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[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0051-01
2015年9月18日至9月25日,政府副市長劉學智帶領沙坡頭區分管領導、市縣兩級林業部門分管領導、專業技術人員,蘋果種植營銷企業及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣,陜西省淳化縣、洛川縣,河南省靈寶市,山西省臨猗縣,山東棲霞市、蓬萊市等地進行實地考察學習。
1 區外市縣在蘋果產業發展中的主要做法
1.1 突出主導地位,行政持續推動
一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣,他們都將蘋果產業歸口到大農業,以市、縣設有蘋果產業技術開發辦、果樹研究所及鄉鎮果樹站。二是把蘋果產業作為主導產業強力推進。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發展蘋果產業作為增加農民收入、壯大縣域經濟的第一產業來抓,樹立了一張藍圖繪到底,一屆接著一屆干,將蘋果產業抓到底的重要理念。三是蘋果產業技術力量強大??疾爝^的每個市、縣都有健全的服務體系,形成了集技術研發、試驗、推廣為一體的多層次、立體化產業技術服務隊伍。四是對蘋果產業的宣傳十分到位,標語處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中,“1畝蘋果十畝田,算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園,脫貧致富在眼前”等標語不斷浮現在面前。
1.2 依靠科技支撐,發展矮化密植栽培
學習考察的每個地點,矮化砧木的引進,選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術,以高起點規劃、高技術引領、高標準建設、高品質生產、高效益經營的栽植模式,推行機械化、肥水一體化技術,這為轉變我市蘋果的生產方式提供了很好的借鑒。
1.3 延伸產業鏈條,推動產業升級
陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式,盡最大可能減免各項稅費,支持和幫助龍頭企業加快發展,帶動產業整體優化升級。同時,開發的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產品為主的果品深加工快速發展,全縣建成的5家果醋飲加工企業生產能力達到4000噸,全部通過了QS質量認證,產品銷售省內外多地。
2 中衛市發展蘋果產業的優勢
我市日照充足,晝夜溫差大,年平均氣溫在7.3~9.5℃之間,年均無霜期159~169天,年均降水量179.6- 367.4毫米,年蒸發量1829.6~1947.1毫米,為降水量的10.2倍,全年日照時數2870小時,全年無霜期平均167天。由于晝夜溫差大,海拔高,獨特的氣候條件使我市所產的蘋果具有口感好,酸甜適中,硬度大,耐貯藏。同時,由于氣候干燥,因而病蟲害少,農殘留低。
3 存在的問題
3.1 產業效益不高。由于投入不足,果園基礎設施差,管理粗放,樹體結構混亂,樹勢弱,整形修剪不科學,果園樹體大小年結果嚴重,幼齡果園適齡不結果、不豐產,老果園郁閉,優質果品商品率低,導致果品缺乏市場競爭力,經濟效益低。
3.2 技術力量嚴重不足。目前,全市林業推廣部門中的蘋果專業人才較少,總數不超過6人,同時肩負大量其它工作,加之蘋果栽培技術推廣的手段和設備落后,先進的實用技術和提高果品品質的綜合管理措施得不到及時有效推廣,一定程度上制約了蘋果產業的發展。
3.3 市場銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規模、分散式經營為主,沒有形成產、加、銷一條龍的市場產業鏈,市場銷售體系不完善,致使生產流通無序;同時由于缺少固定的果品批發市場,嚴重阻礙了蘋果的流通。
3.4 品牌影響力不強。由于經國家注冊、認證的統一果品品牌很少,嚴重影響了產業的經濟效益。目前沙坡頭區蘋果雖然有“南山陽光” 品牌,但是由于受資金、規模、管理技術等方面的限制,品牌影響力還遠遠不夠,示范帶動面積小。
3.5 關聯產業發展遲緩。無論是果品深加工的研發、引進,還是蘋果果實清洗、分級和包裝,果品紙箱生產、包裝、加工,果酒、蘋果脆片加工等蘋果產業的配套開發還很脆弱,在沙坡頭區還沒有一家能立足市場,一定程度制約了產業的全面發展。
4 加強中衛市蘋果產業的對策
4.1 抓產業的做法可借鑒
任何一項產業的發展,行政強力推動都是必不可少的。靜寧縣發展蘋果產業也經歷同樣的階段,行政推動也是其獲得成功的寶貴經驗之一,即使是發展到了目前的水平,行政推動仍然是縣上抓蘋果產業的主要措施。
4.2 新技術推廣必須要跟進
一是要優化布局,擴張規模。立足實際,因地制宜,按照“相對集中”的原則,以經濟基礎好、有積極性的個體大戶、企業、合作社為建設主體,推行新品種、新模式栽培,要求高標準、現代化、集約化建園,引領我市蘋果產業向著標準化、優質化方向邁進。二是要加大老果園改造。中衛市沙坡頭區現有30年以上的蘋果老果園1.2 萬畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強拉枝、無公害”四大成功關鍵技術,加大老果園樹體改造,尤其要做好間伐示范園創建工作,為全市老果園改造升級做好引領、示范、推廣。三是要集成配套新技術,提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達到5萬元,中上達到3.5萬元,最差達到2萬元。截至2015年底,中衛市沙坡頭區蘋果栽植面積達15.16萬畝,掛果面積7.7萬畝,最好的果園收入也就1.2萬元左右。因此今后要大力集成配套新技術,大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網、增施有機肥配套技術,建立集果沼畜為一體的生態果園,減少人工無效投入,努力產出優質果品。
4.3 打造國際品牌,提升品牌營銷
調查內容:本次調查通過對大學生有否參加過暑期工、兼職或實習,最想參與何種社會實踐,所參與的打工或實習是否與所學專業相符,能否體現實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題進行展開。
