時間:2022-02-22 06:46:01
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會議記錄有記與錄之分.記又有詳記與略記之別.略記是記會議大要,會議上的重要或主要言論.詳記則要求記錄的項目必須完備,記錄的言論必須詳細完整.若需要留下包括上述內容的會議記錄則要靠錄.錄有筆錄,音錄和影像錄幾種,對會議記錄而言,音錄,像錄通常只是手段,最終還要將錄下的內容還原成文字.筆錄也常常要借助音錄,像錄,以之作為記錄內容最大限度地再現會議情境的保證.
二,格式
會議記錄的格式分為記錄頭,記錄主體,審閱簽名三個部分.
記錄頭的內容有:
1.會議名稱;
2.會議時間;
3.會議地點;
4.會議主席(主持人)
5.會議出席,列席和缺席情況;
6.會議記錄人員簽名.
三,要求
會議記錄的要求歸納起來主要有兩個方面,一個是速度要求,一個是真實性要求.
(一)速度要求.
快速是對記錄的基本要求.
(二)真實性要求.
紀實性是會議記錄的重要特征,因此確保真實就成了對記錄稿的必然要求.
真實性要求的具體含義是:
1.準確.不添加,不遺漏,依實而記.
2.清楚.首先是書寫要清楚,其次,記錄要有條理.
3.突出重點.
會議記錄應該突出的重點有:
(1)會議中心議題以及圍繞中心議題展開的有關活動;
(2)會議討論,爭論的焦點及其各方的主要見解;
(3)權威人士或代表人物的言論;
(4)會議開始時的定調性言論和結束前的總結性言論;
(5)會議已議決的或議而未決的事項;
(6)對會議產生較大影響的其他言論或活動.
范文:
飛熊公司項目會議
時間:20xx年4月5日
地點:公司會議室
出席人:公司各部門主任
主持人:馬燕(公司副總經理)
記錄:祁迎峰(辦公室主任)
缺席人員
會議主持人審閱 簽字
一,主持人講話:今天主要討論一下《中國辦公室》軟件是否投入開發以及如何開展前期工作的問題.
二,發言:
技術部朱總:類似的辦公軟件已經有不少,如微軟公司的WORD,金山公司的WPS系列,以及眾多的財務,稅務,管理方面的軟件.我認為首要的問題是確定選題方向,如果沒有特點,千萬不能動手.
資料部祁主任:應該看到的是,辦公軟件雖然很多,但從專業角度而言,大都不很規范.我指的是編輯方面的問題.如WORD中對于行政公文這一塊就干脆忽略掉,而書信這一部份也大多是英文習慣,中國人使用起來很不方便.WPS是中國人開發的軟件,在技術上很有特點,但中國運用文方面的編輯十分簡陋,離專業水準很遠.我認為我們定位在這一方面是很有市場的.
市場部唐主任:這是在眾多航空母艦中間尋求突破,我認為有成功的希望,關鍵的問題就是必須小巧,并且速度極快.因為我們建造的不是航空母艦,這就必須考慮到兼容問題.
《報告》指出,當前,從國民經濟的基本走勢,到國網公司、省公司新戰略的確立;從電力改革發展步伐的進一步加快,到公司整體實力和管理水平的不斷提升,都對我們把握形勢、理清思路、鞏固成果、加快發展帶來了新機遇,提出了新要求。我們要認識到“三個建設”、“兩個轉變”和建設“一強三優”現代公司是緊密聯系、互相促進、有機統一的整體?!叭齻€建設”是推進“兩個轉變”的政治保證、組織保證和思想保證,“兩個轉變”是與宏觀經濟政策一脈相承的重要戰略,是建設“一強三優”現代公司的重要途徑。
《報告》強調,經過近年來的發展,公司安全生產局面穩定,電網結構日益堅強,綜合實力顯著提升,在國網公司系統27家省會供電企業同業對標中處于中上游水平,充分證明了公司的發展基礎是好的,也具備了應對各種挑戰的有利條件。同時,我們也應該清醒地看到,公司發展依然面臨諸多挑戰。我們要以科學發展觀為指導,堅持解放思想、轉變觀念;以創新體制機制為手段,加快推動“兩個轉變”;以提高質量和效益為目標,推動整體水平邁上新臺階。
會議提出了公司20__年工作的總體要求是:全面貫徹國網公司、省公司“兩會”精神,以科學發展觀為指導,以堅強智能電網發展為主線,以“責任鑄金牌”主題活動為載體,以同業對標為抓手,以科技和信息化為支撐,深入開展“標準化管理年”活動,落實“三集五大”工作部署,切實加強“三個建設”,深入推進“兩個轉變”,確保完成年度各項目標任務,加快“一強三優”現代公司建設步伐。
會議明確了20__年公司安全生產、資產經營、基本建設、綜合管理、增供擴銷和厲行節儉、科技創新與信息化建設、廉政建設和隊伍穩定、優質服務和行風建設方面的主要發展目標。安排部署了20__年的八項重點工作:抓安全,強基固本,提升安全供電和服務水平;抓發展,規劃先導,推進各級電網協調發展;抓服務,增供擴銷,提高公司發展的質量和效益;抓管理,戰略引領,扎實開展“標準化管理年”活動;抓科技,信息支撐,提升公司發展的信息化水平;抓農電,突出一體化,服務新農村建設;抓規范,注重效益,積極穩健地發展多種經營產業;抓“三個建設”,和諧共進,增強公司發展軟實力。
隨后,公司工會主席馬天保作了職代會工作報告,總會計師薄林作了財務工作報告,公司副總經理陳希正宣讀了表彰決定。會議對20__年度先進集體和個人進行了隆重表彰。
會議期間,各位代表認真聽取審議了會議各項報告和文件,圍繞公司改革發展穩定等重大問題,暢所欲言,深入討論,體現了高度的責任感和主人翁意識,并審議通過了總經理工作報告、職代會工作報告、財務工作報告、審計工作報告、企務公開工作報告、
隨著我國公路網的逐漸形成,公路各航線建設的不斷增加,省、市、城間聯系更加緊密,路網拉動國民經濟的增長的作用也越來越大。但是,在公路建設迅速發展的同時,公路成本管理卻漏洞百出。筆者認為:只有加強公路服務管理工作、取得公路行業的良好口碑,才能帶動公路經濟社會效益。
1提高公路經濟及社會效益的意義
公路經濟效益的提高對公路建設原材料的發展起到一定的帶動作用,從而帶動了建筑行業和機械行業的發展,使各相關行業的就業率得到提到。公路經濟效益的提高改善了我國市場環境,引入了更多、更有實力的外資企業,推動了中國對外貿易的進展,同時,公路經濟還帶動了周邊產業和第三產業的發展,為我國整體經濟的增長作出了貢獻。公路的修建便利了人們的生活,提高了生活質量,也帶動了物流行業的發展。確保了貨物流通的時效,實現了中國與國際、中國南方與北方物品的快速流通,使得居民足不出戶就能買到全國各地的衣物、用品、美食等。公路建設情況是國際上目前衡量一個國家的經濟發展水平和經濟實力的重要標準之一,因此要發展高速公路,提升公路經濟效益和社會效益,進而提升我們國家的國際地位。
2提高公路經濟及社會效益的辦法
2.1控制工程造價
要控制公路工程造價就需要進行工程造價管理:①在建設程序的各階段進行監督控制,合理確定投資預算、概算造價、預算造價、承包合同價、結算價、竣工決算價;②優化建設方案,要用投資估算價控制設計方案的抉擇和初步設計概算造價,用概算造價控制預算造價。
2.2制定目標成本
