時間：2022-07-08 12:10:21
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2工程概況
遵義縣水泊渡水庫地處貴州省的北部，位于烏江的二級支流上，工程壩址以上集水面積241km2。流域多年平均降水量1040mm，多年平均徑流量1.13億m3，是一座以灌溉為主兼顧供水的中型水庫，總庫容6550萬m3，設計灌溉面積11646.5hm2，城鎮日供水4萬t。灌區位于遵義縣南部，是貴州的糧食主產區之一，作物組成以水稻為主，兼有小麥、油菜、玉米、茶園等糧食和經濟作物，復種指數1.8～2.0，灌區多年平均干旱指數0.75，為一般干旱區，以夏旱為主，特別是伏旱影響最大。變化規律為三年一小旱，五年一中旱，十年一大旱。
流域屬無資料地區，其徑流計算以鄰近的湘江站為參證站，采用水文比擬法結合降水修正來推求，用水過程則根據歷年各種作物的設計節水灌溉定額推求。在所選用的1971～1996年資料系列中，豐平枯年份分別占9年、8年、9年，且包含了1975、1986、1993年等中等干旱年及1972、1981、1990年等大旱年，以及1977、1991年等豐水年，因此，其來、用水過程代表性較好，這為以下的分析研究打下了堅實基礎。水庫P=75%設計年來水量8840萬m3，P=85%設計年來水量7800萬m3。
3典型年比較
根據規范要求，該灌區位于南方多雨區，作物以水稻為主，其設計保證率的范圍為75%～95%，本文主要針對P=75%和P=85%進行分析；調節性能的研究范圍為不完全年調節至完全多年調節。灌區作物以種植中稻為主，并且以中稻的需水量為最大，其灌溉期為5～8月。根據湘江水文站水文年及（5～8）月平均流量系列，/%P=75%典型年選擇1975、1979、1980、1993年進行比較，P=85%典型年選擇1972、1981、1986、1990年進行比較，各典型年的年及（5～8）月平均流量和經驗頻率見表1、表2。
表1P=75%典型年比較表
ComparisonoftherunofffortypicalyearswithP=75%
--------------------------------------------------------------------------------
年徑流
（5～8月）徑流
年份
--------------------------------------------------------------------------------
Q(m3/s)
P(%)
Q(m3/s)
P(%)
--------------------------------------------------------------------------------
1975
7.41
74.07
12.4
62.96
1979
6.68
85.19
11.1
70.37
1980
7.65
66.67
10.4
77.78
1993
7.13
77.78
11.6
66.67
設計值
6.87
75.00
10.9
75.00
--------------------------------------------------------------------------------
表2P=85%典型年比較表
ComparisonoftherunofffortypicalyearswithP=85%
--------------------------------------------------------------------------------
年徑流
（5～8月）徑流
年份
--------------------------------------------------------------------------------
Q(m3/s)
P(%)
Q(m3/s)
P(%)
--------------------------------------------------------------------------------
1972
6.98
81.48
8.38
88.89
1981
5.17
92.59
8.13
92.59
1986
5.50
88.89
10.4
81.48
1990
4.03
96.30
5.83
96.30
設計值
6.09
85.00
9.14
85.00
--------------------------------------------------------------------------------
由表可見，對P=75%來說，1979年全年及（5～8）月實測流量與設計值最為接近，其它年份來水均比設計值豐沛；而對P=85%來說，1981、1990年的經驗頻率均高于設計頻率，實測流量均小于設計值，1972、1986年的經驗頻率和實測流量與設計值相近，另外，1990年干旱是建國以來最嚴重的干旱，其重現期為50年一遇，1972年干旱排第二位。單從年和（5～8）月平均流量來說，P=75%典型年份選擇1979年較好，P=85%典型年份選擇1972年較好。
典型年年內徑流分配過程以湘江水文站實測徑流過程進行同頻率修正，用水典型按長系列用水量進行選定，灌區P=75%年用水量6060萬m3，P=85%年用水量6540萬m3。為進行不同調節性能的比較，假定不同的年用水量放大系數(即表3、表4中的K)，求得各個用水量相應的用水過程，進行長系列和典型年法興利調節計算，長系列法求得的庫容作為設計庫容，成果見表3、表4。從表中可見：
(1)在P＝75%的4個典型年中，以1975年為典型求得的庫容與設計值最為接近，而以最理想的1979年為典型求得的庫容為最小。各典型年年庫容與設計庫容的比值，最大為1.42倍，最婿為0.36倍。
(2)在P＝85%的4個典型年中，以干旱最嚴重的1990年為典型求得的庫容與設計值最為接近，而以比較干旱的1972年為典型求得的庫容為最大，其它年份的庫容均小于設計值，特別是年及(5～8)月平均流量的經驗頻率均達92.6%的1981年為典型求得的庫容遠小于設計值。各典型年年庫容與設計庫容的比值，最大為1.41倍，最婿為0.13倍。
表3P=75%不同典型年的年庫容比較及年內虧水折算系數成果表
Comparisonofyearlystoragecapacityofeverytypicalyearand
conversioncoefficientofyearlydeficientwaterwithP=75%
--------------------------------------------------------------------------------
項目
K=0.54
K=1.00
K=1.08
K=1.28
K=1.46
K=1.58
K=1.67
K=1.76
--------------------------------------------------------------------------------
1975年
652
1599
1813
2376
2973
3452
3835
4176
1979年
240
821
936
1544
2320
2859
3293
3679
V年(萬m3)
1980年
186
868
1029
1663
2439
2979
3413
3798
1993年
616
2037
2277
2915
3456
3832
4135
4403
--------------------------------------------------------------------------------
長系列V興(萬m3)
520
1435
1733
2434
3137
3788
4244
4635
--------------------------------------------------------------------------------
年內
虧水量
313
1107
1730
2288
虧水
庫容折算系數
0.524
0.304
0.237
0.201
--------------------------------------------------------------------------------
調節性能
不完全
不完全
不完全
不完全
不完全
不完全
不完全
完全
年調節
年調節
年調節
年調節
多年調節
多年調節
多年調節
多年調節
--------------------------------------------------------------------------------
那么為什么不同的典型年求得的庫容差異如此之大，而且與典型年選擇的結論完全相悖呢？可以從歷年的徑流過程及灌區干旱特性來分析原因。雖然各個典型年的全年和（5～8）月的平均流量和經驗頻率與設計值較為接近，但其分配過程各異，因此，求得的庫容千差萬別。各典型年5～8月逐旬平均流量過程線見圖1。圖中可見：
表4P=85%不同典型年的年庫容比較及年內虧水折算系數成果表
Comparisonofyearlystoragecapacityofeverytypicalyearandconversion
coefficientofyearlydeficientwaterwithP=85%
--------------------------------------------------------------------------------
項目
K=0.50
K=1.00
K=1.19
K=1.35
K=1.46
K=1.55
K=1.63
--------------------------------------------------------------------------------
V年(萬m3)
1972年
877
2771
3498
4114
4542
4905
5231
1981年
86.6
1029
1993
2783
3332
3797
4214
1986年
443
954
1924
2714
3263
3728
4145
1990年
737
2040
2538
2959
3454
3919
4336
--------------------------------------------------------------------------------
長系列V興(萬m3)
646
1967
2731
3573
4336
5346
6473
--------------------------------------------------------------------------------
