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項目可行性研究格式
一份完整的可行性報告通常是單獨成冊的，因此，它的基本模式為首頁、標題、前言、正文、結論、附件等幾部分組成，格式如下：
1、首頁：主要注明項目名稱，項目主辦單位及負責人，可行性研究單位名稱，可行性研究的技術負責人，經濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等;
2、標題：一般直接注明可行性研究項目的名稱和主要內容，如《新疆**集團申報煤化工項目可行性報告》;
3、前言：一般簡要介紹項目研究的背景，項目實施的相關因素和主要目的和意義，可行性研究的主要依據和主要范圍等內容、有些可行性報告還需要列出研究報告的相關摘要;
4、正文：該部分是報告的主體，要求列舉事實，運用系統分析方法，綜合考慮各方面的因素，對項目實施的可行性作出客觀、全面而準確的預測、不同類型的可行性報告在該部分通常具有不同的側重點;
5、結論：在對項目進行可行性分析和預測的基礎上，從整體角度作出科學評價，并與相關方案進行優劣比較，最終獲得明確的行動主張、有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議;
6、附件：為了結論的需要，在可行性報告正文結束后補充的相關材料，主要包括試(實)驗數據、計算浮標、圖片表格、參考文獻等。
石墨煤碳開采項目可行性研究報告格式范文
第一章 石墨煤碳開采項目總論
1.1石墨煤碳開采項目概況
1.1.1石墨煤碳開采項目名稱
1.1.2石墨煤碳開采項目建設單位
1.1.3石墨煤碳開采項目擬建設地點
1.1.4石墨煤碳開采項目建設內容與規模
1.1.5石墨煤碳開采項目性質
1.1.6石墨煤碳開采項目總投資及資金籌措
1.1.7石墨煤碳開采項目建設期
1.2石墨煤碳開采項目編制依據和原則
1.2.1石墨煤碳開采項目編輯依據
1.2.2石墨煤碳開采項目編制原則
1.3石墨煤碳開采項目主要技術經濟指標
1.4石墨煤碳開采項目可行性研究結論
第二章 石墨煤碳開采項目背景及必要性分析
2.1石墨煤碳開采項目背景
2.1.1石墨煤碳開采項目產品背景
2.1.2石墨煤碳開采項目提出理由
2.2石墨煤碳開采項目必要性
2.2.1石墨煤碳開采項目是國家戰略意義的需要
2.2.2石墨煤碳開采項目是企業獲得可持續發展、增強市場競爭力的需要
2.2.3石墨煤碳開采項目是當地人民脫貧致富和增加就業的需要
第三章 石墨煤碳開采項目市場分析與預測
3.1產品市場現狀
3.3市場形勢分析預測
3.4行業未來發展前景分析
第四章 石墨煤碳開采項目建設規模與產品方案
4.1石墨煤碳開采項目建設規模
4.2石墨煤碳開采項目產品方案
4.3石墨煤碳開采項目設計產能及產值預測
第五章 石墨煤碳開采項目選址及建設條件
5.1石墨煤碳開采項目選址
5.1.1石墨煤碳開采項目建設地點
5.1.2石墨煤碳開采項目用地性質及權屬
5.1.3土地現狀
5.1.4石墨煤碳開采項目選址意見
5.2石墨煤碳開采項目建設條件分析
5.2.1交通、能源供應條件
5.2.2政策及用工條件
5.2.3施工條件
5.2.4公用設施條件
5.3原材料及燃動力供應
5.3.1原材料
5.3.2燃動力供應
第六章 技術方案、設備方案與工程方案
6.1項目技術方案
6.1.1項目工藝設計原則
6.1.2生產工藝
6.2設備方案
6.2.1主要設備選型的原則
6.2.2主要生產設備
6.2.3設備配置方案
6.2.4設備采購方式
6.3工程方案
6.3.1工程設計原則
6.3.2石墨煤碳開采項目主要建、構筑物工程方案
6.3.3建筑功能布局
6.3.4建筑結構
第七章 總圖運輸與公用輔助工程
7.1總圖布置
7.1.1總平面布置原則
7.1.2總平面布置
7.1.3豎向布置
7.1.4規劃用地規模與建設指標
7.2給排水系統
7.2.1給水情況
7.2.2排水情況
7.3供電系統
7.4空調采暖
7.5通風采光系統
7.6總圖運輸
第八章 資源利用與節能措施
8.1資源利用分析
8.1.1土地資源利用分析
8.1.2水資源利用分析
8.1.3電能源利用分析
8.2能耗指標及分析
8.3節能措施分析
8.3.1土地資源節約措施
8.3.2水資源節約措施
8.3.3電能源節約措施
第九章 生態與環境影響分析
9.1項目自然環境
9.1.1基本概況
9.1.2氣候特點
9.1.3礦產資源
9.2社會環境現狀
9.2.1行政劃區及人口構成
9.2.2經濟建設
9.3項目主要污染物及污染源分析
9.3.1施工期
9.3.2使用期
9.4擬采取的環境保護標準
9.4.1國家環保法律法規
9.4.2地方環保法律法規
9.4.3技術規范
9.5環境保護措施
9.5.1施工期污染減緩措施
9.5.2使用期污染減緩措施
9.5.3其它污染控制和環境管理措施
9.6環境影響結論
第十章 石墨煤碳開采項目勞動安全衛生及消防
10.1勞動保護與安全衛生
10.1.1安全防護
10.1.2勞動保護
10.1.3安全衛生
10.2消防
10.2.1建筑防火設計依據
10.2.2總面積布置與建筑消防設計
10.2.3消防給水及滅火設備
10.2.4消防電氣
10.3地震安全
第十一章 組織機構與人力資源配置
11.1組織機構
11.1.1組織機構設置因素分析
11.1.2項目組織管理模式
11.1.3組織機構圖
11.2人員配置
11.2.1人力資源配置因素分析
11.2.2生產班制
11.2.3勞動定員
表11-1勞動定員一覽表
11.2.4職工工資及福利成本分析
表11-2工資及福利估算表
11.3人員來源與培訓
第十二章 石墨煤碳開采項目招投標方式及內容
第十三章 石墨煤碳開采項目實施進度方案
13.1石墨煤碳開采項目工程總進度
13.2石墨煤碳開采項目實施進度表
第十四章 投資估算與資金籌措
14.1投資估算依據
14.2石墨煤碳開采項目總投資估算
表14-1石墨煤碳開采項目總投資估算表單位：萬元
14.3建設投資估算
表14-2建設投資估算表單位：萬元
14.4基礎建設投資估算
表14-3基建總投資估算表單位：萬元
14.5設備投資估算
表14-4設備總投資估算單位：萬元
14.6流動資金估算
表14-5計算期內流動資金估算表單位：萬元
14.7資金籌措
14.8資產形成
第十五章 財務分析
15.1基礎數據與參數選取
15.2營業收入、經營稅金及附加估算
表15-1營業收入、營業稅金及附加估算表單位：萬元
15.3總成本費用估算
表15-2總成本費用估算表單位：萬元
15.4利潤、利潤分配及納稅總額預測
表15-3利潤、利潤分配及納稅總額估算表單位：萬元
15.5現金流量預測
表15-4現金流量表單位:萬元
15.6贏利能力分析
15.6.1動態盈利能力分析
16.6.2靜態盈利能力分析
15.7盈虧平衡分析
15.8財務評價
表15-5財務指標匯總表
第十六章 石墨煤碳開采項目風險分析
16.1風險影響因素
16.1.1可能面臨的風險因素
16.1.2主要風險因素識別
16.2風險影響程度及規避措施
16.2.1風險影響程度評價
16.2.2風險規避措施
項目提出的背景(改擴建項目要說明企業現有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據和范圍;
2、需求預測和擬建規模
國內外市場需求情況的預測、國內現有生產能力的估計、銷售預測、價格分析、產品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規模、資金來源、投資總額、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析;
3、資源、原材料、燃料及公用配套設施情況
經過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數量、來源和供應情況、所需公用設施的數量、供應方式和條件;
4、建廠條件和廠址方案
地理位置、氣象、水文、地質、地礦條件和社會經濟狀況、交通運輸及水、電等的現狀和發展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;
5、設計方案
項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較、引進技術、設備的來源國別，與外商合作的技術方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇;
6、環境保護
