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二、外貿會計教學存在的問題
（一）經營理念
由于長期以來的政策導向以及企業的經營思想和理念，一般企業或公司均重在國內的業務往來，需要對國際貿易業務進行核算的單位不多，企業和社會沒有需求這也就決定了會計專業教學計劃制定時考慮的因素，把外貿會計課程列為考查課程，課時設置也比較少，老師和學生都認為本課程不重要，因此在教與學的過程中會忽視對其國際貿易內容的核算及賬務處理，這就是由于企業經營理念所導致的外貿會計教學難以開展的主要問題。
（二）政策導向
外貿會計執業資格考試方案的制定和實施才幾年，而會計執業資格考試已經實施了近二十年，當然這是由我國的國情所決定的。長期以來會計執業資格的體制決定了外貿會計人才的被忽視，在人們心目中根本沒有需要了解外貿會計知識的概念，就更不用說去掌握專業技能了，盡管現在國家組織外貿會計執業資格的考試已有幾年，但仍然只有部分人員關注和參加考試，真正發揮的作用和意義不大，這也是外貿會計教學的悲哀。
（三）課程定位
國內各高校外貿會計課程基本上都定為考查課程，因此在實施教學改革的過程中基本上沒有學?；蛘呓處熑ジ母锖蛣撔?，也就是說該課程的教學方法及教學模式等方面都沒有可以借鑒的比較好的先進經驗，這給該課程的教學改革帶來了一定的難度，要邊教學邊研究，實施教學改革的進度比較緩慢或者說難以進行。
（四）師資缺乏
本課程的任課教師都是沒有外貿會計核算業務實踐操作經驗的，因此在實踐教學中難以把握國際貿易業務內容核算的尺度，某些程序和環節掌握不是很到位；而從企業一線請來的專業技術人員，專業技能到位了，可在理論知識和教學方法上又有很大的欠缺；包括一課雙師，也存在著例如課時費的分配及時間的安排等相關問題，總之目前的教師很難向學生教授好外貿會計專業技能。
三、外貿會計教學的改革措施
（一）采用多元分層的會計教學模式對外貿會計課程實施改革
由于全社會會計崗位的多元化，因此會計專業課程也有企業會計、外貿會計、銀行會計、稅務會計、法務會計以及內部審計、經濟責任審計、社會審計等專業技能課程。根據目前國家對外貿易的相關優惠政策，以強化對外貿易的會計核算為目標進行課程設置，確定外貿會計課程的教材和輔助資料，將外貿會計課程列入其專業培養方向的主要課程行列，完善培養外貿會計專業技術人才的培養目標，實現會計崗位多元化的新型教學模式。
（二）全面推進項目化的教學模式
建立穩定的外貿會計“雙師型”師資隊伍，加強會計綜合實踐教材的建設，按照會計職業崗位的要求來開展實踐性教學，創建校外實踐基地，完善會計專業多元分層的實踐教學模式，推進項目化教學改革的進一步實施。
（三）根據國際貿易業務的發展趨勢提升外貿會計的地位層次
1、確定外貿會計證書的使用價值
為了讓全社會真正實施和使用外貿會計證，國家應該適時頒布外貿會計證書存在的意義及其使用價值等相關的政策文件，讓全社會都能夠知道和了解外貿會計證書的效用，也只有這樣外貿會計證書才能與會計執業證書一樣在會計領域實現其應有的價值、發揮其應有的作用，也只有這樣才能真正體現出外貿會計證書的內在價值。
2、重點扶持貿易業務的中小企業
國家應考慮重點扶持在國際貿易領域中具有未來發展前景的中小企業，維護和保持其在行業領域的聲譽，保持和提高其貿易業務量，扶持和促進其向較大規模發展，使其提升在國內外的地位和社會影響。外貿中小企業的穩定發展離不開具有國際貿易核算才能的外貿會計高級技術人才，外貿會計高級技術人才的需求激活了外貿會計人才的需求市場，因此也就穩定和提高了外貿會計專業技術人才的社會層次和地位，也就奠定了外貿會計在專業領域的層次和地位。
3、重視外貿會計教學的師資培養
基于國家貿易業務的發展現狀，基于外貿會計的社會需求，更基于高職院校對外貿會計專業教學的需要，目前的重點是要培養和建設外貿會計專業的雙師型師資隊伍，國家要率先出臺政策重視外貿會計人才，重視高職院校外貿會計的師資隊伍建設，尤其要培養和扶持在專業領域有影響的、規模較大的民辦高職院校建設外貿會計師資隊伍。
4、提高外貿會計教材的質量特色
外貿會計課程長久以來一直得不到社會的關注和重視，因此可以選擇而且適用的教材比較少，再加之懂得外貿業務和技能的人不一定選擇教師這個行業，就更不用說出版專業教材了；其次，就是專業教師實踐經驗不足，這在編輯出版教材時難免會出現理論與實踐脫節的現象；再次，有些知識和閱歷都不深的教師，為了急功近利獲取個人名譽和經濟利益，玩起出版教材的游戲，各出版商也在利益的驅使下不負責任的完成了出版的任務，類似種種，導致現在的外貿會計專業教材不太適合當前的教育教學要求。
