期刊 科普 SCI期刊 投稿技巧 學術 出書

    首頁 > 優秀范文 > 行政訴訟法論文

    行政訴訟法論文樣例十一篇

    時間:2022-06-05 16:28:51

    序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇行政訴訟法論文范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!

    行政訴訟法論文

    篇1

    2、xx社房屋租賃。根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和《城市房屋租賃管理辦法》規定,市、縣人民政府房地產行政主管部門主管本行政區內的城市房屋租賃管理工作。也就是說,城市房屋租賃行為應當由城市房地產管理部門來管理和規范。任何法律、行政法規都沒有授權工商行政管理部門管理城市房屋管理工作,在沒有法律、法規明確授權的情況下,被告插手城市房屋租賃行為,屬于嚴重的超越職權。

    3、根據《契稅暫行條例》及實施細則的規定,契稅的征收機關是地方財政機關或地方稅務機關,而《河南省契稅實施辦法》第十六條已進一步明確規定“契稅的征收管理機關為土地、房屋所在地的財政機關”,因此,結合實際情況,契稅的征收機關應該為xx縣財政局,而不是xx縣房產管理局。

    二、超越職權

    1、xx社國稅處罰案。被上訴人對上訴人作出的處罰發生在2001年5月1日前,應當適用原《稅收征收管理法》,而原《稅收征收管理法》只授予稅務機關對稅款的強制執行權,并未授予其對罰款的強制執行權,被上訴人對罰款采取行政強制措施的行為,超越了法律的授權,屬于越權行為。

    2、聯社物價局處罰案。行政機關行使行政職權,必須有法律、法規和規章的明確授權,沒有法律、法規和規章明確授權的事項,行政機關無權插手和處罰,這是行政法的基本常識。

    《中華人民共和國價格法》第三十三條規定:“縣級以上地方各級人民政府價格主管部門,依法對價格活動進行監督檢查,并依照本法的規定對價格違法行為實施行政處罰”;該法第二條規定:“本法所稱價格包括商品價格和服務價格”。因此,價格法授權被告管理的范圍只能是商品價格和服務價格的違法行為,而不包括經營性收費行為。

    《國家計委關于價格監督檢查證辦法使用管理范圍》第四條明確規定:“價格監督檢查證適用于監督檢查在我國境內發生的商品價格、服務價格和國家機關收費行為”,對原告收取的憑證工本費不在價格監督檢查證使用的范圍之內,被告人員持價格監督檢查證對原告收取憑證工本費的行為進行所謂的監督檢查,明顯超越了法定職權。

    《河南省物價監督檢查條例》第二條規定:“價格監督的范圍包括政府定價、政府指導價、行政事業性收費及政府健身的居民基本生活必需品和服務價格”,很明顯,憑證工本費不屬于行政事業性收費及政府健身的居民基本生活必需品和服務價格,那么憑證工本費是否屬于政府定價、政府指導價呢?答案也是否定的。首先,被告沒有提供憑證工本費屬于中央定價或者地方定價的證據,應當視為對憑證工本費是否屬于政府定價、政府指導價沒有證據予以證明;其次,被告在行政處罰決定書沒有認定金融機構憑證工本費屬于政府定價或者政府指導價,庭審中即使如此辯解也不能作為其具體行政行為合法性的依據;再者,國家發展計劃委員會2001年7月4日的《國家計委和國務院有關部門定價目錄》明確排除了金融機構憑證工本費;第四,即使被告現在提供了包括金融機構憑證工本費的地方定價目錄,也因超出了行政訴訟的舉證時限和該地方定價目錄違反《中華人民共和國價格法》第十八條而無效。因此《河南省價格監督檢查條例》沒有授權被告對金融機構憑證工本費進行監督檢查,被告依據該條例進行的監督檢查和行政處罰均屬于超越職權。

    三、行政處罰對象

    1、xx社工商處罰案。xx縣城市信用合作社由于體制改革原因,已于2001年3月30日經被告登記更名為xx縣xx農村信用合作社,但被告在2001年4月16日做出行政處罰時,被處罰人仍然是xx縣城市信用合作社,被告自己為原告辦理的變更登記,被告不可能不知道xx縣城市信用合作社已經不存在了。連最基本的被處罰人都沒有搞清楚,就匆忙作出處罰決定,可見被告的處罰是何等的草率和不負責任!

    2、xx社統計處罰案。申請人不存在屢次遲報統計資料的行為,被申請人對xx縣xx城市信用合作社(以下簡稱道南社)的行為對申請人做出行政處罰,屬于處罰主體錯誤。申請人與道南社在法律上沒有利害關系,被申請人認定兩者之間存在隸屬關系沒有事實和法律上的根據。

    四、執法程序

    1、xx社工商處罰案。被告送達行政處罰告知書的程序違法。根據規定,受送達人是單位的,法律文書應當由單位負責收發的部門或其法定代人簽收,原告沒有負責收發的部門,被告應當直接送達原告法定代表人。被告送達原告副主任李xx的行為,依法不具有送達的法律效力,應視為沒有送達。

    2、xx社統計處罰案。根據《行政處罰法》及《民事訴訟法》的規定,送達法律文書,受送達人是法人的,應當由法人的法定代表人或者該法人負責收件的人簽收。申請人沒有辦公室等專門負責收件的機構或人,因此,被申請人應當將文書直接送達申請人的法定代表人,但申請人的前任及現任法定代表人均沒有接到被申請人送達的任何文書,被申請人的送達違反了法律規定,屬于程序違法。

    3、xx社統計處罰案。根據法律規定,行政處罰告知書的處罰內容應當與行政處罰決定書一致。不一致的,行政機關應當再次告知聽證權利。被申請人在處罰決定書與告知書內容不一致的情況下,沒有履行再次告知義務。

    4、xx社工商處罰案。被告行政處罰決定書適用《中華人民共和國企業法人登記條例實施細則》第63條第1款第4項,而行政處罰告知書告知的法律條款為該細則的第66條第1款第4項。法律適用屬于行政處罰的重要事項,被告改變行政處罰的法律適用,應當履行重新告知義務,被告沒有履行這一義務,根據行政處罰法的規定,沒有告知的行政處罰決定不能成立。

    5、xx社國稅處罰案。被上訴人通過金融機構扣劃款項時,應當附送行政處罰決定書副本但沒有附送,屬于程序違法。根據《稅收征收管理法》第40條、《稅收征收管理法》第51條及銀發(1998)312號的規定,被上訴人在采取行政強制措施之前應事先向上訴人送達“催繳稅款通知書”,而被上訴人未履行該義務,具體行政行為違法。被上訴人扣劃罰款應當直接上繳國庫,但寶豐農行營業部提供的扣款傳票卻表明,被上訴人將該款轉入自己設置的帳戶,然后才上繳國庫,被上訴人擅自增加扣款程序,違反了法律規定。

    五、處罰額度和規章罰款設定權限

    《國務院關于貫徹實施的通知》第二部分規定:“國務院各部門制定的規章對非

    經營活動中的違法行為設定罰款不得超過1000元”,因此針對遲報統計報表這一非經營活動中的違法行為,處罰限額最高為1000元。被申請人處罰20000元,屬于處罰明顯失當。

    六、適用法律錯誤

    1、xx社國稅處罰案。被上訴人對上訴人2000年1月1日至2000年12月31日所謂的偷稅行為進行處罰,應當適用上訴人行為時的有效法律,而不能適用2001年5月1日才開始實施的《稅收征收管理法》,根據法律不溯及既往的原則,被上訴人的行為屬于適用法律錯誤。

    2、xx社統計處罰案:《統計法》第33條條規定:“國家統計局根據本法制定實施細則,報國務院批準施行.”明確規定了制定統計法實施細則的機關是國家統計局,而不是包括各省人大及其常委會在內的其他機關,因此本案應當依照《統計法》和《統計法實施細則》進行處理,而不是依照《河南省統計管理條例》。

    3、xx社工商處罰案:“通知”和“答復”是被告上級部門發給下級部門的內部文件,沒有對外,根據行政處罰法的規定,沒有對外公布的規范性文件,不得作為行政處罰的依據。根據行政訴訟法的規定,人民法院審理行政案件依據的是法律、行政法規和地方性法規,參照規章,“通知”和“答復”不是規章,不具有參照效力,當然不能作為定案的依據。

    “通知”的制定依據為《中華人民共和國房地產管理法》、《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國企業法人登記條例》和《中華人民共和國企業法人登記條例實施細則》,但上述法律、法規和規章任何條、款、項都沒有授權工商行政管理部門管理房屋租賃事宜,《中華人民共和國房地產管理法》倒是很明確的規定,由城市房地產管理部門管理房屋租賃行為,工商行政管理部門要管理房屋租賃,就必須有法律、法規和規章的明確授權,“通知”引用的依據中恰恰沒有,因此,該“通知”屬于沒有法律、法規和規章依據的無效規范性文件。

    《城市公有房屋管理規定》和《城市房屋租賃管理辦法》明確規定了由市、縣人民政府房地產管理部門主管本行政區域內的城市房屋租賃管理工作,該規定和辦法均為規章,“通知”和“答復”與上述規章明顯存在沖突,根據《中華人民共和國立法法》的規定,這一沖突應當由國務院作出決定或者由兩部門聯合發文,國家工商行政管理局無權單獨作出規定。

    4、聯社耕地占用稅案:聯社現使用土地1995年之前由寶豐縣化肥廠占用從事非農業建設,后由縣國有資產經營公司補辦劃撥手續用于工業生產,之后將該土地轉讓給聯社。很明顯,聯社不是占用該地塊進行非農業建設的首次使用者?!吨腥A人民共和國耕地占用稅暫行條例》第4條明確規定:“耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積計稅,按照規定稅額一次性征收?!备鶕摋l規定,一個地塊只需繳納一次耕地占用稅,也就是說首次占用該地塊從事非農業建設的單位和個人,應當繳納耕地占用稅,而不是今后通過轉讓取得該地塊從事非農業建設權利的單位都需繳納耕地占用稅;如果都需要繳納耕地占用稅,就違反了《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第4條一次性征收的規定,形成了重復納稅。

    篇2

    禁令,是一種停止某種行為的命令。禁令制度最早起源于英美法系國家的司法判例。在英國的行政訴訟制度中,禁令是高等法院王座分院對低級法院和行政機關所發出的特權命令,禁止它們的越權行為。禁令僅適用于作出前和在執行過程中的決定。禁令分為臨時禁令和永久禁令,其作用在于防止、阻止和制止侵權行為。

    世界貿易組織的TRIPS協議第50條中,臨時禁令被稱為“臨時措施”,即“如果認為適當,司法當局應有權在開庭前依照一方當事人請求,采取臨時措施,尤其是在一旦有任何遲誤則很可能給權利持有人造成不可彌補的損害的情況下,或在有關證據顯然有被銷毀的危險的情況下”,也就是指侵害的行為即將擴大,若不制止,將使權利人的權利被侵害范圍和程度加重,還有有關侵權證據可能丟失,所采取的一種應急措施。這種臨時措施的目的是為了制止侵犯任何知識產權活動的發生,尤其是制止包括剛由海關放行的進口商品在內的侵權商品進入其管轄范圍的商業渠道,保存侵權的有關證據。要有效地保護知識產權權利人的利益,關鍵是看能否防止侵權的發生,防止侵權的擴大,制止侵權的繼續,因此在知識產權行政案件中,禁令判決是一個非常有效和重要的工具。世界上許多國家已經把禁令制度引入知識產權的保護機制。禁令分為臨時禁令和永久禁令。臨時禁令是法院為了制止即將發生的或存在著發生的危險性的侵權行為,根據當事人的申請在作出判決之前而頒布的一項禁止行為人不得為某種行為的強制命令。永久禁令是法院在查明案件事實后,對案件要作出最后裁決時所作出的停止侵權行為的命令。為了適應入世需要,加大我國對知識產權的保護力度,我國在新修訂的專利法、商標法、著作權法里增設了訴前停止侵權行為的臨時措施,這是一種防止侵權和阻止進一步侵權的救濟措施。

    現行的專利法、商標法和著作權法等都明確規定了訴前責令停止侵權行為的措施?!霸V前責令停止侵權行為”與“臨時禁令”、“臨時措施”的稱謂雖然不相同,但在實質上都是符合TRIPS協議的執法要求的一項同等的司法措施,具有相同的功能與效力。TRIPS協議第50條規定的“臨時措施”是指如果侵權活動發生在即,司法當局有權采取及時、有效的臨時措施加以禁止,即明確了臨時措施是對即發權的一種制止措施。永久禁令適用于侵權行為已經開始而行為人沒有停止侵權行為的情況,臨時禁令可適用于即發侵權行為;永久禁令是法院經實體審理、確認行為人的行為構成侵權之后判令行為人承擔的一種法律責任,無需當事人提供擔保,并可予以強制執行。因此,臨時禁令對即發侵權的救濟有著特別重要的意義。

    (二)中間判決

    中間判決是相對于終局判決而言的。中間判決是指法院對于一個或者數個別的爭點(先決問題)作出判決,而非對于訴訟標的的全部或者一部分作出判決。在訴訟法原理上,凡是當事人所主張的各種獨立的可導致法律上效果的一切攻擊或者防御方法,達到了可以作出判決的成熟時機,而訴訟尚未全部終結時,為了使訴訟程序和法律關系變得簡單明了,法院可以作出中間判決。

    在行政訴訟中規定中間判決的實益主要表現在:第一,法院對于原告提起的關于行政行為合法性的問題,包括全部訴訟前提要件以及實體判決前提要件,均可以進行中間判決。在行政訴訟中,經常要遇到關于“附屬問題”的處理。附屬問題是大陸法系國家行政訴訟中的一個重要概念。一個案件本身的判決,依賴于另外一個問題,后面的問題不構成訴訟的主要標的,但是決定判決的內容,成為附屬問題。而“審判前提”問題則是將附屬問題作為訴訟案件的前提,按照管轄規定由有管轄權的法院裁決的案件處理方式。目前,越來越多的行政案件涉及到民事、刑事法律關系,在實踐中處理起來有相當的難度。司法實務界普遍感到,法院必須有一種處理審判前提問題的判決方式。中間判決不能一概解決此類審判前提問題,但是,缺乏中間判決使法官在作出裁斷時捉襟見肘。第二,如果對訴訟請求的原因和數額均有爭議的,法院可以先就原因做出中間判決。即在訴訟標的要求確定數額的情況下,如果當事人對訴訟請求的原因以及數額均有爭議時,法院可以先作出請求原因正當的中間判決。

    (三)舍棄、認諾判決

    在民事訴訟中,由于當事人對于實體上的權利具有處分自由,反映在訴訟程序中對于訴訟標的也有處分的自由,是謂“處分權主義”。法院根據當事人的舍棄或者認諾,作出該當事人敗訴的判決。認諾是指被告對法院所作出的承認原告所主張的要求全部或者部分有理由的單方意思表示。在認諾情況下,被告的“認諾”是一種僅對法院的單方的意思表示,被告承認原告主張的訴訟理由或者訴訟請求全部或者部分存在。舍棄是指原告法院所作出的承認訴訟請求權部分或者全部不存在的單方意思表示。在舍棄情況下,原告的“舍棄”是一種僅對法院的單方的意思表示,原告承認自己的訴訟請求無理由。認諾和舍棄在法律性質上相同。

    行政訴訟中是否允許認諾和舍棄,還存在不同的意見。有人認為不應當允許認諾和舍棄。理由是:首先,我國行政訴訟法規定,行政訴訟不適用調解;其次,在行政訴訟中的被告,對于行政職權并無處分權;最后,在民事訴訟中,由于大量案件是通過辯論主義方式審理,以及“誰主張誰舉證”的舉證責任制度,這是認諾和舍棄的基礎條件,但在行政訴訟中,職權主義的強調以及被告負舉證責任等與民事訴訟有相當大的區別,不宜采取與民事訴訟相同的處分方式。有人則認為,應當引入認諾和舍棄制度。首先,行政訴訟法規定不允許調解的制度,現在已經證明是需要進一步修改和完善的;其次,在大陸法系國家(如德國和日本),行政訴訟中允許認諾和舍棄已經成為較為完善的制度,并為相關的行政訴訟法典規定;再次,在司法實踐中,通過原、被告之間的調解結案的行政案件并不在少數;最后,對于訴訟請求權的認諾和舍棄屬于當事人的法定權利。還有人認為,當事人并非對所有樣態的訴訟請求權均得予以處分,應當根據是否關涉國家利益、公共利益來判斷。如果當事人爭議的訴訟標的可以通過和解方式解決,依據該制度應當允許認諾和舍棄的存在。

    筆者認為,在行政訴訟中,在一定情況下適用和解,是行政行為具體性質多樣性的反映。筆者同意有人提出的,在當事人“得為處分”的情況下,完善認諾和舍棄制度。所謂“得為處分”似應包括以下情形:一是行政機關認識到被訴具體行政行為有違法或者不當的瑕疵、錯誤以及情勢變更的事由,得自行變更或者撤銷原具體行政行為時;二是原具體行政行為涉及的是完全屬于行政自由裁量權范圍,或者合法但不合理的具體行政行為;三是原具體行政行為屬于當事人有一定處分權的行政裁決、行政合同行為等,例如行政機關針對平等主體所作出的顯失公平的民事賠償(補償)裁決;四是原具體行政行為所依據的事實或者法律關系,經過法院依職權調查仍然無法或者顯然難以查明,依照相關行政程序法得為和解的

    篇3

    WTO的宗旨在于通過消除各種國際貿易壁壘,實現全球化貿易自由化。各種國際貿易壁壘,主要來自其成員國的政府行為。WTO規則表面上是貿易規則,但實際上是以政府行為為約束對象——其所有23個協議都規范政府行為,其中21個協議直接與政府有關,所以WTO規則主要是行政法規則,其中最重要的是司法審查制度。因為WTO是通過成員國內的司法審查體制,給因政府行為受到不利影響的組織提供救濟的機會,以糾正違背WTO規則的政府行為,達到消除各種貿易壁壘的目的,最終實現全球貿易自由化,所以,缺乏司法審查制度,WTO的很多規則將成為空中樓閣。WTO要求其成員建立符合其規定的司法審查制度。中國的司法審查制度與WTO有何差距,以及如何縮小這種差距,是中國加人WTO后面臨的重要課題。

    一、WTO與司法審查范圍

    1、關于抽象行政行為

    在我國,抽象行政行為免受司法審查。我國《行政訴訟法》第11條規定的受案范圍僅限于具體行政行為,第12條規定對行政法規、規章或者行政機關制定、的具有普遍約束力的決定、命令提起行政訴訟的,法院不予受理。最高人民法院《關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第1條的規定也將抽象行政行為從司法審查的范圍中予以排除。

    WTO規則體系中GATS第6條第2款(a)項規定:“每個成員應維持或按照實際可能,盡快地建立司法的、仲裁的或行政的法庭或程序,在受影響的服務提供者的請求下,對影響服務貿易的行政決定作出迅速審查,并在請求被證明合理時給予適當的補救。”WTO對這里的“行政決定”雖未做明確的規定,但綜觀全文,可知是指成員國行政機關針對不特定的相對人作出的決定。…在我國,抽象行政行為是指針對不特定的對象制定和的普遍規范,可見WTO規則規定的“行政決定”與我國的抽象行政行為的含義是相似的,這表明政府的抽象行政行為將成為司法審查的范圍。由此修改我國現行《行政訴訟法》就勢在必行了。

    值得注意的是,WTO確定的司法審查原則并非是一個普遍適用的原則,WTO規定的司法審查范圍仍有一定的局限性,即只要求將其所規定的抽象行政行為——般是涉及貿易的抽象行政行為,納人司法審查的范圍。然而,抽象行政行為可以反復適用,一旦違法,更具危害性?,F實中,抽象行政行為存在混亂和違法的情況已是不爭的事實,主要原因是現行對抽象行政行為的一般監督和備案監督制度不能有效解決抽象行政行為本身的問題。從近年我國理論界和實務界討論的情況看,逐步擴大司法審查的范圍、淡化具體行政行為和抽象行政行為的劃分界限、將部分抽象行政行為納人司法審查的范圍,已是眾望所歸。1999年1O月1日實施的《行政復議法》先行一步,將部分抽象行政行為納人了行政復議的范圍。2001年河北律師喬占祥訴鐵道部春運票價上漲案也給了世人同樣的信號。因此,我國應以加人WTO為契機,修改《行政訴訟法》,不僅將有關貿易的抽象行政行為納人司法審查的范圍,而且將其他大量的抽象行政行為納人司法審查范圍。

    2、關于行政終局裁決

    我國在加人WTO議定書中承諾“如初始上訴權需向行政機關提出,則在所有情況下應有選擇向司法機關對決定提出上訴的機會”。也就是說,我國向WTO其他成員承諾了司法最終審查原則。終局裁決的行政行為是指法律規定的由行政機關最終裁決、不受司法審查的行政行為。司法最終審查原則并不排斥我國行政復議機構的存在,行政爭議依然可以先向復議機關申請復議,只是復議決定不具有終局性,這就要求對我國相關法律進行修改。我國《行政訴訟法》第12條第4項規定,“法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為”不屬于司法審查的范圍?!渡虡朔ā泛汀秾@ā穼儆谥R產權法的范疇,為了與WTO規則相銜接,我國及時廢除了其中的復議終局制度,當事人對復議裁決不服,可以向人民法院。新制定的反傾銷、反補貼、貨物進出口、技術進出口以及其他有關商品貿易和服務貿易的行政法規均規定了司法最終審查原則。

    目前與WTO直接沖突的我國有關行政終局裁決的規定主要有《行政復議法》第14條:“對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,國務院依照本法的規定作出最終裁決”。根據該條規定,國務院有行政最終裁決權,但是當裁決涉及到WTO與我國承諾中有關貿易的內容時,從履行我國對WTO的承諾看,該裁決應該可以進入司法審查,所以《行政復議法》需作出相應的修改。另外,《行政復議法》第3O條第2款關于自然資源的行政終局裁決的規定、《公民出境入境管理法》第15條、《外國人人境出境管理法》第29條第2款關于可以選擇行政復議和訴訟,一旦選擇了復議,則復議決定為終局裁決的規定與WTO雖然沒有直接相沖突,但司法最終審查是一個國家法治水平的體現,也是法治國家的基本理念之一,對所有行政行為進行司法最終審查是法治原則的應有之義。另外《稅收征收管理法》第56條規定,納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人只有在繳納相關款項后,才能申請行政復議,同時規定行政復議是行政訴訟的前置程序。如果稅務機關對當事人科以繳納巨額稅款的義務,則當事人可能由于無法繳納相關款項而無法申請復議,從而被剝奪通過司法審查尋求救濟的權利,這在本質上是與WTO司法審查的原則相沖突的。

    二、WTO與司法審查的原告資格

    司法審查是由原告啟動的,明確原告資格直接涉及到保護當事人訴權和司法審查的力度。WTO對訴權享有者的規定有三種情形:一是具體確定享有訴權的人。如TRIPS協定第41條第4項規定的訴權享有人為“參與程序的當事人”;二是以例示方式規定訴權享有人。如《補貼與反補貼措施協定》第23條規定的訴權享有人為“參與行政程序以及直接和自身受行政行為影響的所有利害關系人”;三是一般性地規定受影響的人。如GATS第6條第2項規定的訴權享有者為“受影響的服務提供者”??傮w而言,享有訴權的人都是受有關行政行為影響的人。中國加入WTO議定書明確承諾享有訴權的人為“受到被復審的任何行政行為影響的個人或企業”,使用了受影響的任何人,足見享有訴權的人的范圍十分寬泛,超出了利害關系人的范疇。

    我國行政訴訟法對原告的資格規定是“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關的工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提訟”。據此,原告資格的享有者僅限于行政行為的直接相對人。2000年3月8日公布實施的<最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第12條將原告資格的享有者明確擴大為“與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織”,理論上稱為“行政相關人”。

    但是,在行政行為影響廣泛而不特定的企業或個人時,這些受影響的個人和企業是否都享有訴權,這是一個國際性難題,各國的做法各不相同。從發展的趨勢看,原告資格的限制是越來越少,有些國家已經把人是否與被訴行政行為有利害關系排除在原告資格的條件之外,這是因為行政訴訟在很大程度上是監督行政主體依法行政,從這個意義上說,不管何人只要把不合法的行政行為訴至法庭,法庭就可以進行監督,原告與被訴行為是否有利害關系不具有重要意義。在日本就有所謂的民眾訴訟,就不強調人與被訴行政行為的利害關系。當然我國目前還處于社會主義初級階段,對原告資格沒有一定的限制未免太理想化,但總體而言,人世后,我國法律對原告資格再局限于嚴格意義上的“法律上的利害關系”,顯然也不現實。

    三、WTO與司法審查的標準

    WTO各協定文本中并未明確提及成員國內司法審查應當采取何種審查標準,但WTO協定對行政決定及審查行政決定的機制的規定體現了相關的要求。如GATS就明確規定,各成員國應確保對行政決定的審查程序在事實上會作出客觀和公正的審議。GATr還作出了對各成員國的行政救濟體制(即司法審查體制)進行國際審查的規定,如果受到要求,實施這種程序的締約國應當向全體成員提供有關這種程序的所有詳盡資料,以便所有成員判斷這種程序是否符合GATr的規定要求,而符合這種要求的重要標準就是這些程序和機制是否做到事實上的客觀公正。由此可見,WTO規則與我國司法審查標準的沖突,主要集中在合法性標準與合理性標準的沖突,及法定程序標準與正當法律程序標準的沖突。

    1、合法性標準與合理性標準。我國<行政訴訟法》第5條規定:“人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進行審查”,第54條規定“”和“行政處罰顯失公正”可以作為具體行政行為被撤銷的原因??梢?,我國司法審查是以合法性審查為原則,合理性審查為例外。其中雖然是我國司法審查明確規定的一項審查標準,但在司法實踐中并未取得獨立地位,法院幾乎從不僅以“”為由判決撤銷具體行政行為,即使有時將其作為判決理由,往往也與“事實不清、證據不足”或“適用法律錯誤”并列,而未用其于本來意義因此,我國法院審查合理性的情形事實上只有一種即“行政處罰顯失公正”?!?孟德斯鳩在《論法的精神》中有一句至理名言:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗?!彪S著法治的發展,明顯的違法并不占大多數,大量的違法實際上存在于自由裁量領域。面對廣泛存在的自由裁量權司法審查所能做的就是擴大其審查的范圍。順應WTO的要求,在司法審查中確立合理性審查原則是法治的要求。當然,合理性審查要解決程度的問題司法機關在控制行政自由裁量權上一方面應當積極作為,另一方面也要有所克制,以完全理想的標準要求行政行為的合理性將使行政效率不復存在,從而無法發揮行政權的功能和權威。

    2、法定程序標準與正當法律程序標準。西方法治國家普遍建立了以正當程序原則為核心的行政程序制度,這一制度同樣體現于西方法治國家主導下制定的WTO規則中。WTO雖然沒有明確使用正當程序一詞,但貫穿了正當法律程序的理念。如TRIPS第4l條第2款規定:“有關知識產權的執法程序應公平和公正。它們不應不必要的繁瑣或費用高昂,也不應規定不合理的期限或導致無端的遲延”。這些規定確立了公平、公正的程序原則,也就是正當法律程序原則。美國法官道格拉斯對正當程序有精辟的論斷,稱它是“決定了法治與恣意的人治之間的基本區別”。從我國的實踐看,行政主體在行使行政權時只被要求遵循“法定程序”,而我國并沒有一部統一的《行政程序法》,所以只要遵循現有不多的單行行政法律法規規定的程序,甚至實踐中還掌握為只要遵循法律法規規定的強制性程序或對相對人權利義務影響較大的程序,只要不違反“法定程序”,但違反正當法律程序要求則并不構成程序違法。從WTO要求來看,“法定程序”不應是法律法規規定的具體的行政程序,而應當是符合法律精神和原則的行政程序。:

    四、WTO與審判獨立

    篇4

    二、申請調查取證難的法理分析

    (一)兩造對立的訴訟體系是根本原因

    依據《刑事訴訟法》與《刑法》的相關規定,辯護律師進行調查取證活動的主要目的為對抗公訴方,以證據證明公訴方所指控的事實不清、證據不足或辯護證明力的充分。所以律師在幫助犯罪嫌疑人調查取證中,調查搜集的即三類證據:其一為直接有利于被告人的證據,包括被告人不具備犯罪的主觀故意要件、沒有犯罪目的、被告人具有不在犯罪現場的證明、被告人沒有作案動機與時間,或者被告人基于排除違法的阻卻事由及具備可以從輕或者減輕處罰的量刑情節等。其二為能夠否定公訴機關證據能力的證據,主要指否定公訴機關證據合法性與關聯性的證據,如以刑訊逼供收集到的證據、不符合法定收集程序得到的證據、不具備真實性的傳聞證據等同案件事實沒有關聯或不合法的證據。其三為能夠對抗公訴機關證據證明力的證據,為了動搖審判員對公訴方證據證明力的內心確信,辯護律師在不能證明公訴方證據效力的情況下,必須尋找與公訴方證據證明事項所矛盾的證據為被告人爭取辯護利益。〔2〕無論辯護律師收集的是何種以上證據都會影響公訴方公訴行為,觸及公訴機關訴訟利益,使公訴方對辯護律師產生對抗;而且在審查階段,辯護律師調查取證權的行使是需要向公訴機關申請方能行使,由此造成律師申請調查取證的困難。

    (二)辯護律師缺乏正當辯護、取證行為的豁免機制

    在兩造對抗的訴訟模式當中,賦予辯護律師調查取證權本是對偵查機關的一種權力監督與制衡,有利于實現程序公正、糾正程序違法,但是偵查權是行政權的擴張權力,偵查機關在偵查程序中往往具有封閉性、秘密性與單方面性的特點,作為私權利介入的調查取證權極易影響到偵查活動的運行,所以律師在行使申請調查取證權時往往被偵查機關所責難,并且還需要承擔被追訴的風險,《刑法》第三百零六條規定的辯護人、訴訟人毀滅證據、偽造證據、妨害憑證罪往往成為公訴機關追究律師責任的依據,而且該罪犯罪主體包括辯護人、訴訟人,由于主體特定,難免產生因人設罪的嫌疑;《刑法》第310條規定的窩藏、包庇罪的犯罪主體沒有將辯護律師排除在外,辯護律師得保護犯罪嫌疑人、被告人的利益是作為刑事訴訟法的理念體現在刑事訴訟活動中,但是當律師在調查取證中如果發現有犯罪分子罪重或具備加重刑罰的情節而予以隱瞞不揭發就有被追究其包庇罪的刑事責任。特定主體的條款與憑證豁免權的缺失無形中加大了律師行使權利當中的職業風險。

    (三)私權利的行使依賴于公權力

    辯護律師的權利來源于犯罪嫌疑人、被告人的授權,所以申請調查權既不屬于國家權力,也在社會權利的范圍以外,僅僅是公民辯護權利的延伸。而偵查機關、公訴機關代表進行訴訟,擁有國家賦予的調查取證權,律師一方面有賴于公訴機關行使調查取證權,另一方面這種權利權的調查取證權不具有國家權力賦予的取證權力天然的強制性,如果證人或者被害人對辯護律師的調查取證不認可或不配合將直接導致取證難以進行。對于難以開展的取證,法院沒有任何救濟措施。如果辯護律師不能行使調查取證權,則只能依賴公訴機關的調查取證,公訴機關一方面承擔公訴職能,收集犯罪、加重處罰的證據材料,力圖使犯罪嫌疑人承擔應有的刑事責任;另一方面如果還要負擔收集其罪輕、減輕處罰的證據材料,那么其證據公信力與公平程度將很難得到保證。所以,《刑事訴訟法》對于辯護律師的申請調查取證權的限制在事實上剝奪了辯護人的辯護能力。