環境現狀、預測項目建設對環境的影響、提出環保與三廢治理方案;
7、企業組織、勞動定員和人員培訓
8、資金籌措和利用外資方案：
資金用途，主要采購內容和采購方案、列出主要設備、材料清單(含數量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、
9、經濟評價
10、附件
“附件”是可行性報告的依據，也是其組成部分，一般應包括的內容：項目建設單位委托書、項目建議書批件、地質報告、產品檢測報告、環境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協作條件的意向性協議、其它等。
建設項目可行性研究是運用多學科專業知識的綜合性復雜系統工程,是建設項目前期工作的一項重要內容、建設項目可行性研究的質量直接影響著項目的投資決策水平、做好建設項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設項目投資效益,保持經濟持續、快速、健康發展意義重大。
11、社會及經濟效果評價 周期長 資金回收快 效益好 可持續發展時間長
12、可行性研究結論與建議
可行性研究報告編寫格式
1、總論
項目提出的背景(改擴建項目要說明企業現有概況)，投資的必要性和意義、研究工作的依據和范圍;
2、需求預測和擬建規模
國內外市場需求情況的預測、國內現有生產能力的估計、銷售預測、價格分析、產品競爭能力、進入國際市場的前景等、擬建項目規模、資金來源、投資總額、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析;
3、資源、原材料、燃料及公用配套設施情況可行性研究報告寫作要求
對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：
可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中：
(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經濟規律，從客觀數據出發，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。
(2)可行性研究報告的內容深度必須達到國家規定的標準，基本內容要完整具體，應盡可能多地占有數據資料，避免粗制濫造，搞形式主義。
在做法上要掌握好以下四個要點：
①先論證，后決策;
②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段發現不可行都應當停止研究;
③要將調查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續性;
④多方案比較，擇優選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內容及深度還應盡可能與國際接軌。
(3)為保證可行性研究的工作質量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。
項目可行性研究的意義
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注項目的社會經濟效益和影響;融資用報告側重關注項目在經濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產業扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業等各類可行性報告。
經過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數量、來源和供應情況、所需公用設施的數量、供應方式和條件;
4、建廠條件和廠址方案
地理位置、氣象、水文、地質、地礦條件和社會經濟狀況、交通運輸及水、電等的現狀和發展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;
5、設計方案
項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較、引進技術、設備的來源國別，與外商合作的技術方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇;
6、環境保護
環境現狀、預測項目建設對環境的影響、提出環保與三廢治理方案;
7、企業組織、勞動定員和人員培訓
8、資金籌措和利用外資方案：
資金用途，主要采購內容和采購方案、列出主要設備、材料清單(含數量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、
9、經濟評價
10、附件
“附件”是可行性報告的依據，也是其組成部分，一般應包括的內容：項目建設單位委托書、項目建議書批件、地質報告、產品檢測報告、環境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協作條件的意向性協議、其它等。
建設項目可行性研究是運用多學科專業知識的綜合性復雜系統工程,是建設項目前期工作的一項重要內容、建設項目可行性研究的質量直接影響著項目的投資決策水平、做好建設項目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設項目投資效益,保持經濟持續、快速、健康發展意義重大。
11、社會及經濟效果評價 周期長 資金回收快 效益好 可持續發展時間長
12、可行性研究結論與建議
可行性研究報告寫作要求
對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面：
可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經濟都有非常重要的意義，為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中：
(1)首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究，做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料，要按照客觀實際情況進行論證評價，如實地反映客觀經濟規律，從客觀數據出發，通過科學分析，得出項目是否可行的結論。
(2)可行性研究報告的內容深度必須達到國家規定的標準，基本內容要完整具體，應盡可能多地占有數據資料，避免粗制濫造，搞形式主義。
在做法上要掌握好以下四個要點：
①先論證，后決策;
②處理好項目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關系，哪一個階段發現不可行都應當停止研究;
③要將調查研究貫徹始終。一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續性;
④多方案比較，擇優選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項目，可行性研究的內容及深度還應盡可能與國際接軌。
(3)為保證可行性研究的工作質量，應保證咨詢設計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負責任草率行事。
可行性研究的作用
1、可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據;
2、可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據;
3、可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協議和合同的依據;
4、可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據;
5、可行性研究是向當地政府、規劃部門和環境保護部門申請有關建設許可文件的依據;
6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理、編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據;
7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據。
項目可行性研究報告的作用
1、建設項目論證、審查、決策的依據。