年內
虧水量
271
1389
2180
2877
3508
虧水
庫容折算系數
0.714
0.443
0.404
0.496
0.609
--------------------------------------------------------------------------------
調節性能
不完全
不完全
不完全
不完全
不完全
不完全
完全
年調節
年調節
多年調節
多年調節
多年調節
多年調節
多年調節
--------------------------------------------------------------------------------
(1)P=75%：1975年屬中等干旱年，6～8月較干旱；而1979年用水關鍵時期7～8月來水均勻；1980年干旱月份較少，6、7月份來水較豐沛；1993年徑流分配過程較惡劣，5～7月來水較枯，其年庫容為最大。因此，P=75%典型年選擇1975年為宜。
(2)P=85%：1990年伏旱自7月份持續到8月底；而1972年的徑流分配過程相當惡劣，5月下旬的徑流量占（5～8）月徑流總量的40%以上；1981年的來水豐枯交替出現，徑流分配過程則較為均勻；1986年雖5月和8月來水較少，但5月份的用水也少。因此，P=85%典型年選擇1990年為宜。
圖1各典型年5～8月逐旬平均流量及均值過程線
Thetendaymeanflowdischargeanditsaveragevalueintheperiod
fromMaytoAugustineverytypicalyear
總之，由于典型年法要進行同頻率修正，移用的是其徑流分配率，因此，在選擇典型年時，除了注意年、灌溉期實測流量和經驗頻率與設計值相近外，還應注意徑流過程的代表性及灌區的干旱特性，可選擇多個典型年分析、比較，以期選擇最合適的典型年份，既經濟又合理地確定水庫規模。
4典型年法年內虧水的處理方法
當水庫調節性能高于完全年調節時，當年來水不能滿足需求，需進行多年調節。一般認為，水庫的興利庫容由年庫容和多年庫容所組成。年庫容由所選典型年推求；多年庫容攔蓄豐水年的多余水量以補充枯水年的年水量的不足，多年庫容一般用線解圖法推求，這里提出一種較為簡便的方法，就是將年內虧水按系數折算到興利庫容中。對于供水水庫，年內虧水可全部作為興利庫容；對灌溉水庫而言，因其用水過程不均勻，有相對集中的灌溉季節，水庫可進行多回運用，因此不可能將年內虧水100%地計入庫容，根據分析，從表3、表4可以看出，設計保證率愈高，年內虧水折算系數愈大，P=75%為0.20～0.50，P=85%為0.40～0.60；對于同一保證率來講，以剛剛跨入多年調節時為最大。在省內其它地區，當流域的徑流特性和灌區的作物組成、灌溉制度、復種指數等差別不大時，也可能存在著上述的變化規律。
另外，在現場踏勘或成果框算時，如果已知每畝田所需的灌溉庫容，就能較快知道設計灌面所需的灌溉庫容，從而確定水庫的大致規模。對本灌區而言，P=75%時，完全年調節到完全多年調節每畝田所需的灌溉庫容為190～240m3；P=85%時，則為210～360m3。當灌區的干旱特性及流域徑流特性基本一致時，每畝田所需的灌溉庫容相差不大。如：黔東灌區的道塘水庫，P=85%每畝田所需的灌溉庫容為220m3；獨山南部灌區的譚堯水庫，P=75%每畝田所需的灌溉庫容為183m3（兩庫均屬完全年調節性能）。
5幾點結論
經過反復論證分析，決定采用高噴灌漿技術對該水庫進行除險加固。
二、高噴灌漿防滲板墻施工設備及施工工藝
1．施工設備
主要施工設備為：造孔系統、高壓水系統、壓縮空氣系統、制漿供漿系統、提升噴射系統和檢測系統。
2．施工工藝
高壓噴射灌漿施工工藝流程見圖1。
根據設計防滲板墻施工軸線和孔距確定孔位，并作好地面樁標記。鉆頭φ150mm，泥漿護壁，泥漿材料為鈣質膨潤土、黏土、黃土、細砂等。攪拌漿液采用聯合攪漿機制漿，泥漿泵供漿，要求漿液拌合均勻，比重穩定。漿液材料為純水泥漿，水泥為普通硅酸鹽水泥。
噴射灌漿，將高噴管下入到孔內，按造孔記錄及設計板墻底線控制下入深度，然后啟動高壓水泵、空氣壓縮機，攪漿機供漿，同時全面檢查各管路是否封閉，水、漿、氣壓力及流量是否符合設計參數要求，噴射管的噴射方向是否對正。啟動設備3min后，待水泥漿從孔口返漿，再按設計提升速度開始提升。噴射灌漿結束后，進行靜壓回填灌漿，至液面不析水、不下沉為止。
三、用圍井試驗確定施工參數
1996年在壩后的地質條件與壩址相近的地段做了一個五邊形試驗圍井，圍井邊長1．2m，孔深11．1～15．06m，其中土層厚3．7m，砂礫石層厚6．8m，基巖平均埋深10．5m。
試驗中對不同地層的提升速度、擺動角度及水、氣、漿等各項技術參數進行測試，凝固14d后，進行注水試驗，然后全部挖開檢查，發現板墻噴射均勻，連接牢固。其中土層高噴墻體厚度5～7cm，噴嘴雙面有效長度6．55～7．4m；砂礫石層擺角形成墻體厚度30cm以上，雙面有效噴嘴噴射長度為2．7～3．0m，全部滿足設計要求。
經研究論證后確定：高噴板墻孔距為1．1m，灌漿軸線與噴射軸線夾角為30°，墻體采用折線連接，砂礫石層和土層全部采用擺噴，擺角為25°。鉆孔孔斜率必須小于1％，墻體厚度大于20cm，墻體強度大于70MPa，墻體滲透系數小于A×10－6cm／s。
四、高噴防滲板墻的施工
二道河子水庫除險加固的主體工程為高壓噴射灌漿防滲板墻。1996年完成了37m試驗段的施工，1997年又完成了另外37m及50m試驗段。1998～2000年，防滲板墻的施工全面展開，3年間進行了564m設計軸線高噴防滲板墻的施工，共計完成鉆孔626孔，鉆孔總進尺為24777．14m，灌漿總延米為19532．58m，共使用水泥13441．5t。
該防滲板墻設計采用折線連接，分兩序孔進行施工，第一序孔造孔及噴射灌漿完畢，等待14d后，再進行第二序孔的造孔及高噴灌漿的施工。具體墻體連接見圖2、圖3。
五、特殊情況處理
1．漏漿處理
在二道河子水庫大壩高噴灌漿防滲板墻的施工中，有很多孔發生了漏漿現象，說明大壩基礎存在嚴重的集中滲流區及流沙區，對水庫大壩的穩定十分不利。因此發生漏漿時，視嚴重程度采取了停止提升或放慢提升速度的辦法，讓漏漿地層充分灌滿水泥漿，從而達到灌漿的目的。在二序孔的鉆孔中，取出了固結良好的類似混凝土的水泥芯，因而用此方法處理漏漿切實可行。
2．孤石處理
2電子文件及其特點
1）電子文件需要借助一定的設備與軟件。電子文件具有數字性，它的存在需要特定的設備與軟件，這個設備與軟件將直接影響電子文件的質量。
2）電子文件可以實行共享。電子文檔與紙質文檔最大的區別在于它可以實行數字化的共享，無空間、時間與次數的限制，實現效率的最大化。
3）電子文件具有一定安全隱患。隨著網絡技術的盛行，電子文檔保存存在一定的風險，有可能被盜用、修改，使其檔案的安全性受到挑戰。
4）電子文件具有一定的壽命。電子檔案與傳統紙質檔案相比，還存在技術壽命的問題。紙質檔案的壽命主要取決于使用的材料和保管條件，其反映的信息相對比較穩定，而電子文件的載體本身壽命比較長，如光盤，如果保管條件好，很長一段時間也不會損壞，但由于其離不開特定的軟件平臺支撐，需要隨著技術的升級不斷轉錄，否則不但可能產生信息異化，甚至因文件不可讀取而使檔案在幾年內就壽命終結。
3電子文件對檔案工作的意義
1）工作介質發生變化。傳統檔案工作介質是紙質，而隨著計算機的廣泛應用，特別是無紙質化辦公的興起，電子文件從起草、修改、審核到印發都在計算機上進行，電子文件形成后可以更新到辦公系統中，供相關人員查閱。
2）整理方法發生變化。分類歸檔是檔案工作的一個重要環節，檔案可以通過人工輸入的方式進行錄入，也可以借助計算機的數據處理功能，如掃描等進行快速的錄入與整理，極大提高了檔案整理的效率。
3）鑒定和利用發生變化。傳統的紙質文件材料，其原始性、真實性可通過分析領導簽字、用印等進行直觀判斷，差錯概率?。欢娮游募t需要通過分析文件生成時間、版本號、操作權限等元數據進行綜合判定，稍不注意容易把“半成品”存檔，并且容易出現被修改、原始記錄難保障的情況。在利用上，由于電子文件信息載體的特殊性，渠道被極大拓寬，時效也得到極大的提高；同時，信息的保密和保真也與紙質文件有許多不同之處。
4實行電子檔案管理的措施
4．1重視電子檔案管理的建設盡管電子文檔在我國各個領域都已出現，但是在南江水庫電子檔案的管理尚屬空白。因此需要領導高度重視電子檔案的建設，成立專門電子檔案管理領導機構，進行大力的宣傳，提高整體人員的認知程度；尤其是要提高直接形成電子文件的部門領導及其工作人員的檔案意識。只有各部門、各層面齊心協力、互相配合，才能做好電子檔案的整理與歸檔。
4．2解決電子檔案的技術問題電子檔案依賴于電子文件的形成與存儲，因此檔案工作人員應及時做好電子文檔資料的收集、錄入、整理，保存好相關的原始數據，如負責人的簽署手續、移交手續等，再對原始數據進行技術處理，不能輕易改變原始數據的特性，以保證電子檔案的真實性。因為電子檔案的技術處理，將是電子檔案有效進行存儲的關鍵環節，南江水庫在這塊上比較欠缺，相關部門應引進相關技術與技術人員，對檔案管理者進行培訓，才能很好地解決這個問題。
4．3健全電子檔案的管理機制在技術上可行之后，電子檔案的管理就顯得尤為重要，主要有電子檔案的歸檔、電子檔案的檢查審核、電子檔案的保護、電子檔案的利用等環節。這些環節都需要制定相應的規章制度，按照一定的流程進行管理，使整個電子檔案的管理能夠統一化、有序化。在電子檔案各個環節制訂一定的規章制度外，電子檔案管理人員則需要明確責權。目前南江水庫設有檔案室，里面有文書、財務、科技等檔案，但沒專人管理。因此在電子檔案建設的過程中，應該明確責權、專人負責、協調分工，這樣才能有序的進行工作開展。
4．4加強電子檔案管理人員的培養在信息技術飛速發展的情形下，檔案工作管理者應該與時俱進，掌握電子文件管理的技術。檔案人員要適應社會信息化發展的形勢，及時更新知識結構，加強對諸如電子文件的整理排序技術、信息安全保護技術、計算機病毒防治技術、網絡運行維護技術等的學習，使先進的信息科技成為檔案工作的有效手段，更好地為南江水庫經濟發展服務。
2.水文地質條件
壩址河谷較寬呈“U”型。巖性為侏羅統南圓組第三段流紋質晶屑凝灰熔巖。兩岸山坡殘積土夾碎石厚約2～5m。左岸風化程度較右岸深，尤其左岸河邊一帶風化較深。河床及漫灘階地有卵石覆蓋，厚約7～10m。
壩址控制流域面積為1701km2，壩區氣候溫和。壩址多年年平均流量59.9m3/s，10月～4月為枯水期。施工洪水特性如下表。
時段
P(%)
10～12
11～1
10～3
10～4
11～4
全年
5
245
151
265
280
238
4900
10
197
133
242
244
213
