時間：2022-04-22 14:44:01
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1、落實工作保障、廣泛宣傳動員。市里精準扶貧會議召開后，我鄉立即組織召開了鄉鎮班子會和鄉村組三級干部會，成立了精準扶貧工作領導小組和指揮部辦公室，建立了獨立辦公室，明確了2名業務人員到精準扶貧辦公室工作，充分利用干部職工會和鄉村干部會等各種會議對全市精準扶貧實施方案和龍書記在全山＂黨員干部進村戶，精準扶貧大會戰＂動員大會上的重要講話進行了傳達和學習，強化了宣傳力度，調動了廣大鄉村干部的工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
2、精準識別了貧困戶。市工作隊下到村后與鄉工作組進村入戶調查，按照＂組內最窮、村里平衡、群眾公認、鄉里把關、和諧推進＂的原則，在前期精準識別的基礎上進行了最后識別，并進行了最后公示，確定了全鄉貧困戶326戶（占全鄉總戶數的21.7%），1096人（占全鄉總人口的15%），其困戶90戶（占全鄉總戶數的6％），287人（占全鄉總人口的3.9%），特困戶中享受低保戶數67戶，人口100人，藍卡戶236戶，809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴格按照要求對全鄉八個村326戶1096人的相關數據錄入全國扶貧信息網絡系統，并進行了數據審核，完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結對幫扶工作。全鄉各村幫扶單位共13個，其中紅卡戶90戶已全部覆蓋，藍卡戶236戶已結對177戶，因有的村幫扶干部不夠，還有59戶未結對。目前除招生辦掛點星臺村，因中考高考的原因，其他各掛點單位黨員干部已全部下到了掛點村與貧困戶開展了面對面結對子，并送去了現金慰問。
5、完成了各村精準扶貧各項基本情況摸底工作。
6、完成了幫扶對象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當前工作中存在的問題
1、因各掛點單位幫扶干部與貧困戶不平衡，全鄉4個村還有59戶貧困戶未能結對。
2、精準扶貧方案中六大幫扶措施具體實施細則沒出來，不好操作。
3、產業發展資金怎么到位，是通過什么形式到位，不明確。
4、精準扶貧現只是解決貧困戶個人的問題，但對整個貧困村怎么來幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算
一、基本情況
全村12個村民小組，1051人，434戶，其中有建檔立卡戶37戶98人，已脫貧88人，未脫貧、兜底戶4戶10人，低保戶6戶13人，支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
（一）突出五化建設，加強基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好
1、著力促進支部標準化，村黨支部40名黨員，據此設3個黨小組，村民議事和村務監督委員會開展 工作，涉及到“三重一大”事項，按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進組織生活正常化。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，按照每月12日為固定主題黨日時間。每年至少開展黨員大會4次，支部委員會12次，上黨課4次。
3、著力促進管理服務精細化。培養2名積極分子，1名預備黨員，按月繳納黨費等。
（二）基礎設施建設
1、籌措資金40萬，接通到戶自來水管，裝表上戶199戶，于2019年4月村民喝上城市自來水，全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺配套設施建設完工，服務功能日益完善，修建了村部食堂、體育文化廣場，給村里各項活動提供后勤保障場所，工作隊也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里，黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭取資金15萬元，修通臥虎洞公園到村的公路，為休閑經濟創造了條件。
5、積極利用資源，爭取天旅司出資20萬，添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農村電網改造提質工程，新增變電器2臺，擴容了3臺。
（三）產業發展
1、招商引資金海農業休閑有限公司，按程序公開招租水果廠、老村部、招租價為每年6.8萬，盤活了集體經濟，確保村集體收入達5萬以上，也為村民增收鞏固脫貧成果開創了一個示范基地，現已進入規劃設計階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地，可以帶動有勞動意愿的貧困戶增收。