調查方法:通過派發問卷進行調查,發放問卷共50份,收回有效問卷50份。(調查問卷及數據統計詳見附錄)
調查結果:從調查中發現,許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”,通過兼職可以學到許多寶貴的東西。“存在就是合理”,職業沒有高低之分,無論什么職業都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。不少大學生覺得只要是能夠賺錢的工作,就可以去試一試,品牌,促銷等以前不會是大學生從事的工作,現在都成為了大學生們可以接受的工作。
中國人民由屈辱的封建禮教到現在在及一個多世紀的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經濟發達了,生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒,經濟的快速增長,它們之間出現了許多的不和諧,因而“一見識少”的中國人受社會迅速發展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候,也影響著那一片凈土——校園。
首先,隨著社會的改革開放,西方思想和生活方式使人產生迷茫和困惑,尤其在長期貧困后對經濟利益的看待,使個人主義,享樂主義,拜金主義思潮逐漸蔓延,也讓學生耳濡目染,許多學生也認為有錢就好辦。有的學生在家干點家務也講價錢,更有學生父母給的餓零花錢少了就以不上學來威脅父母。比如xx屆的尹同學,因家長只給5元/周的零花錢(農村)而不到校讀書,將書扔到家門口的水溝,后經家長請其舅舅及其他親戚來調和,父母答應10元/周才來上學。再如xx屆的曾同學,因家長給的零花錢少了而離家出走,父母找了三天,最后在一親戚家找到。再如一經濟條件好的高同學,學習成績差,因而常常用錢來請人幫著做作業。更有許多學生認為“人不為己,天誅地滅”,比如一次聽課中(地理課),老師講到水資源的短缺時,提到應珍惜每一滴水并為“后來的人”想想,為世界想想,班上幾個調皮的學生卻說:“管了我們自己就好了,這是個現實問題,我們可管不了那么多”。或許這是個玩笑話,但出自十四五歲的孩子之口,是不是讓人有點心寒呢?這許多新的問題,新矛盾的出現,給教育工作帶來了許多新的挑戰。而在此過程中就要把握育人方向,引導學生正確認識金錢與情義,奉獻與索取,個人與集體,權利與義務的關系,增強育人工作的針對性和實效性。
另外,在以經濟利益為核心的各種個人利益和誘惑下,在社會道德,思想覺悟還較低的情況下。面對鋪天蓋地而來的“假”,面對隨處可見的違背社會公德的事,世人蔽而不見,而在蠅頭小利面前卻又必爭,。還有就擺在孩子們眼前的麻將聲,以及“斗地主”,這種種社會消極現象都影響著孩子們。比如,在公車上能給老弱婦孺讓座的孩子僅會占少數,而精通于打麻將,“斗地主”種種賭博的學生卻占絕大部分。如xx屆1班是個優秀班集體,xx屆2班以及xx屆1班,都發現有學生在寢室里“斗地主”,并且特別優秀的xx屆2班也在課堂上發現三個學生在后座“斗地主”,而在較差一點的班中,則會經常發現撲克。再如社會上的“拳頭”解決問題也發現在學生中,因為一些小事,或是一個小玩笑,或是一次不小心招惹了他,則會導致其大打出手。如xx屆2班的袁某與黃某大打出手,袁某并叫xx屆1班的陳某幫忙,而陳某在不問青紅皂白之下就動手與黃某大干。而針對這種現象,閑觀的學生卻持這樣的態度:或迅速離開現場,避免誤傷了自己;或為其加油;或于旁也偷偷支幾招。在他們眼中:人際的平等,生命的尊重喪失,“勇者勝”“強者勝”,一小部分學生就會如蒼蠅一樣跟在幾個“大哥”身后,或尋其庇護,或崇拜他們,這許多社會上帶來的負面影響已不能使學校再是“純粹的凈土”不能再是“孤島”。因此對學生的教育應符合社會,應生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德發展作為道德教育的核心,自覺反對偽人道德,提高人的地位,尊重人的權利使教育多些人情味,盡量避免學校班上的強制,學校課堂的暴力。對學生的不尊重要用寬容心來對待學生的多樣性和差異性。在學校班上建立平等和諧的人際關系,盡量做到保持學校的純潔性和超乎于世俗關系的高貴精神。讓學生真正領略到道德的內涵,做人的根本,生活的本質。
中學新課標是當前教育改革的熱門話題,大學教育科研也是當前大學工作的重點。順利開展大學教育科研活動、為基層輸送適應新課標的合格人才、推進我系以及與基層中學的教育和科研聯動,促進我系健康快速發展,是我們系的工作策略。
我們開展dd縣科研調研與中學教育現狀的調查活動,旨在了解目前dd縣中學教師對我系教育科研的態度、教育科研知識掌握的程度、參與教育科研的情況、對我系教育科研的困惑、期望等;了解開展教育的認識、組織、管理以及教育中所存在的主要問題等方面;了解dd縣歷史文化、經濟社會、旅游教育狀況,為我系科研發展服務。通過調查求得第一手原始資料,再對原始資料進行整理分析,從而對問題進行歸因分析研究,尋求解決問題的路徑,提出工作建議,為我系教育科研的深化發展提供指導、服務、管理決策等方面的參考。
選擇dd縣作為調研對象,這與dd縣的特征有關。
dd縣位于dd市西南部,全縣共轄 7鎮17鄉215個行政村,總面積3500平方公里,總人口51.98萬(XX年)。dd歷史悠久,人杰地靈,沃土平疇,物華天寶,曾是陜甘寧邊區的重要組成部分。dd古屬雍州,秦屬北地郡,位于黃河中游、涇水以北的黃土高原,為華夏古土。糧食作物尤以黃花、杏子為最。黃花菜享譽全國,香飄五洲,被國家外貿部命名為“dd金針菜”;杏產品品類繁多,風味獨特,產量居全國第二,素有“紅杏之鄉”美稱;煙葉質優色黃,香味濃郁,被定為全國商品煙葉生產基地縣;畜產品以皮張、羊毛、羊絨等比較有名;石油等礦產資源儲量豐富,開發前景廣闊。改革開放以來,dd人民發奮圖強,艱苦創業,使全縣經濟社會有了長足發展。dd縣是dd市的文化大縣、教育大縣。因為dd縣不僅歷史文化積淀深厚,名人輩出,而且在建國后,基礎教育取得了驕人的成績,特別是上世紀90年代以來,高考升學率在全市名列前茅,并產生了聞名全市的“平泉精神”。目前,其教育規模在我dd市也是名列前茅的。
二、調研過程及其內容
四月的隴東,云淡風清,鳥語花香;奔馳于一望無際的塬面上,看天地遼闊;行進于輾轉曲折的盤山公路上,觀曲徑通幽;一樁樁一件件,都叫人深思、感嘆!