3990
20
153
115
224
204
187
3360
33.3
123
103
155
179
167
2240
50
103
94
132
156
149
2180
3.導流標準、流量及導流方式
工程壩址處河床天然常水位為23.5m，相應的水面寬為90m。河道右側有近60m寬的大片灘地，兩岸岸邊較緩，故具備分期導流條件?？刂乒て诘年P鍵項目為廠房工程，同時大部分施工輔助企業設在左岸，因此一期導流先圍左岸2孔水閘和發電廠房，洪水由右岸明渠通過；二期圍右岸2孔水閘及重力壩，洪水由已建的左側2孔水閘通過。壩址處河床洪枯流量比約為10，汛期洪水較大，而上游山仔水電站系季調節水庫，調節性能好，為減少施工難度，降低導流工程造價，施工導流時段采用枯水期10～4月。工程屬Ⅳ等工程，主要永久建筑物為4級，相應的臨時建筑物為5級。施工洪水導流標準為：洪水重現期10～5年（土石圍堰）或5～3年（混凝土圍堰）。壩址附近有大量的土料可用于圍堰填筑，采用粘土圍堰可降低導流造價，圍堰結構采用土石圍堰。由于廠房工程結構復雜，一期工程量大，施工期長，圍堰過水對工期及經濟都影響較大，故一期導流標準選為洪水重現期10年；二期攔河壩結構相對較為簡單，工程規模小，在一個枯水期可完成，故二期導流標準選為洪水重現期5年。一期導流流量為244m3／s，二期導流流量為204m3／s。一期廠房施工采用攔砂坎加高圍堰或廠房進尾水閘門下閘渡汛。導流平面布置見圖3-1。
4.導流建筑物
4.1導流明渠
導流明渠布置在右岸灘地上，長169.78m，梯形過水斷面，左邊坡為垂直坡，右邊坡為1：1，明渠底寬為20.0m，上游首部底板高程為22.50m，下游尾部底板高程為22.00m。明渠樁號壩上0+020上游段右轉27°后與河道相接，明渠樁號壩上0+020至壩下0+040與壩軸線平行，明渠樁號壩下0+040下游段左轉14°后直線與河道順接。明渠上游首部左側設一長15.7m的竹籠導墻，改善進口水力條件。明渠底板采
用150#竹筋砼，厚300mm，竹筋間距為200X200mm。明渠左側為一期縱向砼圍堰，右側為漿砌塊石護坡擋墻。
4.2一期圍堰
一期縱向圍堰布置在3#閘墩右側25m處（壩0+095.3），長169.78m，圍堰頂高程從27.0m漸變到26.5m，圍堰頂寬2.0m，最大堰高11m，縱向圍堰樁號壩上0+020以上段兩側邊坡1：0.3，其余段迎水面垂直，背水面1：0.6，采用150#混合料砼。一期縱向圍堰子堰采用土石圍堰，利用縱向圍堰外側原狀砂卵石，在右側增加防滲結構，防滲結構采用粘土心墻結合土工膜形式。一期縱向圍堰及子堰斷面見圖4-1。
一期上游圍堰采用土石圍堰，堰項高程為27.0m，堰頂寬6.0m，兩側邊坡為1：2.0，最大堰高約為9.0m，圍堰基礎采用粘土心墻結合土工膜防滲，上下游采用填筑石料護面。一期下游圍堰采用土石圍堰，堰項高程為26.0m，最大堰高約為8.0m，圍堰結構形式同上游圍堰。一期上游圍堰斷面見圖4-2。
4.3二期圍堰
二期縱向圍堰利用攔河閘2#中墩并向上游延伸到壩上0+030.965，向下游延伸至壩下0+073.97?？v向圍堰上游段堰頂高程27.0m，采用75#漿砌石堰身，寬600mm的150#砼心墻防滲結構，堰頂寬2.0m，最大堰高8.0m，迎水面垂直，背水面1：0.6?？v向圍堰下游段堰頂高程26.0m，采用150#砼心墻兩側夯填砂卵石結構，堰頂寬700mm，最大堰高6.4m。砼心墻迎水面上部垂直，下部邊坡1：0.25，背水面成階梯狀，臺階寬700mm，高2.0m。二期縱向圍堰下游斷面見圖4-3。
二期上游圍堰采用土石圍堰，堰項高程為27.0m，堰頂寬5.5m，迎水面邊坡為1：2.5，背水面邊坡為1：1.5，最大堰高約為4.5m，圍堰基礎采用粘土斜墻結合鋪蓋防滲。二期下游圍堰采用土石圍堰，堰項高程為26.0m，最大堰高約為4.0m，圍堰結構形式同上游圍堰。
4.4圍堰防滲形式
一期縱向圍堰布置在3#閘墩右側25m處（壩0+095.3），提高建基面高程，覆蓋層較淺?？v向圍堰基礎開挖和滲水量較小，在縱向圍堰左側填筑子堰,防滲結構采用粘土心墻結合土工膜形式。在縱向子堰的左側依次填筑袋裝砂、土工布、土工膜、土工布和粘土，防滲效果良好。
一期上下游圍堰基礎防滲形式在招標階段選用旋噴砼防滲墻。這種防滲體防滲效果較有保證，基坑滲流小，但施工時間長，且其施工期內要求防滲墻兩側不能形成較大的水位差，導致基坑排水和開挖時間滯后，影響施工工期。在施工圖階段經多方面比較論證，一期上下游橫向圍堰采用粘土心墻結合土工膜復合防滲。這種防滲形式具有施工時段較短，不占用截流后的關鍵線路工期，為主體工程施工爭取較多的施工時間，但需要解決防滲體水中施工的技術問題。通過調查分析，上游的山仔水庫為季調節水庫，冬季庫水位較低，一般不泄流。塘坂壩址來水主要為山仔水庫的發電泄水。因此考慮山仔水庫短時間停機，降低塘坂壩址水位，為堰基防滲體溝槽開挖施工創造條件。防滲體溝槽采用長臂反鏟挖掘機開挖，倒退法施工。長臂反鏟挖掘機挖深可達6～7m，基本能將覆蓋層挖除。粘土填筑采取端進法施工。由于防滲土料系在水中拋填，無法壓實，無法完全達到抗滲要求，故擬在粘土之后鋪設一道土工膜，粘土和土工膜共同防滲,基本解決堰基滲流問題。通過幾個月的觀察和量測，其滲流基本控制在30m3/h之內，達到預期效果。
二期上下游圍堰在導流明渠上，基礎為砼底板，主要是堰體的防滲，由于堰高較小，采用粘土斜墻加鋪蓋的防滲形式。上游部分圍堰和縱向圍堰采用漿砌石加砼心墻結構防滲。
5.截流
對水庫實施加固擔負著農業灌溉、居民飲用水、環境治理、農村消防等多重作用，是我國農民生活的基本條件。但是目前我國水庫包含很多安全因素，而且缺乏資金投入，同時沒有合理的管理制度，因此防汛抗旱工作是目前我國社會建設需要重點關注的。嚴格的采取管理手段可以給水庫加固工作帶來很大的幫助。
1.改善水庫除險加固管理的必要性
由于水庫對于存水灌溉、居民飲用水和防汛抗旱等方面都起著主要的作用，因此其在我國社會建設工作和開展水利工程建設工作時都是至關重要的。通過調查可以發現，小型水庫坍塌事件占據了全部安全事件的96%，同時一大部分的事件是在其管理環節產生的，小部分事件是在其施工環節產生的，因此，由于操作不合理而導致的水庫安全事件占據了其全部坍塌事件的30%，所以，實施水庫加固工作迫在眉睫。能夠有效的防止水庫坍塌事件的產生，保障水庫周邊居民的安全。
2.加強水庫除險加固施工管理的現狀
2.1施工準備工作不充分
實際上，水庫加固工作是根據通過很多小的施工項目組合完成的，所以其施工過程極其繁瑣，不能實現統一管理，如果未做好相關的施工準備工作，肯定不能保證統一的施工進程，從而導致施工環節很多難題的出現，大大的提升了施工難度。而且，在工程開工之前，通常業主都需要和施工方進行技術交底工作，然后由監管機構按照設計原理圖實施相應的審查工作，不過在實際工作中，施工方一般都會忽視這個問題，進而在施工過程中經常出現很多的難題，也在一定程度上延緩了施工進程。
2.2施工管理工作不到位
在開展水庫加固工作時，其主要工作包含了施工材料的購買，工作人員的管理和主要施工過程的管理等方面，但是在施工過程中它們卻不能得到嚴格的實施。例如，在購買施工材料時，所購買的材料，要么就是價格太高，要么就是質量不行，根本不能讓施工方滿意，尤其是購買的一些不合格材料，更是提升了水庫坍塌事件的產生率；在人員管理方面，由于多個施工項目分別施工的因素，在施工過程中，就算是部分工作人員違反施工制度，監管機構也不能做到全部查出，進而降低了工程的質量。
3.加強水庫加固施工管理的有效措施
3.1做好工程施工前期工作
在對危險水庫加固之前需要對其地形和地址開展探查工作。一是需要開展水庫大壩的安全審查工作。其審查工作必須要由相關單位實施測量、探查后，再開展討論。再聘請專家開展場地審查，然后再根據調查報告確定水庫產生的問題和安全類型。二是讓具有專業性的設計單位對專家鑒定的報告實施研究，然后制定出加固計劃、施工、操作管理和施工安全等過程的設計，確保水庫加固后可以有效地防止安全事件的出現，讓水庫可以正常工作，實現其自身的重要作用。
3.2加強工程建設管理
在開展水庫加固工作時需要嚴格實施項目法人制、招投標制和項目建設監管制度。項目法人責任制：水庫加固項目建設處法人代表通過小組組長擔任，技術負責人是由含有豐富水利項目施工經驗的工作人員擔任，同時嚴格根據項目等級、主要程度和技術要求分配工作人員，把項目的質量責任實施分解，讓其落實到個人。采用項目招投標制度：為了保證實現項目工程施工建設，一定要采用招投標制，同時施工方資質的審查也是保障工程安全的主要工作。招投標制主要是為了保障社會經濟效益和招投標相關人的合法收益，保證項目質量和項目進程。在開展招投標工作時，需要按照公平、公正、公開的原則，要充分體現專業人員評標的作用，拒絕行政干涉行為的出現。投標單位制定的施工方案可以有效的節約資金或者加快施工進程。實施項目建設監管制度：為了保證項目質量和資金的有效使用，一定要實施項目建設監管制度。項目法人可以使用招標等方法確定監管單位，監管單位就可以和施工方共同開展施工，并且一起駐入工地，監管單位需要制訂健全的質量管理制度，對每一個施工環節實施嚴格的管理。
3.3加強完善質量管理的監督體系
根據《水利工程質量管理規定》要求，制定建設單位負責、施工方確保、監管單位管理、政府機構督查的質量管理體系，讓質量管理工作真正的實現責任合理分工，而且層層有人抓，處處有人管。項目檢驗需要由質量督查部門提供相應的審查報告，對發生的質量事件一定要有質量督查部門參與處理，同時還需要核查項目法人單位和監管、設計、施工方的質量體系和實施情況，讓質量監管的價值得到充分的體現。
3.4做到安全生產與文明施工
在開展水庫加固工作時，一定要在滿足安全的前提下施工，建設處需為項目安全監督單位、施工方建設相關的安全管理組織部門，制定有效的安全施工管理制度，分配專業的安全人員，采取有效的安全手段，定時研究項目施工狀況，及時找出并解決安全因素?？茖W管理、文明施工是提升項目質量的主要手段，文明施工對保護環境、提升效率、增多產量、提升質量都起著很大的幫助。施工方要重視對工作人員的思想政治和文明施工教育，加強其法律意識，施工場地內要道路順暢，場地干凈，材料堆放整齊，根據規定開展施工，杜絕不正當操作，努力做到安全生產和文明施工，進而提升了工程質量。
4.結語
綜上所述，在開展水庫加固工作時，項目質量是項目建設的前提，更是施工方發展和進步的重點環節。項目質量的好壞，不但影響著我國經濟的發展，更影響了周邊居民的日常生活，所以，在實施項目建設時一定要注重提升其質量。
作者:馬曉輝 王金玉 單位:內蒙古赤峰市寧城縣發展和改革局
參考文獻：
[1]邱集煦.小型水庫除險加固工程施工監理淺議[J].海河水利,2010,05:29-30.
