱介質管鑄入LED燈罩中，已經完成了樣品試制，中科院正在分別對傳統鎂合金燈罩、鑄入高導熱合金管鎂合金燈罩的散熱情況進行測試分析。
2、“百校百企”科技合作與項目對接情況
我局深入企業調研征集科技需求，并且從市科技局向各大高校征集到的科技成果中篩選出了符合我縣產業發展需求的重點科技成果為我縣企業進行了推薦，組織企業分赴各高校進行了考察和技術交流、對接洽談，其中山西紫林醋業股份有限公司與高校達成了初步合作意向。
我局組織開展科技合作與項目對接活動，山西紫林醋業股份有限公司與西安電子科技大學就生活飲品細菌含量電子快速檢測儀項目簽訂了正式的合作開發協議;太原市精誠鎂合金科技有限公司、太原市金茂盛磁業有限公司、山西新能源鎂業有限公司也分別與山東大學、吉林大學等高校就相關成果項目達成了初步的合作意向。
第二部分：下半年工作計劃
下半年，我局將立足實際，直面困難，盡最大努力，開展積極有效的工作。
一、提高認識，正確應對困難和困局
高新技術企業的認定，高新技術產業增加值以及有效發明專利的擁有量這項指標是一個地區科技工作實力和科技資源的體現。其實質是對開展科技創新，發展高新技術產業工作的結果考量，是一項極其艱巨長遠的工作，也是一個地區發展實力的最終體現。一個國家、一個地區經濟競爭實力強不強，經濟發展有沒有能力，有沒有競爭力，歸根結底是要看其科技創新的持續能力，而其標志就是擁有有效發明專利有多少，高新技術企業有多少，高新技術產業在工業增加值中的比例如何。
要實現以上指標，其關鍵是：一要得到財政的科技投入，二要促進企業的研發投入的穩步排進，三要積極吸收社會科技資金的投入，特別是科技風險投資的到位。高新技術產業既是高收益產業，同時又是高風險產業，用常規的投資方式是不可能發展高新技術產業的。
二、加大對企業科技創新的引導，促進企業成為研發投入的主體
以財政科技投入為指導，通過獎勵、資助以及幫助企業申報上級科技資金等方式，加強企業研發科技的建設，形成人才、資金、項目相配套的體系，使企業成為研發主體，專利申請主體，發明專利擁有的主體，專利產品研發的主體，大力營造高新技術產業企業形成和發展的環境。
三、進一步推進企業與高校和科研單位的合作，使合作常態化，經?；?/p>
1、組織各鄉鎮召開會議，通報工作情況，并下發有關科技成果的資料，安排布置相關工作。
2、組織人員深入各鄉鎮對重點企業進行深入動員，開展工作。
3、設立專項支持，資助企業與科研單位、大專院校的合作，促進高?？蒲袉挝粚萍既瞬?，科技項目等科技資源流向我縣，為我縣注入強大的科技實力。
2、突出抓好科技助推“工業立縣”核心戰略。一是科技招商取得新進展,利用市場手段，正式啟動科技企業孵化器規劃和招商建設。經過考察，目前已與投資商開始進行洽談。二是開展20__年高新技術后備企業摸底調查，啟動本年度高新技術企業申報工作。已組織楚原化工、吉星化工分別申報今年第一、二批高新技術企業，正培育冠泰建材、大自然生物科技2家企業下半年申報高新技術企業，力爭今年申報成功3-4家。三是鼓勵和支持企業開展創新平臺建設，指導盼盼木塑門、奧力汽車車橋鑄造公司申報組建市級工程技術中心。四是到企業征集技術難題，組織企業參加宜昌市產學研對接會。五是組織開展全縣科技成果轉化和產業化情況調查工作，進一步摸清企業成果轉化情況。經調查17家企業，近150項科技成果已轉化，近20項科技成果實現產業化。
3、強力助推科技興農戰略。一是抓好全省農村信息化建設試點縣工作，繼續推廣“聲畫互通”農村信息化系統模式，將農業科技“空運”到田間地頭，并將應用服務平臺進行資源整合，應用到農村社會服務“網格化”管理中。3月__日省農村科技信息化促進中心對我縣農村信息化示范縣建設工作進行調研，實地走訪森源、何家灣食用菌基地、公惠網絡公司、舊縣鎮等地，對我縣應用服務平臺資源整合情況給予了高度評價；二是抓好科技示范基地建設。圍繞全縣食用菌、柑桔、茶葉等農業主導產業等農業主導產業，以柑桔精品科技示范園、鹿苑茶良種繁育示范基地、食用菌科技產業園建設為重點，在全縣遴選培育十大科技示范基地，加快推進發展現代農業的步伐。三是抓好科技培訓、普及工作。繼續在__電視臺舉辦《科普園地》欄目，并以“送科技下鄉、科普進校園、科技惠及民生、農業科技培訓、科技支撐經濟發展展示”等活動為載體，開展科技活動周活動，辦宣傳牌57塊，發放宣傳資料近萬冊，服務對象達2萬人。