2、編制設計任務書和初步設計的依據。
3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4、申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據。
5、股票發行，向證監會申請股票上市的重要依據。
6、取得用地，向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據。
中圖分類號：TL4文獻標識碼： A
一、前言
項目前期工作是建設工程中重要階段，在建設工程中項目的前期工作都要經歷對項目的構想、確立項目實施的方案，對項目方案進行決策、設計，最后到項目的使用階段。完成建設工程的施工與竣工的過程是一個很大的工程，尤其在核電項目的前期工作中。由于核電項目前期進度管理工作不定因素多、涉及面廣、時間緊迫、進度計劃難以編制并且關鍵路徑經常變動，因而導致項目進度難以控制。但是，核電項目前期所確定的工程技術方案、合同模式、管理體系及初步設計是決定核電項目質量、進度、投資的關鍵。隨著我國建立核電站水平能力的提升，核電已經成為有限資源的可替代能源。要建立核電項目，前期工作的開展，尤其是前期確定的工程技術方案、合同模式、管理體系是決定核電質量、進度和投資的關鍵環節，是工程安全、項目投資控制及質量控制的關鍵步驟，對核電站整個運行過程的安全性起著決定作用。
二、項目前期工作在建設工程中的作用
在建設工程中隊項目進行投資，是一個非常復雜的過程，需要大量的資金作支持，而且一旦建設工程項目建成，那么就會很難進行更改。隨著我國科學技術的發展和進步，面對著激烈的市場競爭，建設工程投資環境也開始變得復雜多樣，這樣就給投資帶來了巨大風險，如果對建設工程項目前期工作不夠重視，或者對其認識不夠，那么就會增加整個建設工程項目的風險，如果建設工程項目遭到風險，那么就會使項目投資不能及時作出決策，產生不良后果，這樣就造成建設工程發展不平衡，人力、物力、財力不能得到合理的分配利用，使得整個建設工程的經濟遭到損失。因此，做好項目前期工作，對建設工程的發展起著關鍵性作用。
1、項目前期工作能夠提高建設工程效率
項目前期工作是建設工程提高經濟效益的基本保證。獲得一定的社會經濟效益是建設工程項目投資的目標，如果沒有一定的經濟效益，那么項目投資就失去了原有的價值。然而，一些不可預知的因素是經常存在的。因此，項目投資過程存在著很大的風險，如果管理方法不正確，不僅使經濟遭到損失，而且容易造成很大的虧損。當建設工程在建設和使用過程中，才能體現出投資的經濟效益，但是在建設工程建設前，是投資的關鍵。對項目進行選擇以后，通過對市場進行調查分析，對市場的運行狀態和發展趨勢進行全面了解，能夠在很大程度上明確項目產品的種類，同時對項目產品的規模能進行準確的定位，只有這樣，項目在建成后才能獲得最大的經濟效益，進而提高建設工程項目的經濟效益。
2、項目前期工作能夠避免風險
項目前期工作是建設工程項目獲得成功的重要保證。一個項目在剛剛開始準備階段，做好前期的準備工作，就能夠為項目的開展和實施創造有利條件，就會給日后的工作帶來更多的方便，否則后期的工作就很難進行。在建設工程中，項目前期工作主要是對市場進行科學預測，在特定的環境下，對項目投資方向進行評估和設想，同時還要充分考慮市場環境，資源條件是否能夠適應社會的發展需要，這樣才能找到最好的投資方式，對項目投資的可行性和必要性進行充分的分析，然后明確自己的設想，同時利用先進的技術手段進行科學的論證，最后進行選擇。因此，做好項目前期工作，可以預測項目實施過程中的市場運行狀況，能夠了解價格波動趨勢，進而保證項目進行穩定的發展。
三、核電項目的前期工作及其重要性
1、核電項目的前期工作
所謂核電項目的前期工作，主要是指在對核島底板澆灌第一罐混凝土之前所開展的前期所有準備工作。主要包括：核電站廠址的普選與備選、初步的可行性論證研究、現場的“五通一平”、核電項目確立的申請過程、核電項目的可行性論證研究、核電項目的核準審批等，在這幾部分工作完成之后，就可以進行核電項目施工。
2、核電項目前期工作的重要性
在核電工程項目的建設中，如何能夠建立高效、規范核電項目，前期工作是非常重要的，表現在以下幾個方面：
（1）前期工作是整個項目進展的基礎工作，它決定了是否有可以建造核電項目的廠址，有多少廠址可以用來建立核電工程；
（2）所選取的廠址，是否適宜建立核電項目，所建立的核電項目是否具有安全性和經濟性；
（3）所開展前期工作的快慢決定了核電項目動工的時間；
（4）核電項目前期工作不僅僅與核電項目的決策和評價有很大的影響，核電項目的建設也具有極強的綜合性，不僅對經濟和社會會產生較大的影響，還能影響到我國核電項目建設的整體進程，是一項多學科多專業的綜合系統工程。
3、核電項目前期工作的關鍵路徑
筆者依據自己做過的工程項目實踐經驗，分析了建設核電項目工程的關鍵路徑，主要包括以下幾個步驟：
（1）第一步：執照申領
申請執照的關鍵路徑如下：第一步，在選擇廠址時，應在前6個月向相關核電項目管理部門提交《廠址選擇安全評價報告》，以便能夠取得核電管理部門的《核電廠廠址選擇審查意見書》；第二步，對要建設的核電項目進行可行性論證研究，并對論證結果寫出可行性報告，將報告和評審作為要進行核電項目立項申請的報告書—《項目核準申請報告》的附件，提交到國家發改委，以便能夠取得立項批文；第三步，在第二步進行的同時，在第一罐混凝土澆注前一年，必須向國家的核安全局提交兩個報告：《建造許可證申請報告》與《初步安全分析報告》，以便能夠取得核安全局核準頒發的建造許可證。
①廠址選擇的關鍵路徑
在進行廠址選擇時，務必先對選定區域的地質情況進行研究，對地質的穩定性、地基條件和環境等作出評價，同時還要重視核電項目的冷卻水源、電網布局、人口等各種環境條件。
②編寫可行性的研究報告
可行性報告的編寫包括以下幾方面的內容：
a．氣象和海洋的調查。調查需要以年為單位，以便能夠獲得不同季節的數據。
b．政府的批文。要提高可行性報告，需要附帶許多批文，例如：廠址所在地的征地移民、冷卻水資源、設備運輸碼頭及使用港口岸線、取排水構筑物及海域通航、取水許可、廢水排放、職業病危害預評價等各方面的批文。
c．可行性研究報告專篇。此部分內容主要包括消防、安全、衛生專篇，要分別經過其相關主管部門的審查批準。
（2）設計采購
對于有參考電站的項目，關鍵路徑是：①主要技術改進項的論證和技術參數的確定；②關鍵設備（反應堆壓力容器、蒸汽發生器、主泵、汽輪發電機組、土建早期預埋罐、泵站濾網和循環水泵等）的采購招標訂貨；③數字化控制系統設備的設計制造。
① 重要技術改進項論證 這項工作的深度和結果將影響可行性研究報告和初步安全分析報告的編寫以及政府主管部門的審查批準，也可能影響關鍵設備的采購進度。
②關鍵設備的采購招標訂貨 反應堆壓力容器從設備訂貨到出廠發貨需要36個月，蒸汽發生器需要42個月，出廠運輸2個月。對于施工總工期55個月的機組，壓力容器的安裝通常安排在第一罐混凝土澆注后29個月。因此，這些設備要在第一罐混凝土澆注前15個月采購訂貨。
③ 數字化控制系統設備的設計制造 數字化控制系統設備的設計制造也是設計采購中的一條關鍵路徑。通常要經歷總體設計、應用設計、軟件和硬件的開發集成、制造、平臺試驗、現場安裝、調試啟動等過程。
四、結束語
綜上所述，核電項目的前期工作復雜繁多，多項工作需要同時開展。為了高效快捷的做好核電項目的前期工作，必須在錯綜交織工作中，理順思路，抓住重點，以達到事半功倍的效果，使各項工作能夠有序開展，高效率的完成前期準備的各項工作，以便使后續主體工程順利進行。
參考文獻：
[1] 曾慧群 鄒坦：《關于建設項目前期工程造價控制的探討》，《水利科技與經濟》，2006年10期
Abstract: with the development of the electric power construction, the fast development of the market economy, the price of raw materials is also growing. But the building of the time scale transform, caused power engineering cost also grow. How to rationality control the engineering cost, and the cost will be controlled in a certain range, have become the most social general discussion of a problem.
