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二、我國社會責任會計發展中存在的問題
社會責任本身概念界定的不成熟,導致當前企業社會責任會計的探討中內容龐雜,無所不包,可操作性不強,從而影響社會責任會計實務的發展。中國企業在社會責任會計方面的起步晚于西方發達國家,但隨著市場經濟體制的逐步完善,企業與利益相關者之間的關系開始成為影響和制約企業發展的重要因素,同時,社會公眾對于企業在雇員利益、環境保護、消費者利益等方面的作為也越來越關注,在這一背景下,中國企業社會責任信息披露和評價雖然起步晚,但發展迅速,尤其是2008年以來,證監會、財政部等部門對上市公司等社會責任信息披露提出指導性意見和強制性規定后,中國企業的社會責任信息披露出現井噴狀的增長態勢。2002年,中石油的“健康、安全和環境報告(2001)”是中國企業公開的第一份企業社會責任報告,截至2012年4月30日,滬深兩市共有582家A股上市公司在披露年報的同時同步披露2012年社會責任報告,上市公司社會責任報告披露數量呈大幅上升趨勢。
當前我國企業社會責任會計報告存在的問題主要表現在以下方面:
1.企業社會責任會計信息披露意識淡薄,大部分企業還沒有充分重視或者不愿重視社會責任信息披露的重要性和必要性。
2. 披露的內容不全面,幾乎沒有一個企業對自己相關的社會責任四方面的內容進行全面的披露。即使有部分企業涉及到部分內容,也是很不充分和完善。當前我國企業提供的社會責任會計信息還相當匱乏,還遠不能滿足有關各方面了解企業社會責任履新情況的需要。
3.社會責任會計信息披露缺乏約束機制,社會責任會計相關的法律和規章制度還不健全、不完善。
4. 社會責任會計信息的確認和計量方面還存在諸多尚未解決的問題。缺乏獨立的社會責任會計科目在日常的會計處理過程中,與社會責任有關的問題通常是作為常規的財務會計問題處理,很少有企業獨立設置專門的社會責任會計科目。進行會計信息披露的前提是有完善而科學的會計信息和資料作為基礎,而要提供完善而科學的會計信息就必須首先解決好確認、計量和記錄等技術問題,在這方面所有類型的會計都是一樣的,社會責任會計也不例外。
5. 在披露工具上還缺乏對社會責任會計信息進行獨立報告的意識。我國很少有企業編制獨立的社會責任會計報告。
三、我國社會責任會計發展的對策及建議
1.政府部門應根據社會責任會計的特點制定專門的會計準則,以規范社會責任會計信息計量、核算、披露的規范,以實現社會責任會計信息的真實性、可靠性和可比性。
企業社會責任信息的披露 應包括財務報告體系內的信息披露和獨立于財務報告體系的社會責任信息披露,前者主要披露企業在經濟責任方面的作為,但由于會計確認與計量的約束,使得大量其他社會責任信息無法通過財務報告體系得到披露,因此,獨立于財務報告體系的社會責任信息披露能夠用來滿足外部利益相關者對于更多社會責任信息的需求,但前提是企業披露信息的客觀
性、公正性和可比性。
2.提升企業高管人員的社會責意識,提高會計人員的專業素質。企業履行社會責任情況的信息,很大程度上受企業高管社會責任意識高低的影響,同時最終由企業會計人員加以披露和報告。因此,企業高管人員的社會責任意識,會計人員的素質高低,直接影響到會計報表的質量和社會責任會計作用的發揮。改善會計人員知識結構 推行社會責任會計要求會計人員必須轉變觀念,更新知識,從而適應新形勢的需要。逐步把與社會責任有關的學科知識融入到我們的會計人員后續教育和培訓中是改善會計人員知識結構切實可行的辦法。
3.在充分披露和可靠計量驗證的基礎上,對企業履行社會責任的績效進行公正的評價是督促企業更好地履行社會責任的重要途徑?,F階段,我國各種類型企業社會責任評價存在的突出問題是缺乏客觀、權威、完整的數據庫系統的支撐。因此,構建企業社會責任會計信息的社會數據庫系統對于提高企業社會責任績效評價的科學性、權威性。政府要重視企業的社會責任會計報告,要在法律層面確立獎懲機制,對于那些有利的外部性貢獻大的企業予以獎勵與支持,對于那些有害的外部性大的企業予以懲罰與控制。一旦建立了行業社會責任會計的考核機制,政府要以行業的社會責任會計報告作為制定產業政策的重要依據,在政府推動、全社會宣傳、企業從自身的長遠發展考慮一定會不斷加大對社會責任會計理論、實踐的投入,這樣可促進社會責任會計更好地發展。
由于目前社會責任會計理論體系尚不成熟,且在計量方法上還存在許多問題,推廣應用社會責任會計不可能一步到位,應采取循序漸進的方式,先試點后推廣,由低級到高級,由簡單到復雜。
在我國推行社會責任會計時,也可借鑒已經實施社會責任會計的國家的經驗,分步驟、分階段、有計劃地進行。由于社會責任會計實施效果要受到多方因素的影響,如計量手段和計量方法、信息披露成本、企業社會責任意識、社會公眾對社會責任的關注程度等,建議先在某一個地區或某一行業的某些企業進行試點,取得經驗后再加以推廣??梢赃x擇一些對環境質量影響較大的企業,如礦業、化工、石油企業或對社會經濟運行有著重要影響的金融企業。針對這些試點單位,制定一些臨時性法規,進行強制監督,并對其在實驗期間遭受的損失給予一定的補償。通過試點檢驗的效果,不斷修改完善相應規范。在披露的社會責任信息方面,可以先披露容易計量的項目,然后隨著計量技術的不斷進步和社會責任會計實踐的不斷完善逐漸增加披露內容。社會責任會計不僅僅注重定量數據計算與分析,同樣要重視無法通過數據反映的非定量數據,這樣才可以更全面地反映企業社會責任的履行情況。通過逐步推進的方式,逐漸探索建立適合我國國情的社會責任會計體系。
參考文獻:
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[2].李斌:我國企業社會責任會計信息披露問題[J],《合作經濟與科技》,2008.8
傳統社會關于商人的社會責任觀構成了企業社會責任的理論淵源。資本主義的到來大大提高了商人的社會地位,當時企業社會責任觀是消極的。二十世紀三十年代,哥倫比亞大學教授貝利(A.A.Berle)與哈佛大學教授多德(M.Dodd)圍繞“企業的管理者是誰的受托人”展開了一場關于企業是否應該承擔社會責任的爭論使社會責任作為學術問題真正登上歷史舞臺。二十世紀五十年代,“貝利-曼恩”的論戰將其推向了。二十世紀八十年代,利益相關者理論又為企業社會責任奠定了理論研究的基礎以及提供了研究的角度方向。
(二)企業社會責任會計的定義
理論界中影響比較大的是:社會四責任說(Brummer)將企業社會責任劃分為四種,即是企業經濟責任、企業法律責任、企業道德責任和企業社會責任,四者相互并列。企業社會責任綜合說(Arichie B.Carroll)與前者不同,即特定的社會對企業所寄托的經濟、法律、倫理和自由決定(慈善)的期望,是社會寄希望于企業履行之義務。
兩者所定義的都是廣義的企業社會責任觀,本文更贊同企業社會責任是指基于一定的經濟責任與法律責任的企業倫理與慈善責任(劉長喜,2005),該定義將企業社會責任的前兩者劃分為他律層次的企業社會責任,將后兩者劃分為自律層次的企業社會責任。
二、社會責任會計概念框架
(一)社會責任會計的涵義
社會責任會計的概念是由美國會計學家David F.Linowes首先提出的,他提出社會責任會計是衡量和分析政府及企業行為等社會公共部門所產生的經濟和社會效果的會計分支。黎精明(2004)則這樣定義社會責任會計:“社會責任會計是研究如何更好地維護可持續發展,為企業管理當局、投資者、債權人、政府和社會公眾等相關利益者團體和個人決策提供企業的社會責任履行情況的會計信息系統?!北容^兩者,可以看出,兩者都是衡量社會效果,但前者的主體是政府及企業等社會公共部門,后者的主體則是企業。
(二)社會責任會計的目標
社會責任會計目標同會計目標一樣,包括:受托責任觀和決策有用觀。更多的中國學者將社會責任會計目標分為兩個層次,即基本目標和具體目標。基本目標為提高社會效益,具體目標是向利益相關者提供社會責任信息。
(三)社會責任會計的假設