4、抓好知識產權、科技成果獎勵和科技人才工作。一是加大服務企業專利工作力度。聘請專利申報專業人員，深入企業調研，充分挖掘專利資源，不斷提高專利申請數量，確保專利質量，優化專利結構。上半年申報發明專利35件，并組織5家企業技術人員參加宜昌市專利新技術推廣培訓會。二是認真籌備全縣科技獎勵大會各項準備工作，制定工作方案，組織開展20__-20__年度全縣科技獎勵推薦申報、20__-20__年度推動__創新十大科技人物評選推薦申報工作。目前已評審出科技獎勵項目41項，推動__科技創新的科技人物10人。財政預算安排獎勵資金30萬元，擬定于7月中旬召開全縣科技獎勵大會進行表彰獎勵。三是抓好人才工作，組織上報__省科技創業領軍人才扶持計劃3名，對全縣科技人才進行摸底調查，籌備建立科技人才庫；四是做好政協委員對全縣發明專利及科技創新成果引進利用情況專題視察活動各項接待工作。
5、產學研合作和科技成果轉化取得新成效。通過科技局牽線搭橋，縣內企業與高校院所簽訂合作協議6個，一系統高校院所的科技成果在__得到轉化和利用。武星材料科技公司與__大學合作自主研究開發“高檔電子線路自精密鉆孔墊板”項目，其二期工程“年產180萬平米電子線路墊板”項目已完成項目征地、廠房設計、供電設施等前期工作，目前正在與合作伙伴進行項目融資洽談，資金到位后即可開工建設；省農科院科技成果在綠特欣生物科技公司進行轉化，已聯合開發出香菇功能性飲料，目前已完成中試，只等批文下發，即可投入生產；正昌礦業公司與華農、北京保得瑞公司合作的南瓜系列深加工項目也即將實現產業化。
上半年，縣科技局各項工作雖取得了良好成績，但對照年初上級下達的目標任務，還存在一定差距和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是全縣規模內科技型企業數量偏少，科技含量較高的新產品開發力度不夠，高新技術產業發展空間有限，高新技術產業增加值、高新技術企業培育等指標完成任務壓力大，特別是今年高新技術產業增加值的統計口徑發生了變化，軍工企業不再納入地方統計范圍，對我縣影響巨
爭創全國科技進步先進區是依靠科技進步推動我區經濟、社會全面協調可持續發展，增強科技創新能力的重要措施。從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料，并主動與市科技局和思明區等全國科技示范區聯系、咨詢，提前開展參加考核的各項準備工作，對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。
4月，區委、區政府召開了海滄區創建全國科技進步先進區工作動員大會，傳達了國家科技部關于開展*-*年市、縣（區）科技進步考核暨科技進步示范市（縣、區）建設的有關精神，對考核工作進行全面部署。為了加強創建“全國科技進步先進區”的組織領導工作，海滄區委、區政府成立了由區委書記任組長的“創建全國科技進步先進區”工作領導小組，向各鎮和主要區直有關部門下發了《黨政領導任期科技進步目標責任書》。我局在我區創建全國科技進步先進區工作動員大會上分解、落實了*-*年海滄區科技進步考核證明材料的整理工作，對20家參加考核工作各部門的具體工作人員進行了填報工作培訓，并協調各相關部門做好申報材料的質量關。
在匯總材料的基礎上，區科技局著手從科技工作領導與管理、特色及突出成效、科技政策與法規的執行情況、基礎性科技進步工作情況四個方面進行總結、整理，并對*年投資區體制下的科技工作做了說明，共匯編了包含科技進步考核31項指標、300多頁的說（證）明材料，按要求及時報送，得到了省、市科技管理部門的肯定。
二、建立健全科技工作網絡和科技創新服務體系，優化科技發展環境
成立了海滄區科普工作領導小組，制定了《海滄區科普工作聯席會議制度》和《科普工作聯席會議各成員單位的職責分工》，加強了對科普工作的領導；組建了首批50多人的區級科普志愿者隊伍，組織各種科普宣講團，面向社會各階層弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法。在社區開展了科普工作，充分發揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區經濟社會發展。