隨著我國公路網的逐漸形成,公路各航線建設的不斷增加,省、市、城間聯系更加緊密,路網拉動國民經濟的增長的作用也越來越大。但是,在公路建設迅速發展的同時,公路成本管理卻漏洞百出。因此,首先確定目標成本。針對公路單位成本特性,確定預計收入的計算方法和目標收益的預算辦法。其次,將目標成本進行拆分,用來定制成本控制計劃。依據公路運營成本特性,目標成本依據成本項目要素拆分,進行詳細全面的控制,避免了過去成本控制片面性的不足,實現目標成本法全面性控制的理念。第三,制定控制辦法、區別對待的方式分析、控制偏差。公路運營成本由可控成本和非可控成本組成,對于可控成本中的人工成本費用,尋找控制要點,采用成本控制辦法,以實現目標成本接近實際成本。最后針對本期的管理工作體現的實際成本耗費情況進行對比分析,總結成本控制做的好的地方和有待改善的地方。利用設定整體成本計劃完成率、成本降低率、評估整體成本控制績效,找出降低成本的空間,進而完善成本控制[1]。
2.3建立完善的公路營運管理制度
由于市場經濟競爭越來越激烈,公路要提高經濟效益及社會效益必須建立完善的營運管理制度,規范行為準則,建立嚴密的組織機構,使其更科學更權威,從而提高自身的競爭力。制度的建立為公路各管理部門提供運營的管理根據和參考準則。在實際工作中應做到:一視同仁,公平公正,對事不對人,嚴格按照制度規定辦事,不能借助工作的便利隨意減免費用損害公路單位的利益。
2.4人力資源成本控制
要降低運營陳本首先就要對內部人力資源進行管理,開源節流,簡化機構,精簡繁雜的職位和多余的人員,不設立重疊的崗位,從而達到減少工作崗位上人員的開支,減輕公路企業的經濟負擔和壓力。公路的經營管理涉及到養護工作、服務器經營管理工作、收費管理工作,對公路的經營和開發工作,提高公路經濟效益及社會效益必須要控制人力資源成本。要控制人力資源成本有以下方法:①必須合理安排員工薪酬。員工的薪酬結構不合理最直接影響就是員工消極怠工,最終影響公司的經濟效益;②合理管理公路單位的用人機制與招聘制度;③加強對一線收費員工的基本職業素質、職業技能的培訓。
2.5提高公路工作人員的服務意識
提高公路工作人員的服務意識非常重要。服務意識要從全員抓起,組織知識講座、開展研討會、對員工的具體崗位服務技能進行培訓,讓公路全體工作人員團結合作,樹立正確的服務意識,從而提高公路經濟及社會效益。
2.6由停車收費轉向不停車收費
目前中國多個高速公路路段實行停車收費的收費方式,這種收費方式的弊端是加大了高速公路管理的成本投入,而且也存在安全隱患。實行“不停車收費”的收費模式。也就是所謂的ETC,通過汽車玻璃上的車載電子標簽和收費處ETC車道的通訊工具傳遞資料,并利用電腦與銀行系統后臺計算費用。不停車收費的收費模式降低了高速公路管理的人工成本,避免了因停車收費帶來的安全隱患,從側面提高了公路的經濟效益和社會效益。
2.7做好公路養護管理工作
高速公路以收費還貸,提高高速公路的經濟收益首先應提高高速公路的服務質量,其中就包括公路的養護工作。公路不僅需要前期的建設,后期運行過程中的養護也是一項艱巨的工作,要按照科學合理的方法對公路進行養護。①路面的損壞應及時發現,及時維修,路面的損壞會影響車輛行使的安全,同時根據車輛的路面動力特性,損壞的路面更容易帶動路面大面積破損,產生的修理費用會更高;②對于設計不合理的沿線公路設施應及時調整、更換;③治理公路沿途的水源污染、噪聲污染、空氣污染,清理公路垃圾、塵土、非公路標路牌,在公路兩邊加強綠化預防路面塌陷,設置消音帶降低噪聲污染,對周邊工廠廢氣排放進行檢測,使公路使用者在沿途中得到較好的行使體驗;④對公路沿路安裝監控設備,有效控制人為破壞公路設施和綠化帶[2]。
2.8增加公路沿涂廣告收入
公路的發展帶動了區域經濟繁榮,也給公路沿路廣告的發展開拓了一片廣闊的空間,在廣告傳媒大趨勢下,公路廣告傳媒正在崛起。公路廣告的優點是在局限的視野中,廣告的沖擊力度非常大,并且廣告的主體、投放內容的確定都非常明確,公路的廣告成本低,收益大。尤其在公路經由的路段中,經濟發達、生活水平高的地段,公路廣告資源能產生相當大的經濟效益。公路的修建與運營,推進了以公路上行駛者為受眾群的廣告的形成與壯大。廣泛意義來講,公路的廣告包括建筑物及以建筑物為構架的廣告牌匾,還包括以車身等流動物為載體的廣告,還有以紙質傳媒為載體的廣告等,廣告的形式非常之多,合理利用各種途徑,充分發揮公路廣告投放的便利,創造公路廣告收益。
參考文獻:
據商務部統計資料顯示,中國的商品和勞務出口額自 20 世紀 80 年代初以來呈飛速增長的態勢,出口額由1984 年底的 261. 4 億美元增加到 2008 年底的 14285. 5億美元,25 年間增長了 50 多倍,尤其在中國 2001 年加入WTO 之后的 7 年間增長最為迅速。
( 二) FDI 流入變化
通過整理商務部網站相關數據可知,1984 年中國實際利用外資額僅有 14. 2 億美元,到 1991 年實際利用外資額才上升到 43. 7 億美元,8 年間實際利用外資水平一直較低,而后開始迅猛增長,到 2007 年一舉躍升到 747. 7億美元,并且成為全球吸收外資最多的國家。
( 三) 外匯儲備額變化
根據國家外匯管理局( SAFE) 相關數據可知,從 1979年中國應 IMF 要求開始逐步建立與國際接軌的核算體系后,中國外匯儲備增長緩慢,到 20 世紀 90 年代初期才開始迅猛增長。1993—2008 年 16 年間,我國外匯儲備增長了 70 余倍,即使在受到亞洲金融危機沖擊的 1997—2000年,我國外匯儲備存量仍然微幅增長。這主要依賴于中國經濟的飛速發展和 20 世紀 90 年代初期的出口戰略的實施,保證了我國憑借經濟的飛速發展積累了大量的外匯儲備。依據傳統的國際金融理論,引起一國外匯儲備增長的主要因素是資本的流入和商品勞務的輸出。而中國的外匯儲備額的增長很大程度上是因為受到資本流入和出口貿易的雙重拉動。筆者選擇商品和勞務貿易出口額( 以下簡稱貿易出口額) 和實際利用外資額分別代表商品勞務輸出和資本流入這兩個經濟變量作為解釋變量,以外匯儲備存量作為被解釋變量,建立計量模型,并運用計量經濟學的相關理論對這種關系進行分析。
二、出口貿易和 FDI 流入對外匯儲備增長的貢獻程度分析
( 一) 獲取并處理數據和建立模型
筆者 以 1984—2008 年 25 年 間 的 貿 易 出 口 額( EXP) 、實際利用外資額( FDI) 和外匯儲備存量( FER) 三個時間序列來分析貿易出口額、FDI 的流入與外匯儲備增長之間的關系。其中,貿易出口額和實際利用外資額的數據是對商務部統計數據﹑ 2006 年《中國統計年鑒》以及 2007 年和 2008 年國家統計局公報整理得到,相應年份的外匯儲備數據則是對國家外匯管理局統計數據、2006 年《中國統計年鑒》以及 2007 年和 2008 年國家統計局公報進行整理得到。由于筆者所采集的數據均為時間序列數據,為消除數據中可能存在的異方差性,也為了回歸模型更加平滑,筆者將變量對數化( 即 lnEXP、lnFDI 和 lnFER) 。采用協整理論和誤差修正模型來分析貿易出口額和 FDI 流入對外匯儲備增長的貢獻是否存在長期穩定的關系。其中對數數據是將原始數據在 Excel 中進行運算處理后得到。在模型的構造中,筆者引用姚宏善和楊海叢( 2005)構造的自然對數模型:lnFERt= α + βlnEXPt+ γlnFDIt+ εt( 1)( 1) 式中 lnFERt表示 t 期的外匯儲備額; lnEXPt表示 t 期的貿易出口額; lnFDIt表示 t 期的 FDI 實際利用額; εt表示隨機干擾項。