    三、完善申請調查取證權的建議

    (一)規范決定主體

    新《刑事訴訟法》規定有權決定辯護律師申請調查取證權的主體為人民檢察院與人民法院,人民檢察院作為行使國家追訴權的國家機關,其權力具有與生俱來的對抗性、天然的不可中立性,如果將權力與權利的行使權集中于人民檢察院不符合權力的制衡設計。由此,決定權主體最好集中于在兩造對抗的訴訟中保持中立的人民法院,檢察院專司審查職能與監督職能。

    (二)賦予律師豁免權

    新《刑事訴訟法》第四十六條規定:辯護律師對在執業活動中知悉的委托人的有關情況和信息,有權予以保密。此處對于“有關情況和信息”并未明確規定,可以被視為賦予了辯護律師狹義的豁免權?;砻庵贫鹊囊饬x在于確保律師的辯護人地位,保證律師不因為在執業過程中的正當行為而受司法機關追究刑事責任。新《刑事訴訟法》四十六條的規定與《律師法》第38條第2款相似,在一定程度上給予辯護律師豁免權,但僅限于保密的范疇,對律師在訴訟中的其他正當行為并沒有豁免。針對司法實踐當中存在的辯護律師易受追究責任的現實,應當賦予律師廣義的豁免權,以便更好行使辯護權。

    (三)完善申請程序

    新《刑事訴訟法》對于申請調查取證的理由并示明確規定,而最高法的司法解釋也較為模糊:“人民法院認為……確為必要”。這樣的規定不具有操作性,不利于被告人或辯護人申請調查取證。在最高法的司法解釋中應當明確應當準允調查取證的情形,確保申請調查取證權的正當行使。同樣,《刑事訴訟法》并沒有給予辯護人對被決定不準許、不同意調查取證申請情形的救濟權利,救濟是權利行使的基本保障,救濟途徑的缺失不利于辯護人辯護權利的行使。因此,法院應當賦予辯護人向其或上級法院申請復議一次的權利。

    (四)完善偵查階段的申請取證

    新《刑事訴訟法》沒有賦予辯護律師偵查階段的申請調查取證權,從犯罪嫌疑人的利益出發,不讓辯護律師在偵查階段介入調查取證不利于其權利的維護。偵查階段是查找、固定、核實犯罪嫌疑人相關犯罪事實證據的重要階段,辯護律師盡早介入偵查可以盡早獲取證據材料的準備。但在司法實務當中,偵查機關壟斷著偵查階段證據的調查、占有,不愿律師介入的原因往往是擔心辯護律師同偵查機關爭奪證據。因此,讓辯護律師從偵查階段開始行使申請調查取證的權利是填補偵查階段權力制約空白的必要措施。

    篇5

    認證是指人民法院在審判過程中,對各方當事人提供的證據,或者法官自行收集的證據進行綜合審查判斷,確認其可采性及證明力的活動。雖然最高人民法院制定了《關于行政訴訟證據若干問題的規定》,但實際操作中,仍然存在這樣那樣的問題,其結果,必然導致不能最大限度實現公正。本文指出認證中的誤區,以便引起審判人員重視,保護相對人合法權益,支持行政機關依法行政。

    一、當庭認證

    始于上世紀九十年代的庭審改革,幾乎眾口一詞主張對證據要當庭認證,認為當庭認證一方面能防止先定后審、改變庭審走過場的局面,另一方面能提高訴訟效率、增強透明度、促進司法公正。并且,對當庭認證,還出現過一證一認、一組一認的說法。對此,筆者持不同意見,理由如下:

    (一)當庭認證不符合認證規律。認證是依靠合議庭成員的理性思維與獨立判斷以主觀認識客觀的活動,必須對全部證據及其相互之間的關系有了全面、系統的認識,排除證據相互間、證據與整個案件事實間的矛盾,避免局部認證出現的片面性,綜合整個案情后進行判斷。無論一證一認還是一組一認,均割斷了證據之間的互相聯系,難以縱攬全局,融會貫通。

    (二)當庭認證不符合合議制的要求。行政案件由合議庭進行審理,如前所述,認證的主體也為合議庭。當事人舉證、質證后,合議庭要經過一個議的過程,即合議庭成員充分發表自己的意見,以少數服從多數來決定。假如合議庭成員一人一個觀點,是形不成最后意見的,所以,有時為了形成最后意見,合議庭成員之間還要辯論,如果合議庭成員在莊嚴的審判席上或竊竊私語,或爭得面紅耳赤,不僅會影響庭審的連續性,也會使法官的風度喪失歹盡。有人提出,開庭時合議庭成員可以用書面的形式將意見提出,再傳遞給審判長,由審判長綜合合議庭成員的意見,當庭對證據作出認證。筆者對這種“傳遞”方式也曾親自擔任審判長進行試驗,最后以失敗而告終。因為,這種方式,“合議”中的“議”字根本無從體現,合議庭成員僅是憑初步印象寫出自己的意見,如果對某一證據的認證意見寫得過長,則影響庭審中聽取當事人的意見;寫得過短,則反映不出心證的過程和合議庭成員的全部意見。并且,以上無論哪種方式,書記員均無法對合議庭成員的合議意見進行記錄。

    (三)當庭認證準確性較差。無論合議庭成員在庭上進行討論,還是用“傳遞”方式進行意見綜合,都不能充分發表自己的意見,展示自己的心證過程,因此,不能保證認證的準確性。例如,審判長對各方當事人均無異議的證據,當庭予以確認其作為定案的依據,但庭后卻發現,所確認過的證據與所訴案件并無關聯性,只得在判決書中予以糾正。

    我國有割斷法律史的特殊背景,在建立、充實公檢法機關后,無論立法還是司法,尤其是司法,都力求平衡公開、公正之間的關系,認為陽光下的作業就是司法公開,是確保公正的最好手段。但凡事都應有度,超過了一定的度,就變成了做樣子給別人看。當庭認證即是如此,當庭認證之后,法庭并不會允許當事人再就此提出異議,況且,即使當事人提出異議,法庭也不會因此而否定已經作出的認定。把一個本不該當庭做的事情非要當庭做,程序上違背規則,實體上意義不大。

    法治程度較高的英美法系國家也不主張當庭認證,我國即使推行當庭認證制度,也一定要注意與其他相關制度聯系才行得通。但在目前其他各項相關制度未跟上,相關條件不具備的情況下,不可盲目強調當庭認證。

    二、對超過舉證期限證據的認證

    對于舉證期限,行政訴訟法第四十三條是作了規定的,即被告應當在收到狀副本之日起10日內向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料,并提交答辯狀,該條規定的缺陷在于未規定逾期提交的后果。鑒于此,最高人民法院在《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《若干解釋》)中,規定了被告在法定期限內不提交證據、依據,視為被訴行為沒有證據、依據?!蹲C據規定》又作了進一步的規定,即如果因不可抗力或客觀上不能控制的其他正當事由,不能在法定期限內提供證據的,應當向法院提出申請,如果得到法院準許,被告應當在正當事由消除后10日內舉證,逾期舉證的,仍視為被訴行為沒有相應的證據。但實踐中,對逾期提交的證據進行認證,仍然存在以下問題:

    (一)對超期舉證但經庭審質證的證據即認定為定案依據。如在一起治安案件中,被告公安分局既非因不可抗力,也非因其他正當事由而無故逾期舉證,在質證中,原告就此提出異議,一審法院視為被訴行為沒有相應的證據,判決撤銷了被告的處罰行為,被告不服,提起上訴。二審法院認為:“上訴人雖未在10日內提供依法取得的證據,但因一審法院在庭審中已對上述證據進行了質證,應視為一審法院準許上訴人補充相關證據。故一審法院判決對上訴人未在法定期限內提供證據的認定與事實不符?!睂τ诒桓嬗馄谔峤坏淖C據,開庭質證時以不質證為宜,但法律或司法解釋并沒有明確規定如果庭審時不予質證,而當事人對超期舉證的證據堅持當庭質證,法庭又予以準許的,不應就此得出該證據即為有效證據,并可以作為定案依據的結論。

    (二)過分強調保護第三人權益而忽視法律規定。在行政訴訟中,土地、房產行政登記、治安行政處罰及裁決等案件,多數涉及三方當事人,根據法律規定,最終作出裁判,是裁判者的責任與義務。實踐中,涉及第三人的案件,確實會有被告超期舉證的情況發生,也許被告作出的行為是合法的,但是因其超期舉證,便面臨著敗訴的風險。于是,許多裁判者為了第三人的利益,不惜拋卻10日內舉證的法律規定,“好心”地為第三人追求“客觀真實”。

    法律是一個以多元利益并存為基礎的社會調整機制,裁判者要在法的多元利益與價值中尋求平衡,充當一個協調者,在裁判過程中通過依法公正裁斷是非把法律的理念和價值體現出來。如果過分考慮第三人的利益,過分追求客觀真實,就會違背立法本意,靠犧牲普遍正義去換取個案正義,其后果,不但助長了合議庭成員的主觀臆斷,而且縱容了行政機關違法行為的發生,也從根本上破壞了游戲規則。需要說明的是,假如因為行政機關的原因導致第三人敗訴并造成損失,第三人完全可以通過合法途徑要求行政機關予以賠償。

    三、對每一份證據作整體認證

    證據種類不同,形式不同,證明的內容也會有所差異。有的證據證明內容單一,有的證據證明內容多元。司法實踐中,鮮見不對證據作整體認證的裁判者,如原告李某被告某公安分局要求賠償,理由是1999年2月4日原告因涉嫌違法,被關押在鐵籠子里長達3小時,并提供了三位在場證人,一位是當時看押原告的聯防隊員,一位是其他案件的涉案人員,另一位是原告的外甥。一審法院因三位證人所證時間上有矛盾,三份證據均未作為定案依據。二審法院認為,三位證人雖然站在不同角度,但均能證實原告被關在鐵籠子里這一事實,只是何時被放回,出現了記憶上的錯誤,從而出現了時間上的偏差。因此,對證人證實的被關這一事實應予以認定,不能因為三人在時間上出現矛盾對其所證事實一概否認。實踐中將證據作整體認證的案件占絕大多數,這一問題應引起足夠重視。

    四、對各方當事人無異議證據的認證

    質證是認證的必經環節,當事人應訴能力不同,未必都能圍繞證據“三性”及證據證明力發表意見。由于當事人質證能力的缺乏和訴訟知識的欠缺,以及對證據認識的不足,經常出現對對方當事人所舉證據予以認可的情況,這也成了許多法官就此認定證據具有可采性的“充分”理由。最高人民法院2004年12月8日下發的《一審行政判決書樣式(試行)》,有對證據確認作說明的要求,于是,在行政判決書中,就經常見到對證據不加任何分析,即加以確認的情況,只因對方當事人“無異議”。

    不可否認,當事人各方均無異議的證據材料較為真實。但是,當事人無異議卻不是認定證據的唯一標準。比如,當事人可能過分在乎事實,對各行政機關逐漸予以重視的行政執法程序就會忽視,因此,在庭審質證時,對明顯不合法的程序證據也會作出無異議的表示。在此情況下,合議庭如果不通過釋明權的積極行使,對證據中的有關缺陷和問題進行適當解釋,引導當事人正確質證和合理辯論,而是以當事人均無異議為由予以認定,就會造成人為地認證錯誤。

    五、對不作為定案依據證據的認證

    裁判文書是認證結果的表現形式,是對爭議的程序和實體性問題的結論性斷定,理應體現認證理由,尤其對不能作為定案依據的證據,更應作充分的分析、說明,以使裁判文書真正做到講理講法。反觀我們時下的許多裁判文書,對證據的認證,有的作如下程式化表述:“除原告提供的xx號證據、被告提供的xx號證據外,其余均作為定案依據?!睂τ跒槭裁匆獙⒆C據排除,沒有任何理由予以交待;還有的作如下簡單表述:“xx號證據符合證據‘三性'''',作為定案依據。xx號證據不符合證據''''三性'''',不作為定案依據?!痹鯓硬环?,哪兒不符合,均不作交待。上述表述,絲毫不能讓人感覺到公平與公正,充分展示給當事人的,反而是裁判者的霸氣與專橫。法律語言的核心問題是說服人,這樣的認證,怎么會達到使當事人心悅誠服、平息矛盾的目的呢?

    六、對法院調取證據的認證

    法院調取證據,既可以是依職權調取,也可以是依當事人申請調取。有觀點主張,對法院依職權調取的證據,如也讓當事人質證,則無形中會把法官拉入到當事人之間的訟爭中來,容易失去裁決者應保持的居中靜觀姿態。因而對法官調查的所有證據,只在庭審中向當事人各方進行說明,不作質證,保留法官這部分職權性質?;谏鲜鲋鲝?,致使許多法院依職權調取的證據未經質證便作為定案依據。筆者認為,無論是當事人所舉證據,還是法院調取證據,均應經過質證,方能進入被采信的門檻。因為,法院所調取的證據,同樣會存在不真實、不合法、不客觀的情況,只有經過當事人各方從不同的角度,對有利于自己的證據,進行充分地說明、辯解,對不利于自己的證據充分駁斥,居中裁判者才能更加辯明真偽,確定哪些證據可以被采信。正是由于質證在庭審中有著不可忽視、不可替代的作用,現代法治國家才將當庭質證作為庭審活動的必要內容之一,并且將不經質證的證據不得采信作為訴訟法和證據法的基本原則。因此,對于法院調取的證據,仍應進行質證,但值得注意的是,作為裁判者,除進行一些取證的必要說明外,仍要超脫地穩坐、靜聽,萬不可與當事人爭論甚至展開辯論。

    七、對生效裁判文書的認證

    篇6

    一、行政訴訟中暫時法律保護制度之價值

    行政訴訟制度的重要價值之一是通過依法行使審判權,對行政行為之合法性做出客觀、公正的裁判,為權利受到侵害的行政相對人提供有效的法律保護。但是行政訴訟終局判決提供的救濟在相當多的情形下不能滿足為行政相對人提供及時救濟的要求,因為在行政訴訟過程中,行政行為的合法性只是受到質疑,行政行為的效力還是繼續存在的,行政行為依舊具有執行力,行政行為的效果可能會無障礙地實現。這就會造成這樣一種后果:違法的行政行為在受到質疑和審判的過程中被執行了,行政行為的效果客觀的實現了,行政相對人的權利或者法律狀態被徹底改變了,然而最后的法院判決宣布行政行為違法,但是行政相對人受到的損害沒有任何辦法可資充分救濟。這種狀況經常出現。為了避免出現這種狀況,為行政相對人提供有效并且及時的救濟,防止行政相對人的權利被不可逆轉地侵害,就需要在行政訴訟中設計暫時法律保護制度。

    根據德國學者的分析,暫時法律保護制度在于保護公民在某一程序進行期間,免受一個決定的執行或其后果的影響,或者保障公民—在一個訴訟具有既判力的終結之前—所具有的某一特定權利或某一事實狀態得以維護。[1]可見,行政訴訟中暫時法律保護制度的核心功能在于在訴訟的過程中為行政相對人提供全面并且有效的保護。全面的保護,就是要通過該制度達致對行政相對人的權利實現無漏洞的保護。有效的保護,在相當程度上就是要通過該制度達致對行政相對人的權利進行及時的保護。遲來的正義非正義。在行政訴訟過程中,暫時法律保護制度使合法性受到行政相對人質疑的行政行為暫緩執行,使其效果停止出現,避免有可能是非法的行政行為對行政相對人的權利或者法律狀態做出任何調整;同時處于行政訴訟中的暫時法律保護制度相當于救濟中的救濟,克服行政訴訟救濟遲緩的弊端,為行政相對人的權利提供迅捷的保護。臺灣著名學者蔡志芳先生表達了類似的觀點:行政救濟常因訴訟案件之過量,訴愿機關與行政法院負擔之過重,而結案遲緩。為改善此一情況,除應加強行政救濟機關有關人員之素質之外,法規之明確及完備、程序之簡化、程序參與人之協力、設備之科技化、先行程序之過濾、負擔之減輕、集中審理、訴之合并、決定理由之簡化與暫行權利保護制度等等,均屬可取之措施。[2]

    二、我國行政訴訟中暫時法律保護制度存在的不足

    我國也在行政訴訟法體系中設立了暫時權利保護制度,旨在在行政訴訟過程中為行政相對人的權利提供暫時保護。但是由于制度設計不科學,我國行政訴訟中的暫時法律保護制度還存在以下不完善之處:

    第一,在行政訴訟過程中,對于行政行為的效力,奉行“以不停止執行為原則,停止執行為例外”的原則,該做法有可能導致行政相對人的權利在行政訴訟過程中遭到侵害。我國《行政訴訟法》第44條規定,訴訟期間,不停止具體行政行為的執行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執行:(1)被告認為需要停止執行的;(2)原告申請停止執行,人民法院認為該具體行政行為的執行會造成難以彌補的損失,并且停止執行不損害社會公共利益,裁定停止執行的;(3)法律、法規規定停止執行的。根據該規定,行政行為做出之后,法律就推定其合法有效,有執行內容的當然具有執行力;無須執行的,其法律效果立即發生,而無論是否受到行政相對人的挑戰,即行政相對人針對該行政行為提起復議或者訴訟。只有在例外情況下,行政行為才暫不執行。

    這種制度設置的精神實質是以行政效率為優先考慮對象,在行政機關意圖實現的效果和行政相對人的利益訴求發生沖突的情況下,犧牲行政相對人的權利,保證公權力的實現。該價值取向顛倒了公權力和行政相對人之權利的服務與被服務的關系。一切制度、權力都應該是為了人的權利、人的尊嚴而存在,人的權利、尊嚴是目的,所有的制度、權力都是實現目的的手段,當目的和手段發生沖突的時候,必須目的先行,手段可以改進或者放棄。如果將手段凌駕于目的之上,受到侵害的必然是目的,也就是公眾的權利。五花八門的強制拆遷糾紛以及因為強制拆遷而發生的不計其數的,在相當程度上是該制度的毒果。與該不停止執行制度的精神一脈相承,《城市房屋拆遷管理條例》第14條第2款規定,當事人對裁決不服的,可以在接到裁決書之日起15日內向人民法院。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉用房的,不停止拆遷的執行。這條規定將訴訟不停止執行原則落實到具體的房屋拆遷行為中,賦予了拆遷人強大的權力,而近乎完全地忽視了房屋所有者的權利。依據該規定,只要拆遷人為被拆遷人提供了安置房或者周轉用房,不論當事人對拆遷人提供的安置房或者周轉用房是否滿意,不論當事人是否有要求更多的補償等其他利益訴求,不論當事人是否同意其房屋被拆遷,而且即使當事人已經提訟,拆遷人依然可以將當事人的房屋拆除。無疑,這定將會導致拆遷人與被拆遷人之間極大的利益沖突。一方面,拆遷人為了開發房地產獲得巨額收益而具有強大的動力進行強制拆遷,并且法律、法規為其提供了合法性依據;另一方面,房屋的所有人為了捍衛自己的尊嚴和權利,必然要堅守自己的合法財產。這種嚴重的沖突必然導致事態的惡化,而處于被制度忽視一方的房屋所有人多數情況下是弱勢的一方,他們非但喪失了財產,有的時候甚至付出了生命的代價。[3]

    第二,在行政訴訟中行政行為可以停止執行的三項例外條件不利于行政相對人權利的保護。歸納起來,這三項停止條件是行政機關主動停止,行政相對人申請停止執行、法院終裁,立法規定的停止。該規定存在如下問題:一個問題是條件的主觀性過強,缺乏客觀的衡量標準,可操作性差。例如第一項規定僅表明了行政機關是否同意停止行政行為的主觀愿望,并沒有在法律中規定行政機關同意的條件,即是否對相關主體的利益進行了謹慎的權衡,也沒有規定是否像德國一樣需要嚴肅、認真的說明理由。這樣規定的結果是行政機關獲得寬泛的裁量權,同時對自己做出的停止執行與否的決定不需要對行政相對人進行解釋,行政機關有權無責,另一方面,行政相對人缺乏制約行政機關的法律依據。另一個問題是法律保護方式過于機械,不夠靈活,不利于達到個案的公正。行政爭議發生之后,利益的權重會隨著情勢的變化而變化,保護的側重點也會因之發生變化,法律需要最終對最值得保護的利益進行保護。但是該項規定并沒有做出這種靈活的規定,賦予行政機關或者法院根據不同情勢做出停止執行或者即時執行等不同類型的決定。

    第三,財產保全制度中,行政利益優先、缺乏擔保規定和法院越位行使職權的制度安排,不符合保障行政相對人權利的要求。一方面,在法定的財產保全制度中,行政機關的利益又一次被凸顯出來。法律規定當事人雙方都可以申請法院保全對方財產,但是保障的對象卻不僅僅是判決的最終執行,同時還包括行政行為得到執行。這種傾向性明顯的規定,制度性忽視行政相對人的權利保障,有將司法淪為行政的附庸之嫌。另一方面,法律沒有規定提出保全的一方是否應該提供相應的擔保,以便于補償保全錯誤的情況下給對方帶來的損失。該規定客觀上亦使得行政機關有隨意要求法院命令行政相對人提供擔保以保障行政行為的執行的沖動,對行政相對人的利益造成重大負擔。第三方面,根據司法解釋,法院可以根據不同情況采取財產保全措施。法院本來應該對案件進行居中裁判,不偏不倚,以求做到司法公正,個案正義。這種主動出擊式的司法措施體現出了強烈的職權主義色彩,違反了司法中立性原則,[4]在當前的財政體制和司法環境下,容易使法院成為行政機關的助手。

    第四,先予執行制度中執行對象類別狹窄,對行政相對人保護不足。在先予執行制度方面存在的重大不足是:可以先予執行的案件類別非常有限,僅僅包括撫恤金、社會保險金、最低生活保障費等具有金錢給付內容的訴訟。在當今福利國家趨勢愈發明顯的環境下,行政機關具有大量的行政給付職能,既包括金錢給付,也包括大量的非金錢給付,比如及時做出行政命令等。這些非金錢給付對行政相對人的利益同樣具有重大影響,如果行政機關怠于履行職責,同樣會給行政相對人造成不可彌補的損失。但是在我國現有制度下,即使行政機關有此類不及時作為的錯誤,法院也無法在行政訴訟中裁定行政機關先履行該類義務,以保證行政相對人的利益不遭受無法彌補的損失。無疑,這對于行政相對人的權利保護是非常不利的。

    在法治較為發達的國家和地區中,同為大陸法系的德國和臺灣地區都設立了暫時法律保護制度,旨在為行政相對人提供全面而有效的保護。借鑒域外法治經驗是我國推動法治進步的重要手段之一,因此仔細研究上述地區的暫時法律保護制度對我國有實際意義。

    三、德國和臺灣地區行政訴訟中暫時法律保護制度概要

    (一)德國的暫時法律保護制度

    德國以法律制度概念化和精細化而聞名于世。同樣,在為行政相對人提供全面而無漏洞的保護方面,他們同樣不遺余力,在法律體系中設計了精細的暫時法律保護制度。德國的暫時法律保護制度由延緩效力和暫時命令兩大部分組成。延緩效力由針對不利行政行為提起的復議或者撤銷訴訟產生,它會停止行政行為的執行及其效果的出現。暫時命令分為保全命令和調整命令,它必須在行政相對人書面提出申請之后由法院做出。整體來看,德國的暫時法律保護制度有如下特點:

    第一,德國的暫時法律保護制度以訴訟類型的劃分為基礎。在德國,為了給行政相對人提供周延的法律救濟,他們認為必須有充分的行政訴訟類型的劃分,不同的權利損害適用不同的行政訴訟類型。因此,德國的行政訴訟類型非常豐富:針對行政行為,有撤銷之訴和義務之訴,其中撤銷之訴包括繼續確認之訴、確認無效之訴。義務之訴包括答復之訴;針對不具有調整性的、公權范圍內的事實行為,有停止作為之訴和一般給付之訴,其中停止作為之訴包括請求停止作為的給付之訴和預防性停止作為之訴;針對法律規范,有規范審查之訴和規范頒布之訴;針對有爭議的法律關系,有消極確認之訴和積極確認之訴。[5]暫時法律保護制度作為權利救濟制度之一種,也深受訴訟類型的影響,不同的訴訟類型適用不同的暫時法律保護制度:針對不利行政行為提起的復議和撤銷之訴會自動產生延緩效力,延緩效力作為暫時法律保護制度的一種形式,使得行政行為不得被執行,并且其他消極后果也不能被宣布,行政相對人的權利或者法律狀態暫時不會受到行政行為的影響;除撤銷之訴以外的其他一切訴訟種類適用暫時命令,暫時命令包括保全命令和調整命令。這樣,建立在行政訴訟類型上的暫時法律保護制度,實現了為行政相對人的權利提供有效而無漏洞的保護的目的。

    第二,德國的暫時法律保護制度為不同利益主體的利益提供了動態權衡的機會,立法、行政和司法機關根據情勢的不同,對于是否為行政相對人提供暫時權利保護,可以做出靈活的決定。下面以針對不利行政行為提起的復議或者撤銷之訴產生的延緩效力為例進行探討。

    在立法上,根據德國行政法院法的規定,針對不利行政行為提起復議或者撤銷訴訟,原則上產生延緩效力,但是如下情況是例外,不產生延緩效力:聯邦或者州法律的專門調整的出境義務、針對兵役及體檢決定的復議和撤銷之訴、建筑法上的鄰居復議和鄰居之訴、涉及根據道路交通規劃法以及長途公路法的計劃、涉及防止危險的特殊情況、針對公務員法上的安排與委派的復議申請和撤銷之訴;針對關于公共捐稅及費用的命令;警察執行官員的不可延緩的命令和措施。行政相對人對于上述不利行政行為提起復議或者撤銷之訴,原則上并不產生延緩效力,這些行政決定具有執行力,其法律效果直接實現。

    在行政上,行政決定對延緩效力的出現和停止也是視情況而定的。行政機關,包括原做出行政行為的機關和復議機關,出于對公共利益以及某一參加人的重大利益的保護,可以通過書面形式做出特別命令,即時執行行政行為。此時,原則上因為復議或者撤銷之訴的提起而應被延緩執行的行政決定,因為即時命令的做出而可以直接執行。在該命令做出程序中,說明理由至關重要。[6]理由說明必須清楚表明:即時執行上存在著的特殊利益、即時執行利益大于延緩效力上的個人利益的原因。同時,對于不產生延緩效力的例外情況以及行政機關做出即時執行命令的情況中,如果原行政機關或者復議機關在考慮了所有利益之后,認為停止執行利益最大,那么就可以做出中止執行的決定。此時,提起復議或者撤銷訴訟之后也不產生延緩效力的例外情形,也因為中止執行決定的做出而被延緩,被即時執行命令消滅的延緩效力重新生效。

    根據德國行政法院法的規定,法院同樣能夠對延緩效力的產生、停止及變動具有決定力量。法院能夠啟動、恢復延緩效力。法院進行該裁判的條件如下:行政訴訟途徑必須是已經開啟的;有管轄權的法院是案件已經或者應當與之有拘束關系;參加人適法;訴在主體事務中是或者可能是撤銷之訴;行政行為的執行可能對申請人一方的權利造成侵害的事實使申請人獲得請求權;行政行為尚未獲得確定力;存在法律保護的需要。在法院具有裁判條件之后,如果被申請人已經被動適格,而且法院對執行利益與中止利益的權衡結果是有利于申請人的,那么申請中止執行就是具備理由的,法院就會準許申請,啟動或者恢復延緩效力。

    法院還可以針對已經存在的延緩效力命令即時執行。即時執行命令針對的情況有:向被受益人做出的行政行為生效之后被受益人申請即時執行;向原告做出的對第三人有利的行政行為生效之后,第三人申請即時執行。如果該申請涉及針對不利行政行為的法律保護,并且事實上涉及復議或者撤銷之訴的延緩效力,那么申請就是適當的。同時,如果復議或者訴訟顯然不適法或者不具備理由,而且存在一種受到保護的即時執行利益,那么法院必須做出即時執行的決定。

    最后,法院還可以依申請或者依職權變更或者撤銷關于延緩效力和即時執行的決定。如果是依申請的決定,那么前提是參加人能夠指出已經發生變化的情況,或者指出他在原程序中未曾主張的情況—他對此必須是無過錯的,并且這些情況能夠表明有變更決定的必要。對于法院來說,面對這樣的申請,它有裁量余地,但是如果事實或者法律上的條件已經發生變化導致再也不可能做出原決定,那么它必須做出變更決定。依職權做出決定的前提是法院具有充足的理由。

    (二)臺灣地區的暫時法律保護制度

    臺灣地區通過立法確立了暫時法律保護制度,在行政訴訟的過程中為行政相對人的權利提供保護。臺灣地區的暫時法律保護制度由三個子制度組成,在不同方面為行政相對人提供不同的保護。

    第一,暫停執行制度。行政法院如果認為行政機關做出的原處分或者行政決定的執行,將會發生難以回復的損害,并且有急迫情事存在,那么行政法院可以依職權或者依當事人的聲請裁定停止執行。難以回復的損害,通常指無法用金錢賠償的損害,如果行政處分或者行政決定的執行,將導致這種損害的發生,即可認定為有急迫情事存在。這是停止執行的積極要件。爭訟事件僅僅具有積極要件,法院并不當然依職權或者依聲請裁定停止執行,而必須是爭訟事件不具備停止執行的消極要件,即原處分或決定的停止執行,對公共利益沒有重大影響或者原告之訴在法律上并不是顯然不具備理由,才能最終做出停止執行的裁定。如果因為保護當事人的個人權益而對公共利益產生重大影響或者當事人提起撤銷訴訟顯然不合法,卻仍然給予暫時權利保護,那么就與行政訴訟以及有效法律保護的宗旨不一致了。[7]暫時停止執行的效力既包括停止有待執行的行政處分的執行部分的執行,也包括停止原處分或者原決定的效力,使其暫時不發生法律效果。

    第二,假扣押制度。假扣押制度的作用在于保全公法上金錢給付的強制執行或者未到履行期的給付的實現。聲請假扣押,必須具備相應的條件:聲請人具有公法上的金錢給付請求權;保全對象客觀存在;假扣押救濟方式之必須性,即沒有其他更經濟或有效率的救濟方式;假扣押救濟方式之必要性,即如果不采取假扣押則日后不能強制執行或者執行難度極高。對于假扣押裁定,如果裁定做出后十日內債權人沒有提訟,債務人可以聲請撤銷;債務人也可以通過提供擔保或者提存撤銷假扣押裁定。債權人也可以聲請撤銷假扣押裁定,但是此時債權人要賠償債務人因假扣押或提供擔保而受到的損害,該賠償責任不以債權人故意或者過失為要件,只要債務人受到損害,同時具有因果關系,則損害責任成立。這樣的制度設計在于防止債權人濫用假扣押。