（四）駐村與結對幫扶工作
現有工作隊3人，嚴格按照駐村辦要求，遵守駐村工作紀律，駐村時間均20天以上，宿村10晚，節假日安排值班。結對幫扶37戶，完善貧困戶臺賬，每月一次入戶走訪，積極拓展幫扶思路，貧困戶推銷蔬菜全年達3萬斤以上。
（五）工作亮點
1、成立興祥種植合作社，建設30個平方的蔬菜儲備庫，搭建貧困戶（農戶）只要種，合作社包銷的產銷鏈；2019年共收購8戶貧困戶，22戶農戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農產品，產值5萬元以上，促進消費扶貧，使貧困戶增收，鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地，流轉土地20畝，建成2000多平方的大棚基地，為村民致富，增收建立一個示范基地，現已投產共銷售食用菌5千斤左右，產品市場反映好，供不應求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單，認真整改，逐個消號。
2、按照區脫貧攻堅指揮部給出的“時間表、任務書、責任書”的節點。
3、聯系相關單位，為兩個基地爭取相關政策及優惠扶持，力爭此項目早日發揮村集體創收，村民增收，貧困戶穩定脫貧的效益。
4、根據消費扶貧相關政策，發揮后盾單位的消費能力，聯通貧困村、貧困戶與教育系統及各校之間產、銷的渠道，確保貧困戶的農副產品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質量不高，收入剛好處脫貧線上，如：龍傳任（1人）、李一蘋（2人）、田傳勝（1人）。
2、自來水維護費用負擔重，村級財務壓力大。每年村級財務需要分擔8萬元左右。
3、產業發展規模不大，一村一品不突出。
一、履行“兩個責任”
一是積極履行好幫扶單位的責任。全鎮精準扶貧推進工作動員會召開后，中心學校積極行動，迅速召開會議研究部署，成立工作專班；并與幫扶村取得聯系，組織全體教師開展“秋季攻勢”進村入戶調查了解情況，研究制定幫扶工作方案。
二是認真履行好干部個人責任。按照每名教師幫扶5戶貧困戶的要求，將中心學校包聯的##戶建檔立卡的貧困戶，全部安排具體到每名教師，并明確包戶責任和要求，同時安排所有包聯教師開展“秋季攻勢”，再次進村入戶與包聯戶進行對接，并填寫完善新版扶貧手冊。學校時時提醒、督促、要求包戶教師通過各種途徑和方式切實認真地履行好個人在精準扶貧工作中的責任，并將包聯貧困戶工作納入教師年度績效考核；分期分批，適時組織包戶教師進村入戶，到所包聯的貧困戶調查了解、溝通掌握情況，幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題；包戶教師積極主動地加強與包聯戶的經常性聯系，為他們提供信息、接洽協調、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。
通過扎實認真地履行好兩個責任，不斷提升幫扶工作的能力和水平，推動和促進@@村的脫貧進程。
二、掌握“兩個情況”
一是全面掌握村級層面的整個情況。通過進村入戶實地察看，查閱資料，同村干部和群眾廣泛多次座談，全面了解、掌握該村的情況，包括人口結構、主導產業、基礎設施、資源狀況、生態環境、地形地貌等各個方面的情況。通過全面深入掌握村級情況，摸清村級“家底”，從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發展路徑，有針對性研制脫貧發展規劃，找準幫扶工作的切入點，切實有效地制定幫扶措施和辦法。
二是認真細致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談，尤其是與當家人座談，全面細致地了解、掌握每家貧困戶各個方面的情況，如家庭人口狀況、勞力素質、手藝技能、收入結構、主要收入來源，致貧原因、脫貧發展的意愿、信心、決心等方面的情況，為每家貧困戶制定脫貧發展規劃打好基礎。
三、做到“四個到位”
政策宣傳到位。采取多種途徑、多種形式，反復多次、適時適地地將當前各級黨委政府、各個部門出臺的各項涉農、惠農政策及精準扶貧的所有政策進行宣傳，力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知，達到熟悉、了解精準扶貧政策，用足用好精準扶貧政策。
思想鼓勵到位。中心學校積極響應上級文件精神，扎實深入開展“三同一定”活動，通過活動加強了與包聯貧困戶思想的溝通，掌握了