1.存在問題
1.1工程設施方面
山塘水庫的主要任務是防洪、灌溉、供水、發電。其主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、放水涵（閘）管和灌溉渠道等，現就其存在的問題分別作一簡述。
1.1.1擋水壩。一般是均質粘土壩，標準較低，一些?。ǘ┬退畮鞗]有進行設計就進行施工，工程設施建筑物沒有達到相應的級別標準。如擋水壩高度或壩頂寬度不夠，壩的坡度過程，壩坡穩定安全系數低。相當一部分擋水壩的壩基清基不徹底，缺少反濾層，壩基滲漏較大。壩體與兩岸的山坡交接處，沒有排水溝，山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒有塊石或混凝土塊護坡，受水庫風浪沖刷。
1.1.2溢洪道。一般為開敞式寬頂堰溢洪道，在原山坡開挖而成。經長期的運行使用，有些兩側沒有導墻、底板沒襯砌的溢洪道，大部分均被破壞；而有導墻和底板的也被沖刷損壞。另外，溢洪道寬度不夠寬，設計泄洪流量小，溢洪道堰頂高程與壩頂高程的高差偏小，遇到特大暴雨時，水庫最高水位幾乎接近壩頂。
1.1.3放水涵管。分為斜涵管（或放水閘）和平涵管。涵管一般為方形漿砌體結構，經過幾十年的運行使用，大部分涵管都漏水嚴重，滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質，造成壩體有空洞，最后形成壩體塌方。
1.1.4渠道。大部分是沿地形開挖而成，多為自流灌溉農田。渠道普遍沒有進行防滲處理，渠道滲漏水量大，加上農田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水，邊坡塌方沉陷較多，使渠道淤塞嚴重，渠道水有效利用系數低。
1.1.5進庫道路。小型水庫多建于山區，遠離交通干線，建庫時的進庫道路多是不上等級、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時道路。經過幾十年的使用，一些水庫原有道路已不能通車，即使能通車，遇到下雨也是路面泥濘，邊坡塌方，車輛無法通行。容易貽誤搶險時間，將產生嚴重后果。
1.2工程管理方面
山塘水庫是在計劃經濟時期建設的，在觀念上沒有把水當作商品，而是無償提供用水服務，不收取水費，水庫的運行管理費用由地方政府負責解決。
隨著市場經濟的發展，農村體制與經濟體系發生了根本變化，水利工程管理單位職能也發生了變化。用水對象由原來的農村集體單位變成了個體農戶，水庫運行管理維護費用要靠收水費來維持。要向習慣于無償供水的農戶收取水費和派工維護工程變得非常困難，加之水庫管理體制不順管理混亂，個別水庫無人管護，一些水庫設施遭受人為破壞嚴重，難以發揮水庫工程應有的工程效益。
2.措施
近幾年來，各級政府和有關部門，非常重視水利工作，加大了水利基礎設施的投資力度。作為水利工程的管理單位，要利用這難得的機遇，主動爭取各級有關部門支持，多方籌集資金，對病險水庫進行除險加固。同時，要促使全社會關注水利工作，加快自身管理單位的經營管理制度改革，發展多種經濟，增強經濟實力，適應社會主義市場經濟的發展需要，逐步解決水利工程管理存在的問題。2.1工程措施
2.1.1對病險水庫的大壩進行除險加固。對壩高不夠，壩頂寬偏小的小型水庫，要根據水庫工程級別，重新進行水文計算，復核設計洪水，確定壩頂高程和壩頂寬。對于壩坡要按規范規定和壩坡穩定計算，確定壩的坡度及護坡結構。對土壩要進行壩體抗滑穩定分析復核，注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現。對于壩基滲漏大、壩體填土質量差的水庫，要進行壩基防滲灌漿和壩體固結灌漿處理。
2.1.2確保溢洪道泄洪。溢洪道欠寬的，要按校核洪水的最大泄洪流量，確定溢洪道寬度和最大過水深度，以此來確定溢洪道寬度。溢洪道未襯砌的，要進行襯砌，保證溢洪道安全泄洪，以保大壩的安全。
2.1.3改造放水涵（管）洞。放水斜涵（閘）管和平涵管漏水的，根據各水庫工程的特點，采用相應的處理方案，進行防漏防滲加固，漏水嚴重的應進行封墻后另外開鑿放水隧洞。
2.1.4渠道防滲。為減少水量損失、提高渠道水利用系數、縮短放水時間及節約水量來確保灌區用水。必須對渠道進行防滲處理，其經費可以通過政府、水管單位投資和灌區受益農戶投工投勞來籌集。例如，2002年勝天二號灌溉渠道受益戶自籌資金10萬元，對2.2km輸水渠道進行砼防滲。
2.1.5完善水庫對外的道路。水庫對外交通道路和通訊設備，是搶險工作的根本保證。它能使搶險物資和人員迅速送達水庫，避免出現重大的災害事故。水管單位要會同交通部門把水庫與公路干線連接的道路，列入當地的交通公路網進行修通。
2.2非工程措施
2.2.1加大宣傳力度，提高依法治水的能力。各級政府和水管單位，要加大宣傳《中華人民共和國水法》的力度，宣傳水利是農業的命脈，是社會經濟發展的基礎；同時，水也是商品，要有價使用，要增強全社會節水意識，保護水資源。根據國家有關政策規定，按用水量對用水戶征收相應的水費，共同管好水，用好水。
2.2.2落實責任，加強巡查自2004年來我縣進一步明確了山塘水庫管理責任。小（二）型以上水庫由水行政主管單位管理，防汛責任人由所屬鄉（鎮）的鄉（鎮）長和各水庫電站的負責人共同承擔。?。ㄈ┬退畮旌蜕教劣伤谛姓骞芾?，防汛責任人由所在行政村的村主任承擔。全縣山塘水庫全部落實水庫巡查員，1萬立米以上的水庫縣水利局給予水庫巡查員年補助資金600元。
2.2.3實行一水多用
根據山塘水庫的條件和特點，因地制宜地發展適合市場需要的產業，水庫不能單一依賴農業灌溉用水收費來維持，要利用自身的優勢，一般有條件的可建設鄉（鎮）供水項目，解決鄉（鎮）居民生活和工業用水，也可利用水庫或渠道的水頭落差進行引水發電，建設相應規模的小水電站，與當地電網并網供電。
2.2.4發展多種經營
1.1用馬爾可夫過程描述徑流
為了計算和應用的方便，將時間序列離散化(即分為若干時段：月)，相鄰時段存在著依賴關系，以水庫來水的3個相鄰時段t1、t2、t3間徑流關系進行分析。用X1、X2、X3表示3個時段的徑流，三者之間的相關情況可分為2種情況：(1)直接相關。即不管X2取值怎樣(或不計X2取值的影響)的條件下，X1與X3相關，稱為偏相關，其相關程度用相關系數表征，可用數量表示為γ13。(2)間接相關。即因存在著X1和X2、X2和X3之間的相鄰時段相關關系，故X1的大小影響著X2的大小，從而又影響著X3的大小。這種相關是由中間量X2傳遞的，不是直接的，因此叫間接相關。
1.2計算相應條件概率
當一年分成K個時段(月)，每個時段的徑流以平均值來表示，記作QK(K=1,2,3,……,K)。
應用相關理論分析，可以確定相鄰時段徑流QK,QK-1(如圖1所示)的條件概率分布函QK,QK-1的條件概率分布函數示意數F(QK/QK-1)。其條件概率分布是一個二維分布，用概率理論及水文統計原理來推求徑流的條件概率計算式。
圖1相鄰時段徑流
研究相鄰時段的徑流相關聯系時，應用相關系數R及回歸方程式求得
(1)
隔時段相關系數則為：
(2)
式中：Q1i,Q2i,Q3i為第i年相鄰時段的實測徑流值；為平均值；n為徑流實測系列年數。本時段徑流的相關關系，應用相關中的直線相關，以自回歸線性公式來表示：
(3)
式中：σK,σK-1分別為時段tk,tk-1的徑流均方差；R1為相鄰時段徑流之間的相關系數。
相鄰時段徑流之間應用自回歸線性相關時，其間隔時段的徑流對回歸線的偏離值即誤差的分布，經剛性和彈性相關比較后，采用了彈性相關處理方法即偏態分布，按皮爾遜Ⅲ型曲線分布。相應于條件概率的流量QPK可由下式求得：
(4)
式中：條件變差系數，其中Cvk為變差系數。一年劃分為K個時段，每個時段的徑流劃分為M級(即M個狀態)，則相鄰時段的轉移概率：Pkij(k=1,2,3,……,k;i,j=1,2,3,……,M)表示的含義是tk-1時段徑流為狀態i時，tk時段徑流為狀態j時的概率
而矩陣
(5)
則表示tk-1時段到tk時段狀態的轉移概率矩陣，顯然，這個矩陣的每行各非負元素之和為1，即：
(6)
為了計算Pkij轉移概率的方便，取等分的10個概率5%，15%，……95%，這樣轉移概率的值都為0.1，則相應的條件概率的流量Qpi由式(4)即可求得。
2動態規劃
動態規劃法是美國數學家貝爾曼提出的，是一種研究多階段決策過程的數學方法。近年來廣泛應用于水資源規劃管理領域中
2.1動態規劃數學模型
把徑流當作隨機過程的水庫優化調度圖的計算是一個多階段的隨機決策過程。它的計算模型如下。
(1)階段：將水庫調度圖按月(或者旬)劃分成12個相互關連的階段(時段)，以便求解
(2)狀態：因相鄰兩個階段的入庫平均流量Qt和Qt+1之間有相關關系，以面臨時段初的庫水位和本時段預報徑流量Qt為狀態變量St(Zt-1，Qt)
(3)決策：在時段狀態確定后，作一個相應的決定，即面臨時段的供水量qt，同時確定了時段末水位，進行狀態轉移。水庫水位分M級，故有M個狀態轉移，按0.618法在決策域內優選，對每一個狀態變量St要選擇一最優供水量qt，St～qt關系曲線為時段t的調度線，決策域為(QDmin,t;Qxmax,t)
對決策變量供水量qt進行所有狀態優選計算時，還要進行庫水位限制的檢查判別，若時段末蓄水量V2大于允許的最高蓄水位或限制水位，則在水庫蓄滿前供水量仍按qt放水計算，當水庫蓄滿后則按入庫水量供水。當入庫水量大于電廠最大過水能力時，超過部分作為棄水
(4)狀態轉移：水庫狀態和調度圖形式有關，因考慮當時入庫徑流和短期徑流因素，水庫調度中將一年劃分為K個時段，每個時段由時段初庫水位Z初和時段流量Qt組成水庫的運行狀態，而每一種狀態有一個相應的決策變量供水流量qt，用函數關系表示為：
qt=q(Z初,Qt,tk)
(7)
tk為時段數，每一個決策就有一個相應的時段末庫水位，水庫進行了狀態轉移，若將水庫的水位劃分為Z級，徑流劃分為M級。一個時段的水庫面臨狀態有Z×M種，全年水庫運行狀態有K×Z×M種，水庫優化調度圖就是對全年各種運行狀態作出相應決策變量的關系圖。