王雪芳(2004)比較全面的分析了社會責任會計的四個會計假設:(1)社會責任會計的主體根據特定的個人、集體或組織的經濟權益來確定,這使得會計的處理范圍得到擴大;(2)社會責任會計的記錄、核算和信息披露以持續經營為前提;(3)社會責任會計也需要進行分期,社會責任支出的受益期很難確定,因此,這個問題上還有很大的研究空間;(4)在計量上,采用多樣化的計量形式,包括貨幣計量和非貨幣計量。
(四)社會責任會計的核算一般原則
社會責任會計的原則為8+3,即會計8項基本原則、社會性、政策性、充分揭示性。
其他的部分學者認為還應該包括:強制和自由相結合的原則;誰投資誰受益,誰污染誰治理,誰破壞誰恢復原則;企業效益與社會效益相結合原則;及時反饋原則等。
(五)社會責任會計的會計要素
社會責任會計的會計要素是社會責任會計的核算對象的具體化。王雪芳(2004)則對傳統會計六大要素進行了演化和創新,認為社會責任會計要素包括四項內容:(1)社會交易:一個企業對社會環境資源的應用和提供程度。(2)社會資產:未來能給社會提供利益的經濟資源。(3)社會負債:在可以確定的日期要用現金、勞務或其他資產予以償付的那些對企業提出的要求權。(4)社會損益:社會成本和社會收益的總稱。
(六)社會責任會計的計量方法
宋獻中(1992)認為,社會責任會計的計量方法包括:(1)調查分析法,(2)替代品評價法,(3)歷史成本法,(4)復原或避免成本法(6)影子價格法。
陽秋林(2005)則分別針對自然資源、人力資源、生態環境和社會收益四個社會責任會計主要的核算內容提出了相應的計量方法。但我國的社會責任會計的確認和計量仍然處于一個不完善的階段,就是因為每個方法都有它的缺陷所以大家才會不斷的提出新的方法。
(七)社會責任會計的信息披露
隨著我國企業積極踐行社會責任,企業社會責任披露日益受到社會各界的廣泛關注,研究者們也從各個方面對其進行了討論研究。
由于社會責任披露內容不規范,企業只披露其對社會所做的貢獻是當前中國存在的普遍問題,哪些內容是企業應當披露的呢?孫紅梅(2011)就此問題選擇典型企業為樣本并結合國內和國外社會責任會計信息披露的實際情況進行歸納,認為我國社會責任會計信息應當披露:(1)企業經營成果和分配情況。(2)環境保護與可持續發展方面的信息。(3)人力資源的開發與使用情況。(4)產品或服務的性能與安全方面的信息。(5)企業對社會福利貢獻方面的信息。企業社會責任所涉及的內容是廣泛的,隨著科技進步,對以上問題的答案是隨時間而不斷變化的。
通過對前面的文獻的回顧,我們可以看到當前我國實施社會責任會計所存在的問題:(1)社會責任會計缺乏相應的會計準則,學者們的探討還停留在理論研究階段。(2)我國的企業社會責任信息披露理論研究與實務操作正處于探索階段,社會責任報告信息披露內容、方式都由企業自行決定,且以自愿原則進行披露。(3)實施成本高,由于社會責任所包含的內容范圍廣,核算復雜且難度大,需要企業做大量的數據調查和分析。(4)社會責任報告所反映的信息失真,由于沒有統一的標準,許多企業在披露時常?!摆吚芎Α?。
參考文獻
中圖分類號:[F235.19] 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01
一、引言
近些年,從三鹿奶粉事件、紫金“毒水”、富士康“十三連跳”到雙匯“瘦肉精”再到中國電信垃圾短信,這些食品安全、環境污染、職工利益和社會利益問題,隨著我國經濟的高速發展日益突出,使得社會責任會計的研究成為學者們關注的熱點。這些問題頻繁地發生凸顯了我國企業追求自身經濟利益和國家、人們、社會整體利益矛盾的加劇,嚴重制約了我國經濟的可持續發展,建設“兩型社會”和構建和諧社會的步伐。因此,為了緩和企業經濟利益和社會整體利益的矛盾,協調企業經濟效益目標和社會效益目標,監督企業履行社會責任的情況,在我國企業建設社會責任會計刻不容緩,也是我國會計理論和實務發展的必然選擇。
二、我國企業社會責任會計的現狀
我國關于社會責任會計的研究無論在理論還是實務方面都還不成熟,在探索中緩慢發展,沒有形成適合我國經濟發展現狀的發展模式。
(一)理論方面。我國對社會責任會計理論的研究起步較晚,社會責任會計在我國會計領域是一個較為新心的事物,關于這方面的研究有些著名學者有所成就,但是這種研究是以概念性的探討、重要性的分析、國外研究狀況的介紹為主,沒能在確認、計量、記錄、披露等方面取得重大突破。因而,理論研究還未能滿足實際需要,到目前為止,還沒有規范的、專門的、統一的企業社會責任會計準則和信息披露制度對企業社會責任會計的建立加以規范。關于企業社會責任會計審計和監督制度方面的研究更是一片空白。
(二)實務方面。理論指導實踐,我國社會責任會計在理論方面研究的不成熟必然導致實務操作方面存在障礙。社會責任會計由于其自身的特點,例如計量對象的特殊性和復雜性,使得對它的計量不僅需要經過專業訓練的會計人員,即使這樣也常常伴有主觀的臆測,可能導致企業虛增和虛減社會效益和成本,從而影響會計信息的真實性,使社會責任會計報告流于形式。由于企業提供社會責任會計信息成本過高,在我國只有一些大型的上市公司和國有企業向外界社會提供了社會責任會計報告書,但大部分信息以文字形式披露,缺乏實際數據的支撐,信息的真實性得不到保證,也沒有專門的審計人員對其進行鑒證。
三、我國推進社會責任會計建設的必要性
(一)完善我國會計體系的必然選擇。會計作為一種商業語言,應該全面反映企業的經濟活動的情況,不僅要反映企業內部的成本和收益,更要反映企業外部的效益。我國會計在關于企業經濟活動對外部環境影響的確認、計量、記錄、披露等方面與發達國家有較大差距,隨著我國在國際上經濟地位的提高,加強這方面的研究是完善我國會計體系的必然選擇,以促進國際會計協調化與趨同化的發展。
(二)企業提高形象的需要。目前,食品安全、環境污染、職工利益和社會利益問題日益突出,被曝光的企業市場明顯受到影響。相反,那些樂于公益事業、對環境問題重視、關心職工利益等反映企業社會責任履行情況的事業的企業在消費者心中口碑較好,增強了市場競爭力。因此,社會責任會計為企業宣傳自身形象提供了一個很好的平臺,特別是社會責任財務報告將成為企業向社會公眾宣傳企業文化、樹立企業形象的有力手段。
(三)構建和諧社會的需要。社會責任會計核算內容包括生態環境方面、依法納稅方面、維護員工利益方面和其他社會責任的履行情況。企業是社會的經濟細胞,要構建和諧社會,需要企業在追求經濟效益的同時,也應該關注環境、資源和員工福利等問題,承擔一定的社會責任。通過科學構建我國社會責任會計,合理確定社會責任會計的核算內容,靈活選擇計量方法,有效建立規范的社會責任會計報告體系,從而真實記錄企業活動對環境的污染、人力資源利用情況,并反映企業對生態環境和人力資源支出及實際取得的成效,為促進社會的和諧發展做出貢獻。
四、推進我國社會責任會計建設的幾點建議
(一)加強法律規范與社會監督。政府在推進社會責任會計建設中應加強法律法規的制定和執行工作,以法律的形式明確規定企業應承擔的社會責任,強制規范企業的經濟活動行為,并出臺相應的懲治措施,使企業嚴格在法制的軌道內運行。
(二)企業自身要加強社會責任意識。傳統的經濟發展觀念,使企業長期只注重經濟活動的內部效益,而忽視給整個社會帶來的影響。作為社會責任會計建設的重要主體,企業應大力宣傳社會責任知識,以提高企業各級人員對社會責任重要性的認識,樹立起社會責任意識。
(三)加強社會責任會計的教育。目前關于社會責任會計的研究只是某些專家的個人成就,社會公眾對它的了解甚少。政府有關部門應利用各種媒體、雜志等傳媒加強社會責任會計的宣傳教育力度,這樣社會公眾對企業社會責任的履行情況可以進行社會輿論監督。同時,應普及社會責任會計的有關知識,建設大批高素質的會計人才。
(四)建立完善的社會責任會計理論體系。由于社會責任會計在核算內容和方法等方面與傳統會計有較大的差別,這就決定了社會責任會計在會計信息的確認、計量、記錄和披露等不能照搬原來的理論,要推進社會責任會計建設就必須建立符合我國經濟現狀的完善的理論體系。
參考文獻:
[1]余毅.企業社會責任會計研究[J].財會通訊?綜合,2010(01下):33-35.
