時間：2022-08-31 04:51:02
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2城市園林管理的新思路
目前，城市園林管理的現狀不容樂觀，存在著比如管理意識不高、管理制度不完善等各種問題，因此，需要創新園林管理的思路。
2.1在管理中引入市場機制
在市場經濟體制改革不斷深入的背景下，各行各業的市場化步伐加快，在園林管理中同樣可以引入市場機制。目前的直線式管理模式已無法適應市場發展的需要，因此只有逐步完善市場管理、質量管理和投招標管理，以及工程監理等各種中介機構、發展咨詢服務市場才能適應市場的快速發展，提高園林的管理水平。
2.2在管理中運用現代化的管理手段
為適應現代園林管理的需要，在園林管理中應首先建立信心網絡化的管理網絡，設立相關的管理網站，以網絡平臺為基礎，提高管理的效率，降低園林管理的成本。通過增加管理信息的透明度，確保園林管理工作公平、公正展開。第二，應通過現代化的管理手段，比如先進的遙感技術、對城市的綠地現狀進行監管，比如浙江省杭州市便利用遙感技術進行管理，分析和監測綠地的增減情況，對綠地的現狀做出快速的反應。
2.3加強園林管理的規范化和法制化
在城市綠地管理中，應加強法制化和規范化管理，隨著各項管理事業走向規范化和法制化的軌道，應建立和完善關于園林管理方面的法律政策。對于城市園林管理來說，應從項目立項、設計到建設，再到養護管理，均做到有法可依、嚴格執行，從而體現出依法管理的嚴肅性。但現階段，我國關于園林管理方面的法規政策還有待完善，因此，在城市園林規劃中，應把管理的形式通過法律規定下來，某個階段的管理也必須體現出法律的規范性，對建設過程中弄虛作假、偷工減料的現象，應嚴肅追究責任，并建立信用制度，加快推進信用評定和管理制度建設，加大園林執法力度，確保園林管理依法有序推進。
2.4加大宣傳力度，人人參與園林管理
城市園林是市民的共有財產，因此，對于城市園林的管理，人人應發揮自己的作用，發揮主人公精神。眾所周知，中國人缺乏公共精神，對于公共事務從來是缺乏參與的熱情和興趣，因此，這也不利于城市園林的管理。對于城市園林管理部門來說，應加大宣傳力度，通過宣傳，提高人們保護園林的意識，自覺與破壞園林的行為作斗爭。
在城市建設檔案工作中利用數字化管理，主要是通過對多媒體技術、計算機技術進行融合和利用，協調處理傳統紙質介質的檔案資料，將其轉化成數字信息，從而使所有館藏的城市建設檔案信息都用數字化的形式來存儲。城市建設檔案數字化管理的利用具備明顯的實效性，工作效率大大提升，這是城市建設檔案館實現檔案工作數字化最核心的基本點。
（二）城市建設檔案管理現代化。
城市建設檔案的數字化管理不僅涵蓋了一切傳統檔案館的效能，還新增了檔案編碼目錄、檔案信息檢索自動化、檔案資料安全存儲以及計算機輔助管理檔案業務工作、輔助檔案信息立卷、檔案館實現辦公自動化、檔案自動化標引、安全保護技術現代化、檔案數據庫的建立、輔助檔案館庫房管理等各方面的功能，這是城市建設檔案工作有效利用數字化管理的另一個基本點。
（三）檔案資源的利用共享化。
當下，城市建設的步伐越來越快，各種城市建設檔案資料依然以紙質文字的形式存在于城市建設檔案的信息空間當中。為改變這一傳統的方式，以實現資源共享，數字化管理是唯一行之有效的手段。具體地，城市建設檔案館充分利用信息網絡，直接將資料信息傳遞給每一個用戶，從而實現城市建設檔案資源的利用共享化，完成城市建設檔案為社會服務的根本目的。
二、實現城市建設檔案數字化管理的組織保障
（一）建立集中的城市建設檔案管理模式。
我國檔案管理主要有兩種模式，即分散制、集中制，城市建設檔案管理也一樣。城市建設檔案的分散管理模式具體是指檔案館內各個不同的部門采取不同的方式管理檔案資料，而集中管理模式具體是指城市建設檔案館對檔案實行集中管理，具體體現在兩個方面：一方面，對館內的所有城市建設檔案進行集中管理或相對集中管理。另一方面，統一建立城市建設檔案管理制度。較分散管理模式而言，城市建設檔案集中管理模式的優勢在于：對檔案管理進行整體規劃，避免在對新型檔案或跨類別檔案的管理上出現交叉、空白，能促進統一檔案發展規劃的形成，同時對城市建設檔案的利用和安全也更有利。城市建設檔案數字化管理不僅涵蓋了館內所有的檔案類別，還需要數字信息技術的支持，更離不開其他專業部門的配合——它不是一個專業、一個部門就能獨立完成的。在集中管理模式下，城市建設檔案數字化管理能得到更有效、更全面的組織和實施，且能構建統一的檔案信息資源利用平臺，以順利開展城市建設檔案服務工作。
（二）檔案館領導要給予足夠的重視，并提供支持。
城市建設檔案數字化管理的實現涉及到各方面的工作，不管是部門協調、人員組織，還是業務推廣、資金保障等，我們要想做好檔案工作及檔案的數字化管理，得到領導足夠的重視和支持是最重要的前提。從實踐結果來看，我國大多數檔案館的數字化管理進程較慢的主要原因是得不到必要的技術支持、資金支持等。因此，檔案館領導應積極將城市建設檔案數字化管理提上工作日程，如針對檔案工作時間節點緊張、錄入目錄的工作量巨大等問題，為工作人員配備一定數量的短期外協工，專門協助檔案館工作人員完成數字化加工、錄入目錄、整理資料等工作，確保城市建設檔案數字化管理按期順利實現。
近幾年，武漢市經濟高速發展的同時，城市水資源也遭受到了嚴重地破壞，其主要體現在：水源地污染、污水未經處理隨意排放、工業廢水嚴重超標、居民節約用水意識淡薄等方面。特別是武漢市的居民愛護水資源的意識淡薄、未形成良好的用水習慣，使得水資源的人為破壞漸漸加重。因此，武漢市水利部門應積極就目前日益嚴重的水環境污染的情況進行研究，制定出改善水環境污染的有效措施。
1.2城市防洪標準不高
各種事物都是不斷發展變化的，隨著經濟的快速發展，對堤防的要求愈來愈高。武漢市近幾年連續出現高水位的現象，說明長江武漢河段的水情形勢正在發生變化，中高水位出現的頻率增大。從有水位記載的1865年以來至1964年的100a中，武漢市水位只有4a高于27～30m，平均25a一遇；而從1965年至今的35a中，武漢市水位就有8a高于27～30m，平均4a一遇；特別是從1990年至今的10a中，武漢市水位高于27～30m的年份達4a之多，平均2～5a一遇。這一現象充分說明：由于江湖關系的變化以及人為因素的影響，長江武漢河段水情形勢正越來越頻繁出現高洪水位。因此，武漢城市面臨的防洪形勢依然嚴峻。
1.3城市水環境和水景觀設計不夠合理
在我國城市規劃中，設計師不僅要重點考慮各種基礎設施的建設，而且還要使得這些設施既能滿足使用要求的同時又盡可能地與城市的景觀搭配一致。總之，在對城市水利建設進行規劃時，既要考慮到水利功能的適用性，還要使其與城市的景觀設計聯系在一起。而武漢城市在進行水利建設的過程中并沒有充分考慮到二者之間的相互關系，這是武漢市水利建設存在的一個重要問題。