    第三,假處分制度。假處分制度的目的在于確保在本案訴訟終結以前不會發生使聲請人主張的權利、地位難以實現的事實狀態,在整個訴訟過程之中使聲請人的權利、地位處于穩定狀態,使爭訟直至裁判時仍然具有被裁判的意義。假處分制度分為保全處分和定暫時狀態。由于現實狀況的變化,導致公法上的權利無法實現或者很難實現時,為了保全強制執行,可以聲請保全處分。保全處分保障的對象實際上是聲請人的請求權,例如返還請求權或者不作為請求權等。在公法上的法律關系發生爭議之時,為了防止重大損害或者急迫性危險而顯然有必要時,可以聲請定暫時狀態。定暫時狀態的作用在于保證法律秩序的安定性,通常是在現實重大不利益、避免急迫性的危險或者因類似理由而有必要時,針對有爭議的法律關系采取的。假處分制度的適用范圍包括課予義務訴訟、一般給付訴訟中不得以假扣押方式獲得暫時權利保護之情形、確認公法上法律關系成立或不成立之訴訟、確認行政處分曾為違法訴訟。

    四、我國行政訴訟中暫時法律保護制度的完善

    在德國和臺灣地區,為了給公民提供全方位的法律保護,以公民個人權利為核心進行了精密的制度設計,凸顯了現代法治以人為本的理念。相比之下,臺灣地區的制度設計在公民權利保障方面沒有德國做得徹底,而是更多地考慮了公共利益,這是基于不同情況做出的制度選擇,但是在保障公眾權利方面還是完善的。對比域外已經建立的暫時權利保護制度以及我國現行暫時權利保護制度的運作表現,都足以表明我國的暫時權利保護制度在行政訴訟的過程中并不能為行政相對人提供全面、及時、有效的法律保護,因此有進行完善的必要。同時,我國的暫時權利保護制度已經運行了相當長的一段時間,對于該制度所存在的問題,實務界和理論界都已經具有深刻的認識;域外的制度也為我國制度的完善提供了可資借鑒的樣板。因此,對我國行政訴訟中的暫時法律保護制度進行完善就具備了條件。

    對我國的暫時權利保護制度進行完善時,需要注意兩方面的問題:

    一方面是,制度不能完全移植,因為本土環境對域外制度具有排斥性,會使制度發生變異,導致不可預知的后果發生。因此,即使在功能上域外的某些制度在保護公眾權利方面做得更好,也不能直接吸納到中國的法律體系中,因為這樣會造成法律體系內的沖突,同時這種沒有相關制度和社會思想支撐的文字上的制度,不但不可能對社會生活產生良性影響,還很有可能打亂現有的社會秩序。吳經熊先生有言:“缺乏強有力的道德根基,被移植的制度與觀念無從獲得本地沃土和持續成長的養分,不管移植者技巧如何嫻熟高妙,這樣的法律都是不可能有效生長的—只有法律之樹根基于價值觀念能指明方向的沃土時,才有可能為后代結出希望之果?!盵8]所以,當對我國的暫時權利保護制度進行完善的時候,借鑒域外的相關制度是必要的,比如德國和臺灣地區都有一個暫時停止執行制度,這個制度對于保護行政相對人的權利非常重要,我國同樣可以設計類似的制度,因為對權利的保護沒有地域之分。但是更重要的是從我國現有的制度資源和社會思想動態出發,對現有制度資源進行整合,同時要符合社會整體的思想動態,保證制度設計的結果能夠為現在的社會心理所接受,進而確保制度能夠實際運行。還是以德國和臺灣地區的暫時停止執行制度為例,該制度在上述地區發揮重大作用的關鍵原因在于它們都確立了行政訴訟類型劃分制度,暫時停止執行制度嚴格地建立在此之上。但是我國并沒有行政訴訟類型的劃分,所以在借鑒此一制度時就不能完全照搬。

    另一方面是,我國行政訴訟暫時法律保護制度的完善,必須建立在行政訴訟理念的轉型之上,即從保證行政效率到捍衛公眾權利??疾煳覈男姓V訟制度,當行政效率和公眾權利發生沖突時,法律傾向于保證行政效率的優先性,從而影響到微觀制度的設計,暫時權利保護中的“訴訟不停止執行原則”就是顯明的一例。然而正如翁岳生先生所指出的一樣,當今世界法治的發展方向之一是公法的發展和行政法治化的發展。這種發展方向的實質就是約束公權力,保證公眾權利。因此,我國《行政訴訟法》的理念應該重新定位在為公眾提供司法救濟,對公眾的權利進行全方位的保護,在行政效率和公眾權利發生沖突時,立場鮮明地保障公眾的權利。只有完成這種轉型,暫時權利保護制度的完善才有上位法的制度支撐和理念支撐。

    具體來說,我國的暫時法律保護制度應對以下幾個方面進行完善,當然這些建議是粗線條的,具體的制度設計當然倚賴立法者的智慧和學識。

    第一,建立“訴訟、復議停止執行為原則、不停止執行為例外”制度,同時設置相應的制度以根據不同情況對案件進行靈活處理。此處可以借鑒德國的制度,只要行政相對人對不利行政行為提出行政復議或者行政訴訟,那么原則上就應該停止原行政行為的執行,只允許一些例外情形不停止原行政行為的執行。但是出于務實的考慮,實際情形是時刻變化的,法律保護的側重點會有所不同,因此同樣應該以法律文本規定,行政機關和司法機關可以根據情勢變動對該原則進行例外處理,但是必須書面說明理由;說明的理由必須建立在利益權衡的基礎之上,如果說明理由不能令人信服,那么就不得做出處理決定。超級秘書網

    第二,進一步完善保全制度。其一,保全的對象既應該有財產,還應該有證據。這種認識已經得到了理論支持和相關制度的支撐。[9]其二,在訴訟過程中,當事人提出保全對方財產,應該提供相應的擔保,以便于在保全錯誤的情形下賠償對方的損失。其三,法院不能依據職權采取保全措施。這是出于司法中立性的考慮,保證司法機關不陷入具體的糾紛之中,做到立場中立,態度超然,在程序上保證判決的公正性。更具有實際意義的是,在制度上將法院獨立于行政機關,防止行政機關利用法院侵害行政相對人的權利。

    第三,擴大先予執行的范圍。目前的先予執行范圍過于狹窄,不能充分保障行政相對人的權利。先予執行應該擴展到包括金錢給付義務、行政作為義務和行政不作為義務。就行政作為義務而言,比如在行政許可不作為案件中,如果行政相對人的申請已經具備法律條件,同時行政機關只能依據法律做出是否許可的決定,不再有裁量余地,那么司法機關就應該判決行政機關先行履行許可義務,保證行政相對人獲得許可的權利不因時間之流逝而受到不可逆轉的侵害。

    注釋:

    [1]〔德]弗里德赫爾穆·胡芬:《行政訴訟法》,莫光華譯,法律出版社2003年版,第487頁。

    [2]蔡志芳:《行政救濟法新論》,元照出版公司2001版,第13頁。

    [3]參見網絡新聞:《釘子戶獨子被開發商員工雇人殺害懸賞10萬緝兇》(2008年10月7日),載/a/20081007/000095.htm,最后訪問時間:2009年5月6日。

    [4]王小紅:《論我國行政訴訟暫時法律保護制度的完善》,載《河南社會法學》2005年1月第13卷第2期。

    [5]〔德〕弗里德赫爾穆·胡芬:《行政訴訟法》,莫光華譯,法律出版社2003年版,第634頁。

    [6]某些緊急情況下做出的立即執行決定無須說明理由。德國行政法院法第80條第3款規定:有可能導致延誤,特別是生命、健康、或財產可能遭受迫近危害,行政機關出于公共利益采取一項上述積極措施時可不予以理由說明。

    篇7

    一、《行政訴訟法》的修訂目標

    按照什么思路來修訂《行政訴訟法》,直接影響到行政訴訟制度的發展?!缎姓V訟法》的修訂目標既不能過于理想,也不能太遷就現實。目標過高,難于實現;目標太低,將失去修訂的意義。我們認為,《行政訴訟法》的修訂至少要實現以下四個目標:

    1.解決行政訴訟實踐中存在的問題

    現行《行政訴訟法》存在許多問題。如受案范圍方面,不僅受案范圍過窄,而且法律規定不清晰?!缎姓V訟法》第2條規定具體行政行為具有可訴性,但究竟何為具體行政行為,沒有界定。雖然最高人民法院在有關的司法解釋中拓展了行政訴訟的受案范圍,但仍有許多模糊地方,如事實行為是否可訴,證明行為是否可訴,純程序性的行為是否可訴等,都不十分清楚。實踐中,由于法律規定的局限,導致大量行政爭議案件無法進入行政訴訟程序,行政訴訟制度的功能得不到充分發揮。再如行政訴訟中的原告資格,審查標準,裁判制度等都有許多不足。另外,現行的行政訴訟僅限于對國家行政的監督,而將其他的公共行政(注:公共行政是指對公共事務的管理。國家行政只是公共行政的基礎部分,此外,在我國還有大量的公共機構承擔公共管理的職能,如國立大學、行政組織、社區組織等。在我國,由于公共行政不發達,人們常把公共行政等同于國家行政,是對公共行政的片面理解。)排除在監督之外,這一范圍的局限也值得人們檢討。

    修訂《行政訴訟法》,就是要解決行政訴訟實踐中存在的各種問題。當然,這些問題不僅源于法律規定的不完善,還有許多法律條文之外的原因。但凡是通過立法能解決的,要盡可能在修訂法律條文時解決。

    2.實現人權公約的承諾

    中國簽署的兩個人權公約——《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會、文化權利國際公約》,(注:中國于1997年10月27日簽署《經濟、社會、文化權利國際公約》,于1998年10月5日簽署《公民權利和政治權利國際公約》。)規定締約國應保障個人的生命權、人身自由權、遷徙選擇住所權、自決權、工作權、受教育權等。而我國現行行政訴訟主要限于對人身權和財產權的保護,行政訴訟對其他權利的保護有很大局限。有權利必有救濟,中國保障人權的措施應在司法救濟途徑中體現,凡是法律法規和簽署的國際公約中規定的權利,都屬于行政訴訟的保護范圍。因此,《行政訴訟法》的修訂要盡可能符合人權公約的承諾。

    3.滿足入世的要求

    《中國入世議定書》中對司法審查制度的承諾與《行政訴訟法》的修訂直接相關。其承諾主要包括以下幾項:第一,受到司法審查的行政行為是指執行涉及WTO事項的法律、法規、有普遍約束力的司法判決和行政決定的全部行政行為;第二,受司法審查的行政行為種類包括進出口許可證、審批和配額的獲得和發放,以及任何在WTO協定范圍內的其他措施;第三,執行知識產權協定和服務貿易總協定的行政行為也屬于司法審查的范圍;第四,審查程序應當包括給予當事人最后上訴至司法機構的機會,即司法最終原則;第五,受到被復審的任何行政行為影響的個人或者企業有權提起上訴;第六,審查機構獨立于行政機關,且成員國可以通過其本國政府直接在WTO爭端解決機構尋求救濟。(注:參見《中國入世議定書》及于安《行政法是中國履行WTO義務的核心法律機制》,載《政法論壇》2002年第1期。)

    我國政府承諾的以上六項內容,影響行政訴訟以下幾方面具體制度的修正:第一,受案范圍。我國承諾的受案范圍包括部分具有普遍約束力的行政行為和貿易保護行為等。我國目前司法審查范圍遠遠小于承諾范圍。一些單行法律法規已相應作出擴大司法審查范圍的修改,(注:如《中華人民共和國反補貼條例》第52條規定,對終裁;是否征收反補貼稅的決定以及追溯征收的決定;復審決定不服可以提起復議或訴訟?!吨腥A人民共和國反傾銷條例》第53條規定,對終裁;是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經營者征稅的決定;復審不服,可提起行政復議或訴訟?!吨腥A人民共和國貨物進出口管理條例》第71條規定,對行政機關發放配額、關稅配額、許可證或自動許可證明的決定;對確定國營貿易企業或指定經營企業資格的決定;或對行政處罰決定不服,可提起復議或訴訟。《中華人民共和國技術進出口管理條例》第53條規定,對國務院外經貿主管部門作出的有關技術進出口的批準、許可、登記或行政處罰決定不服,可提起復議或訴訟。)《行政訴訟法》也應擴大受案范圍。第二,原告資格。中國承諾的原告資格包括受到行政行為影響的個人或企業。我國現行法律關于原告資格的規定是法律上有利害關系,包括行政行為指向的對象,以及通過《若干解釋》列舉了行政行為可能影響相對人權益的幾種情形。此種規定小于承諾的范圍,對此《行政訴訟法》應作出放寬原告資格的修改。第三,審查標準。WTO規則將司法審查稱為“上訴”或“復審”,意味著法院對行政行為的審查不同于民事訴訟的初審[1]。法院在審查時要尊重行政機關的初次判斷,主要是法律審,事實問題的審查針對的是證據事實。我國現行《行政訴訟法》沒有規定審查標準,實踐中法院照搬民事訴訟全面審查標準,既不能實現行政訴訟的功能,又不符合WTO規則?!缎姓V訟法》的修改應當根據司法審查作為“上訴”審的性質,并結合我國現實國情規定審查標準。此外,為適應WTO規則的統一要求,一系列配套制度也要相應改革,如審判機關獨立原則就要求改革現行的審判組織,擺脫司法地方化的困境。

    4.擴充行政訴訟制度的功能

    行政訴訟制度不僅是保障相對人權利的救濟手段,還承擔著維護公法秩序的重要功能。通常情況下,當行政機關的行為侵犯特定相對人的利益時,受影響的相對人可以提起行政訴訟。但在有些情況下,行政機關的行為并不造成對特定相對人利益的損害,而是對一國的公法秩序和公共利益有不利影響。傳統的行政訴訟功能單一性把訴權僅賦予了受影響的特定相對人,使公共利益受損時缺少啟動主體,造成公共利益受損時無從救濟的局面。我國現行行政訴訟制度功能單一不僅表現在公益訴訟、監督訴訟沒有確立,執行訴訟(注:我國目前還沒有建立完整意義上的執行訴訟,對生效行政行為的執行是通過非訴的方式完成的。)也極不健全。因此,有必要將行政訴訟制度的功能從保障公民權利的單一性,擴充至不僅對相對人權利提供救濟,也維護公共利益,保障公法秩序的安定。而且,從法治發達國家的經驗來看,將涉及公共利益納入司法的保護范圍是不可逆轉的世界潮流。修訂《行政訴訟法》,要在可行的基礎上,盡可能地擴充行政訴訟制度的功能。

    二、《行政訴訟法》具體制度的完善

    在行政訴訟中,有許多方面需要完善與發展。主要有以下幾個方面:

    (一)拓展行政訴訟類型

    我國現行行政訴訟的類型單一,限于對相對人的救濟。雖有撤銷、變更、履行、確認、賠償訴訟和非訴執行等種類的劃分,但主要是以判決種類為依據,并沒有超出對相對人救濟的范疇。筆者認為,我國行政訴訟類型應以行政訴訟兩大功能為標準,除個人救濟訴訟外,還應增加公法秩序訴訟。

    1.個人救濟訴訟

    個人救濟訴訟是為個人及其延伸組織合法權益提供救濟的訴訟類型,其根據行政爭議的性質、訴訟標的、法院的審理規則和方式等又可分為以下兩類:

    (1)行政行為訴訟。這里僅指對行政行為(注:我國目前對行政行為的認識很不一致,這里的行政行為從狹義理解,僅指行政機關或公法機構單方面作出的影響相對人權利義務的有法律效果的行為。不包括事實行為和抽象行政行為,也不包括行政合同行為。)不服引起的訴訟。其訴訟標的僅僅是單方行政行為,不包括民事權益或行政合同權益。法院在審理這類案件時要嚴格遵循行政訴訟的特殊審理規則,舉證責任一般由被告承擔,且法院的司法權受到較為嚴格的限制。根據訴訟請求的不同,行政行為訴訟可作如下細分:

    第一,撤銷之訴。撤銷之訴指原告認為行政行為違法訴請法院撤銷的訴訟。撤銷之訴的標的應限定在直接對相對人權益進行處理的行為,不包括行政裁決等行為。

    第二,變更之訴。變更之訴是原告請求法院對行政行為予以變更的訴訟。變更之訴中,法院行使完全的審判權,可以直接改變原行政行為。我國的變更之訴應從顯失公正的行政處罰擴展至一切影響公民人身自由權及重大財產權的行為。

    第三,履行之訴。履行之訴是原告請求法院責令行政機關履行法定職責的訴訟。我國履行之訴存在的主要問題是其履行判決的明確程度,是僅要求履行義務還是明確如何履行義務。從保護相對人及節約司法資源考慮,法院應根據行政機關或其他公共機構在具體案件中享有自由裁量權的大小,規定履行的具體要求。

    第四,確認之訴。確認之訴是原告請求法院確認行為違法或無效的訴訟。確認之訴僅存在于行政行為無效,或行政行為違法但不可撤銷或撤銷已無意義的情況。

    第五,禁止令之訴。禁止令之訴是英國行政法中普通救濟訴訟中的令狀請求之一,主要用來阻止、禁止或停止行政機關某種違法的命令,也可用來阻止行政機關擬將越權的行為[2](P.237)。從保護相對人合法權益的角度考慮,有必要增加禁止令之訴。

    (2)非行政行為訴訟

    非行政行為訴訟相對于行政行為訴訟而言,其訴訟標的并不在于行政行為,而是行政行為影響的民事權益或其他權益。法院在審理非行政行為訴訟時不必完全拘泥于行政訴訟特殊的審理規則,可部分適用行政訴訟的規則,部分適用民事訴訟的規則。非行政行為訴訟主要存在以下四類:

    第一,當事人訴訟。當事人訴訟是日本行政訴訟有的訴訟類型,指關于確認或形成當事人之間法律關系的處分或裁決的訴訟,是以該法律關系的一方當事人作被告以及有關公法上法律關系的訴訟。[3](P.255)日本的當事人訴訟對我國解決行政裁決案件有借鑒意義。我國應增設當事人訴訟,以民事法律關系的另一方當事人為被告,裁決主體作為特殊身份的人參加訴訟。法院既要解決民事爭議,適用民事訴訟程序,也要一并解決裁決行為的合法性問題。

    第二,行政合同訴訟。法院在審理行政合同案件時,對行政合同中公權力部分的審查要適用行政訴訟的特殊規則,如行政合同締結程序的合法性,行政機關單方面中止合同的理由等,但合同的履行等方面應適用民事訴訟的程序和規則。

    第三,事實行為訴訟。事實行為雖然不直接改變當事人的權利義務,對當事人也不具有法律上的約束力,但事實行為違法也會侵害相對人的合法權益。對事實行為的合法性,也可納入法院的監督范圍。對事實行為,主要適用確認判決。

    第四,行政賠償訴訟。行政賠償訴訟的特點是適用對象廣泛,不僅包括行政行為侵權,還包括事實行為侵權。(注:我國《國家賠償法》第3條已規定行政賠償的范圍包括部分事實行為。)行政賠償訴訟作為非行政行為訴訟的一種,在涉及賠償問題時也適用類似民事訴訟的程序。

    2.公法秩序訴訟

    這類訴訟的功能是保障公法秩序的安定。在我國主要包括以下兩類:

    (1)公益訴訟

    公益訴訟的增設是維護公共利益和公法秩序的必然要求??紤]到我國公民訴權意識薄弱,公民個人不具有與行政機關抗衡的實力,公益訴訟的啟動主體應由檢察院代表國家提起行政公訴,在檢察院不作為的情形下,可由普通公民提起民眾訴訟。(注:民眾訴訟是日本行政訴訟的類型之一,指以選舉人資格或其他與自己無法律上利益關系資格提起,請求糾正國家或公共團體機關的違法行為的訴訟。)至于行業組織、利益團體能否成為公益訴訟的原告,需要進一步研究。

    (2)執行訴訟

    我國的強制執行權由法院和行政機關分享,且以申請法院執行為原則,行政機關自行執行為例外,在實踐中存在大量的非訴執行案件——行政機關對生效具體行政行為申請法院執行。筆者認為應設立執行訴訟,作為獨立的訴訟類型,專門受理行政機關申請執行生效行政行為的案件,法院對執行訴訟案件進行實質性審查,這既可避免法院地位不中立之嫌,又能很好地保障相對人的合法權益。

    (二)擴大受案范圍

    受案范圍過窄是《行政訴訟法》最為突出的問題,也是學者們討論的重心。行政訴訟的受案范圍需要擴大,這在學界和實務界已達成共識,問題在于作多大程度的擴展。從理想的角度看,行政訴訟的受案范圍越寬,越有利于對相對人權利的保護,但受案范圍的設定必須考慮各種制約因素,如法院的能力,包括法院的地位、法官的素質和權力,社會對法院的認可程度等;行政訴訟外其他救濟渠道的發達與否;公民的權利意識和社會的需求;入世的承諾;判例法的作用和違憲審查制度的完備程度等。

    綜合上述各種因素,行政訴訟的受案范圍可擴展到部分抽象行政行為、部分內部行政行為、事實行為、證明行為、部分純程序性的行為、公共機構的行為以及入世承諾中有關國際貿易方面的行為等。在規定方式上,可采用概括加排除的做法。除了應排除的行為不可訴外,原則上所有的行政行為都具有可訴性。

    (三)改革審級制度

    我國的審級和審判組織設置不科學,一是一審法院級別過低,二是二審終審不盡合理,難以擺脫地方干預。世界上大多數國家實行三審終審,幾乎所有的案件都能上訴至最高法院。我國兩審終審在實踐中造成審判質量不高,再審案件比例大,是對司法權威的一種破壞。再者,行政案件涉及一國法律法規的統一適用,不宜由中級法院終審。因此,我國行政訴訟也應采用三審終審制,并且第三審為法律審。

    (四)完善當事人制度

    1.放寬原告資格

    放寬原告資格已經成為學者們的共識。對個人救濟訴訟而言,原告資格應從“法定權利之訴”發展到“利益之訴”,凡是受行政機關行為不利影響的人都賦予其原告資格。對公法秩序訴訟,其公益訴訟的原告可為檢察院以及有監督利益的公民、行業組織或利益團體等。

    關于原告的確認規則主要涉及當一個組織或該組織部分成員受行政機關行為侵害時,原告如何確定。在該組織的法定代表人不愿代表部分成員時,應賦予受害成員自身原告資格。

    2.簡化被告制度

    國外行政訴訟被告制度多是出于訴訟便利,存在大量的形式被告,一般由作出行為的機關或官員作被告,無法確定時由行政主體作被告。(注:如美國《聯邦行政程序法》704節規定司法審查的訴訟可對美國、對機關以機關的名稱、或者對有關的官員提起。)

    我國行政訴訟被告與行政機關對應,被告制度過于煩瑣,不利于相對人訴權的行使。筆者建議,我國的被告確認制度也可采取形式被告的作法,讓原告選擇由作出行為的機關或機構作被告,或由同級政府作被告;在被告無法確定的情況下,由同級政府作被告。這樣就可以避免在訴訟中確定被告的困難和無被告局面的出現,而且行政機關行為的責任歸屬于同級政府,也便于強化政府對下設部門的監督。

    (五)改革審理程序

    行政案件不分復雜程度一律適用普通程序的做法,往往導致司法資源的浪費,并無法給予當事人及時迅速的救濟。因此,增設行政訴訟簡易程序十分必要?!缎姓V訟法》的修改應當對不同案件的程序進行分流處理,對案情簡單、標的較小的行政訴訟案件,可以適用簡易程序,由審判員一人獨任審理,審理過程不必完全遵循普通程序的步驟,審限也應縮短。

    在普通程序中,法院不分法律與事實、是否屬于訴訟請求范圍一律全面審查的做法也需要檢討。司法權作為消極中立的權力,不應主動審理訴訟請求之外的內容;且訴訟的基本功能在于解決爭議,只要案件審理到可以裁判的程度即完成審理任務,不必將案件所有問題都由法院審查清楚。(注:如撤銷判決,只需滿足一個條件即可撤銷,不必將所有條件都審理清楚。)再者,為了便于法院集中、有效率的解決爭議,可以借鑒英美國家審前會議的做法,對案情簡單的案件可直接進入開庭審理,比較復雜、爭議較大的案件,在開庭前交換并固定證據,形成爭點,雙方無爭議的事實法院不再審查,以便開庭時圍繞爭點集中審查。

    和審理程序相關的是受理程序。行政案件在進入行政審判庭審理之前,須通過法院立案庭的審查,對符合條件的案件法院才予受理。立案庭的審查直接涉及原告訴權的行使。由于實踐中條件的規定模糊,許多概念在理論界仍爭論不休,難以判斷,(注:如具體行政行為、行政行為、事實行為等概念,關系著現行行政訴訟受案范圍的界限,但在理論和實踐中一直沒有形成統一的觀點和標準。)將如此復雜困難的問題交由法官自行判斷,難以確保判斷的公正。因此,增設簡易審理程序來審查是十分必要的。原被告可以在法庭上就該案是否屬于行政訴訟受案范圍、是否符合條件等進行陳述和辯論,法院在充分聽取雙方意見和理由的基礎上判斷其是否應當受理,以便更公正的保護行政訴權的行使。

    (六)轉變庭審方式

    我國行政訴訟庭審職權主義色彩濃重,庭前進行實質審查,開庭只是形式,這樣既加重法院負擔,又不利于突出被告對其行為的合法性承擔舉證責任的特點,容易造成法院與被告一同審原告的局面。在原告、被告和法院三方關系中,法院應當是中立的第三方,根據原被告各自的舉證來判斷案件的勝負。因此,轉變庭審方式的方向應當是淡化職權主義色彩,向當事人主義發展。但鑒于行政訴訟原被告實力的不平等,法院可以在保障相對人權益方面采取一些職權主義的做法。

    (七)明確審查標準

    審查標準即法院審查行政案件的程度或深度。我國現行《行政訴訟法》對審查標準沒有明確規定,從而給法官的審查留下了太大的自由裁量空間。從確保行政審判權的正確行使和合理架構行政權和司法權的關系來看,需要通過立法明確審查標準。

    確定審查標準,要考慮以下因素:首先,要區分法律問題與事實問題,對不同部分采用不同審查標準。因為每部分問題的性質不同,決定了法院的不同審查程度。區分法律問題與事實問題,并對其適用密度不同的審查標準,在西方國家已成為一種慣例。其次,根據行政機關自由裁量權的大小確定不同的標準。行政機關自由裁量權可分為低度自由裁量權,中度自由裁量權和高度(或政策性、高度人性化判斷)自由裁量權。法院相應對其審查也適用嚴格、合理到尊重(明顯違法)的不同標準。再次,根據不同的訴訟類型確定。在不同的訴訟類型中,法官享有不同的審判權。完全審判權的基礎來自對事實問題的全面認定。因此,對行政行為訴訟中的變更之訴、履行之訴和非行政行為訴訟適用完全審查標準;其余行政案件一般適用合理性標準。最后,應考慮到我國行政行為實施的具體情況,行政程序和案卷制度的缺乏使我國不能完全照搬美國尊重行政機關決定的標準,而應更多地對行政行為進行監督。

    筆者認為,我國行政訴訟應確立如下審查標準:

    1.事實結論

    事實部分根據訴訟類型及行政自由裁量權大小可以確立三個不同的標準。

    (1)合理性標準:適用于一般的行政案件。合理性標準是審查事實裁定的一般標準,即只要行政機關作出事實裁定有合理的證據支持,法院就應尊重行政機關的事實結論。

    (2)明顯違法標準:適用于高度專業性及人性化判斷等事項。在這類案件中,如環境污染指數評定、考試成績評定等。法院的審查受到專業技術性的影響,只進行明顯違法審查,即不審查事實決定內容的合理性,除非其決定明顯違法。法院在此類案件中可轉向程序審查,審查行政機關作出判斷的過程是否合法。

    (3)完全審查標準:適用于行政行為訴訟中的變更之訴、履行之訴和非行政行為訴訟。完全審查標準即法院可以不顧行政機關對事實的認定,以自己的判斷代替行政機關的判斷。完全審查標準的采用源于法院在此類案件中享有完全的審判權。

    2.法律適用

    法官是法律問題的專家,對行政機關適用法律是否正確有最終的發言權。因此,法律適用原則上應采用完全審查標準,但對技術性、專業性的法律問題,要尊重行政機關的意見。

    3.處理結果

    處理結果部分包含以事實裁定為依據并適用法律作出處理結果的過程,是事實與法律的混合問題。處理結果應適用與事實結論同樣的審查標準。

    (八)完善證據制度

    我國現行《行政訴訟法》對證據問題的規定簡略,雖然最高人民法院于2002年6月4日通過了單獨的證據規則——《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》,但仍需要在修訂《行政訴訟法》時對證據規則作全面規定。除了司法解釋的規定外,證據制度還要解決兩個問題:

    一是舉證責任的進一步細化。不同類型的行政訴訟,應確立不同的舉證規則。如行政行為訴訟,應由被告承擔舉證責任。從行政行為與證據的關系來看,被告應在行政程序中完成舉證義務,由被告承擔舉證責任,符合行政訴訟的救濟本質。而對非行政行為訴訟,則應原則上適用誰主張誰舉證的規則。非行政行為訴訟與民事案件類似,適用民事訴訟的舉證規則。

    二是明確證明標準。證明標準是為了實現法定證明任務,法律規定在每一個案件中訴訟證明必須達到的程度[4](P.167)。我國三大訴訟法都規定了統一的證明標準——案件事實清楚、證據確實充分。統一嚴格的證明標準抹煞了三大訴訟的差別,難以滿足行政訴訟的實際需要。最高法院關于證據規則的司法解釋并未提及證明標準問題,不能不說是一個重要缺失。筆者認為,行政案件的特殊性和多樣性不能僅為其設定證明標準,還可以根據訴訟類型的不同,分別適用不同的證明標準。

    (1)明顯優勢標準:適用于一般行政案件。一般行政案件中,行政機關的行為對相對人權利的影響介于民事、刑事案件之間,因此應適用介于二者之間的證明標準。

    (2)排除合理懷疑標準:適用于限制人身自由、責令停產停業、吊銷執照等嚴重影響相對人權利的行為,以及經過聽證程序作出的行為。限制人身自由等嚴重影響相對人權利的行為,基于其影響相對人權利的深度,應適用與刑事訴訟相同的證明標準。經過聽證程序的案件,在爭議進入訴訟前已經過辯論、質證等準訴訟程序,其證明標準也應達到排除合理懷疑的程度。

    (3)證據優勢標準:適用于非行政行為訴訟。非行政行為訴訟類似于民事訴訟,訴訟標的主要是民事權益,適用民事訴訟的審理規則,因而其證明標準也采用民事訴訟的證據優勢標準。

    (九)重構行政判決制度

    我國現行行政判決種類有維持、撤銷(包括撤銷后重作)、履行、變更、確認、賠償判決和駁回訴訟請求判決等??偟膩碚f,我國的行政判決種類設置不科學,如有些行政判決與訴訟請求相脫節,違反不告不理原則,禁止令判決欠缺等?,F行的行政判決制度無法為當事人提供完整的救濟,因此,有必要重構行政判決制度。

    在指導思想上,行政判決制度的重構要考慮原告的訴訟請求,不同訴訟類型的實體處理要求,司法權與行政權的關系以及合理解決糾紛和完善救濟的需要。具體地說,我國行政判決種類應重構如下:

    1.主體判決

    主體判決根據原告訴訟請求設置,不同的訴訟請求適用不同的判決。主體判決根據訴訟請求可分以下六類:第一,撤銷判決。適用于行政行為已完成時,法院通過撤銷判決使違法的行為自始無效。第二,履行判決。適用于行政機關不履行義務時,出于保護相對人權益及訴訟經濟考慮,法院可以根據自由裁量權的大小,規定履行的具體條件。在自由裁量權縮減為零時,(注:即行政機關在具體案件中選擇余地可能壓縮到一種處理方式,只有這一種處理方式沒有裁量暇疵。參見[德]哈特穆特·毛雷爾著《德國行政法總論》,高家偉譯,法律出版社2000年版,第132頁。)法院可以明確規定行政主體應如何履行。第三,禁止令判決。用于禁止行政機關實施一定的行為。該判決主要適用于前文所述之禁止令之訴,對正在進行的違法行為起到阻止作用,防止違法行為完成后適用撤銷等判決救濟的滯后。第四,確認判決。即判斷某種法律關系是否存在或行政行為是否違法。一般而言,只有在行政行為不可撤銷或撤銷已無意義,或履行判決也無意義時才適用。確認判決的適用范圍較廣,包括部分事實行為,其往往是賠償的前提。第五,變更判決。適用于需要法院直接改變當事人行政法上的權利義務,變更判決不僅適用于變更之訴,在非行政行為訴訟中都存在適用變更判決的空間。第六,賠償判決。賠償判決是對違法行為造成損害進行救濟的判決方式,一般以確認或撤銷判決為前提,且其適用范圍廣泛,包括部分事實行為。

    2.輔助判決

    輔助判決相對主體判決而言,根據行政訴訟的其他需要設置。輔助判決主要有以下四種:第一,駁回訴訟請求判決。適用于上述各種判決不成立時,可以涵蓋以前的維持判決,但其不是一種獨立的判決種類,處于次要地位。第二,自為判決。是法院撤銷行政行為后,自己代替行政主體作出決定。(注:如我國臺灣地區“行政爭訟法”第97條規定:“撤銷訴訟,其訴訟標的之行政處分涉及金錢或其他替代物之給付或確認者,行政法院得以確定不同金額之給付或以不同之確認代替之?!保┳詾榕袥Q的適用應規定嚴格的條件,僅適用于原告對行政行為被撤銷后行政機關重作的行為不服提起的訴訟。第三,情況判決。情況判決發源于日本的事情判決,在我國臺灣地區也存在。情況判決的適用基于公共利益,對本應撤銷、變更或禁止的行為不作上述處理。情況判決作為考慮公共利益或利益權衡的判決,其適用應有以下三個條件:(1)行政主體的行為違法;(2)撤銷、變更或禁止原行為對公益有重大損害;(3)經斟酌原告所受損害、賠償程度、防止方法及其他因素,應駁回原告,以免撤銷或變更原行為致使公益受損。完整的情況判決應包括三部分:(1)駁回原告。(2)確認原行為違法。(3)判令被告予以賠償[5](P.200-214)。第四,中間判決及部分判決。中間判決是對訴訟程序進行中產生的獨立的爭點進行的判決,并不是對訴訟標的本身下判斷。法院的終局判決受中間判決的約束。部分判決是對訴訟標的的數項,其中一項或幾項已達到可以裁判的程度,法院就這部分作出終局判決[5](P.183-198)。中間判決及部分判決的增設是出于訴訟效率及便利的考慮,對先決問題或部分訴訟標的先行作出裁判。

    行政判決制度的完善還需要對行政判決效力進行規定,如既判力問題。既判力的理論基礎是司法最終原則。法院的判決不僅約束當事人,還約束行政機關。因此,判決的既判力包含行政機關不得作出與判決精神相悖的行為。這里既涉及公法秩序的穩定,也涉及司法權與行政權的關系,需要進一步研究。

    (十)建立和解和調解制度

    和解是訴訟當事人達成合意,法院就當事人合意內容做成筆錄,且有與判決相同的效力,世界上大多數國家都承認行政訴訟中的和解。

    調解是我國民事訴訟,刑事自訴和賠償訴訟中的特有制度,是在尊重當事人意愿的前提下由法院進行的調解。

    我國《行政訴訟法》排除了和解與調解,但訴訟外的調解大量存在。筆者認為,我國行政訴訟法也應承認和解或調解原則,理由如下:訴訟的基本功能是解決爭議,和解或調解是解決爭議的方式之一,且是基于當事人的同意與合意,符合訴訟經濟原則。以往強調的行政機關不得隨意放棄、變更公權力,并沒有足夠的理論支持。行政機關在訴訟程序之外放棄、變更公權力行為的大量存在,足以證明上述理論的貧乏。至于涉及公共利益或第三人利益的和解和調解,可由人民法院來審查,通知第三人參加,以確保公共利益或第三人利益不受侵害,這一點與民事訴訟并無區別。

    此外,行政訴訟時效制度、不停止執行制度等都是《行政訴訟法》修訂必須考慮的內容。

    三、修訂《行政訴訟法》應注意的問題

    除行政訴訟具體制度外,《行政訴訟法》的修訂還要考慮問題和配套制度,如《行政訴訟法》的適用范圍,司法體制等,因為行政訴訟制度功能的正常發揮,離不開制度的環境和條件。我們認為,修訂《行政訴訟法》,要考慮以下配套問題:

    (一)《行政訴訟法》的適用范圍

    在我國,由于公法制度不發達,因而,行政法的調整范圍主要限于國家行政,其他的公共行政不受公法規范,《行政訴訟法》也只是適用于國家行政部分。這種現狀不利于我國行政法治的發展。從理論上說,行政訴訟作為維護公法秩序的法律手段,其監督范圍包括所有承擔公共行政職能的組織及其行為。行政機關無疑是承擔行政職能的組織,是國家行政的主要手段?,F實中行使公共行政職能的大量公務組織也是公共行政的組成部分,應納入行政訴訟的調整范圍,而不能任其游離于法律控制之外。大體上公務組織可分為以下三類:一是承擔某種專門公共職能的社團。這類社團的設立源于其專業特殊性、利益團體性,較典型的如行業協會。二是行政性公司。行政性公司本身是企業,由于這類企業涉及國家重大利益,投資多,風險大而一般由政府投資設立,且承擔一定的公共行政職能。在我國如煤氣公司、郵政電信企業等。三是公營造物。(注:公營造物這一概念由德國行政法學家奧托·梅耶(OttoMayor)提出,在德、日、臺行政法中都存在。)公營造物是由人與物組成,以持續方式達成特定行政目的的組織體[6]。如國立大學、國家醫療單位、博物館等?!缎姓V訟法》的修訂可以在行政法的調整范圍方面嘗試作一些突破。

    (二)民事、行政爭議沖突的解決機制

    我國法院內部按專業分設審判庭,分別審理不同性質的案件。但現實中一些案件處于民事、行政爭議的灰色地帶,很難判別究竟屬于民事或行政爭議;如何處理這些案件,缺乏合理機制。(注:在普通法系國家不存在民事、行政爭議的區分問題,因為不存在公私法的劃分;在大陸法系國家區分民事、行政爭議,需要民事、行政爭議解決機制的存在,典型的如法國的權限爭議法庭。)從保護權利的角度考慮,《行政訴訟法》應增加民事、行政爭議沖突的解決機制。民事、行政爭議沖突有兩種:一種是積極爭議,即當事人同時向民事審判庭和行政審判庭,且都被受理。另一種是消極爭議,即當事人分別向民事審判庭和行政審判庭,且都以該案不屬于民事或行政爭議為由被拒絕受理。對這些爭議案件,應設置相應的裁決機制解決。如果爭議發生在同一法院內,可由該法院組成臨時裁決委員會裁決或由審判委員會解決;如果發生在不同法院之間,則由有審判監督權的上一級法院裁決。

    民事、行政爭議的沖突解決還涉及另一種情況,即民事、行政混合案件的審理,其中民事或行政問題是審理行政或民事案件的先決問題。如果民事、行政爭議都屬于同一個法院管轄,則由民事或行政審判庭直接移送行政或民事審判庭,先決問題處理完畢再交回原審判庭繼續審理。如果民事、行政爭議不屬同一法院管轄,則由審判庭先將先決問題移送有管轄權的法院解決,這樣可以避免原告兩次,減少原告的訴累。

    (三)行政判例的地位

    在世界范圍內,無論是英美法系國家或大陸法系國家,都肯定行政判例的效力。行政判例制度的普遍存在絕不是一個偶然現象,其源于行政法法典化的困難。行政訴訟中的受案范圍、審理標準、舉證責任、證明標準等許多問題很難統一為成文規則,判例的適用不可避免。我國法律不承認判例的效力,導致行政訴訟缺乏判例的支持,面對紛繁復雜的行政案件,剛性的法律規定有很大缺陷。因此,行政判例的法律效力應得到《行政訴訟法》的肯認。鑒于我國的成文法傳統,行政判例只能作為輔法源存在,作為成文法的補充,不得與成文法相抵觸。鑒于我國目前司法地方化問題嚴重,法官素質不高,為保證法律適用統一及判例質量,可在最高人民法院成立一個特別委員會來決定具有先例價值的行政判決,下級法院在審理類似案件時必須遵守。

    (四)行政審判體制的改革

    行政審判權由國家統一行使,審判獨立不受地方或其他因素干擾,是行政審判體制改革的方向。行政訴訟是對行政機關行為的審判,法院的獨立性要求就更為迫切。筆者認為,解決行政審判獨立問題的出路是設立獨立的行政法院,并且使行政法院的轄區與行政區劃分相分離??稍谌珖秶鷥冉⑷壭姓ㄔ骸罡?、上訴和初審(地區)行政法院。全國設一所最高行政法院,上訴行政法院可在省級行政區域設置,在每個省份,根據人口多少和地域面積設置四到六個地區行政法院。地區行政法院還可設立若干巡回審判庭。行政法院將隸屬于司法系統,但相對獨立。雖然《行政訴訟法》難于就行政審判體制改革作出具體規定,但在管轄、巡回法庭的設置方面可適當進行嘗試。

    【參考文獻】

    [1]孔祥俊.WTO法律對我國司法審查制度的影響[J].政法論壇,2002,(1).

    [2][英]威廉·韋德.行政法[M].徐炳,等譯,北京:中國大百科全書出版社,1997.

    [3][日]室井力,主編.日本現代行政法[M].吳微,譯,北京:中國政法大學出版社,1995.

    篇8

    從現行法律上講,我國行政訴訟的相關法律至今尚未確定公益行政訴訟這一制度。但在司法實踐中,有關公益行政訴訟的案件卻層出不窮,我國《行政訴訟法》第二條:公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提訟。第四十一條:原告提訟應當符合的首要條件是認為具體行政行為侵犯其合法權益。最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(下稱《若干解釋》)第十二條:與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。將“相對人原告資格論”改為“利害關系人原告資格論”,加強對當事人訴權的保護,糾正實踐中被理解為只有行政行為特定針對的相對人才能成為適格的原告這一想法,并賦予相關受害人的原告資格,擴大了訴權范圍。但在司法實踐中,公益行政訴訟因缺乏必要的法律依據,所以勝訴的甚少。

    一、公益行政訴訟的概念

    公益行政訴訟是我國法學界特有的概念,關于公益行政訴訟的概念,首先應明確公益的涵義,馬懷德教授認為,公益有雙層含義。第一層是社會公共利益,則為社會成員所享有的利益。公益的第二層是國家的利益。所謂公益訴訟就是為了維護公民的利益和國家的利益而出現的一種訴訟。公益行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認為行政主體行使職權的行為違法,侵害社會公共利益或國家利益時,任何組織和個人均可根據法律法規的授權,對違法、違規行為,依法向法院直接提出請求或向特定機關提出請求,并由特定機關依法向法院提起的行政訴訟。這類訴訟的出現,是社會進步的顯著標志,它表明了人們法律意識與權利意識的增強。

    二、公益行政訴訟司法權實現的障礙

    《若干解釋》第12條之規定:與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。這表明與具體行政行為有直接利害關系的人享有原告資格,并且有間接利害關系甚的人也應該有原告資格。所以說這一規定應征了現代行政訴訟法不斷擴大原告資格的范圍這一趨勢。但司法實踐中,通常只有直接利害關系才被承認。因此,鑒于我國現行訴訟制度的缺陷,導致公眾無法直接通過民事訴訟或行政訴訟程序來保護國家和公共利益不受侵害。所以我國公益訴訟的缺失使得建立公益行政訴訟制度具有緊迫的必要性。

    三、公益行政訴訟司法權實現的必要性

    1.填補現代法制的空白的需要。即指那些依法治思想或者法律條文對某些問題應加以司法控制而實際上沒有實現司法權的現象。因違法相對人不,其他人沒有資格。如果建立行政公益訴訟,賦予公眾對社會公共利益提訟的資格,建立公益訴訟能喚起公眾的自我保護意識,隨著法律意識的普遍提高,在法治社會中,面對不公平、不合法的事,任何一個公民,都有權利通過司法救濟的最終程序得到解決,就可以填補現代法制的空白,從而實現司法權。

    2.遏制違法行為發生、實現公民權利義務。建立行政公益訴訟可遏制違法行為的發生,實現公民參與國家管理的權利和義務。生活中一些違法、違規行為時有發生,侵害社會公眾的利益。現實的民事侵權糾紛中,包括行政機關的“不作為”行為,法律若允許任何公民都可以通過訴訟對侵犯國家利益、社會公共利益的行為訴至法院,則能喚起公民參與國家管理的積極性??赡苡腥藭f這也可能引訟權利的濫用,但公益行政訴訟的案件范圍是特定的,僅限對侵害國家利益和社會公共利益的行為提起的訴訟,因此,造成濫訴的可能性較小。即使這樣,為防止訴權濫用,可以在行政公益訴訟中建立反訴制度,以追究原告濫用訴權的民事責任。

    四、結語

    中國應早日建立公益行政訴訟,,實現法律的價值。構建公益訴訟制度有著重要的現實意義。當前,我國公益訴訟的缺失使得建立公益行政訴訟制度具有緊迫的必要性,消除限制原告資格的障礙,賦予任何組織和個人公益訴訟原告的資格是促進公益訴訟司法救濟的前提,也能使我國司法權更好的得以實現。

    參考文獻:

    [1]姜明安.行政法與行政訴訟法.北京:北京大學出版社.1999.

    [2]楊建順.行政程序立法的構想及反思.法學論壇.2002.

    [3]于安.行政訴訟的公益訴訟和客觀訴訟問題.法學.2001(5).

    [4]顏運秋.公益訴訟理論研究.中國檢察出版社.2002.

    [5]韓志紅.公益訴訟制度:公民參加國家事務管理的新途徑.中國律師.1999(11).

    篇9

    2行政訴訟第三人和民事訴訟第三人的比較

    由于行政訴訟有著和民事訴訟不同的立法宗旨和目標,故兩者雖在第三人制度上有相同之處,但存在更多的不同。行政訴訟第三人和民事訴訟第三人的相同點。(第三123人參訴的目的。訴訟第三人無論是與案件本身或與裁判結果有利害關系,還是支持原告或被告,其參與到訴訟中都是為了維護自己的利益。同時,有第三人的參加,人民法院可廣開言路,徹底了解案情,從而客觀地審辦案件。(參加訴訟的時間。第三人參訴是以他人之訴正在進行中為前提,故其參與到訴訟中的時間也就限定在他人訴訟開始之后裁判終結之前,這是第三人性質所決定的。⑨參加訴訟的方式。行政訴訟第三人可根據本人申請經過法院予以準許參加到訴訟中或由法院通知其參訴。

    民事訴訟中分為有獨立請求權和無獨立請求權的第三人,其中無獨立請求權的第三人也存在這兩種參訴方式。(提高訴訟效率。第三人參加訴訟引起的參加之訴與本訴的合并,同時可以避免第三人因沒有參加訴訟而提起新的訴訟,造成審判資源的浪費,從而及時、有效的處理案件。行政訴訟第三人和民事訴訟第三人的不同點。①第三人范圍的不同。因對行政訴訟第三人的“利害關系”不同的理解產生的不同。民事訴訟上第三人是指對原告和被告所爭議的訴訟標的主張獨立的請求權,或者雖無獨立的請求權,但從法律視角來看案件的處理結果與其存在利害關系,因而參加到他人之間已經開始的訴訟中的第三人存在有無獨立請求權之分。另外,行政訴訟法規定,允許與提訟的行政行為之間存在利害關系的利益主體(包括公民、法人、其他組織)作為訴訟的第三人參與案件審理。那么此處的“利害關系”是可以準用民事訴訟法中的范圍(即包括直接和間接的利害關系)還是窄于民事訴訟法第三人的范圍,而僅指直接利害關系?這個問題也是上面提到過的學術界存在爭議的焦點之一。在實務中,對“利害關系”的認定也沒有局限在與具體行政行為有“直接利害關系”中,還包括了與案件的判決結果的利害關系。同時我國行政法及其解釋并沒有把“利害關系”只規定在直接利害關系上。②對民事訴訟第三人范圍的擴大。由于民事訴訟是解決平等主體之間的爭議,所以不存在行政機關成為第三人的情形。而在行政訴訟當中,其解決的是行政機關與公民、法人或者其他組織在行政管理過程中發生的爭議。由于行政機關的參訴,會區別于民事訴訟第三人的范圍。因此這里會涉及到行政機關是否可以成為行政訴訟第三人的問題,基于《最高人民法院關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》的相關規定,應當追加被告但原告未許可的,人民法院應通知其作為第三人參與訴訟??梢钥闯霎斝姓C關作為機關法人參加訴訟時,就可以作為行政訴訟第三人。⑧第三人類型的不同。

    行政訴訟第三人是否能夠與民事訴訟第三人一樣,存在有無獨立請求權之分呢?行政訴訟第三人提出的主張存在三種情況:第一,原告與被告的主張均不同意;第二,原告與被告的主張都同意;第三,無主張,當其支持的當事人敗訴,可能被判決承擔某種義務。由于行政訴訟的情形和制度與民事訴訟的不同,無法簡單的參照民事訴訟中對第三人的“二分法”來對行政訴訟第三人進行劃分?,F在學術界對行政訴訟第三人的劃分還沒有形成一致的意見。學者提出的劃分標準主要有兩種:~類是與民事訴訟法第三人的劃分進行比較,以第三人提出的不同訴訟主張進行劃分;一類是借鑒德國、日本、臺灣等大陸法國家對行政訴訟法第三人的劃分,按第三人與案件處理的利害關系進行劃分。由于行政訴訟制度很多脫胎于民事訴訟制度,很多學者仍借鑒民事訴訟第三人,但不是簡單根據有無獨立的請求權進行二分,而是根據第三人不同的訴訟主張將行政訴訟第三人分為:有獨立請求權的第三人和無獨立請求權的第三人。有獨立請求權的第三人其訴訟主張與原告、被告的訴訟主張都不同,即既反對原告又反對被告,則為有獨立請求權的第三人;無獨立請求權的第三人包括兩種,一種是站在被告一方支持被告主張,在訴訟中輔助被告進行訴訟,另一種是提出的訴訟主張與原告一致,輔助原告進行訴訟。也有學者借鑒德國、日本和臺灣等大陸法國家對行政訴訟第三人的類型劃分,根據第三人與案件處理利害關系及其在案件審理中的作用,將行政訴訟第三人分為:獨立第三人、準獨立第三人和輔助第三人。以上對行政訴訟第三人的分類都可以為理論和實踐提供指導,同時也可以看出其與民事訴訟法第三人的分類是很不相同的。

    篇10

    《行政訴訟法》自頒布以來對其的修改問題一直都是學者們關注的熱點,關于行政訴訟法修改的各種論點和建議也十分豐富。目前,北京大學和人民大學關于《行政訴訟法》修改的專家建議稿也相繼并向立法機關提交。

    比較學界和實務界提出的各種行訴法修改建議稿版本,其中有共識,也有歧見。對于修改什么,如受案范圍、管轄、訴訟類型、審理程序(是否設置簡易程序,是否允許訴前、訴中調解)等,多有共識,而對于怎樣修改,則多有歧見,且歧見遠多于共識。本文主要就行政訴訟的受案范圍、行政訴訟當事人、行政訴訟管轄、行政訴訟簡易程序、行政訴訟調解等問題進行分析并提出完善建議。

    一、行政訴訟法的受案范圍

    (一)現行行政法訴訟法存在的問題

    1.立法模式存在不足

    我國有關行政訴訟受案范圍的立法及司法解釋,主要采取列舉的方式,這種立法模式雖然便于實際操作,但隨著社會發展,其局限性也越來越明顯,大量的行政行為被排斥在行政訴訟之外。無法通過訴訟的途徑解決的行政法律糾紛導致矛盾形式的轉化,大大增加了糾紛解決的社會成本和經濟成本。

    2.抽象行政行為立法缺失

    我國行政訴訟的受案范圍僅僅局限于行政機關的具體行行為,抽象行政行為被排除在法院的受案范圍之外。但是相對于具體行政行為而言其涉及面和影響以及可能可能存在的危害更大,將抽象行政行為排斥在行政訴訟之外,一方面不利于對公共利益的保護;另一方面也不利于對抽象行政行為的司法監督。

    3.內部行政行為排除在受案范圍之外

    我國行政訴訟法把行政機關對其工作人員的獎懲、任免等內部行政行為排除在了受案范圍之外,既不利于對行政行為的監督,也不利于對行政機關工作人員權利的平等保護。從法治和依法行政的角度來看,行政機關的行政行為都應該受到有效監督,內部行政行為具有可訴性有利于行政機關遵循依法行政這一原則。

    (二)行政訴訟法受案范圍的完善

    1.立法模式的完善

    對于受理行政案件的范圍,先予以概括式的說明,然后再以列舉的方式說明哪些不屬于行政訴訟的受案范圍。這種方式可以有效避免肯定列舉難以窮盡并且標準不易統一的缺陷,也使得受案范圍更加明確。凡是屬于概括規定的范圍又不屬于明確列舉排除的范圍的,都屬于行政訴訟的受案范圍。這一立法模式有利于對行政相對人權利的有效保護,使行政行為可訴的范圍大大增加。

    2.將抽象行政行為納入行政訴訟法的范圍

    我國《行政復議法》法規定:公民、法人或者其他組織認為行政機關具體行政行為不合法,在對具體行政行為復議時對國務院部門的規定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定、鄉鎮人民政府的規定,可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請。因此,《行政訴訟法》修改應當考慮將層次較低的部分規范性文件納入行政訴訟受案范圍,建立對抽象行政行為的司法監督機制。

    3.將內部行政行為納入行政訴訟范圍

    法治的應有之義是公民權利受到侵犯時得到有效的救濟,行政機關的工作人員作為履行行政管理職責的公職人員其權利也應得到保障。當行政復議不能有維護其權利時,行政工作人員應可以尋求司法救濟。目前將所有內部行政行為都納入行政訴訟范圍顯然是不現實的,但對于嚴重影響行政機關工作人員權利的內部行為及可能對行政相對人產生影響的內部行為應具有可訴訟。

    二、行政訴訟法的當事人

    (一)行政訴訟法當事人制度的不足

    1.原告制度的不足

    我國《行政訴訟法》第2條、24條、37-41條從訴權、范圍和行政案件的起訴、受理條件對原告范圍進行了規定。但從我國行政訴訟實踐來看,《行政訴訟法》規定的原告資格范圍過于狹窄,不利于公民法人和其他組織權益的保護。

    2.被告制度的缺陷

    《行政訴訟法》對不同情況下的被告作出了規定,但面對復雜的行政機關體系和多樣的社會現實,這些規定顯然無法解決全部問題。為此,最高人民法院出臺的司法解釋又作出了細化規定,力求彌補《行政訴訟法》規定的不足。雖然取得了一定成效,但在實踐中如何確定被告,仍然面臨諸多的問題。因此,行政訴訟法修改應考慮被告范圍界定如何能更便于司法實踐操作。

    (二)行政訴訟當事人制度的完善

    1.原告制度的完善

    分析我國行政訴訟原告制度的不足,原告范圍的擴大是必然要求。行政訴訟的原告應包括:權益受到直接影響的行政相對人;行政行為權益帶來了間接不利影響的相對人;與具體行政行為有法律上利害關系的公民。

    2.被告制度的完善

    針對當前的行政訴訟被告的規定存在的問題,行政訴訟被告制度的完善應從以下兩方面著手。第一,以作出具體行政行為的機關或組織為被告;第二,經復議的案件,復議機關是被告。這樣可以方便行政相對人提起訴訟解決行政訴訟被告難以界定的問題。

    三、行政訴訟的管轄

    (一)行政訴訟管轄中存在的問題

    根據現行行政訴訟法的規定大多數的行政案件都由基層人民法院管轄。一般認為,行政訴訟法的這一規定是基于以下考慮:基層人民法院的轄區在一般情況下既是原告與被告所在地,又是行政行為和行政爭議的發生地,把大量的行政案件放在基層人民法院審理,既便于原告和被告參加訴訟,又便于法院調查取證,正確、及時處理行政案件;便于法院對當事人和廣大群眾進行法制教育。但從行政審判實踐來看,行政審判難以擺脫行政干預,從而削弱了行政訴訟作為司法審查應有的作用。法院很難獨立作出判決,法院審理過程中很難忽視地方政府的意見,影響了行政案件的公正審理和裁判,自然人、法人和其他組織的權益難以得到有效保護。

    (二)行政訴訟管轄的完善

    行政訴訟管轄的確定既要便于當事人進行訴訟又要考慮法院如何才能公正、有效地行使審判權。2008年2 月1日,最高人民法院《關于行政案件管轄若干問題的規定》正式施行?!兑幎ā吩谝欢ǔ潭壬舷嘶鶎臃ㄔ簩徖戆讣^程中可能受到的不正當干預,但問題并未從根本上得到有效解決。

    《行政訴訟法》的修改可以從以下方面完善:第一,縣級以上人民政府(不包括國務院各部門及省、自治區、直轄市人民政府)為被告的行政案件改為由中級法院審理,可以避免行政審理受到行政干預,保證案件的公正獨立審理;第二,擴大地域管轄中原告的選擇范圍,規定除不動產案件以外,被告或者原告所在地人民法院都有管轄權,賦予原告對管轄法院的選擇權。

    四、行政訴訟簡易程序的設立

    在我國的民事訴訟和刑事訴訟都有關于簡易程序的規定,并且在最新修訂的《刑事訴訟法》中還擴大了簡易程序的適用范圍。1989年《行政訴訟法》制定時,我國的行政訴訟制度還不健全,行政審判經驗缺乏。在此背景下為了保證人民法院公正獨立的審判案件,保護行政相對人的權益,《行政訴訟法》規定由審判員組成合議庭對案件進行審理,而不能由審判員獨任審理有他的合理之處。但是隨著我國社會各方面環境的發展,單一的普通程序的設置在司法實踐中暴露出了很多問題。行政訴訟的受案數量較之法律制定之時已經明顯增加,法官的素質也可以勝任獨任審判的的要求。如果仍對案件不加區分一律適用合議制審理,既不利于司法資源的合理配置,也不利于及時維護公民、法人或者其他組織合法權益。因此,在我國行政訴訟制度中設置簡易程序十分必要性。

    《行政訴訟法》修改建議稿北大版第五十三條人民法院審理基本事實清楚、法律關系簡單、權利義務明確的第一審行政案件,可以適用簡易程序。下列案件不得適用簡易程序:(1)涉外案件;(2)涉及香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的案件;(3)社會影響重大的案件;(4)發回重審的案件;(5)按照審判監督程序再審的案件。 從建議稿可以看出學者們采用了排除適用的方式對行政訴訟簡易程序的范圍作了規定,筆者認為這種模式符合我國訴訟實踐的需要可以作為修改行政訴訟簡易程序的立法規定。

    篇11

    西方發達國家對原告資格的拓寬,主要是通過拓寬對個人權益的保護范圍和創設對公共利益保護渠道兩條主要途徑進行的。前者大體經歷了由“法定權利”標準向“法律上的利益”標準邁進的過程,甚至某些國家發展了“法律值得保護的利益”標準或“事實損害”標準(注:美國、德國、日本等國家的司法實務上已有運用此標準的嘗試。)。對后者,各國情況相異。如英國有“告發人訴訟”(elator action),美國有私人檢察總長理論,日本有民眾訴訟。

    目前,我國行政訴訟仍缺乏對公共利益保護的訴訟渠道,而對個人權益保護也基本處于“法定權利”標準階段。《若干問題的解釋》第12條規定:“與具體行政行為有法律上利害關系的公民法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟?!贝艘幎⒁庠谟谕貙捲尜Y格,但由于“法律上利害關系”屬高度不確定法律概念,導致我國行政訴訟原告資格拓展的方向并不明朗。

    在我國,實現對原告資格的拓寬,首要目標是爭取實現從“法定權利”標準向“法律上的利益”標準邁進。自然,要實現這一轉變并非易事,更為困難的是,如何能將這一標準落到實處。從現實的角度考慮,修訂《行政訴訟法》更多的努力是能在立法上盡量明確“利益”的界限和運用這一標準的基本方法下功夫。

    (四)充實和細化相關證據規定:

    《行政訴訟法》中有關證據的規定條文不多,但其中確立的由被告對被訴行政行為承擔舉證責任的規定卻有領先意義,對充分保護公民、組織的權益和促進行政機關依法行政具有十分重要的作用。

    為細化《行政訴訟法》的規定,最高人民法院曾在1999年的《若干問題的解釋》中就證據問題作了一些規定,繼而又在2002年制定的《關于行政訴訟證據若干問題的規定》更是對行政訴訟證據問題作了系統性規定。相比之下,后者不僅內容充實、具體,而且更符合行政訴訟法立法精神和發展導向,值得修訂《行政訴訟法》時吸收。

    (五)明確設立行政附帶民事訴訟制度:

    《行政訴訟法》并沒有規定行政附帶民事訴訟制度,行政訴訟能否附帶民事訴訟,及行政附帶民事訴訟的范圍和適用條件,在我國一直存有爭議?!度舾蓡栴}的解釋》第61條規定:“被告對平等主體之間民事爭議所作的裁決違法,民事爭議當事人要求人民法院一并解決相關民事爭議的,人民法院可以一并審理?!?此規定似乎隱含著對行政附帶民事訴訟制度的認可,但適用范圍卻有嚴格限制,僅限于行政裁決。

    從我國行政訴訟實踐來看,除行政裁決這類典型涉及平等主體之間民事爭議的行政行為外,還有相當大比例的被訴行政行為也都涉及到雙方甚至多方的民事權益之爭;同時,在司法實踐中經常出現的情形是,源于原告與第三人之間民事爭議的被訴行政行為被撤銷或部分撤銷,原告勝訴,而原告與第三人之間的民事爭議仍無從解決,即所謂的“官了而民不了”,導致當事人的合法權益無法從根本上得以保護的結局。出現這種情況的原因在于,行政訴訟的審理和裁判對象是被訴行政行為,而不是原告與第三人之間的民事爭端,法院在行政訴訟中去解決雙方的民事爭端就超越了行政審判權的界限。行政附帶民事訴訟的提出即是為了避免此種現象的發生,為當事人提供一條便利的根本解決問題的途徑和機制,它除了具有達到實現訴訟經濟的功用外,從根本上說目的在于能更有效地發揮行政訴訟保護公民、組織權益的作用。

    因此,修訂《行政訴訟法》,應明確確立行政附帶民事訴訟制度,對其適用范圍、條件、審判方式及裁判方式作出具體規定。當然,對因行政裁決引發的行政附帶民事訴訟與其他類型的行政附帶民事訴訟,在啟動條件和審理等方面是否應有所區別,需要進一步研究。

    (六)完善判決制度:

    現行《行政訴訟法》為一審判決設置了四種判決形式,即維持判決、撤銷判決、履行判決和變更判決,并對每類判決形式的適用條件作了規定。這些判決形式,尤其是維持判決與撤銷判決的存在及適用條件,首次系統地確立了判斷行政行為合法與違法的標準,對我國行政法制建設具有積極的引導作用。不過,《行政訴訟法》所設定的四類判決形式基本是以行政行為為中心的,忽視了當事人的訴訟請求,從而在司法實踐中遇到了一定障礙。《若干問題的解釋》將當事人的訴訟請求引入判決所考慮的因素,增加了確認判決和駁回訴訟請求判決兩類判決形式,一定程度上彌補了《行政訴訟法》規定的缺失。

    《行政訴訟法》的修改除吸收司法解釋的成果外,需要在以下三個方面加以細化:

    1、明確履行判決的適用范圍。

    《行政訴訟法》第54條規定:“被告不履行或者拖延履行法定職責的,判決其在一定期限內履行?!痹撘幎ù_立了對行政不作為的救濟方式,類似于德國、我國臺灣地區的課以義務判決。然而,由于這一款規定的簡單和模糊,造成認識上的不統一,不利于保護公民、組織的權益。有些學者和司法部門,從形式意義上來理解行政不作為,認為行政機關明確拒絕相對人申請的行為,不屬不作為的行政行為,如果錯誤,法院不應適用履行判決而應適用撤銷判決,而此規定中“不履行”僅指行政機關對相對人的申請不予答復的行為(注:參見林莉紅著:《行政訴訟法學》,武漢大學出版社1999年版,第86、246頁;羅豪才主編:《中國司法審查制度》,北京大學出版社1993年版,第169、179頁;章劍生:《判決重作具體行政行為》,載《法學研究》1996年第6期,第29 頁。)。按照此種理解,我國對行政不作為的救濟被分化,導致履行判決的適用范圍縮小。從德國、美國、英國等國家對行政不作為的救濟來看,均是從實質意義上理解行政不作為和確定課以義務判決的適用范圍的。我國臺灣地區在修訂“行政訴訟法”之前也曾采用撤銷判決制度,但鑒于撤銷判決救濟的不充分性和違背訴訟經濟原則,而改為現在的課以義務判決。目前日本學界和司法界也熱烈倡導改革日本對不作為的救濟途徑,代之以課以義務訴訟形式。我國在修訂《行政訴訟法》時,應充分注意這一點,進一步明確履行判決的適用范圍,以利于法律的真正實施。

    2、進一步確立違反法定程序的裁判效果。

    違反法定程序的行政行為應當不附加任何條件予以撤銷,這是《行政訴訟法》的一項重要貢獻,凸顯了程序與實體在判斷行政行為合法與否方面的同等地位,從而推動了行政程序法制度在我國的發展。但行政行為僅因程序違法被撤銷之后的法律效果如何,并不明確。根據《行政訴訟法》的規定,行政行為被撤銷后人民法院可以根據情況判決被告重新作出行政行為,同時在實踐中有不少行政機關即使沒有法院判決也在自行重作行政行為。不過,《行政訴訟法》為被告重作行政行為設制了限制,第55條規定:“人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為?!钡罡呷嗣穹ㄔ?991年制定的司法解釋和現行的司法解釋均又作出例外規定:“人民法院以違反法定程序為由,判決撤銷被訴具體行政行為的,行政機關重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第五十五條規定的限制?!保ā度舾蓡栴}的解釋》第54條第2款)這樣規定造成的結局是,法院對違反法定程序的行政行為應當判決撤銷,但行政機關可以不受限制作出同樣的行政行為。這一結局對不單追求形式意義勝訴的當事人來說,意義甚微,結果使當事人喪失了起訴的動力,行政機關單純的程序違法得不到追究,最終置程序低于實體的地位。

    為改變程序不被充分重視的狀況,1996年頒布的《行政處罰法》和2003年頒布的《行政許可法》都要求追究造成程序違法的相關責任人員的行政責任。不過,從《行政處罰法》實施情況來看,鮮有這樣的事項出現,這些責任追究機制被束之高閣。

    為發揮程序對行政機關的約束機制,使行政機關能認識到程序與實體的同等重要性,制定《行政程序法》和修訂《行政訴訟法》必須重新考慮對行政機關程序違法的責任追究機制。一個基本設想是,在現階段,在行政機關程序觀念淡薄、重實體輕程序的情況下,除強化《行政處罰法》、《行政許可法》追究相關責任人員的行政責任實現機制外,應加強對行政機關程序違法的責任追究力度,具體可通過以下兩種主要機制實現:一方面,對不涉及第三人利益而單純對原告施加不利影響的行政行為,該行為因違反法定程序被撤銷后,法院不得判決被告重新作出行政行為,行政機關也不得自行重新作出行政行為;另一方面,對于授益行政行為,除非受益人存在過錯,法院和行政機關均不得僅以該行政行為程序違法為由將其撤銷,但如果此授益行政行為的實施將給第三人帶來不利影響,在第三人起訴(或向行政機關提出撤銷請求)的情況下,由法院(或行政機關)根據具體情況作出駁回第三人訴訟請求或撤銷此行政行為的裁判(或相應的行政決定),不過無論結果如何,行政機關均應補償或賠償受益人或第三人因此而遭受的損失。有關以上兩種機制的設計細節,特別是如何演化為具體規定,或許需要在修訂《行政訴訟法》和起草行政程序法過程中繼續深入加以推敲和斟酌,但以下理念和精神應當始終予以堅持和貫徹:即對違反法定程序的行政行為的處理,應以不損害無過錯的公民、組織(包括當事人和第三人)的利益為前提,行政機關必須為因其過錯而遭受損失的公民、組織承擔賠償責任。惟其如此,公民、組織的權益才能得以保障,正當程序的觀念才能在行政管理中轉化為現實。

    3、對顯失公正作出界定。

    《行政訴訟法》規定對顯失公正的行政處罰,法院可以判決變更。但對何種情況下可構成顯失公正,沒有具體規定判斷的標準,造成司法實踐中理解和掌握的尺度不一致,理論界的看法也很不統一。修訂《行政訴訟法》需要在總結實踐經驗基礎上,歸納、概括出一些典型情況,給顯失公正一些基本的判斷標準。

    自然,除以上內容和制度外,還有許多內容值得關注。隨著《行政訴訟法》修訂的展開和討論的深入,修訂的重點也會有所變化。

    三、修正所要處理的兩個關系

    (一)行政訴訟法與單行法的關系:

    根據《行政訴訟法》第11條第2款、第12條第(4)項、第37條第2款、第38條第1款和第2款、第39條、第44條第(3)項、第65條第 2款、第66條等條款的規定,《行政訴訟法》允許單行法就有關行政訴訟事項作出例外規定。按照特別法優于一般法規則,這些例外規定具有優先適用力。因此,在我國,《行政訴訟法》的淵源除從《行政訴訟法》來尋找外,不少情況下還需要看單行法的規定。大量單行法律、行政法規、地方性法規中有關行政訴訟的規定,構成了我國行政訴訟規范的重要組成部分。

    從歷史發展角度看,我國行政訴訟制度發展的初期階段,基本是靠單行法推進的。1982年《民事訴訟法(試行)》始建行政訴訟制度時,就明確了單行法在規范行政訴訟中的作用。到1989年《行政訴訟法》頒布前,已有上百部法律、法規對有關行政訴訟事項作出規定(注:參見應松年主編:《行政訴訟法學》(修訂2版),中國政法大學出版社2002年版,第31頁。)。單行法的地位因其為我國制定《行政訴訟法》提供了大量素材和積累了豐富經驗而被《行政訴訟法》所認可和接納,從而造成了《行政訴訟法》與大量單行法共存的局面。

    允許單行法對某些行政訴訟事項作出規定,可以通過單行法發展新型的行政案件,給予特殊領域的行政訴訟予以特別規定,能夠使行政訴訟制度保持一定的開放性和靈活性,避免《行政訴訟法》單一規定的僵化。但大量例外規定的存在所導致的結果,是行政訴訟制度支離破碎般的不統一,既給普通公眾了解和使用行政訴訟制度帶來相當大的困難和麻煩,也給法院受理和審理案件造成不便。從上述允許例外規定的條款來看,除第11條第2款、第44條第(3)項和第66條具有積極作用外,其余規定所帶來了的負面影響似乎更大。典型的是有關行政訴訟起訴期限、提起行政訴訟是否需要先行復議的規定,不僅數量龐大,內容極不統一,且例外規定的層次也不統一,有些是法律,有些是法規。

    以1996年《行政處罰法》頒布為起點,我國在行政法領域開始了對一般法與單行法關系調整的嘗試,其目的是努力構建相對統一的行政法律制度。1999年《行政復議法》和剛剛頒布的《行政許可法》,承襲了《行政處罰法》精神,繼續推進此種統一工作。

    《行政訴訟法》的修訂,同樣需要審慎考慮《行政訴訟法》與單行法的關系調整問題,一是要研究允許作例外規定的單行法的范圍,即法律、行政法規、地方性法規中哪些規范可以對有關行政訴訟事項作出規定;二是要研究究竟哪些事項由單行法作特別規定具有意義和價值。相比較而言,后者更為重要。

    (二)行政訴訟法與民事訴訟法的關系:

    獨立的行政訴訟制度建立以來,行政訴訟法與民事訴訟法的關系漸遠。但行政訴訟與民事訴訟之間千絲萬縷的聯系,尤其是對行政訴訟脫胎于民事訴訟的國家和地區而言,行政訴訟制度總難以脫離與民事訴訟法的關聯。不少國家和地區所制定的行政訴訟法并不是完全自足的,而是對與民事訴訟相同或相似的內容略而不作規定,準予援引民事訴訟法的相關規定參照執行。日本(注:日本《行政案件訴訟法》第7條規定:“(本法無規定的事項)有關行政案件之訴訟,就本法中未規定的事項而言,皆依民事訴訟法之例?!保┖晚n國(注:韓國《行政訴訟法》第14條規定:“本法沒有特別規定的事項,準用法院組織法和民事訴訟法?!保┑男姓V訟如此,我國臺灣地區(注:臺灣地區舊“行政訴訟法”第33條規定:“本法未規定者,準用民事訴訟法?!保┡f日行政訴訟制度同樣如此。我國《行政訴訟法》中雖沒有這樣的規定,但最高人民法院兩次對行政訴訟法解釋中都有準用的規定。現行的《若干問題的解釋》第97條規定:“人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法和本解釋外,可以參照民事訴訟的有關規定?!?/p>

    從歷史角度來看,行政訴訟法之所以準用民事訴訟法的規定,很大程度上源于行政訴訟制度建立初始,經驗不足,而民事訴訟制度歷史悠久,法典完備。行政訴訟法僅作簡單規定,準予行政審判援引和準用民事訴訟規定,實與行政訴訟不發達有關。今天,在行政訴訟制度發展已相對成熟,特色愈加明顯的情況下,仍允許參照民事訴訟法有關規定更多是基于立法技術上的考慮。作為某種意義上同為解決紛爭的機制,行政訴訟與民事訴訟在運用程序和技術層面具有不少的共通之處和相似一面。民事訴訟法以其發展早、體系完整、內容充分完備、相對成熟的優勢,居于被準用的地位,似乎理所當然。日本有學者指出,日本在制定現行《行政案件訴訟法》時,并不是將其作為與民事訴訟法并列的意義上自足完備的法典而制定的,凡與一般訴訟相通的內容,該法都沒有作出規定。在這一點上,它與以自足完備的法典為目標的1932年《行政訴訟法案》有所不同(注:參見[日]鹽野宏著:《行政法》,楊建順譯,法律出版社1999年版,第301頁。)。

    不過,在準用民事訴訟法情況下,如何保持行政訴訟法的獨立性和完整性,尤其是如何保證被準用的規定能適應行政訴訟的特殊性,是一個重要課題。在我國的司法實踐中,時常會出現在行政訴訟法沒有規定的情況下,如何參照民事訴訟法規定及參照是否恰當等問題。