長久以來,利潤最大化一直是企業進行經濟活動所追求的最大目標,只有這樣才能夠實現企業股東財富的最大化。在這一發展目標的驅動下,企業的經濟利益取得了長足的進步,但是隨之產生的給社會造成的負面影響也是非常嚴重的,比如自然資源的浪費、生態環境的破壞、消費者合法權益的得不到保障以及企業員工利益的無保障等問題紛紛凸顯出來。在這一背景下,企業的社會責任會計就產生了。筆者就我國企業社會責任會計的披露問題展開論述。
一、企業社會責任會計信息披露概述
企業社會責任會計信息披露,從本質上來講,包括企業社會責任會計信息披露的內容以及企業社會責任會計信息披露的形式兩個方面,筆者就這兩個方面進行深入的闡述:
1.企業社會責任會計信息披露的內容
不同經濟發展環境中的企業,由于其行業發展的特點以及企業的發展規模有所不同,其社會責任會計信息披露的內容也會產生一定的差異。按照信息能否用貨幣來進行衡量這一依據,能夠把企業的社會責任會計信息披露區分為社會責任會計要素信息披露以及社會責任會計績效信息披露兩個部分,下面就這兩個部分進行分別討論。
(1)企業社會責任會計要素信息披露
企業對社會責任會計要素信息的披露指的是能夠用貨幣的形式將企業進行量化,應當在企業的財務會計報表中以正式的會計科目進行反映的與企業社會責任有關的會計信息,可以把《企業會計準則》當中規定的資產、負債、所有者權益、收入、費用以及利潤等六個方面的基本要素在企業的社會責任會計中進行進一步的拓展。從而把企業的社會責任會計按照上述幾個要素進一步劃分為企業社會責任資產、企業社會責任負債、企業社會責任權益、企業社會責任收益、企業社會責任費用以及企業社會責任利潤等六個部分。
(2)企業社會責任會計績效信息披露
企業社會責任會計信息披露指的是不能用貨幣的形式將企業進行量化,不能將企業在其財務會計報表中通過正式的會計科目進行反映,但是能夠通過其他的方式來進行企業相關信息的披露以及與企業社會責任有關的其他會計信息。企業關于社會責任會計績效信息的披露更加側重于定性的反映企業的內容。企業社會責任會計績效信息披露主要包括以下三個方面的內容:第一個方面就是對企業關于社會責任法規執行狀況的披露;第二個方面則是對企業社會責任管理制度以及相關體系建設狀況的披露;第三個方面是對企業自身發展影響以及對當地區域經濟發展影響的信息披露。
2.企業社會責任會計信息披露的形式
企業社會責任會計信息披露的形式,就是指企業社會責任會計信息的披露方通過何種方式來實現對企業社會責任會計信息的報告。就當前企業社會責任會計信息披露的發展現狀來看,企業社會責任會計信息披露的形式主要有會計基礎型以及非會計基礎型兩種方式,下面就這兩種方式進行詳細的闡述:
(1)會計基礎型社會責任會計信息披露
所謂的會計基礎型社會責任會計信息披露形式,就是指的傳統形式的通過會計報表的形式來進行企業社會責任會計信息的披露,這種信息披露方式是通過采用特定的會計核算程序以及會計核算方法來實現企業各項經濟活動過程中的社會責任,并在此基礎上規定了相應的資產負債項目以及收益項目等。會計基礎型企業社會責任會計信息披露形式能夠通過在現有財務會計報表中增加新的會計項目或者通過附注的形式來加以反映,例如,可以在企業的資產負債表的資產項目下的資產一列中將企業用于環境保護方面的設備列示出來,同時將企業在過去所發生的經濟活動中所應當在未來支付的治理污染的費用在企業財務帳表中的負債方列示出來。上述這種社會責任會計信息披露的形式,不可能將企業全部的社會責任會計信息都披露出來,因此,可以在此基礎上進行企業獨立社會責任會計報告的編制,比如編制企業污染報告、企業社會責任年報等方式來實現對企業社會責任會計信息披露的補充。伴隨著當前世界計量技術以及人類社會意識的不斷發展,不斷完善企業社會責任會計信息獨立會計報告已經成為今后企業社會責任會計信息披露的最終趨勢。
(2)非會計基礎型社會責任會計信息披露
非會計基礎型的企業社會責任會計信息披露形式指的是依托文字表述的方式來實現對企業所應當承擔的社會責任及其履行情況進行評價的報告。這種企業社會責任會計信息披露的形式適用于企業在進行會計基礎型社會責任會計信息披露發生困難的狀況下所采用的。但是,這種社會責任會計信息披露的形式由于其對于信息的定義十分模糊,缺乏一個比較明確的界定,所以很容易淪為有心機者進行文字游戲的工具。
二、我國企業社會責任會計信息披露過程中存在的一些問題
由于我國社會責任會計信息披露在我國尚處于初步發展階段,還有很多不完善之處亟待解決,筆者認為,我國企業社會責任會計信息披露過程中存在的一些問題主要表現在以下幾個方面:
1.我國企業社會責任會計信息披露的內容不充分
就我國當前企業的發展現狀來看,許多企業在其社會責任會計報告的披露中僅僅局限于較少部分的信息披露。據有關部分統計,我國企業目前所使用的財務會計報表系統關于企業社會責任履行狀況的信息披露內容十分不充分。幾乎所有的企業都沒有對自身的社會責任會計信息進行了全面系統的披露。也只有有數的幾個企業在其招股說明書中對一些給環境帶來較大影響的項目進行了環境方面信息的披露,但是各個企業之間進行披露的標準尚未統一,而且這些進行了相關社會責任會計信息披露的企業所的許多信息都沒有充分考慮到信息使用者,也就是說,我國企業社會責任會計信息披露的內容只是流于形式。
2.我國企業社會責任會計信息披露的形式比較單一,并且主要采用的是非會計基礎型社會責任會計信息披露
就我國企業目前所的社會責任會計信息來看,我國大多數企業基本上都是采用的以文字描述為主要方式的非會計基礎型來進行企業社會責任會計信息的披露。雖然也有小部分企業采用了會計基礎型來進行企業社會責任會計信息的披露,但是這種形式下所披露的內容十分有限,很難滿足企業社會責任會計信息使用者的需求。
3.當前企業所使用的會計報表體系中沒有設置社會責任會計相關科目
當前很多企業在實際工作中雖然也履行了相關的社會責任,但是企業在進行相關信息的披露時,卻不進行單獨列示,而是將其納入常規的財務會計事項中進行反映。例如,企業交納的排污費、環境綠化保護費等直接計入管理費用,將公益福利及公益捐贈支出直接計入營業外支出等等。這樣的做法就使得相關信息無法在會計報表中充分的體現出來,不利于企業社會責任會計信息的披露。
4.缺乏對企業社會責任會計信息獨立報告的意識
對企業的社會責任會計信息進行全面的披露,編制獨立的社會責任會計報告,是企業社會責任會計走向成熟的一個重要標志。這是由于企業社會責任會計信息的需求者要比傳統企業會計信息的需求者廣泛的多。然而,由于目前我國企業中編制獨立報告的十分少,除了幾個跨國公司最近兩年開始編制“企業社會責任報告”以外,一般企業幾乎沒有進行過專門的披露。這不僅影響了信息使用者對企業社會責任會計信息的需求與使用,更為重要的是直接影響了企業形象的樹立。
三、解決我國企業社會責任會計信息披露問題的幾點對策措施
針對上述關于我國企業社會責任會計信息披露過程中存在的一些問題,筆者認為可以采取以下幾個方面的措施進行不斷的完善與改進:
1.不斷完善相關法律法規
雖然我國己經頒布了與企業社會責任披露有關的法律法規,但是相對于國外關于社會責任的一系列法律制度相比,我國還存在著較大的差距。所以,我們不僅應當不斷完善已經有的法律,讓其更加明確具體,具有較強的可操作性;而且還必須盡快制定產品安全、產品責任、職工保障、治理環境污染以及生態保護等方面的法律和法規。
2.制定企業社會責任會計以及信息披露準則