4月，我區成立海滄區人民政府科技顧問團，聘請首批11位專家為我區人民政府科技顧問，選聘的專家均對海滄的支柱產業和新興產業發展情況較為熟悉，將為我區科技產業化和產業科技化發展提供智力支持，為我區高新技術產業發展及扶持政策的制定提供科學的決策依據。
三、發揮科技三項費用的引導作用，提高科技三項費用的使用效益
年初，我局即通過區有線電視臺、區政府網站宣傳，向政府部門和重點企業發文通知等形式，組織開展*年科技計劃項目國家、省、市、區科技計劃項目申報工作。一方面，積極幫助區內企業爭取上級科技項目的扶持資金；另一方面，在本區科技項目立項上，突出支持海投科創中心建設和產業科技創新項目，兼顧生態農業及社會發展項目，通過深入企業走訪、反復調查，專家評審及報區科技三項費用領導小組會議研究，擬對8個經濟效益前景好的產業科技項目、有效促進農業和農村經濟發展的項目和有助于區政府智能化網絡建設的社會事業項目進行支持，擬在7月底前完成*年度首批科技項目的立項工作。
積極追討有關企業欠原杏林區160.4萬有償使用科技項目經費，已通過法律途徑進行清理，11個項目全部進入法律程序。目前已追回資金110萬，30.4萬元制定了還款計劃，將于*年底前還清拖欠款項，20萬元正在申請強制執行。
四、作好科技管理工作，認真組織參加市級以上各類科技型企業和成果的認定鑒定。
積極推薦、組織企業參加各級、各類認定。經專家考核及評審，我區廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業有限公司兩家企業被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產業化基地骨干企業，其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產業領域的龍頭企業。今后，我局將利用廈門是半導體照明產業化基地這一良好發展環境，依托廈門海滄科創中心這一科技發展平臺，爭取多引進半導體照明等新興產業落戶海滄，形成半導體照明產業鏈，培育海滄新的經濟增長點；另邁克制藥有限公司研發生產的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產業化項目計劃生產的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監督管理局（SFDA）頒發的新藥證書與生產批件，目前我國僅有兩家企業獲得該產品的新藥證書與生產批件。
積極支持海投房地產公司“浪琴灣”項目申報市科技成果獎和出口加工區管理公司的引進人才和評估、認定工作。
五、加緊籌備“海滄區科技信息網”制作，加強科技工作信息化建設
我局與經貿局聯合開展對企業科技人員力量、研發的投入、產出和科研設備等情況進行摸底，使正在籌建的信息網發揮企業科技基礎平臺功能。通過海滄科技網的建設，逐步完善我區科技工作的信息化建設，實現科技信息的交流與共享。擬建設的網站除進行科技管理和科技法規宣傳外，將突出招商和服務功能。重點結合科創中心的宣傳和我區高新技術產業的宣傳，加大科技招商力度，同時更好地服務于本區的大量科技企業的項目申報、科技政策信息查詢、交流。
六、加快海投科技創業中心建設工作，構筑技術創新平臺，為科技發展創造條件
我局根據區政府專題會議紀要的要求，認真擬定科創中心管理規定（草稿），近期將提交有關部門提出初步意見；為加大科創中心招商力度，我局把對科創中心的宣傳工作列入在建的科技信息網的重要內容；還積極與市科技局、知識產權局、招商中心、留學生創業園等單位取得聯系，通報科創中心建設情況，以上述單位為橋梁，拓寬科創中心的招商渠道；組織專題講座，組織新陽公司有關從業人員學習孵化器運作管理工作方面的知識，并購買相關資料送有關領導部門參閱。
為減輕新陽公司今、明兩年新增項目大額建設資金貸款的壓力，保證項目進度，積極建議區政府繼續投入科技三項費用扶持該項目，加快海投科創中心的建設。
七、深入開展科普活動，提高群眾科學文化素質