首先參觀屯字烈士陵園。屯字烈士陵園是為紀念1948年春西府隴東戰役屯字鎮戰英烈、啟迪后人、激勵人民群眾的革命精神于1977年5月動工修建的,并有展覽廳、陳列室、接待室等。展覽廳內布展了屯字鎮戰斗及屯字烈士陵園簡介等,陳列室里陳列著部分屯字鎮戰斗遺物。
然后去潛夫山公園。潛夫山公園位于甘肅dd縣城正北潛夫山,因東漢末年著名的思想家、政論家王符在此隱居而得名,相傳山上古柏為王符親手所植,潛夫亭為王符的讀書壇。潛夫山公園從1987年開始修建,目前已建成潛夫亭、杏花亭、通明宮、佑德觀、書畫展覽廳、烈士陵園、烈士陳列館、怡園、沁園、悠園、古城墻等景點,園內古柏蒼翠,香氣氤氳,有古柏、國槐等風景樹30多種3萬余株及各種花卉,五色繽紛,景色宜人。
潛夫山公園有一定的特色。潛夫山公園距縣城1公里,交通、食宿極為方便,地理位置優越,并且因王符已成為全國乃至世界的歷史名人,名人效應較高,具有較強的開發性和前瞻性,對全鎮的旅游有一定的組織帶動作用。dd以本地文化開發為主以行教化的城鎮旅游文化建設思路有一定的建設意義。
訪問zy一中,我們虛心聆聽了中學老師的講課,并與中學老師就歷史和地理教學及學校管理方面問題進行了面對面的交談。通過交流,我們與中學加深了情感,對中學教師培養方向和自己的特色有了更深刻的認識。就年輕教師管理方面,中學有關人員提出的“135”和“358”計劃較有意義。所謂的“135”計劃,就是一年站穩講臺,三年成為合格教師,五年成為教學骨干。所謂“358”計劃就是三年做一個合格的教師,五年成為優秀,八年成為教學能手。有關人員并提出延長大學生實習時間的問題。
參觀了dd縣博物館,也認真聆聽了縣政府有關負責人的報告。dd縣歷史悠久,文化燦爛,名人輩出,在遠古時代當地保留了一大批的人類活動遺跡,當地也同時出土了不少聞名遐邇的文物。由于種種原因,有些文物仍沒得到有效的保護,被盜、被破壞的現象時有發生;有些文化還不知道其名、價值,還需進一步挖掘和研究;有些文物還放置在倉庫之中,尚未發揮其教育價值和功用。
深厚的文化底蘊、孕育了dd快速發展的民辦教育。dd縣新星中學成立于XX年,是由原dd地區教育處批準成立的一所民辦完全中學。學校位于平泉鎮南街,建校以來,新星中學逐漸形成了“不求人人升學,但要個個成才”的辦學宗旨,鑄就了“勤奮進取,爭創一流”的新星精神,形成了“自強不息,行大于言”的校風,“嚴謹求實,敬業愛生”教風,“文明進取,誠實守紀”的學風,總結出了新星的辦學理念。其民辦教育發展的特點是:起點高、投入大、質量好。
三、調查結果分析
首先,宣傳了我系,加強了高校與所在區域的聯系,加強了我系與基層相關單位的聯系和交流,加強了當地高校與當地政府的交流與合作。
其次,了解了基層辦學的基本理念、管理方法、教學技能及存在問題,有利于促進我系教學科研與基層相的銜接。
再次,更深刻的感受到我系辦學的特色和不足之處,為順利開展我系教育科研等各項工作提供依據。
現代服務業是隨著電子商務、現代物流等行業發展而快速興起的一項新興產業,在經濟社會發展中具有十分重要的地位,其發展狀況,不僅直接影響著一個地區的經濟發展水平,對增加就業崗位、轉變經濟增長方式、緩解資源環境約束、提高產業競爭力、促進區域經濟發展都起著重要的推動作用。隨著服務業的發展步伐不斷加快,社區服務業、中介服務業、廣告服務、咨詢服務業、法律服務等現代服務業發展迅猛,已成為服務業的重要組成部分;行政機關、事業單位、文化、教育、醫療、科技等服務行業已逐步從基本公共服務中分離出來,其產業化、市場化進程不斷加快。但是,現有服務業的分類和統計方法已無法滿足對服務業進行全面統計、監測的要求,并直接影響了服務業的發展規劃、管理和評估工作。服務業對國民經濟的貢獻率、稅收、人員從業狀況無從掌握。
之所以當前服務業占國民生產總值比例偏低。一方面是由于當前經濟主要靠投資拉動,另一方面也與服務業統計制度不規范、不完善、工作沒有及時跟上有關,至使大量的服務業數據沒有真實的反映出來。建立服務業統計調查制度可以全面、系統、及時地反映當地服務業發展狀況,對研究各行業發展,制定行業調控政策、強化行業市場管理,建立科學決策有著重要的意義,可以為各級黨委和政府統領服務業發展工作、實施宏觀經濟管理提供決策依據。同時有利于不斷完善國民經濟核算,健全經濟運行統計監測體系??梢哉f建立新型的服務業統計制度方法是經濟發展到一定程度的必然產物。在我區第三產業在整個GDP比重已達80%以上的情況下,加快建立服務業統計工作顯得更為重要。
二、杭州服務業發展及服務業統計現狀
(一)杭州開展服務業統計工作的背景
在05年杭州市委、市政府下發了關于加快現代服務業發展的指導文件。文件指出,大力發展現代服務業,對于杭州加快城市建設,保持經濟健康、持續快速發展,推進“經濟強市”、“文化名城”、“旅游勝地”、繼續領跑全省經濟發展具有十分重要的意義,而提出了8大重點服務業產業優先發展的總體工作思路。但當時杭州市各級領導普遍感覺到,服務業發展情況如何,心中沒有底數,經研究果斷提出了8+1的指標考核體系,加強統計數據考核指標的措施。因此在加快服務業發展的指導文件下發后不久,杭州市委、市政府辦公廳聯合下發了要求建立服務業服務業統計調查制度做好服務業統計調查工作的通知,其中包括大旅游產業、大文化產業、商貿與物流業、金融服務業、信息服務與軟件業、中介服務業、房地產業和社區服務業等8大重點行業在內的15個門類、47個大類、180個中類、339個小類的統計調查工作。
(二)杭州服務業調查方式與內容
目前,杭州服務業統計調查內容主要是滿足核算服務業增加值及反映8大重點服務行業的發展情況。具體包括“單位基本屬性、人員狀況、營業規模、財務經營狀況以及8大重點行業相關業務資料等10個重要指標,以反映服務業的行業分布、經濟類型分布和地區分布情況。根據現代服務業的特點,按照“統一制度、分級實施、部門配合、集中處理”的原則,使統計部門與牽頭部門形成合力,實現互補、信息共享。確定了宣傳部、發改委、城建、旅游局、商貿委、工商局、民政局、信息辦(國稅、地稅為配合部門)作為8大重點服務行業的牽頭部門,做好各自行業服務業統計工作的組織協調(即部門統計)。