2武漢市水利規劃和建設的思考及建議
目前，武漢市雖已經結合自身的實際情況，在城市水利規劃和建設方面投入了很大的資金。然而，武漢市的水利整體建設仍存在一些問題亟需解決。在武漢市未來的水利建設規劃中，實現城市的可持續發展，需要從城市整體戰略的角度出發，結合武漢水利建設的實際情況，從專業人才的培養、信息化建設、完善保障體系和生態環境的協調發展等方面提出相關措施。
2.1培養專業的管理人才和高素質的技術人才
武漢市未來的發展規劃，以可持續發展、綠色環保建設為主要戰略目標，而基于此目標，武漢市未來的水利建設，需要逐漸培養專業的管理人才和高素質的技術人才。武漢市未來水利建設的好壞將在很大程度上取決于是否具備完善的專業人才培養和選拔體制。結合現存的實際問題，應不斷培養本土的水利人才和引進外來的專業管理人才，并對這些人才進行擴大技術專業培訓，進而培養出一批技術精湛、責任心強、敢于擔當的社會人才。這將會對武漢市的城市發展，特別是水利建設具有長遠的意義。
2.2增強水利規劃和建設的現代信息化建設
信息化建設是未來城市水利建設的重要措施和方向，是基于現代高科技的偵測和管理手段，實現水利規劃、設計、管理、維護的自動化建設。武漢市水利信息化的建設應通過對全市的水利情況進行全面的了解，實行現代化管理，進而為未來做出長遠地決策提供可靠的依據。在水利建設信息化發展的過程中，需要對水利建設的相關資料進行收集，并對其進行詳細地分析，使得這些基礎資料能夠具有時效性和完整性。并對通過設備得到的數據進行科學、嚴謹的分類，對產生的問題進行深層次地剖析，從而為提出具體措施提供有效的依據，還要對于水資源配置進行不斷優化，進而提高水利建設的整體水平。
2.3不斷完善城市防洪排澇保障體系
由于武漢曾屢遭洪災，那么如何有效地解決城市的洪澇問題已成為武漢市水利建設的工作重點。目前，城市化進程的加劇及自然災害的不斷出現，使得海平面逐漸上升，城市的洪澇災害日益嚴重。針對此種情況，武漢市需要結合水勢情況設計好城市主河道和洪水水位之間的距離，并做好河堤整治設防。
2.4運用先進污染治理技術、降低水污染
立足于武漢市的長遠發展，在對水資源污染進行治理時，要做到標本兼治。要防止未經處理的三廢任意排放，不斷增強對水源的保護。還要剖析雨水、河流污染的原因，從根本上扭轉水源污染的現狀。要對先污染后治理的傳統方式做出改變，對污染源進行徹底的改善，實行邊污染邊處理、誰污染誰處理的方式，將污染源從根頭上進行遏止。針對武漢市內的一些重污染企業，需要出臺一系列具有針對性的治理措施，重拳出擊、嚴厲打擊污染環境的企業。并從政策的制定上引導污染企業的升級轉型，對符合環保標準的企業給予政策上的放寬，并給予獎勵。
2.5加強水利建設和生態環境建設的共同發展
從總體上來看，武漢市的建設應該是個相對協調過程，其主要包括水利建設、資源環境建設、生態環境建設等等。水利建設、資源環境建設等之間的同步規劃、同步實施和同步發展對武漢的經濟建設和水利發展具有重要的意義。而隨著經濟及生活水平的逐步提升，武漢市水利建設的規劃和建設也需要與時俱進。因此，這就對現代化的水利規劃和建設提出了更高的要求。武漢市水利建設和規劃要與生態環境的建設結合起來，使其與城市的生態發展相一致，為城市的環境建設和招商引資做好硬鋪墊，從而促進武漢國民經濟持續健康的發展。
一、案例分析
某建筑工程施工企業成立于20世紀50年代，企業運行中，主要從事房地產開發以及建筑工程施工等活動。近年來，企業為了提升自身的綜合競爭力，積極加大了管理信息化的全面建設，實現了規劃、監理和建設等全過程信息化管理，在實際施工中，可以更加高效的掌控工程進度以及各環節施工質量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，該企業實施建設的某工程建筑總面積高達17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整體結構為剪力墻結構。在實際施工中加大了建設工程施工安全管理的信息化建設力度。
二、建設工程施工安全管理中信息化建設的重要性
建設工程施工企業在對安全管理系統進行構建的過程中，可以促使相關信息在各個施工部門之間進行高效的傳遞，與此同時還可以對安全應急系統、技術系統以及管理系統進行綜合的應用，在提升施工安全性以及工程質量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統之間的高效配合，才可以促進建設工程施工企業的全面發展，提升企業的內部管理能力以及綜合競爭力。第一，企業在積極進行安全管理信息化建設的過程中，可以增加企業管理人員對施工人員綜合素質的了解，從而更加高效的進行人力資源的分配，為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎。在信息化安全管理模式建立的背景下，傳統的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和質量得以提升，為企業內部管理水平以及綜合競爭力的提升奠定了良好的基礎。第二，在積極進行安全管理信息化建設的過程中，有助于建設工程施工企業對施工現場的危險源進行更加充分的控制。近年來，建設工程規模不斷擴大，系統呈現出越來越復雜的特點，在信息化安全管理模式下，施工現場的各種安全隱患得以實時監控，有助于安全管理人員快速制定解決措施，高效消除各種安全隱患，減少安全事故發生的概率。
三、建設工程施工安全管理中信息化建設的途徑
1.安全管理信息化平臺的建立。該建設工程施工企業在經營過程中，為了加大安全管理信息化建設力度，建設主管部門首先積極構建了安全管理信息化系統，從目前來看，該系統呈現出了較強的實用性和操作性，網上報監是該系統運行過程中的一大特點，施工企業在運行中可以根據工程實際特點，有針對性的及時對安全管理檔案進行完善，同時在該系統中，還可以對國家的建設工程安全管理全新要求進行，為參與建設工程項目的施工部門嚴格遵守企業合同以及國家建設法律規定奠定了良好的基礎。而企業利用該系統，也可以有效的完善監管流程，提升監管的效率，為及時發現建設工程項目中的安全隱患做出了重要貢獻。系統中還可以對各項施工設備進行全面登記和記錄，建設項目各個環節施工都可以得到規范化控制，因此，該系統的全面運行，極大的促進了建設工程施工企業內部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺工程。