( 二) 模型檢驗
經典的線性回歸模型存在一些假設條件,如實際數據違背了其中某一條或幾條假設條件,那么通過最小二乘法( OLS) 就不能準確地得到參數估計值,并且各種檢驗也會失真。因此本文對模型進行異方差性、序列自相關性和多重共線性檢驗。
1. 異方差性檢驗
異方差性檢驗是指由于相對于不同的解釋變量觀測值,隨機干擾項產生了不同的方差,需要檢驗隨機干擾項的方差與解釋變量之間的關聯性。除了直觀地通過散點圖判斷外,檢驗方法主要有 Park - Gleiser 檢驗、Goldfeld- Quandt 檢驗和 White 檢驗。本文進行的是 White 檢驗,由于這些檢驗方法之間具有替代性,并且 EViews3. 1 在檢驗異方差性上只能進行 White 檢驗。檢驗后得到:Eviews3. 1 的 White 檢驗的零假設中殘差不存在異方差性時,由 輸 出 結 果 可 知,檢 驗 的 相 伴 概 率 比 較 小( 0. 024671) ,因此不能拒絕零假設,即本模型不存在異方差性。
2. 序列自相關性檢驗
大多數時間序列數據都存在明顯的慣性特點,表現在時間序列數據不同時間的前后關聯關系上,往往存在序列相關性。序列自相關性的檢驗方法有很多,除了通過觀察殘差的散點圖判斷其絕對值分布是否具有明顯的規律外,還有 Durbin - Waston 檢驗、Langrange multiplier檢驗、馮諾曼比檢驗和回歸檢驗等。本文進行 Durbin -Waston 檢驗。一般認為,D. W. 值距離 2 較遠,就可以認為有一定程度的自相關性存在; D. W. 值越近于 0,說明存在很強的一階正相關性; D. W. 值越近于 4,說明存在很強的一階負相關。本模型的 D. W. 值為 0. 948106,約等于 1,說明可能存在一定的序列自相關性。
3. 多重共線性檢驗
多重共線性是指在幾個回歸變量間存在嚴格的或近似的線性關系。對于多個解釋變量的計量經濟模型,若經過 OLS 回歸后,模型的回歸平方和與 F 值較大,但各參數估計值的檢驗值較小,各解釋變量間存在共線性而使得它們對 Y 的獨立作用不能分辨,故 t 檢驗不顯著。根據已建立的模型( 1) ,對 lnEXP、lnFDI 和 lnFER 進行 OLS 回歸,利用 Eviews3. 1 得出回歸方程為:lnFERt= 0. 39293lnFDIt+ 1. 3151lnEXPt- 5. 25816 ( 2)( 2. 878992) ( 8. 147307) ( 8. 292560)R - squared = 0. 966094Adjusted R - squared = 0. 963011F - statistic = 99. 070141顯然,該回歸方程的 R2( 0. 966094) 和 F( 99. 070141)統計值均較高,而各參數估計值的 t 統計值較低,因而該回歸模型存在一定的多重共線性。
( 三) 對 lnEXP、lnFDI 和 lnFER 三個時間序列的平穩性檢驗
如果有兩列時間序列數據表現出一致的變化趨勢( 非平穩的) ,即使它們之間沒有任何經濟關系,但進行回歸也可表現出較高的可決系數。lnFDI 和 lnFER 是兩個非平穩的時間序列。若直接采用 OLS 對其進行回歸可能會產生偽回歸,會使分析結果變得沒有實際意義。對時間序列的平穩性檢驗除了可通過觀察序列的自相關圖來判斷外,運用統計量進行統計檢驗則更為準確和重要。在水平單根檢驗中,亦即在不對原序列進行差分的情況下,lnFDI 的 ADF 檢驗統計量( - 1. 927998) 均大于在給定 1%的顯著性水平 ADF 的臨界值( Critical value) ,因此不能拒絕存在單位根的零假設,對 lnEXP 和 lnFER 的ADF 檢驗同樣不能拒絕存在單位根的零假設。
( 四) lnFDI、lnEXP 和 lnFER 的協整關系檢驗
單根檢驗的結果顯示,lnFDI、lnEXP 和 lnFER 都是一階單整變量,符合展開協整檢驗的前提條件,即 FDI 流入和貿易出口對中國外匯儲備額增長產生顯著影響。EG兩步法要求第二步對時間序列數列數據進行 OLS 回歸后,對殘差進行 ADF 檢驗。殘差的 ADF 水平檢驗統計量( - 2. 388116 ) 在 1% 的 顯 著 水 平 下 大 于 臨 界 值( -4. 5348) ,因此不可以拒絕存在單位根的假設,這表明殘差是非穩定的,因此 lnFDI、lnEXP 和 lnFER 是不存在協整關系的。而殘差的 ADF 一階和二階檢驗統計量在1% 的顯著水平下均小于臨界值,也就是在一定時期內lnFDI、lnEXP 和 lnFER 三個 序 列 間 是 存 在“均 衡”關系的。這種均衡關系意味著如果變量在某期受到干擾后偏離其長期均衡點,則均衡機制將會在下一期進行調整,一次沖擊只能使它們短期內偏離均衡位置,而在長期中就會自動恢復均衡位置。這種均衡機制就是下面將要建立的誤差修正模型( ECM) 。
( 五) ECM 模型的建立
多變量模型中是不能同時對幾個時間序列進行協整分析的,但是由于 lnFDI 和 lnFER 以及 lnEXP 和 lnFER分別存在相同的單整階,為了計算簡便,均選擇在 10%的顯著性水平下的一階單整,分別對 lnFDI 和 lnFER 以及 lnEXP 和 lnFER 進行協整分析,并建立誤差修正模型。
1. lnFDI 和 lnFER 的 ECM 估計
在 Eviews3. 1 中分別建立 lnFDI 和 lnFER 的一階差分序列lnFDI 和lnFER 后進行 ECM 估計,所得結果整理如下:lnFERt= 3. 808191 + 0. 549710lnFDIt+ εt( 3)( 22. 07333)( 21. 67279)R - squared = 0. 953319Adjusted R - squared = 0. 951290lnFERt= 0. 147386 + 0. 089861lnFDIt( 7. 389477)( -1. 957244)+ 0. 051596ecmt - 1+ ut( 4)( 0. 909955)R - squared = 0. 863486 AdjustedR - squared = 0. 848580可決系數( R - squared) 和校正的可決系數( AdjustedR - squared) 都不大,說明模型( 4) 擬合的程度不高。誤差修正項系數為 0. 051596,它反映了前期的實際利用外資額與外匯儲備額的非均衡誤差以 0. 51596 的比率對當期的 FER 做出修正。