貧困戶的思想動態。讓貧困戶產生強烈的社會歸屬感、榮辱感、幸福感；力所能及地幫他們排憂解難，使廣大貧困戶感受到我們包聯干部的溫暖和關懷。貧困戶之所以貧困，一個重要原因是，顧慮多、不自信、怕擔風險，有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此，做好貧困戶的思想鼓勵、鼓舞、鼓動、鼓勁等引導工作，喚醒他們脫貧致富的信心，鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心，尤為重要。為此，我們把做好貧困戶的思想鼓勵、鼓動引導工作，放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵、鼓動的具體工作中，我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮，因等、靠、要、懶導致貧窮為恥的思想；另一方面，從具體家庭實際情況入手，本著鼓勵的原則，實事求是、因戶制宜、耐心細致地幫助他們分析貧困原因，分析脫貧的優勢、潛力，分析增收的渠道、路子，幫他們想辦法、找出路，把他們的思想引導、統一到縣委縣政府關于脫貧攻堅部署上來。
項目實施督導到位。規劃只是個藍圖，規劃制定后并不能保證所規劃的內容能自動、順利地實現，也不能保證所有貧困戶會自覺、主動、積極地去實施規劃，還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導、幫助廣大貧困戶按照時間、季節的節點，去一步一個腳印地落實，必須持續不斷地為他們打氣、鼓勁，不斷地幫助他們解決規劃實施過程中的具體困難和問題，否則就會前功盡棄。因此，當中心學校包聯的該村##戶建檔立卡貧困戶的規劃制定工作完成后，就把工作重點轉移到對各家貧困戶規劃實施的督導上，深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里，了解、察看規劃項目的實施情況；指
導規劃項目的具體實施，督促規劃項目的推進實施進度，力所能及地幫助解決項目實施、管理過程中的困難和問題，力保規劃內容全面認真地得到實施。
協調服務到位。大多數貧困戶都是智力相對比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此，凡是貧困戶需要的，而他們自身又無法解決的問題，我們總是積極主動介入，盡力幫助他們做好協調、服務工作。總之，不管輕重、巨細、大小事務，只要貧困戶需要，只要貧困戶感到為難，我們總是急他們所急，全力以赴，及時跟進，施以援手，力爭做到不因我們的協調、服務不力或協調、服務不及時而影響了他們的脫貧發展。
四、存在的問題
一是個別干部職工作風不扎實、工作不細致。一些教師為了減輕工作量，填報數據不夠細致，也出現個別有關數據錯誤。
二是每一個健康的人都要靠自己的能力養活自己。當自己處于貧困時，首先要想如何靠自己的能力脫離貧困，而不是等待別人的救助?？墒乾F在發現有些身處貧困狀態的人，并沒有想著通過自己的雙手去勞動來努力脫離貧困，而是在等待：等待政府、社會的救助。有的貧困戶即使得到扶助也不把他當作自己的事認真去努力做好。每當我們工作隊員入戶座談時，聽到的都是他們如何如何貧困，收入如何如何的少，或者家里有多少多少病人，都在極力展示他們的貧困。
五、下一步工作
一、基本情況
轉導鄉紅合峴村距轉導鄉東南5公里，轄6個社，戶籍農業人口269戶1275人，實際居住人口136戶
665人。2015年全村人均純收入
2600元，精準識別為貧困村。該村現有耕地面積2863畝,人均耕地面積2.9畝。產業發展：家庭牧場77戶(其中2016年脫貧9戶)，種植業（青暑9號）9戶，資產收益3戶，個體經營戶4戶。建檔立卡貧困戶100戶453人，（2016年脫貧9戶45人）。其中低保兜底戶7戶19人，以種植玉米、小麥、洋芋、雜糧等作物為主，地處淺山，農作物產量較低，養殖以豬、牛、羊為主，屬家庭傳統經營模式，經濟效益低。村黨支部現有黨員47名，其中女黨員6名。入戶調查階段外出黨員19名，居住村黨員28人。
二、工作開展情況
自2015年10月到紅合峴村開展精準扶貧駐村幫扶工作以來，主要做了以下幾個方面的工作:一是開展貧困戶摸底調查工作。駐村工作組逐戶深入調查，對每一戶家庭情況進行詳細登記，形成檔案，并通過對每一戶家庭情況進行識別，確定了貧困戶99戶438人（其中：一般貧困戶76戶349人，低保貧困戶16戶70人，低保戶7戶19人）。二是根據民和縣干部職工結對幫扶文件要求，現有73名黨員干部與99戶貧困戶結成對子，開展幫扶工作。三是駐村工作隊通過召開村民大會、實地走訪座談等方式，了解村情、分析貧困戶致貧原因，共同制定村發展規劃和適合貧困戶脫貧致富的幫扶措施。四是春節期間，積極聯絡社會愛心人士籌集資金2萬元，慰問紅合峴村貧困戶20戶。
三、存在的困難和問題
在精準扶貧工作開展以來，經工作隊深入細致的走訪調查，紅合峴村存在以下發展問題。一是產業結構單一，大多數貧困戶多以傳統農業為主，貧困戶增收致富手段缺乏。二是貧困戶人居條件差，貧困戶大多住在土坯房中，房屋年久失修，居住條件需要改善。三是貧困戶因缺技術、缺資金等因素制約，貧困面貌難以改變。四是因學、因病、因殘、因婚致貧現象嚴重。五是村級道路硬化工程現已完工，但群眾家庭生活困難，部分自籌資金難以籌資。
四、下一步工作打算
1、對勞力進行技能培訓，加大勞務輸出。