杭州服務業統計調查采用全數調查與抽樣調查相結合的調查方法。根據被調查行業的實際情況(經濟普查調查數據),以國民經濟行業分類的小類為基礎,分別確定劃分標準,將調查單位劃分為限額以上與限額以下兩部分。原則上將經濟總量75%左右的單位劃入限額以上單位采用全數調查,劃入限額以下的單位及個體工商戶采用抽樣調查,抽樣調查分街道下到社區進行。
(三)杭州服務業統計調查順利實施的制度保障
一是政府高度重視服務業統計工作。各級政府均召開全區動員大會、下發文件,要求各部門配合做好建立服務業統計調查工作。各城區都成立了由區長為組長的服務業協調領導小組,分管區長親自協調編制、財政部門,保證機構、人員、編制、經費的及時到位,機關行政部門密切配合為服務業的開展做好準備。省統計部門也下發文件,要求省屬單位支持配合各城區做好服務業統計工作。
二是建立了對鎮和街道的考核制度,促進服務業發展。為鼓勵各街道鎮做好服務業發展工作,拱墅區、上城區確定了對各街道鎮的服務業發展工作和服務業統計調查工作的考核辦法。服務業發展工作的考核對象為各街道,主要從稅收、總量、就業人員比重、新增企業個數、新增增加值占全市比重、效益等方面綜合考核服務業發展情況,并創新性的提出了8+1的考核體系,即對各街道8大重點服務行業的測算數據考核加上其服務業統計工作開展情況的考核,從制度上保證了服務業發展及服務業統計工作的順利開展。服務業統計調查的考核主要是對各街道(部門)提供服務業發展資料的及時準確性和依法開展服務業統計調查工作情況進行考核。
(四)杭州服務業統計工作遇到的困難
一是服務業企業數量大,給數據收集帶來一定難度;二是服務業企業變化快,“關、停、并、轉”情況較多,對抽樣調查庫的完善與維護造成困難;三是中央、省屬企業配合度不高。
三、杭州服務業統計對我區的啟示
1、加強領導,明確責任是做好服務業統計工作的后盾
服務業統計是一項涉及面廣、覆蓋全社會的綜合性統計工作,是對我區區情、區力的詳細調查,要切實加強對服務業統計工作的領導,進一步建立健全全區服務業統計工作的組織網絡。區政府、各街鎮都應明確專人負責,真正做到職能部門具體抓,分管領導專門抓,形成層層重視、級級狠抓、事事落實的服務業統計工作良好氛圍,據此統計局可以對全區服務業發展情況進行分析,為全區服務業發展提出指導意見和決策依據。
2、建立對街鎮、部門服務業發展的考核制度是做好服務業統計工作的保證
要反映服務業發展狀況,就必須加快建立對各街道鎮服務業發展狀況的監測工作,建立以統計數據為依據的考核管理制度,把服務業發展作為各街鎮及部門績效考核的重要內容之一。不僅對服務業發展總量、速度、效益等方面的考核,還要加強對服務業統計調查工作的考核,保證服務業統計數據的及時性和準確性。為實現我區提出的建設“三個中心區”的工作目標,結合當前我區經濟結構的實際情況,建議在對街道鎮的規模以上工業增加值,社會消費品零售總額、固定資產投資、農民人均純收入等4項指標進行考核的基礎上,參考杭州的做法,增加對街道服務業發展狀況的考核,同時,為保證統計數據的質量,再增加對服務業統計工作的考核,即形成對街道5+1形式的綜合考評指標體系,提高街道工作的積極主動性。
3、落實各項保障措施,是服務業統計順利實施的關鍵
根據杭州市取得成功經驗,要順利實施這項統計制度的重大改革,必須落實各項保障措施。①要以區委、區政府的名義下發關于加快服務業發展以及建立服務業統計調查制度,做好服務業統計調查工作的文件,明確建立服務業統計工作制度是打造“三個中心區”的必要保證②提高認識,增強做好統計工作的責任感,充分認識到街鎮的統計工作是本單位的責任,納入街鎮議事日程,明確分管領導;③街道要加強統計力量,形成三級統計網絡,社區應配備兼職統計員;④涉及到的服務業行業部門、單位要明確分管領導、落實人員做好服務業統計調查工作;⑤保證開展服務業統計所需要的經費。
3、明確分工、理順職能,是建立服務業行業統計的要求
根據目前我區服務業行業統計現狀,借鑒杭州服務業統計的經驗,加快服務業統計改革步伐,盡快建立和完善我區服務業行業統計體系,以此掌握我區服務業各行業專業統計數據。一是進一步明確政府統計和部門統計的分工。建立行業部門統計體系責任制,及時給政府統計部門提供信息、數據,協調本行業統計工作中的矛盾。政府統計要對部門統計加大指導、協調,增強服務業部門行業統計力度,促其盡快完善,以逐步滿足全區服務業統計的需要;二是抓好各街道服務業統計工作。明確做好街鎮統計工作是街鎮的職責,要規范和完善街鎮服務業統計的職能,確定分街道統計、區級審核的辦法,滿足數據核算的需要;三是建立服務業企業抽樣調查制度。借鑒杭州的經驗,依據經濟普查資料,開展一次服務業單位再調查核實,完善服務業單位名錄庫,盡快建立服務業企業抽樣調查制度,以滿足整個國民經濟核算和各級政府管理的需要。
4、加強宣傳,堅持依法統計,是開展服務業統計的基礎
主要收獲:
先進的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團內部比較有代表性的公司。
公司位于,成立于年月日,是公司控股的A股上市公司,是一戶以產業為主,集地為一體的國家第一批循環經濟試點企業。該公司堅持信譽至上、用戶至上的經營思想,采用先進和科學的管理方法,充分利用社會資金,發揮資源優勢,以市場為導向,積極開拓國內和國際市場,高質量、高效益地從事經營活動。公司堅持股權平等、同股同利、風險共擔的原則,本著對投資者負責的態度,積極實現公司利潤最大化,確保公司資產的保值和增值,促進公司穩步發展,使全體股東獲得良好的投資回報。