由式(7)可知，當時段tk的初始庫水位和徑流量已定時，時段的最優決策供水量是一個定值，因而下一時段tK+1的初始庫水位(即時段tk末的水位)也就是一個確定值。由于下一時段tK+1的徑流不是一個確定值，而是依時段tK的徑流Qt變化的隨機值，其值由條件概率分布函數(彈性相關)決策。因此，水庫在時段tK處于狀態i，而時段tK+1處于狀態j的狀態轉移概率為Pkij，則有，而矩陣Pk=(Pkij)則表示從時段tK到時段tK+1的水庫狀態轉移概率矩陣，Pk完全由時段tK的調度方式和徑流狀態轉移矩陣決定。經過多年運行后，水庫的運行狀態達到一個穩定的概率分布
(5)效益函數：水庫進行狀態轉移，伴隨著產生了效益函數(包括了工業用水、生活用水、灌溉用水、發電用水及三個保證率)
其中灌溉用水：因灌溉需水量每年、每月、每天都不相同，因此是隨機變量，極難編制計算機程序計算，故首次引入《農田水利學》的“有效雨量”概念，使整個優化計算大大簡化，完全解決了水量平衡問題，整個優化計算，水量平衡達到100%
有效雨量的計算：從水庫灌區試驗站獲取資料Mij即從1952～1999年歷年(i=1952～1999，j為第i年各月(或旬))的灌溉定額(是由歷年灌溉試驗站實測作物需水量采用通用電算程序計算出的)，而Mmax是48年中最枯水年的灌溉定額。Mmax-Mij=P0ij,i=1952,…,1999,j=1,…,12,逐一列表進行計算。把每年每月的有效雨量加到每年每月的來水量Qt中，因Mmax是常數，所以僅有隨機變量Mij。其數學表達式如下：Cixj=Aixj-Bixj，即：
(8)
式中Cij為i年系列j時段(月)的有效雨量，aij為i年系列j時段農作物需水量(j可按日計算后歸納成各農作物生長期所需水量，再換算成月)。bij為i年系列j時段各類農作物綜合灌溉水量。
(6)目標函數：根據水庫水資源不足的具體情況，擬定在滿足生活用水和工業用水保證率的條件下，盡量滿足農業用水。目標函數可表示為：滿足用水量保證率條件下供水量最大。目標函數計算可用下列分段線性函數求得：
f(st,qt)=qt
Qxmax≥qt≥Qxmin
(9)
f(st,qt)=qt+CA(qt-Qxmin)
Qxmin≥qt≥QDmin
f(st,qt)=Qxmax+CE(qt-Qxmax)
QDmax≥qt≥Qxmax
式中：qt為水庫供水量，QDmin為系統供水下限，即保證城市生活用水和工業用水的下限；Qxmin為農業保證供水量與QDmin之和；QDmax為電廠的最大過水能力；Qxmax為農業供水量上限與QDmin之和；CE為發電專用水量小于Qxmin時的折算系數，CA為供水量小于Qxmin時的折算系數，在計算中，可先任意假設CA、CE,CA、CE與Qxmin的保證率成正比。給定一個CA、CE就可遞推得出一張優化調度圖，用水庫多年入庫流量資料按調度圖進行歷時操作計算，若計算結果所得保證率低于要求的保證率，則修改CA、CE重新遞推計算(一般遞推2～3次即可)，求得另一優化調度圖，再進行歷時操作，直至所得保證率符合要求為止。即經過試算選擇滿足保證率要求的CA、CE值。
2.2動態規劃遞推方程以qt為t階段的決策變量，St(Zt-1,Qt)為t階段的狀態變量，則其逆時序動態規劃最優遞推方程為：
Ft(St,qt)=max｛ft(St,qt)+Ft+1(St+1)｝qt∈Qtt=1,2,…,N
(10)
式中：Ft(St,qt)代表水庫從時刻t處于狀態St出發至水庫運行終了時刻N(計算周期末)的目標函數值；ft(St,qt)代表時刻t水庫處于狀態St取供水量qt時面臨時段效益期望值；Ft+1(St+1)代表水庫從時刻t+1處于St+1(j狀態)出發至時刻期間各時段均采用最優決策時所得的效益期望值；Qt表示計算中t時段所用的入庫徑流序列；pi,j為t時刻采取qt決策，系統由第t階段的第i種狀態St轉移為第t+1階段的第j種狀態St+1時的條件概率，Ft+1相應St+1狀態最優決策的效益。
遞推方程的約束條件如下：①庫水位約束Vmin,t≤Vt≤Vmax,t，即各時段的庫水位不低于死水位Vmin,t，也不能超過該時段允許的最高蓄水位Vmax,t。②水量平衡約束Vt+1=Vt+(Qt-qt)·Δt-yt-Et,式中Vt+1、Vt代表時段t末、初的蓄水量；Qt、qt代表t時段平均入庫徑流量和供水量；yt為棄水量，Et為水庫蒸發滲漏損失。③供水約束和輸水能力約束QDmax,t≥qt≥QDmin,t。t時段內供水量不能超過水輪機的最大過水能力QDmax,t，也不能小于下限QDmin,t
2.3動態規劃遞推計算采取逆時序逐時段動態規劃遞推計算，即每時段對所有狀態逐一地優選對應的最優決策。對時段的多個入庫流量代表值所產生的效益期望值。優選方法采用0.618法，規定搜索點為20個
2.4優化調度圖Howard用Z變換方法證明式(10)隨年數t增加計算是收斂的，進行遞推計算采取逆時序遞推，即從N時段開始遞推到1時段，只要知道FN(SN)即可按式(10)遞推計算。開始可取庫水位(庫容)～蓄水量關系曲線作為初始遞推線FN(SN)。當對第一個時段的所有狀態優選出最優決策后，即可往前遞推一個時段。當第一年逐個時段全部遞推計算完畢后，還要進行第二年周期的遞推計算，是因為初始遞推FN(SN)是任意假設的，故第一年周期遞推所得的策略并非穩定的最優策略，必需繼續遞推至各時段的遞推線均收斂為止，這時所得的策略才是穩定的最優策略。遞推線收斂的準則是：前后兩年周期中同一時段的遞推線相差小于規定的相對誤差ε即：
|Ft(Si)n-Ft(Si)(n+1)|/Ft(Si)(n+1)≤ε
(11)
式中：Ft(Si)n代表第n年時段t遞推線上相應于狀態Si的未來效益值；Ft(Si)(n+1)則是第n+1年時段t遞推線上同一狀態Si相應的未來效益值，ε取0.001。一般最多遞推兩年就可以收斂，即可得出12時段或36個時段(旬)的最優調度線。這時各時段的最優決策構成一個最優策略，即為優化調度圖。顯然，因考慮月(或旬)、相隔月(旬)的相關，即多用了一項概率預報，則相應增加了經濟效益。由于采用了馬爾可夫單鏈彈性相關理論對徑流進行處理，使水庫調度圖從二維坐標變成三維坐標，形成空間水庫優化調度圖，再由調度圖換成一組以Qt為參數的方程，遞推線也由一條變成一組，即優化調度線由一條線變成一組，形成一族調度曲線圖，為便于實際調度時使用。
2.5動態規劃計算程序動態規劃的計算是一個非常復雜的過程，不同的規劃問題，要用不同的計算程序。我們根據最優化(opt)問題的數學模型［2］，用VISULC編制了計算程序，用遞推方程找出最優解。該程序在PⅡ微機上調試成功，經實踐證明其具有功能強大，使用方便，運行速度快等特點，并能自動繪出三維空間水庫優化調度圖及帶有一組參數的調度曲線圖。
3應用示例
本方法已應用于山東沐浴、跋山和黃前等幾個大中型水庫，都取得理想效果。僅以沐浴水庫多目標優化調度的應用情況來說明。
沐浴水庫位于山東省煙臺地區萊陽市，控制流域面積455km2，總庫容1.87億m3。興利庫容1.07億m3，年平均來水量6900萬m3。水庫每年向萊陽市供水180.0多萬m3，灌溉面積0.93萬hm2，水電站分東西電廠，裝機容量共為1800kW，是一座具有灌溉、防洪、城市工業、生活供水、發電、養殖等綜合利用的大型水利工程。如圖2所示。
在沐浴水庫優化調度過程中，我們用馬爾可夫單鏈彈性相關理論對徑流進行處理，將供水流量作為決策條件，在引入有效雨量的基礎上，采用優選迭代試算來滿足3個保證率(生活用水保證率、工業用水保證率和灌溉用水保證率)的動態規劃算法，協調了生活、工業、灌溉和發電之間的關系。
圖2沐浴水庫運用系統示意
應用滿足用水保證率條件下供水量最大為目標函數合理地解決3個保證率的計算問題；建立了動態規劃數學模型［5］，利用其優化調度程序計算，計算結果理想，輸出了大量的表格，(如表1所示，限于篇幅，僅列一小部分)，并自動繪出了水庫優化調度空間圖及多族調度曲線圖(如圖3、4所示)。利用優化調度圖進行綜合調節計算，在幾乎不增加投資的情況下，增加了巨大的經濟效益。
表1沐浴水庫優化調度年序：1月份：8(單位：億m3)
水位／m
來水量(Q)
0.6396
0.4368
0.3252
0.2591
0.2108
0.1671
0.1269
0.0938
0.0616
0.0295
最優決策水量(qt)
63.00
64.00
65.00
...
81.00
82.00
...
0.02950
0.04650
0.06650
...
0.12262
0.13155
...
0.02929
0.04617
0.06603
...
0.13063
0.05824
...
0.02909
0.04585
0.06557
...
0.12971
0.05784
...
0.02888
0.04553
0.06511
...
0.12880
0.05743
...
0.02868
0.04521
0.06466
...
0.12790
0.05703
...
0.02848
0.04490
0.06420
...
0.12701
0.05663
...
0.02828
0.04458
0.06376
...
0.12612
0.05663
...
0.02808
0.04427
0.06331
...
0.12523
0.05584
...
0.02789
0.04396
0.06287
...
0.12436
0.05546
...
0.02769
0.04365
0.06243
...
0.12349
0.05506
...
年序：48月份：12(單位：億m3)
水位／m
來水量(Q)
0.0223
0.0170
0.0134
0.0116
0.0107
0.0089
0.0063
0.0054
0.0045
0.0027
最優決策水量(qt)
63.00
64.00
...
81.00
82.00
0.00270
0.01545
...
0.01441
0.01545
0.00268
0.01535
...
0.01535
0.01535
0.00266
0.01524
...