該建設工程施工企業在積極進行安全管理信息化建設的過程中，還積極完善了信息化平臺的功能，拓寬了該平臺的應用范圍，在此基礎上，該平臺中可以全面體現建設工程項目施工過程中的各種信息和數據，如崗位執勤情況、監督管理效率和業務量的增減幅度等；與此同時還將預警系統融入到了該平臺中，當部分建設施工沒有按期進行時，系統會自動發出警報，為更加有針對性的展開安全監管工作奠定了良好的基礎，極大的彌補了傳統安全管理工作落實難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實現。在積極提升建設工程施工安全管理效果的過程中，該企業將不同的管理設備以及監督設備應用在了不同層級的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對性和實效性。例如，在施工現場展開安全管理工作的過程中，對高清探頭和4G網絡進行了應用，實現了安全管理工作的實時性，施工現場產生的各項安全管理數據將被及時傳送到安全信息系統中，安全管理人員可以有針對性的實施整改措施；企業可以高效進行監督和管理工作，提升了施工安全性。4.平臺系統信息共享的實現。信息共享有助于參與建設工程施工的各個部門更加高效的展開合作，有效提升工程質量，同時保證工程進度。最重要的是，通過互相合作，工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制，各部門之間可以形成有效的監督，共同努力為實現安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎。在該平臺系統中，下級安全管理工作中產生的各項數據可以被上級安全管理部門進行實時掌控，可以促使數據對接逐級實現，最終構成統一的數據庫。統一格式下的信息化系統是有效上傳并對接數據的關鍵。
四、建設工程施工信息化管理模式與數據處理
1.管理模式。綜合集成信息資源平臺、網絡通信平臺以及外部信息資源平臺共同組成了該信息化管理模式的內部系統，該系統呈現出較強的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統中的構建工作由網絡通信平臺進行，該平臺的有效運行可以確保信息系統中充分的納入項目層級工程；在對當地建設領域的安全管理信息以及企業的安全管理數據等進行集成和收集的過程中，主要依靠的是綜合集成信息資源平臺；在對外部信息資源平臺進行應用的過程中，可以及時的更新各種核心系統數據，最終將整個信息化安全管理模式的功能充分的發揮出來。2.數據處理。建設企業在經營過程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工記錄、施工技術、工程概況、現場管理以及交工驗收等多種信息，這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數據和信息的過程中，最終形成的工程數據庫規模相對較大。每個建設施工企業部門在運行中都可以深入分析、統計相應的數據，在對相關數據進行全面分析的基礎上，可以有針對性的制定施工決策，為提升施工質量奠定良好的基礎。在深入挖掘相關數據時，建設工程施工企業的各項決策制定將更加及時和科學，有助于企業提升自身的管理水平，更加靈活的規避市場經濟運行過程中的各種風險因素。值得注意的是，在積極構建安全管理信息化系統時，數據的搜集、匯總、分析和處理是關鍵，只有這樣才能夠提升建設工程施工安全管理的效率和質量，為相關企業對危險源進行及時消除奠定良好的基礎。
五、結語
綜上所述，近年來，我國在積極進行現代化建設的過程中，建設工程不斷增加，然而建設工程實際施工中，頻繁出現嚴重的安全事故，在這種情況下，建設工程施工企業在經營過程中必須加大安全管理力度，才能夠保證建設工程的社會效益以及經濟效益。信息化建設在建設工程施工安全管理中的有效應用，極大的提升了安全管理的效率和質量，從長遠的角度來看，安全管理信息化建設對于建設工程施工企業的全面發展具有重要的推動作用。
作者:袁海 單位:陜西建工第五建設集團有限公司
參考文獻：
[1]黃昱,何莉敏,鄭瑜等.基于安全建設管理評價體系下的供電企業安全管理方法探討[J].價值工程,2015(11):14-16.
1 城市文化內涵及其與城建檔案管理的關系
1.1內涵
城市，就如同一本打開的立體的書，其風貌能夠表現出城市文化的本質。城市精神風貌，涵蓋的內容比較多，是由包含物質環境與人文素質體現的精神面貌等在內的城市整體綜合素質工程。其中，（1）、硬件因素，主要是城市體現出的物質的、人為的、直觀性強的風險，是物質文明時間與空間的有機整合，也是人?日常生活的舞臺，充分體現了人類的聰明才智與創造能力。其主要包含城市建設群、道路鋪設、交通體系、工藝雕塑、活動場所、植被綠化、環境建造、通訊設備的完善、文化體育硬件設備的建造、公益環境設施、城市空間規劃及群眾日常娛樂活動場所。（2）、軟件因素，主要是內涵，包含精神層面的，可以通過感官體會到的熏陶與陶冶情操的人文環境。人文環境又可細分為歷史傳承、文化傳統積淀、民情風俗傳播與感染、城市文化理念的認識、道德展現、文娛活動的豐富性、全民素質教育、義務教育水平與等級、價值觀、社會風氣與輿論導向、群眾間的和諧相處、城建的合理規劃、綜合治理水平、設備的智能化與先進化，信息流通與獲得的及時性、文化感染力程度。
1.2城建檔案管理與城市文化的關系
城建檔案，主要是對城市建立與完善中各項工作包含的文化要素的記錄，其自身涵蓋了豐富法內容，在城市精神文明建設，具有非常重要的作用。城建檔案，是對城市政治、經濟、科技與文化等方面發展水平與時代差異的表現，一個城市的城建檔案，體現了這個城市的豐富文化資源與底蘊，也是非常重要的城市歷史文化遺產。在城市文化建設中，有計劃、組織及規范化的城建檔案管理，有條不紊的記錄城建各個環節，并保存好，為城市文化建設的科學穩定發展，奠定良好基礎。
2 城市文化建設中，城建檔案管理發揮的作用
隨著城建檔案資源的不斷豐富、形式多樣、保存與傳播的電子信息化水平日益提高，城建檔案管理的潛在文化建設功能日益明顯。通過合理開發與利用，在城市文化建設中，充分發揮城建檔案管理作用。“以史為鑒、存史育人”，城建檔案管理，可以引導人們更好的認識城市進步與發展，向世界展示自身的文化層面。在城建檔案資源開發中，發掘與城市文化建設相匹配的內容，并加強宣傳與利用，推動城市文化建設發展的基礎上，便于社會各界更好的認識城建檔案，從而充分發揮城建檔案工作對城市文化建設的作用。對城市發源建造及其溯源進行研究，利用宣傳教育、文物展覽、直觀的音視頻文件或宣傳片的支座，加深人們對所在城市文化知識的印象，更加熱愛城市，這些宣教活動的作用是不容忽視的。
3 通過城建檔案加強城市文化建設的策略
3.1加強檔案編制與研究