Key words: electric power projects; Project cost; Cost management; Control measures
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
做好工程造價管理工作，才能適應市場經濟發展的需要，在電力部門的體制性投資和企業經營體制改革等方面穩步成長，才能進一步將電力工程造價管理上賣出跨時代意義的一步。
一、影響電力工程造價管理問題的主要因素
影響電力工程造價上漲的核心因素就是物價上漲和政策調整，電力工程建造期間的各種外部條件變化等，這些因素都給電力工程造價的投資計劃打開了一個巨大的缺口，從而導致了投資效益降低。
1、在電力建造過程中給錢的不是一個單位。且項目審批不完整，工程造價設計不完善，施工單位和建設單位的建設項目批錢的不是一個單位。同時工程造價的高低決定著相關單位的對利益掛鉤的反應程度不同，因此，在實際的電力工程建設中，沒有一個權威性的部門管理投資控制投資，在正常的電力造價管理面前，每個部門都管，但是到了真正拿錢的時候，又每個部門都不管，所以工程在家管理一直都處在實報實銷階段，除此之外，審批項目中的漏洞也是投資失去控制的原因之一。審批投資計劃存在一種釣魚項目，有的單位為了達到順利通過審批的目的，不惜采用漏標或者少算投資的方式用來降低審批標準，一旦項目審批通過以后，就會要求審批機關追加投資預算。
2、加入了世貿組織以后，我國的電力工程造價管理與外國的電力造價管理一直存在著十分巨大的差距，就目前而言，電力工程造價方面的從業人員，仍然習慣性的在計劃經濟的體制下參與電力工程造價管理工作，而以市場經濟為主導力的管理體制還沒有正式的創建起來，同時，國內的市場管理模式也沒有國外的市場管理模式成熟。我國的電力工程造價管理機構的服務內容嚴重落后與國際慣例，僅僅是停留在工程預算和結算審查上，根本無力去承擔市場經濟中的全過程造價預算。而此詢服務工作范疇小服務內容少。
3、多年以來，傳統的電力工程造價管理做法，客觀性的造成了決策輕，實施重、輕視經濟、重視技術成果的嚴重惡劣后果，同時管理層也一直都是圍繞著先建設后算賬的方式進行管理。普遍的忽視了項目建設前期投資管理的重要性，一直都把建設重點放在了后期的施工建設階段，因此就會經常性造成資金投資超限的現象，導致工程造價成本的控制目標難以實現。
4、貫穿于建設項目施工全過程的造價控制才是電力工程造價管理，他的控制重點應該移動到電力工程建設的前期，將項目決策和設計作為首選。然后再投資決策展開以后，再將控制的要點放在建設階段，目前，國內好沒有實行電力建設項目的全程監控和造價控制制度。
5、由于電力工程項目建設的規模比較大切建設周期較長，在技術復雜的同時人力、財力、物力的消耗也十分的巨大。從投入使用后的經濟效益考慮，一旦前期的策劃事物很有可能造成一些無法挽回的巨大的經濟損失。
二、如何加強電力工程造價管理的控制措施
由于我國在電力工程造價管理過程中一直使用的都是靜態管理體制，在動態管理研究方面技術性不強，對工程造價管理的分析研究也只限于個人的工作經驗和工作熱情，并沒有形成全面的資料庫體系。
1、電力工程項目建設的重要環節就是可行性報告研究階段，它在一個項目投資的決策性階段，技術經濟項目決策階段，都對以后的項目投資以及項目建設落成之后的經濟回流，起著決定性的作用和影響，也是電力建設項目中項目投資控制的關鍵點。在待努力工程建設項目的決策階段，影響項目投資的因素是建設地點和建設區域。只有科學性的確定建設目標水準以及選擇適當的系統工藝才能使項目投資的效益變的最大。
2、對可行性研究進行價值管理，加強電子項目的可行性研究深度，提高可行性報告的可靠程度。當可行性報告確定核準以后，在觀察其真正的可行性進行編制可行性研究報告。利用價值管理原則標準，合理化建設方案，杏兒選擇一種綜合效益最好，質量技術最先進以及經濟投資適中的可行性研究報告，最終保證建設醒目的穩定投資。只有設計管理人員深入實際，進行調研工作，正確并合理的采集相關的數據資料，才能保證可行性報告的真實性，因此，設計管理單位要正確自身的思想，樹立起一套全局發展觀念，腳踏實地的去做好前期工作。
3、發揮造價管理的重要階段是設計階段
電力工程設計階段包括初級設計額度預算和施工草圖額度預算，并用這個額度測算作為整體設計方案的主要依據，同時這個額度設計預算也作為施工招標階段的投資控制基本價值。只有做好設計階段的工作，利用造價管理制度原則控制工程在家期間的各個環節，就可以收到意想不到事半功倍的效果。
三、電力工程造價管理策略
1、一個好的可行性建設項目應該通過大原畫的投資估算以及數據研究評價，從而向投資方推出最佳方案。它的研究結論應該使投資目的明確，且從經濟利益角度出發明確其投資；從國家發開的角度看到該建設項目是否值得支持和推薦丙炔使銀行以及其他的投資方明確投資理念。
2、加大設計深度
一個電力工程項目確定以后，如何的設計是重中之重，不同的設計理念會產生不同的影響，所以電力工程造價設計方面應采取一系列的優化方案，以保證在不影響工程進度和各項指標的情況下，節省工程投資。
3、隨著科技的進步，在電力建設項目中，設備與材料的采購量不斷增加，所以，電力工程建設必須要采取材料供應商幾何競價的方式來降低電力采購成本，同時建立一套系統化信息化的電子采購平臺，使采購透明化。
4、加大施工招標造價控制管理工作
鑒于我國的電力工程建設承包制度還不完善，對于如何確定工程標價還存在著諸多的異議。針對于電力工程建設的特點，一味的要求按照施工圖紙進行招標也是不現實的。所以對于投資規模較大的電力工程項目建設計劃開展之前，首先要做好初步建設階段招標。對于投資規模較小的電力工程建設項目應該采取一種編制性的施工預算，它是一種以審計施工圖作為預算依據的一種電力工程造價管理制度。
結束語：
綜上所述，電力工程造價管理控制工作是一個貫穿于電力工程建設的整個過程，并且在每一個環節都具有不同功能和作用，并且直接的關系到一個工程建設項目的順利實施。在今后的電力事業發展過程中，在企業體制改革過程中，電力工程造價管理控制將會起著越來越重要的作用。
參考文獻：
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近年來，我公司工程建設項目碩果累累，取得了前所未有的成就，大宗物資供應招標作為工程建設的重要管理內容，起到了重要作用，實施多年來越來越規范，節約了大量的資金。但是，由于工程建設的復雜性，零星物資采購在物資供應中占了10%左右的比重，因程序采購量小、種類龐雜、采購頻率高、達不到招標數額（多是萬元以下），無法組織招標，基本上是供應部人員在市場詢質、詢價采購。物資采購人員個人自由裁量的空間較大，零星采購制度在各項目部的執行存在差異性，價格也不盡相同，難以有效監督，容易引發違規違紀問題，一直是監管的難點。