大力開展面向農村、社區的科普工作。農村科普培訓方面，為了提高我區農村勞動者的科學文化素質，提升我區農村勞動力的農業應用技術水平，我局積極爭取市科技局支持星火培訓經費2萬元，認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作，由兩鎮科委組織開展農村實用技術推廣培訓工作。并與團區委和區婦聯合作開展面向農村青年和婦女的勞動技能培訓。
積極開展面向村、居的科技下鄉活動和經常性的科普宣傳工作。第一季度，我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發社區等村、居開展科技下鄉活動，4次共分發了1200多冊養殖，蔬果培育、用電知識、農村實用技術培訓等題材的科普材料，收到了較好的科普宣傳效果。
加強科普基礎設施建設，撥款在東孚鎮修建了10米標準科普畫廊一個；在霞陽村文化活動中心設科普書架，贈書300余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。
繼續指導鎮、居做好創建省、市科技、科普示范鎮、居（村）委會工作，爭取創建市級科普示范居委會，在我局的推動下社區科普工作取得一定成效，海發居委會榮獲第三批廈門市科普示范社區稱號。
八、全區動員，圓滿完成好科技活動周的任務
區科技局、科協利用科技活動周這一活動平臺，于5月14-20日如期舉辦了*年科技活動周科普宣傳活動，聯合區委宣傳部、區科協、區教育局等13個組委會成員單位在本屆科技活動周期間共組織進行了39項活動，累計參加人數達7536人。
科技周期間，有關部門開展了贈送科普書籍、宣傳《科普法》、開辦腫瘤防治知識講座、衛生下鄉便民義診、企業安全生產講座、播放專場科普電影等系列活動；學校方面，北師大廈門海滄附屬學校、實驗中學、育才學校等學校舉辦了“綠色文化與人文關懷”科普知識講座、科普環保和文明城市建設知識競賽、科普知識有獎競答活動、專家科普報告、科普知識手抄報展、宣傳畫展等系列活動；有線電視開辟科普宣傳專題欄目，累計播出共12期，時間達600分鐘的科技知識電視專題片；組織區內居民參加福建省公眾素養知識競賽，回收有效答題卡520份；組織北師大廈門海滄附屬學校的老師代表廈門市參加福建省公眾科學素養知識電視大賽，獲得福建省團體第二名的好成績。
九、加強內部管理，提高工作效能
加強機關自身建設，為進一步規范機關管理，提高機關效能，轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關，區科技局根據廈海政辦｛*｝104號的文件精神，制定了海滄區科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際，組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》，要求全局干部增強工作責任感，切實提高工作能力，提高工作效率和服務質量。
十、不斷加強與各部門的合作與聯系，努力拓展工作領域
在六一期間，區科技局與區婦聯聯合舉辦“海滄區慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”，區科技局組織了64名區里品學兼優學生參觀科普教育基地。
與人防辦共同組織人防演習工作，組織海發社區志愿者32人，成立防災害志愿者隊伍，邀請專家開展培訓，4月下旬，成功進行了一次人防和抗自然災害演習。
*年下半年工作重點：
一、做好迎接*-*年國家科技進步考核的有關準備工作，爭創“全國科技工作先進區”
按照國家科技進步考核的有關要求于8月份之前做好接受科技進步先進區實地考核和調研的各項準備工作，積極創造有利條件，爭取通過*-*年度國家科技進步考核，并認真總結，為在五年內爭創“全國科技進步先進區”奠定良好基礎。
二、做好海滄區“十一五”科技發展專項規劃的編制工作
按區委、區政府的要求時序完成規劃課題研究，組織課題組成員對規劃初稿進行四次修改，目前已基本定稿，規劃將成為指導我區科技工作不斷創新、全面發展的行動綱領。
三、繼續做好科技三項費用的管理工作
認真開展*年度下半年的科技項目立項工作，發揮“科技三項費用”政府投入的引導作用，重點支持區支柱產業，利用區科技三項經費繼續加大對廈門知識產權轉化中心產業化基地暨海投科創中心建設的扶持，科技三項經費的使用與海滄高新技術產業的招商引資相結合，通過科技項目安排資金，鼓勵、吸引和促成科技型企業落戶海滄，以促進我區科技進步、科技創新。