公司通過內部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核,真正體現能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
公司是由集團公司將其全資企業 廠的生產經營性資產,以獨家發起,整體改制,社會公開募集股份方式設立的股份有限公司。多年來,公司始終堅持依靠科技進步,定位世界一流的發展思路,通過 、期間投入近40億元,得到國家重點支持并被列入國債項目的兩期環境治理、節能技術改造工程的實施,使公司主要技術裝備達到國際先進、國內一流水平,綜合實力明顯增強。公司大力推行循環經濟,堅持清潔生產,實現了企業經濟效益與環境保護的和諧發展。
崇尚創新、敢為人先、寬容失敗,尊重知識、尊重創造的企業創新文化是該公司科技創新能力建設的根本推動力量。公司先后制訂實施了加快人才隊伍建設、專業技術管理人員聘任考核、科技項目管理、科學技術獎勵、知識產權管理等一系列關于科技人才隊伍建設和鼓勵科技創新的管理制度和措施,形成了企業創新文化的制度內核。良好的員工成長成才機制和不斷完善的創新體系建設,滿足了公司不斷發展的要求,積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素質的管理團隊。公司要發展,管理要優先,管理要發展,關鍵在管理者。高素質的管理團隊是一家公司發展之源,公司前進之基,興旺發達之本,因此,兩家公司都十分重視管理隊伍建設,努力提高管理者素質,竭力打造一支高素質的管理團隊。
公司擁有員工總人數余人,其中碩士以上學歷人,占員工總數的大專以上學歷人,占員工總數的
公司擁有員工總人數余人,其中大中專以上學歷的各類科技人員共人,占員工總數的工程系列技術人員人,其中技術創新人才4人,具有高級職稱人,中級職稱人,初級職稱人。公司作為省首批創新型試點企業、省知識產權試點企業,年月被認定為國家高新技術企業。
主要思考:
參觀學習回來,結合我自己的工作,覺得可以從以下幾個方面來思考公司的工作:
營造干凈、整潔的工作環境。環境的好壞直接影響工作者的心情,也是外來者的第一印象。我們參觀的兩家企業優美的廠區綠化、干凈的廠區道路,一切都讓人身心舒展。我們應該從身邊小事做起,不亂丟果皮紙屑,不隨地吐痰,把工作、生活場所打理的井井有條、干凈整潔。
走特色發展之路。這次參觀學習的兩家企業,在管理上都有各自的特色,特色也代表著企業的文化,所以說特色文化是知名企業不可缺少的部分。如公司在集團總公司的正確領導下,以良好的經營業績和企業形象受到國內外廣泛關注,管理創新、技術創新、節能減排、采選冶煉技術和裝備受到同行業的普遍認可。
要有持之以恒,堅持不懈的進取精神。兩家企業之所以成功,是管理者和普通職工都有可貴的進取精神,不畏困難,勵精圖治,最終實現了有思路就有出路;有作為就有地位的美好愿望。這是值得我們學習和借鑒的。要明白這樣一個道理,堅持不一定成功,但放棄注定要失敗。
精細化、注重實效的管理機制為企業的發展提供保障。這兩家企業在建廠初期就把企業的文化、管理、發展、定位全部科學規劃,使企業在一開始就站在一個較高的起點上,并有條不紊的組織實施,從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設計到企業文化品牌;從制度建設到管理流程,全部有章可循,按章做事,這些都值得我們借鑒。在學習中,各個企業的管理都具有自己的特色,從廠區環境、人文信息、企業特色、領導意識、核心人才培養等多個方面都體現了企業在管理上的科學性,使企業的管理沿著一個良性的方向發展。
今后的工作:
一、人才培養
1、重視管理者的選拔和管理。重點抓好管理者和中青年技術人才的培養,帶動整體的技術進步。對管理者要嚴格遴選,定期考核,大膽使用,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,做到好中選優,優中選尖,不搞論資排輩和遷就照顧。同時把競爭機制引入管理之中,加強對他們的考核,充分使用考核結果。對管理期內取得顯著成績的予以表彰獎勵。對無所建樹或沒有發展前景的,不再列入管理。鼓勵組織他們主持和參與新技術、新項目的攻關,發揮他們在領導科學決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學術活動的機會,科研優先立項,并提供經費。
2、加速對后備人選的培養。各部門制定符合公司實際的培養計劃,落實培養人選名單,制定切實可行的培養措施。要落實培養措施,一方面要加強他們的實踐鍛煉,讓他們在實踐中盡快成長,使他們早出成果,快出成果;另一方面要舍得投入,有計劃地選送他們培訓和進修,并積極鼓勵和支持學后備人選參加各種學術交流活動。
二、薪酬管理
通過職位評估,來確定職位的相對價值,根據職位相對價值確定薪酬待遇水平,拉開薪酬檔次,通過改變薪酬結構,體現內部公平性,薪酬政策向核心骨干傾斜,最終目標是能夠吸引、留住和激勵核心員工,實現企業長遠發展。
1、職位評估,確定職位價值。解決職位價值大小的工具是職位評估,我們從責任因素、知識技能因素、努力程度因素、工作環境因素等方面對公司所有職位進行評估,并根據企業的行業、地區特點、企業文化要求對評估要素進行調整,確保評估能真實反映職位價值及公司現在及未來導向。職位評估完成后,根據評分結果對各職位進行排序,這樣每個職位在公司職位體系中的相對價值就體現出來。中高層與基層的職位價值差距就拉開了,關鍵崗位,特別是技術崗位與普通員工的職位價值差距也拉開了。
2、關鍵崗位適度領先,拉開薪酬檔次。通過職位評估,明確了關鍵崗位的職位價值,再根據市場調研的結果,就確定了薪酬調整的方向:關鍵崗位,包括中高層以及技術崗位的薪酬水平要大幅度提升,保證市場競爭力,吸引和保留優秀人才;對于普通崗位與可替代崗位,基于穩定人心的考慮,在保持原有薪酬水平的情況,做個別微調。由于關鍵崗位的薪酬在企業薪酬總額中所占比例較小,薪酬提升對人工成本的影響也較小。