因此，通過分析和調研，結合公司點多面廣的特點，為了加強物資零星采購的監管力度，防止物資供應人員，減少漏洞，促進各級干部和供應人員廉潔自律廉潔從業、“干事干凈”，我們認為有必要開展零星物資采購效能監察。通過開展效能監察，達到完善制度，規范程序，強化過程控制，保證質量，降低采購成本，堵塞經濟漏洞，防止違法違紀問題的發生。
二、實施計劃
1、1—3月份，進行項目的前期調研和相關工作論證，提出可行性報告并做好立項和上報工作，督促供應部門修訂零星物資采購辦法；
2、4月—6月份，紀檢監察室、物資供應部深入各施工項目點對零星物資采購情況進行抽查、巡檢；
3、要求各項目點的紀檢監察員認真履行監督職責，對零星物資采購供應商的選擇、招標、價格的確定、驗收、入庫、領用等環節進行嚴格監督。
4、6月份，根據巡檢情況，對各單位存在的問題進行分析匯總，下發監察建議書或通知書；
5、6月—7月，對供應部門和項目部進行回訪，檢查是否整改到位，對未完成整改任務的單位責任人給予批評教育，限期完成。
6、對違反有關制度的人和事，進行責任追究，由公司紀檢監察部門和物資供應部門提出處理意見。
7、8—9月，對零星物資采購效能監察進行總結評估和上報。
三、預期得到的效果
主要是通過紀檢監察部門的效能監察工作，達到以下效果。
1、促進公司物資采購招標管理規定和零星物資采購管理辦法的全面執行；
2、規范零星物資采購流程，細化詢價、比價、采購、驗收等程序，提高零星物資采購的透明度；
3、明確各個環節的監督管理職責，做到程序和環節的制約和制衡；
4、加強監督，防止將采購物資化整為零和規避招標的行為，或采購不合格、質次價高及偽劣假冒產品，預防違法違紀案件發生；
二、經營形式——花店經營形式可分為一般水平的或高檔的，一般零售或批零兼營的，零售兼花藝服務等。經營者應根據市場情況、服務對象及自身技術水平確定適當的經營形式。
三、經營規模——花店經營規模應根據市場消費量和本地自產花卉量來決定，如花木公司可在城市郊區，建立大型花圃，作為花卉的生產基地，主要生產各種盆花、各式盆景和鮮切花，在市中心設立中心花店，進行花卉的批發和零售業務。個人開設花店可根據花店所處的位置和環境，確定適當的規模，切不可盲目貪大。
建設項目在發展的過程中，前期投資的估算就是對整個項目進行一個大概的考察，通過對成本的估算，可以判斷建設項目的可行性，判斷建設項目是否值得進行，所以為了能夠將整個系統中的一些問題進行透徹的了解，應該分析建設項目前期投資估算的幾點重要問題。1.1項目建設前期的準備工作。在項目建設的前期中，最重要的內容就是對項目進行合理的規劃，在相關標準和規定的狀況下，可以進行更進一步研究。項目在被提出以后，就要對該項目設計各種合理的設計和計劃，但是一些建設企業通常會通過招標的方式將這一項目交給他們可以信賴的企業去完成，或者是通過各種工程公司進行分擔工作。為了能夠找到可以信賴的企業，需要在要求公開的條件下進行公平公正的招標。招標工作的進行與造價估算工作密切相關，因為建設項目在招標的過程中，不僅僅要在保證質量的前提下完成項目，還要在同等的條件得到最大的項目利潤。除了進行合理的估算，還需要準備各方面的前期工作。比如說合理的設計、采購等等，除此之外，還要對參加招標單位的資料進行收集，對他們的工作進行合理的評價，通過這些準備工作，對這些企業進行合理的招標。同時還要在這些基本工作的基礎上，做出項目的可研究性的報告，包括項目中可能存在的風險以及出面風險的應對措施等等。在所有的條件之下，選擇一個綜合能力比較好的建設單位。而且在不同的工作內容之中，還要對項目成本控制的重點難點進行一個合理的分析。1.2可行性報告的分析研究?？尚行匝芯繄蟾嬉ㄒ恍┲攸c的建設工程中的影響因素，比如說地理位置、地理環境、地質條件、水文氣象條件等等，在研究的時候要把這些常見的問題考慮內。在目前的社會中，很多的開發單位一味的追求項目的進展速度和利潤，所以在可行性報告中會出現很多的疏漏，僅僅借助一些網絡上的內容進行研究，并不去進行實地的考察，這樣的報告在實際的項目建設中最容易出現資金方面的問題，因為實際情況與可行性報告的差別會使建設項目所使用的資金大量的增加?？尚行詧蟾嬷羞€應該出現一些對工程投資的合理估算，這一過程稱之為編制工程造價，編制工程造價的過程中，同樣需要進行實地的考察，這樣才能夠得出最接近實際工程的造價。編制的造價是要在保證質量的基礎之上的進行的，并不是一味地追求低成本，而是在合理的基礎之上項目造價的估算，成本控制也是在保證工程質量的基礎之上建立的。
2建設工程前期成本控制的主要舉措
2.1決策階段。建設項目投資的過程中，項目的決策階段是最重要的，所以為了能夠將這一建設項目順利的實行下去，需要在投資決策這一階段中進行合理的工程造價，同時應該給建設標準有一個合理的定位，盡可能的對工程建設的地點、所使用的設備等等進行合理的考察。因為建設項目地點、設備的選用以及配套設施等等方面的內容都與具體的工程造價有直接的關系。項目的決策內容是決定工程造價的基礎，對工程建設中的科學的控制成本有著密切的關系。所以項目之前的可行性研究報告這一工作一定要做好，否則對今后的工作有著嚴重的影響，因為可行性研究報告是工程建設和成本控制的重要基礎。所以建設單位在進行編制投資估算的時候，根據切實可行的研究性報告以及項目的建議書進行編制，充分考慮風險因素。其次通過實地考察之后再編制相應的可行性研究報告。最后要注意的是投資估算中相關資料的收集和積累。2.2計價標準。在現代階段，很多的編制范圍因為計價標準的不統一，所以在編制的結果往往會有很大的差別，一般情況下，編制單位取價的標準往往是按照國家的標準計價或者是一些往常取價的經驗。如果是按照以往的經驗進行取價，通常結果會出現比較大的偏差，對整個建設項目產生極大的影響。但是如果只是按照國家取價的標準進行的話，就會對投資估算產生同樣大的影響，所以目前很多地區都出臺了一些符合本地區的相應的調控政策，尤其是在進行建設項目可行性研究報告攥寫的過程中。而且還應該考慮建設項目的具體地點實際的情況，因為實際的情況不同，具體的實行方案和相應的造價也會有很大的不同。根據實際情況進行具體的編制，可以將施工中可能出現的問題和風險化解，從而將整個工程的可行性提高，實現利潤最大化的研究。2.3科學化人事管理?，F階段很多從事前期工作的編制單位，缺乏專業型的人才，通常一本可研只是單獨的一個人全權負責，這是不專業的表現，在工程咨詢過程中，我們應該各專業都有相對應的專業人員，這樣才可以確保工程咨詢工作的質量，同時，還可以最大限度的確保工程投資的準確性，方便建設單位對工程建設的控制。在今后的工作中，我們應該根據工程的實際需要配備相應專業的技術人員，并按照國家要求，對各專業編制內容進行嚴格把關，把關工程質量，嚴格控制工程投資，避免缺項、漏項及錯項等現象的發生。
3結論
在建設工程發展的過程中，主要就是為了促進經濟的發展和社會的建設，相信通過對建設項目前期投資估算與成本控制探析可以促進國家經濟的發展和社會的建設。
作者:周金 單位:廣西嘉和置業集團有限公司
參考文獻
[1]中國建設工程造價管理協會：建設工程全壽命周期成本控制理論與方法[M].北京：中國計劃出版社，2007.