四、加快制作“海滄區科技信息網”
2、加大專利申請力度。深入企業調研，指導企業建立完善知識產權管理制度，使企業及時將科研成果、核心技術、名優產品申請專利。建立與知識產權機構協作機制，明確發明專利申請比例，提高為企業服務水平和效率，提高專利申請數量和質量，重點是發明專利，確保完成專利申請目標任務。
3、加快創新創業平臺建設。進一步加強創新服務平臺建設，不斷提高服務能力和水平；健全激勵機制，充分調動平臺服務社會的主動性和積極性；支持企業建立工程技術中心、實驗室等研發機構，鼓勵企業加大研發投入，促進企業與高校、科研院所的聯系與合作，為企業創新發展注入動力；指導企業參加安徽賽區創新創業大賽。
4、加大項目爭取力度。圍繞我區支柱產業和骨干企業，凝練一批科技含量高、示范帶動力強的重大項目，重點爭取國家科技型中小企業創新基金、科技攻關項目、農業科技成果轉化資金、星火計劃等項目。
1.強化科技項目管理，提高科技項目對產業發展的支撐作用。
三是組織好縣級科技計劃項目的實施。重點是組織開展農業技術攻關和新技術新品種的引試篩選、推廣。面對當前我縣農業產業發展中出現的新問題和新要求，我們組織農業科技工作者開展了枇杷根腐病的防治技術攻關、石榴新品種的示范推廣、大棚蔬菜新品種的引試篩選、農業適用技術的推廣運用等，這些項目的實施，為我縣農業產業的可持續發展、農戶的增收取到了積極的推動作用。
2.創新科技宣傳方式，著力提高科學技術的傳播和運用率。
3.優化科技環境，促進科技創新。
為認真貫徹落實科學發展觀和“創新型云南行動計劃”，推動××科技事業的新發展，我們把營造政策環境、調動科技人員積極性和創造性作為當前工作的重點和任務來落實。
1.強化科技項目管理，提高科技項目對產業發展的支撐作用。
三是組織好縣級科技計劃項目的實施。重點是組織開展農業技術攻關和新技術新品種的引試篩選、推廣。面對當前我縣農業產業發展中出現的新問題和新要求，我們組織農業科技工作者開展了枇杷根腐病的防治技術攻關、石榴新品種的示范推廣、大棚蔬菜新品種的引試篩選、農業適用技術的推廣運用等，這些項目的實施，為我縣農業產業的可持續發展、農戶的增收取到了積極的推動作用。
2.創新科技宣傳方式，著力提高科學技術的傳播和運用率。
3.優化科技環境，促進科技創新。
為認真貫徹落實科學發展觀和“創新型云南行動計劃”，推動××科技事業的新發展，我們把營造政策環境、調動科技人員積極性和創造性作為當前工作的重點和任務來落實。
2.建立責任追究制。全局干部職工必須按照區委政府和局黨組的統一要求認真抓好落實，包干負責做好自己所聯系對象戶的幫扶聯系工作，否則對幫扶聯系任務落實不力的，一經發現，將嚴格按區委政府的相關處理辦法追究幫扶聯系人員的責任。
一是建立為社區居民辦實事“備案銷號制”。建立幫扶聯系冊，逐一落實幫扶對象、計劃和幫扶責任。對需要解決的問題，通過建冊，一題一冊，按照任務目標、責任人和完成時間“三明確”的要求列出清單，實行“銷號式”管理。
二是建立為民服務“全程制”。局辦公室設立“便民服務站”1個，實現了辦事主體變群眾跑為干部跑、辦事效率辦多次變為一次辦，辦事方式變隨意辦為規范辦。并對辦事干部的姓名、職務、受理項目、承諾時間、辦結時間進行公開，自覺接受監督。
資產審計科將股份公司年度財務收支審計作為年度工作重點，并從加強審前調查了解、全面開展審計、加強對股份公司存在問題的總結以及嚴格審計問題的整改落實等方面細化了工作目標和進度安排。上半年，資產審計科已完成田心股份公司的20__年度財務收支審計，已發出大望股份公司的審計報告（征求意見稿）。通過審計促使股份公司加強經濟活動管理，提高財務管理水平。
另外，資產審計科在我局與區財政局（集資辦）聯合聘請的會計師事務所對區31家股份公司的20__年度財務收支審計工作中，密切關注聘請的會計師事務所審計進度，督促審計人員嚴格審計，該項目已于5月底已完成。
主要目標：
（一）培養科技帶頭人200人；
（二）農校、農廣校招生3000人。其中：市農校2800人，農廣校200人。
（三）新型農民培訓5000人。在全市行政村中每個村培養1名農民技術骨干，合計1370人；在全市1370個村培訓骨干農民6850人實現整村（隊）推進。