(一)課程設置不合理，與社會需求不相適應在企業財務會計領域除了工商企業會計，還有金融企業財務會計。例如商業銀行、保險公司、租賃公司以及證券公司財務會計。然而，已有的課程結構中(除中國人民銀行原所屬高校通常開設銀行會計外)大都沒有設計金融企業財務會計方面的課程，少數院校即使開設了該課程，其課時也是很少的，這與近幾年來會計專業畢業生到金融企業就業比例不斷上升的趨勢不相適應。
(二)教材不統一，名稱五花八門，內容滯后目前高校所使用的會計教材，均由各校自由選購，版本各不相同，內容深淺、寬窄不一，尤其是內容陳舊，部分院校采用“先進先出法”，庫存舊教材用完了才購進新教材;同時，教材的名稱混亂，如《基礎會計》、《會計學原理》、《現代會計學原理》、《會計基礎概論》、《會計核算原理》、《初級會計核算》等等，其實內容差不多;同樣一門課程如《工業企業會計》，各院校選用的教材名稱、版本亦各不相同，有的選用((工業會計》，有的選用《企業會計學》、《企業財務會計》、《股份制企業會計》、《公司會計》、《會計實務》、《會計》••…，讓人眼花繚亂，很不規范;在教材修改方面常常是采取“打補丁”的辦法，缺乏科學系統的思路和方式。
(三)注重知識傳授，忽視能力培養現代會計專業人才的培養應注重素質教育。所謂素質，簡言之，是指知識和能力的綜合。雖然知識的傳授是能力培養的基礎，但是知識傳授不可代替能力培養。誠然，能力的培養可以通過多種途徑和方式來實現，然而現行財務會計學課程教材對知識傳授比較偏重，而對能力的培養則顯得關注不足。例如，教材以大量的篇幅介紹會計確認、計量、記錄和報表編制的知識，但卻很少闡釋會計政策選擇、會計職業判斷和會計政策選擇的應用與分析，而這恰恰是能力培養的一個重要方面。(四)考試形式單一，考試成績缺乏可比性目前，高校會計課程考試的形式通常是:期末由任課老師命題、閱卷評分，并結合平時學習成績得出總評分，沒有類似中學階段的全市或全區“調考”，學生的會計專業各門功課的學習成績記錄只有任課老師給出的分數，由于所在院校不同、任課老師不同，必然存在試卷難易程度不同、教學水平和治學嚴謹程度不同，因此，不能僅憑此分數橫向比較不同院校畢業生的專業水平及實際能力，但又沒有其他考察依據，這必然會給用人單位在選聘會計專業人才時帶來不便。
二、改革措施
(一)盡快開設《金融企業財務會計》課程有資料顯示，自1995年以來，會計專業本科畢業生到金融企業就業的比例逐年上升，僅以中國人民大學會計專業本科畢業生為例，2001年已達到30%，居就業去向之首。可以預期，隨著金融業尤其是證券業和保險業的大力發展，國外金融業的大量涌人，這種就業趨勢還將繼續保持。我們有理由呼吁:盡快開設《金融企業財務會計》課程，已開設此課程的院校，要加大教學力度。
(二)材全國各高校會計專業課程的相關教材應盡量統一，教材名稱也應盡量一致。由于與會計相關的制度、法規不斷出臺或更新，會計教材自然也得適時更新，與時俱進。?？粕山y一選用全國會計專業技術資格考試用書，本科生可統一選用全國注冊會計師考試用書。這類考試用書的內容與最新的會計、財務、金融、稅收、證券等相關法規、制度結合緊密，其特點是:內容新、質量高、出書快，省去了每學期為選購何種版本的教材而犯愁，也省去了高校教師在教學之余編寫教材的繁重任務。使用這類考試用書另一個好處就是，即使學生在校期間不參加全國會計專業技術資格考試，也可為日后參加考試打下良好的基礎。
(三)知識傳裨與能力培養并重現代教育強調“寬口徑、厚基礎、高素質”，會計教育也不例外。這種要求體現在研究財務會計學課程設計中，應當以培養學生財務會計的系統知識結構和職業能力作為基本目標。在研究新方案時，應按照財務會計學知識的內在關系，探索出一個可行的新思路，設計出一個科學合理的課程結構，借以將財務會計學的知識結構系統化，并將能力培養的要求有效地融人這種課程結構及教育內容之中。在實際教學過程中，廣泛開展案例教學，開設會計模擬實習課，以及走出校門實習等，加強實務操作能力的培養。
(四)考試形式多樣化，建立會計技能等級考試制度根據《會計法》規定，從事會計工作的人員，必須取得從業資格證書，這是保證會計工作質量的重要前提。雖然大專院校會計專業畢業生不用考試可直接取得“會計證”，但它只是會計“上崗證”，低于初級和中級會計師資格證，在激烈的就業競爭中顯然沒有優勢。目前，大專院校畢業生面臨著較大的就業壓力，為了完成學業，提高就業競爭力，在校生紛紛參加社會上各類等級證書、資格證書考試，如英語、計算機、普通話、律師資格、教師資格等等。這些等級證書能橫向比較不同院校畢業生的學識水平及能力。會計是一項技術性很強的職業，而證明畢業生會計專業水平及能力的憑據僅僅是任課老師給出的分數，沒有權威性，不便于用人單位挑選人才。超級秘書網