中圖分類號：F275.3文獻標識碼： A 文章編號：
1.建設工程前期成本控制的重點
建設工程的前期主要是指在建設工程的設計階段、招投標階段、采購階段等時期內建設單位積極參與項目決策前的準備工作。主要工作內容包括認真收集項目有關資料，做好項目可行性研究報告，對項目投資可能的風險進行詳細分析，各種擬建方案的合理性和可行性編制合理的工程投資估算，選擇有實力的設計單位和建設單位。在不同的工作內容中，項目成本控制的重點存在不相同之處?？尚行匝芯繄蟾鎸τ诮ㄔO工程的成本控制影響較大，可行性研究報告包含內容廣泛，其中項目的地位環境、地質條件、水文氣象條件、生產要素條件等，這些條件的變化對于工程實施的成本都會產生直接影響。近年來，不少開發單位為了追求利潤，可行性報告中沒有進行科學周密的分析，不進行實際論證，很容易造成在建設工程的實施過程中的資金失控，使實際成本超出計劃成本。
編制合理的工程投資估算中要確定合理的工程規模和建設標準，并且根據市場的實際需求和發展前景，對于項目給予合理的評價和投資建議。投資估算的編制不是一味的追求成本較低，成本控制的目的也不是一味的追求低成本，而是要在合理的范圍內盡可能的降低成本投資，因此無論是資料收集、工程預算、可行性報告、風險分析等都需要做到實事求是，按照實際情況據實分析。在項目前期工作階段，很多編制單位在編制項目可行性研究報告投資概算時都是根據經驗定價，這對工程預算的準確度具有很大的影響。在編制過程中忽略地方調控策略，或是不按照國家要求計價標準取價，這對工程的總投資都具有很大的影響，影響了投資。
2.建設工程前期成本控制的主要舉措
2.1決策階段
投資決策階段成本的控制是工程全過程造價控制的源頭，特別是建設標準的定位；地點、設備的選用；配套設施等，直接關系著工程造價的高低。項目決策的內容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程成本的確定與控制是否科學、合理，而項目可行性研究報告階段的工程投資估算，是為投資單位和項目審批機構對該項目是否進行投資建設決策、合理確定建設規模和建設標準提供了重要依據。因此，建設單位在編制投資估算時要做好以下幾個方面。首先，要編制切實可行的項目建議書及可行性研究報告。編制應估算合理，充分估計項目建設過程中及建成后的收益與風險。其次，要圍繞投資目標了解市場，收集信息，明確產品的定位，確立投資規劃要點。最后，要注意投資估算指標資料的搜集與積累，估算指標是編制投資估算的主要依據，要加強工程水文地質以及征地、水源、供電、運輸、環保等工程項目外部條件的工作深度，使投資估算有充分依據。
2.2計價標準
現階段很多編制單位對于取價標準存在很大的誤區，一般編制單位取價標準都是按照經驗取價及國家標準取價。按照經驗取價標準對于工程總投資的影響是非常大的，經驗取價標準的誤差通常是影響取價準確的主要原因。只按照國家取件標準忽略地方調控政策，對于投資估算的影響同樣非常大，現階段很多地區都出臺了各自地方的調控政策，尤其是項目建議書、可行性研究報告的編制，因此，在編制的過程中，一定要嚴格按照個地方調控標準進行調控。而對于第一部分工程建設費用的取費標準同樣要科學合理，很多編制單位根據各自的經驗取價標準取價，忽略個地方的施工環境及地理環境，使得取費相差非常大，在編制過程中應該到現場進行勘察，了解實際的地理環境，這樣才能能夠使得投資估算更加的準確。在編制的過程中還存在漏項及錯項的情況，由于編制單位的不專業，很多情況不了解土地的用地性質，存在漏計土地使用費用的情況。因此，在編制之前，應對工程建設的詳細信息進行全面的了解，這樣的漏計對工程的整體投資影響是非常大的，使得工程在施工過程中往往會發生資金短缺的情況，嚴重影響工程的質量及工程的工期。對于工程建設第三部分預備費用的取費標準更是很多單位用來調控總價的常用方法，對于預備費用的取費調控幅度較寬，因此，很多單位都用來進行總投資的調控，這是造成工程投資不準確的主要因素，因此，在編制過程中應該嚴格按照國家及地方取費標準進行取費，以便使得工程投資更加的準確和科學，確保工程按時、按質完工。
2.3科學化人事管理
現階段很多從事前期工作的編制單位，缺乏專業型的人才，通常一本可研只是單獨的一個人全權負責，這是不專業的表現，在工程咨詢過程中，我們應該各專業都有相對應的專業人員，這樣才可以確保工程咨詢工作的質量，同時，還可以最大限度的確保工程投資的準確性，方便建設單位對工程建設的控制。在今后的工作中，我們應該根據工程的實際需要配備相應專業的技術人員，并按照國家要求，對各專業編制內容進行嚴格把關，把關工程質量，嚴格控制工程投資，避免缺項、漏項及錯項等現象的發生。
三、小結
對于建設單位來講，最終的目的是通過一系列的經營活動使資金能夠得到充分利用，這就需要樹立一個永恒的觀念：有效控制成本。控制項目成本的主要環節就是在工程施工前期，做好項目前期的決策的成本控制工作，使有限的建設資金能夠得到充分利用，最大限度地發揮經濟效益。
參考文獻
[1]中國建設工程造價管理協會：建設工程全壽命周期成本控制理論與方法.北京：中國計劃出版社，2007.