三、員工培訓
1、做好培訓,必須選擇受訓員工。公司在組織員工培訓時,除了考慮崗位需要,也應考慮員工自身特點,因勢利導,把崗位需要和員工需求結合起來,作到在受訓員工選擇中注重資質、注重潛質,挖掘潛能。
2、要有反饋與交流。每次培訓結束后都要做培訓效果評估,對培訓內容本身的可實踐性、對員工工作績效的影響程度進行全面的評價,為以后的培訓具有更好的效果奠定基礎。
3、推行部門互動式培訓。公司設置培訓主題后,根據部門員工特點,將培訓內容分解到部門相關人員,各自進行學習;培訓由大家共同參與,每位員工都是老師,各負責主講部份內容,每講完一部份,全體員工就其授課內容及方式展開集體討論。總結長處、改進不足,以不斷完善;此種培訓所產生的效果是多方面的,既可促使大家認真學習、努力掌握培訓內容精要,查看更多文章課者語言表達及文字組織能力,還可通過討論闡述不同觀點、幫助大家共同理解,從而使所有參與者獲得提高。
四、實施精細化管理
通過精細化管理的培訓,讓員工充分了解精細化管理的真正意義。
1、制定并細化落實發展戰略和任務目標;
2、完善細化規章制度;
3、細分業務流程;
4、樹立精細化管理理念,抓好服務與生產過程中的細節;
5、加強業務流程與管理環節的信息化建設。
五、創新活動
1、理念創新,加強發展理念、經營理念、管理理念、服務理念等方面的創新,要求年底提出1-2條有實效的創新觀念;
2、管理創新,加強具體生產經營活動中的創新工作,關注細節的改進。每年選擇1-2個創新課題,要見成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我們的管理實踐;借鑒名企的成功經驗,再理管理新思路。我會以這次參觀學習為契機,冷靜面對公司存在的問題,找準突破口,真抓實干,努力縮小與先進地區的差距,使我公司的管理邁向更高的起點!為我公司更好、更快發展再立新功!
參觀考察學習調研報告范文二 為學習借鑒外地先進教育教學工作經驗,促進我區初中教育教學工作穩步、持續、快速發展,進一步提高教育教學質量,區教育局派出了教研員及中小學業務校長、教務主任共40余人,于月日至日赴、、、、等市的部分學校,就教育教學情況進行了專題學習考察,現將考察情況總結匯報如下:
一、考察學習的基本情況
這次教育教學工作考察學習的重點是了解省先進學校在校園文化建設、德育及教學改革的開展情況,特別是在備課、上課、作業布批、考試、教研科研等方面的經驗與做法,從而反思總結自身在教學常規方面的問題與不足,科學制訂今后學校教學工作的思路與措施。
這次共考察學習了中學和中學、中學、市中學和小學、市中學、中學等八所學校。所考察的學校均為省市特色學校,在教學改革上均取得了突出的成績,教學質量在其所屬區域內遙遙領先??疾爝^程中分別聽取了學校領導的經驗介紹、骨干教師的示范課、進行了現場參觀,并根據各校的特色與學校進行了專題研討、交流。這次考察學習,使我們對先進地區學校的辦學思路與教學教研工作經驗,有了一定的認識,對我們下一步加強和改進教學過程管理具有重要的借鑒意義。
二、 外地主要做法與經驗
(一)全校上下一心,領導率先垂范,教師甘愿奉獻,共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
縱觀中學、中學、中學、中學等均是從面臨撤并的農村中學起步,絕處逢生,發展成為今天全國知名的學校,他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學。想老百姓所想,急師生之所急,為學校存亡和師生健康成長服務,這種理念深植教干教師的心中,持之以恒的堅持下來,不管多大的坎都過來了。其次,精神引領和高尚人格魅力的感召是辦好一所學校的靈魂所在。校長的三力、三家思想,校長的吃苦就是享福的口頭禪,校長的教育是良心工作,辦好一方教育,服務一方百姓,成就一代孩子的精神引領。校長把自己的思想滲透到教干教師中去,領導志同道合,干群互相信任、關系融洽,學校對教師有很強的凝聚力和吸引力,在遵循管理規律的情況下實行人文管理,教師的敬業精神發揮出巨大的能量,團結協作,實現了持續發展。
(二)教學與育人、培養習慣與提升質量,齊頭并進,相輔相成,相得益彰。
教育是一個系統工作、總體工作,不是一節課、一個功夫或者一個絕招就能怎樣的(語)??疾鞂W校教學質量的持續提升,均與他們避免了大而化之、籠而統之的德育教育,扎實開展習慣培養密切相關。中學在低起點、小坡度育人原則指導下的碰碰車系列體驗式德育活動,行為習慣教育養成了中氣質,形成了令學生神往的中情結。
中學因為實在,所以有效的生活課程,從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細節抓起,培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。中學在常規+細節+過程=奇跡的指導思想下,每日由一位教師組織學生對各個班級進行常規檢查,全面到位、及時公布,日復一日的身體力行,自我規范,由低層次循序漸進。學生的自我管理和良好行為習慣養成了,學生自主學習的習慣也在潛移默化中逐漸養成,班風、校風好了,學風當然也就好了,質量提高也就是水到渠成的事情了。
(三)立足課堂,勇于創新,探索了一條低耗高效的教學改革之路。