2、加大產業結構調整力度，大力種植覆膜玉米的基礎上，發展有特色的經濟作物。
（一）高度重視，落實責任到人。鎮黨委、政府成立了由黨委書記任組長，鎮長、分管領導任副組長，其他涉農部門干部為成員的工作領導小組，要求領導小組組長和副組長要做到親自研究、親自部署、親自督查，以此引起全鎮黨員干部的高度重視，確保各項工作措施落實到位。為杜絕推諉責任、效率低下的現象，領導小組將促進農民脫貧工作層層分解落實到具體人頭上，嚴格執行“一評一定”工作制度，即每周例會對上周工作進行總結，由全鎮干部共同評議，總結經驗，查找不足，并以此為基礎，確定下周工作計劃和任務目標，通過這樣的方式確保了全鎮扶貧工作高效推進。
（二）強化幫扶，落實“3.5.10”工作制度。按照上級要求，鎮黨委、政府專門行為向3個貧困村制發了黨委政府班子成員包村入戶開展工作相關文件，由3個村的包片領導任鎮派“第一書記”，聯合市縣下派的貧困村“第一書記”認真做好指導工作，并選派了3名思想活躍、精力充沛、工作能力突出的年輕干部到村擔任駐村干部，進一步加強了指導工作。鎮黨委、政府對“第一書記”和駐村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一書記”在任職期間必須為聯系村做3件關乎全村經濟跨越發展的好事；駐村干部每周要制定5戶貧困戶脫貧致富的發展計劃；村干部每月要解決10戶農戶急需解決的困難和問題，通過這樣的措施，督促“第一書記”和駐村干部積極下村入戶，認真開展工作，確保扶貧工作高效推進。
（三）加強學習，掌握實時動態。為及時將上級關于精準扶貧工作的重要指示和會議精神貫徹落實到位，鎮黨委、政府認真做好了傳達學習工作。一是按時組織大家觀看了市六屆九次全會電視直播，要求大家做好學習記錄，認真領會會議精神，切實將上級工作要求落實到位；二是充分發揮媒體作用，利用“農政通”平臺分期向全體黨員干部發送《省農村扶貧開發條例》，以便供大家隨時隨地都可以參考學習，有效提升了學習效果。
（四）精心謀劃，抓好技能培訓。一是堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產”的方針，強化技術培訓、并通過品種更新、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統產業單產。積極協調各涉農部門農業局、畜牧局聯系到開設培訓班，給農民朋友帶動各種實用種養技術，二加大對貧困戶的技能培訓力度，組織貧困戶到遠鑫養殖學習家禽養殖技術、到龍寶學習蔬菜培育技術，并鼓勵貧困戶進行創業脫貧，政府給予技術和一定的資金支持，使農民掌握了1—2門實用農業技術知識，提高了科學致富能力。
二、工作成效
（一）按時完成基本任務。全鎮840戶貧困戶已經全部完成建檔立卡工作，上級規定范圍內的工作成果顯著：完成基礎設施建設（其中包括房屋改造、院壩整治、廚房廁所等衛生設施）15041平米、圍欄21米、入戶路13.5米、排水溝整治181米、天然氣安裝3戶；增收產業培育共養雞1170只、養鵝60只、養鴨90只、養牛9頭、養豬65頭、養羊134只、養魚1290平米；購買漁船2艘、加工機械1套、農用機械1輛、能力提升培訓2戶。截止9月上旬，840戶貧困戶的脫貧任務基本完成。
（二）努力推進重點項目。通過聯系協調上級部門，多方努力籌集資金，結合3個貧困當前的實際情況，基本確定了下一步扶貧工作的重點項目：投資1167.5萬元建設62.8公里道路（其中包括村道路、生產便道、入戶路）；擬新建集中供水點10處、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地頭水窖71個、小型提灌站8個；為保障居民身體健康，擬計劃新建公共衛生廁所13個、垃圾集中收集點31處、污水處理點18處、集中沼氣池235口。目前，以上重點已經進入請示匯報階段，預計年底之前將正式開始實施。
三、存在的問題
雖然我鎮精準扶貧工作取得了一些成效，但通過工作中仔細觀察和自我思考，也發現了一些問題，主要體現在：
1、個別群眾甚至個別基層黨員干部文化水平較低，能力素質較差，市場意識不強，對扶貧工作不上心、不重視、不支持，嚴重阻礙了扶貧工作的推進。
2、個別領導干部的思想較狹隘，對于做好扶貧工作沒有新思路、沒有好辦法，加之3個貧困村的地理位置十分偏僻，區位優勢不明顯，很難找到發展的道路，群眾致富增收渠道還不夠寬。
四、下步工作計劃
萬田畈村位于七里坪鎮南面，是鎮區非重點貧困村，全村轄7個村民小組，8個自然灣，總戶數266戶，總人口978人，其中農業人口978人，總勞動力465人，外出務工勞動力300人。版圖面積約4500畝，擁有耕地面積1350畝，林地2000畝，水面積110畝。主導產業是種植花生、水稻。村民主要收來源是種植收入和外出打工收入，村共有黨員36名，村書記1人，村副主任1人，計生專干1人。
二、精準扶貧基本情況：