2. lnEXP 和 lnFER 的 ECM 估計
lnFERt= 3. 400626 + 0. 762576lnEXPt+ εt( 5)( 80293535)( 10. 01256)R - squared = 0. 813389Adjusted R - squared = 0. 805276lnFERt= 0. 180005 - 0. 06699lnEXPt( 8. 153327)( -0. 902231)+ 0. 059423ecmt - 1+ ut( 6)( 1. 373855)R - squared = 0. 964715Adjusted R - squared = 0. 929450可決系數( R - squared) 和校正的可決系數( AdjustedR - squared) 都比較大,說明模型( 5) 擬合的程度較高。誤差修正項系數為 0. 059423,它反映了前期的實際利用外資額與外匯儲備額的非均衡誤差以 0. 059423 的比率對當期的 FER 做出修正。
( 六) 結論
第一,FDI 流入和貿易出口額對中國外匯儲備額增長的影響是較為顯著的,但是各自的作用不同。從 ECM分析中可知,貿易出口額拉動外匯儲備增長的作用要比FDI 流入的大( 0. 059423 > 0. 051596) ,這也印證了近年來出口對中國外匯儲備增長的巨大貢獻;
第二,在對 lnFDI 和 lnFER 以及 lnEXP 和 lnFER 的協整分析和 ECM 估計中,為了計算簡便選擇了10%的顯著性水平,顯然過大,筆者認為這可能是由于樣本容量不夠大的緣故;
第三,計量方法可進一步改進。這是因為本文利用的協整理論和誤差修正模型主要是針對雙變量的計量經濟學模型而言的,不適用于多變量的回歸模型。因此,還可以在聯立方程模型( Simultaneous Equation) 以及向量自回歸模型( VAR: Vector Autoregression) 等多方程模型的相關方向進行進一步的計量分析。
三、建議思路
實證結果表明,FDI 的流入和貿易出口確實對中國外匯儲備的增長起到了推動作用。雖然外匯儲備能顯示一國政府財力,但是巨額外匯儲備額也帶來了一系列難題,因此在此情況下對我國的外貿發展管理思路做相應的調整是必要的。
( 一) 控制外匯儲備的過度增長
要改善外匯儲備管理,必須合理控制外匯儲備的規模。從我國外匯儲備規模增加的來源來看,目前我國的貿易順差、外商直接投資和國際熱錢的流入是主要的渠道。當前要控制外匯儲備規模的快速增長,應當引導FDI 流入和改善貿易結構。
( 二) 加強對外資的監管
城市設計是新型城鎮化建設的必要支撐,一個城區的布局,從一定程度上體現著城區的發展水平和對外形象,推進新型城鎮化建設,這就需要對我區新型城鎮化發展高起點規劃。新型城鎮化是轉方式調結構的重要依托和強勁動力,我區已進入城鎮化發展的新階段,要求在規劃城鎮布局、整合政策資源、創新城市管理等方面下更大功夫,推進和諧城中村建設,促進城鄉一體化發展,要在全市乃至全省城鎮化建設中做表率。
二提前完成城市規劃設計方案
我區城市規劃要注重提升市域發展定位,完善城市功能,提升規劃品位,打造建筑精品,構建規劃科學、合理布局、基礎設施完善、公共配套齊備、產業集聚、環境優美、特色鮮明的城區體系。全區各相關單位要全力以赴,加強協調,形成合力,月底以前完成小孟工業園區效果圖、城市化效果圖設計,在月底以前必須形成城市規劃設計方案。
三有機統一工業強區和都市新區
一方面,現在所實施的公路養護行業會計制度往往存在業務反應不完整的問題。比如說收付實現制,對每期收入與支出進行結轉列報是當前預算會計體系的一個特征,而各期收入是年初預算的分解撥款,主要是人員工資及少量的公用經費;各期實際支出包括人員經費、公用經費、日常養護小修工程費及設施維護費等,月末收入與支出配比,不能真實反映當期的財政補助結轉結余,無法真實準確的體現出公路養護事業單位的成本管控情況,對公路養護事業單位的實際經營情況也無法客觀真實的反映。
另一方面,對于資產負債來說,公路養護行業會計制度尚不能夠真實全面的反映出其實際的資產負債情況,無法真正督促資產負債管理工作效率的提升,不能夠充分發揮出降低財政風險的目的。
三是目前的公路養護會計在單位預算執行過程中,國家對財政補助收入一般不予調整;當上級下達的事業計劃有較大調整,或者根據國家有關政策增加或減少支出,對預算執行影響較大時,單位可以報請交通運輸主管部門調整預算。但在實際執行過程中因層級過多,公路路況隨季節性變化比較大,加之自然災害的不可遇見性,在實際中公路養護工程費用需要隨時調整預算時,往往不能及時予以調整,資金不能及時到位,一定程度上影響了公路日常保通搶通工作,難以滿足人民群眾安全、高效、便捷出行。
二、公路養護行業會計制度改革的建議
(一)加強新財務會計制度的學習
新財務會計制度印發之后,公路養護單位領導必須引起重視,積極組織相關財務會計人員進行討論學習,力求深刻理解文件內容。我們應對新財務會計制度的學習制定出合理具體的安排并將其落實。我局組織內部財務會計工作人員積極參與省局陜南片區新財務會計制度的培訓學習班,進一步提升我局財會人員對新制度的理解,提升整體財務工作水平。此外,我們借助于FrontPage軟件制作了豐富的學習課件,將制度依據及相關法律法規、公路養護財務會計制度體系、重點科目使用說明、會計報表和新舊制度銜接此五項內容作為培訓的重點。只有這樣,才能夠確保所有的財務會計人員能夠真正的對新財務會計制度進行全面深入的理解和學習,為新財務會計制度的全面實施打下了堅實基礎。
(二)科學進行固定資產會計核算
第一,公路養護事業單位進行固定資產購置必須要嚴格按照政府采購制度,遵循規范的固定資產購置審批流程;第二,合理的調整固定資產入賬價值標準,相關管理部門應努力提升工作效率,盡可能的簡化審批程序,確保新增、減少的固定資產可以第一時間進行入賬,確保賬實相符、帳表相符,全面準確的反映出公路養護事業單位的固定資產情況;第三,應當對固定資產進行賬務核算與管理工作。為了能夠更加準確的反映出公路養護事業單位資產實際情況,固定資產要提取折舊,必須建立計提固定資產折舊制度,除了過去所規定的“非流動資產基金”(相當于固定資產凈值)科目,還必須要同時設置“累計折舊”科目,將其當成備抵科目。在提取固定資產折舊的基礎上適當的降低“非流動資產基金”。融資租入固定資產的情況下,固定資產科目應反映出原值,非流動資產基金科目必須根據已付款額做出調整,從而準確的反應出單位固定資產的新舊情況。
(三)對相關會計科目進行重新調整
隨著近年來公路資金納入財政管理,公路資金來源越來越多元化,2013年,財政部出臺了新的《事業單位會計制度》,我局也從2014年1月1日起執行這一制度,因此有必要建立新賬套,設置新科目和新報表。新財務會計制度印發后,我們對本局經濟業務反復進行模擬核算,充分征求了各公路段財務人員的意見,發現財務人員對“財政、非財政、財政專項、非財政專項收入和支出”、 “財政補助結轉、非財政補助結轉、非財政補助結轉結余”等科目概念混淆不清,對期末各科目之間相對應的結轉關系也沒有真正理順,因此之后采用了不合賬,按照新財務會計制度再建一套養護戶,錄入期初余額,再錄入憑證的方案。