因此，各地各高?？蛇x擇嘗試:會計專業的主干課程實行按地區“聯考”或“統考”，其操作方式可參照各省自學考試方式，統一命題考試;或在原有教學考試形式不變的情況下，建立全國范圍的會計技能等級考試制度，通過考級，把畢業生的會計技能分為1一礴個等級，?？粕鷳^2級，本科生應過3級，研究生應過4級，并與學位掛鉤;或在目前會計技能等級考試制度還未建立之前，可暫時把參加全國會計專業技術資格初級和中級考試納人會計專業?？粕捅究粕谋乜挤秶?，(為方便在校生參加考試，目前的報考條件需作調整)，與英語四、六級考試同等對待，考試合格與否，作為學生能否順利畢業或拿到學位的條件之一。
【參考文獻】
一會計專業職業能力體系培養的構建
（一）理念上，教師在備課過程中要樹立和貫徹會計職業能力培養的意識
備課是教學的起點和基礎，是決定教學質量的關鍵環節，是教學目的確定環節，是教育思想的理解和認識環節。只有教師充分認識到會計職業能力培養的重要性，明確應用型本科會計職業能力培養的側重點和切入點，才能使教學收到預期效果。為此，教師要加強本科應用型人才培養理念的學習，提高應用意識，加強會計職業意識的理解和教學內容結合。
教師要深刻認識到會計職業作為一個傳統而又不斷成長的管理職業，其職業意識包涵有反復訓練形成的基本規范意識、隨著社會的進步和經濟管理的發展而發展的科學發展意識、在現代企業管理環境中歷練出的職業精神意識。其中，規范意識要求在處理會計事務中要以強烈的遵守規范意識為指導，以相關法律為準繩，熟練運用會計職業中的各項規范，并養成習慣，進而規范會計行為，這是會計專業學生能正確運用專業知識的前提條件；科學發展意識要求會計要主動把握經濟社會快速發展的脈搏和市場化、國際化、信息化的進程，注重引進、消化、吸收現代會計的理念和科學方法，從基礎的會計核算向為單位經濟預測、決策、分析、控制等高層服務轉變，從公司治理、資本運營、風險管理等多個層面，注重思考和認識會計的職能和定位，加快向決策有用型、決策支持型轉變。這是會計專業學生融入社會適應社會發展的必要條件；會計職業精神意識是會計人改造主觀世界的精神生活與成果的總和，它表現在兩方面：會計文化和會計思想。文化方面包括：知識積累狀況，會計教育事業的發展程度，會計的發展規模和水平等。思想方面包括：會計人的道德風貌，世界觀，會計人的情操信念等，他要求會計人員誠實守信、客觀公道、超然正義、創新開拓。
（二）內容上，科學地界定和理解本科應用型會計培養職業能力的內容
科學地界定和理解會計職業能力的內容是培養學生職業能力的基礎。對于會計人才的培養來說，主要是以獲得職業能力為目標。我認為當前會計職業能力的基本內容主要包括以下三個方面，即：會計專業知識的運用能力、會計的社會適應能力、會計的開拓創新能力。
1會計專業知識的運用能力
大學書本上所學的知識系統性、理論性強，為會計人員提供了會計實務操作時進行推理、分析和制定具體會計流程的依據，是做好會計工作的必要因素之一。但另一方面，企業是一個復雜的經營管理系統，有很多難以確定的因素，會計人員必須根據自己的專業知識，結合企業的具體實際情況，對那些不確定因素做出合理的解釋，找出其中的原因，確立采取的對策。若不能對會計工作中出現的不確定因素予以合理的解釋，意味著會計人員雖已獲得了專業知識，但沒有能力把所學的專業知識靈活地運用于具有不同情況的會計工作中，難以順利地完成會計工作并取得工作業績。因此運用專業知識的能力非常重要。這種能力主要表現為會計核算能力、價值確認能力和監督工作能力。
2會計的社會適應能力
會計工作是企業整個管理系統的一個組成部分，不僅要與企業內部“人、財、物、產、供、銷”各種職能管理部門和基層單位打交道，而且要與企業外部金融、稅務、法律、供銷等各種國家機關和企事業單位發生頻繁業務往來。因此，為了提高社會適應性，除了要求學生具備基本的會計專業技術能力外，還應要求學生具備必要的社會應變能力。這種能力主要表現為行業差異適應能力、關聯職業溝通能力、會計現代化能力。
3會計的開拓創新能力
當前，在改革開放，經濟全球化的新形勢下，我國會計工作的一些老問題沒有完全解決，新問題又層出不窮。那種只知道從書本到書本的學生是不能適應未來不斷變化的時代需要的。只有面對新情況、新問題，“與時俱進、開拓創新”的人，才能擔當起在新世紀實現會計現代化的偉大歷史任務。因此，為了未來學生發展需要，除了要求學生掌握會計專業技術能力和會計社會應變能力外，還應該要求學生掌握會計開拓創新能力。這種能力主要表現為會計職業觀察思考能力、文獻檢索和資料運用能力、會計職業判斷能力。