為了使企業的社會責任會計信息的生成和披露能夠有據可依,制定社會責任會計和信息披露準則便成為必須盡快解決的一大問題。結合我國當前的具體情況,參照目前制定企業會計準則的基本程序,我國完全有可能研究并制定出符合我國企業實際情況的社會責任會計和信息披露的準則,從而在技術上規范社會責任會計信息披露的內容與形式,為企業的社會責任信息披露提供統一標準,從而有效的指導企業開展社會責任會計與報告實務。
3.加強企業社會責任會計信息披露的外部監管
企業社會責任意識的樹立以及企業社會責任的履行有賴于嚴格的約束機制,因此要加強政府和審計部門對企業社會責任會計信息披露的外部監管。從事社會責任會計信息披露監管工作的政府部門應該是財政部、中國證監會以及其他政府部門(如國家環保局等)。就監管的內容來說,至少應當包括以下幾個方面的內容:通過某種法規或者規章明確提出企業對外披露社會責任會計信息的要求,通過輔導、檢查、指導促使各企業嚴格按照要求定期予以披露,開發研究和推廣企業社會責任會計信息披露的技術和方法;培養稱職的從事企業社會責任會計工作的人員。在加強政府監管的同時,還要建立企業社會責任審計制度,監督社會責任會計信息披露。由于我國企業社會責任審計的研究起步較晚,而企業負責人經濟責任審計己經有了豐富的理論基礎及實踐基礎,所以說,基于我國企業社會責任信息披露的現狀,可以先將社會責任審計融入到經濟責任審計中,以對企業的社會責任會計信,披露情況進行有效監管,以確保社會責任會計信息的真實性以及可靠性,從而滿足各利益相關者的信息需求。
4.提高會計人員的專業素質
企業履行社會責任情況的信息,最終必須由企業會計人員加以披露和報告。所以說,會計人員的素質高低,直接影響到企業會計報表的質量以及企業社會責任會計作用的發揮。推行企業社會責任會計要求會計人員必須轉變觀念,更新知識,從而適應新形勢的需要。面對社會責任會計問題,會計人員必須在原有的知識結構基礎上學習并掌握社會學、福利經濟學以及計量學等多個學科的知識,了解企業生產經營業務與社會責任之間的關系。除此之外,提高會計人員的素質,不僅包括其知識能力素質,也包括其思維素質。會計人員要充分認識到社會責任的重要性,而不能僅從企業利益出發漠視和掩蓋企業社會責任,這就要求對會計人員從思想上加以教育,從職業道德上加以規范。
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一、我國企業社會責任現狀
(一)相關的法規不夠健全,無有效的監管
法律的層次來講,履行社會責任屬于義務的范疇。如亞里士多德所說,“法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序”,可見通過法律手段來規范和引導組織及個人履行社會責任,從而維護一個國家和地區的有序運行是必要的。但我國目前還沒有專門針對企業社會責任會計的準則和制度。此外,與發展較為成熟的財務會計相比,企業社會責任會計還缺少政府審計、注冊會計師審計、內部審計與公眾監督等。這些法規與監管的缺失,削弱了會計信息的真實性,也造成了企業社會責任會計具體實施上的諸多困難。
(二)核算體系不完善
相對于西方國家而言,我國企業社會責任會計的研究還處于起步階段,目前還沒有一套官方且完整的核算體系。就核算內容上,沒有相關的政策法規和理論體系去規定和界定社會責任會計的核算對象。因此企業在核算內容較為隨意且分類不明確,披露的社會責任信息也就雜亂不已。核算內容不能有效的確認,致使后續的計量、記錄和會計報告問題也不能得到有效的解決。就計量方法上,社會責任會計的計量方法是不拘一格、多種多樣的,使得各個行業、各個企業履行的社會責任沒有一個精準的計量結果。由于各個企業履行的社會責任不能有效量化以及存在計量基礎的差異,以致不能進行縱橫對比分析,使得信息的明晰性和有用性大打折扣。
(三)企業社會責任意識不強
近年來部分企業受政府和公眾的壓力,相繼了社會責任報告。但大多數企業社會責任意識淺薄,為了維護自身良好的形象,傾向于披露正面的社會責任信息,而對負面信息避而不談,這樣就使會計信息質量要求受到考驗,降低了信息的效用。近幾年的多起食品安全事故、爆炸事故、礦難、水污染等均是企業缺少社會責任意識的具體表現。
(四)社會責任會計披露不規范
隨著可持續發展觀念的深入以及食品安全問題、環境污染問題等的日益突出,越來越多企業應國家要求和公眾呼吁,開始披露其社會責任信息。我國社會責任會計披露方面主要存在以下兩方面問題:披露內容不夠完整:大多數企業在社會責任會計披露方面都抱著“報喜不報憂”的心態。因此,企業大肆地披露已經履行的社會責任信息,對未履行的以及造成環境污染方面的社會責任信息采取避而不談的形式,造成了會計信息失真。披露方式不規范:我國企業社會責任信息披露既有文字敘述為主的形式,又有定量分析為主的形式;既有獨立報告模式,又有符合報告模式等。不規范的披露形式和模式,致使信息凌亂、效用減半。
二、我國企業社會責任會計的出路
(一)制定我國企業社會責任會計準則
我國在實現可持續發展、構建和諧社會的發展道路上,政府應加快社會責任會計法律法規的建設,以法律的形式來規范企業應承擔的社會責任,制約企業的經濟活動行為,為企業實施社會責任會計塑造一個完善的法律環境。完善的法律法規,對企業社會責任會計實施中的各項事務以法律的形式做出了明確的規范,能讓企業在執行過程中做到有法可依。
(二)加強社會責任會計理論研究
企業在社會責任會計信息的實施中就存在較大的隨意性和混亂性,其披露的社會責任信息不具有完整性、可靠性和對比性。因此應加快對企業社會責任的研究,結合國內外學術界的研究成果以及我國的基本國情,構建利于我國發展的社會責任會計體系和社會責任信息披露評價體系
(三)完善企業社會責任信息披露
中國企業300強中,企業的性質及其所處行業決定了其社會責任信息披露的側重點及關注點的不同。因此在社會責任會計的信息披露的完善方面,要做到因地制宜,建立符合企業發展的披露體系。如:對于低污染、低能耗行業側重披露人力資源(即員工)和消費者方面的社會責任。
(四)實施社會責任審計
(一)證監責任部門監管不嚴
目前國有企業會計信息披露監管部門主要是深滬證券監督管理委員會、交易所和中國注冊會計師協會,從我國證券監管的狀態看,屬于政府監管。目前我國證券市場處于起步階段,整個市場還不成熟,在這種情況下,加強政府監管是非常重要的,但完全依賴政府監控市場是不現實的。行監督部門,主要是通過國有企業上市公司提供的報告,相互交流,如果發現問題就可以要求國有公司不斷解釋澄清的問題,但我們發現大多數的交易所無法做到進行比較徹底全面的事前檢查。
(二)懲處力度不足,激勵制度不健全
關于國有企業社會責任會計方面的法律法規較少,沒有對于不披露的懲戒,使得很多國有企業上市公司逃避對其社會責任方面的披露。而且一旦出現事故,進行的只有資金上的補償,而且處罰的力度嚴重不足以補償其對社會造成的破壞。如:我國對于污染企業的處罰力度不足,對于表現良好的國有企業也沒有任何的激勵制度,得到的只是政府部門和學者們的口頭表揚,我們很難發現有哪個國有企業因為良好的社會責任信息披露情況得到甜頭,有良好的激勵制度對國有企業社會責任會計信息披露存在很大的吸引,有利于其披露國有企業社會責任會計信息。
(三)社會責任信息披露的形式不規范、內容不全面
國有企業社會責任信息披露的形式不規范、內容不夠全面,在社會責任信息披露的過程中,對其應該承擔的社會責任難以界定,很多國有企業對社會責任會計信息披露的內容沒有到位的認識,造成社會責任會計信息的披露不全面,只有少數國有企業才會對其社會責任會計信息進行全面的披露,絕大部分國有企業披露的社會責任會計信息不能滿足大眾的需求,不能讓大眾了解國有企業社會責任承擔情況。