    久久久久国产精品激情,色偷偷噜噜噜亚洲男人看片app,97视频免费在线观看.,操聏xxx日韩xxxx欧美xxxx,日韩欧美国产免费一二三区,日韩精品永久免费观看,国内精品一线二线三线,欧美亚洲精品二区,国产破处大片在线免费观看,精品女人内射国产99
    日韩中文字幕剧情在线播放 欧美一级做a爰片性色毛片 精品久久av专区 99久久无色码中文字幕,一本久… 黑色丝袜美腿图片 日韩精品高清一二三区 亚州av一区二区三区性色 激情综合网五月婷婷 中文字幕无乱码人妻丝袜一区二区 成人影院一区二区三区 国产色婷婷亚洲精品网站 日本熟妇乱子伦 久久人妻网69av 秋霞免费观看 91精品成人av 国产高清av毛片夜夜夜 劲爆欧美成人影院 欧美乱妇高清无乱码在线观看 黑人xxxx一区二区 cao死我吧在线视频 久久精品99中文字幕 av成人久久电影 亚洲欧美专区中文字幕 99久久精品国产亚洲av 交换夫妇韩国 亚洲视频青春草 能看的懂的永久视频在线观看免费 秋霞视频av 7777久久亚洲中文蜜桃 国产人妻麻豆精品 美女被扒开内裤猛入 蜜桃欧美精品在线 嘟嘟嘟www在线观看播放视频 亚洲大码av在线播放 免费在线观看黄色一级电影 最近2019中文字幕8在线看版 国产精品成人久久 国语对白做爰xxx 国内精品久久影院 精品一区二区,在线观看 www.欧美.亚洲.日本在线观看 av在线观看免费一区二区三区 精品国产乱码一区二区三区乱 欧美老熟妇欲乱高清视频免费 av观看在线高清 高清在线完整版免费观看 潮喷大痉挛绝顶失禁2 免费人成在线小视频 插逼网站免费播放 一区二区三区日本艳情电影 成人黄片久久久免费观看 欧美日韩免费综合视频 一操国产熟女 国产精品成人欧美一区 国产一区二区精品福利地址 天堂av亚洲 黑人美女av大全 男女边摸边吃奶边做视频免费看 成人精品一区二区免费n 999视频国产精品 亚洲av免费在线播 免费日本黄色视频网站 欧美视频日韩专区在线 夜夜贪欢夜夜爽少妇免费 最近中文字幕2019年中文字幕 亚洲av乱码一区二区三区了 欧美成人色的网址 可以看黄色的视频网站 精品人妻一区二区在线 色哟哟在线观看免费视频 99久天堂av在线播放软件 亚洲av国产精品蜜臀 一二三四韩国免费视频 亚洲av最近观看 av观看视频免费 一二三四在线社区观看 国产精品韩国一区二区三区 日韩精品永久免费观看 亚洲在线观看视频网站 在线观看的国产视频 国产av色网站 强行内射美女视频网站 www.91av在线观看.com 素人在线一区二区三区 人人妻人人澡人人爽人人精品免费 日本区在线观看 在线观看av免费不卡 午夜国产不卡小视频 宅男噜噜噜66国产在线观看 在线观看色黄网站 国产精品成人在线免费视频 亚洲国产二区v在线观看 欧美日韩国产精品综合 亚洲精品久久影院 国产精品a区二区三区在线 亚洲五月天丁香综合 五月婷婷六月丁香免费视频 成人黄片视频大全 日韩亚洲不卡av 啦啦啦www在线视频免费观看 国产精品吗久久久久久 亚洲精品在线观看视频免费观看 欧美黄色三级在线播放 连续中出白浆 国产精品偷伦视频播放,拳交 国产 日本 欧美一级片在线观看 最新国产在线播放一区二区 亚洲免费午夜av在线 免费女人18毛片水真多 日本经典影片视频 亚洲免费av加勒比资源 制服丝袜avvv 一区二区三区久久精品 亚洲av刺激片 久久国产精品性色aⅴ人妻 熟妇高潮呻吟视频 好男人免费观看高清视频 久久人人爽人人爽人人小说 黄色亚洲av电影 久久婷婷亚洲综合 蜜臀av国内精品久久 亚洲中文字幕在线视频免费 永久黄网站色视免费观看 成人欧美一区二区三区a级片 玩弄放荡人妻少妇小说 古装级毛片18以上观看免费 欧美老熟妇欲乱高清视频免费 国产久久精品一区二区三区 在线欧美色噜噜 成人午夜免费在线播放 久久这里有精品15一区二区三区 91麻豆 国产 又粗又长又硬又爽黄色视频 人妻少妇有码专区 黑人操亚洲女人黄片 少妇人妻精品一区二区三区免费 国产精品传媒影院 99国产精品久久久久久久成人 国产极品乱码久久久久一区二区 美女免费网站观看视频 98国产精品午夜免费福利视频 少妇被粗大进出爽叫 国产露脸野战在线视频 av一区四区在线观看 日本免费色视频 欧美日韩亚洲国产一区二区 a级毛片免费观看完整 女人十八水真多毛片 亚洲另类欧美二区 午夜影院一级黄 久久精品2019中文字幕 岛国大片免费观看不卡 亚洲精品久久影院 少妇被我搞到高潮视频 女人十八水真多毛片 国产露脸野战在线视频 伊人久久亚洲精品中文字幕 国内精品久久影院 饥渴少妇av 久久精品国产三级午夜 欧美成人wxv 亚洲av电影在线观看二区 91影院免费体验在线观看 国产福利精品视频一区二区 黄色视频免费观看欧美 精品伦在线观看 国产亚洲精品久久777777 亚洲av免费在线播 超嫩国产在线观看 国产9精品久久久久成人精品 亚洲av日韩aⅴ欧美精品 桃花社区在线观看完整版 中文有码在线不卡av av在线观看蜜桃视频 久久成人αv国产精品一区区 精品国产乱码一区二区三区乱 亚洲精品欧美精品成人 菠萝网站在线观看 麻豆激情视频网址 熟妇高潮呻吟视频 国产高清av毛片夜夜夜 五十六十熟妇熟女 一区二区三区无卡高清视频 97久久,久久人妻精品一区| 成人女同av免费观看网站 国产成年女人看毛片视频 日韩专区欧美精品 跪求在线观看av网站 97se亚洲综合一区 在线观看美女黄aa 日本av在线影院 三级高清黄色 日韩一级特黄高清免费 日韩视频免费在线观看内射 xxxx性bbbb欧美porn 亚洲国产日韩欧美高清 国产黄色片一级 国产真实野外在线视频 精品一卡2卡三卡4卡乱码免费下载 成人免费不卡的av 劲爆欧美成人影院 女18毛片a级毛片 少妇视频免费在线 五月婷婷,六月丁香 开心色婷婷综合 一区二区三区日本艳情电影 欧美一区二区av视频 国产午夜男女爽爽爽爽爽视频 大香伊蕉av在线 不卡的日韩av 欧美色视频在线看 久久久精品3d动漫一区二区三区 久久精品禁一区二区三区 欧美日韩国产精品综合 国产美女主播喷水视频播放 亚欧成人毛片一区二区三区四区 成人看片黄a免费看动漫 欧美成人wxv 国产成人高清精品亚洲一区 www在线区视频观看一区啊日 欧美日韩国产一区二区的 免费久久黄片 亚洲黄色综合 人妻被黑人粗大猛烈高h视频 国产成人垃圾片一区二区三区 日韩视频在线第二区 欧美激情视频国产精品 人妻中文字幕在线一区中文二区 国产美女视频内射 免费a级做爰片在线观看爱电影 www.亚洲久久爱 最新麻豆av在线 精品久久av专区 国产乱人伦偷精品海角视频海角 女人18毛片在线观看 大学生一级毛片高清版 亚洲情色av一区二区 91综合精品国产丝袜美腿 小sao货cao得你视频 黄片视频有哪些 欧美日韩高清不卡视频 一本综合久久97 国产又大又黄的免费视频 中日韩一级av中文字幕 精品少妇人妻a√免费久久 国产一区二区三区久久精品91 女生喷射精水视频 亚洲国产日韩欧美精品电影 久久国产精品人妻aⅴ麻豆免费看 国产一区二区三区欧美亚洲 久久精品国产亚洲av网站 亚洲av成人www新版精品久久 日韩av 大片在线 夜夜伊人久久成人av 丝袜制服 变态另类 中国精品久久久久国产 狠狠综合久久88亚洲喷潮 在线观看的国产视频 久久www免费人成看片小草 国产精品乱来视频 国产99久久精品无 精品国产亚洲二区 国产精品传媒影院 久久香蕉久久九九九av 精品伦在线观看 日韩 欧美 91 99国产精品丝袜久久久久久软件 色婷婷av天堂 成人免费黄色视频网址 午夜国产不卡小视频 欧美日韩亚洲丝袜 91av大片在线观看 最近中文字幕完整版免费2019 国产精品精久久 黑人美女av大全 欧美性videostv另类极品 日韩av 大片在线 老司机精品电影网 欧美专区亚洲国产 成人一卡2卡3卡4卡2021 制服诱惑一区两区 国产成人一卡2卡3卡4卡 亚洲av日韩aⅴ欧美精品 av成人在线观看网站 亚洲最大的成人网色 亚洲av色在线观看国产 欧美另类丰满熟妇乱xxxⅹ 久久影院2021 99精品国产av 边操边摸奶视频 精品国产在线观看一区 欧美视频日韩专区在线 亚洲精品一区最新 男女羞羞的视频在线观看 伊人久久大香线蕉成人 91最新亚洲中文字幕在线 亚洲中文字幕在线视频免费 香蕉视频污下载网址 久久久久久久久国产极品 成人精品久久久久久久一区二区 久久精品毛片 寂寞女人在线观看高清视频 国产经典a区久久久一区二区三区 成人欧美一区二区三区a级片 一级片免费在线观看的 国产αv久久成人一区二区三区 天堂资源网资源在线 免费在线观看黄色一级电影 日韩电影欧美精品 日韩精品美女久久久久av福利 se婷婷www麻豆不卡av 一区二区三区精品99 久久久久久不卡久久久 伦理午夜电影院 中文字幕第一页一区av 国产18禁无遮挡网站 超嫩国产在线观看 www99视频在线免费看 扒开腿就操视频 性少妇sex欧美 国产igao激情在线观看 av av免费在线 免费看少妇人妻偷人精品一区二区 av免费人妻日韩 暴雨梨花电视剧全集在线观看高清 亚洲一区二区三区日本综合欧美 亚洲av一二在线观看 人人妻人人澡人人爽人人精品免费 国产公妇伦在线观看 免费在线看18禁网站 不满人妻一区 久久午夜视频网 99久久久婷婷国产综合亚洲 在线观看美女黄aa 亚洲国产成人影院在线 亚洲综合av一 男女午夜视频免费观看 免费女人18毛片水真多 av日韩av在线 日韩 欧美 国产 免费 亚洲av日韩av在线综合 亚洲精品久久久久久成人软件 日日摸夜夜添夜夜添a国产三级 免费女人18毛片水真多 亚洲av色在线观看国产 午夜做a爰片久久毛片 97人人模天天爽 国产极品嫩嫩免费观看 超碰国产精品久久超碰国产99 蜜桃精品视频免费观看 www.中文字幕第一页 午夜免费啪啪无毒不卡 亚洲影院激情久久 五月六月婷婷在线视频 97久久精品国产麻豆 一二三四韩国免费视频 亚洲视频最新免费 高清国产成人在线 黄色免费a级毛片 波多野结衣人妻无吗 日韩最新av网站在线播放 亚洲电影在线不卡av 国产午夜福利在线播放视频 理论片韩国在线观看 97人人人人妻 国产videos久久 宅男噜噜噜66国产在线观看 老司机精品福利视频免费观看 国产毛卡片卡2卡3卡4卡 furry巨大粗爽黄网站 97久久精品国产麻豆 欧美成人国产精品第一区 在线观看免费高清成人av 最近的2019中文字幕免费视频 国产91成人精品亚洲精品 人妻少妇av一区二区三区密 久久久久国产av麻豆 中文字幕第一页一区av 久久亚洲精品系列网站 欧美成人一级大片视频 欧美日韩国产一级在线 国产成人精品中文字幕 精品福利国产一区 善良妈妈的朋友在线观看中文字幕 精品国产午夜福利全集在线观看 亚洲精品久久久久久成人软件 精品在线国产亚洲 黄的网站视频在线观看 日韩一区二区三区免费在线看片 欧美激情第一熟女hd 国产 日本 欧美一级片在线观看 国产在线免费精品视频 成人免费不卡的av 亚洲啪啪综合色 老司机精品福利视频免费观看 久久久中文字幕久久 古代一级毛片大全 嘟嘟嘟www在线观看播放视频 欧美综合乱码视频在线观看 国内精品卡一卡2卡3 在线观看的国产视频 日韩av免费一区二区在线观看 日日摸日日碰夜夜 亚洲av美国av亚洲av图片 一区二区三区日本艳情电影 综合国产av大全 av一级毛片在线免费看 国产在线精品自产拍 国产午夜中出人妇在线观看 在线丁香视频 午夜福利精品更新 国产乱码精品一区二区三区优点 色永久免费视频 女人十八毛片a级毛片视频 日韩欧美熟女在线视频 国产在线精品自产拍 欧美日韩在线激情视频 日本三级2017在线观看高清 a级毛片免费视频 日日爽天天爽夜夜爽 黄色深情视频在线播放免费网站 久久www免费人成看片小草 国产精品三级快看 国产91丝袜在 五十六十熟妇熟女 一级a爱欧美毛片免费 а√天堂8资源中文在线官网 综合国产av大全 亚洲精品视频免费在线观看网站 最近中文字幕2019年中文字幕 国产精品一区二区最新在线观看 跪求在线观看av网站 九九久久精品国产婷婷 国产精品福利高清hd 女18毛片a级毛片 午夜精品一区二区三区电影 午夜福利免费影视 久久久久亚洲欧美 国产黄色片久久 免费看黄片18禁免费网站 日韩欧美在线1区 亚洲av免费高清不卡 精品少妇人妻a√免费久久 久久精品国产72国产精, 国产精品a区二区三区在线 三级免费久久观看 女人18毛片在线观看 久久视频三级 性欧美精品久久久久久久午夜一区 精品欧美一区二区三区黑人电影 国产午夜福利在线播放视频 青青草原亚洲免费 免费观看 国产精品 jzzijzzij亚洲成熟熟女少妇 99久久成人精品国产果冻传媒 好男人免费观看高清视频 国产露脸野战在线视频 国产乱码精品一区 在线观看亚洲av 午夜视频在线观看国产18 天堂av色网大全集 黄色成人毛片网 free性videoxxx欧美色 桃花影视在线 日本亚洲色图视频www 亚洲精品一区二区久久 国产公妇伦在线观看 骚妇一级免费视频 精华液一区二区三区别在哪 强行内射美女视频网站 a级毛片免费视频 精品人妻一区二区在线 策驰影院在线网站观看 中文在线天堂官网网站 香蕉视频污下载网址 97久久精品国产麻豆 91久久嫩草影院一区二区 jzzijzzij亚洲成熟熟女少妇 夜夜伊人久久成人av 午夜精品久久久久久久久日韩 最近中文字幕完整版免费2019 成人黄色片在线观看 亚洲成人日韩 欧美激情视频国产精品 永久黄网站色视免费观看 精品欧美一区二区三区黑人电影 在线观看波多野结衣一区 欧美精品激情一区 国产成人一卡2卡3卡4卡 精品99婷婷 国产成人高清免费视频网站 国产9精品久久久久成人精品 伊人久久大香线蕉成人 国产 日本 欧美一级片在线观看 久久www免费人成看片小草 大学生一级毛片高清版 久久久久久久久女人体 亚洲国产偷拍av 国产精品一区二区+在线播放 久久人妻网69av 99国产精品丝袜久久久久久软件 欧美网色视频 国产欧美精品三区 免费看少妇人妻偷人精品一区二区 黄色深情视频在线播放免费网站 国产精品黄片试看 强行内射美女视频网站 女生看毛片吗 在线观看色黄网站 久久久久国产av麻豆 中国少妇精品久久久av 美女在线播放 91精品啪在线观看国产色 嫩草影院日韩av videossex极品 国产精品久久久久精品免费免费 日本h片免费 国产一区二区青草久久 9久久婷婷国产综合精品性色 99精品久久久久网免费 国产午夜福利精品推荐在线观看 国产午夜福利精品推荐在线观看 策驰影院在线网站观看 中文字幕91久久 人人人妻人人澡人人爽视频一区 www.sex6sex.com av岛国电影在线播放 日韩欧美国产一区二区精品 黄色毛片大全免费看 97久久久国产精品消防器材特色 蜜桃日本免费观看mv免费版8网 日女人视频毛片 好色人妻一区二区 日本av在线影院 4388x亚洲最大成人网 在线天堂www在线中文下载 午夜福利精品更新 亚洲欧美日韩精品国产 www.亚洲av免费观看 日韩最新av网站在线播放 亚洲 欧美 婷婷 国产成年女人看毛片视频 女人18毛a级毛片免费观看 女人被男人日视频在线 性生交性生活大片免费看 免费两个人看的视频 少妇福利影院 男女边摸边喝奶边拍视频 五月天色婷婷丁香 国产毛卡片卡2卡3卡4卡 亚洲另类色区 丰满人妻一区二区三区色 亚洲国产偷拍av 一个人免费观看在线高清 裸体裸乳被免费观看 久久久久久久精品老熟妇 欧美成人h版在线观看 日韩福利永久 久久香蕉国产一区 av日韩在线观看网址 高清国产成人在线 精品国产三级a∨在线电影 日韩视频免费在线观看内射 亚洲国产日韩一区精品 www.亚洲av免费观看 永久黄网站色视免费观看 国产午夜男女爽爽爽爽爽视频 国产精品专区免费视频 三级免费久久观看 无遮无挡18禁啪啪成人男男 在线观看波多野结衣一区 国产亚洲女人久久久久毛片 免费的黄色视频九九 在线观看色黄网站 久久久久久久久女人体 韩国三级大全在线观看 亚洲av电影在线观看二区 女人十八水真多毛片 中文字幕在线永久视频小 999视频国产精品 中文字幕日韩欧美在线网 久久99久久96这里只有精品 最近中文字幕2019年中文字幕 全网免费在线观看一级片 黄片视频十分钟 国产一卡二卡三卡四卡五卡 奶涨边摸边做爰视频 人人人妻人人澡人人爽视频一区 欧美成人午夜免费观看 黑人美女av大全 国产乱在线伦视频 你个小sao货把你cao烂 久久成人在线精品 欧美日韩免费综合视频 一区二区三区资源在线观看 国产成人精品中文字幕 骚妇一级免费视频 亚洲视频精彩免费看 国产极品嫩嫩免费观看 国产性―交一乱―色―情人免费看 国产又粗又猛又爽又黄的视频99 一区二区三区无卡高清视频 成人永久视频 国产成人亚洲精品三区四区 国产精品久久久久精品免费免费 欧美,日韩二区,三区 一本色道av在线播放 久久久久久不卡久久久 亚洲欧美国产日韩在线观看 国产精品久久久久精品电影区 中国精品久久久久国产 女人被男人日视频在线 女人爽到高潮视频免费直播1 久久精品禁一区二区三区 香蕉久久青青91竹桃蜜色国产 男人插入女人下面在线观看视频 免看a级毛片 伊人久久大香线蕉成人 黄色成人欧美 国产老妇伦国产熟女老妇久 精品高清国产在线观看 日日操天天干夜夜撸 av观看视频免费 国产精品久久久一本精品 在线,亚洲欧美在线综合一区 最近的2019中文字幕免费视频 善良妈妈的朋友在线观看中文字幕 国产成人垃圾片一区二区三区 最新国产在线播放一区二区 免费完整av片在线播放 亚洲精品久久久久久成人软件 性欧美白人极品1819hd 漂亮人妻被黑人久久精品 一级a做片免费观看久久国产电影 韩国伦理电影全集 黑色丝袜美腿图片 午夜影院一级黄 高清国产成人在线 99久久精品久久久久久清纯,久久久 久久不卡的av 久久久久精品免费看黄色_级片 亚洲www 7777久久久久久久 亚州av一区二区三区性色 香蕉视频网站下载免费 亚洲va天堂va欧美ⅴa在线网 久久久久国产三级网址 日本在线一区在线 精品女人内射国产99 cao死我吧在线视频 99久久久精品免费视频 亚洲激情av男人的天堂 亚洲精品久久久久久成人软件 ◇亚洲毛片在线手机看网站 99精品久久免费精品久久 劲爆欧美成人影院 cao死我吧在线视频 精品国产伦一区二区三区小说 亚洲va天堂va欧美ⅴa在线网 av观看视频免费 桃花影视在线 一区二区三区熟少妇 电信卡能跨省补卡吗 亚洲av18p 欧美日韩视频在线观看不卡 韩国伦理电影国语 亚洲av18p 女人被男人日视频在线 国产卡一卡二卡三 男女刺激视频在线播放 好男人精品视频在线观看 人妻在线系列一区二区三 国产毛片不卡 午夜桃花在线 cao死我吧在线视频 国产高清 在线 秋霞免费观看 啪啪啪高潮免费视频 欧美日韩国产二区 国产三级国产三级在线精品 2o19永久视频在线观看 美女视频黄频大全大免费 亚洲成人动漫天堂 五月六月婷婷在线视频 高清国产成人在线 五月婷婷,六月丁香 国产成人精品性色在线观看 国产一区视频视频 久久久久久精品a级毛片蜜桃 日本高清免费色视频 www99视频在线免费看 丰满少妇女人a毛片视频 国产精品丝袜久久久久久久 9元移动花卡怎么样 护士一级特黄特色大片 av亚洲动漫 久久久久久久久久久成人av 我看免费的一级片免费播放 91香蕉视频色下载 亚洲毛片av一区二区三区 无遮挡很黄刺激很色网站免费 国产av现在看 男女激情猛烈视频免费观看 亚洲黄色在线播放av 9久久婷婷国产综合精品性色 交换夫妇韩国 亚洲性夜夜射 av视频在线观看网站免费 日韩欧美一级特黄大片 欧美成人国产精品第一区 黄色片网站高清 亚洲最大中文字幕在线 美女人妻被插入久久 美女脱了内裤被男人想看视频 我看免费的一级片免费播放 波多野结衣人成在线视频 国产欧美日韩综合在线成 荐片播放器ios版 亚洲va天堂va欧美ⅴa在线网 在线播放欧美国产日韩 se婷婷www麻豆不卡av 狠狠综合久久88亚洲喷潮 97在线高清视频 少妇人妻精品一区二区三区免费 国产成人亚洲精品三区四区 久久久久成人网 亚州av一区二区三区性色 久久久国产精品 亚州av一区二区三区性色 97碰视频在线观看 久久久久久久久久大片 一级a做片免费观看久久国产电影 亚洲av电影在线看一区 免费a级做爰片在线观看爱电影 久久99久久96这里只有精品 在线观看免费高清成人av 日本a在线视频 在线日韩欧美观看 无遮挡很黄刺激很色网站免费 策驰影院在线网站观看 日日撸夜夜操视频 欧美xx黑人xx 日本二区三区免费在线 一级不卡黄色视频 乱人伦国产视频 精品国产在线观看一区 1区和2区乱码 中国精品久久久久国产 日韩福利永久 精品久久久久久久久人妻 国产亚洲精品一级在线观看 国产精品久久久久av女爽 久久久国产亚洲精品日韩 亚洲精品视频免费在线观看网站 精品人妻一区二区在线 边插边吃奶视频 欧美成人色的网址 人妻少妇av一区二区三区密 日韩国产亚洲av播放 免费看的黄色片子 亚洲精品一区二区久久 连续中出白浆 国产性―交一乱―色―情人免费看 国产在线免费精品视频 黄色片子在线免费观看 亚洲全球日韩av影视 美女的视频是黄的免费 久久久精品3d动漫一区二区三区 24小时日本免费看 中国老妇女乳头视频 亚洲天堂男人高清 久久99精品久久久97夜夜嗨 成人国产精品一级毛片 成人精品1区二区 亚洲精品在线观看视频免费观看 午夜做a爰片久久毛片 久久精品国产三级午夜 美女人妻被插入久久 国产肥熟女视频一区二区三区 国产毛毛片一区二区三区 国产毛片不卡 一个人免费在线观看高清 日日爽天天爽夜夜爽 久久香蕉国产一区 日韩 国产 欧美一区二区三区 亚洲av色一区 国产人妻麻豆精品 日本午夜视频www 超嫩国产在线观看 国产成人精品中文字幕 少妇被粗大进出爽叫 琪琪色av中文字幕 欧美zozo人牲交 av观看视频免费 久久久中文字幕久久 国产亚洲欧美一区91 99久天堂av在线播放软件 91影院免费体验在线观看 一二三四在线视频社区 一二三四高清在线看免费视频 天堂在线中文在线资源 亚洲国产二区v在线观看 欧美视频日韩专区在线 永久黄网站色视免费观看 欧美日韩亚洲综合图区 在线丁香视频 国产一区二区三区久久精品91 亚洲av电影在线看一区 久久精品禁一区二区三区 成人永久视频 国产99久久精品无 一级不卡黄色视频 国产69精品久久孕妇 少妇人妻精品一区二区三区免费 欧美日韩精品久久久免费看 宅男66噜在线永久免费观看 日日撸夜夜操视频 欧美自拍亚洲精品动图 91最新亚洲中文字幕在线 国产亚洲精品一级在线观看 美女黑色丝袜高跟鞋 欧美狂野性生活视频 成人在线欧美精品 午夜男女性刺激视频 日韩欧美国产免费一二三区 日本在线一区在线 亚洲专区香蕉 一区二区三区国产av在线观看 欧美黑人巨大在线 久久久久久久精品老熟妇 久久国产精品亚洲av麻豆 97久久久国产精品消防器材特色 国产av 男人天堂 久久香蕉国产一区 免费的黄色视频九九 国产精品成人久久 国产卡一卡二卡三 久久久在线av 亚洲激情久久精品 天堂在线中文在线资源 国产成人观看免费 精品亚洲国产一区在线 无遮挡很黄刺激很色网站免费 日韩精品高清一二三区 午夜影院一级黄 精品一区二区国产在线 一二三四在线视频社区 521se精品嫩草影院 成人女同av免费观看网站 日韩av潮喷在线观看 亚洲国产欧美日韩-区二区三区 高清日韩一区二区三区视频 四季精品人妻av一区二区三区 亚洲av18p 色哟哟在线观看免费视频 午夜精品久久久久久久久日韩 国产igao激情在线观看 永久av免费观看 亚洲中文字幕在线视频免费 亚洲精品久久影院 久久香蕉国产一区 操聏xxx日韩xxxx欧美xxxx 久久久久国产三级网址 成人卡通中文字幕 99日这里只有精品 美女黄网站永久免费观看软件 国产午夜福利在线播放视频 久久久中文字幕久久 亚洲情色av一区二区 国产jk喷白浆精品视频网站 亚洲va精品在线 97人人人人妻 精品一区二区国产在线 成人免费黄色视频网址 久久成人亚洲一区二区 电信卡能跨省补卡吗 久久久欧美午夜高清 国产精品黑丝高跟在线粉嫩 女人被男人日视频在线 在线国产一区二区三区视频 黄片下载,在线观看 我看免费的一级片免费播放 99久久人人爽爽亚洲精品美女 日本色www视频 jzzijzzij亚洲成熟熟女少妇 成人 欧美 一区 女人十八水真多毛片 黄色片三级在线观看 亚洲中文字幕网站在线观看 99久久人人爽爽亚洲精品美女 亚洲最大的成人网色 日韩欧美熟女在线视频 欲求不满人妻中文字幕视频 中文字幕制服丝袜av久久 91神马影院在线观看 欧美性激情在线免费观看 国产成人精品性色在线观看 国产一区二区三区精品在线播放 国产精品韩国一区二区三区 国产一级a爱在线观看 婴儿边吃奶边哭是怎么回事 搡女人真爽免费视频大全 素人在线一区二区三区 开心色婷婷综合 久久久97精品国产一区蜜桃 国产极品嫩嫩免费观看 av观看视频免费 日本经典影片视频 护士一级特黄特色大片 成人看片黄a免费看动漫 久久成人亚洲一区二区 欧美色视频在线看 国产香蕉精品久久久 99精品国产综合一区亚洲 女生喷射精水视频 少妇高潮动态 夜夜贪欢夜夜爽少妇免费 天堂网中文在线官网 国产精品久久久久av女爽 免费观看 国产精品 国产破处大片在线免费观看 国产91成人精品 好色先生成人av在线 人插人人添人 国产视频一区二区三区四区在线播放 日韩一区二区三区免费在线看片 欧美日韩亚洲综合图区 黑色丝袜美腿图片 免费观看 国产精品 久久 精品6 久久久久亚洲欧美 中文字幕75在线精品视频 东京热av麻豆中文字幕 午夜aⅴ在线观看 日韩人妻在线影院图片 欧美性激情在线免费观看 丰满人妻一区二区三区色 久久亚洲精品系列网站 97人人人人妻 成人 欧美 一区 久久久久成人网 久久婷婷亚洲综合 久久久久久久福利精品 一级a一级爰片免费视频 五十六十熟妇熟女 av亚洲动漫 国产福利精品视频一区二区 女人被男人日视频在线 中文字幕91久久 欧美一级做a爰片性色毛片 亚洲视频精彩免费看 内射毛片视频在线 两个人看的www日本 美国黄色a级毛片 av在线观看蜜桃视频 国产午夜精品影院 在线欧美色噜噜 爱爱动态图啪啪 成人精品久久久久久久久 女人18毛片在线观看 gv977.com 久久久久女人精品毛片少妇 成人午夜精品久久久久久久小说 久久www免费人成看片小草 欧美精品国产精品日韩电影 成人 欧美 一区 中文字幕第五页久久 2023中字幕永久免费 亚洲精品欧美视频 国产精品a区二区三区在线 av中文字幕第一页二页 女人十八毛片a级毛片视频 亚洲精品一区最新 男女羞羞视频网址免费观看 亚洲精品高清自拍 亚洲伊人aa 亚洲免费av加勒比资源 啪啪啪高潮免费视频 饥渴少妇av 一毛一片a级毛片 免费的a级片 欧美成人色的网址 aaaa大片少妇高潮免费看 欧美日韩亚洲丝袜 国产精品传媒影院 女生高潮喷水的视频 欧美精品激情一区 国产香蕉精品久久久 61精品人妻一区二区三区 素人在线一区二区三区 91久久嫩草影院一区二区 福利片在线观看 小视频 国产成人欧美一区大片 一区二区三区精品99 黄片免费久久久 国产精品成人在线免费视频 蜜桃欧美精品在线 交换夫妇韩国 亚洲国产二区v在线观看 欧美日韩国产一级在线 欧美人人澡人人妻人人添
    欧美在线观看黄色的视频| 亚洲精品十八在线播放| 美女在线播放| 亚洲变态另类天堂av手机版| 日本三级中文不卡| 国产精品老熟女久久久久| 亚洲人妻一区二区不卡网| 日韩欧美中文字幕幕| 人人人妻人人人| 亚洲精品高清自拍| 啪啪啪午夜av| 日韩av播放在线| 中国免费观看啦啦啦视频| 香港人在北京在线观看| 亚洲欧美一区二区久久精品国产| 成人快播在线播放| 色妞www精品视频777| 成人一卡2卡3卡4卡2021| 国产在线第一区二区三区| 伊人久久激情综合| 鄂尔多斯精品羊绒线| 国产香蕉精品久久久| 国产激情在线播放| 欧美激情一区二区三区在线播放| 亚洲av加勒比在线| 日韩大片在线观看网站| 91国产av精品在线观看| 又黄又爽又国产无遮挡美女网站| 亚洲乱码av毛片在线播放| 成人午夜视频免费在线看| 2019国产精品不卡| 国产在线视频永久免费观看| av一本高清在线观看不卡| 人妻少妇精品国语对白| 亚洲午夜一区av| yy111少妇影院| 香蕉电影69av| 国产色系在线视频| 亚洲噜噜色av| 成人欧美一区二区三区的小说| 午夜福利免费永久看视频| 亚洲国产精品综合久久久影院| 黄色视频大下载在线观看免| 免费在线观看国产女裸体视频网站大全 | 久久影院国产精品一区| 波多野结衣在线观看成人一区二区| 午夜福利在线精品| 被侵犯的人妻在线电影| 亚洲欧美日韩在线视频观看| www.