(四)加強電算化網絡系統組織管理
各位領導、各位同志:
經濟開發區成立6年來,在各級領導和部門的親切關懷和大力支持下,工業經濟高速增長,特別是今年以來,工業發展的規模、速度和質量呈現了強勁協調增長勢頭,與成都高新區等其他四個開發區一道被省委省政府評為全省優秀工業開發區。根據會議安排,下面我將經濟技術開發區20__年度工業經濟運行情況以及07年的發展思路匯報如下:
一、20__年我區工業經濟的運行情況
20__年我區工業經濟運行的特點主要表現在:一是轄區工業產業結構進一步優化,電子信息、汽車零配件、食品飲料和精細化工四大主導產業和骨干企業發展加快。轄區一批優勢產業骨干企業突出品牌和技術創新優勢,抓住國內消費升級和新市場擴大機遇,增長加快。二是產業集聚效應逐步顯現。7戶億元企業與30多戶產值在500萬至20__萬元的小企業同時并存,產業關聯度逐步提高。三是工業發展有了大型產業項目支撐??偼顿Y60多億元的長虹大型產業項目PDP項目、空調壓縮機項目正在開展前期工作,投資超過20億元以利爾化學、美豐化工為主的精細化工產業園也將啟動建設。四是工業技術改造投入實現近翻番的增長,增強了工業發展的后勁。五是今年開發區順利通過了國家發改委審核,成為省級開發區;3月被省委省政府又授予省優秀工業開發區稱號,為園區工業發展爭取資金政策提供了好的平臺,為工業發展提供更好的發展環境。
預計轄區全年工業總產值實現35.5億元,同比增長45,完成年計劃102;工業增加值12.7億元,同比增長38。其中:規模以上工業總產值實現33.5億元,同比增長46,完成年計劃101;工業增加值11.6億元,同比增長40,完成年目標計劃101;預計全年完成工業技術改造投資4.2億元,同比增長182.6,完成目標任務的150。新增規模以上工業企業15戶,同比多增3戶,完成全年目標任務的187.5。市委、市政府制定的工業發展各項目標,我們能確保完成。
二、我區發展工業經濟的主要作法
1、研究出臺了系列促進工業企業發展壯大政策措施。
新年伊始,我們就到沿海一些發達開發區考察學習他們發展工業經濟的先進經驗,結合園區實際,把轄區企業按照規模、成長性、市場特點分成幾個層次,逐一研究工業企業做大做強的措施辦法。制定出臺了扶持工業發展壯大系列政策,強力推動企業技術改造、融資、技術創新、爭創品牌等工作,改變了一批中小企業受制于技術、資金原地踏步的格局,企業實現了良性擴張。
2、加大標準廠房建設力度,為科技型中小企業搭建發展平臺。
我區已經建成工業標準廠房近10萬平方米,20__年建成3.5萬平方米,實現入駐中小型企業30余戶,企業在標準廠房內年實現工業產值超過5億元,大批中小企業在其中得以發展壯大。同時,一批中小企業通過標準廠房的培育壯大,正陸續征地建廠。
3、加強項目建設力度,努力形成工業經濟新的增長點。
全區上下深入開展“項目建設年”活動,重點推動確定的38個項目建設,采取有效措施推動我區近20項在建項目和30項待建項目的建設。一是全力支持,確保長虹PDP、空調壓縮機項目進入實質性建設;力爭長虹手機以及美豐擴能技術改造等大型骨干項目落戶我區,二是實現一批中小企業當年引進、當年投產。三是大力抓好10余個投資20__萬元以上的技術改造擴能。全年建成了投資1500萬元以上工業項目17個,新增規模工業企業15戶。
4、完善工業服務支撐體系,切實解決企業發展中的具體問題。
堅持領導聯系重點企業制度;加強工業經濟運行的預警預測分析;積極完善工業企業投融資體系,從擔保、貼息、貸款、風險投入等方面進一步加快企業投融資體系建設,幫助企業牽線搭橋、召集銀企合作會議,解決融資難題問題;打造優勢產業集群,幫助企業增強核心競爭力;積極向上為企業爭取無償資金1000多萬元,加大新產品研發力度,提高企業自主創新能力;組織培訓、交流會議,幫助企業家轉變思想觀念、轉變企業生產經營增長模式;努力保證企業用水、供電、用氣、工業用熱、辦證等生產要素,完善工業標準廠房服務設施,以優質的服務工作促進全區工業經濟規模、速度、效益協調快速增長。
三、20__年工業經濟發展思路
20__年我區工業經濟的奮斗目標是:圍繞龍頭企業打造四大優勢產業集群,加快建成百億電子信息產業集群、3個50億元產業集群(精細化工產業集群、汽車零部件制造產業集群、食品加工產業集群),20__年轄區工業總產值超過50億元,同比增長40以上;實現工業增加值16億元,同比增長40以上;新增規模以上工業企業10戶,使全區規模以上工業企業超過65戶,為此,明年我區將重點抓好以下工作:
1、狠抓工業項目建設,實現技術改造投入6億元以上,形成新的產業經濟增長點。要爭取各級領導部門支持,強力突破我區項目建設中面臨的土地、規劃、項目審批和項目融資四大瓶頸,一是舉全區之力,促進長虹PDP項目、空調壓縮機項目開工建設,力爭盡快投入生產;二是抓好精細化工產業園建設,積極推進利爾化工技改項目、四川美豐公司新廠區建設;三是抓好轄區10余項投資超過20__萬元以上工業技術改造項目建設,培植一批成長性規模工業企業,包括宏發電聲繼電器生產項目、硅橡膠制品生產線、EPE發泡膜項目、凸輪軸生產線改造項目、釤鈷永磁生產線、貼片電容生產項目等,新造就一批億元級企業。
2、抓好一批優勢企業自主創新,實現產品升級換代,積極拓展市場,實現快速增長。重點支持華潤啤酒綿陽公司、利爾化學產品升級、擴展產品鏈。幫助恒信磁材、四川宏發、天晨生物、新康實業、福特電子、重業齒輪、長和科技、恒旺電子、葡露食品等10戶以上有成長潛力的中小企業生產經營工作,努力擴大產能,快速實現上等升位。
Abstract: The road management systems and the transformation of operational mechanisms are two important changes content of our road maintenance management department in the socialist market economy. Market economy provide the objective requirements for road maintenance management, ideological and political work should always run through the whole process of road maintenance and management, ideological and political work must be strengthened in the new situation and improve, the construction of highway culture to promote ideological and political work.