二會計專業教育過程中職業能力培養的實施
(一)改革理論教學體系，培養學生對會計專業知識的運用能力
在一般以制造業為例的財務會計學習后，開設“行業比較會計”、“預算會計”、“銀行會計”、“證券會計”、“保險會計”、“基金會計”、“信托會計”等課程和進行必要技能實訓，以幫助學生了解制造業以及其他行業會計核算特點，增強畢業后到制造業以外其他行業就業時的適應性；開設“管理學”、“投資學”、“市場營銷學”、“經濟法”、“中國稅制”“計算機基礎”、“管理信息系統”、“會計理論專題”、“國際比較會計”、“財政學”、“金融資產管理”等關聯職業課程和進行必要實訓，讓學生學習這些課程的知識和技能不是為了將來他們從事這些職業工作，而是為了增強學生就業后與這些關聯職業打交道時協調、溝通能力，提高就業的適應性。
(二)改革實踐教學體系，培養學生做會計工作的社會適應能力
在第一課堂模擬實訓階段，開展讓學生面對企業典型經濟業務，運用所學知識，進行未來會計職業崗位工作的模擬訓練的實踐教學活動。首先，在“會計基礎”課程教學過程中進行隨堂課內手工模擬實訓，然后課外開展手工模擬實驗室實訓，以鞏固教學效果，并為后續開設的“財務會計”課程奠定良好基礎。其次，應在“財務會計”課程教學后，進行手工和電算兩種模擬實訓，以培養學生會計核算能力，并為未來手工、電算兩種情況下的就業，提高就業適應性。最后，應在“財務管理”、“管理會計”和“審計學”等課程教學后，進行以“財務預算編制”、“投資決策”、“籌資決策”、“營運管理”、“利潤分配”、“財務報表分析”等內容的財務管理模擬實訓；以“成本計算”、“成本預算”、“成本控制”、“成本分析”為內容的成本管理模擬實訓，培養學生經營活動價值方面的管理能力；以及以“審計學”為內容的審計工作模擬實訓；在第二課堂開展“手工憑證大賽、“點鈔大賽”、“職業規劃大賽”，“傳票翻打大賽”，同時利用好暑期社會實踐平臺，指導學生到企業、到實習基地驗證所學知識，讓學生了解企業專業技術工作狀況，鍛煉工作能力，培養未來工作適應性。
(三)改革素質拓展教育體系，培養會計專業學生的開拓創新能力
通過學術科技活動培養學生的科學精神、創新能力以及追求真理、光大學術、推進科學的“求真”品格。通過制定相關制度和管理辦法、加強理論學習，來引導學生追求真理，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。組織一年一度的學術科技節，舉辦課外學術科技作品競賽、電子設計大賽、數學建模競賽、財稅知識競賽、挑戰杯等多項學術科技競賽活動；舉辦各類學術科技講座；設立“大學生科技創新基金”，對大學生學術研究課題與科技發明創造項目進行資助；為大學生提供教師科研助理崗位；在學術講座的基礎上創辦學術論壇，為學生提供高水平的科學講座。
通過文明道德活動教育培養學生的仁愛精神、道德能力以及崇善、向善、揚善的“求善”品格。充分發揮學生主體性作用。大力加強入學教育、榜樣教育、警示教育和文明教育等一系列日常管理教育活動；深入開展大學生文明修身活動，著力創建文明寢室、文明班級、文明學院、文明校園；著力開辟網絡思想政治教育陣地，在學院網頁上開設專欄論壇、班上心靈驛站等欄目，組織公民道德知識競賽、大學生誠信論壇、職業素養與職業道德研討、知榮明恥樹新風主題團日、敬老、愛老、助老主題班會等活動。
通過文化藝術活動教育培養學生的人文精神、審美能力以及發現美、欣賞美、追求美、創造美的“求美”品格。充分利用社會文藝資源來豐富校園文化生活，利用校報、廣播開辟人文素質教育專欄或專題，播放、刊發人文素質教育文章；推薦閱讀書目，教唱經典歌曲，引導學生欣賞高雅文學藝術作品；創辦人文講壇，努力提高學生人文素養。
通過社會實踐活動教育培養學生的務實精神、實踐能力以及說實話、辦實事、求實效的“求實”品格。充分利用節假日，讓學生走入社會，走進企業，走向職業。
通過就業創業活動教育培養學生的自強精神、創業能力以及自信、自立、自強、敬業的“求強”品格。廣泛開展“自強之星”評選活動，大力宣傳“自信、自立、自強”的優秀學生典型；組織名企校園行和學生名企行活動；舉辦企業班，實施定單式培養，通過加強與企業的聯系并與企業聯合開展活動，縮短學生進入社會的適應期，提高就業競爭力；邀請企事業單位負責人作就業創業專題報告；積極引導學生參加各類職業資格證書考試；積極組織開展大學生就業力挑戰賽、創業論壇、模擬職場、創業計劃大賽等活動；組織基層校友創業報告會。
參考文獻
[1]張德江.改革教學方法培養創新人才[J].中國大學教育，2009(5).
[2]宋勝菊，宮嚴慧.我國會計學專業本科教育培養目標研究[J].現代會計與審計，2005（6）.