色94| 国产精品专区免费观看| 久久久久精品国产亚洲一| 中文字幕91久久| 亚洲伦在线观看| 国产精品欧美视频一区二区| 精品一卡2卡三卡4卡乱码免费下载 | 亚洲中文字幕在线神马影院av| 久久99国产精品二区护士| 久久久久噜噜噜亚洲| 精品视频淫妇在线观看| 性视频在线观看免费高清| 老色鬼 欧美精品| av日韩国产在线| 国产精品熟女高潮久久99| 水蜜桃蜜桃国产| 最近最新免费中文字幕2018| 久久久久久久久久揉奶| 欧美一区二区av视频| 国产精品免费一区二区三区不卡 | 在线看日本爱情动作片| 国产色窝在线| 国产一级毛片内射年月直播| 国产亚洲女人久久久久毛片| 黄色三级剧情片| 久久九九没有这里有精品| 国产一卡二卡三卡四卡五卡| 精品人妻少妇嫩草av码专区| 久久午夜影院在线观看| 九色l91porny丨国产| 色呦呦网在线| 电影天堂高清首发| 最新亚洲av影院| 中文字幕亚洲精品第一区| 一级毛片久久久久久久女人| av免费不卡在线免费| 亚洲欧美成免费在线观看| 深夜视频在线免费观看不卡| 久久精品电影免费看| 国产又黄又爽又色视频免费| 欧美激情精品久久久久久久| 欧美人善zozσ性伦交| 亚洲国产亚洲av片在线观看播放| 日韩在线伦理电影免费观看| 黑人舔女人视频| 看真人一一级毛片视频| 一二三四在线社区视频| 性性欧美xxxfree另类| 国产片三级在线| 人妻少妇视频二区| 国产精品久久久久久成人热| 91九色国产亚洲| 搜索久久久久久久久久久久,毛片毛片| 成人午夜网站在线观看视频| 人妻精品一区在线| 人妻少妇被猛烈进入中文字幕电影| 96欧美激情一区二区三区成人| 亚洲综合色久| 中文字幕亚洲精品区| 学长轻点奶头h视频| 久久精品国产只有精品66| 真实男女gif动态图美女| 精品自线今日更新8部| freesexvideos极品少妇| 欧美成人中文字幕一区二区 | 少妇av射精精品蜜桃专区| 曰本女人牲交高潮视频| 久久人妻少妇嫩草a| 亚洲人在线观看www| 亚洲国产麻豆aⅴ精品一区二区 | a级毛片100部免费| pornsexvideos国产| 亚洲精品久久久久午夜三| 啪啪动态图啪啪| 久久久精品毛片一区二区三区之 | 91人妻人人澡人人爽人人dv| 日韩大尺度av网站在线观看| 欧美一级a性欧美极品| 精品久久久久久亚洲国产18| 男人插女人b毛片| 在线视频不卡一区二区三区| 韩国精品影院| 久久夜人人爱| 一级毛片免费av| 亚洲情色av在线看| 性情午夜视频| 97超视频在线| 欧美 国产 日韩 一区二区三区 | 国产精品-99| 国产男性又粗又猛又爽又黄的小说| 九草在线视频免费观看| 欧美精品久久久久午夜福利| 亚洲大码av在线播放| 国产人妻精品区一区二区三区| 国产 日韩精品 欧美| 性xxxxxxxx欧美| 97在线碰碰撞观看| 亚洲av毛片电影| 五十六十熟妇熟女| 久久精品久久噜噜| 一级片激情免费观看| av亚洲情色电影| 午夜福利在线观看的| 国精品人妻一区| 精品久久久久久久成人性生活视频| 秋霞电影网午夜鲁丝片| 国产精品国产三级国产aⅴ原创 | 黄视频免费的| 午夜国产精品黄片| 40—50岁女人毛片| 扒开女人内裤猛进猛出免费视频| 一个人www日本观看| 国产精品韩国一区二区三区| 中国老妇啪啪| 黄色av电影网址在线播放| 成人一卡2卡3卡4卡2021| 能看的黄色视频网| 国产成人亚洲18综合| 真实电影韩国在线观看| 午夜福利在线精品| 波多野结衣人妻二区| 一二三区av成人| 亚洲av高清一区二区三区18禁| 日本免费成人黄色视频网站| 精品国产成人av久久网站| 免费日本在线看| 欧美日韩888中文字幕| 久久www人成免费看片中文| 女人被男人添出来高潮视频| 国产a在视频线精品视频| 亚洲欧洲综合图| 久久成人精品一区二区五区| 日韩中文成人影院| 亚洲人成网站在线在线观看国产| 小说区图视频| 黄片流畅在线免费观看视频| 97草原青青在线| 91色老头国产熟女精品| 在线视频免费在线| av视频在线免费在线观看| 亚洲乱码精品一区二区三区| 亚洲va欧美va在线观看| 日韩大尺度av网站在线观看| 国产午夜激情电影| 久久久久人妻论坛| 色哟哟免费在线观看入口| 国产三级视频在线观看不卡| 久久久久av亚洲精品蜜臀| 久久国产精品人妻一区二区| 国产三级国产成人国产精品| 国产网友自拍视频在线看 porn| 天堂a√在线中文在线| 亚洲中文字幕蜜桃视频| 人妻少妇精品国语对白| 高清有码中文字幕| 男人性视频免费观看视频| 精品国产精品久久久| 亚洲精品资源在线播放| 亚洲精品久久国产高清小说| 亚洲天堂精品久久久久| 久精品久久久久久| 午夜av国产尤物在线| 欧美国产麻豆婷婷| 精品成人国产亚洲综合久久久av| 中文字幕好色人妻| 日韩,高清,二区三区在线观看| 非洲黑人尻逼视频| 久久蜜桃免费看| 内射少妇视频国产| 国内精品一线二线三线| 成人无遮挡免费看| 国产一卡2卡3卡4卡网站二百| 可以在线观看的那种网站| 熟女少妇日韩亚洲| av天堂ww在线| 国产偷_久久精品水蜜桃| 亚洲免费在线观看av| 免费人成视频在线观看网站| 人妻少妇av一区二区三区密| 亚洲精品一区二区在线播放∴| 97香蕉久久夜色精品国产| 亚洲精品一区二区麻豆| 日韩av视频大全| 亚洲国产亚洲av片在线观看播放| 亚洲国产在线精品一区| 微拍87丝袜亚洲制服香焦av| 亚洲精品色婷婷在线观看69| 尤物99久久国产av麻豆| 狐狸色在线观看| 久久精品人人看人人做综合| 好看午夜理论片| 亚洲另类色区| chinese熟女自拍视频hd视频| 女色视频一区二区三区| 日本com免费在线看| 久久这里精品中文字幕| 久热视频中文字幕| 久久精品国产亚洲av蜜臀夜蜜| 亚洲国产精品天堂一区| 国产又黄又粗又硬又爽的视频| 免费观看黄色一级片视频| 国产视频在线观看免费观看| 两性午夜刺激影视| 成人在线观看一区二区三区四区| av男人天堂网在线观看| 风骚人妻的诱惑| 别揉我奶头嗯啊无遮挡在线观看| 欧美成人免费电影在线观看| q熟女少妇一区二区三区| 精品九九在线观看| 欧美人与动性zooz| 免费午夜福利观看| 久久人妻熟女中文字幕| 国产激情熟女| 六月丁香婷婷综合在线视频| 亚洲av乱码一区二区三区蜜柚| 久久人人爽人人片av欢迎您| 亚洲精品一区二区久久| 在线观看最新国产精品| 成年女性的烦恼| 久久熟女高潮av| 美女免费视频网站国产| 人妻精品久久一区二区| 亚洲欧美一区日韩| 黄色视频免费观看应用下载| 欧美福利电影在线一区二区三区| 中文字幕人妻中出二区三区| 十分钟在线观看高清视频| 韩国国产亚洲一区综合| 久久久久久不卡久久久| 交换年轻夫妇播放| 精品日产久久1卡2卡三卡入口| 精品国产精品亚洲一本大道| 午夜乱人伦精品视频在线| 成人一区二区三区视频网| 亚洲av综合网在线观看| 成人免费不卡的av| 欧美国产精品一区二区激情| 久久国产精品成人av免费秋霞| 把妈妈操出白浆| 老司机精品电影网| 国产91ts在线观看| 亚洲国产成人综合在线| 久久精品亚洲国产电影网va| 国产一区二区三区高清免费观看 | cao死我吧在线视频| 久久这里有精品15一区二区三区 | 情侣露天野战视频在线播放| 免费看中国黄色一级片| 一个人看的电影高清在线观看| 亚洲成a人在线播放| av电影网址不卡| 成年女人毛片免费播放| 秋霞一区二区三区在线观看| 中文字幕公开在线视频| 边吃奶边插逼视频| 日日干夜夜爽夜夜操| 成人毛片18女人内射视频| 午夜av国产尤物在线| 国产99色精品| 久久久伦理av| 亚洲伊人久久久久久久| 可以看美女脱光的网站| 香港人在北京在线观看| 精品一区二区三区在线观看| 午夜国产成人精品在线| 女人18毛片一级毛片免费播放| 在线大香蕉av| 亚洲成av色一区二区| 桃花影视在线| 美女精品久久99久久99直播| 波多野结衣人妻媚药作品| 中文字幕人妻一区二区三区| 嫩草影院永久地址免费观看| 美女胸露出奶头乳摇视频免费| 日韩黄色av片| 91偷自产一区二区三区精品软件| 成人熟妇午夜免费视频| 一个人在线免费观看的www| 香蕉视频 久久| 永久免费视频在国产在线| xxxx在线观看网站免费| 黄色视频不卡免费网站| 一二三四在线观看免费高清中文版| 极品激情视频在线观看| 国产亚洲精品久久久久久一级| 联通5元老人卡| 欧美性受xxxx黑人在线视频| 6080三级伦理| 视频 在线 日本| 日韩精品a区二区在线电影| 久久久久免费精品国产| 精品少妇人妻av一区二区 | 国产在线看片| 桃花社区在线视频观看| 国产精品久久久久久久久污网站| 8x8x8x免费在线观看| 亚洲天堂av毛片免费看| 韩国国产亚洲一区综合| 99国产精品熟女高清久久久久久 | 男女一进一出抽搐视频| 色94色欧美sute亚洲线路一| 在线观看片a免费观看不卡| 欧美性xxx激情| 漂亮人妻被黑人久久精品| 97久久精品人人澡人人爽| 黄色在线观看免费高清完整版| 一二三四中文在线视频| 无遮又黄无遮挡又污的网站成人| 成人短视频免费| 黄色的视频免费永久| 欧美疯狂牲交xxxxx视频| 亚洲精品久久久久电影院| 五月麻豆五月婷婷| 中文成人在线视频| 久久久久夜夜精品视频| 亚洲影视在线制服丝袜诱惑| 亚洲精品久久久久久香| 无线视频免费观看| 激情亚洲美熟女av| 97色狠狠激情| 大香蕉久久一区二区| 1313国产午夜精品理论片| 精品久久久久蜜桃| 午夜福利视频在线观看国产 | 日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁小说| 亚洲av最近观看| 欧美夜色成人| 亚洲中文天堂最新版在线www| xxx欧美老熟妇| 国产精品久久久久99清纯| 999国产在线观看精品| 精品人妻va人妻中文字幕麻豆| 亚洲欧美精品无区一区二区三区| 大陆国产精品毛片精东传媒| 亚洲中文字幕在线日韩精品一区二区| 牛毛黄颜色配啥颜色好看| 18禁男女激情无遮挡免看视频| 欧美变态另类z0z00大全| 亚洲欧美丝袜精品另类图片11区| 亚洲精品久久久久久蜜桃91| 国偷一区二区三区| 国产午夜av最新| 巨熟乳波霸若妻中文| 欧美16_18sexvideo| 欧美综合乱码视频在线观看| 国产精品美女久久久久久久护士| 久久午夜福利日韩精品| 国产视频一区,二区,三区在线播放| 精品高潮久久久久久久久| 国产亚洲精品久久久久一区 | 91av观看| 女人又大又黄又硬又爽视频| 内地a级毛片| 又粗又长又硬又爽又黄视频| 性人久久久精品国产亚洲av麻豆| 国产熟妇的荡欲午夜视频在线观看| 中文字幕av无线码一区| 最近2019年中文字幕网| 欧美精品系列一区二区三区| 欧美流白浆视频| 欧美午夜中文字幕| 中文天堂网在线官网| 在线视频精品99| 久久久久99精品av| 中文字幕人妻高清乱码| 欧美性受xxxx黑人三插| 好男人免费观看高清视频| 2020国自产拍精品网站| 色av网站在线播放| 国产亚洲精品av久久综合麻豆| 性欧美俄罗斯精品| 久久精品国产99久久6| 国语自产少妇精品视频蜜桃在线| 日本免费成人黄色视频网站| 午夜福利一区三| 日欧美熟女的逼| 国产乱老熟视频老熟女| 亚洲国产网站| 日韩亚洲 欧美在线| 国产精品久久久久久人妻网| av伊人丝袜在线| 亚洲精品成人一级| 欧美国产精品一区久久久| 欧美亚洲国产精品中文字幕| 18禁网址免费| 精品国产亚洲av麻豆尤物网站| 国产裸体无遮挡免费播放毛| 欧美激情国产在线观看| 精品熟女在线一区二区三区| 色噜噜aⅴ在线| 亚洲免费成人av在线观看| 欧美国产日韩一二三区| 亚洲av第一在线| 国产免费在线观看视频| 成人短视频免费| av亚洲情色电影| 欧美日韩国产麻豆| 欧美日韩精品亚洲一区二区三区| 日本三级电影在线观看一区二区三区| 欧美成人一区二区久久| 日本av天堂亚洲| 国产孕妇毛片视频| 欧美综合日韩亚洲| 久久久欧美午夜高清| 国产一级淫免费在线观看| 美女高潮流白浆在线免费观看| 中文字幕av无线码一区| 亚洲欧美日产综合色| 亚洲网站观看视频| 少妇熟女综合av网| 女生裸体视频网站无遮挡| 天堂а√在线地址在线| 成人欧美一区二区三区a级片| 国产a级久久久精品毛片| 人人妻人人玩人人澡人人爽| 电影播放器免费软件哪个好| 真人抽搐一进一抽搐视频免费观看 | 欧美黄片精品视频| 亚洲午夜一区av| 性人久久久久久久久| 亚洲国产精品va在线观看嘿嘿 | 亚洲精品麻豆av一区二区| 欧美牲交a欧美牲交| 中文字幕人妻xxxxxxx| 在线观看视频日本高清| 免费女人视频毛片| 一区 二区 三区免费观看| 又爽又黄少妇毛片| 国产毛片精品高清一区二区| 韩国在线三级观看| 三级小视频在线观看不卡| 亚洲av免费在线播| 日韩免费视频一区,二区| 欧美视频图片小说区| 国产丝袜精品一区二区| 中文字幕日韩亚洲精品欧美精品| 99国产成人精品电影| 一人军团电影免费看| 一区二区黄色视频小说| 国产三级毛片大全| 91人妻精品一区二区三区蜜桃| 国产va免费精品观看精品高清| 亚洲精品久久久久久成人爱看| 国产伦精品一区二区三区免费不卡 | 最近中文字幕视频2019第一页| 欧美激情一区二区三区在线| 日韩成人精品电影| 特级毛片全免费播放| 2o19永久视频在线观看| 亚洲精品不卡av在线免费| 香蕉电影久久青青草| 人人妻人人澡人人爽欧美一区九九二| 狠狠做五月爱婷婷综合aⅴ麻豆| 看免费a级毛片| 国精品人妻一区| tv免费看片| 美女 在线免费视频| 久久热久久这里只有精品 | 天天日夜夜搞| 女人高潮时使劲抱着男人| 男人女人免费视频| www.好吊色| 成人美女视频在线观看一区| 亚洲一区 色| 老司机视频福利在线| 国产精品一区在线观看.| 蜜桃欧美精品在线| а√天堂在线最新版资源| 色哟哟电影网在线观看97| 99精品国产91久久久久久无吗 | 丝袜变态另类在线| 大又大粗又爽又黄少妇| 亚洲成人久久精品| 欧美激情一区二区三区成人黑人| 亚洲av日韩av中文字幕| 久久香蕉香蕉网| 成年女人视频在线免费观看| 免费中文字幕9| 久久国产精品99精品| 日韩av网址不卡| 成人欧美一区二区三区视频免费| 国产亚洲精品久久777777| 美女只穿内裤视频| 又黄又粗又爽免费视频| 国产av高清av网站| a级毛片免费视频| 同性中文字幕在线观看| 成人性三级欧美在线观看| 中文字幕欧美亚洲精品一区| 亚洲美女一黄大片| av免费一区二区在线观看| 97视频免费在线观看| 在线播放亚洲色影| 国产农村真实乱磁力| 精品久久久久久久人喷蜜臀av| 视频在线一区二区三区| 精品一区二区三区四区色| 欧美日韩小视频二区| 黄视频在线观看99| 成人精品久久久久婷婷小说| 水蜜桃精品三区| 一二三四在线视频2| 国产乱码精品一区二区四川人| 海贼王黄色本子在线观看| 亚洲视频一区二区三区视频| 理伦片在线的免费观看 | xxx欧美老熟妇| 亚洲人成网站www| 欧美成人wxv| 日韩av中文字幕在线视频| 出轨熟女人妻hd中文| 日日摸夜夜添夜夜添高潮m3u8| 国产一级r片内射8888视频| 久久人妻系列精品| 成熟人妻在线精品视频| 精品日韩欧美在线观看91| 国产亚洲精品久久久蜜臀| 欧美性xxx激情| 日韩电影院一区二区三区| 美腿丝袜 在线| 亚洲综合色偷偷| 亚洲 最新 在线| 熟女66av| 免费在线观看一级s片| 精品亚洲成av人片在线观看| 男女爱爱gif图| www日本在线免费| 别揉我奶头啊嗯~视频| 丝袜美腿诱惑一区| 激情 人妻 偷乱在线视频| 伊人亚洲22| 成人午夜免费在线电影| 熟女人妻偷人中出| 中文字幕乱码骚妇| 少妇性高潮动态图片| 啪啪啪午夜av| 五月天丁香六月| 亚洲精品免费在线视频| 黄片在线播放中国免费| 女的被到爽的免费视频| 日韩亚洲欧美国产另类| 中文字幕免费视频一区| 日韩精品免费一区二区三区播放| 青青草原在线国产| 扒开腿就操视频| 91人妻久久久久久9| 久久久久久久久久免费少妇| 欧美人善zozσ性伦交| 香蕉66久久久| 久久久久久久精品免费看| 精品国产午夜福利全集在线观看| 中文成人在线视频| 欧美一卡2卡3卡无卡免费| 久久久久久久亚洲国产精品87| 欧美日韩网址在线播放| 亚洲高清成人| 毛一卡二卡三卡四卡免费观看| 福利午夜第一区二区| 精品欧美国产日韩| 中文字幕人妻一区二区四季| 亚洲精品国产专区在线观看| 国产精品一二三区不卡| 色噜噜精品一区二区三区av| 久久精品亚洲国产成人av| 午夜福利在线视频亚洲| 新一级毛片在线免费观看| 两个人的视频免费www| 亚洲精品高潮呻吟久久av| 日本19禁无遮挡| 豆国产93在线 | 亚洲| 午夜理论片福利在线观看| 天堂bt在线最新版资源| 日日摸日日碰夜夜| 国产日韩av一区二区在线免费观看| 国产毛片av网址| 日韩高清中文字幕一区| 亚洲av情色| 亚洲五码一区二区三区| 在线日本国产成人免费精品 | 亚洲成a人片在线观看| 日韩有码av| 最近最新2019免费中文视频| 国产亚洲美女精品久久| 亚洲国产精品久久成人| 欧美精品亚洲久久| 自偷自拍网站| 精品导航无良导航樱桃导航入口| 精品高清国产在线观看| 亚洲国产码专区在线观看| 日本老妇人交配| 黄色动漫免费在线网站| 亚洲中文字幕日本久久| 日本在线 一区| 国产三级国产三级在线精品| 午夜一级片免费看片| 日日噜噜噜天天狠狠爽爽快| 国产精品免费观看99| 古代宫廷毛片| 玖玖资源网中文字幕| 成人小视频在线观看久| 一二三区日本| 成人欧美三级在线观看| 一个人免费看的www在线高清视频| 91麻豆亚洲国产成人久久| 国产视频一区高清在线观看| 超薄丝袜交口足456| 精品人妻一区二区三区在线| 日韩欧美久久久| 熟妇被草在线观看| 最近中文字幕完整视频高清| 久久久亚洲欧美综合精品| 男人的天堂日韩av| 国产精品一区二区三区四区香蕉| 日产国产亚洲精品| 狠狠躁夜夜躁人人爽天天| 性欧美极品xxxx欧美一区| 亚洲av一区二区三区成人| 久久毛片免费一区二区三区| 麻豆美女人体做爰大胆无遮挡图片 | 精品欧美日韩在线播放| 久久久久亚洲av国产精| 亚洲av一区二区婷婷三区| 下载国产一级黄色视频免费观看| 91日韩欧美精品| 中中文字幕精品视频在线观看| 女人18毛片女人水真多| 伊人久久大香线蕉综合啪| 日韩av三级在线| 国产精品一卡二卡三卡在线| 精品视频国产一区二区| 国语精彩对白在线播放| 亚洲国产日韩欧美电影| 国产最新黄色视频在线观看| 男人舔女人高潮下视频| 国产真实交换夫妇视频| xxx欧美老熟妇| 欧美情色av片| 亚洲男人天堂久久久久久久| 亚洲成在人线免费观看| 波多野结衣人妻770| 一级v片在线免费观看| 非洲黑人黄色网| 国产精品一区福利视频| 一级黄色视频毛片免费看看| 火影ssr卡多少钱| 国产精品宾馆在线观看精品酒店| 久久国产精品大香蕉| av天堂日韩| 精品免费-欧美日韩国产色高清| 亚洲最大的成人网色| 精华液一区二区三区别在哪| 亚洲成人av线| 舔到高潮在线观看| 日本黄片免费看| 国产艳情电影在线观看| 亚洲国产欧美日韩综合另类久久| 欧美黄网站色视频免费看| 国产羞羞在线观看| avapp免费在线观看| 国产av在线观看亚洲| 欧美性激情在线免费观看| 亚洲欧美国产日韩在线观看| 中文字幕欧美亚洲精品一区| 精品少妇久久久久中文字幕| 新一级毛片在线免费观看| 亚洲一区二区三区成人精品| 午夜福利论理电影| 亚洲www 7777久久久久久久| 午夜影视一区二区三区 | 69麻豆天美精东蜜桃传媒潘甜甜| 啦啦啦在线完整视频免费| 丝袜脚的诱惑| 久久69亚洲精品久久频| 日韩欧美在线免费播放| 人妻少妇av一区二区三区密| 成人午夜网站视频| 欧美av性感| 久久久久成人网| 国产精品成人自产拍在线观看6| 巨熟乳波霸中文观看免费| www亚洲天堂中文字幕在线| 一边亲嘴一边做| www.日本免费看| 嘟嘟嘟在线观看免费完整版www| 欧美日韩视频第一页| 最近日本免费观看mv免费6| 亚洲高清中文字幕不卡av大全| 欧美性插在线观看| 18禁黄无遮挡羞羞视频网站| 丁香综合在线播放| 日韩精品影视网| 日本xbxb视频在线观看| 放荡的少妇子在线观看| 亚洲图片欧美色区| 成年人免费看的黄片| 欧美一区二区三区四区久久精品 | 亚洲私人精品影院在线播放| 国产亚洲欧美另类久久久| 日韩在线一区二区免费视频| 精品一久久香蕉国产线看观看 | 欧美日韩 第一页| 午夜福利在线电影免费观看| 午夜影院一级黄| 黄片视频可以看的| 国产区视频免费观看在线| 狠狠爱亚洲综合欧美| 一级毛片女人刺激视频| 成人午夜视频免费看欧美| 麻豆精品成人免费观看| 超级碰碰人妻97系列| 久久久久亚洲国产av网站| 天堂资源最新版在线官网| sao虎视频精品永久在线观看| 特级黄色毛片视频免费观看| 精品国产自在现线| 黄片免费在线播放.| 亚洲色图 欧美情色| 精品一区欧美激情| 久久精品国产三级午夜| 亚洲人成网站在线播放91| 小视频黄国产| 啦啦啦www在线视频免费观看| 男女猛烈高清免费视频| 波多野结衣精品一区二区三区| 九九久久99精品久久久| 国产精品黄片av一区二区三区| 久久国产精品免费一区下载中文字幕| 久久久久久成人免费视频| 久久久久久精品国产毛片人| 久久久久久久久久久久久精品国产| 激情亚洲男人av| 亚洲成成人av| 久久人人做人人爱人人精品| 国产理论精品三级| 日韩中文字幕高清| 揉捏奶子插逼视频| 国产精品成人av在线观看| 日韩国产高清在线播放| 久久99久久精品免观看| 日日操淫色网| 亚洲专区香蕉| 在线免费观看国产黄色视频网站| 国产成人精品av影院| 人人妻日日夜夜| 免费观看国产av一区二区| 午夜福利影院一区二区三区| 亚洲大片av一区二区| 国内日韩欧美在线视频| 91麻豆精品国产自产在线观看一区| 欧美成人aaaaa片免费看| 国产99精品成人午夜在线| 日韩 一区二区在线观看| 2018在线观看中文字幕| 国产精品一区,二区在线| 亚洲香蕉网久久| 午夜福利麻豆久久| av在线播放观看不卡| 在线免费观看羞羞片| 精品国产一区二区三区四区97| 国产精品内射久久| 国产卡一卡二区| 国产亚洲精品久久久精品| 宅男午夜在线福利| 国产精品熟女一区| 国产69精品久久久久777| av在线观看蜜桃视频| 一级黄色大片免费| 欧美成人午夜观看| 人在线视频免费观看| √最新版天堂资源网在线下载| 黄片视频可以看的| 国产十八禁免费在线观看| 性欧美jizzhd精品欧美巨大| 国产精品久久av观看| 久久久久久久精品免费看| 一区二区三区四区视频在线| 91在线精品欧美在线观看| 国产精品国产精品99| 国产一精品在线一区在线观看| 久久久99久精品久久99综合| 久久精品电影免费看| 日韩高清中文字幕| 福利视频精品| 精品热女少妇av久久免费| 美女黄a免费视频| 亚洲v欧美v日韩v国产v在线| 四虎成人精品永久免费av影视| 亚洲人77播放网站| 干出白浆13p| 亚洲性夜夜射| 久久亚洲美女爽图| 亚洲国产日本欧美视频| 女性同性恋毛片| 精品免费线视频观看| 精品伦理电影院| 成年女人免费观看视频在线| 亚洲人免费在线播放| cao死你小sao货湿透了在线听| 亚洲国产欧国产综合一区| 两个人的免费视频免费| 亚洲中文字幕在线神马影院av| 国内精品视频一区二区三区我不卡| 大香蕉av福利在线| 亚洲国产另类丝袜| 9元移动花卡怎么样| 欧美日韩国产亚洲另类| 国产精品日日摸夜夜添夜夜添| 国产黄a大片免费观看| 熟女人妻のav波多野结衣电影| 色老板最新在线播放一区二区三区| 亚洲专区 欧美在线| 狠狠躁夜夜躁人人爽天天| 热99re久久精品国产宅男| 教师的诱惑免费观看| 久久亚洲精华国产精华液| 中文字幕奈奈被公侵犯| 久久精品国产99久久不卡无费| 女人18特级毛片www免费视频| 精品国产免费大片| 国产三级精品三级| 能看的侵犯内射视频| 精品国产不卡一区二区三区| ysl蜜桃色成人九色四| 成年女人在线视频播放| 老熟妇乱子伦牲交视频| 台剧永远的第一名在线观看| 免费福利午夜在线观看| 免费女人视频毛片| 在线免费看片人成视频| 成人黄色片在线观看| 亚洲激情av电影免费观看| aaa一级床上特黄大片| 那种在线观看网站| 对白高潮刺激国产| 国产精品自拍av| 精品香蕉视频在线更新| 成人性生交免费视频大片| 在线免费观看一级大片| 色哟哟-国产精品| 亚洲精品成色| 边喂奶边同房| 精品香蕉视频在线更新| 日韩三级黄色录像| 人妻中文字幕在线一区中文二区 | 精品三级黄国产| 主播喷水视频在线观看| 最新一级片小视频免费观看| 欧美激情精品久久久久久人妖| 日韩深夜av| 精品国产自在现线免费观看| 久久中文字幕免费| 欧美色播在线| 久久香蕉综合国产| 黑人操日本女人免费电影| av熟女人妻一区二区三区| 玩弄性感白嫩人妻| www亚洲毛片| 国产成人区二区| 免费观看成年欧美1314www色| 久久香蕉久久九九九av| 中文字幕精品一页| 久久久精品成人| 揉我奶头啊嗯18禁视频| 这里只有精品国产老女人| 91精品全国免费观看老司机| a级毛片免费观看游客| 欧美日韩亚洲国产三级| 久久久久久人人人人人人| 主播喷水在线观看| 青青草原在线国产| 亚洲欧美一区二区丝袜另类| 18禁国产精品久久久久久久久久久| 被舔到高潮喷水的视频| 男人和女人啪啪免费视频| 国产av 专区| 国产黄色视频在线免费观看网站| av无打码在线观看| 亚洲日本一区二区三区在线观看| 久久久久avi| 男女爱爱午夜视频免费看| 亚洲精品久久中文字幕| 国产精品久久日| av伊人丝袜在线| らだ天堂√在线中文www| 亚洲久久精品网| 最新日韩在线中文字幕| 欧美性性猛交xxxx| 91av一区二区三区在线观看| 日本欧美www视频在线播放网站| 久久亚洲国产精品三级黄片免费| 国内精品自产拍在线观看91| 天天干夜夜久久| 男女午夜福利18禁老司机| 久久国产精品久久国产精品99| 最近中文高清字幕免费| 日日夜夜想日日夜夜摸| 在线免费播放黄色毛片| 成人精品aaaa在线观看| 亚洲精品视频大全免费| 欧美亚洲国产精品激情在线| 人妻在线系列一区二区三| 亚洲视频在线不卡免费播放| 国产精品久久精品第一页| 老熟妇勾引视频| 美女黄视频亚洲天堂| 国内精品久久久久久av大片| 日韩中文字幕中文有码| 这里只有久久精品在线| 国产成人精品综合久久久小说专区 | 日韩亚洲欧美中出| 一个人看的视频www高清在线观看| 一级做a爰片在线看| 久久久久亚洲av成人网人人| 国产精品五月婷婷六月丁香| 免费完整版在线观看高清| 亚洲人自拍av| 色婷婷综合成人| 欧美三级二区三区| 白带多呈黄色| 精品一久久香蕉国产线看观看| 内射毛片视频在线| 久久精品国产亚洲av麻| 毛片一区二区三区四区在线观看| 免费观看 在线| 亚洲欧美成免费在线观看| 边摸边吃奶动态图| 乡下女人一级毛片| www.色吧天堂av.com| 亚洲av高潮喷水久久天堂| 国产小h片在线观看| 国产精品久久99国产精品| 国产亚洲人成在线| 一个人hd在线免费观看高清视频| 日本亚洲无m| 91久久香蕉国产熟女看| 91av在线观看高清| 日韩av在线观看视频| 中文有码在线不卡av| avtt天堂网国产精品| 精品亚洲欧美高清| 中文熟妇在线观看| 亚洲精品色播一区| 久久久久久久久精品视频中文字幕| 日本xx色视频| 人妻有码av在线| 黄大片色网站| 4388x亚洲最大成人网| 国产成人精品女人天堂| 亚洲精品久久久日韩美女极品| 色婷婷欧美综合| 午夜a欧美在线| 在线观看 国产吧| 国产伦黄站高清视频| 99久久精品免费视频| .....天堂网www在线资源| 亚洲午夜久久av蜜桃| 中文字幕公开在线视频| 人人干人人噜噜| 99全国在线这里只有精品| 欧美日韩高清不卡午夜电影| 亚洲av日韩精品久久国产| 18女人毛片基地| 亚洲黄网站在线播放| 鸭王在线观看中文字幕| 精品国产美女福到在线| 精品久久久久电影院| eva18禁裸乳真人漫画无遮挡| 日韩欧美三级一区| av熟女少妇| 18禁网址免费| 美女娇喘呻吟喷水啪啪无遮挡| 97人人人人妻| 日本性感高清播放网站| 国产精品久久777777| 色哟哟又玩又大在线观看| 男人插女人b毛片| 夫妇性派对交换hd| 日韩成人vr在线| 亚洲精品久久久成人美女| 国产女人18毛片水真多3| 美女内内裤要摸你下面的视频| 亚洲精品国内久久久| 国产精品人妻一区二区三区免费| 亚洲福利在线午夜| av三区精品| 99久久婷婷国产精品2019| 亚洲国产熟女自拍视频| 91免费在线影院| 欧美黑人一二三区| 九九在线视频这里只有精品| 韩国三级观看| 91人妻人人澡人人爽人精品| 久久久久亚洲av| 精品久久久噜噜久久| 精品欧美一区二区三区av免费| 亚洲欧美久久久一区精品| 天堂亚洲精品一区| 亚洲成69人片在线观看 | 久久精品蜜桃国产一区绯色| 亚洲精品久久久日韩美女极品| 久久综合中文字幕| xxxx日本黄色视频| 国产亚洲欧美视频一区二区 | 99国语露脸精品国产亚洲精品| 男孩如你电影免费观看| 1000部黄色视频在线观看| 内射少妇视频国产| 日韩黄色av| 不伦人妻av一区二区| 精品日产一卡2卡三卡4卡| 亚洲av琪琪国产| 国产裸体无遮挡视频| 国产成人亚洲欧美日韩| 97人人模天天爽| 五十六十熟妇熟女| 国产成人久久91一区二区三区| 99久久久婷婷国产综合亚洲| 国产推荐av| 暴力三级a特黄在线观看| 久久久久免费大片| 欧美成人精品3欧美一级乱黑| 久久综合男人天堂| 亚洲经典av在线观看| 国产欧美日韩v在线| 男女日别视频在线观看| 欧美av高清观看| 成年女人免费在线看片| 国产精品亚洲a在线观看| 日本在线com| 欧美18videosex| 新版天堂2中文在线| 国产精品与国产三级| 夜夜爽天夜夜爽夜夜夜夜| 日本wwwcom免费| 18禁黄网站禁片免费| 日本一区免费看| 91久久嫩草影视电影| 五月天丁香婷婷欧美 | 成人精品在线一区二区| 日韩美av免费在线观看| 一区二区三区在在线视频| 欧美日韩国产1| 日韩女人色图| 亚洲另类乱码专区| 久久成人精品播放| 又粗又硬!又黄的视频网站| 久久搡人人玩人妻| 久久久久精彩视频| 亚洲二区自拍视频| 国产精品不卡av在线| 久久久久精品影院| 裸体无遮挡三级三级| 在线欧美黄色片| 欧美性动精品| 日韩视频网站免费观看| 免费观看黄片一级视频一级视频| 日韩国产欧美成人高清在线| 国产网友自拍视频在线看 porn| 老鸭窝亚洲第一av网址| 96自拍视频| 亚洲精品 高清| 国产av另类国产乱子乱| 色婷婷av一区二区三区| 欧美熟妇天堂久久av网| 欧美成人天堂视频| 久久久久久久久精品少妇大片| 一区二区三区午夜福利影院| 三级毛片草民网| 无毛多水少妇| 欧美刺激独立网站国产刺激| 久久久久国产精品中文一区字幕免费观看| 免费观看在线三级性日一日片| 伊人影院一区二区三区| 精品亚洲成人a| 国产成人+综合+亚洲欧美| 国产综合久久第一页| 国产精品欧美一区二区三区m| 日本人免费xxxxx| 精品国产精品久久一区免费式| 亚洲国产成人久久一区二区三区| 午夜福利 精品| 韩国在线三级观看| 男人插入女人阴部视频在线观看| 久久这里有精品8| 人妻少妇精品视频一区二区三区| 久久久久精品电影院| 国产69精品成人一区| 香蕉久久成人国产精品| 亚洲av成人高清在线观看| 男人扒开添女人下边免费视频| 欧美视频在线不卡免费观看| 在线中文字幕亚洲欧美| 精品久久久噜噜久久| 亚洲精品成色| 国产高清精品久久久久宅男| 欧美激情第一熟女hd| 久久国产男人天堂| 日本高清一区二区电影| 动态嘿咻羞羞图| 国产精品一区二区三区国产| 久久99精品美女久久久久久| 国产亚洲欧美一区| 成年人午夜免费视频网址| 人妻精品少妇一区| 国产性―交一乱―色―情人免费看| av在线电影一区二区| 久久精品国产99久久丝袜最新| 国产精品国产三级国产an香港| 99久天堂av在线播放软件| 在线观看一二三四区| 国产黄色视频大全免费| 欧美日韩高清大片| 五十熟女人妻视频一区二区| 日韩不卡av免费播放| 亚洲精品蜜桃av| 日本在线观看一区| 亚洲精品成人在线观看| 一个人免费看的www高清视频| 亚洲精品高清在线播放| 亚洲欧美一区日韩| 欧美日韩亚洲在线另类| 黑人巨大精品欧美一区二区4k| 老鸭窝电影网在线观看| 亚洲码与欧洲码第一二三四| 国产原创一区二区在线观看 | 亚洲欧美日韩人成播放| 老司机免费福利精品视频| 亚洲另类国产欧美| 国产精品久久久久9999赢消一| 免费国产白丝喷水娇喘视频| 在线天堂中文官网| 亚洲人妻系列一区二区| 蛇妖艳史淫片免费放| 男人av天堂| 亚洲国产精品新片熟女av| 日韩av线上看| 亚洲第一大香蕉| 久久久精品国产亚洲av网下载| 美腿丝袜久久| 久久亚洲精品中文字幕三区| 星游记2免费观看完整版在线观看| 密桃亚洲乱码国产乱码精品精| av女优毛片| 亚洲欧美国产精品视频网站| 国产色图精品在线| 中文字幕亚洲成人影院| 夜夜添夜夜爱| 亚洲欧美国产成人| 别揉我乳头视频| 全黄特色大片| 啦啦啦在线视频免费观看1| 亚洲免费成人精品小说| 国产高清剧情在线观看| 亚洲av首页在线| 一二三四视频社区在线视频观看1 天堂资源中文最新版在线一区 | 亚洲精品欧美专区视频 | 新一级毛片在线免费观看| 午夜羞羞网久久久久久| 免费女人18a级毛片视频| 久久中国人免费的片| 亚洲国产最新欧美| 欧美大片免费观看全部免费观看| 法医秦明第一部免费高清在线观看| 亚洲av免费在线| 三年片在线观看免费观看大| 大又大粗又爽又黄少妇| 88人妻少妇精品视频一区| 成年人网站在线免费观看| 国产我不卡一区二区三区| 久久精品免费国产大片| 高清欧美av| 国产精品一二三区不卡| 草民伦理电影大片一区二区三区 | 国产成人精品免费视频小| 777色狠狠一区二区三区香蕉| 国产乱人伦精品一区二区三区| 日韩视频免费在线观看内射| 亚洲欧美精品综合在线关看| 综合在线观看视频日本欧美| 女人十八毛片水最多| 在线99视频在线| 看美女的网站国产视频| 最近中文免费字幕免费| 精品亚洲免费精品91香蕉国产| 超碰人妻天天摸| 国产香蕉98碰碰久久人人| 国产一区麻豆成人| 国产精品一区,二区在线| 99精品久久久久婷婷| 国产欧美乱码在线看| 国产专约熟女| 理论片韩国在线观看| 一本色道久久亚洲av红楼| 欧美成年黄网站色视频免费| 少妇与人妻久久| 国产激情久久久久久美女网站| 亚洲久久久中文字幕| 在线播放黄片国产精品第一页| 色哟哟免费在线观看入口| 美女露内裤的视频| 亚洲精品免费在线视频| 华丽的外出在线观看中文字幕| 日韩欧美久久久| 国产美妇视频在线观看| 亚洲jdav简单av在线观看| 99热这里只有精品国精品免费| 99久久久精品国产免费观看| 3d成人动漫网站在线观看| 国产另类一区二区三区在线观看| av男人天堂久久久久| 99久久久久久毛片| 日韩亚洲欧美中文字幕在线 | 欧美日韩精品久久久网站| 欧美亚洲专区在线观看| av电影二区在线观看| 免费亚洲美女黄色片| 欧美一级作爱片免费看| 天堂网www在线中文字幕| 久久人人人人玩人爽精品| 高潮喷水电影网址| 国产亚洲另类欧美| 国内人妻一区二区三区| 国产美女精品视频一区| 国产伦精品一区二区三区免费不卡 | 天堂亚洲精品一区| 亚洲av无在线码高清| 一区二区三区乱码人妻| 中文字幕在线永久视频小| 狼人综合伊人久久| 在线视频永久中文字幕色站| free性欧美xxx| 欧美激情视频一区二区在线观看| 久久久精品国产免大香伊| 亚洲中文色欧另类欧美小说| 亚洲精品乱久久久久| 亚洲欧美国产卡通在线| 日韩一区二区三区免费看视频| 亚洲精品综合第一区二区成人| 日本一区二区三区四区在线视频| 国产αv精品成人一区二区三区| 蜜桃一区在线观看| 欧美精品一区二区三区久久久竹菊| 99/国产精品| 91精品国产色综合久久不卡蜜| 国产三级精品三级在线观看| 在线观看成人三级黄色片| 国产欧美一区二区三精品酒店| 国产成人欧美一区大片| 蜜桃电影视频| wwwav逼| 在线天堂中文官网| 久久国产精品一二三区| 国产精品的女人们| 日本二区三区影院色网| 亚洲在欧美日韩在线视频 | 欧美sexxxxxvideos| 久久久久久久久精品免费观看 | 欧美黑人特黄免费| 欧美一区二区精品国产激情爱| 国产伦交免费视频| 男人添女人下部高潮全视频老头| 国产精品成人黄色av| 日韩三级中文字幕在线| 好男人在线视频www观看| 人人爽久久涩噜| 99久久最新国产| 日韩日韩欧美一区二区三区| 久久久久影院美女国产主播| 午夜福利在线精品| 国产亚洲系列av| 能免费看的黄片视频| 久久国产精品传媒| 国产黄色无遮挡| 日本高清123视频在线观看| 国内精品久久久久午夜福利| 成人私密视频一区二区三区| 日韩免费高清视频在线| 在线观看成人1区2区3区| 国产精品三级999av在线网 | 神马午夜电影院久久久久| 黄片免费在线播放.