扶貧開展以來，經過建檔立卡和幾次自然人口變更的動態調整后，現有貧困戶66戶156人，其中2014年已脫貧貧困戶1戶5人；2015年已脫貧貧困戶8戶23人；2016年已脫貧貧困戶11戶38人，2017年脫貧貧困戶46戶90人，其中包括一般貧困戶26戶89人，低保貧困20戶47人，五保貧困戶20戶20人。
三、“五個一批”情況
“五個一批”情況按照相關要求落實到位，包括發展生產脫貧66戶156人，占比100%；易地扶貧搬遷共19戶20人，占比28.8%；生態補償脫貧1戶5人，占比1.5%；發展教育共20戶77人，占比
30.3%；社會保障兜底57戶128人，占比86.3%。
經過一系列申報驗收，我村共有16貧困戶享受危舊房改建，其中，2016年改建10戶，2017年改建6戶；共解決53戶貧困戶的飲水不安全問題，2016年已脫貧貧困戶解決11戶，2017年已脫貧貧困戶共解決42戶；市場主體參與精準扶貧決3個，共帶動貧困戶決26戶；共有專業合作社5個， 46戶貧困戶入社，有11戶貧困戶進行自主創業；貧困戶務工39人。
四、到村資金落實情況：
兩年以來，我村基礎設施新修便民小道2800米，投入資金10萬元，安裝路燈80 盞，投入資金11.5萬元，新建文化廣場及百姓大舞臺1個，投入資金16元，戶外宣傳欄、宣傳畫58個，投入資金2.4萬元，安裝3套體育健身器材，投入資金3萬元，黨群服務中心進行了提檔升級（改擴建/新建），投入資金25元，新修通村、通組道路路基2.8公里，投入資金8萬元，垃圾治理投入資金4萬元，新建公廁8個，投入資金8萬元。
五、到戶資金落實情況：
扶貧工作開展以來，我村20戶享受低保救助，領取低保破救助金14.3萬元，19戶享受五保救助，領取五保救助金26.79萬元，12戶住房進行全拆全建，享受獎補資金30萬元，4戶住房進行部分改建，享受獎補資金4萬元，為20戶的學生提供教育資助，減少家庭就學支出，提供了7個公益性崗位，戶年均增收5000元，25戶享受金融扶貧政策，戶貸款5萬元加入杉寶生態農業及將軍紅冊茶油市場
主體，累計分紅18.3萬元，55戶參與光伏扶貧，年均分紅3000元， 10 戶自主發展產業養牛，1戶自主發展產業養峰，獎補資金7.3萬元。
六、抓精神脫貧激發內生動力
精準扶貧工作的核心和關鍵在于激發貧困戶的內生動力，變要我脫貧為我要脫貧。村兩委和駐村工作隊駐扎在村、促帶動、挖潛力、激活力，全力激發貧困群眾的自主發展意識，促進精神脫貧，增強脫貧致富的信心，營造“我脫貧，我光榮”的良好氛圍。
扶貧扶智，補足精神之“鈣。在全鎮范圍內全面開展脫貧宣傳教育，通過召開“場子會、院子會、戶主會”三會，全方位、全覆蓋、多頻次的活動，把中央、省、市、縣各級好的扶貧政策宣傳到全鎮；全面開展扶貧“知識競賽”和“講脫貧故事”的活動。我村共累計開展講脫貧故事3次，極大地調動貧困群眾脫貧的熱情和信心。
七、今后工作努力的方向：
1、抓黨建引領、促精準脫貧。認真開展支部主題黨日學習教育活動用黨建+提升支部的號召力，凝聚力、戰斗力，把新時代的責任扛在肩上，把精準扶貧放在心上，做脫貧攻堅的組織者、引領者。幫扶者建好管好用好黨員群眾服務中心，使群眾生產離不開、生活離不開、感情離不開。完善“村兩委”辦公的工作制度和考勤制度，每天記好工作臺賬；大力發展年輕黨員，加大后備干部培養力度；培養一批黨員致富能手，推動黨員帶頭致富、帶領致富；每月堅持召開支部主題黨日，加強黨員干部的學習培訓；堅持“”等基本制度,充分發揮黨員模范帶頭作用。
一、“尖刀班”基本情況
按指揮部“硬抽人、抽硬人”要求，成立以衛計局黨組書記、局長劉軍同志為班長，選派借調干部原長潭河侗族鄉中心衛生院黨支部組織委員、公共衛生科科長賈登（退服軍人）任駐村第一書記，局抽調基婦股股長吳秀瓊（女）、辦公室副主任鄭鵬飛、財管中心辦公室主任曹孟瓊（女）、主管會計師田萬洲、借調干部原萬寨衛生院辦公室主任業務骨干郭久菊（女）為成員的脫貧工作專班，明確職能分工，強化責任意識。向家村共10個村民小組，抽調尖刀班包組干部10人，其中幫扶單位派駐7人，村支兩委3人。工作專班嚴格執行六天五夜“崗位在村、工作在村、吃住在村”的工作制度。
二、工作開展情況
尖刀班按宣恩縣精準扶貧指揮部一號令要求，嚴格執行八個到村到戶，為確保扶貧對象人人精準，群眾戶戶人口，尖刀班進一步加大精準識別力度，完善佐證檔案到村到戶資料，反復走訪所有農戶，逐戶核查是否有危房、是否有口糧、是否有四季換洗衣被、是否有重病重殘、是否有讀書郎、勞動力是否充足及是否有種植養殖需求等具體情況。對于需要動態調整的對象，嚴格按照程序進行調整，確?！盁o一漏進、無一錯退、無一錯進、無一還貧未進”，并及時準確掌握群眾家庭變化情況，對建檔立卡貧困戶、邊緣戶、存疑戶實行“一戶一檔”制，完善邊緣戶、存疑戶不應納入建檔立卡貧困戶的佐證資料證明，做到建檔立卡貧困戶國家扶貧系統數據、紙質檔案材料、家庭數據情況三者完全吻合。