中學在早期奠定的分數領先的辦學基礎上,在新一輪課程改革來臨之際,確立了課堂教學四變三結合的教學指導觀,從備課的角度強調用學生的眼光看教材,從教師的教法突出教給方法,從學生聽課方式強調師生互動,從作業布置形式強調精選布置、分層要求,真正實現了教師不僅為分數而教學、學生不僅為考試而學習,形成了高質量、輕負擔的學習特色。洋思中學從當堂完成作業到形成先學后教,當堂訓練的課堂教學模式,歷時十余年。即在課堂上,教師先展示學習目標,師生認真揣讀,指導學生自學時,明確內容,交代清楚方法,限定時間,教師不斷巡視全班,重點關注中差生,嚴厲督促行為與精力不集中的學生,暴露問題后,引導學生研討解決,教師只作評定補充、更正,最終讓學生當堂完成作業,經過嚴格訓練形成能力。東廬中學認為課堂的質量來自師生課前的精心準備,因此,實行教學合一的講學稿。提前備課、輪流主備、集體研討、優化學案、師生共用。學生在閱讀教材的基礎上盡可能的完成講學稿,第二天早上上交,組長檢查匯總記錄,教師抽查,隨機切入課堂。其實質是學習前移,老師帶著教學總是的預判進入教室,學生帶著問題與老師們交流。后六中學要求教師從課堂到作業都要科學的放棄,在作業的實效性上取得了很大的成績。嚴格控制學生教輔用書,學生一本,但教師每人3-5本,精心選擇作業,用剪刀和膠水為學生自制練習冊。實行雙休后,后六中學單雙周文理科分別出試卷的方式,讓學生度過周末,當然試卷的內容就是本周所學的重點、難點、易錯知識點。為避免不完成作業和到校后抄襲等不良現象,學生都建立了專用的作業記錄本,每天記錄作業,班主任簽字,回家家長簽字,第二天,作業記錄本交班主任,學科作業交任課教師。班主任負責調控各科作業的量與難易程度,對完成不好的學生,要請家長到?;螂娫捈以L。對于周末試卷作業,周一時,班主任在班級門口統一收試卷,交教務處統一裝訂,當天晚上學校提供免費晚餐,老師們留下來批改、打分之后張榜公布。中學的早讀課由學生自主學習,教師可以到食堂就餐,不需到班里監管。年級將晨讀劃為兩塊,教師明確晨讀任務,前一天告訴課代表,第二天早晨板書在黑板上,目標明確,教師有布置,有落實,有檢查,減輕了負擔,激發了學生學習的內驅力,改變了學生被動學習習慣,培養了學生自主學習的能力。
(四)抓實抓好教學常規,抓嚴抓細教學過程
常規決定管理水平,細節決定教學成敗。后六中學通過實行月考核制加強過程管理。根據學期初聘任,逐級負責的制度設計,將每級責任人作為考核責任人,把教學常規等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末,分層級將每月考核情況匯總,作為學期考核的重要內容。不搞平時不管理,秋后算總帳。洋思中學以常規管理基本要求為準則,以教學為中心,制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標,都有硬杠杠。以作業布置和批改為例,實行三統一三及時即統一作業布置要求,統一批改要求,統一建立學生錯題檔案,做到及時發現、及時反饋,及時矯正。中學的集體備課,由主備教師提前一周備草稿,其他查閱課標、考綱、教輔資料,以備集體備課時研討。為避免個別教師有所隱瞞,備后,教師互相聽課,看是否按集體研討上的課,內容多了還是少了,進行相應的處罰。在階段性學習效果反饋方面,中學實行三清,清不了的內容,由任課教師利用學生統一活動時間和雙休日幫助落實,再驗收。中學由學科自行組織單元考試,但年級內統一時間、統一閱卷、統一質量分析。中學組織周考,周考題65%-85%出自講學稿,考試不理想的學生,周六由任課教師輔導提高。上述學校在提高面向全體的學習效果上,均采取了強制性措施和插紅旗、發喜報、電話家訪等激發學生內驅力相結合的手段。持之以恒地抓嚴抓細各項管理措施,始終如一地落到實處,達到常規管理工作實效性和長效性的有機統一。
三、啟示與思考
學校的發展是一個由量變到質變的過程,要想上一個臺階,需要在文化精神和制度引領、辦學規劃、師資隊伍培養、常規工作的目標細化、常態教學管理、學生習慣培養、團隊執行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運行機制上協調一致,全校一個步伐、一種聲音,全體成員講拼搏、講奉獻、講團結、比態度、比實績、比能力,團隊精神直接影響著師生的人生信念和團隊目標的實現。
1、重視輿論文化建設,營造師生持續發展的精神家園
一位優秀的校長就會誕生一所優秀的學校!之行再次印證了這句話。作為學校的的引路人要有自己管理學校的理念,應有人格魅力、管理水平和躬身實踐的能力,能把自己的思想滲透到全體教職工中去,形成自己的校園文化。文化是制度之母,沒有良好的文化作前提,再好的激勵制度也會有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設積極向上的輿論氛圍入手,因為它能靠自身營造出來,健康的輿論氛圍也能有力的推動教師在工作上自發的趕、比、超,能促進學校制度的生成和執行,更能促進良好校園文化的沉淀。
2、沒有辦不好的學校,沒有管不好的教師,沒有教不好的學生
提高教育教學質量,沒有一點精神是不行的。領導班子首先要形成合力,統一思想認識,心往一處想,勁往一處使。學校要通過一系列科學管理機制、考評機制、獎懲機制、用人機制和人文關懷機制的建立,促進教干教師形成團隊,促進教師加強合作,促進教師比學趕幫。其次,充分調動每一位教師的積極性,充分挖掘每一位教師的潛能,為提高學校教育教學質量作貢獻,為學校的發展作貢獻。第三,全體教干教師用心鉆研每一個育人和教學的環節!真抓實干,真心為學生服務。
3、把每一件小事做的更精彩
中學的德育教育,中學的生活教育、教學常規管理,中學的作業布批,中學的超前備課和集體研討,他們無一不是在看似習以為常的慣性面前找到突破口,在管理上集思廣益,工作上深挖細抓,凡事皆成教育,處處都可成為亮點。不做機械重復的事,做出靈氣;不做不動腦筋的事,做出思想;不做應付檢查的事,做出實效。大道至簡,實用的都是簡單的、樸素的。如果每個管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉,馬上行動,波瀾不驚的按教學規律做事,避免粗枝大葉、得過且過、流于形式,把每一件小事做精彩,自有一種憾人心魄的力量!