Key words: highway; ideological and political work; cultural construction
中圖分類號:X734文獻標識碼:A文章編號:
引言:社會主義市場經濟是開放性、競爭性、多樣性和法制性的經濟,它在國家宏觀調控下,實行資源的合理配置,它講求公平、效益和效率,對生產形成壓力和動力,實現優勝劣汰。
內容:
公路管理體制改革、經營機制轉換是我們公路養護管理部門適應社會主義市場經濟的兩項重要轉變內容,這場改革必然推動公路養護市場化、利益競爭化、行為相對獨立化和管理控制間接化進程,思想政治工作要適應客觀形勢的需要,必須進行新的研究和探索。
一、市場經濟給公路養護管理提出客觀要求
社會主義市場經濟是開放性、競爭性、多樣性和法制性的經濟,它在國家宏觀調控下,實行資源的合理配置,它講求公平、效益和效率,對生產形成壓力和動力,實現優勝劣汰。公路養護作為經濟活動中的一分子,在兩個轉變過程中不可能游離于市場經濟之外,公路養護管理必須加大改革力度,逐步走向市場化,這也是目前公路養護管理確定機制改革的目標。
二、要始終把思想政治工作貫穿于公路養護和管理的整個過程
首先,要找準為公路養、管服務的結合點,把思想政治工作貫穿于生產經營的全過程。在抓生產經營時,必須從抓思想入手,抓思想從生產經營出發,這是思想政治工作和經濟工作相結合的客觀規律。思想政治工作和公路養護和管理要做到有機結合。其次,要以充分調動廣大職工的積極性和創造性為結合點,做好改革實踐中的思想政治工作。第三,找準物質鼓勵和精神鼓勵的結合點。一方面要關心群眾的物質利益,注重物質的驅動作用,進行必要的物質鼓勵;另一方面要提倡精神激勵作用,使大家心情舒暢,自覺自愿積極主動投入到改革和建設中。我們在思想政治工作中,運用了物質的、精神的等手段,圍繞著養護生產和路政管理,開展評選“十佳養路工”、“十佳道班”、“十佳路政員”等活動,抓典型樹樣板,表彰先進、鞭策落后,增強職工的榮譽感和責任感,從而調動職工養路護路的積極性,促進三個文明建設的健康發展。
三、思想政治工作在新形勢下必須加強和改進
面對新形勢、新情況,思想政治工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上,必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進,特別要在增強時代感,加強針對性、實效性、主動性上下功夫。在新的形勢下,思想政治工作要適應公路體制經營方式轉軌變型的要求,就要做到“四個轉變”。
首先,觀念要更新。在市場經濟的新形勢下,必須從舊的思想觀念中解脫出來,轉變為緊緊圍繞公路養護和管理這個中心,把服務公路提高公路養護的質量,讓其更好發揮經濟效益,做為思想政治工作者義不容辭的責任。要解放思想,轉變觀念,使思想政治工作緊緊跟隨上改革開放和市場經濟不斷發展變化的新形勢。
其次,內容要拓展。思想政治工作要更好服務于經濟工作,在工作內容上要拓展。在公路管理的各項建設工作中,要把職工的思想建設、職業道德建設、人才建設融為一體,根據公路管理單位的實際,規范和引導職工的思想和行為,培養人才,提高單位整體素質,為事業發展提供思想和人員的保證。
第三,方式要改進。公路養護具有點多、線長、人員分解、長年在野外作業等特點,思想政治工作要根據這一實際,建立思想政治工作的“網絡”,把高度分解點連成一體,形成縱橫交錯,上下結合全方位、多層次、多視角的思想政治工作新格局,較好地解決由于點多線長人員分解、思想工作“觸角”不到不靈的問題。應該注意把握三個方面。一要變“小政工”為“大政工”,跳出只有書記專管思想小政工模式,要黨政工團婦都要管,做到既管人、管物又管思想,干部管好自己,帶好自己的隊伍。只有這樣才能改變唯有政工干部“獨家經營”的被動局面。二要結合公路管理的行業特點,尋求新的運作載體,有的放矢地開展思想政治工作。依托文化載體,創立行業文化,培育行業的精神。依托活動載體,開展一系列職工喜聞樂見、生動活潑的活動,啟迪教育和引導群眾;健全和完善各項制度,建立良好的工作生產生活秩序,建立公平合理的內部分配制度,創造寬松、和諧、文明的環境,把思想政治工作內化為廣大職工群體意識、管理信條和行為準則,提高職工愛路敬業的自覺性,立足崗位做貢獻。要搞好“宏觀調控”,更多地從增強職工的主體意識和自律能力出發,啟發引導職工群眾獨立思考,實現職工的自我教育、自我管理、自我發展。
第四,從業者素質要提高。首先思想政治工作者要先學一步。不但要懂政治、理論、社會科學,還要懂經濟理論,懂業務,會管理。其次,要熟悉公路管理的各項工作,否則,就不能有針對性地開展工作。
四、以公路文化建設推動思想政治工作
2010年年底,省公路局市公路局針對公路轉型期,將“公路文化”建設作為2010年三項重點工作之一,著力開展公路文化建設工作,制定了“十二五”《安徽公路文化建設實施綱要》和《安徽省公路文化建設示范單位管理辦法》,在推進公路文化建設中,我們將各項活動的開展與公路業務工作緊密結合,在日常的工作中,折射出我們公路人“修路修身,養路養心”的文化操守和核心價值理念。賦予公路文化深遠的內涵:即把握“一個依靠”,注重“兩個建設”,鑄造“三種精神”,實現“四個和諧”,修什么路,養什么心,要跟實實在在的精神相吻合。我們與“微笑服務,溫馨交通”活動緊密的結合起來,在文明服務中展示公路人的道德情操,我們還與創建爭優活動緊密的結合起來,在機遇與挑戰面前,體現公路人的崛起精神,不斷的拓展公路文化建設的內涵。因此,從點滴做起,從細節入手,使公路文化深入人心,并積極的借助各種媒體進行廣泛的宣傳,提高全行業職工的參與度,成為公路行業從業人員的共同遵守的實踐指南。在公路文化示范點建設中實現“五得到”:公路行業地位得到提高、工作開展得到政府的支持、活動開展得到職工參與、職工素質得到整體提高、中心工作得到全面促進。
一是用公路養護文化建設為思想政治工作塑造精神
公路養護文化從最初的“晴天一身土、雨天一身泥”的“鋪路石精神”,逐步發展到“暢、潔、綠、美、安”的“文明公路精神”、“以人為本、以車為本,做負責任的行業”的“和諧公路精神”,是公路養護干部職工在長期的實踐中逐步形成并不斷積累的,是推動公路養護事業不斷發展的“無聲的命令”和“無形的力量”,具有導向、規范、凝聚、激勵功能。而以高尚的精神塑造人,正是新形勢下思想政治工作的基本任務之一。當前,“修路修身,養路養心”這種核心價值觀滲透于當前的養護體制和機制改革,內化于廣大養護干部職工的心靈深處,外化為干部職工的精神風貌,固化為充滿活力的運行機制,從而形成了公路養護行業的內部凝聚力和核心競爭力。
二是用公路養護文化建設為思想政治工作建造平臺
Abstract: With the rapid development of China's national economy, content of our country highway as a transportation work is very important. The important status in the economy society is becoming more and more prominent, the effect is more outstanding. This effect is gradually becoming apparent. The freeway is the transportation of the aorta, the core task is to promote economic benefits of higher returns, so as to realize the rapid development of society and economy. However, the overall efficiency to achieve this goal we must first depend on good operating ability and the whole operating system enhancement. According to the characteristics of below expressway operation management, puts forward the measures and specific ways of how to enhance the effective economic benefits and social benefits.