堅持國家脫貧標準底線，完善水、電、路、網、危改、易遷、村委會、衛生室、文化廣場等基礎設施建設。按照“一管清水進農家”的要求，全村共新建飲、蓄水池12口，已完成所有供水管道鋪設，鋪設管道22800米。飲、蓄水池全部完工，10口已經蓄水投入使用，二組、八組為提升工程，正協調電力部門進行供電設施施工，安裝水泵，預計9月中旬完工。整修加蓋蓄水池5口，已全部完工，全村安全飲水切實得到保障；實施“電網提升”工程，按照“確保農村生活用電穩定，有生產用電需求的地方不卡口”要求，協調電力部門完成全村農村電網升級改造，改擴建、新增臺變4臺，正加緊建設施工，確保生產生活用電需求和電壓穩定；實施“通暢通達”工程，新修產業路3公里，已全線貫通投入使用，九組組級公路1公里硬化已完工，全村組級公路硬化實施全覆蓋；已完成全村光纖、寬帶、4G網絡已全覆蓋；實施“農村安居”工程，易地扶貧搬遷71戶，236人，其中貢茶苑14戶，61人，集鎮新區57戶，175人。實行危房改造8戶，22人，其中建檔立卡貧困戶7戶，20人，非建檔立卡貧困戶1戶，2人。已全部完工，確保全村群眾住房安全保障。
按照“五個一”要求，認真貫徹執行產業扶貧政策。發展規模化養蜂專業戶1家，并成立養蜂專業合作社，原龍頭企業興業茶廠于今年成立專業合作社，村級專業合作社已達到四家。完善貧困戶與龍頭企業、專業合作社利益聯結機制，與148戶貧困戶簽訂幫扶協議，確保有勞動能力的戶每戶參與產業發展，不斷提高村集體經濟和貧困戶收入水平，新發展黃豆110畝，辣椒38畝，人均產業達到1.6畝;推廣清潔生豬養殖，擬定發展生豬養殖戶26戶，正在進行圈舍建設；對家中無勞動能力、子女無能力贍養的搬遷戶統一兜底保障，對有勞動能力的貧困戶，強化就業保障，進行公益性崗位、生態護林員、保潔員政策傾斜，解決4戶貧困戶家庭成員穩定就業；利用東西協作、職業中介、勞務市場等渠道提供就業信息，向易地輸送勞動力增加貧困戶收入，新增外出務工就業貧困戶44戶，110人；根據群眾需求開展茶園管理等技術培訓兩場次，提高管理技術。
迄今為止，開展改圈26戶，在原建10口垃圾池基礎上，計劃再投放垃圾桶15個，實施農村生活垃圾戶分類、村集中、鄉處理，爭取項目資金完成兩個文化廣場亮化工程；利用3.14植樹節新綠化2公里，通過制定村規民約，進行衛生評比等活動實現人居環境大提升。
一、金融扶貧總體情況
我行于2011年12月完成農商行改革開業，現有營業網點個，其中城區網點個、農村網點個，貸款專營機構個，離行式自助銀行個，ATM機臺。年初以來，根據省聯社的相關要求，按照縣委縣政府的統一安排部署，我行繼續把金融產業扶貧和貧困農戶小額信貸作為2018年的重點工作來抓，努力加大產業扶貧和貧困農戶小額信貸投放。截止6月末，我行各項存款余額萬元，比年初增加萬元，存款增幅為
%，各項貸款余額萬元，比年初增加萬元，貸款增幅為
%，貸存比
%，貸款增速大幅高于存款增幅。其中扶貧貸款余額萬元，比年初增加萬元,增幅為
%,扶貧貸款增速高于全部貸款增速。
二、扶貧小額貸款開展情況
根據省聯社關于扶貧小額貸款的指導意見，今年我行確定了全部以農戶自主貸款的投放思路，堅持“四有兩好一項目”評級授信標準，堅持以農戶自主承貸，堅持“誰貸誰用”。截止6月末，新發放扶貧農戶小額貸款戶萬元，貧困農戶小額貸款余額達到戶萬元，貧困農戶貸款獲得率達到
%，貧小額貸款不良率是
%，控制在2%以
內，到期收回率是100%，達到98%以上。上半年全縣建檔立卡貧困農戶又進行了一些調整，我行根據調整后的明細又進行清理，對清理出去的及時停止貸款發放，對補充進來的貧困對象補充評級授信，始終確保貧困農戶評級率達到100%。同時，根據縣委縣政府的工作安排和相關要求，我行進一步加大扶貧小額貸款發放和考核力度，計劃全年投放扶貧小額貸萬元，并對已授信的建檔立卡貧困戶走訪一次,已將目標任務分解到各個支行，并制定了績效考核激勵措施，按任務完成情況進行績效考核。
三、金融扶貧服務站建設情況
根據省聯社和人民銀行的安排，我行承擔全縣個貧困村中個村的建站任務，我行按照“八有”標準己全部完成建站，并于月日前完成了個金融扶貧服務站、助農取款服務點與農村電商服務站的“三站”融合任務，完成個“三站”融合任務的
%。目前其中絕大多數服務站均運行正常，在農戶評級授信、貸款咨詢受理和催收等方面初步發揮了作用，但也有個別站因為行政村的合并和村組干部的變動出現管理不到位的情況。目前我行正按照上級部門要求進一步完善服務站功能并定期走訪巡查,推進金融扶貧服務站、助農取款服務點和農村電商服務站“三站”融合建設在月日前全部完成。
四、金融支付結算環境改善情況
近3年來，我行新設標準網點個，離行式自助銀行個，在鄉
求的授信率和貸款金額指標過于剛性，不太切合當前農村工作實際。
2、建檔立卡貧困戶認定變動頻繁、變化太大。最初認定的建檔立卡貧困戶有戶人，經數次變動調整后為戶人，其中很多人剔除，很多人又新進，給評級授信和貸款發放管理帶來很大不便。貧困戶的一進一出，增加信貸投放和管理難度。
3、政策宣傳和信用環境有待改善。由于歷史客觀困素和宣傳力度不夠，部分貧困戶和工作人員對貧困農戶小額貸款認識不夠，理解有些偏差，對貸款的發放工作有一定影響。
4、工作機制不通暢。扶貧小額貸款由農商行一家發放，但涉農補貼由農商行和郵儲銀行兩家發放，操作層面和管理層面不通暢。