會計是一種管理經濟的活動，會計的基本職能是對經濟活動進行記錄、計算、分析和檢查，會計的目的是指根據經濟管理的要求，充分實現會計的職能所應達到的工作目標，設置賬戶是對會計對象進行分類反映和監督，采用復式記賬的方法，主要是為了如實地、完整地反映經濟業務的來龍去脈，采購員預借差旅費，所引起的會計要素變化是資產和負債同時增加，上交欠繳稅金的業務，將使企業的資產和負債同時減少，“應付賬款”賬戶和“預付賬款”賬戶都反映企業同供貨單位。尤其是十分了解目前國內外會計理論的研究方向和研究現狀，這方面的知識有助于在實際工作中的靈活運用。
二、熟悉會計及相關的法律、法規，具有較高的政策水平
本人十分熟悉《中華人民共和國會計法》，《中華人民共和國注冊會計師法》，《中華人民共和國預算法》，《中華人民共和國審計法》，《中華人民共和國審計法實施條例》，財務部的主要職責是做好會計核算，進行會計監督。本人一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、**集團有限公司的財務制度及國家其他財經法律法規，認真履行財務部的工作職責。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表；從各項稅費的計提到納稅申報、上繳；從資金計劃的安排，到結算中心的統一調撥、支付等等，本人勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。
三、有制定行業財會制度，主持一個地區、一個行業或一個大中型企業或事業單位會計工作的經歷
本人也十分熟悉企業會計制度，金融企業會計制度，城市合作銀行會計制度，物業管理企業會計制度，醫院會計制度等，還于2002年01月－2006年06月，曾就職于***集團***南通****公司（生產制造型企業，1000多名員工，總資產2億元），擔任公司財務部財務主管一職，曾同時兼任7家子公司的財務主管，子公司中有機械制造企業、中外合資機械制造企業、商貿企業，根據公司實際情況，完善公司成本核算，加強公司本管理，建立存貨購、銷、存明細賬，根據公司法規定對符條件的子公司進行清算。
四、具有豐富的實務工作經驗
精通業務，有解決實際工作中復雜的會計問題的能力，并參與本行業或單位管理決策，取得顯著的成績。在本人19年的工作經歷中，從事了不同公司的工作，也因此取得了顯著的成績。2006年07月－2008年08月，本人擔任公司監察審計室審計主任；建立完善公司內部審計制度，做好財務審計從而完善規范公司核算辦法；同時開展專項審計工作；組織相關人員進行相關內部管理制度學習；從而強化內部審計職能，督促企業提高管理效益。為了規范財務行為，配合各級主管部門的稽查與審計工作，財務部對審計和自查中發現的問題及時地進行了整改，事后進行了交流，提高了會計人員的職業技能。2008年04月－2009年4月，就職于南通**汽車貿易服務有限公司財務部副經理兼總賬會計（***集團有限公司子公司，總資產1.5億元，）；完善公司內部管理，起草公司物資管理辦法，通過規范會計核算，促進本企業完善內部管理；2009年5月至2011年，在***集團有限公司總賬會計兼財務總監助理，被評為2014年度集團公司優秀員工。
五、有較強的會計理論水平
本人于2009年11-12月發表論著2篇。對會計科目、核算項目、部門的設置，會計報表的格式等均按照新企業會計制度的規定，并針對平時會計核算和報表編制中發現的問題和不足進行了改進和完善。如設置“制造費用”明細科目，并按該科目的費用項目進行了明細核算、歸集和分配，費用的具體開支情況現已一目了然；規范“應交稅金”科目的核算，如對增值稅明細項目的月末結轉、個人所得稅的科目統一、現金流量項目的規范化；對收下屬分公司的管理費用由以前沖減管理費用改為沖減制造費用，這樣使管理費用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當；在配合固定資產實物管理部門對固定資產進行全面清理的基礎上，按照《固定資產分類與代碼》對固定資產編制了固定資產卡片類別代碼，并在此基礎上，完成了新中大固定資產管理模塊的初始化工作?！痢良瘓F總公司要求在2014年4月份全面正式運行新中大財務軟件，而本集團公司財務部在3月份就完全甩掉金蝶財務系統，正式運行新中大，結束了長達半年之久的兩套財務軟件同時運行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接，并運行良好。
六、具備較強的培養會計專業技術人員和指導會計師工作的能力
2008年09月，參加全國會計專業技術資格考試，獲高級會計師資格實務合格證書，5年以上集團公司會計師崗位工作經驗。為明確財務部會計人員各崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，制定了會計人員崗位職責，同時要求各崗位會計人員根據本崗位的職責要求，進行工作總結，崗位評述和認定，對各自的工作提出建議、作出打算，并對自己的崗位寫出每月工作規程備忘錄。這樣，強化了各崗位會計人員的責任感，加強了內部核算監督，促進了各崗位的交流、合作與團結。