2公路工程項目準備階段
首先，需要做好市場調查分析。在進行工程項目發包之前，業主方需要做好準備工作，尤其要做好市場調查，并且從項目的實際情況出發，選擇合適的承包商。并對承包商的信譽和資質進行詳細的調查和了解，確保項目的順利開展。然后，還需要選擇優秀的監理單位。監理單位的業務能力和誠信直接影響著監理工作的開展。因此，業主方必須合理選擇監理單位，一般應該在確定承包商之前就選好監理單位。這樣的優勢在于，監理單位可以及時的參與到工程項目的招投標、合同制定以及其他談判工作中，有利于及時的提出合理的意見和建議。再者，還應該合理做好招投標工作。項目是否可以順利開展，業主的利益是否可以得到保障，很大程度上依賴于是否選擇了合適的承包商。因此，在招投標的時候，不能片面的考慮投標人的報價，還要重視其承包能力、行業口碑、業績及誠信等因素。另外，還要重視擬派項目經理的經驗和能力。
3公路工程項目實施階段
(1)人員及機械配置檢查。
現今，很多業主方在簽訂合同時對承包商要求較高，合同條款也較為苛刻，看似非常重視合同管理工作。可是，在項目開工以后，卻經常忽略對承包商人員及機械配置的核對工作。待工程進度或質量、安全出現問題后，才發現原來承包商根本沒有按照投標文件及合同要求配備相應的項目技術和管理人員及機械設備。因此，業主方項目管理人員應在工程開工后，及時核對承包商人員和機械配置，從而在資源方面保證工程建設基本要素的投入。
(2)工程材料的質量控制。
檢查承包商是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度，并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。
(3)變更設計管理。
工程設計變更必須由監理、施工、設計等部門進行現場匯勘，嚴格按照變更設計管理辦法、程序、權限進行申報、批準、實施;對未批準不符合變更程序和條件部分的工程變更，將不予實施;對已實施的變更工程，監理、施工、設計等部門必須進行中間現場檢查和工程核實，并隨工程進度及時進行計量支付。通過變更設計的嚴格管理，加強了內部的監督和審核制度，做到了層層把關，杜絕了工程變更中隨意性。將有利于對建設投資額的管理。
(4)安全管理。
安全管理十分重要，關系到項目的順利開展，以及施工企業的利潤率，是工程項目管理的重要內容之一。首先，業主方必須逐步完善安全生產管理組織機構，并且有效的落實安全生產責任制度，還應監督施工方定期組織安全教育學習，以確保項目的安全開展。此外，需要注意的是，安全法規、安全技術和工業衛生是安全控制的三大主要措施。定期召開安全生產調度會，組織對施工單位施工現場安全、安全生產日志檢查，提倡創建“平安工地”活動，采取獎罰結合的安全生產機制，監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。
(5)進度管理。
工程進度控制管理是工程項目建設中與質量并列的重要部分。結合項目特點，認真組織進行現場核查和技術交底工作，根據實際情況編制了合理可行的施工組織計劃，并定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，找出偏差，分析原因及時進行調整，使工程進度在計劃執行中不斷循環往復，在保證工程質量的前提下達到預期的工期目標。
(6)做好索賠管理。
工程項目施工過程中常常出現索賠現象問題，有些業主方由于對合同重視的程度不夠，導致合同條款不清晰，責任不明確，難以有效地維護自己的利益。例如，忽略對合同條款的研讀，導致沒有及時移交施工現場、設計文件、工程款按期支付及工程文件回函等現象，這勢必給承包商留下了索賠的可乘之機。另外一點，還可能導致超過對承包商履約不當進行反索賠的時限，危害了業主方的利益。由此可見，必須在細心研讀合同的前提下，嚴格的執行合同，并及時做好索賠管理。
前言
現如今，我國正不斷加強科研體質改革，科研活動的復雜性、學科滲透性加強，科研經費投入也越來越高，如何提高科研成果質量和效益是我國科研機關尤為重視的問題。文章就科研項目研發過程中質量監管問題，結合項目研發特點，探討如何深入貫徹ISO9001質量管理標準，并針對科研項目研發的重要環節提出相應的有效管理理論和經驗，使之更適應科研改革，做到理論指導與實踐相結合，并促進科研實踐，更好的提高科研質量，創造更大的效益。
1 科研項目質量管理概述
科研工作中，由相關課題負責人及技術人員組成的團隊，即為科研項目組，項目組成員需根據社會及客戶的實際需求，保時保質的完成項目設計工作，其項目質量目標以及項目成果報告的實現過程，即為科研項目開發過程。
因科研領域及客戶的具體需求不同，科研項目開發具有個性化、客戶化、指令性等特點，所以在研發過程中，科研項目種類繁多，研發周期長短不一，具有獨特性[1]。由于科研項目的多領域、復雜性，其質量效果衡量標準也較為復雜，其質量評判涉及諸多方面，如科研活動實時進展情況，項目研發所帶來的科學聲譽，是否為科研界各領域貢獻更多的研究論文及著作，為同領域及后繼研究人員參考、引用，以及在科研項目開發過程中，是否培養更多高質量的科研人才等，以上均為科研項目開發過程中，其質量效果評判的標準。當然除此之外，還有較為重要的方面，就是相應服務客戶滿意度，其滿意程度決定科研項目的實際效果，以及未來同領域新研發項目合同的簽訂，這對于今后的項目研發進展及資金投入有積極意義。其研發過程中獲取專利數量，以及研發成果所帶來的效益轉化也是度量科研項目開發質量的標準。
2 科研項目質量管理流程
2.1 項目接受及評審
科研單位所做科研項目有來自顧客的委托，或上級單位下達的任務，也可能為市場化承接及其他項目。
科研單位接受項目之前，應按照GB/T19001-2008標準7.2條款的要求，與客戶進行相關要求的評審，就項目研發所需的技術要求、客戶要求、需遵循哪些法律法規等內容進行確認，并將以上相關要求與客戶進行評審，從而保證項目研發內容和方向，與客戶實際需求相符，有能力解決客戶的實際需要，并與客戶保持實時溝通，保證項目的有效實施。
科研單位與客戶就相關事項和要求達成一致后，計劃部門即可簽訂合同并下達任務書，并針對項目實際情況作出相關要求。
2.2 項目計劃制定及可行性報告
與客戶評審通過后，業務部門即可根據科研項目任務，配備具有相關資質的負責人、技術開發人員，組成項目組。
科研項目小組成立后，制定項目計劃。對客戶的要求、技術指標、邊界條件、需要遵循的法律法規、項目分工、欲達到的質量目標、項目各階段進度等進行相應籌劃，此外，對于科研所需經費以及具體的任務劃分和人員安排，所需的技術要求，和研發過程中的測試要求、采購要求，以及各階段的評審、驗證等內容也需納入項目計劃中。
項目計劃制定后，項目小組及負責人需根據計劃要求編寫項目可行性報告，從項目實施的目的、意義，項目實施的理論及實踐依據，項目所要達到的預期目標和成果形式，以及同領域國內外的相關研究報告和研究水平，和項目成果應用前景等內容進行可行性論證，討論在當前國家法律體系要求下，國家產業準入規則下以及環保法規要求下，對本科研項目的可行性進行相關分析和表述，并形成可行性報告，送達相關部門進行審批。
2.3 項目研發及評審
可行性報告通過后，項目小組開始搜集課題相關資料，并進行實際調研，就項目工作思路、研發路線、國內外相關研究的經驗借鑒、任務分配、采購標準及產品檢驗、項目質量、進度、費用及成果形式等內容編制項目工作大綱，項目小組各成員根據工作大綱安排，開展相應研發工作。
項目研發過程中，項目組人員根據工作大綱安排，進行項目研究，并就各階段研究結果形成成果報告。