對于城建檔案編研，要嚴格依照相應的專題，合理挑選、分析、研究、綜合、編排及評價等手段分析城建檔案相關內容，編輯資料，進行城建服務的研究工作。將原本分散、專業性強的城建檔案信息集中起來，使之系統與通俗化，將生硬的文化與圖片轉換為大眾喜聞樂見的產品。同時，加強城建檔案信息化建設，拓寬群眾城建檔案的使用渠道，充分發揮其文化效益。
3.2加強交流與宣傳教育
在新時期，文化理念推陳出新，通過價值表現其魅力，文化競爭應運而生，文化沖突也不斷出現。而文化沖突問題的解決，離不開整體文化的協調。整體文化是對文化，只有認同城市，才能更好的與文化相融。城建檔案通過文字或圖片記錄了城市文化的發展，很多城市不熟悉本城市原有面貌，城市檔案的作用也就不言而喻的。在檔案記錄中，群眾可以明白的了解建筑意義，或城市過去的樣子，產生心理共鳴，以此增強市民對城市的認同感。城建檔案館的責任主要是引導群眾了解城市的舊貌，在為群眾展示城市文化過程中，可以借助展覽或放映技術，宣傳城市文化，還可選擇市民喜歡的方式，合理利用檔案館中的豐富資源，為城市居民耐心的宣傳城市文化。
3.3對聲像檔案資料加強收集
項目實施前要制定詳細的HSE管理體系文件，規范承包商各種行為，并嚴格執行。在加拿大，相當于工人工資的2%～10%的支出用來支付保險費用。承包商在投保時，安全業績差的承包商保險費率高、安全業績好的承包商保險費率低。加拿大在技術工人的培養上非常嚴格，一名高中生畢業后，經2年的技校學習、4年的學徒才能成長為一名持有壓力焊工資格證書的合格焊工。加拿大的Alberta省對外來的焊工要進行考試，合格后才能開始工作。工人在進入工地前要經過培訓和考試，考試合格后方可入場；周工作40小時以上，或每天工作超過10小時為加班，加班工資一般為150%的人工時單價。同時，加拿大規定一周工作時間不得超過50小時。在-35℃以下，必須停止施工作業。在寒冷的冬季，如，在Alberta施工功效會降低一半，法律規定在室外每工作1小時后，必須在溫暖的房間休息15分鐘。加拿大工會要求工人必須一個人住一個獨立的房間。施工營地一般由業主負責建設好，工人必須有合理的休息時間，如，工作10天休息4天，或工作14天休息7天，或工作21天休息10天等，多種選擇方式，工人可根據自身的情況，選擇工作和休息時間。安全是企業生存和發展的基礎，體現了和諧社會的主題和客觀要求，體現了現代文明社會對生命的尊重，也是激烈的市場競爭環境下企業被選擇的必要條件。國內承包商的安全意識應不斷提升，通過組織機構和人員、管理制度、過程控制等環節的落實和管理，真正做到“安全第一，以人為本”。
1.2環境保護
在加拿大，項目審批環節政府重點做兩件事情，一是，審閱項目的商務計劃，審查項目對當地經濟的貢獻；二是，委托第三方對項目環境影響情況進行評估，環境評價沒有通過的項目是不允許進行建設的。項目建設過程要充分考慮對環境的影響，如，油砂礦在施工過程中地表土要收集并定點堆放，工廠報廢時地面、地下建構筑物及設備管道等均要徹底拆除，地表恢復原貌。加拿大法律規定，在每年的5月15日至8月15日期間，建設項目是不可以砍伐樹木的，因為在這期間鳥要繁殖后代。隨著中國環境保護立法的加強，在建設項目立項、實施過程、投產前、投產后的環境保護要求愈加嚴格和規范。作為建設項目業主和承包單位一方面要認真貫徹落實國家環境保護的相關法律法規；另一方面要不斷提高環境保護意識，積極借鑒和學習國外工程公司的成功經驗和做法。此外，作為立法機構和主管部門，在提高QHSE（質量、健康、安全、環保）標準和要求的同時，相應的費用指標和預算也要及時考慮。
1.3項目策劃
重視項目策劃工作，項目實施前一般要編制項目執行計劃，其主要內容包括：項目執行的目的、利益相關者管理計劃、取證計劃、設計計劃、合同計劃、采購計劃、物流計劃、項目控制計劃、施工計劃、試運投產計劃、質量控制計劃、團隊建設計劃、風險管理計劃等內容。項目執行計劃實行動態管理，項目實施不同階段有不同的項目執行計劃，項目執行計劃所涉及的內容由項目經理部相關的責任部門分別編制完成。隨著中國煉油化工建設項目大型化、工廠化趨勢的發展，項目策劃工作更加重要。特別是項目定義階段（項目立項到基礎設計）的策劃，事關項目實施的成??；在項目管理模式確定、監理單位和承包商選擇確定后執行階段（基礎設計完成到工程竣工驗收）的策劃應進一步深入細化。
1.4設計管理和HAZOP分析
項目主體裝置和公用工程單元全部采用3D（三維模型）設計。注重過程文件的審查，如，某國際知名的石油公司規定，基礎設計審查過程中沒有操作維護人員參加的審查是不合格的。所有項目均要進行HAZOP（危害與可操作性分析）分析，HAZOP分析一般采取會議的形式進行，一套裝置進行為期2～3周的HAZOP分析。對于工藝技術成熟的裝置，建議請有經驗的HAZOP分析人員一起審查，重點放在關鍵和有變化調整的部位。大的石油公司一定要有自己的HAZOP分析主持人，HAZOP分析一般需要工藝、設備、電儀等關鍵專業人員參加。
1.5工期管理
一個大型石油化工項目，如，千萬噸級的煉油廠從詳細設計開始到項目投產一般需要約5年時間。為了加快項目建設進度，一般做基礎設計的單位也被允許參加EPC（設計、采購、施工）投標。合理的建設周期，是項目建設規律和特點所決定的。據統計，中國建設的工廠型煉油化工建設項目從現場開工到項目投產一般為3年時間。安全、質量、進度、投資等項目建設要素是對立統一體，搶工期干出來的項目，往往要付出安全、質量控制水平低下的代價，也無法確保煉油化工項目“五年一修”目標的實現。
1.6工程造價管理
北美地區短缺的勞動力市場和高昂的勞動力成本造成在石油項目中施工費用所占比例較高，而設備材料費用所占比例較施工費用要小。通常，項目中各項費用所占的比例為：設計費9%～12%；設備材料費用25%～30%；施工費用為55%～60%；試車費用為5%。上述總費用基數中不含業主的費用。項目一般要求雇傭不少于10%的當地土著居民工作。施工人員在現場的綜合費用（全部估算綜合價）一般為150加元/人•工時。在項目實施過程中，施工單位一般不買任何材料。隨著中國國民經濟的快速發展，對勞動力的需求逐步加大，勞動力過剩的局面正在發生質的轉變，甚至出現了一定程度的用工荒。全國各地最低工資水平呈逐年遞增趨勢，石油企業的人工單價水平也在不斷盤升。長遠來看，國內施工人工費占工程總投資比例將逐步加大，制造業、工程施工等領域的勞動力低成本優勢將逐漸消失。
1.7工廠模塊化預制