七、幾點建議和請求
1、調整考核方法。不再要求具體的貧困農戶小額貸款投放額指標，進一步明確符合條件的貧困農戶貸款獲得率考核計算標準，明確符合條件的貧困農戶認定標準。同時充分發揮村支兩委、鎮黨委政府的領導作用，把好貧困農戶小額貸款申請和審核關，切實做到精準幫扶、好鋼用到刀刃上。
2、加強信用環境建設，培養貧困農戶信用觀念。統一做好政策宣傳解釋工作，徹底消除貧困戶扶貧貸款只要借得到、不需要償還的僥
幸心理。加大對金融扶貧服務站和信用村鎮建設的重視和投入力度，形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。
村位于縣鎮東南部，地處丘陵山區，省道、縣道路穿村而過，交通便利。區域總面積6.6平方公里，林地面積2560畝，耕地面積2876.94畝。全村總戶數1075戶，總人口3662人，其中：貧困戶168戶。
二、指導思想
全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和關于精準脫貧系列重要講話精神，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保按時完成村所有貧困戶的脫貧攻堅任務。
三、目標任務
按照“干部包戶、結對幫扶”的要求，以審計局干部結對幫扶貧困戶為重要抓手，協調好房產局幫扶干部，著力改善貧困人口的生產、生活條件，實實在在為貧困群眾提供政策支持，確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩步提高，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產生活條件明顯改善，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。
四、對村2020年度幫扶工作計劃
按照省委決戰決勝脫貧攻堅工作部署，縣委組織部和鎮黨委政府的一系列安排部署和工作要求，積極做好農村基層黨建工作和落實好各項扶貧政策，改善貧困戶的生產生活條件和發展環境，實現貧困戶收入穩步增長。
（一）深入學習貫徹扶貧開發戰略思想。要把深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務，堅持以重要講話為戰略指引，發起最后總攻堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，與村“兩委”干部進一步強化對脫貧攻堅的思想認識，推進脫貧攻堅各項決策部署落到實處。
（二）配合村做好低保專項治理工作。以“精準兜底”為目標，結合建檔立卡貧困戶和困難群眾，組織幫扶人配合村做好低保專項治理工作，重點解決“脫?！薄ⅰ奥┍！焙捅Ｕ喜痪珳蕟栴}，提高保障水平。
（三）不斷壯大村集體經濟收入。今年村集體經濟收入目標為20萬，圍繞這個目標，我局將繼續聯系在外成功人士，招商引資，對鴻林生態農業有限公司投資落戶繼續跟蹤，爭取早日落地生根，同時繼續按照上級要求做好認領認捐工作。
（四）對老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設成為省級中心村，對中心村內的建設工作給予謀劃和指導，配合村于10月份通過省級驗收。
（五）把產業扶貧措施做早。要求幫扶人對群眾大力宣傳，努力克服疫情影響，幫助群眾恢復春耕生產，將疫情災害降到最低，同時做好消費扶貧工作，聯系企業和公司，幫助群眾解決生產后銷售的后顧之憂。
（六）加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點扶貧召開會議2次以上，每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報。局班子成員每年到村調研不少于6次，其中主要負責同志到村不少于4次。要指導貧困村“兩委”加強組織建設，與村開展結對共建，開展政策宣講和上黨課等黨建活動，幫助貧困村落實脫貧攻堅各項政策措施，促進貧困村集體經濟發展，改善群眾生產生活條件。
五、保障措施
2014年11月23日至29日，國務院扶貧辦副主任洪天云、中國殘聯副理事長程凱及國務院扶貧辦、中國殘聯相關部門負責人及工作人員組成聯合督導調研組，對湖南、云南《農村殘疾人扶貧開發綱要（2011-2020年）》執行情況進行了督導調研。
調研期間，督導調研組深入湖南省邵陽縣、隆回縣和云南省永仁縣、武定縣，走訪納入建檔立卡范圍的貧困殘疾人家庭，詳細了解殘疾人家庭的生產生活情況和實際困難及需求，實地考察殘疾人扶貧基地和農業生產專業合作社，看望輻射帶動的殘疾人，并在鄉鎮召開殘疾人扶貧工作基層座談會，聽取了工作匯報和意見建議。洪天云和程凱對當地黨委、政府及扶貧、殘聯等部門執行綱要取得的成效給予了充分肯定，同時就加大殘疾人扶貧工作力度提出了新的要求。