0.01524
0.01524
0.00264
0.0153
...
0.01553
0.01553
0.00263
0.01503
...
0.01503
0.01503
0.00261
0.01492
...
0.01492
0.01492
0.00259
0.01482
...
0.01482
0.01482
0.00257
0.01471
...
0.01471
0.01471
0.00255
0.01461
...
0.01461
0.01461
0.00253
0.01451
...
0.01451
0.01451
依據制定的水庫優化調度圖即馬爾可夫調度圖，對1952～1999年共48年水文年度的徑流資料進行長系列操作計算，計算結果表明，綜合利用水庫優化調度后，工業用水保證率為95%，生活用水保證率為97%，灌溉保證率為80.5%；多年平均年發電量為384.7萬kW·h。灌溉保證率較常規調節計算的保證率75%增加到80.5%。如維持常規計算的灌溉保證率75%，則灌溉面積可從0.97萬hm2擴灌到1萬hm2。原沐浴水電站設計書的多年平均年發電量為311.3萬kW·h，優化調度后年發電量凈增73萬kW·h，增加發電量24%。常規水量平衡48年總棄水量為40102.27萬m3，優化調度后棄水量大大減少，僅棄水2335.14萬m3。
圖3水庫優化調度空間
圖4水庫優化調度曲線
4結語
對水庫進行最優化調度過程中，須對徑流過程進行正確描述，采用馬爾可夫單鏈彈性相關理論對徑流進行處理，將供水量作為決策的條件，用優選迭代試算來滿足3個保證率的動態規劃算法，大大加強了利用優化調度圖進行綜合調節計算的靈活性和針對性。本方法及計算程序也應用于山東雪野水庫、黃前水庫等幾個大中型水庫，都取得了理想效果，實踐證明，本方法具有適用性和可靠性。
參考文獻：
［1］張勇傳.水電站優化調度［M］.北京：水利電力出版社，1983.
［2］魏權，等.數學規劃與優化調度［M］.北京：水利電力出版社，1984.
我國現有關于水庫移民后期扶持的主要政策依據來源于《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院［1991］第74號令，以下簡稱《條例》）和國家計劃委員會、財政部、電力工業部和水利部聯合下發的計建設［1996］526號文（以下簡稱“四部委文件”），其相關主要條款有：
《條例》第三條：“國家采取前期補償、補助與后期生產扶持的辦法”；《條例》第十七條：“國家設立庫區建設基金，用于大中型水利水電工程庫區維護和扶持移民發展生產”；《條例》第二十條：“國家對移民扶持時間為五至十年，自移民安置規劃實施完畢之日算”；“四部委文件”規定：“為了做好庫區移民工作……設立后期扶持基金，用于扶持庫區移民發展生產和解決遺留問題……”。
二、水庫移民后期扶持的原因
尋本求源，為什么需要對搬遷安置后的水庫移民進行后期扶持？而且，國家還從政策上對后期扶持做出明確的規定，究其原因，主要有：
首先，水庫移民是否得到妥善安置的標準是：移民生活是否逐步達到或超過原有水平。根據我國有關移民條例的規定，現階段我國水庫移民安置采取前期補償、補助與后期生產扶持相結合的辦法。也就是說，國家對移民的財產損失給予一定的補償、補助，這是由我國現階段社會經濟發展水平和國家經濟承受能力所決定的。在這一宏觀政策指導下，現階段在我國水庫移民處理概算中，各種補償標準相對較低。如果僅靠前期補償、補助來恢復移民原有生活水平，難以辦到。實踐證明，只有在全部安置規劃實施完畢，并經必要的扶持，移民才能逐步達到或超過原有生活水平。這是現階段我國對水庫移民進行后期扶持的根本原因。
其次，在水庫移民淹沒處理補償中，雖然對移民被淹沒實物給了一定補償，而且，隨著我國對水庫移民問題的逐漸重視和我國社會主義市場經濟制度的不斷完善，我國水庫移民各種淹沒補償標準漸趨科學和合理。但必須看到，一些財產給移民帶來的長遠收益可能遠大于相應補償。水庫移民是非自愿性移民，是局部社會區域范圍內的各種社會關系和構成要件受水庫淹沒影響而被強制性解體，并人為進行重組的過程，它不可能完全按照社會經濟內在的規律性而進行。在水庫移民搬遷安置過程中，受水庫淹沒影響，一些移民在失去原有實物性生產資料的同時，也失去許多非實物性資源，如鄰里社區幫助、受雇增收、就業和創業機會等等。并且，他們對這些資源長期以來形成的“熟悉”和“適應”也被無情地剝奪，而被迫去接受和適應新的環境和事物。這無疑加大了他們將來的機會成本，增加了他們收入降低甚至是陷入貧困的風險。因而，從這一意義上說，僅對移民進行實物性補償是遠遠不夠的。所以，在搬遷后的一段時間內，他們應該而且需要得到扶持和幫助，尤其在生產發展方面，以便能夠盡快“適應和熟悉”新的社會環境、新的生產方式，逐步獲得新的收入，創造新的經濟來源來恢復他們原有生活水平。如在小浪底水庫庫區一些移民，搬遷前人均耕地較多，廣種薄收，種植結構簡單，無需專門技能和更多投入，可保殷實無憂，搬遷后人均耕地很少，僅靠種地已不可能維持他們原有生活水平；還有一些移民，原可到附近煤礦打工，有的本身就是小煤礦主，收入很是理想，搬遷后，這些得天獨厚的條件不復存在，而他們本身沒有專長。這些移民，安置后生活水平的波動是不可避免的。對他們而言，后期扶持是必需的。
第三，由于水庫移民項目的特殊性，其工程對象是“人”，是“社會”，這決定了它是一項十分繁雜的社會化系統工程，其專業性、政策性和群眾性都很強。相對于一般概念上的土木工程而言，其實施難度更大，受外部環境影響更直接，可變因素更多，不可預見問題更復雜。這導致：①其實施效果，尤其是生產安置實施效果，要完全達到規劃設計要求難度很大；②一些項目尤其是生產開發項目，實施后不能馬上或不能完全發揮規劃的預期目標和工程效益。這些都直接影響到移民生產、生活水平的恢復和提高。具體工程實施情況清楚地表明這一點（由于移民工程的特殊性，這些問題不可能完全靠加強實施管理來解決）：小浪底庫區一期移民安置驗收資料顯示，生產措施及二、三產業項目普遍存在落實不夠理想的問題，義馬市狂口村移民已安置人數僅占規劃數的60％；由于移民建房、搬遷時間集中和大旱等原因，原有農副業無法正常生產經營，新的工副業尚未建成投產或發揮效益，部分移民糧食和經濟收入有所下降，生活困難，需盡快給予扶持和幫助。
三、現有政策適合我國國情
首先，我國是社會主義國家，各級政府代表著最廣大人民的根本利益，國家建設是為了全社會的可持續發展，是為了提高最廣大人民的生活水平。因而，在水庫移民搬遷安置過程中，雖然國家采取后期扶持與前期補償、補助相結合的辦法來安置水庫移民，各項補償標準較低。但人民群眾尤其是移民，能夠正確處理國家、集體和個人利益之間的關系；移民區和移民安置區的利益能夠自覺服從于國家整體利益安排。這是我國現階段移民安置辦法能夠順利實施的堅實基礎，這一優越性，是其他社會制度所無法比擬的。
其次，后期扶持政策有利于我國水利水電事業的快速發展?，F階段，我國仍處于社會主義初級階段，國家綜合經濟承受能力有限，而一般水利水電工程投資巨大，尤其是像小浪底這樣有著巨大的社會經濟效益的水利樞紐工程，如果要在短期內一次性投入大量資金，可能存在方方面面的制約因素，就會在某種程度上限制水利水電事業的快速發展，制約水利工程。而后期生產扶持與前期補償、補助相結合的移民安置政策則正好在某種程度上緩解了這一矛盾。
再次，后期扶持政策有利于移民的長治久安。現階段，一個不可回避的事實是，絕大多數水庫庫區移民知識水平較低，他們參與市場競爭、尋找新的就業機會、創造新的收入來源的能力有限。這一點，在很大程度上制約著移民生產的順利恢復和發展。另外，工程實施情況表明，生產補償資金大量集中到位，常常被用于眼前的消費和村鎮建設，或是在發展生產上好大喜功，盲目上項目。通過后期生產扶持的辦法，能夠彌補這些不足和避免不必要的風險。實踐證明，通過后期生產扶持的辦法，在移民生產生活水平的恢復過程中，能夠充分發揮我國社會主義制度的優越性，很好地利用各級政府的職能。根據政策規定，后期生產扶持是在移民得到安置后，在各級政府及相關部門具體的引導調控下，一個相對長期穩定的對移民生產恢復和發展的投入階段。它是在移民得到妥善的生活安置后進行的，避開了搬遷建設期。并且，移民一般都具備了基本的生產發展基礎，并對新環境有了初步的認識和熟悉。所以，它能夠從各方保證移民生產恢復發展措施得到科學的引導、規劃、論證和評估。
另外，現階段我國水庫移民后期扶持的政策和做法，也符合國際慣例及世界銀行非自愿移民實施導則的有關精神：除應有的補償外，移民及其他受項目不利影響群體應能夠獲得項目給他們帶來的效益。
四、存在的問題
1）應將后期扶持納入整個工程概算和經濟評價當中，既然國家采取的水庫移民方針是前期補償、補助與后期生產扶持相結合的辦法，那么，后期扶持資金不應與工程建設資金完全分離，應與前期淹沒處理補償資金一樣，全額計人工程總概算，參與工程經濟評價，這有助于正確評價一個工程的綜合效益。
國家對后期扶持的規劃工作十分重視，四部委文件明確規定，在水利建設項目開工以前，后期扶持要與征地補償和移民安置統一規劃、落實措施，否則不能開工。但截止到目前，水庫移民后期規劃設計工作還沒有專門性的技術規范。國家有關部門應根據國家有關的政策法規，盡快研究、制定和出臺相應技術規范，以指導和規范水庫移民后期扶持的規劃設計工作。
2）對安置區及其他項目受影響區群體也同樣需要加以扶持?，F階段我國水庫移民后期政策，未對移民之外的其他受項目不利影響群體的后期扶持做出明確規定。眾所周知，一個水利樞紐工程的建設，影響的不僅僅是庫區的移民，其他如安置區的群眾也同樣會受到項目的不利影響，僅僅在方式和程度有所差別。實際工程資料表明，工程項目對這些群體造成的影響，有的還是相當嚴重的，尤其在收入恢復方面。我國與國際開發協會簽訂的小浪底移民項目《開發信貸協定》明確規定：“借款人（通過水利部）應在2000年12月31日以前建立并保持庫區扶持基金，其數量應滿足以向項目中的移民，或因項目而使收入受不利影響的人，和無力取得或維持他們項目前收入水平的人，提供最小限度的收入”。這表明，根據國際慣例和實際需要，其他因項目而使收入受到不利影響的人在后期扶持方面同移民具有同樣的地位。這一問題應該得到重視，并應在國家有關的法規和條例中得到明確的體現。