二、國有企業社會責任會計信息披露完善策略
(一)增強證監機構監管
證監會、交易所、中協會都是屬于證監方面可以管理國有企業社會責任會計信息披露的機構,我國國有上市公司社會責任信息披露工作是由國務院證券委員會及其辦事機構證監會管理的。證券監督管理委員會上市公司的社會責任,披露社會責任信息的上市公司中最大的權威機構,事故發生后,不能總是在一個位置,應該會在平時的監督管理,公布的國有企業上市公司信息披露管理將是一個委員會的日常工作的情況下,中國證監會應當作出相應的規定,如果一些不良社會責任信息的上市公司信息披露,在公告中指出,多年的披露情況不是很好,可以考慮撤退上市的要求,強行要求國有企業上市公司對社會責任會計信息進行披露。在證監部門和證券交易所對上市公司遲報、瞞報重大社會責任事件的行為亦未能采取有效行動。
(二)加強處罰力度,完善激勵制度
對于政府職能部門處罰方面,在金錢上的處罰力度很小。對于我國國有企業社會責任會計信息披露良好的企業應及時的給予表揚和宣傳,美國在此方面是做的比較好的,以美國環境信息處罰為例,美國主要從環境成本和環境或有負債兩個方面來進行環境信息的披露,針對各種現實及可能的環境問題做出了非常細致的規定,而高昂的違法成本使得幾乎沒有企業敢于以身試法。所以,我國政府對于社會責任信息披露良好的國有企業以表揚激勵為主,在優惠政策方面優先考慮,政府公開表彰為樹立良好的企業形象。而對于披露表現差的國有企業,政府應該經常于公眾更新“黑名單”,并制定相關的高額度稅項。
(三)逐步擴大社會責任信息披露范圍,形成規范的披露形式
為規范國企信息的披露形式,我國應強化國企信息披露理論研究,以我國國企實際情況為依據,設計一套國企社會責任財會信息評價體系。相關部門在科學理論的基礎上改進企業年報,尤其是企業會計報告,以保證企業社會責任相關信息披露有理可依,有章可循。此外,國有企業從信息源頭保證會計質量,企業應有一個專業強,職業素養高的會計隊伍,確保相關信息披露要求的貫徹實施。在具體的披露信息形成過程中,企業相關財會人員應確保溝通順暢,以企業自身情況為基礎,明確國企各利益相關人的會計信息需求和有關信息披露規章,完整有效地對會計信息進行披露,將企業的實際情況真實的反應給社會,以便接受社會檢驗,充分發揮社會的監督作用。此外,國有企業自身應不斷豐富信息披露的內涵,以數據和文字性描述相結合,來充分對會計信息進行披露。
一、社會責任會計的含義
社會責任體現了企業與社會之間的相互關系,社會責任會計是以它為中心展開的一項活動。社會責任會計是傳統會計學的新興分支,運用會計學的基本原理和方法,反映和監督企業的社會責任及其履行情況,以便向信息使用者提供社會責任方面的信息,提高企業社會效益。
二、社會責任會計研究的對象
社會責任會計的研究對象是企業履會責任的情況,具體包括以下幾個方面:對生態環境履行的責任;對自然資源履行的責任;對員工履行的責任;對社會公益及本地區的責任;對消費者履行的責任;其他應履行的社會責任。
三、在我國推行社會責任會計的必要性
(一)生態環境與社會環境不斷惡化。在我國,許多發展中的企業為了追求利潤最大化目標不惜以犧牲周圍環境為代價,這不僅忽視了其本應承擔的社會責任,而且阻礙了整個社會的平衡健康發展??諝馕廴?、水污染、噪音污染、植被減少、土地沙漠化、海平面升高,這一系列環境問題已經逐漸成為整個世界經濟發展的重大阻礙。隨著近些年來社會大眾的覺醒,以犧牲壞境為代價的發展戰略已經為社會所不容。因此,企業在追求利潤最大化的同時,必須以其經濟活動對自然壞境的破壞程度作為一項必要的考核標準。此外,對已污染壞境的彌補與治理也應當成為企業不得忽視的重要問題。
(二)企業自身發展的需要。企業在推行社會責任會計,一方面有利于企業本身承擔社會責任,另一方面更有助于企業所有者、管理者、以及眾多企業員工樹立社會責任觀念,將經濟利益與社會利益進行有機結合,打破傳統的企業管理模式和評估模式,實現可持續發展。
(三)社會主義市場經濟體制改革的需要。企業作為我國社會主義市場經濟的主體之一,經濟效益與社會效益缺一不可傳統企業會計為信息使用者提供經濟信息的目標,已經不能滿足政府以及社會對企業的要求,且已經難以與現代企業的多元化發展相適應,企業會計領域亟待創新。而社會責任會計提供的有關社會成本與社會效益的信息正好可以彌補傳統會計的不足之處。
(四)維護消費者權益的需要。假冒偽劣的產品,偷工減料的工程,非人性化的服務,這不僅損害了國內消費者的利益,而且嚴重影響了我國在整個世界嚴重的形象。筆者認為,社會責任會計可以與輿論監督以及法律法規相結合,能夠定期向社會公眾反應產品質量和服務水平的企業也會因此獲得更高的社會認可度,從而獲得更多的經濟利益。
四、我國企業推行社會責任會計過程中存在的問題
(一)管理者缺乏社會責任意識。在擴大規模,提高業務水平的同時,企業法人應當與自然人一樣培養主人翁意識。目前,社會責任會計并沒有被國家強制應用于任何企業,其運用依賴于企業管理者的認知和意識。掌控整個企業發展方向的管理者的社會責任意識往往決定了企業的社會履行情況。有一些中小企業的管理者為了一己私利,選擇了以損害消費者權益或破壞環境為代價的發展策略,造成的負面影響遠遠超出其獲得的經濟利益。而堅持履行社會責任的企業管理者不僅能夠獲得更多贊譽,而且潛移默化地影響著整個企業員工的社會責任意識。
(二)社會責任會計理論體系有待探索。在我國,由于學術界對社會責任會計的理論研究也起步較晚,社會公眾對企業社會責任會計的認識還不夠深入,我國社會責任會計理論體系有許多地方還是空白,亟待發展與完善。社會責任會計作為一項結合了社會學、經濟學、計量學、會計學等等學科的新興學科,其研究的難度非常大。在我國學術界,對社會責任會計領域的探究往往淺嘗輒止,避重就輕,對于具體的計量方法等方面并沒有實質性的研究成果。
(三)社會責任會計制度需要完善。即便是實行了社會責任會計制度的企業,在計量企業社會成本與社會效益的過程中,往往會帶有主觀臆斷,低估社會成本,高估社會效益,缺乏一個準確的衡量標準,從而影響會計信息的真實性。造成上述現象的主要因素是現代企業制度的不完善以及社會責任會計制度的不健全。筆者認為,在民眾法律意識和道德風氣有待提高的國家和地區,為建立責任會計而立法是有必要的。針對我國近期頻發的食品安全問題和豆腐渣工程問題,政府僅僅做事后的懲戒與彌補是不夠的,應當對社會責任會計制度的發展予以相應的重視,做好事前監督。
(四)會計人員缺乏相應的素質。會計人員缺乏相應素質主要體現在兩個方面。首先,目前我國會計人員的職業技術手段較落后,會計電算化仍未得到普及,傳統的記賬方式制約了社會責任會計的發展。其次,我國的會計行業缺乏高素質人才,會計人員的職業道德還有待提高。有的會計人員通過選擇無視甚至做假賬的方式,幫助企業逃避社會責任,嚴重損害了國家以及群眾的利益。
五、解決我國社會責任會計推行中存在問題的對策
(一)培養企業管理者及企業利益相關人的社會責任會計意識。提高企業管理者社會責任意識的一項有效途徑就是開展社會責任會計的宣傳和教育活動,企業家協會等有關部門團體可以通過推行專家講座、座談會、宣講會等方式,讓企業管理者們意識到企業的長期健康發展離不開社會責任的履行,而履行社會責任的有效手段之一即建立社會責任會計制度。企業社會責任意識的形成也有賴與利益相關人的社會責任意識程度。社會責任意識較強的投資人和債權人可以通過加大投資或收回投資的方式控制企業的經營活動,鼓勵產生社會效益的項目,限制危害社會的項目。