| 亚洲久久精工有限公司| 永久免费视频在国产在线| 精久久免费视频| 国产亚洲中文字幕乱码| 香蕉视频 久久| 午夜国产不卡小视频| 亚洲激情五月婷婷日日| 午夜桃花在线| 日本亚洲欧美不卡| 亚洲午夜男女爽爽影院| 美女被日电影| 18禁av片免费看网站| 双女超薄丝袜脚交调教| 亚洲国语精品自产拍在线观看| 黄色亚洲av电影| 级特黄女人l毛片免费视频| 日本网在线视频| 最大亚洲av| 在线免费观看成人欧美| 日韩欧美国产一区二| 中文字幕乱码色| 寂寞少妇偷人过程在线观看| 日韩在线视频观看正片免费网站| 成人在线观看美女视频| 久久人妻少妇嫩妻| 国产精品自拍av| 人人人妻人人人妻人人| 天天干夜夜要| av一级毛片在线免费看| 久久这里只有精品国产| 火影ssr卡多少钱| 国产成人a人亚洲精v品| 久久综合精品国产丝袜长腿美女| 性色av福利一区二区三区| 一级爱片免费视频| 右边脸偶尔轻微抽搐| √最新版天堂资源网在线下载| 欧美日韩亚洲丝袜| 三级高清黄色| 摸奶子插逼视频| 密桃亚洲乱码国产乱码精品精| 91影院伊人| 久久麻豆精亚州av品国产妖| 亚洲欧美国产播放| 波多野结衣人妻系列产品| 久热视频中文字幕| 成年轻人电影片国语版| 日韩高清一区二区三区四区的免费| 微拍87丝袜亚洲制服香焦av| 国产一区二区三区在线电影观看| 国产精品欧美日韩| 国产偷国产偷亚洲高清日韩| 免费女人18a级毛片视频| 移动9.9元无限的流量卡| 欧美日韩在线精品一区二区三区四区| 亚洲在线欧美一区| 亚洲日本视频| 日韩有码 中文| 毛片免费看不卡网站| 国产精品一区不卡蜜汁| 日韩无套系列| а√天堂最新| 久久国产精品人妻一区二区| 久久精品九九电影网| 久久免费理伦=级片| 波多野结衣一区视频极品| 国产69麻豆精品久久久久| 久久久久久久综合色一本9| 黄色视频在线免费不卡看| 精品日韩人妻一区二区三区| 99精品国产人妻蜜桃国产| 国产又爽又黄的高清视频网站| 精品久久影院| 插逼舔胸视频| 亚洲的日韩男人天堂久久 | 麻豆av在线观看玉女心经| 永久免费av网站| 国产精品久久久久久绯色| 第一社区在线视频| av在线免费不卡免费| 免费大片av高清网址| 欧美日韩国产精品综合| 国产区一区二区蜜桃| 一区二区成人在线视频| 国产91精品久久久久久人妻电影| 日韩深夜av| 久久精品国产99久久不卡无费| 女生的呻吟视频| 久久精品国产99久久6| 神马秋霞影视av| 国产av亚洲精品久久久久久小| 亚洲小说图片视频| 插逼舔胸视频| 欧美性猛大交乱3| 荡女乱妇视频在线播放| 男女日别视频在线观看| 丝袜美腿足j| 男女视频在线观看免费网站| 欧美黑人成年人生活黄片一区二区三区 | 亚洲性夜夜射| 亚洲国产成人久久精品| 亚洲av一卡| 欧美精品www久久| 日韩亚洲不卡av| 好男人在线观看视频| 桃花成人在线| 永久在线高清av| 精品国产一区二区三区四区97| 国产精品午夜久久久久久99热| 永久免费视频在国产在线| 欧美乱码专区| 美女视频永久网站免费观看| 做a爰一级在线| 日韩国一区二区三区| 精品一区二区不卡视频| 宅男视频网站在线播放| 夫妻免费三级黄片| 一区二区三区神马影院| 国产毛片短视频| 怎么免费在线观看a爱片 | 亚洲日本24小时在线| 亚洲综合一区成人| 亚洲精品视频手机在线| 男女羞羞无遮挡网站在线观看| 成人av视频免费| 黄色下载在线观看| 亚洲图片欧美图色| 成人av影片在线免费观看 | com.av动漫| 一本色道久久久888| 日韩欧美在线1区| 日本欧美国产精品一区二区| 日韩中文字幕在线视频网站| 性生交性生活大片免费看| 国产精品蜜桃一区二区三区| 亚洲第一av免费在线播放| 首页 国产 欧美 日韩| 徒留一片爱过的情伤| 999国内精品视频在线看免费| 午夜 福利 在线观看| 在线观看免费高清成人av| 老司机午夜福利视频免费看| а√天堂资源地址在线中文| 波多野结衣人妻无吗| 麻豆色婷婷综合在线播放| 亚洲精品色视频在线观看| wy92日麻豆色av一区二区| 日韩美二区视频| 天堂资源中文最新版在线一区| 亚洲欧美成人精品一区| 夜夜射日日射| 国产av天堂亚洲国产av麻豆| 少妇熟女国产| 蜜臀99精品久久久久宅男| 最大亚洲av| 五月六月婷婷视频| 免费又黄又爽的小视频| 啦啦啦完整视频免费观看| 美女被视频网站在线观看| 日韩欧美激情av在线观| www精品成人免费小说| av中文字幕一区在线| 日本成熟老妇人| 麻豆av一区二区天美传媒| 亚洲伊人aa| 人妻中文字幕小视频| 一二日本免费| 波多野结衣 在线二区| 青青青草久久| 国产av日韩a∨亚洲av电影| 国产精品久久久久久久人热| 欧美乱大交xxxx喷潮| 欧美午夜中文字幕| 色av一区二区| 国产亚洲精品a在线| 久久一级黄片免费观看| 亚洲国产欧美久久久综合| 欧美精品线观看| 欧美日韩高清色| 久久夜人人爱| 亚洲国产成人精品在线| 超碰久久热大香蕉| 女人十八毛片水最多| 天堂男人av| 性生交大片免费看性| 国产乱码一区二区爽爽爽| 亚洲国产成人va在线观看| 中文亚洲片在线| 国产9精品久久久久成人精品 | 亚洲精品在线公开免费播放视频在线观看 | 国产精品免费看久久久7| 亚洲3dh5码精品成人| 少妇人妻邻居做爰视频| 狼人综合伊人久久| av男人的天堂久久久| 欧美亚洲国产大| 久久久国产一区二区三区丝袜| 久久这里只有精品丝袜69| av——天堂网| 亚洲综合久久久中文字幕| 九九视频成人| 亚洲av观看.| 亚洲欧美日韩在线免费观看| 超碰人妻天天摸| 亚洲熟女少妇16p| 女人18毛片在线视频| 在线免费av天堂| 亚洲欧美日韩无线乱码| 国产伦理视频一区二区| 亚洲精品少妇久久久久| 欧美激情精品久久久久久变态| 国产av久久久久久久| 男女淫交免费观看的视频| 亚洲精品1卡2卡三卡4卡乱码| 超级国产人人偷人人干| 亚洲欧美中日韩综合在线| 18岁女人毛片水真多| 欧美另类色网站| 亚洲一区视频在线免费播放| 国产白丝袜美女久久久久久久久久| 亚洲小说图片视频| 日本国产一区二区三区在线播放| 国产偷闻女邻居av在线观看| 免费观看高清爱在星光灿烂时短剧| 国产熟女系列丰满熟妇| а√天堂资源 在线| 日韩激情国产尤物| 久久久久精品蜜桃视频| 国产精品一级毛片久久久久久久| 一操国产熟女| 午夜蜜桃久久久久久精品| 不卡午夜福利视频| av人妻在线一区二区三区| 亚洲欧美成人午夜在线| 国产男人的天堂av| 朋友夫妇交换做爰4播放| 人人妻人人舔人人| 午夜福利视频三区| 免费久草视频在线| 精品久久二区三区| av国产亚洲| 精品—区二区三区免费毛片| 欧美性欧美成人护士| 最近2019年中文字幕二页| 一区二区激情欧美视频| 欧美一区二区精品国产激情爱| 一级黄片免费播放小视频| 国产一区精品| 91人妻人人爽| 7777精品伊人久久久大香线蕉下载| 精品国产乱码一区二区三区乱| 7799国产精品久久久久99| 乱码中文字幕一区二区三区| 裸体女人亚洲精品一区二区| 久久97精品久久久| 97视频资源在线观看| 美女免费视频网站国产| 青娱乐青草草| 国产二区一区在线视频| 欧美日韩国产一区精品一区成人| 床上激情黄片| 欧美精品免费观看二区| 波多野结衣高清免费| 日本亚洲黄色视频免费| 女人18毛片精品久久久| 久久久精品欧美成人av| 在线亚洲电影中文字幕| 欧美激情成人大片在线看| 30岁成熟女人牲交片| ,国产精品亚洲专区在线观| 成年人在线观看不卡视频福利| av动漫在线亚洲| 亚洲视频在线不卡免费播放| 老女人高潮喷水视频| 久久 亚洲成人| 成人欧美一区在线视频| 啦啦啦啦在线观看视频6| 国产精品久久欧美| 高清日韩一区二区三区视频| 国产夫妇交换自拍视频| 绯色av日本高清在线观看| 国产女主播喷水高潮视频| 男女刺激视频在线播放| 人人妻人人做人人爽夜欢视频 | 国产9精品久久久久成人精品 | 免费国产片午夜福利美女1000| 美女视频国产片色| 丝袜美腿诱惑亚洲| 四海在线观看永久免费| 中日欧美国产在线观看| 熟妇高潮呻吟视频| 久久久久久99精品国产免费| 久久人人做人人妻人人玩精品av| 中文天堂最新版官网| 日韩精品高清一二三区| 99免费精品视频| 亚洲二区在线观看| 国产精品久久精品成人| 欧美精品成人看| 日韩高清国产高清| 亚洲国产精品免费在线| 久久精品国产亚洲av香蕉| 18禁男女无遮挡啪啪啪网站| 日韩欧美国产午夜精品| 国产操美女乳头| 与子乱刺激对白在线| 女性同性恋毛片| 65摸国产精品一区二区视频| 国产一区二区三区在线视频…| 黄片视频免费马上观看| 性欧美人善交| 国产理论片午夜| 91久久人澡人人添人人爽潮喷| 啦啦啦在线视频 www免费| 97在线观看视频网站| 又爽又黄又色视频| 亚洲欧美日韩无线乱码| 亚洲色图 在线播放 av| 亚洲v欧美v另类v综合v日韩| 日韩欧美国产综合在线播放| 久久国产香蕉一区精品蜜桃婷婷| 欧美在线成人观看| 国产免费区一区二区三视频免费| 两个人观看的免费视频完整版| 饥渴少妇av| 又爽又黄又粗的视频| 欧美色淫视频免费| 真实的国产乱xxxx| 久久国产原创精品| 精品少妇人妻av免费久久久| 蜜桃99人妻| 国产一区二区精品视频免费观看| 91影院免费体验在线观看| 久久久久人妻一区精品果冻| 婷婷免费中文字幕| 美女黄频视频免费看| 十八禁美女扒开内裤| 免费在线日韩av网站| 美女色黄网站免费观看| 日韩欧美国产激情在线播放| 可以免费观看的av毛片熟女| 日日干夜夜爽夜夜操| 日韩欧美中文字幕二区 | 最近最新中文字幕大全在线| 亚洲欧美韩国人成在线| 国自产精品手机在线视频| 蜜桃视频在线高清| 一级a一级a爰片免费免免水| 中文字幕福利人妻| 亚洲国产日韩欧美在线视频| 宝宝边吃奶边哭是什么原因| 欧美日韩成人一区二区在线| 三级纯黄在线观看| 日韩欧美久久一级片| 级国产乱理伦片在线观看| 国产亚洲欧洲在线| 亚洲不卡在线播放网站| 永久免费的啪啪免费网址观看| 欧美激情一区二区精品高清视频| 老司机午夜福利精品视频久久一区| 久精品久久久久| 久久久久99999热热热国产自拍 | 国产亚洲老熟女精品| 少妇喷水高潮免费看| 熟女人妻の波多野结衣bt| 在线电影 av| 久久久久久精品免费专区| 18禁av片免费看网站| 亚洲欧美国产卡通在线| 在线看蜜桃av| 天堂中文最新版在线中文| 国产精品视频内| 精品一区中文字幕少妇人妻| 精品国产av一区| 男人摸女人的奶子视频| 成人黄色激情视频| 五月麻豆五月婷婷| 国产亚洲精品久久久久秋霞不卡 | 日韩 欧美在线视频| 美女黄色诱惑网站在线观看| 在线观看黄片视频免费观看| 亚洲精品蜜桃av| 2卡3卡4卡av| 九九精品电影| 99热只有精品首页| 人人妻人人做人人爽夜欢视频 | 亚洲欧美日韩精品三级| 最新在线黄色网址国产一区二区| 日本18岁禁看片| 电影免费的播放器| 18欧美大交| 在线日韩av免费观看| 久久成人亚洲影视| 国产福利激情视频| a天堂在线观看| 久久精品人人澡夜夜| 亚洲国产精品99久久久久| 国产极品尤物粉嫩次在线观看| 国产精品伦理影院| 久久夜视频精品91| 狠狠狠婷婷综合网| 精品国产高清自在线看超| fc2ppv在线亚洲精品国产| 夜夜摸夜夜摸| 国产成人精品性色在线观看| 久久久久久久精品免费看| 最近免费中文在线2019| 黑人猛躁高潮十次视频| 国产18 在线观看| 成人黄色在线视频网站| 99久久精品免费看国| 不卡一区二区三区在线免费视频 | 欧美亚洲精品一区二区免费| 开心五月色婷婷综合| 超级碰碰碰成人福利| 亚洲精品在线免费播放| 国产成人精品久久久久网| 亚洲国产精品va在线观看嘿嘿| 最新亚洲一区在线观看| 欧美激情一区二区精品高清视频| 欧美黑人一二三区| 国产艳情电影在线观看| 91麻豆精品国产自产在线观看一区| 黑人与亚洲美女ⅹxxx在线观看| 黄色成人三及片| 被人操到高潮喷水免费视频| 免费一级毛片现在播放| 中文字幕日韩人妻在线视频| 美女靠比视频网站免永久网址在线观看| 在线播放免费人成日韩视频| 奶头露出视频无| 国产一级av片在线播放观看| 日本精品99一区二区不卡| 久久99热66这里只有精品| 亚洲欧美国产日韩av| 99久久这里只有精品6| 国产成人啪精品午夜在线观看 | 怎么免费在线观看a爱片 | 天天干夜夜播| 亚洲欧美日韩综合在线网站| 女人18毛片免费看看| 欧美大码一区| 久久久久久久人妻免费视频| 成人免费在线观看一区二区三区 | 国产精品人妻熟女av久久免费| 日韩欧美亚洲av| 宅男午夜在线福利| 亚洲中文天堂最新版在线www| 久久香蕉夜色| 日av在线高清| 香蕉视频下载www| 亚洲国产一区二区三区四久久| 暗月马戏团卡牌一览| 玩弄性感白嫩人妻| 在线观看日韩高清免费| 国产色女视频| 中文字幕首页在线视频w045c0m| 国产在线亚洲| 国产在线激情视频免费观看| 中文字幕天堂网av| 宅男66噜在线永久免费观看| 18禁两女脱了内裤互吃视频| 国产亚洲久久精品| 人人网人人爽| 天天干夜夜啊啊啊| xxoo美女动态图| 草久在线观看视频免费| 99热在这里只有免费精品| 美女高潮喷水在线免费观看| www.四虎69av.com| 成人亚洲青青草| 97在线高清视频| 国产午夜亚洲精品理论片国产馆| 一区二区成人在线视频| wwwxxxxxx撒尿| 在线视频 国产 乱| 天天想夜夜想| 一二三四视频社区在线视频观看1| 搡老女人老妇女老熟女视频| 亚洲av中出在线观看| 国产二区一区在线视频| 福利国产午夜理论片| 国产网站,在线观看| 美腿丝袜高清在线| 日韩精品亚洲婷婷中文字幕| 爱爱黄片视频免费| 成人黄色全视频在线观看视频在线播放 | 免费女人18毛片水真多| 国产黄色视频在线免费下载| 91在线黄色片| 免费成熟熟女视频1区| 日韩一区二区三区免费看视频| 欧洲一级黄色片免费看| 激情久久亚洲网| 伦理午夜电影院| 啦啦啦在线视频免费观看视频| 久久精品国产成人av免费| 久久福利免费影院| 亚洲精品乱码久久久久66国产| 最近中文字幕免费高清大全| 人妖a级毛片| 在线观看国产精品福利片| 高潮喷水电影网址| 性欧美一区,二区| 亚洲337p| 国产黄色视频在线免费观看网站 | 啪嗒啪嗒美女视频免费| 欧美日韩国产综合专区| 久久久久久a欧洲亚洲av| 亚洲一级av仑片在线观看| 亚洲国产精品四区| 99网站在线观看| 少妇边喂奶边跟我做| av视频日韩欧美| 日本一区二区三区四区在线视频 | 亚洲人妻久久久久中文字幕| 亚洲精品一区国产欧美电影 | 久久久9色精品国产一区二区三区| 国产美女被爽到高潮免费| 99久久全国免费99| 色哟哟哟在线观看www| 精品国产黑色丝袜高跟| 亚洲色图欧美| 色哟哟-国产精品| 欧美xxoo18| 又大又长又粗少妇毛片| 亚洲私人精品影院在线播放| 亚洲精品av久久久| 国产伦码精品一区二区| 亚洲午夜老司机激情视频| 欧美成人激情免费| 欧美在线播放www| 日韩欧美亚洲精品夜| 24小时日本免费观看| 在线观看免费www| 毛片a级a级毛片| 亚洲av无乱码| 欧美成人男人天堂| 99久久久国产精| 我的莫格利男孩免费观看完整版高清| 国产一级毛片内射年月直播| 久久久97精品国产一区蜜桃| 久久九九亚洲中文字幕| 老鸭窝免费视频观看网| 一个人www日本| 国产男女猛烈无遮挡在线视频| 日韩中文字幕在线视频最近| 亚洲免费视频个观看| 91影院免费体验在线观看| 初尝禁果一级毛片| 九九久久精品国产婷婷| 78午夜福利视频免费观看| 91精品欧美久久久久久久| 久久久久久久久久一蜜av| 久久av午夜福利| 毛片免费看不卡网站| 欧美日韩精品视频| 久久精品青青草原| 被黑人艹的视频| 亚洲va久久久久久久精品小说| 日韩欧美一区二区三区视频在线观看| 青青草原午夜| 国产亚洲精品aⅴ在线观看| 在线观看国产精品福利片| 国产精品九九久久精品视| 狠狠爱成人在线视频| 久久成人av在线观看| 日韩精品内射视频免费看| 秋霞a级毛片在线看| 亚洲精品一区最新| 福利影院熟女| 美女极度诱惑九九久久av| 日本免费一区二区av电影| 国产gay片在线播放| 日韩av不卡成人| 中文字幕在线日韩第一精品| 午夜高潮av| 欧美性猛交xxxx免费看w| 亚洲综合另类色图| 黄色动漫网站在线观看| xx日本老妇人| 亚洲国产另类久久久精品秋霞| 亚洲中文字幕第三区| 黄色三级毛片在线免费观看| 国产精品欧美日本在线观看| 久久久ww免费| 5858s夜夜| 十八女人毛片免费| 婴儿边吃奶边哭是怎么了| 中文字幕久久久久久久久久| 美女被弄高潮免费视频国产| 国产一级二级精品三级在线| 国产精品96久久久久久av| 国产av制服丝袜诱惑| √天堂中文在线| 文字幕精品一区二区三区老狼| 亚洲一区少妇熟女| 国内免费在线视频一区| 日本xbxb视频在线观看| 亚洲精品美女久久久久久久久| 无遮挡色视频在线观看| 国产av精品一区二区三区蜜桃| 国产精品久久久久久人妻精品18| 亚洲欧美专区中文字幕| 男女一边摸一边做啪啪小说 | 中文字幕久久久久久久久久| 亚洲av综合网在线观看| 综合在线观看视频日本欧美 | 亚洲精品乱码久久久久久日本91| 99久久午夜| 色妞www精品免费视频| 理论片韩国在线观看| 亚洲v日本v欧美v综合v| 国产欧美日韩国产高清| 不卡的日韩av| www.色小姐.cm| 高清一区二区三区大伊香蕉| a毛片免费全部播放国内| 亚洲av 色| 欧美精品与日韩精品| 国产精品午夜福利视频123区 | 日日噜噜噜夜夜狠狠久久蜜桃| 亚洲精品在线公开免费播放视频在线观看| 亚洲情色av在线视频| 性感美女内射一区二区三区| 一个人免费看的www视频高清| 国产精品人妻一区二区三区-| 又色又爽又黄观看| 久久久亚洲熟妇熟女啪啪 | 久久人妻av免费看| 99热66这里只有精品| 精品国产人妻一区二区三区免费| 国产好大好爽久久久久久久| 日韩国产亚洲欧美亚洲| 精品av在线观看国产| 色哟哟在线观看免费视频| 91自拍porn视频| 成年女性生殖ppt真人| 777狠狠欧美一区| 能看的黄色视频网| 国产精品天干天干在线观看蜜桃| 久久成人在线视频| 中文字幕久视频| 成人女人av级毛片免费| 亚洲av熟妇高潮30p| 被cao到高潮视频| 精品色综合亚洲精品| 国产欧美日韩激情91色| 丰满少妇内射高潮一二区| 欧美人与动人物牲交免费观看| 在线观看韩国理论片| 国产偷拍老熟女| 国产日韩一级a做c片免费| 男女激情视频免费在线观看| 成人精品18一区二区| 欧美日精品视频在线观看| 亚洲欧美成人精品一区| 熟女人妻の波多野结衣作品 | 风骚熟妇午夜视频| 国产尤物丝袜在线| 亚洲成人久久久久久久久久 | 一级内射免费观看| 宅男午夜免费| 香蕉影视精品国产av| 成年大片40分钟免费视频播放| 亚洲精品乱码久久久久66国产 | 丰满呻吟欧美熟妇| 欧美日韩免费综合视频| 国产18videosex性| 乱子伦熟妇av| 老司机电影院18禁入| 国产精品嫩草影院乐播| 人妻精品一区在线| 成年女人wwxx免费| 国产99精品视频一区二区三| 午夜影院欧美成人一级三级精品视频 | 天堂8中文在线最新版官网| 能在线观看av的网址| 日本最色视频免费| 国产欧美一区色二区| 91人妻成人精品一区二区| 午夜激爽视频在线播放网站| 亚洲精品国内久久久| 人人av精品久久| 精品国产色婷婷| 亚洲国产欧美在线-亚洲欧美综合| 两个人的高清视频在线观看免费| 国产97在线 | 日韩| 日韩av视频大全| 午夜福利亚洲精品久久久| 四季av巨乳| 玖玖资源中文字幕一区二区| 久久久免费精品国产色夜| 亚洲国产久久一区| 扒开美女内裤狂揉下部亲吻网站| 最新麻豆av在线| 国产一卡二卡3卡4| www黄色av免费看| 最近高清中文字幕大全3| 欧美日韩 国产精品| 国产精品久久精品女日| 亚洲国产精品va在线观看嘿嘿| 国产蜜桃av网| 香蕉视频精品视频在线| 一级做a爱片性色毛片高清 | 水蜜桃精品三区| 国产国产精品香蕉在线| 成人国产aaaaaa片视频软件| 国产精品不卡区一区二| 日本高清xxxx色视频| 国产精品偷伦视频播放,拳交| 免费中文字幕乱码一区av久久| 可以免费观看的一级片| 亚洲欧美日韩欧美在线| 国产黄色视频软件在线观看| www欧美一区二区三区四| 女人与狍牲交一级毛片| 草视频 在线观看| 国产视频一区,二区,三区| 国产精品免费av在线观看| av网站动漫| 国产精品九九久久精品视| 国产一区二区三区在线观看入口| 大象视频毛片| 97在线观看视频在线| 美女网站黄免费观看| 午夜免费性生活片毛片在线视频| 真人抽搐一进一抽搐视频免费观看 | 熟女国产一区二区| 日韩一级特黄高清免费| 精品人妻一区二区在线| 女人18毛a级毛片免费观看| 四虎国产高清一区二区| 国产成 人 综合 亚洲91| 青草青在线免费视频| 香蕉影视精品国产av| 夜夜干日日啪| 久久久亚洲熟妇熟女啪啪| 中文字幕久久久久精品日本| 91久久久久久久久极品视频播放| 精品少妇人妻免费看| 日韩亚洲国产精品视频| 国产亚洲欧美一区二区在线观看 | 给我免费播放一级黄片| 欧美一区日韩国产| 国产精品国产三级国产avw| 黄色录像看黄色录像| 在线观看日本三级黄| 日本24小时在线看| 两个人在一起做那个的视频| 天堂在线中文在线资源| 男人的天堂亚洲网| 久久久久国产精品.| 亚洲成年人网址在线观看| 欧美人妻裤袜中文字幕| a√天堂 在线| 欧美日韩高清大片| 亚洲av在线观看18软件| 亚洲一日韩欧美熟妇中文字幕久久| 日本黄色视频高清不卡| 青春草在线观看播放网站| 亚洲精品在线免费播放| 手机免费看三级毛片| 国产精品一区二区三区啪啪视频| 别揉我奶头~嗯啊免费看视频| 黄色床上三十分钟| 国产精品一区二区亚洲av| 边吃奶边摸p视频| 亚洲人成色777777在线看| 神马午夜福利免费高清| 少妇熟女内射| 你好在线观看免费高清版 | 亚洲av免费在线播| 日日操夜夜撸| 9丨精品人妻一区二区三区密桃 | 色哟哟 在线观看| 欧美日韩视频第一页| 国产精品点播| 日韩高清视频,在线不卡| 精品人妻aⅴ一区二区三区| www.sex6sex.com| 白嫩嫩的奶头视频| 美国亚洲国产av| 中文字幕永久免费视频最新最火| 国产一二三在线观看亚洲| 老司机午夜在线观看| 日本欧美综合在线观看| 成人精品久久影院| 久久看免费黄片| 精品国产不卡在线| 国精产品999一区二区三| 免费两个人看的视频| 国产亚洲l区2区在线观看| 久久免费一级电影| 亚洲av天堂久久精品9966| www免费网站在线观看| 国产色精品视频免费看的网址 | 女人一级毛片免费视频| 中文字幕久久边人妻| 国产精品久久久九九av免费看| 免费的成人毛片| 亚洲精品十八在线播放| 王爷吮她的花蒂和奶水视频| 国产三级久久粉嫩| 人妻熟女少妇中出系列| 久久久精品成人欧美大片| 91福利国产精品| 亚洲视频中文字幕人妻| v2ba日日做夜夜爽天天操麻豆| 国产精品黑丝高跟在线粉嫩| 男人射精女生有感觉吗| 四海在线观看永久免费| 老师久久精品人人爽人人爽澡| 中日韩精品视频一区二区三区| 亚洲欧美日韩精品永久| 夫妇性派对交换hd| 人人妻人人澡人人爽人人精品欧美| 亚洲av永久有码精品| 美女视频黄的全免费男人| 亚洲av成人在线网站| 国产精品视频在线观看免费| 性欧美短视频免费观看| 欧美成人一区二区三区高清| 成人免费不卡的av| 99成人精品视频一区| 亚洲美州欧州综合国产一区| 欧美综合精品久久久久成人影院 | 国产精品一区二区视频免费| 免费顶级a级毛片| 欧美 日本 国产 在线观看| 亚洲免费视频网址| 日韩精品欧美少妇福利另类| 一本色道久久88精品亚洲| 亚洲av永久有码精品| 久久久久亚洲av成人啪| 久久国产男人天堂| 久久久18精品| 四虎国产高清一区二区| 色拍拍噜噜噜久久麻豆蜜桃网站| 日本一道一二三区| 国产国产乱老熟视频网站| 蜜桃一区在线观看| 国产91丝袜在| 一个人免费观看在线高清www| 日本国产欧美视频| 免费国产伦精品一区二区三区| 久久99国产精品成人| 日韩电影院一区二区三区| 一级女人18片毛片免费视频v| 欧美 日韩 二区 精品 中文字幕 | 亚洲精品高潮呻吟久久av| 久热re视频在线观看| 亚洲欧美激情国内精品| 成人大全久久| 中文字幕日韩欧美在线网| 日韩免费高清视频在线| 欧美精品成人99| 日韩欧美成人免费观看| 黑人巨大精品欧美一区二区4k| 欧美色播视频在线| 最近免费中文字幕免费版视频| 亚洲成人a影院| 日日夜夜欧美亚洲| 国产一区精品| 麻豆一区二区三区视频| 国产一区二区在线观看4| 国产午夜福利不卡在线看| 又粗又粗又黄又硬视频| 精品人妻av一区二区三区四区| 亚洲综合av色婷婷久久| 亚洲精品高清欧美| qq绑了卡也被限额10万怎么办| 国产亚洲精品久久久久久久久久国| 亚洲国产日韩欧美综合激情在线观看| 一个人看的www片高清| 素人在线一区二区三区| 青青青青青青久久久久久久| 免费在线观看成人午夜视频| 超薄肉色丝袜美腿| 亚洲综合合色在线| 国产亚洲精品第一综合| 欧美久久亚洲精品| 日日躁夜夜躁狠狠躁aⅴ蜜| av在线播放观看不卡| 18禁国产精品久久久久久久久久久 | 国产大片中文字幕在线观看| 高清视频在线观看播放| 免费看印度三级毛片| 好男人精品视频在线观看| 欧美日韩精品国产亚洲| 成人观看一区二区三区| 亚洲精品高清自拍| 欧洲一卡2卡三卡4卡在线| 亚洲人成在线观看一区二区| 国产亚洲欧美电影在线观看| 看片福利永久国产| 欧美黄色三级在线播放| 蜜桃中文字幕| 成人毛片18女人毛片免费视频| 啪啪动态图啪啪| 男女一进一出抽搐视频| 黄色av网址在线免费看| 乱码中文字幕一区二区三区| 欧美日韩成人在线精品| 久久视频在线观看一区二区三区 | 2019国产高清视频在线观看| 啦啦啦啦在线视频8| 天堂在线中文在线新版8| 日韩成人精品影院在线观看| 午夜福利视频三区| 天堂的张望电影免费观看高清完整版 | 高清视频少妇人妻激情| 亚洲欧美国产日韩中文999| 在线播放av电影网址| 日韩高清不卡一二三区| 国产成人啪精品视频免费app| 麻豆成人精品视频| 国产精品综合久久久久| 欧美日韩国产一区二区的| 久久精品国产一区久久久| 国产精品老女人精品视频| 夜夜夜夜天天干| 日本道不卡一区二区三区视频| 色哟哟在线观看免费视频| 在线国产精品一区二区三区| av——天堂网| 天天草大香蕉一区二区三区| 91国产免费精品视频| 吃奶摸下边的免费视频| 成人黄色在线播放网站| 久久国产精品99国产精品75| 性生活视频久久久久久久| 日日摸夜夜撸| 91久久久久人妻精品| av最新在线天堂网| 久久久久成人精品免费观| 97久久精品国产麻豆| 国产成人精品av久久| 国av片在线观看| 99超在线视频| 亚洲美女激情在线视频| 成人午夜视频免费看欧美| 精品蜜桃久久久久久| 亚洲中文字幕资源在线观看| 欧美多毛老太色视频| 欧美精品三区四区| 日韩中文黄色| 美腿丝袜 亚洲| 国产精品一区二区 在线观看| 黑色丝袜高跟鞋国产av| 蜜臀99精品久久久久宅男| 亚洲黄色美女视频嗯`| 亚洲高清av一区| 一区二区三区国产av在线观看| 亚洲码av在线观看| 日韩成人vr在线| 亚洲欧美国产一区久久| 人妻中文字幕在线一区中文二区 | 久色xxxxxxx国产精品| 久久精品国产亚洲av日韩| 在线国产精品一区二区三区| 久久精品久久精品久久精品 | 美女视频黄的免费的a| av在线免费高潮喷水| 欧美末成年毛片| 欧美人与动牲交大全免费| 夜夜春夜夜躁夜夜欢| 99精品福利一区二区| 一边吃奶一边扎下边爽了| 少妇与人妻久久| 国内精品人妻一区二区三区| 久久精品一区二区三区亚洲小说| 久久精品国产99国产精2020丨 | 国产亚洲精品久久久久秋霞不卡| 第十二个人在线播放| 欧美色播视频在线| 真实国语在线观看| 欧美av日韩精品| 国产偷在线播放| 免费97久久久人妻一区精品| 久久久久国产精品人妻视频| 波多野结衣人妻在线一区二区| 香蕉视频下载www| 伊人久久大香线蕉av五月|| 久久九九久精品国产综合app| 91国产在线高清| 亚洲欧美五月激情| 亚洲av优女天堂| 大桥未久av高清| 琪琪色av中文字幕| 亚洲一级av仑片在线观看| 少妇与人妻久久| 99久久午夜| 美女被尻久久| 丝袜制服 变态另类| 成人午夜在线电影| 亚洲av乱码在线| 亚洲7777k| 青青草原18禁| 中国美女激情免费视频| 精品久久久久夜夜看| 日本亚洲国产精品| 久久久欧美午夜高清| 久久久免费精品国产色夜| 免费人成在线观看网站播放 | av日韩av在线| 巨熟乳波霸若妻中文| 狠狠躁夜夜躁人人爽2018| 在线免费国产一区二区三区影院| 国产av高清av网站| 大香蕉 久久久久久| 在线观看国产日韩精品| 日韩欧美一区二区在线视频电影精品 | 毛片在线播放地址| 一级毛片免费播放在线视频尤| 色婷婷婷丁香亚洲| 亚洲av国产av| 日韩视频免费在线观看内射| 国产乱码一区二| 人妻91麻豆一区二区三区| 熟女人妻视频网| 午夜福利在线电影免费观看| 久久天堂亚洲国产| 看一级特黄毛片| 亚洲国产别久久久精品| 婷婷成人亚洲| 人人妻人人爽av片| 亚洲黄色毛片| 蜜桃久久精品久久久久酒店| 亚洲精品一区在线影院 | 日本精品久久久久中文字幕4 | 97精品视频在线| 亚洲欧美国产二区| 国产538在线视频一区二区| 亚洲aⅴ片真正免费看| av成人中文字幕在线观看| 国产三级黄视频| 123网站在线观看| 日韩欧美一区精品视频一区二区| 资源天堂中文在线| 国产精品国产三级国产av播| 亚洲av一卡| 亚洲国产一区二区三区四久久| 男女一边摸一边做爽爽的视频免费| 综合一区二区三区在线视频| 给我免费播放片观看视频第1集| 精品乱码久久久久久蜜桃.| 最新不卡黄色视频| 秋霞免费毛片| 亚洲精品va电影| 久久久久人妻免费理论片| gif美女动态图xxoo| 精品久久影院| 国产又黄又爽无遮挡在线| 全黄特色大片| 最新中文字幕2019更新视频| 免费观看女人高潮视频18禁| 亚洲中出视频免费| 国产又黄又粗又色的视频| 超碰日日干夜夜| 国产一区二区在线观看ww| 欧美日韩精品久久久免费看| 国产午夜精品久久蜜臀| 日韩欧美一区二区在线视频| 午夜福利在线看1000集| 国产一区二区三区欧美日韩| 国产精品久久麻豆网| 少妇熟女13p| 抽搐一进一出动态| 亚洲一九九九九一九二 | 国产 日韩 欧美在线不卡| 7777成年大片免费播放器| xxx性欧美xxx| 少妇午夜aaaaa视频| 亚洲欧美一区二区三区在线大| 久久影院无防备人妻| av高清在线一区二区三区| 人妻精品综合久久久久| 国产乱码极品一区在线观看| 亚洲欧美日韩国产一区| 黄色av在线播放| 久久爱av极品盛宴| 2021人人干| 精品国产18久久久久久精品| 免费国产伦精品一区二区三区| 精品999在线免费观看| 国产视频二区三区在线观看| 亚洲中文色欧另类欧美小说| 69精品人妻久久一区二区| 桃花在线视频社区| 国产一区二区在线播放| 黄色片一级黄色片一级| 亚洲gvfree| www国产一区内射熟女| 99热这里只有精品哦| 蜜臀99精品久久久久宅男| 久久国产精品久久国产精品99| 浪潮蜜臀av| 97公开在线视频| 国产一久久香蕉国产线看观看| 亚洲综合精品在线| 又大又黄又粗又爽免费的| 日本二区在线| 午夜特黄大片美女| 一个人看的www免费片| 久久久久久久久久久蜜桃| 国产精品久久久久av片| 速播网制服诱惑一区二区三区| 裸体视频在线观看永久免费| 久久久久久久av中文字幕| 亚洲人成亚洲人成在线观看| 亚洲天堂av毛片免费看| 亚洲熟妇丰满| 欧美 在线 一区 视频| 成人性生交大片免费看无遮挡.| 欧美性狂猛xxxxx深喉| 亚洲男人的天堂久久av| 欧美在线播放www| 乱淫中文字幕视频| 免费黄片国产精品久久av性| 久久99精品久久久久激情| 鱼刺卡喉咙很深能取出来吗| 在线播放成人中文字幕| 国产伦精品一区二区三区视频金莲 | 午夜精品福利免费看| 国产在线看片免费人成视频| 99热 只有这里有精品| 一二三四中文在线视频| 青青草99久久这里只有精品| 成人亚洲久久| 久久国产精品黄片| 狠狠亚洲婷婷综合色香五月加勒比 | 欧美日韩国产综合在线播放| 国产精品久久久网站| 正在播放亚洲精品| 丰满人妻老熟妇乱又伦精品| www黄色av免费看| 欧美精品在线视频免费观看| 美腿丝袜久久| 久久亚洲精品无吗av网| 日韩高清中文字幕| sex欧美在线| 超碰在线人妻av| 在线观看av一区二区| www少妇av| 国产天堂精品在线| 午夜影院免费观看一区二区三区| 国产av久久丝袜美腿| 亚洲第一av免费观看| 91影院伊人| 久久不卡的av| 欧美,日韩二区,三区| 亚洲另类色区| 最新版天堂资源在线官网| 国产视频一区,二区,三区在线播放| 久久久久精品色| 特级毛片免费在线播放| 免费十八禁软件| 99这里只精品| 人妻精品少妇一区| sss视频久久久久久精品| 亚洲avav天堂av在线| 国语顶级毛片视频播放| 国产精品久久蜜桃av| 一区二区三区四区视频在线| 二级片播放器| 欧美精品一区二区三区www| 97国内自拍视频网| 日本欧美片在线观看|