Keywords: highway; economy; social benefit; strategy; analysis
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼:A文章編號:
現在,我國的高速公路的建設已經初具規模,高速公路的快速發展有效地促進了我國經濟的復蘇與發展,同時為我國的社會創造了良好的基礎條件,同時也帶來了巨大的社會效益與經濟效益。以至于現在國際社會將高速公路的發展視作為一個國家經濟實力發展水平的重要標志。高速公路作為一項新型的收費還貸服務性行業,采取措施提高運行過程中的快捷性、安全性、通暢性、舒適性,能提供優質的服務質量,同時能夠有效實現社會和經濟最大化目標。同時高速公路的相關目標的實現還要積極采取相關的措施對高速公路其自身的“高速”性能進行挖掘,建立以“人”為本的經營理念,促進整體效率的提高,積極增強高速公路的運營管理工作,積極挖掘相關的經濟效益的增長點,從而實現高速公路相關經濟和社會效益的最大化提升。
提高高速公路經濟和社會效益的相關意義
高速公路產生的相關效益有兩個方面,具體而言即為括經濟效益和社會效益。
提高高速公路經濟的意義的相關分析
高速公路經濟效益的提升能夠有效促進緊張交通運輸狀況的緩解,有效提高相關的運輸效率,此外還能有效促進相關運輸的結構的轉變。高速公路經濟效益的提升能夠有效促進相關建筑原材料行業的發展與壯大,進而能夠對建筑行業以及機械行業的進步與革新起到良好的推動作用,進而對社會的就業需求產生極大的促進作用;高速公路經濟效益的提升同時還能夠有效存進高速公路網的形成與完善,同時逐步解除相關基礎工業、基礎設施對于社會經濟的發展產生的相關制約作用,這些都能夠有效促進我國市場分布格局以及投資環境的改善,進而有效完善相關的市場,進而積極吸引更多的投資者,同時對改革開放的進程起到良好的推動作用;高速公路經濟效益的提升能夠有效促進高速公路經濟帶的形成,同時對周邊經濟以及第三產業的經濟發展產生良好的帶動作用,進而能夠有效推動我國的經濟全方面的發展。
(二)提高高速公路社會效益的意義的相關分析
高速公路社會效益的提升同樣有著十分積極的社會意義。一方面,能夠對高速公里的升級起到良好的推動作用,進一步促進交通運輸業的快速發展。具體表現在對于交通運輸結構的完善,進而形成具有多樣、高水平特點的運輸法式,對交通運輸的拓展以及交通運輸結構的完善起到良好的積極促進作用;第二方面,能夠對區域經濟的發展起到良好的促進作用,促進香港交通條件的改善,同時積極聚集相關的資金、勞動力和技術等生產要素,進而有效影響著高速公路自身的縱向發展;第三方面為,能夠在一定程度上提高相關公眾的生活質量以及相關的現代化物流效率起到積極的提高和促進作用,高速公路社會效益的提升能夠對這種一體化的運輸進程起到積極的加速作用,形成了一種新型的交通運輸互動的局面,進而對人們的外出的動機性以及選擇性起到良好的優化作用。
提高高速公路經濟與社會效益相關思路和策略
(一)相關管理制度的建立
隨著市場經濟競爭的日益激烈,作為國民經濟的重要組成部分,高速公路十分必要建立相關的管理制度。對于任何一項工作的實施過程都應該建立相關的規章以及管理措施來進一步進行完善和約束這樣才能有效保障整個流程工作的順利進行。對于高速公路的營運管理而言,這種新興的行業更需要制定相應的規章制度,進而發揮其在運行過程中相關的科學性、、嚴密性以及權威性,從而充分保證整個得高速公路系統的營運管理工作充滿活力、運行規范、實施順利,進而實現其最終的目標,即為能夠收費還款,以及創造最大化的經濟效益,同時還能發揮極大的社會化效益。結合在高速公路實際營運過程的相關情況,在其管理規章的制定過程中應該設立相關的準繩以及依據,同時要嚴格按照相關的規章進行行動,盡量做到公正、公平、公開,而且要獎罰分明,一視同仁。管理制度的完善,要實現管理過程的數據化和規范化。此外,還要積極促進相關高速公路工作人員工作的主動性以及積極性,積極保障相關營運管理工作的順暢落實,比嗎出現相關的貪污作弊現象。著重從免費率的控制以及對車輛通行費實證率等方面進行考慮進而有效提高高速公路收入的增加。
(二)從營運管理成本的方面著手
可以從營運成本管理的成本控制等方面入手,進而充分提高效高速公路相關的經濟效益以及社會效益,具體而言相關的措施有挖潛增效以及精簡機構等相關形式。在高速公路的實際運營過程中,需要采取相關人力資源措施,制定相關的開源節流的計劃,從而充分開發相關的經營潛能,盡可能聘用一些一專多能的人才。以上的相關措施能夠對高速公路運營成本的降低以及提升相關的經濟效益以及社會效益起到良好的積極推動作用。一方面,對于高速公路企業管理機構的簡化,能夠在一定程度上促進工作效率的提高,一定程度上減少相關的工作問題。另一方面,精心進行員工的選擇與聘用,應該著重加強對于多方面人才的聘用,這樣能夠有效促進工作人員充分發揮自身的知識優勢與資源優勢,進而促進工作的主動性,進而充分保證工作的質量和水平,從而產生更多的經濟效益。
(三)從服務方面入手
采取措施對相關工作的服務質量進行提高,能夠有效建立良好的服務形象,進而對經濟效益起到積極的提升和推動作用。高速公路的服務一方面能夠方便人們的出行的方便,另一方面能夠充分滿足人們對于日益增長的物質生活的相關要求。因此,公司營運管理的服務質量的水平,對于交通行業的形象會產生很大的影響作用。相關的高速公路的管理部門應該建立相關的機制,定期對相關的對乘務人員進行培訓工作,進而促使建立一種安全、舒適、優美的工作和服務環境,同時還能夠在廣大的服務群眾中樹立良好的口碑,進而在側面增加相關的經濟效益以及社會效益。在實際的管理工作中,相關的管理部門應該注重開展多方面的文明工程的開展,積極推動服務的標準化和細則化,同時對各種賞罰制度進行明確。一般在在服務行業中產生的消極影響要經過較長的時間才能能夠有效得到消除,因而相關的管理人員要時時重視對于高質量工作的重視,采取措施循序漸進的推進服務質量的提升,從而能夠有效穩步提升高速公路的經濟效益以及社會效益。