3）有關移民后期扶持項目目標，現有政策僅做了原則性的規定，這對規范實施工作是不利的。比如，后期生產扶持應到何時、何種程度為止，是以不降低移民原有生活水平并逐步有所改善為最終目標，還是以扶持5～10年為限。如何準確界定、量化和評估移民原、現有生活水平等問題。建議國家有關部門有必要就此組織專題研究和論證，盡快制定出相應的規范和辦法，盡快研究制定以社會效益為主的工程的后期扶持資金籌措辦法，如小浪底工程，以防洪、供水和灌溉為主，它能產生巨大的社會效益，但發電量很小。根據國家現有政策和辦法，從工程直接經濟效益中提取的后期扶持基金，滿足不了移民后期扶持的資金需求。這一問題，“四部委文件”雖然已注意到，并指出將另行研究制定辦法，但至目前仍是一個政策空白，它已經影響到一些項目的運作。小浪底庫區一期移民工程已于1997年完成搬遷，但后期扶持資金缺口問題至今仍未能得到有效落實，它已經影響到小浪底移民后期生產扶持工作的順利開展。
五、具體實踐及思考
應該對搬遷后的水庫移民進行必要的后期扶持，這已是我們大家的共識。并且，我國現有水庫移民后期扶持政策也比較適合我國現階段基本國情和工程實際。因此，在水庫移民搬遷安置過程中，后期扶持對移民生產生活水平的逐步恢復和提高起著十分重要的作用。但在具體的工作中，為更好地做好水庫移民的后期扶持工作，有幾個問題應該得到重視。
1.加強前期生產補償資金的計劃管理是做好后期扶持的基礎
現階段，雖然我國水庫移民補償標準較低，但，國家已越來越重視這一問題，并盡可能對移民做出合理的經濟補償，這一趨勢已在相關法律條例中得到體現。并且，在建水利工程移民補償標準都較以前有了很大的提高。如小浪底水庫移民工程，水庫淹沒實物指標，從房窯到附屬物、從主房到雞舍、從土地到零星樹木，都逐一進行調查和補償。所有實物補償單價都經規劃設計人員詳細的分析論證后確定。更重要的是，小浪底整個移民生產安置發展規劃努力貫徹“使移民達到或超過原有生活水平”的原則。設計人員在做生產安置規劃時，反復進行生產安置規劃投資平衡，當移民生產補償資金（主要包括土地補償補助費、水利設施補償費、村辦企業補償費和集體農副業補償費）滿足不了規劃所需的生產安置資金時，設計人員就在國家法規允許的范圍內調整土地補償補助倍數，直至生產補償費用滿足生產規劃投資。而且，國家最終批復的小浪底土地補償補助倍數普遍高于規劃上報倍數。因而，在后期生產扶持開始以前，小浪底水庫移民生產恢復和開發已有了較充裕的資金。
以小浪底水庫庫區二、三期移民生產措施規劃投資和補償費用為例：規劃生產開發投資為119580萬元（其中不到50％直接用于征地），其中河南省為69922萬元，山西省為49658萬元；相應的補償補助費用為143674萬元，其中河南省為92931萬元，山西省為50743萬元。相對于規劃投資，補償費用剩余額為24094萬元，其中河南省剩余23010萬元，山西省剩余1085萬元（以上投資數均為小浪底庫區二、三期規劃概算上報數）。這些數字可以清楚地說明：小浪底移民項目，在后期扶持開始前，國家就已經投入了相當的資金去恢復和提高搬遷后移民的生產、生活水平。因此，小浪底移民生產、生活水平是否能夠得到恢復和發展，取決于整個移民生產安置規劃的順利實施和高質量地完成，后期扶持只是移民生產開發規劃及其實施效果的一種保障、補充和完善。用好移民生產安置補償資金，加強生產補償資金的管理，是整個小浪底移民項目成功實施的關鍵，也是后期扶持的前提條件和工作基礎。這在小浪底項目中既有成功的經驗，也有教訓。根據小浪底庫區一期移民安置驗收報告，移民新村及專項建設超標（其中新村建設實施投資占規劃數的144％），出現投資差額，擠占生產等費用，生產措施及二、三產業項目普遍存在著落實不夠理想的問題，給移民搬遷后的生產、生活帶來不利影響；在二、三期移民實施中，小浪底已著手清理和規范生產補償資金的使用，并擬對生產資金的下達、使用及開發項目的選定和實施制定一系列的管理辦法和制度?，F在，小浪底庫區二、三期移民生產開發正按規劃計劃開展，這為后期扶持工作打下了良好的基礎。
2.后期扶持的指導思想和態度要正確
由于歷史的原因，水庫移民習慣性地對后期扶持存在過大的依賴性，認為國家的后期扶持是自己搬遷后生活水平能夠恢復的惟一途徑。人們在實施小浪底移民項目中就或多或少地存在這種思想。應該指出，這種錯誤思想的后果是相當嚴重的。如前所述，現階段，在水庫移民安置過程中，如果棄前期生產安置和開發于不顧，卻對后期扶持抱有過大的期望是完全沒有理由也不切合實際的，這必然造成工作的極大被動。因此，各級移民實施機構及每個移民對后期扶持都應抱有合理的預期和正確的態度。
3.后期扶持規劃要科學合理
規劃是實施的靈魂，要想做好后期扶持工作，首先就要有一個科學合理的規劃。由于后期扶持工作的特殊性，水庫移民后期扶持規劃應分兩個階段進行。第一階段是移民項目的規劃階段，在這一階段，對后期扶持應有一個宏觀的指導性規劃，主要是資金籌措和措施落實。第二階段，根據國家批準的宏觀規劃，針對移民搬遷安置實施情況，分村、組做出詳細具體的實施規劃設計。后期扶持的規劃設計要實事求是，因地制宜。
4.移民后期扶持資金要正確使用
一、概述
王屋山水庫位于河南省濟源市西北部60公里逢石河支流鐵山河上，是一座以防洪為主，結合灌溉、供水、發電等綜合利用的中型水庫?？値烊?90萬立方米，興利庫容523萬立方米，控制流域面積101平方公里。大壩為混凝土雙曲拱壩，最大壩高77.3米，壩頂高程712.3米。溢流堰為厚1.6米，高3.8米的拱形薄壁堰，堰頂高程705.6米。
該水庫溢洪道主要有兩個問題：一是溢流堰施工質量差，下泄水流紊亂，匯洪能力?。欢且绾榈老掠味钙露位鶐r風化嚴重，沖惻成深槽，嚴重危及水庫正常泄洪。為解決溢洪道上述問題，本文就該水庫溢洪道除險加固方案進行分析。
二、溢流堰改建方案分析
該水庫溢洪道原溢流堰為拱形薄壁堰，由于施工質量差，過堰水流紊亂紊亂，泄洪能力小需要改建，那么采用什么方案進行改進呢？我們經過研究提出三個改建方案：
（一）在溢洪道平臺上游建實用堰方案
該方案需要拆除原拱形薄壁堰，在溢洪道平臺上游建實用堰，實用堰下游底板進行鋼筋土護砌。實用堰堰面為WES曲線，下游接反孤段，堰頂寬50米不變。根據計算，堰頂高程為705.28米，相應興利庫容492萬立方米，溢洪道最大下泄流量1932立方米每秒，工程費用36.5萬元。
（二）在溢洪道平臺下游建實用堰方案
該方案需要拆除原拱形薄壁堰，在溢洪道平臺下游建實用堰，實用堰上游底板進行鋼筋混凝土護砌。堰頂寬及堰面曲線同上。根據計算，堰頂高程為705.3米，相應興利庫容494萬立方米，溢洪道最大下泄流量1935立方米每秒，工程費用27萬元。
（三）溢洪道上建迷宮堰方案
由于該水庫位于資源十分緊缺的山區，迫切需要水庫能增加蓄水量。迷宮堰是我國近十幾年才引進的一種新技術，堰頂軸線呈折線型，泄流能力大大高于傳統的直線堰，在堰頂寬不變情況下，既能滿足泄洪要求，還能抬高堰項高程，增加興利庫容，從而同時滿足泄洪和增加水庫蓄水量兩個要求。
根據計算、研究，迷宮堰采用倒四宮，單宮寬12.5米，單宮堰展長32.5米，展寬比2..6，堰頂寬50米，堰高4.26米，堰頂最大水頭5.44米，最大水頭堰高比1.277，堰頂高程706.56米，相應興利庫容543萬立方米，工程費用49萬元。
（四）方案分析
該水庫溢洪道除險加固三個方案主要技術經濟指標見表1。
通過對上述三個方案進行技術經濟比較我們認為，雖然建迷宮堰方案比前兩個方案工程費用多一些，但該方案不僅能滿足泄洪要求，還能使水庫興利庫容提高51萬立方米（提高10%），這對于水資源十分寶貴的山區來說，是非常重要的。所以溢流堰改建方案確定采用在溢洪道上建迷宮堰方案。
三、溢洪道下游陡坡段加固方案分析
溢洪道平臺出口至下游河床落差較大，岸坡陡峭，基巖風化嚴重，經二十多年運行，已形成三道深槽，急需加固處理，為此我們提出以下兩個加固方案：
（一）下游陡坡護砌方案
由于陡坡上部巖石節理發育，風化較嚴重，而下部巖石較完整堅硬，因而主要對陡坡上部護砌。沒東西向節理面開挖后做混凝土護面，護面長度為25米。陡坡下部的沖坑和幾條較大張開節理做適當開挖后用混凝土澆筑填平。在接近下游處建垂直陡坎。由于順陡坡水流流速很大，直接威脅河對巖防汛道路，故對巖防汛道路也需要護砌。該方案工程費用為97萬元。
（二）挑流方案
溢洪道下游修挑流鼻坎，通過迷宮堰的水流經挑澈鹵坎直接挑落到下游河床內，使溢洪道陡坡免受沖刷。落水點至挑流鼻坎水平距離控制在75~160米，垂直距離為35.7米。挑射角采用25o。經計算，河床沖刷坑深度為13.9米，挑射距離為83.7米，其工程費用為55萬元。
1.2丹江口水庫地震及次生災害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫區內誘發地震800余次，南水北調中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫再次誘發地震的可能性。中國地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫水域范圍擴大，在新淹沒區內具有發震構造條件的部位上，發生5級作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發生后，總體上震級水平呈衰減趨勢，在震情發展的預測分析上較有把握，而水庫發震機理和誘震因素很復雜，在震群活躍期震級往往維持在一定的水復發作，趨勢判斷難度很大，從而加大了應急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點監視防御區，開展丹江口水庫誘發地震研究、地震及次生災害的防治，對保障水庫上下游人民生命財產安全和南水北調中線工程的供水安全具有重要意義。
2丹江口水庫地震災害的應急管理工作情況