(二)建立健全社會責任會計的理論體系以及制度準則。由于我國社會責任會計領域的探索還停留在理論階段,專家學者應當吸收借鑒國外在社會責任會計的具體實施方面的經驗和成果,結合我國具體國情,參照現有的企業會計準則建立健全有中國特色的社會責任會計制度。
(三)提高會計人員素質。提高會計人員素質主要包括提高會計人員的專業技能和加強會計人員的職業道德教育兩個方面。首先,企業應當培養會計人員的社會責任感,并且為其計量社會成本與社會效益提供必要的技術支持。其次,可以通過在職培訓等方式將社會責任會計納入到繼續教育的內容之中,使會計人員更有效地接觸并了解社會責任會計。最后,要幫助企業內部的會計人員樹立正確的職業觀,嚴于律己,以身作則,維護廣大社會群眾的利益。
結 論
社會責任會計在西方國家已經經歷了40年左右的發展歷程,但在我國仍處于萌芽階段。在我國部分企業嘗試實施社會責任會計的過程中仍然存在許多問題,如缺乏社會責任會計意識、理論體系以及制度不完善、會計人員素質有待提高等等。盡管如此,隨著民眾對企業社會責任履行情況的不斷關注,隨著政府對企業監管力度的不斷加大,在我國全面推行社會責任會計制度已經是順應時代要求的一項趨勢。筆者相信社會責任會計必將成為現代企業會計的一個重要組成部分,并且成為規范社會主義市場經濟的有效手段,促進社會和諧穩定發展。
【參考文獻】
經濟發展、環境保護和社會和諧是可持續發展的重要內容。近幾年,可持續性發展和企業社會責任在一些國家得到前所未有的重視,而這些國家有關企業社會責任信息披露的實踐和理論研究也較豐富。構建社會主義和諧社會要求我們從現階段的實際情況出發,實現經濟增長方式的轉變,堅持可持續發展戰略,充分重視企業應肩負的社會責任,就有必要對企業社會責任會計信息進行披露。
一、我國企業社會責任會計信息披露的現狀
1 責任會計信息披露內容不充分
相關研究認為,企業社會責任信息披露的相關內容應主要包括產品、環境、員工保護、社區計劃、顧客滿意、慈善事業和其他相關利益者。但是在現有上市公司的年報中,暫時還不能做到對履行社會責任信息的詳盡披露。另外,披露的眾多內容當中絕大多數都是對過去發生的事項進行反映,而缺乏對未來可能發生的環境問題的說明,并具有較大的隨機性,缺乏固定、規范的形式,信息的實用性也較低。
2 責任會計信息披露方式單一
在上市公司社會責任會計信息披露形式中,會計基礎型(傳統會計報表型)披露形式居于次要地位,而非會計基礎型(以非正規形式或文字表述方法對企業承擔和履行社會責任的情況加以說明和評價)披露形式居于主導地位。并且,從會計基礎型披露形式來看,我國企業社會責任信息披露目前還處在年度報告內的分散披露形式的階段,投資者在使用社會責任信息時往往要花費大量的時間去分門別類地尋找。在我國,截止到2008年11月共有121家企業采用了企業責任報告的形式進行社會責任信息披露,國有企業超過一半,其他的全部都是通過年報來反應。這種狀況客觀上反映了我國社會責任會計信息披露還處于初級水平,滿足不了會計信息使用者的需要。
3 缺乏對社會責任信息進行獨立報告的意識
企業社會責任信息的需求者的范圍要比傳統會計信息需求者的范圍大得多,而且他們更關心的是比較精練的社會責任信息。但目前我國企業普遍缺乏對社會責任信息進行獨立報告的意識,因而很少企業編制獨立的社會責任報告。將企業的社會責任事項納入常規的財務會計事項進行核算,這不但不利于社會責任會計的發展和進行相關信息的披露,也對企業財務會計信息的真實性產生了負面的影響。
二、企業社會責任信息披露影響因素的分析
1 投資者和其他利益相關者對信息的需求
利益相關者對企業社會責任信息的需求在一定程度上提高了企業的透明性。這些利益相關者主要以投資者和顧客為代表。Monica研究表明,顧客和投資者們要求越來越多的企業披露社會責任信息,這類信息強烈地影響購買和投資決策。無論是企業的機構投資者,還是個人投資者或者顧客,對企業社會責任信息都有不同程度的需求,企業應該為眾多的利益相關者提供社會責任信息,尤其是投資者。企業的社會責任信息披露具有一定的戰略意義,在建立良好的投資者關系和顧客關系等方面會起到良好的溝通作用。
2 公司績效
一些有意愿并且有能力承擔較多社會責任的公司想把自己同不承擔社會責任或是承擔較少社會責任的公司區分開來,體現自己的“優績”,就會主動披露較多的社會責任信息。業績好的企業披露的信息明顯多于業績差的企業。好的財務業績使公司有更寬裕的資源投入到社會責任信息活動中去,因此也更有可能披露社會責任信息。當然這也不乏一些公司只愿意報告“好消息”,甚至在很大程度上將信息披露當成是“自我贊美”,而不愿意或根本不報告“壞消息”。
3 公司所屬行業
由于企業的公共責任及受社會關注的程度不同,不同行業部門中的社會責任信息披露水平和本質有差異也是符合邏輯的。例如,如采礦行業和石油開采行業,可能為了降低股東對特殊事件的關注程度和抵御法律的威脅,會自愿提供更多的關于環境的信息。根據對上市公司2002-2003年環境信息披露現狀的研究報告顯示,我國上市公司各行業總體的環境信息披露比例為34.39%和36.99%,而作為重污染行業的披露比例占56.40%和62.47%。從理論上說,公司行業的屬性對所要披露的社會責任信息也是有一定影響力的。
三、對策建議
1 提倡編制獨立的社會責任會計報告
由于會計信息使用者進行非社會責任會計信息的分析主要是為其個體或小團體進行投資決策服務。相反,對社會責任會計信息的分析則主要是評估企業社會責任的執行和完成情況,他們是從企業和全社會可持續發展的角度進行分析和評估的,這種信息使用視角不同,客觀上要求將企業的社會責任會計信息提取出來,編制獨立的社會責任會計報告。一般來說,企業在獨立社會責任會計報告中應包括企業對生態環境、資源、社會福利、企業人力資源及消費者責任方面的全部社會責任會計信息。
2 制定合理的企業社會責任標準
在政府加強企業社會責任制度建設的同時,應明確企業社會責任范圍、企業社會責任確認、計量、披露標準,以會計準則形式予以公布實行,使企業能按統一規范加工生成社會責任會計信息。企業社會責任各相關政府監管部門針對所監管內容制定標準,定期予以公布,讓社會各方面能及時了解企業社會責任衡量標準,公正地釋放社會壓力,促使企業履行社會責任。
中圖分類號:F23文獻標識碼:A
隨著市場經濟的確立和發展,我國經濟已逐步融于世界經濟之中;與此同時,面對市場日益激烈的競爭,也帶來了許多負面影響:如環境污染、偽劣產品銷售、做假賬、偷漏稅金、勞動工作條件惡劣、職工生活無保障等。如何在我國經濟快速發展的同時,遏制這些負面影響,已成為當今經濟學者研究的一個重要課題。會計作為對經濟的反映和監督,必將要求在傳統會計模式的基礎上建立一種新型的會計模式――社會責任會計??梢灶A言:“社會責任會計是走向21世紀的現代會計。”
一、企業社會責任會計的概念
社會責任會計這一概念首先由美國會計學家戴維?F?林諾維斯于1968年提出,他認為社會責任會計是會計在社會學、政治科學和經濟學等社會科學中的應用,是衡量和分析政府及企業行為對公共部門新產生的經濟和社會結果。社會責任會計是社會責任同會計學的有機結合,是會計在社會學、政治學和經濟學等社會科學中的應用。社會責任會計采用的是開放式的思維形式,認為企業不僅是一個經濟組織,更重要的是一個社會組織,把企業置于整個社會之中,考核的不僅是本企業的經營成果,還要考核企業對社會所帶來的貢獻和損害。