從通行效率著手
在提升效率和節約住處方面,高速公路目前已經有了一個很大程度的提高與發展。隨著互聯網技術的革新與發展,更加為這個過程提供了新的途徑,目前,互聯網收費正在成為高速公路發展的必然趨勢。聯網收費,是指充分是運用相關的現代化信息網絡技術,積極有效促進相關管理水平的提升、實現管理的現代化,同時能夠保障交通運輸的安全通暢。這種收費方式能夠在最大程度上減少相關收費站的建設,同時能夠有效實現相關收費行為的規范,進而很好的彌補了貪污作弊的漏洞,進而在降低運營成本的同時為大家提供更加便捷實用的服務。在聯網收費的實際操作過程中,要充分遵循相關標準,統一進規劃、結算、發卡,撤銷相關的收費站,同時要積極降低相關的營運管理成本。
總論
高速公路已經成為了人們一種十分重要的交通出行方式,由于高速公路運營過程中帶有濃烈的公益性色彩,而且其建設方式仍在一定程度上依賴于政府的相關的財政支持,大量的資金消耗嚴重制約著高速公路行業的發展。因此十分有必要提高高速公路的經濟效益和社會效益,相關人員要充分認識這個過程的重要性,積極從成本和盈利的角度進行考慮,進而制定出相關的合理化措施,這樣才能有效高速公路的健康快速發展。
【參考資料】
1 董平如;羅江浩;;高速公路運營成本管理問題探討[A];中國公路學會’9術交流論文集[C];1999年
關聯交易在一個相當長的時期內還將存在,而當前關聯交易的披露存在諸多問題。我們只有認識關聯交易、解剖關聯交易、從而采取措施減少不公允關聯交易的發生。
本文從我國關聯交易存在與我國特有的企業改制上市模式有關,論述關聯交易存在的必然性和上市公司利用關聯交易粉飾報表的主要形式。通過《企業會計準則——關聯方關系及其交易的披露》與國際會計準則24號之關聯方披露在關聯方關系和關聯方交易方面進行比較,發現存在的問題。并且針對存在的問題,提出一些切實可行的措施和努力方向。
委托人:趙晶,天津市國際信托投資公司氣象臺路證券交易營業部職員。
委托人:董力成,天津市金融律師事務所律師。
被告:上海申銀證券公司。
法定代表人:闞治東,總裁。
委托人:徐申安,上海申銀證券有限公司天津營業部職員。
委托人:邵冀民,天津市對外經濟律師事務所律師。
案情介紹
原告天津市國際信托投資公司氣象臺路證券交易營業部(以下簡稱天津國投證券部)因與被告上海申銀證券公司發生證券回購糾紛,向天津市高級人民法院提起訴訟。
原告訴稱,在與被告成交了兩筆國債回購交易后,原告依約將購券款計人民幣600萬元給付被告,而被告在回購到期后,除對沖1,055,380元外,余5,289,020元回購款拖欠至今。故訴請法院判令被告給付回購資金5,289,020元;支付延付利息745495元;賠償經濟損失6萬元,并承擔訴訟費用。
被告辯稱,原告所訴屬實。但由于雙方在該筆交易中均有違規行為,故對原告按原協議約定計付延付利息的主張不能同意。
天津市高級人民法院經審理查明:原、被告均為天津證券交易中心的特種經紀商,均有在該中心從事國債回購業務的資格。1995年8月2日,雙方在天津證券交易中心成交了兩筆國債回購交易,原告為買入返售方,被告為賣出回購方。在該兩筆交易中,原告以100∶100的價格分別買入被告價值200萬元和400萬元的國庫券,期限分別為三個月和四個月。至1995年11月3日和1995年12月5日,被告應分別以106.96∶100和105.13∶100的價格購回。總計回購款為人民幣6,344,400元。成交后,原告后1995年8月3日通過交易中心將共計600萬元劃入被告帳戶。但被告在協議到期后未履行給付回購款義務。除1996年5月26日跨場所對沖1,055,380元外,按原協議計算尚欠原告5,289,020元。
另查明,在此筆交易中,被告未向天津證券交易中心交存足額的國庫券。
以上事實有雙方成交單、付款憑證、跨場所對沖銷帳憑證等在案佐證。
審判結果
天津市高級人民法院認為,證券回購交易是金融機構之間的一種融資方式,從事證券回購的各方均應嚴格按照中國人民銀行《信貸資金管理暫行辦法》的規定執行。該辦法第五十二條明確規定:“證券回購業務中的回購方應有真實的足額的有價證券,必須向對方辦理交割或者由對方封存。證券回購的期限、交易對象與同業拆借相同”。本案當事人雖然簽訂了有價證券成交單,且約定了有關回購內容,但在實際履行中作為賣出回購方的被告未向證券交易中心交存足額的有價證券,亦未實際交割賣出回購的國債實物券,違反了中國人民銀行上述規定。依照《中華人民共和國經濟合同法》第七條第一款第二項的規定,雙方回購協議應確認無效。對于此類違規行為引起的國債回購債務如何處理問題,國務院〔1996〕20號《批轉中國人民銀行關于進一步做好證券回購債務清償工作請示的通知》中明確規定,應視為同業資金拆借。原回購協議履行中所產生的債務,應依照《中華人民共和國民法通則》第一百零八條的規定,由被告負責向原告清償,其占用資金的利率,應根據中國人民銀行銀發〔1996〕224號《關于轉發國務院批轉中國人民銀行關于進一步做好證券回購債務清償工作請示的通知》的規定執行,即回購期限3個月至4個月的,其年利率為13.86%。據此,該院于1997年1月29日判決如下:
一、確認本案國債回購協議無效。
二、被告返還原告購券款人民幣4,944,620元;并按同業拆借利率年息13.86%向原告支付利息。(期間分別為1995年8月2日至1995年12月5日;1995年8月2日至1995年11月3日)
三、被告按上列應返還購券款金額每日萬分之五向原告支付逾期付款賠償金(分別從1995年11月3日和12月5日至本判決書生效之日止)。