2.1編制完成《丹江口水庫防洪搶險應急預案》預案以切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作、力保水庫工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對險情監測與報告、險情搶護、應急保障等方面應急工作進行了嚴格、細致的規定和部署，并根據水庫管理的內、外部環境變化作適時的調整，為水庫面對突發事件時的防洪搶險應急工作提供了指導。
2.2水庫防洪調度積累了豐富的應急管理經驗，具備一定的地震災害應急能力多年的防洪調度積累了豐富的應急處理經驗，培養了大批運行、檢修專業人員。2008年抗擊雪災和四川抗震救災中，漢江集團的搶險救災隊伍分別擔負了搶修郴州城區主干線“兩桂”線和疏通高危險級的文家壩堰塞湖的任務，體現了我們在電力、水利應急搶險方面的技術實力。
3丹江口水庫加強地震災害應急管理工作的對策與措施
3.1加強地震監測臺網的建設，提高地震災害的預警能力。目前，丹江口水庫的遙測地震臺網的技術水平為第二代，隨著二期加高工程的進行，應建設和三峽同級的第四代綜合觀測和數字地震遙測臺網。對可能誘發地震的地段要設專業地震臺網進行地震活動特征監測，以及各種地震前兆的監測研究，根據誘震預測采取防、治相結合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫的防洪安全、水庫的安全調水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫誘發地震研究提供寶貴的數據資料，為防震減災打下堅實的基礎。
3.2制訂、完善和落實水庫防震減災應急預案，加強預案的科學性及可操作性預案制訂、完善和落實中應注重以下方面的問題：
3.2.1須做到一旦地震，應快速對大壩的安全作出地震反應評價，提出應急措施，制定抗震減災方案，并通過遠程通信網絡將抗震減災的方案與措施在最短的時間內呈報至決策部門，使地震引起的直接與次生性災害降至最低限度。
3.2.2預防措施重點要對在強震中最易破壞的部分進行改進，或加強結構，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構架、送出線路的桿塔、設備儀表的保護、閘門的啟閉系統、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構和送出線路的倒塌、送電中斷；機電設備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設施如閘門、啟閉機的破壞，導致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設施倒塌。地震災害發生后，關鍵要密切監測和巡查水利工程的可能受損結構、部位及設施，及時對險情進行應急處理，使地震災害的損失和危害降至最小。
3.2.3地震災害中水利工程的應急處理還涉及到水、雨、工情的監測預報和水利工程的優化調度問題。除降雨、余震等引發的山洪、滑坡、泥石流等對水利工程造成的不利影響外，山區河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災害，當湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災害，對下游大壩造成沖擊。因此，預案應對工程進行科學合理的調度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準備確保大壩的泄洪設施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現潰壩事故。預案中還需強調，水利部門有權對易發生次生災害的設施采取緊急處置措施，加強監控，還有必要提出應急性的群眾轉移、避災方案，情況緊急時，可強制組織下游群眾避災疏散，以防止災害擴展，減輕或消除危害。
3.2.4應發展應急通信優勢技術，建立起一套空中與地面相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體應急通信系統，加強互聯互通監管和通信相關設施保護工作。制定詳盡周密的應急通信保障預案，還應定期進行應急通信演練活動。
3.2.5與地方政府積極協作，開展防震減災科學知識的普及和宣傳教育及人員培訓和應急演練，建立地震應急避難場所，推進搶險救援志愿者隊伍建設。
3.3加強水庫管理單位與地方政府間的溝通和協調，緊密結合內、外部應急預案
2工程管理考核主要做法
2.1切實加強組織領導
《河南省水庫工程管理考核標準（試行）》分為組織管理、安全管理、運行管理和經濟管理4大類30個小項，每一個小項中又包含了大量具體的內容。考核內容非常全面，涵蓋了水庫管理工作的方方面面，單靠一個部門不能完成此項工作，只有領導高度重視，充分調動所有部門積極參與，才能保證水庫工程管理考核得以順利進行。為此，彰武南海水庫工程管理局成立了由局長擔任組長，書記、副局長擔任副組長，各科室站所負責人為成員的局工程管理考核工作領導小組，認真組織學習《河南省水庫工程管理考核標準（試行）》，深刻領會考核內容。同時，在考核前，專門召開工程管理考核專題工作會議，全面安排部署工程管理考核工作，并在每次工作例會、局長辦公會上，都將工程管理考核工作作為重要工作進行安排。
2.2抓好專項整改工作
按照《河南省水庫工程管理考核標準（試行）》，水庫工程管理局認真梳理水庫管理中存在的不足，實事求是地制定整改目標。2012年完成了省級文明單位的重新申報、掛牌工作，2013年完成了彰武南海水庫工程管理局檔案認證省一級。在2012-2013年度工程管理考核之后，水庫工程管理局正在全力推進管理現代化工作。
2.3扎實做好日常工程管理工作
水庫工程管理考核雖然牽涉面較廣，但4大類30小項中，工程管理就占了20個小項，僅運行管理類就占到全部分值的2/5。由此可見，做好日常工程管理工作非常重要。
2.3.1不斷充實、完善各項管理規章制度
按照《水庫大壩安全管理條例》、《土石壩安全檢測技術規范（SL60-1994）》《河南省水庫工程管理考核標準（試行）》等相關法律、法規及規程、規范，并結合彰武水庫實際情況，分別制定、修改、完善了《彰武水庫大壩及輸泄水建筑物巡視檢查制度》、《彰武水庫工程觀測制度》、《彰武水庫閘門及啟閉機操作規程》等20項工程管理制度和《彰武水庫檔案收集整理制度》、《彰武水庫檔案保管制度》等13項檔案管理制度。同時，還收集了相關科室的各項規章制度。
2.3.2認真做好各項檢查養護記錄
嚴格按照水庫工程管理考核標準，建立、健全了工程檢查、工程觀測、工程養護、機電設備維護、工程維修、報汛及洪水預報、防洪調度、興利調度、操作運行等各項檢查養護記錄。認真填寫所有記錄，所有記錄必須清晰清楚，不能留有空白，如最為常見的是認為某些數字為零就不填寫了，是零的就要填寫為零，否則檢查人員認為檢查記錄不完整。
2.4認真準備備查資料
認真對照《河南省水庫工程管理考核標準（試行）》的4大類30個小項，將收集好的每一小項的備查資料裝訂成冊并放到一個檔案盒中，每個檔案盒內均打印有資料目錄，并專門設計了檔案盒脊背，30個檔案盒一字排開，方便考核專家容易找到自己要找的資料，同時能給考核專家留下良好的印象。
2.5精心編寫自檢報告
對照《河南省水庫工程管理考核標準（試行）》的有關內容，彰武南海水庫工程管理局全面開展自檢，按照省水利廳下發的河南省水庫工程管理考核自檢報告大綱要求，逐項進行對照說明、打分，完成自檢報告編寫工作。
2.6做好大壩及輸泄水建筑物的現場維修維護
在搞好日常維修維護工作的基礎上，工程管理科在考核前，提前拿出一個較為全面的工程維修計劃報水庫管理局，批復后合理安排維修工作，并確保在工程管理考核前全面完成工程施工任務。
3水庫工程管理考核存在的問題
3.1專業技術人才缺乏
彰武南海水庫工程管理局從事工程技術管理的大多為二十世紀八九十年代畢業的中專生，且專業又大多是水工專業，專業單一，知識老化，不能滿足現代化水庫管理要求，水庫現在尤其缺乏與工程較為緊密的高素質人才，如洪水預報、大壩安全監測自動化、機電設備等專業技術人才。
3.2彰武庫區確權劃界困難
彰武水庫建于時代，管理單位幾經變更，資料移交不完備，存在丟失現象，導致當時興建水庫時移民征地原始資料極為不全，存在歷史遺留問題，且庫區土地證辦理尚需經費較多，彰武水庫庫區確權劃界工作存在困難，僅靠水庫工程管理局很難完成此項工作。
3.3庫內網箱養魚泛濫
目前，兩水庫網箱養魚泛濫成災，逐年呈遞增趨勢，致使水庫水質嚴重惡化。同時，由于養魚網箱占據了庫內主河床，距離溢洪道、輸水洞等輸泄水建筑物較近，一旦發生大洪水，勢必影響水庫行洪。水庫網箱已成為影響水庫健康運行的新隱患。
4進一步做好水庫工程管理考核工作的對策
4.1加強人才的培養和引進
針對水庫工程實際，根據專業技術人才現狀，采取請進來、送出去的辦法，邀請專家學者到水庫管理局現場講解技術要點和管理經驗，派工程技術和關鍵崗位人員參加大學院校和科研單位舉辦的相關知識培訓班，提升現有工程技術人員和關鍵崗位人員的專業技能水平。同時，建議上級主管部門和水庫管理局能招聘一些洪水預報、大壩安全監測自動化、機電設備等專業技術人才，確保工程技術人員能夠滿足水庫現代化管理要求，為提升工程技術管理奠定人才基礎。
4.2實行目標管理責任制
水庫工程管理考核要實行目標管理責任制，將工程管理考核工作任務分解到各科室站所，切實做到分工明確、責任到人、各司其職、密切配合，確保全面、積極地開展水庫工程管理考核工作。按照工程管理考核分解工作，考核領導小組辦公室要做好逐項督促、檢查、落實的后續工作，督導相關科室上報各自負責的項目考核備查資料，認真、仔細檢查相關科室上報的備查資料，明確指出存在問題，要求其限期進行補充、完善，直到符合要求為止。工程管理考核工作要與科室年度評先掛鉤，實行一票否決制。
4.3做好日常維修維護工程
水庫管理范圍線長面廣，游人較多，人為破壞、自然損壞已經成為大壩、輸泄水建筑物等工程設施毀壞的主要因素。必須要求相關工作人員嚴格執行工程巡視檢查制度和工程維修養護制度，加強工程檢查，發現問題及時進行維修處理，切實做到養重于防、防重于搶，把水庫工程管理中的維修維護考核標準落實到日常管理工作中，將工程隱患消滅萌芽狀態，堅決杜絕發生工程安全責任事故，始終保持所有工程設施處于良好運行狀態。