筆者認為,社會責任會計是會計學的一個分支,它是運用會計學的基本原理和方法,采用多種計量屬性和手段,對企業的社會責任及其履行情況的活動進行反映和監督,以便向有關利害關系人提供有用的社會責任信息,其目的是提高全民族的社會效益。
二、企業社會責任信息披露的影響因素
1、成本效益因素。披露成本過高是影響我國企業社會責任信息披露的一個重要原因。尤其是對于一些小型企業而言,成本甚至超過提供這些信息的最終產出,極大地影響了披露的積極性。
2、企業規模、行業、財務業績等。好的財務業績使公司有更多的資源投入到企業社會責任活動中去,因此也更有可能披露企業社會責任信息。規模越大的公司越有可能披露企業社會責任信息;財務狀況或其他狀況異常的公司在自身出現生存危機的情況下較少考慮企業社會責任信息披露問題;重污染行業披露了更多的企業社會責任信息,表明信息披露確實存在著行業相關性。
3、利益相關者的要求。壓力集團(社區、政府、員工、消費者)是企業社會責任信息的主要使用者,他們普遍認為企業所披露的企業社會責任信息不足。公司規模、盈利能力、公司所在的行業、公司是否存在社會責任委員會與企業社會責任信息披露正相關。來自股東的反應也是公司制定政策的參考依據。公司董事會規模及結構與其稅收、保值和信息披露等社會責任履行有顯著關系,董事會中獨立董事、專家董事的人數及比重的增加有利于企業社會責任的履行。
三、企業社會責任信息披露的內容
社會責任會計的對象是指社會責任會計反映和控制的客體,即內容。學者們一致認為,社會責任會計的對象就是社會責任(具體地說是企業履行社會責任時的社會凈效益)及其履行情況,即指企業在處理與社會的相互關系時所應承擔的義務及其履行情況。由于企業的社會責任涉及的內容十分廣泛,有的在會計上根本無法用貨幣來計量或用其他標準來表示,更主要的是由于一個企業負擔社會責任的人力、財力、物力的有限,不可能面面俱到,而且其內容范圍也要隨社會、經濟、文化的發展而不斷變化。筆者認為,企業社會責任會計反映的內容應包括以下幾個方面:
1、人力資源方面的貢獻。如,招募員工人數、公平就業、職工錄用情況、人力開發與交流、社會培訓、勞動報酬;就業保障;員工集體福利、訓練及教育;員工工作生活條件的不斷改善等情況。
2、職工福利情況。包括:員工技術培訓、員工工資水平、員工福利情況、工作條件的改善、采取勞動保護措施、法定節假日執行情況和職工培訓情況等。
3、對社會的貢獻。內容包括:為發展公共事業、市政建設、文化教育事業的財務支持和捐贈;擴大社會就業為失業者、婦女、殘疾人提供的財務幫助;對社區環境美化、公共交通、娛樂設施等的貢獻等。
4、改善生態環境的貢獻。企業有責任采取有效措施防止對環境的污染。企業活動可能對環境造成破壞,如污染、資源浪費等情況。出于對環境保護的需要,反映對生態環境和資源的保護支出及實際取得的成效,都應該成為社會責任會計的重要內容。
5、企業收益方面的貢獻。企業收益的大小,這是企業履行社會責任的基礎,收益信息可以反映企業為社會提供的產品品種和數量、為國家上繳利潤情況等。因此,收益仍然是會計反映社會責任的重要內容。
6、產品質量和售后服務情況。主要包括:產品的使用效能、使用年限、產品的安全信息、產品的售后服務、公眾對產品滿意度、產品受罰額等。當然,隨著社會經濟發展,社會責任會計信息披露內容也應不斷充實和完善,以滿足企業與公眾的需要。
長期以來,企業在“微觀利益最大化”目標的驅使下,自身的生產經營雖然取得了長足的發展,但同時這種發展也帶來了非常嚴重的生態環境問題。目前企業的目標從單純微觀利益目標向“局部利益”與“社會責任”雙重目標的轉移,更加注意其生產經營所帶來的社會影響是目前的發展趨勢。在這個雙重目標的指引下,樹立良好企業形象,履行必要責任,揭示并報告有關社會責任信息,已經成為產業界、會計界的共識。企業社會責任是指企業在追求利潤最大化的同時,對社會應承擔的責任和應盡的義務。社會責任信息的自愿披露己成為一種國際趨勢。探索適合我國企業自身特點的社會責任會計信息披露框架,對加速具有中國特色的社會責任會計的形成和完善也具有不可低估的作用。為了全面實現企業和社會、環境的可持續發展,2008年1月國務院國資委制定了《關于中央企業履行社會責任會計的指導意見》。要求企業結合實際,認真履行社會責任,使得社會責任會計的實施規范有序。
一、企業社會責任會計信息披露的目標和內容
1、企業社會責任會計信息披露的目標
1971年,美國注冊會計師協會(AICPA)成立了財務報表目標研究小組。該小組提出了四個參考課題:一是誰需要財務信息;二是他們需要什么信息;三是在他們需要的信息中,有多少是能夠由會計師提供;四是為了提供所需要的信息,要求有一個怎樣的結構。這是財務報表目標中典型的“決策有用觀”。國際會計準則委員會(IASB)則認為財務目標應該為:一是提供決策有用信息;二是反映管理當局受托責任的履行情況。也就是說,IASB則堅持“受托責任觀”與“決策有用觀”并行。
企業社會責任信息的披露目標應當堅持“受托責任觀”與“決策有用觀”并行。根據廣義的受托責任理論,企業的管理層受整個社會的委托,利用社會提供的人力資源、環境資源、社區資源、公共資源等進行經營運行,理應對社會負責,為社會提供有關其社會責任履行情況的信息。具體而言,企業社會責任信息披露目標可分為最終目標、基本目標和具體目標三個層次。企業社會責任信息披露的最終目標是提高社會效益、實現社會凈貢獻最大化。這體現了社會作為社會資源所有者的根本愿望和需求。社會責任信息披露的基本目標是為有效提高企業效益和社會效益提高而披露充分、有用的信息。具體目標是記錄和報告企業各項社會責任的履行情況,為所有社會利益相關者提供企業社會責任履行情況的信息。企業社會責任信息披露的最終目標、基本目標和具體目標三者級別由高到低,高目標統馭低目標。
2、企業社會責任會計信息披露的內容
社會責任信息披露內容的界定通常要取決于企業應承擔的社會責任的范圍。社會責任信息大體可以按以下方面分類:
(1)按社會責任會計要素不同,社會責任會計信息內容分為社會責任資產信息、社會責任負債信息、社會責任權益信息、社會責任收益信息、社會責任成本信息和社會責任利潤信息。社會責任資產是企業由于過去交易或事項而承擔社會責任,或參加社會責任活動所形成的,由企業擁有或控制,預期能給企業帶來經濟利益的資源。社會責任資產包括社會責任環境資產、環境資產累計折舊、社會責任人力資產、社會責任固定資產、社會責任投資等。社會責任負債是企業由于過去交易或事項因承擔社會責任而產生的現實義務,履行該義務會導致經濟利益流出企業。社會責任負債包括應付消費者退貨款、應付社區服務費、應交各種稅金及公益福利費等。社會責任收益是企業為承擔社會責任而獲得的收益。這種收益通常表現為少繳的稅收、少交的排污費等。社會責任成本是企業因直接或間接承擔社會責任而發生的各項耗費。社會責任成本主要包括資源保護費用、環境恢復成本、員工福利改進支出、對社會事業的捐贈和贊助及違規罰款等。社會責任利潤是企業在一定期間的社會責任收益扣除社會責任成本之后的結果。社會責任利潤反映的是企業履行社會責任的盈虧情況,與一般利潤概念有本質區別。
(2)按信息是否能夠貨幣計量,社會責任會計信息可以分為社會責任定量信息和社會責任定性信息。社會責任定量信息主要是反映企業能夠用貨幣量化,應在財務報表內作為正式項目反映的與企業社會責任有關的會計信息,是屬于貨幣量化反映的內容。社會責任會計要素信息都是社會責任定量信息,能夠用貨幣計量。社會責任定性信息主要反映企業不能用貨幣量化,無法在財務報表內作正式項目反映,但可以以其他形式披露的與企業社會責任有關的會計信息,其更多的屬于定性反映的內容。社會責任定性信息通常不能用貨幣計量,通常以圖表、文字來描述。社會責任定性信息和社會責任定量信息都是反映企業社會責任履行情況的信息。