在項目實施過程中大量采用工廠模塊化預制，以有效地減少現場安裝工作量、降低施工現場勞動力數量及對現場工人住宿營地設施的需求。采用模塊化施工方式后，現場工作量往往會減少一半。在加拿大一般供貨商的產品質量是有保證的，主要問題出現在晚交貨上。由于加拿大石油項目所在地大多地處寒冷的北部地區，考慮到運輸條件的限制，一般大的模塊需要在12月中旬到第二年的2月中旬運輸到現場。如，在Alberta省，寬7.3m、高9.0m、長48.8m，重154t的模塊可在公路上運輸，大于上述尺寸、且重量在450t以內的模塊和設備經地方相關部門批準后可以運輸。模塊一般在勞動力價格相對便宜的地區制造，如，Alberta東部的Edmonton或墨西哥、韓國等國家。近年來，中國工廠化預制也在大型石油化工項目上得到了積極嘗試和應用。如，某投資400億元的煉化一體化項目在建設現場，僅工藝管道預制就建立了31條流水線，預制比例達到40%。采用工藝管道工廠化預制后，焊接質量水平大幅提升，有效地提高了現場安裝工作效率。但是，在推行工廠化預制過程中，要做好經濟核算，異地預制的模塊運輸成本較高，對競爭優勢帶來一定的影響。
1.8合同計價方式
在項目實施前期大量采用非總價承包方式，在基礎設計完成后組織招標，招標過程往往以工程量清單報價，中標后隨著工作量逐步清晰有時會再采用固定總價合同方式承包。在北美和加拿大項目中一般不采用E+PC（設計+采購施工）的承包模式。工程公司也不愿意做PMC，因為，PMC往往僅僅是人工單價合同，通常，工程公司需要投入非常有經驗的人員來完成。北美地區PMC不常用。采用PMC時，一般采用實報實銷合同，主要是按人工時進行計費，并采取一定的激勵政策。
1.9項目管理
加拿大某石油公司每年約有50億加元的投資項目，所有項目由公司項目管理部負責，項目管理部有約1000人，對公司上下游項目實行集中統一管理。該公司工程標準化管理工作做得非常細致，如，標準圖一直要細化到管托。對我們的借鑒是，一定要強化中國的石油公司工程標準化管理工作；在選擇材料上一定要謹慎，應該有自己一流的材料專家。
2提升水利工程施工質量的措施
2.1建立健全監督機制，制定監督細則
筆者建議要想提升水利工程施工而質量，就必須根據具體的工程規定與要求，制定科學的監理目標，進度計劃以及料物計劃等。在制定科學監理規則的過程中，需要對已經掌握的各工序，各個部分以及工程的各個階段，都要提供依據的質量標準，對監理人員依據的質量評定，質量驗收等等都要做出詳細而系統的規定。使得施工企業以及施工人員在具體的施工過程中知道應該做什么，怎么樣去做以及怎么樣評價。
2.2嚴把工程質量關
在水利工程施工建設的過程中，要進行嚴格的三控制法，這三種控制分別為事先，事中以及事后控制。事先的質量控制就是要在開工之前，對相關的施工企業提交技術方案與措施、質量保證體系以及管理制度等等，以便于審核。尤其是對各個企業投入的技術人員的數量以及素質都要提出具體的要求。在水利施工過程中用到的原材料、設備以及成品與半成品等等都要進行嚴格控制。其次，事中控制就是工序控制，對于施工工序的控制要嚴格按照“二級三檢報驗制”進行，這是保證水利工程施工質量的關鍵之一；三，事后控制，就是對于已經完成的單元工程與分部工程的質量，要仔細考核，仔細觀察與檢測，發現問題及時處理。
2.3加強培訓，提升質量意識
加強員工的質量教育，這不僅僅是面對管理者而言的，更是面對眾多的員工，基層人員而說的。因此水利工程的質量水平的好壞，不是那一個人的事情，是每一個參與其中的工作人員的事。所以說需要加強員工的質量教育，提升質量意識，將質量觀念帶到每一位施工人員的腦海中。具體的措施是，企業可以加強對全體員工質量意識的培訓，提高員工的質量管理意識，其次建立完善的質量管理以及激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動，質量管理決不能因小而不為，這樣的后果不是節省資金，反而浪費更多的財務物力與人力。
二、城建檔案在城市歷史文化建設中的作用
（一）城建檔案中包含著許多歷史文化和反映城市自然遺存的信息形體遼陽市城建檔案館保管的J類即名勝古跡園林綠化類檔案包括：日偽時期遼陽古建筑介紹、東京城天佑門、1966年以前全市樹木統計臺帳、清朝翰林王爾烈故居修復工程、遼陽白塔、白塔公園單位工程等在內的各種圖文、影像、數字資料，默默地記錄了不同時期城市的建設改造，以及近年來市政重點工程的每一個細節的點點滴滴。都充分鑒證了城市的成長歷程。
（二）信息化的全面開展使城建檔案在城市歷史文化建設中的作用更加有效和直觀許多城建檔案館對此進行了探索，主要是以城市歷史發展為脈絡，搶救性地收集反映城市發展并具有永久保存價值的文字、照片、錄像和實物等檔案資料，整合相關部門已有的檔案信息資源，利用數字化手段，建立相應的數據庫、重要歷史檔案的全文數據庫、專題數據庫，構建集文字、圖片、視頻等多媒體技術于一體，全面反映城市風貌的城建檔案信息資源系統。同時，聲像檔案工作的有效開展使內容圖文并茂，呈現更加直觀，而且在保護和存儲方面更具專業性。通過配備滿足檔案存放需要的裝具和控制溫濕度的設備儀器，消防安全防范設施，能夠應用新技術、新手段，對檔案進行必要的復制和修復，盡可能延長檔案的壽命，有效地保證了信息的安全性、完整性和準確性。
（三）城建檔案是城市歷史文化建設的重要組成部分，具有整合資源、傳承歷史、服務未來的作用對城市的歷史文化進行再現和傳播也是城建檔案工作的重點之一。通過對有形、無形的歷史文化客體資源的挖掘整理，結合館藏進行編研，開發系列文化產品，整合信息，形成公共服務信息，為城市未來的社會、經濟、文化發展和需求服務，并制定出科學合理性標準，開展城市記憶的資源建設。近年來，遼陽市城建檔案館在搜索整理城市歷史信息的工作中，注重挖掘和研究古建筑，先后編寫并拍攝一系列編研材料及聲像專題片。如《遼陽古建筑軼聞》、《館藏遼陽老照片圖集》、《遼陽的橋》、《清水繞古城》、《歷史的回眸之古建筑篇》等一系列具有地域特色文化的作品，這些作品集史料性、觀賞性、收藏性于一體，將城市中的地名典故、歷史沿革、人文故事、古景遺跡，以圖文并茂的形式奉獻給讀者，成為遼陽市城市文化建設的優秀作品。以2011年編寫完成的《館藏遼陽老照片圖集》為例，圖集共收錄遼陽市老照片108張，時間有遠有近，其中大部分拍攝于上個世紀二、三十年代，整部圖集以照片圖文形式展示了遼陽古城一個多世紀以來的歷史變遷。包括遼陽市20世紀初街道巷肆、城門古樓、廟宇教堂以及80年代城市標志性的公共場所等等，并為每幅照片配以文字說明，便于讀者更加詳細地了解這座古城的發展變化，讓記憶在瀏覽中穿行其間，尋找城市歷史的生命線。
1.1小城市及縣城防洪標準偏低，排澇能力不足