（四） 綠色證書培訓10000人；
（五）基層農業技術推廣人員培訓3000人，對全市縣鄉兩級3818名專業技術人員輪訓一遍。
二、主要工作情況
1、組織參加“三下鄉”活動。20__年1月8日由市委宣傳部等市級18個部門組織的20__年__市的文化科技衛生“三下鄉”活動在安寧市八街鎮中心廣場舉行，我局由科教處牽頭組成科技人員、專家20余人的服務隊，開展畜禽禁養、農村生態環境治理、農村勞動力轉移、農產品質量安全及農村實用技術宣傳和種植業、畜牧業專家咨詢。共計發放各種宣傳品9200份，發放農資500袋，種子200公斤，現場咨詢人數達千余人次。
2、組織《__農業》征訂。1月按照省農業廳要求組織局屬各單位、各縣（市）區征訂《__農業》雜志，全市共計征訂1325份。
3、組織農業技術推廣獎申報。2月在全市組織農業技術推廣獎的申報工作，全市共完成《__市奶牛結核病、布魯氏菌病檢疫凈化》等11個項目的評審、申報工作。
4、組織參加科技活動周活動。5月16日__市、盤龍區將在東風廣場共同舉辦__市暨盤龍區20__年科技活動周啟動儀式，安排我局組織開展農業科普知識宣傳活動，我局由科教處牽頭，組織市獸醫站、市動物檢疫站、市農科院、市種子管理站、市植保站等單位相關農業科技專家、科技人員20余人參加了本次活動。
5、完成提案回復面商工作。完成了《關于在__市農村地區發展循環經濟的建議》等5項人大代表建議和政協委員提案的回復面商。
6、組織開展基層農業技術推廣人員培訓。按照省廳要求，制定了基層農業技術推廣人員培訓方案，下發了基層農業技術推廣人員培訓通知，全市20__年全年計劃從種植業、畜牧業、農經、農業科教育等領域開展培訓，使縣鄉兩級從事農業科技推廣人數共計3818人，全部輪訓一遍，在全市行政村中每個村培養1名農民技術骨干，合計1370人；在全市1370個村培訓骨干農民6850人實現整村（隊）推進。主要推廣應用10項新品種、新技術。截止4月31日，全市已培訓基層農技推廣人員2628人，完成目標任務的87.6%,開班274個，其中：縣鄉集中辦班239個，培訓2165人；現場實訓班35個，培訓461人；送2人異地研修。全市已培訓農民技術員1956人，開班122個，其中：縣鄉集中辦班60個，培訓850人；現場實訓班62個，培訓1106人。
7、市農校按照市委、市政府決定整體并入__學院，科教處正協助分管領導做好農校的清產核資、平穩移交工作。市農校各項工作正常開展，學校春招班招生60人，完成校內短期培訓302人，其中科技致富帶頭人培訓200人，完成科技致富帶頭人培訓目標任務的100%，校外短期培訓2500人。市農廣校開展綠色證書培訓6491人，完成目標任務的64.91%，組織技能培訓鑒定290人，與__教育電視辦的《興農天地》欄目繼續每周一期三次播放。市、縣農機校1-6月全市培訓各類人員8542人，其中：職業技能培訓鑒定2235人，拖拉機駕駛員2085人，汽車駕駛員3761人，摩托車駕駛員461人。全市共計完成各類、各專業短期技能培訓17835人。
三、存在問題
一是農業科技投入不足，農業投入大部分投入到當年生產中，科技投入特別是科技開發、農民培訓投入嚴重不足。對新品種、新技術的引進和消化研發力度不夠，技術儲備不足，在部分縣區財政困難，基本無農業科技投入，一些地方過去大力推廣轉化的先進技術和成果縮水退步。二是農業科技體制不能適應提高農業綜合生產能力的要求，科技與生產脫節的問題還沒有根本解決，大多數科研和技術推廣工作都集中在產中階段，產前、產后技術力量薄弱。三是農業科技人才不足，結構不合理，高層次農業科技人才和中青年學科帶頭人缺乏，專業結構不適應現代農業發展需求，新興產業花卉、蔬菜及農產品加工、農產品質量安全、市場信息和營銷人才缺乏；四是農民科技文化素質低，觀念陳舊，缺乏一技之長，需要培訓的面
廣、人數多、農民對科技的多元化需求迫切。四、下步工作重點
以農業科技自主創新統攬全局，貫穿科教工作始終，加快推進農業科技創新體系建設，構建現代農業產業技術體系。全面實施新型農民培訓和科技入戶示范工程，積極爭取部、省級農業科技培訓項目，在上年年工作基礎上穩步推進各項工作。
1、圍繞__優勢產品和優勢產業，開展技術儲備工作。