七、2009年3月，通過職稱計機考試，熟練操作MICROSOFT-OFFICE，用友ERP、金蝶ERP等財務管理軟件
具有積極的工作態度及良好的專業素質和職業道德，以實施新中大軟件為契機，規范各項財務基礎工作。在手工條件下，會計人員每天從事著記賬、算賬、對賬、出報表等簡單重復繁雜的事務性工作，耗費了大量的時間與精力。會計電算化的有效開展，將在這方面給會計實務工作帶來根本性的改善。對于編制會計報表、運用移動平均法進行成本計算等非常復雜和時間性要求很高的會計核算工作,會計電算化系統毫不畏懼,它可以按照一定的程序,由計算機不厭其煩地計算,及時抽取數據,隨時輸出報表,復雜的會計核算工作不僅變得簡單、迅速,而且大大提高了會計資料的準確性。實現會計電算化后,利用計算機可以采用手工條件下不愿采用甚至無法采用的復雜、精確的計算方法,從而使會計核算工作做得更細、更深,更好地發揮其參與管理的職能。
下半年，為實現公司的各項生產經營任務和總體發展目標，本人還需要在以下幾個方面繼續做好工作：
1、做好上半年和第三季度的經濟活動分析工作，及時提出為實現本集團公司生產經營計劃的財務控制可行性措施或建議。配合**集團有限公司總部進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執行力度，不能超支的絕不超支。
2、為更好地加強資金管理，統一調配，根據**集團有限公司總部結算中心的工作計劃安排，做好本公司結算中心的統收統支和結算軟件的培訓與安裝工作。
3、繼續制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，如會計電算化管理制度、固定資產財務管理制度、會計人員崗位考評辦法等。
中圖分類號： 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）09-178-02
加強對基層央行要害崗位人員的管理已成為各層級央行強化內部管理和杜絕經濟案件發生，確保國家資金財產安全的重要途徑，也經常成為各類審計的重點。從審計實踐看，要害人員的管理情況往往直接反映出基層央行風險控制的基本狀況和真實水平。由于制度執行、操作欠缺及人為管理等因素的影響，基層央行在要害崗位人員管理上仍存在或多或少的問題，應進一步予以完善，并以此來降低整體風險。
一、基層行要害崗位人員管理存在的主要問題
1.要害崗位人員行為考核程序簡單，考核易流于形式。加強對要害崗位人員的行為監督，基層人行實行定期對要害崗位工作人員行為進行考核，對A級（主要是要害部門主管人員）崗位人員實行半年定期考核的方式，對B級要害崗位人員實行每年一度的行為考核方式。從審計結果看，存在一例將A級崗位人員按B級崗位人員考核的問題。從考核內容和考核程序來看，對要害崗位人員的考核存在考核內容簡單、考核程序不規范問題，影響要害崗位人員的考核效果，易流于形式。一是考核內容設置過于籠統簡單?，F有的基層行要害崗位人員考核表主要以被考核對象的自我小結、民主評議結果、所在部門意見和考核工作小組意見組成，未對被考核對象在考核期內的思想動態、業務水平、工作表現及崗位安全操作等方面進行細化和量化考核，給人感覺考核只是填寫登記表而已，考核浮于表面。二是民主評議范圍小、作用不足?，F行考核做法是要害崗位民主評議由本部門人員進行評議，未引進人事、紀檢監察、內審等監督部門人員進行外部民主評議，內部人員之間相互評議，容易形成好人好做的現象，不利于民主評議作用的發揮。三是考核程序存在欠缺?，F行要害崗位人員考核一般只是半年或一年進行一次，考核工作應更加慎重和全面，但從審計實踐看，多數基層行未建立明確職責和組成人員的考核領導小組，即使有領導小組，在考核過程中也難言真正有效履行職責，多數只是履行負責人簽章手續，難以發揮考核小組作用。
2.要害崗位強制休假制度難以落實到位。實行強制休假，
是基層人民銀行對要害崗位進行監督和加強風險防范和案件防范的重要措施之一。但從近年審計來看，基層央行強制休假制度仍存在執行不到位的情況。主要表現在以下幾個方面：一是強制休假人員范圍偏小，達不到制度要求。從審計結果看，存在未達比例的問題。按強制休假制度要求，要害崗位人員A類崗年度強制休假比例應達到1/2以上，B類崗應達到1/3以上，但由于基層會計營業部門業務量大、人手少，且崗位相互制約性強的特點，造成有的基層營業部門一般年度只能做到強制休假1至2 人，有的甚至多年沒有實行強制休假，難以達到強制休假制度規定的比例。二是強制休假業務檢查流于形式。相關內控制度和強制休假制度對強制休假人員進行檢查應包括的具體檢查內容，由什么部門擔任檢查等方面均未明確規定，因此，基層行在執行強制休假時，一般均由業務部門主管進行檢查本部門要害崗位人員業務辦理情況，勢必造成檢查流于形式。三是普遍存在帶薪休假代替強制休假情況。由于基層行各部門存在人少崗位多等情況的影響，基層行人員正常的帶薪休假和加班補休都難以落實，若對部分崗位執行強制休假，勢必增加人員頂班壓力，因此基層行普遍存在將部分要害崗位帶薪休假代替強制休假現象，不利于要害崗位強制休假制度的落實。