洪天云指出，通過調研，親身感受到廣大殘疾人自強拼搏、努力進取、不甘落伍的精神，感受到各級黨委、政府和部門的共同努力，都在想方設法解決貧困殘疾人的所需、所愿、所盼。他強調，農村貧困殘疾人數量還很多，貧困程度較重，是扶貧開發對象中的難中之難，需要各級黨委、政府和扶貧、殘聯等部門通力合作才能有效解決。各級扶貧部門，一要高度重視農村殘疾人扶貧開發工作，將國家扶貧開發的各項政策措施向貧困殘疾人傾斜，并采取有效措施將這些政策措施落實到殘疾人和家庭身上；二要加強與殘聯的溝通與配合，想貧困殘疾人之所想，急貧困殘疾人之所急，共同做好殘疾人脫貧解困工作；三要學習借鑒殘疾人扶貧工作的好經驗、好做法，掌握貧困殘疾人的實際困難和需求，為落實好精準扶貧各項要求，制定好“十三五”扶貧開發規劃提供有力參考。
程凱表示，各級扶貧部門始終關心支持殘疾人扶貧工作，特別是國務院扶貧辦近年來始終在國家層面將殘疾人扶貧納入各項扶貧開發創新機制并予以強調。從調研的情況看，符合條件的殘疾人貧困戶基本納入了建檔立卡范圍，并且已開始采取相應精準扶持措施，已經為貧困殘疾人帶來了實實在在的利益。他強調，各級殘聯要以精準扶貧為契機，認真履職盡責，下大力抓好農村殘疾人扶貧工作。一是要配合黨委、政府和扶貧部門做好建檔立卡，摸清農村貧困殘疾人底數，做到精準扶持；二要加強各項社會保障政策和醫療衛生、教育、職業技能培訓、就業等基本公共服務的落實，強化跟蹤問效，提高保障成效；三要履行職責，深入基層，走村入戶，敢于擔當，勇于探索。湖南省殘聯在全省開展的“連千村幫萬戶工程”就是一種創新實踐，省殘聯率先垂范，要求各級殘聯主動與貧困殘疾人結對幫扶，讓殘疾人在生產生活中隨時都有貼心人和有用的幫助，為帶動其他部門和社會各界關心幫助貧困殘疾人起到很好的示范作用，值得各地殘聯學習借鑒；四要通過宣傳和典型示范，加強對貧困殘疾人的帶動和引領，增強貧困殘疾人脫貧致富的信心。
一、基本情況
xxx學校位于xxx，是九年一貫制學校，學校小學部現有在校生xxx人，其中建檔立卡貧困家庭學生xx人，中學部現有在校生xx人，其中建檔立卡貧困家庭學生xx人。
二、工作情況
（一）加強領導，提高認識。
為保障我校教育扶貧工作順利開展，學校制定了《xxx學校教育扶貧工作實施方案》，成立了以校長任組長，副校長任副組長，各班主任為成員的教育扶貧領導小組，合理分工、明確責任。
（二）加強宣傳，掌握政策。
為保障教育扶貧政策宣傳全面覆蓋。學校通過會議、板報、主題班會、微信等平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規，宣傳義務教育扶貧相關精神，做到教職工、學生、學生家長人人知曉，做到政策層層落實。
（三）精準識別，落實幫扶。
為了達到教育扶貧數據統計零差錯。發動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底，建檔立卡、農村低保、特困供養、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統計，分類上報。建立個人檔案，嚴格管理。
同時保障四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。今年
（四）控輟保學，形式多樣
四類貧困學生實現零輟學?！胺鲐毾确鲋恰氐讛財嘭毨ф湕l”，學校要千方百計抓教育教學質量，全體教工不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作，基本實現貧困學生零輟學。
三、取得的成效
（一）教職工達成了一個共識：教育扶貧、控輟保學是防止貧困代際傳遞的重要手段，教育扶貧、控輟保學是全面建成小康社會的重要舉措。
（二）規范了學校控輟保學工作的管理。每學期開學后，10天內教導處對學生入學（復學）情況、變動情況、輟學情況以及學籍變化情況進行全面清查、統計，對上學期間連續超過3個工作日無故未入校的要邊報告邊勸返。
（三）規范了學校建檔立卡貧困家庭學生檔案管理工作，每學期開學班主任向學生家長詢問建檔立卡情況，并及時上報學校，學校與學生所在村委會聯系確認，確認無誤后建立學生檔案并上報教育局扶貧辦。
（四）通過教育扶貧、關愛貧困生工作的開展，我校沒有出現學生因家庭貧困失學輟學的現象，提高學生在校的鞏固率。
四、存在問題
建檔立卡對象精準識別困難。由于沿江鎮建檔立卡貧困戶量大人多，不少家長外出打工，留守兒童面廣，在家帶孩子的老人無文化，導致一些信息核實與實際有出入，需要多次進村入戶核實，導致在核實信息時存在很大困難。
五、下步打算
（一）學校要進一步提高認識，壓實責任，明確各項教育扶貧任務，進一步完善教育扶貧控輟保學實施方案，落實控輟保學責任制，貫徹落實好上級教育扶貧工作精神。
（二）學校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳，通過全體教師會議、學生班會、家長會、校園廣播、黑板報等多種形式解讀政策，通過班級微信群，擴大政策知曉度和影響力。
（三）繼續做好輟學學生的勸返工作，做到建檔立卡戶學生零輟學的目標。