小城市及縣城幾乎都依河而建或河流貫穿其中，隨著城市的發展以及城市的輻射作用，人口與財富大量集中在城市，由于城區現狀防洪標準低，據有關資料，在我國641座有防洪任務的設市城市中，防洪標準低于國家標準的就有431座，而目前小城市及縣城的防洪標準更低，僅為五年一遇—十年一遇，有些縣城幾乎不設防；同時由于城區擴張，大面積地面硬化，使得暴雨產生的徑流量成倍增加，峰值更為集中，加上受外河水位頂托，使得內水排不出，外河又倒灌，而目前大部分城區幾乎沒有排澇設施，造成市內排水系統不暢，排澇設施不足，城區經常遭受洪澇災害，損失十分嚴重，一些小城市、縣城幾乎年年受淹。根據有關資料統計，1999年，浙江省嘉興市一個市洪災損失就達40億元，除4億元為城市中心區的損失外，其余大量損失為分布在市轄城鎮，可見，小城市及縣城遭受洪澇損失之大。
1.2盲目侵占城區河道，減少水面，導致洪澇災害和生態系統的破壞
隨著城市化、城鎮化的快速發展，由于人口增長、工業勃興和對環境的忽視，在小城市及縣城建設中，土地利用價值高，受經濟利益驅使，為了多爭一塊土體，盲目侵占河道和蓄滯洪區，將城區河道排水改為管道排水，在上面興建街道和商業城等設施，使得城區水面積急劇減少，天然調蓄功能不足，內河排水不暢，易淤積、堵塞洪水通道；因蓄滯洪區面積被侵占，造成原有滿足設計排澇要求的排澇設施排澇能力不足；由于上述的原因，使得暴雨時，人為產生新的洪澇災害，街道被淹成為常見病，加大了城區洪澇災害的發生。
當城區河道被侵占后，內河易被垃圾等雜物淤積，不易清除，大量污水的排入使得水環境惡化，違章建筑等使得沿河環境臟亂差，城市生態系統也遭受到了嚴重破壞。
1.3城區水利缺乏專項規劃，城市水利功能得不到整體發揮
在小城市、縣城建設過程中，對城區防洪規劃較為重視，特別在“98洪水”后，各地編制了或正在編制科學、可行的城區防洪治理規劃，并開始實施，而對排水以及作為城市生態系統和景觀體系特殊載體的城市水利，則沒有專項的整體規劃，僅對某一小區域內水系進行景觀設計，缺乏對整個城區水系的滯洪排泄雨洪、為工農業供水和城市景觀等多種功能的綜合考慮，使得城市水利的減少洪澇災害、凈化環境、提供公共綠地和旅游休閑等各項生態功能得不到充分發揮。
由于體制上的原因，城區防洪規劃和城市道路、排水等市政工程規劃分屬不同的部門，水利部門只進行河道的防洪規劃，城建部門負責城區的排水及用地規劃，市政部門排水標準與水利部門要求的排澇標準不一致，使河道防洪治澇與城區防洪治澇截然分開，難以協調。1998年，某市實施城市防洪治澇工程，根據內河中蓄滯洪區的面積和排澇要求確定了排澇站裝機容量，并實施完成?？稍诠こ探ǔ珊?，因城區面積擴大，將該蓄滯洪區所在地劃為新城區，新區建設中將蓄滯洪區面積減少了三分之一，造成原有排澇裝機容量不足。
2解決小城市及縣城水利問題方法探討
2.1對城區進行專項水利規劃
水利作為城市基礎設施的一個重要方面，應與道路等基礎設施一樣，圍繞城市或縣城總體規劃的總目標，同步規劃，同步協調，并以專項規劃報告作為城市（縣城）總體規劃報告的附件，正式列入總體規劃內容，報有關部門批準實施。
專項城市及城區水利規劃應以城區為主，兼顧農村，城鄉一體化。要確保防汛安全，不能讓城區的經濟文化生活因洪澇災害而遭受損失；由工程水利向資源水利轉變，改造整治內河水系，以適應城市發展的需要，滿足城區引水、排水和生活環境的需要，建立多功能、高效益的水保護綜合體系，促進城市開發和品位提升。
主要規劃項目為防汛、引水、排水、水環境等。防汛主要是根據城市、縣城規模和國家防洪標準確定的防洪治澇標準，采用加高加固現有防洪堤等工程措施，提高城市抗洪能力。引水和排水是城市水利規劃的重要內容，要統一規劃水源，合理調度水利工程，引入高質量的水；通過暴雨峰值和徑流量計算，確定城區的排水出路，完善排澇設施，保證有水排得出去。水環境的治理則保留水面積，通過清淤疏浚、截污、親水護岸、水利設施改造、立體綠化等措施，控制水環境，實現水清、流暢、岸綠、美觀的目標，成為城市公共生活的重要場所。
2.2加強城區河道水系的綜合治理
河流是城市文明的發源地，也是城市景觀環境的重要依托，由于城區發展以及管理上的不善，使城區內河道成為城市排污溝，集污水和洪水為一身，惡化了人民的生活環境，制約城市發展。目前，對城市水系進行綜合治理得到了人們的重視。1998—1999年，北京市對市中心區的水系進行了綜合治理，實現“水清、流暢、岸綠、通航”的目標，取得了社會、經濟和環境多方面的效益。1993—1997年，成都市對府南河進行了綜合整治，以防洪、治污、綠化、文化、安居等項目實現經濟、社會、環境三者的融合，形成城市可持續發展的模式，得到了人們廣泛認同和贊許，榮獲1997年度聯合國人居獎。這些做法值得發展中的小城市及縣城借鑒，切不可走上先污染后治理、先侵占后拆遷的老路。城市建設初期，充分體現“以人為本”的思想，堅持水利建設與生態環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，建立起良好的河流景觀與濱水環境，綠依水，水依城，將城區建設成與水融為一體的特色景觀環境。
2.3加快實施水務一體化管理步伐
現代城市水利是一項綜合工程，承擔著防洪治澇、供水排水、排污治污及生態環境的建設。目前，水資源管理體制仍是水利部門管水源和防洪治澇，城建部門管城區供水和排水，環保部門管理污水。管水和防洪治澇的不管城區供水、排水和治污，管供水和排水的不管水源、防洪治澇、治污和河道上下游的關系，甚至出現河道排澇和城區排水標準不是同一體系，塊塊管理，各自為政，不能統籌兼顧，全面規劃，使水利設施難以合理安排，并充分發揮作用。應加快水務一體化管理步伐，借鑒上海、深圳等地城市水務改革成功經驗，將涉及水事務的統一管理，使城市水利實行統一、高效、有序的管理體制，由水利部門對城區的防洪治澇、供水、排水及水環境治理統一規劃，研究防洪減災措施，保證高質量供水，提高人民的生活水平。
2.4加大對城市水利的投資力度
隨著城市化的發展和人民生活水平的提高，人們對居住城市（城區）的供水質量、生態環境的協調美化要求越來越高，洪澇災害造成的損失也越來越大，對水利建設要求也相應提高，其所需資金較大。要堅持多渠道、多層次、全社會辦水利的辦法籌集資金。
政府要加大對城市水利建設的投資力度，發揮財政性資金的導向作用，并制定一些扶持政策，向受益企、事業單位集資來支持城市水利建設。
從中國的傳媒市場來看，電視媒體經歷了初創、升級階段后，已經進入了成熟發展期。在這個信息爆炸的時代，曾經在傳媒市場中稱霸的電視媒體受到了來自新媒體的強大沖擊，而電視媒體之間的競爭也變得越來越激烈，為了爭奪收視率，頻道之間的品牌競爭開始受到足夠重視。
電視頻道品牌化是指有穩定地品質、獨特領先的電視頻道理念、鮮明的個性標志，并且具有較強的競爭力、較大的影響力、較高的知名度、穩定的收視群體的電視頻道。???電視頻道品牌化包含了外在標識和內在特質兩方面的含義，包括電視頻道品牌意識、頻道定位、頻道內容、頻道包裝推廣等。品牌就像是一個電視頻道的外衣，標志著電視頻道的品味和文化。
一、中小城市電視頻道品牌化現狀分析
1.中小城市電視頻道品牌化特征