3.崗位輪換難度大，要害崗位長期未輪換現象比較普遍。根據《中國人民銀行會計基本制度》第十五條規定：各級行應定期對會計人員進行崗位輪換。實行崗位輪換一方面有利于落實會計內部牽制和監督機制，另一方面使會計人員有更多機會全面了解和掌握人民銀行的會計業務，提高會計人員業務素質，但制度本身未明確會計人員崗位輪換的具體年限規定，也未對會計主管、國庫主管及重要資金崗位從事最長年限崗位強制輪換作出具體規定。雖然上級行在會計內控制度要求基層行會計要害崗位一般應2～3年進行崗位輪換，防范業務風險和案件，但由于多N原因造成目前基層行營業部門人員普遍年齡偏大、文化層次偏低、業務水平仍停留在日常核算，對新形勢下營業部門的反洗錢、支付結算服務管理、國庫服務管理和人民幣流通管理等業務能勝任的人員不多。因此，基層行會計部門在要害崗位輪換上一般也只能對記賬、復核等日常核算崗位進行部門內相互輪換，崗位輪換范圍小，而對反洗錢、支付結算、國庫綜合及人民幣管理等崗位往往多年固定，沒有實行有效的崗位輪換，跨部門崗位輪換基本未進行。同時，由于對會計人員特別是會計主管和國庫主管的任職除了必須具有會計從業資格外，還必須具備相應會計專業技術資格或從事會計工作年限規定，加大了會計主管、國庫主管的崗位輪換難度，促成會計主管、營業部門主任或國庫主管等崗位長期處于未輪換狀態，崗位長期未輪換現象比較普遍，不利于會計要害崗位人員管理制度的落實。
4.要害崗位“八小時之外”監督機制不健全。當前基層人民銀行把防控風險的重點放在內控風險點的排查和工作環節監督上，對要害崗位人員“八小時之外”的監督管理也重點放在年度的日常形式考核上，現行的各項監督制度對要害崗位人員“八小時之外”的監督較少，未形成體系，也缺乏針對性。一是對要害崗位人員“八小時”之外的監督僅停留在客觀印象上，沒有起到實質監督。目前基層人民銀行對要害崗位人員的政治思想行為、遵紀行為、守規行為、交往行為及消費行為等方面的考核，普遍以被考核人的自我小結和自我評價為依據，綜合日?？陀^印象進行考核，未將被考核人“八小時”之外的相關行為通過外部機構和外部信息的走訪、了解進行綜合考核，難以起到實質性的“八小時”之外的行為監督。二是未建設要害崗位“八小時”之外行為風險排查記錄，作為考核的主要參考依據。
5.要害崗位人員責任追究和獎勵制度不健全。從現行基層人行對要害崗位人員考核情況看，基層行基本以要害崗位工作人員行為考核作為主要方面來抓，普遍未建立要害崗位人員相應的責任追究和獎勵制度，不利于基層行對要害崗位人員的管理。主要表現有：一是要害崗位人員違反崗位風險防范制度的，未明確相應的經濟處罰和紀律處理的相關規定，導致發生要害崗位人員由于業務差錯發生的一般性違反制度的行為，無法得到相應的制度規定處理。二是未將要害崗位人員違反風險防范制度的情形與年度評先、評優、專業技術評聘及績效工資掛鉤。三是未對年度崗位風險防范工作好的要害崗位人員進行明確的獎勵。
6.基層行要害崗位人員界定不清，存在盲區。按相關要害崗位管理文件規定，人民銀行要害崗位主要包括：管庫守庫、押運人員，會計國庫核算、清算人員，重要憑證、密押、印章保管及使用人員，財務核算人員、出納人員，信貸資金管理人員，科技信息管理和使用人員等。一是未將相關崗位人員納入其中管理、考核，尤其是行政公章保管人員和保密人員，這反映出要害人員的管理存在盲區。二是大多數基層支行已撤銷了發行庫，因此相應的原來保衛人員和貨幣金銀部門人員按規定已不屬于管庫守庫和押運人員，也就不必歸入要害崗位人員進行管理。但目前相當部分無庫支行仍將保衛人員和人民幣管理人員作為要害崗位人員進行管理，無形中增加管理人員，加大管理難度。三是近年來相當部分基層行由于人員緊缺，聘用或招聘社會人員作為國庫核算人員使用，特別是基層行自行聘用人員不屬于合同制人員，從事國庫前臺核算要害崗位工作存在一定的風險隱患。從以上問題可以看出，根本上的原因主要有兩點，一方面是基層行人員崗位緊張、人員素質不高的客觀原因所致，另一方面則是主觀上對風險的認識、管理能力有待加強，管理上存在重績效輕內控的傾向。
二、完善要害崗位人員管理的幾點建議