3、企業社會責任會計信息披露的方式
一、企業社會責任會計的內涵
社會責任會計創立于20世紀60年代末,自90年代以來更是成了會計領域關注的熱點問題。社會責任會計是在傳統的會計模式上發展起來的一門新興的會計分支學科,探討、研究如何更好地維護人類可持續發展,為企業管理當局、政府、社會公眾的相關利益集團和個人的決策提供特定企業社會責任履行情況。企業社會責任會計能以會計特有的技術和方法對各企業經營活動中所獲得的社會效益和發生的社會成本以貨幣為主要計量單位進行核算和管理;對于一些難以用貨幣計量的指標則以一定的公認標準為基礎采用科學的估計法,通過對各企業經營行業所帶來影響的核算和管理,使其經營行為在經濟方面和社會方面達到均衡。企業社會責任會計以社會責任報告的形式,核算和監督一個企業在一定時期內對整個社會做出的總貢獻和總消耗,從而使企業的社會效益和社會成本得到充分反應。企業社會責任會計報告是企業以各種方法向社會及利益相關者所揭示和公開的關于企業在履行員工、消費者、投資者、供應鏈、社區和環保責任等方面信息,以便相關各方對企業的運作及發展對社會可能造成的影響做出科學的判斷。
二、企業社會責任會計報告的內容
企業的社會責任是人類社會經濟發展過程中客觀存在的,并逐漸的凸顯出來而且被認同。但由于各個國家和民族文化傳統和環境、經濟發展階段和社會環境不同,企業社會責任的發展并不是均衡的。因此企業社會責任報告所披露的內容也不盡相同。歐洲財經會計聯合會在1987年發表的一個專門研究報告中指出企業社會責任報告所反映的內容一般應該具有:雇傭標準;工作條件;健康與安全;教育與培訓;勞資關系;工資及福利;增值分配;環境影響;企業與外部集團的關系。
1、產品或服務提供情況。揭示企業給消費者提供優質服務和合格產品的情況,以及保護消費者的合法權益,提品的性能、安全保障措施等方面的信息。
2、參與環境保護情況。披露企業生產經營造成的環境影響如空氣污染、飲用水污染、沙漠化等等,及企業采取措施控制環境污染、保護生態平衡、減少稀有資源的耗用等活動。
3、社區貢獻。揭示企業使用社區的各種基礎設施和其他資源的情況,及對社區做出相應的貢獻,如提供人財物資助、發展社區的公共事業,提供平等就業機會,為下崗職工提供培訓等。
4、公益捐贈。披露企業在參與公益活動如助學救災、參與解決公共危機等方面的情況。
5、企業經營成果及其分配的情況。這是傳統財務報告和社會責任報告披露的基本內容,經濟責任是一種基礎責任,創造更多的經濟效益既是企業追求的首要經濟目標,同時也是一種社會目標。
6、人力資源的開發與使用情況。披露企業在開發利用和保護人力資源方面的信息,如企業職工結構、技術培訓、勞動小時、工資報酬、福利待遇、勞動保護條件等。人力資源的保護和開發既會形成社會成本,也能轉化為社會資產。
三、建立社會責任會計報告體系的意義
1、建立社會責任會計報告體系是企業自身發展的需要。隨著企業經濟實力的不斷增強,企業有能力且愿意承擔部分的社會責任。通過編制社會責任會計報告披露有關社會責任的會計信息,可以提高企業的社會地位,樹立良好的公眾形象,將會給企業帶來更多的效益。所以說,建立社會責任會計報告,披露企業履行社會責任情況,既是社會的需要,同時也是企業本身發展的需要。
2、建立社會責任會計報告體系是我國企業全球化的必然選擇。企業社會責任的國際標準是對企業經營管理所要履行的基本社會責任的規范我國外貿企業,特別是那些以勞動密集型為核心的出口加工企業,要走向世界,在國際大融合的潮流中,為拓寬生存空間,提高經濟效益,就必須很好地履行其社會責任。借助國際標準的實施,加快我國外貿企業并最終在全國所有企業中實施社會責任會計,必將促進我國企業全球化的進程。
3、建立社會責任會計報告體系是我國企業所處社會環境的客觀要求。國家以對子孫后代負責和對國際社會負責的態度,推行可持續發展戰略。資源和環境是人類生存和發展的基本條件,傳統的以資源高投入和環境污染為代價來換取經濟的發展和人類生活水平的提高,是不可取的、不可持續的。但在市場經濟條件下,由于企業片面追求高利潤,從而使得起決定作用的價值規律在面對有關生態平衡、環境保護、資源利用等社會問題上顯得無能為力。而社會責任會計報告能從社會的角度去披露企業所取得的各方面的效益,特別是能從社會責任的成本和社會責任的效益對比中確定其社會凈貢獻,避免了傳統會計報告只從經濟過程本身來披露其經濟效益的弊端。只有將與經濟活動交織在一起的社會和環境因素考慮在內來評價企業的效益,才有可能消除企業經濟行為的“內部經濟性”而外部“非經濟性”的現象。因此,在我國急需建立社會責任會計報告體系。
4、建立社會責任會計報告體系是實現企業目標的需要。新《公司法》第五條規定:公司從事經營活動,必須遵守法律、行政法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監督,承擔社會責任。公司的運作行為不僅關系股東、職工等內部利益關系人的利益,也對市場經濟秩序和社會公共利益發揮著重要的作用。公司及其股東、董事、監事在追逐公司經濟效益最大化的同時,也必須承擔一定的社會責任。新《企業財務通則》第三十九條規定:企業依法實施安全生產、清潔生產、污染治理、地質災害防治、生態恢復和環境保護等所需經費,按照國家有關標準列入相關資產成本或者當期費用。法律制度要求企業要履行其社會職能,以使企業的社會目標得以體現,建立企業社會責任會計報告已勢在必行。
四、社會責任會計報告模式設計
1、編制企業社會責任會計信息附表進行社會責任會計信息披露。企業履行社會責任通常表現為實際付出的代價,易于采用貨幣投入的方式加以計量和披露;而其社會責任投入產出的結果往往很難以價值量衡量,更適合采用實物量、相對數指標等進行披露。針對煤炭企業社會責任會計報告的內容,分為企業收益、資源和能源消耗、人力資源、環境保護、對消費者和客戶、政府和社區六個方面的信息進行歸類整理,統一編制企業社會責任會計附表,使信息使用者了解企業的社會責任履行情況,也便于信息使用者對企業的社會責任履行情況進行縱向分析和橫向比較。
2、推行增值會計和增值表制度。增值表是計算反映增值額及其分配情況的會計報表。它反映了企業創造的效益在不同利益主體之間的分配情況,是對現行會計報表體系的補充與完善。增值表通過對增值額的形成與分配加以量化,來揭示職工、信貸者、政府、股東及企業自身的收益情況,揭示企業社會責任的履行情況。增值表的編制,把職工、債權人和投資者的利益與企業的整體利益聯系起來,各利益集團會為了提高自身的利益而努力增加企業增值額的創造。
3、采用文字說明,進行社會責任會計信息披露。文字說明可以對無法計量的非財務信息,定性說明企業社會責任的履行情況。如煤炭企業可以在其經營戰略中,披露其發展循環經濟的戰略和規劃,通過發展建材業消化煤泥、煤矸石發電過程中產生的粉煤灰等;在其年度經營計劃中,披露年度經營目標,如職工收入增長幅度,安全費用投入,安全設施改造計劃等。對企業履行社會責任后產生的社會效益,如果無法計量,也可以通過文字說明的方式進行披露。如投入環境美化費用,使礦區的空氣質量提高了多少等級,為社區居民提供了多少活動休息場所等。
【參考文獻】
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