項目研發完成后，項目組以理論研究報告、設計制造技術或裝置軟件等形式形成研發成果，并將編制后成功送交相關部門，嚴格按照審核要點和流程進行校審。
2.4 客戶驗收及后續服務
校審通過后，研發成果送交客戶驗收，并根據客戶評審意見，進行修改，將最終成果移交客戶。同時，按照相關規定，為客戶提供項目深化研究和延伸研究，與客戶實時溝通，將客戶意見反映到有關部門，并進行改進，完成項目結題，提升客戶滿意度。
3 科研項目質量控制
項目研發過程中，各個環節的質量控制，是保證最終優質研發成果的關鍵，這需要業務部門以及研發管理部門的相互配合與實時監控[2]。業務部門需根據ISO9001質量管理標準，嚴格執行體系要求的各項規定，對每個研發階段做好相關記錄和實時監控。
管理部門的質量控制重點在于項目研發與客戶要求的契合度，以及研發環節是否嚴格遵守質量管理體系，只有與客戶做好充分溝通，實時交流，并嚴格監督質量管理標準的施行，才能有效保證預期目的。
4 科研項目貫徹ISO9001質量管理標準的體會和啟示
4.1 科研項目質量管理需發揮“領導作用”
質量管理體系作為項目研發各環節質量監管的有力支撐和督導，發揮質量管理的領導作用，有助于提高全體成員的質量意識，做到以客戶為中心、以先進研發科技為方向、以高校科研成果為目標，并與客戶實時溝通，保證研發項目保質保量進行，從而取得良好效果。
4.2 科研項目質量管理注重“全員參與”
除了管理質量的領導作用外，還應注重全體成員作用的發揮，因為項目組成員的質量意識和工作質量直接影響研發成果和效益，為此調動員工積極性，使其在研發工作中充分發揮聰明才智，保證研發工作的順利進行。
4.3 科研項目實施過程始終以客戶為中心
由于研發領域不同，所針對的客戶群體也不同，項目成員在研發過程中，應始終以客戶為中心，保持實時溝通，及時了解客戶的需求，才能保證項目研發中質量控制的內容和方向。
4.4 有效的質量監管目標制定與落實
項目研發過程中，相關部門應從產品質量、研發過程質量、客戶滿意度三方面制定合理的、可測儀的質量監管目標，嚴格按照質量管理標準，將監管目標貫徹到研發過程中，并將監管目標下達到每一位成員手中，使項目成員能夠充分理解，并嚴格實施，從而保證項目質量標準的完成。
4.5 注意質量管理全過程的關鍵環節
為有效保證質量管理標準的有效實行和最終研發成果，其監管過程中有以下幾個重要環節需要注意：一、項目申報階段；二、立項后項目組織階段；三、項目研發實施階段；四、項目研發環節及成果評審階段。此四大階段是項目研發的關鍵環節，在各個環節注重質量管理標準的有效實施，才能做到實時監管、嚴格規范、及時發現并解決問題，保證研發項目有計劃、高質量完成。
參考文獻
中圖分類號TH7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）80-0069-02
1 儀器設備管理過程
儀器設備管理是一個較為復雜的系統性工程，它包括了：儀器設備的購置、驗收、使用、維護保養、維修改造、報廢處理的全過程，儀器設備的有效管理是實驗室正常開展檢測、科研工作的保證。如何合理配置儀器設備，使這些儀器設備處于完好狀態，提高其完好率和使用率，重點應關注以下幾個方面。
1.1設備購置
要根據檢測、科研工作的實際需要，做好設備購置前的調研、選型工作，防止設備購置的盲目性、隨意性。購置精密、貴重設備要充分調研、論證，編制項目可行性報告，內容應包括：購置儀器設備的必要性、不同廠家生產的同類儀器設備技術性能指標的對比分析、儀器設備的利用率和社會經濟效益分析，以及專業人員配備、設備布局、使用場所、水電保障、環境條件和環保的要求，此外還應提供外單位對使用該型號儀器情況的調查說明。項目可行性報告由設備使用部門負責編制，設備管理部門初審并組織相關部門論證、審核，經單位領導批準后進入采購程序。
1.2設備驗收
儀器設備投入使用前，使用部門必須組織驗收。驗收依據為合同約定的儀器設備配置、技術性能指標或產品說明書。精密、貴重設備驗收前要依據采購合同和設備特點，制定詳細的驗收方案。完成驗收后應及時提交驗收報告，明確驗收結論，參與驗收人員簽字確認。
儀器設備的驗收包括開箱驗收和質量驗收兩部分內容。開箱驗收包括：檢查設備配置及附件是否齊全、外觀是否正常；質量驗收包括：開機功能是否正常、性能指標滿足是否要求，涉及量值溯源的儀器設備應要計量。驗收過程要力求全面、到位，要在全量程、滿負荷、嚴條件情況下，對設備具備的所有功能進行測試、檢查，避免因驗收上的疏漏給新購設備留下缺陷的隱患。
1.3設備使用
使用者必須經培訓、考核合格，持證上崗。通過嚴格考核、評價，保證使用者獨立操作前，就已經掌握了設備性能和說明書中所規定操作方法，包括操作注意事項/安全須知等內容。
使用人員在儀器設備使用前和使用后應對其運行狀態進行檢查，以掌握設備所處的實際狀況，若發現儀器設備不正常，應立即停止使用，并報告該設備保管員和部門負責人，待查出原因，排除故障后，方可繼續使用。嚴禁儀器設備帶故障工作。精密貴重儀器要專人保管，必須嚴格按操作規程的要求，由經考核合格的專業人員使用。設備使用結束后，要記錄設備使用情況，其內容包括：檢測項目、使用時間、使用前后儀器狀態、使用人和異常情況（如果有）。
1.4設備維護保養
設備維保的目的是為了排除潛在隱患、減輕局部零部件的磨損，延長設備的使用壽命，保證設備能正常運行。要根據儀器設備特點實施維保，通常可實行兩級維護保養制度，即日常維保和定期維保。不僅在用設備要維保，停用設備（暫時停用，未報廢、仍具有使用價值）也應注重定期維保，防止設備重新啟用時因長期未維保，造成原有功能喪失或性能降低。
日常維保內容主要包括：除塵、加油、接線柱緊固等，使儀器設備處于穩定可靠的工作狀態。對精密貴重儀器設備或使用頻繁的儀器設備， 除進行日常維保外，使用部門應根據設備使用說明書制訂詳細的維保制度，指定熟悉設備的技術人員，負責精密貴重儀器的維護保養。只有及時、有效的設備維保，才能及時消除潛在隱患，延長使用壽命。
1.5設備維修
儀器設備一旦出現故障，維修是恢復其原有的技術性能、延長使用周期的途徑。儀器設備出現故障時應立即停止使用，防止設備故障進一步擴大，經確認需維修后向設備管理部門提出，設備管理部門根據設備原值、維修費用等情況，判斷設備是否有維修價值，確需維修的 ，聯系相關部門進行維修。使用部門要指定專人對修復的儀器設備及時進行驗收，確認設備運行正常，并做好設備維修記錄。
1.6設備報廢
要規范設備報廢程序，防止國有資產流失。儀器設備不能滿足工作需要且無法修復、無修復價值或技術落后已淘汰的無使用價值或存在安全隱患禁止使用的儀器設備方可報廢。報廢申請須由使用部門提出，說明報廢原因理由，經設備管理、監察和財務部門審查確認，單位領導批準，并根據國有資產管理的有關規定辦理報廢手續。
2 提高儀器設備管理水平幾點思考
2.1建立健全設備管理制度，明確設備使用、管理和考核行為
設備管理做到統一制度，分級管理，責任明確。設備管理部門負責設備臺帳建立維護，保證數據的準確、全面和及時更新，監督檢查設備的使用、管理及考核工作。使用部門負責設備完好性及設備維保實施，儀器設備要有專人保管，尤其精密貴重儀器設備使用部門要指定熟悉設備原理、掌握操作方法的人員實施專人專管。做到分工明確、責任到人，考核有效。
2.2強化儀器設備采購的計劃性，防止設備購置的盲目性、隨意性
對貴重設備購置，不僅要把好購置審批關，還要加強事后監督跟蹤，對設備調研、論證及項目可行性報告的真實性、是否達到預期目的，進行跟蹤檢查。
2.3 探索防止設備閑置和利用率低的問題