1.規范要害崗位人員考核內容和考核程序。針對要害崗位人員行為考核內容簡單，程序不規范問題，應從以下幾方面完善要害崗位人員行為考核工作：一是細化和量化考核內容。為改變要害崗位人員行為考核對象自我小結隨意簡單問題，應從思想動態、業務水平、工作表現及崗位安全操作等五方面開展要害崗位人員行為考核工作，并對考核項目進行評分量化考核，同時增加部門主管、分管領導、紀檢、內審部門日常檢查考核項目，強化內部檢查和外部監督的作用。二是增加民主評議范圍。將民主評議分為兩大部分，要害崗位人員部門評議占50%比重，人事、紀檢監察和內審外部評議占50%比重。或直接在全行范圍進行民主評議，發揮群眾對要害崗位評議監督的作用和效力。三是規范考核小組考評機制?；鶎有袘匆徫蝗藛T行為考核需要，建立考核工作小組，小組成員由行領導、紀檢、工會、內審、人事等部門人員組成，按年度或半年對需考核人員以會議形式進行考核，充分發揮考核小組作用，規范考核程序。
2.落實要害崗位人員強制休假制度?；鶎有袘匆徫蝗藛T強制休假管理要求，把要害崗位人員強制休假制度落到實處。一是制定要害崗位強制休假計劃。為確保要害崗位強制休假制度的執行，人事部門在年初應根據行內要害崗位人員數量和崗位類別，制定保密的要害崗位人員強制休假工作計劃，報主要領導審核后按計劃執行。二是強化強制休假檢查項目。人事部門應根據各要害崗位工作情況，制定不同崗位強制休假交接檢查登記表，明確應檢查的內容，特別是內外賬務核對（如國庫要害崗位核對財政、稅務、海關等賬務情況）、重要空白憑證管理使用、重要印章保管使用、專項資金情況等方面進行重點檢查，防止檢查流于形式，提升強制休假的預防、監督作用。三是統籌安排休假時間，有效杜絕風險隱患。在要害崗位強制休假時應注重時間安排上的隨機性，交接操作上的規范性，運作手段上的強制性，使強制休假的作用得到充分發揮。
3.健全崗位輪換制度，不斷增強崗位輪換效果。一是進一步健全要害崗位輪換制度，對崗位輪換的目的、范圍、形式、時限、程序、紀律等作出明確的要求和規定，對要害部門主管財務資金的主管或部門負責人規定從事崗位的最長年限，達到最長年限的必須實行強制崗位輪換，以嚴肅崗位輪換制度的紀律性。二是合理調配人員，為要害崗位輪換提供基礎?？h支行在新增人員時優先安排到基層營業部門，通過高學歷員工的輸入，改變基層行營業部門工作人員的知識結構，為崗位輪換制度實施提供支持。三是實行跨部門兼崗，為要害崗位輪換提供人才保證。針對基層行崗多人少問題，應在不違反制度規定、各崗位日常工作不沖突的情況下，對取得會計從業資格的其他部門人員實行跨股室兼崗，保證國庫會計部門要害崗位人員能夠按制度執行崗位輪換。四是加強學習培訓，合理確定輪崗范圍和周期。有計劃有步驟地對會計部門和其他人員開展要害崗位業務學習培訓，為要害崗位輪換打好基礎，同時應合理安排好要害崗位輪換的范圍和周期，充分發揮要害崗位輪換效果。五是做好特殊要害崗位人才儲備。對業務部門會計財務主管、國庫主管由于專業性強、任職資格條件限制較多等因素，基層行應加大此方面人才的培養和儲備力度，為相關重要特殊崗位的輪換作好人員準備，進一步完善要害崗位管理和風險防范工作。
4.建立要害崗位“八小時之外”監督機制。一是建立要害崗位外部排查機制。紀檢部門和人事部門應按年度對要害崗位人員的外部情況進行走訪、摸排，重點排查要害崗位人員在公安部門的“黃、賭、毒”違法違紀情況，在檢察、法院等部門是否有民間借貸及其他民事訴訟情況，并將排查情況建立臺賬管理，并做為要害崗位人T年度考核的重要依據，發現問題及時處理和調整。二是將要害崗位人員“八小時之外”的行為納入行為考核內容，具體由紀檢監察部門和人事部門共同負責，發現不良現象和思想苗頭及時進行干預和預警，發現有問題的人員及時進行崗位調整，提高風險預防能力。三是建立和落實要害崗位人員上崗審查制度。由人事和紀檢監察部門對新上崗要害崗位人員實行思想動態和生活作風方面的審查制度，防范于未然。四是建立要害崗位人員談話制度?；鶎有袘ㄆ诨虿欢ㄆ诮M織行領導、紀檢部門人員與要害崗位人員進行多層次、多形式的思想交流，關注和掌握要害崗位人員思想動態，積極幫助解決要害崗位人員遇到的實際困難。
5.建立要害崗位人員責任追究和獎勵機制。一是根據要害崗位人員工作和管理實際，出臺要害崗位人員工作量化考評辦法，對要害崗位人員的工作表現和業績進行考核，并明確具體的獎罰措施。二是對要害崗位人員的日常工作表現和業績情況與年度考核、評先評優及職稱評聘掛鉤，提高要害崗位人員履職的責任心。三是每年度評選1至2名要害崗位風險防范標兵，參與行內的年度表彰獎勵。
6.規范完善基層行要害崗位界定標準。一是縣級支行對要害崗位界定實行有庫行和無庫行兩項標準，有庫行的管庫守庫和押運人員必須納入要害崗位進行管理考核，無庫行在崗的保衛人員和貨幣金銀部門人員由于職能的變化，其崗位職責和履職內容與要害崗位的界定標準已不相符，應調整出要害崗位管理和考核范圍，不必要崗位納入要害崗位管理。二是增加部分崗位作為要害崗位進行管理。近年來隨著基層行承擔征信信息查詢工作的開展，業務量不斷加大，征信查詢崗位的客戶資料信息管理已成為基層行的重要安全隱患，因此有必要將其納入要害崗位進行管理考核。三是由各基層行通過內部崗位優化、消化清退自行聘用人員在業務部門要害崗位，切實解決要害崗位人員管理中存在的風險隱患。
參考文獻：