作為地方性的電視媒體，它們的收視覆蓋范圍比較小，但是目標受眾卻相對集中，有鮮明的特點以及較高的文化程度和消費能力。
（1）地方性、現場感。主要體現在節目制作、播出盡量貼近市民的生活、貼近現場，這是中小城市最具優勢的外部資源。無錫新聞頻道抓住受眾關心民生新聞的心理，開辦了《第一看點》、《八卦阿福》、《超級調解》等欄目，每天能夠收到許多觀眾的熱線電話和現場參與電話，節目組總在第一時間趕至新聞現場進行采訪，下午三四點發生的新聞事件，在晚上六七點的新聞欄目中就會展現給觀眾。這種高度的現場參與感使得無錫新聞頻道在無錫地區幾乎與110、119等熱線具有同樣的知曉度。
（2）個性化、現代感。中小城市電視頻道往
往根據受眾的年齡、性別、受教育程度、需求差異化等因素的影響，發揮個性，辦出符合現代都市人口味的欄目。無錫經濟頻道突出頻道的“青春”個性，注重年輕人個性、青春、活力的體現，頻道欄目內容以“時尚”為主，符合當代青年的口味，受到了廣大時尚青年的好評。
（3）忠誠度。中小城市品牌化的電視頻道具
有一定的影響力，能夠吸引受眾反復收看，凸顯受眾對它的忠誠度。泉州是閩南文化的主要發祥地、核心區和閩南文化遺產的富集區。泉州電視臺閩南語頻道以泉州方言節目為主打、以閩南人文為特色，以“傳承閩南文化，服務兩岸鄉親”為宗旨，匯集了《新聞相拍報》、《咱厝人》、《泉州講古》、《學說泉州話》等精品節目，融信息、知識、娛樂、服務為一體，內容和形式貼近閩南人的文化取向，富有文化親和力和地域親近感，???受到了觀眾的好評和追捧。但是，由于中小城市電視頻道規模相對比較小，實力弱，城市電視頻道的品牌化建設中常常存在一些缺陷。
2.中小城市電視頻道品牌化建設中常見的問題
⑴頻道定位模糊。本來中小城市電視頻道應該突出與央視、省視電視臺的差異化，辦出特色，辦出個性，但是中小城市電視頻道通常甚少考慮對受眾的定位、節目的定位。有的中小城市的電視頻道看到電視劇定位的電視劇頻道受到受眾的追捧，就在自己的頻道中設置電視劇欄目；看到以娛樂定位的娛樂頻道有很大的市場份額，就在自己的電視頻道中加入娛樂欄目……這樣就使得頻道定位模糊，頻道內容混亂，沒有一致的風格，對受眾而言像是“雞肋”。
⑵內容抄襲跟風。有的中小城市電視頻道抄襲跟風當下流行的電視節目，完全沒有創新可言，使節目內容陳舊，沒有可視性。就像沈陽電視臺體育頻道曾經模仿CCTV-5，以播報體育賽事為主要方向，期望獲得關心體育的受眾的青睞，但是效果卻不如人意，原因在于人們普遍關注具有時效性和精彩性的頂級體育賽事，而央視體育頻道購買了95%以上世界頂級賽事在中國大陸的獨家播映權，地方電視臺享有的賽事轉播權有限，所以地方電視臺體育頻道播出的體育賽事缺乏新穎獨特性，直接導致收視率低、入不敷出的現象，最后使得整個電視頻道的運營陷入困境。
⑶品牌建設重形象宣傳，缺乏品牌管理維護。中小城市電視頻道品牌建設初期會下很大的力氣吸引人，使得電視頻道具有一定的品牌知名度。但由于后期管理維護越做越不理想，許多好的節目到一定高度就走下坡路，電視節目缺乏內容的新穎、充實和長遠的目標，陷入重復、敷衍的怪圈。
二、中小城市電視頻道的品牌化建設
全國現有2000多家電視臺，3000多個頻道，當頻道之間的競爭越來越激烈，每一個頻道都想凸顯自己的特色，但又不得不在內容上趨于相似的時候，電視頻道就需要一個屬于自己的識別系統來彰顯它的吸引力----“做品牌”就成了一個路標。
1.樹立正確的品牌意識
大多數中小城市電視頻道的電視人頭腦里已經形成了一定的品牌意識，但只是局限于單個的電視節目上，忽視了對整個頻道的品牌塑造。
⑴把握頻道的傳播影響力，樹立正確的效
益意識。電視頻道品牌力只能從受眾那里感受得到，只有受眾對它產生信任、滿意，才會收到良好的社會效益，由穩定的受眾收視率，吸引廣告商，帶來良好的經濟效益，形成良性循環。中小城市電視頻道建設必須重新認識當前流行的媒介傳播理論，分清品牌經營與招牌經營的區別，只有把力氣花在培養受眾的忠誠度，提高收視率，增強自己的競爭力上，才能在收視市場中占有一席之地。
⑵樹立創新意識，正確認識宣傳推廣的重
要作用。中小城市品牌電視頻道的品牌建設要突破老思路，避免與央視、省級電視臺的強項競爭，應樹立標新立異的觀念與構思，勇于打破常規，形成自己的品牌意識，建立自己的特色和核心競爭力。
2.為電視頻道進行準確的品牌定位
塑造電視頻道的品牌形象關鍵的一步就是對他們進行鮮明的、準確的定位。可以考慮從以下幾方面為自己定位：
⑴按中小城市的地域特色定位。中小城市電
視頻道還有很多可作為的空間，因為比起國家大事，許多受眾更關心發生在自己身邊與自己相關的事。所以，應該打造有地方特色的品牌電視頻道。
第一，立足本地，貼近當地受眾。中小城市
電視頻道的定位要有一定的地域性特色，這就要求他們服務本地受眾、體現當地文化、做足本地特色。通過對本地區的自然風貌、人文景觀、風土人情、風俗習慣等一系列當地社會形態的了解，分析，將這些社會形態融入到節目內容中，充分考慮受眾的實際需要和現實情況，貼近市民的現實生活，反映他們的喜怒哀樂，傳達他們的心聲。珠江電視頻道是全國第一家用粵語方言播出的電視頻道，是廣東觀眾眼中的“自家人的頻道”。珠江電視臺無論是短劇《外來媳婦本地郎》還是曲藝節目《粵韻風華》，無論是資訊節目《相聚珠江》還是競技節目《廚神爭霸》，無論是三農節目《搖錢樹》還是民生新聞欄目《630新聞》、《今日關注》，都是取材于“粵”、服務于“粵”、以“粵”為本的節目，擁有一大批忠實觀眾?！氨就粱⒌赜蚧钡钠放祁l道特色不僅是珠江頻道爭奪廣東電視市場的利器，也為未來中小城市電視頻道生存和發展起到了示例作用。
第二，服務本地，培養忠實受眾。當然，
光是吸引受眾是不夠的，我們還應該提高他們對頻道的忠誠度。中小城市的電視臺具有服務本地區民眾的便利性。做好服務這一塊，成為百姓的貼心人，就能培養更多的忠實受眾。電視頻道可以開設服務欄目，為受眾解決日常生活中遇到的棘手的問題；也可以親近百姓的生活習慣，引領百姓消費；還可以為受眾提供當地的一些供求信息，求職熱線等一系列欄目，吸引受眾反復收看，提高受眾對電視頻道的忠誠度。
⑵以人為本，按受眾需求定位。一般說來，相同年齡層次的受眾有較大的興趣重合度，他們往往會對同一類節目產生相同的愛好與興趣。無錫經濟頻道就將頻道的節目收視受眾進行了年齡層的劃分，它的主體規模受眾是18—35歲的在校大學生和已經工作的社會白領，這樣，它就將自己的目標受眾定位在“對時尚、流行元素領域充滿熱情和敏感的受眾”，推出一系列以“時尚”為主題的《逛街》欄目或以青春活動為主題的明星訪談欄目板塊，建立了一個強勢而專業的品牌電視頻道，受到時尚人群的歡迎。
同一職業、文化程度的受眾一般也具有近似的收視取向，例如兒童喜歡卡通節目、家庭主婦喜歡電視劇等。所以應當確定頻道要針對哪一文化層次的人群。例如大連電視臺體育頻道定位于對體育賽事忠誠度極高的受眾，直播在大連地區進行的各種體育賽事，轉播世界籃球頂級賽事NBA，以體育賽事支撐頻道的主框架，同時還引進了一些其他的娛樂元素。根據受眾的文化層次來定位使得大連電視臺體育頻道擁有明顯的收視人群和穩定的收視率。
隨著時代的發展，個性化差異越來越明顯，個性化需求也越來越明顯，所以電視頻道要想進行品牌化建設，不能設想滿足所有受眾的需求，就必須抓住某一群體的需求來大做文章。在這一點上，可以借鑒做得比較成功的濟南電視臺的女性頻道。濟南電視臺的女性頻道確定了“女性特色”的頻道定位，他們以都市女性的目光來進行頻道的定位，針對女性的情感困惑給予理性的分析和解答，為女性的情感生活提供科學的參考意見。濟南電視臺女性頻道由《心有千千結》、《小冬夜沙龍》、《男說女人》、《紅粉劇場》、《女人私語》等板塊組成，涵蓋了家庭、婚姻、男人、女人等熱門話題的討論，還增加了從男性視角發現女人等各種不同的節目內容。這一針對特殊人群個性需求的定位做法使得濟南電視臺女性頻道的收視份額和收視率不斷攀升。
⑶按節目內容定位。頻道節目的內容必須是
集中、專一、有特色的，而頻道的風格正是形成品牌的關鍵。對于中小城市頻道的風格而言，它往往是與當地區域文化相一致的，頻道風格更貼近區域文化的風格。宜興電視臺城市生活頻道以區域文化屬性和民眾對信息的貼近性需求為出發點，以宜興市民的日常生活為題材，進行欄目特點的定位。
頻道內容體系設計其實就是形成類型節目的組合，它主要要求節目的組合應該體現有機組合的藝術，要主次有序，搭配適度。既要保證黃金時間重點欄目的收視率，又要考慮不同收視群體非黃金時段節目的配置，使整個頻道的節目有張有弛，渾然一體，節目之間相輔相成，既有主次又無沖突。
3.頻道的品牌化包裝推廣
⑴電視頻道CIS設計。品牌形象鮮明的電視頻道應該有獨具匠心的CIS設計，使人過目不忘，例如，杭州電視臺臺標用的是杭州的特色之一—三潭印月，尤其是水墨畫的設計風格和點睛之筆，顯出杭州古城的雅意，顯得文化底蘊十足，令人回味悠長。江蘇電視臺的標志采用紅色為主調，構圖簡明，蘊意深刻。該標志創意來源于“以人為本”的理念。因此攝取了漢字中“人”的象形特征。并巧妙的將漢語拼音“JS”融入到“人”字中去。在看似簡潔中描繪出一幅長江與運河交匯的盛大畫卷，賦有濃厚的地域特色，更容易使受眾記住頻道的品牌特色。
⑵打造名牌主持人。節目主持人的形象和知名度直接關系到頻道品牌的塑造。主持人可以是大方嚴謹的、也可以是風趣幽默的，最重要的是應該與所主持的節目風格保持一致。例如徐州新聞頻道《大卓說事》欄目的主持人沒有任何浮夸的裝扮，以本來樸實、認真的面目出鏡，說著一口徐州方言，與徐州受眾話家常、聊生活，深受徐州百姓的喜愛。
除此之外，還可以采取各種活動凝聚人氣，比如推出主持人畫冊、掛歷，組織主持人與觀眾見面，提升主持人的知名度，獲取觀眾的好感。對中小城市電視頻道來說，舉辦大型活動是自我形象宣傳推廣的有效途徑之一，可以因地制宜，選擇恰當時機，舉辦大型路演，電視臺欄目主持人登臺獻藝，邀請觀眾參與互動游戲，由主持人現場派發獎品，這樣既提升了主持人的名氣，又加強了頻道的宣傳。
（3）頻道的品牌化推廣。頻道就好像一件產品，在建立起品牌后，還要進行市場推廣。中小城市的電視頻道必須運用各種營銷手段進行自身的推廣宣傳，給受眾以充分的了解，不斷引起他們的關注，才能樹立良好的品牌形象。電視頻道可以與當地的企業合作，舉辦歌唱大賽，主持人選拔賽、平民選秀等，既提升了企業形象，又提高了電視頻道的親和力，既對自身做了宣傳推廣，又提升了電視頻道的美譽度。還可以采取橫向聯合、跨媒體合作的方式等。
二、石油工程企業管理制度的內涵及創新路徑
石油工程企業管理制度，亦稱為規章制度、管理標準，是企業制定的包括規范企業生產、經濟、技術等活動的規則、條例、程序的集合。促進石油工程企業管理制度的創新是必然的，其主要創新路徑如下。1.創新組織機構管理組織機構是企業日常經營的基礎支撐，設置科學的組織機構是企業管理理論的產物，與企業的實際管理息息相關。組織機構的創新可以從對組織機構重組改制入手，實質是對企業制度的創新[2]。在創新企業制度中，組織機構必須要不斷改革和創新，與全新的委托關系、分權和集權的要求相適應，以更好的提高管理效率。2.創新技術管理這是石油工程企業管理創新的主要形態，企業發展的源泉，是決定企業管理水平的重要因素。技術的創新不僅是創新技術問題，還是創新管理問題。技術創新應該從研發入手，逐步形成技術的產業化，并推廣上市。石油工程企業自身特定的高科技、高風險和高投入的特點決定了企業經濟效益的提高和企業的技術創新相關。因此，為了促進企業技術的創新，必須堅持以市場為導向，以提高企業的競爭力為目的，利用新的工藝方法促進企業技術和管理的創新。3.創新人力資源管理經濟全球化的發展，使得企業的技術、資金等生存經營要素能隨意轉讓，但只有人力資源無法自由轉讓，因人力資源是企業最為重要的戰略資源之一。這就決定了石油工程企業管理的創新，必須創新人力資源管理，改革以往的管理體系，將管理系統的核心由傳統的財務管理轉換成人力資本。
三、石油工程企業文化建設與管理制度融合的創新
企業文化歸根結底是為企業管理服務的，而企業管理制度是企業文化發展中形成和創新的，企業文化和企業管理制度是相互促進、相互影響的“二位一體”關系。因此，為了促進石油工程企業文化建設和管理制度的創新，必須將兩者有效融合。1.將企業文化建設納入石油工程企業日常管理工作中企業文化建設是日常管理工作的體現，推動了企業管理制度的創新。石油工程企業內部和單位之間、職工之間的交流和合作都滲透了企業的價值觀和經營理念，不僅是石油工程企業文化建設創新的過程，也是文化建設創新的內容。石油工程企業要積極組織和開展一些有石油工程色彩的文體活動，這是強化石油工程企業文化建設的有力手段，能幫助企業構建和諧的工作氛圍，培養企業職工之間的情感，是企業柔性管理的重要體現。2.利用企業文化推動企業管理制度的創新石油工程企業文化是企業管理理念的靈魂，企業文化的性質決定了企業管理制度的性質?？梢?，只有與石油工程企業文化背景相適應的管理制度才能符合企業的發展和創新，才能促使企業管理制度更具執行力。企業管理只是企業管理者按照所指定的管理制度開展的工作協調和合作，企業管理者必須充分利用好企業文化建設，以有效的開展企業管理，促進企業管理制度的創新，提高企業管理水平。同時，企業的管理要以企業文化的價值理念為導向[3]。在執行企業管理制度中，企業的文化價值理念會逐步滲透到職工的個人價值取向中。因此，企業管理者必須在企業內部積極樹立典型人物，發揮榜樣的力量，要加強對職工的教育培訓，提高企業職工的文化素養和綜合素質，為促進企業的發展貢獻做大力量。