4、重視學生習慣養成教育和規則意識的培養
夸美紐斯在《大教學論》中曾這樣論述:一棵樹在最初幾年中,就從自己的樹干中發出了它以后需要長有的一切主要枝芽,而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個人一生所有的哪些東西;也應當在這個學校,我們的教育中賦予他們!在走馬觀花的聽課、考察中發現:先進學校非常重視學生的行為、學習習慣養成教育和規則意識的培養。作為初中學段,學生入學后,我們是一年比一年差,而洋思中學、后六中學等卻是一年比一年強!原因何在?基礎不牢,地動山搖!基礎是什么?應是學生身上和學校教育最為缺乏的對學生持續發展,終生有益的。個人認為無論從現實的缺失,還是中學生生理心理發展規律的階段特點看,初中學段應重點強化習慣養成和規則培養。洋思中學的就寢就餐,先后次序明確,井然有序;中學學生進入會議室從第一個座位開始做起;中學的學生課桌上方左、中、右三個方位學習用品放置合理,坐姿端正,舉手規范,體現了整齊就是美 中學全體學生的自行車均不需上鎖;所有學校的學生們,無論城市的還是農村的,均非常有禮貌的向老師問好,讓我們這些考察者來不及回應先用了一學期的時間抓常規工作,然后,再搞教學改革!口中學的校長在介紹教改經驗的開頭時如是說。習慣養成和規則意識的培養不是束縛學生手腳的鐐銬,而是引導其進入文明世界的途徑;不是為了塑造聽話的動物,而是培養個性和集體屬性一起飛揚的未來公民。教育,在一定意義上說,就是培養學生積極向上的人生態度的過程。我們經常講以教學為中心,我沒有勇氣改,但我始終認為以教學和育人為中心,它也是符合新課程理念的!撇開人生最基礎的東西,我們可能與我們最想獲得的教學質量漸行漸遠!當習慣內化為品質,使學生形成積極的人生態度,在教學上可能會收到事半功倍的效果。
Java網上考試系統,是為了配合Java語言網上教學設計。是Java課件重要組成部分。
二、網絡考試系統概述
在網絡技術逐漸滲入社會生活各個層面的今天,傳統的考試方式也面臨著變革,而網絡考試則是一個很重要的方向。基于Web技術的網絡考試系統可以借助于遍布全球的Internet進行,因此考試既可以在本地進行,也可以在異地進行,大大拓展了考試的靈活性。試卷可以根據題庫中的內容即時生成,可避免考試前的壓題;而且可以采用大量標準化試題,從而使用計算機閱卷,大大提高閱卷效率;還可以直接把成績送到數據庫中,進行統計、排序等操作。所以現在較好的考試方法為網絡考試,試題內容放在服務器上,考生通過姓名、準考證號碼和口令進行登錄,考試答案也存放在服務器中,這樣考試的公平性、答案的安全性可以得到有效的保證。因此,采用網絡考試方式將是以后考試發展的趨勢。
三、網絡考試系統常用的實現技術
網絡考試系統的實現技術有多種,可以采用傳統的客戶機/服務器(C/S)型的MIS型架構,即試題內容放在遠程的服務器上,在考試機上安裝考試應用程序和數據庫客戶機配置,因此每次考試時要對機器進行安裝、配置,這樣一來考務工作比較煩瑣;而且考試程序放在客戶機上,安全性也受到一定影響。另外一種考試系統采用Web 技術實現。Web技術超越了傳統的“客戶機/服務器”兩層結構,采用了三層體系結構:用戶界面層/事務層/數據庫層。因此Web結構有著更好的安全性。在用戶機上不需要安裝任何應用程序,應用程序可以安裝在事務層所在的計算機上,試題存放在數據庫服務器上(事務層和數據庫可以是同一臺機器)。
四、本系統擬采用的解決方法(技術)
本系統作為Java課件(網絡版)的一個組成部分,要求實現網絡考試系統的各項基本功能。從安全性和易維護性考慮,選擇了Web實現技術。簡單的說就是將系統做成一種B/S模式,可以讓用戶通過瀏覽器直接訪問位于服務器上的試題以及對系統進行遠程維護。
服務器端程序的實現技術也很多,本人選用了當前比較流行的網絡編程技術——JSP作為主要實現手段(配合Java Servlet、Java Bean、HTML等)。 JSP作為一種Web實現技術,它的效率是很高的。這一點正好符合了考試系統所要求的實時性。JSP自身的安全性,再加上實現模式的特點,完全能夠達到考試的保密性要求,保證了考試的公平性原則。除此之外,作為Java平臺的一部分,JSP擁有Java語言“一次編寫,各處運行”的特點。又隨著越來越多的服務器供應商將JSP支持添加到他們的產品中,這樣一來用JSP做成的這套系統可以輕松移植到其它平臺來運行。種種優點使得這套系統不但為目前校內的網絡教學以至于今后遠程教育的實現都打下了良好的基礎。
五、系統的組成和功能構想
(1) 系統的組成
本系統由四個子模塊組成:數據庫及維護模塊、考試子系統模塊、成績管理查詢子系統模塊、閱卷子系統模塊。它們各自的功能如下所述:
(一)考試子系統
這個系統主要是學生使用??荚囎酉到y是本網絡考試系統的核心部分,也是設計時的重點。一般說來,網絡考試可以在任何時候、任何地方進行。但是為了使學校易于組織和管理,所以本系統對考試時間作了一定的限制,因此在考試前首先判斷當前時間是否為學校規定的考試時間(或預約的考試時間),由于判斷的時間是服務器端的時間,所以跟考試機器的時間無關,即使考生修改所在機器的時間,也無濟于事。如果時間符合要求,則顯示登錄頁面進行登錄,如信息不正確(包括有些考生試圖繞過登錄頁面,直接進入試卷頁面的情況,此時由于沒有登錄信息,系統也會認為是非法考生),系統給出提示信息,并重新定位到登錄頁面;如信息正確,則可以開始不同模式的考試。當考試時間到或考生點擊“交卷”按鈕時,則系統把考生答案傳送至服務器的數據庫中保存起來,并在數據庫中標記考生是否參加過某門課程考試。(隨機考試則可給出成績;非隨機考試等教師批改完試卷后講成績保存于數據庫。)
(二)成績查詢管理子系統
為了能讓考生及時、方便地了解自己的考試成績,查詢子系統也采用Web方式實現,考生在頁面輸入自己的信息后,服務器就能把成績信息傳送到考生的機器上。此外,系統還可以對成績進行排序等管理功能。這個系統學生和教師均可以使用。
(三)閱卷子系統
本系統是老師專用的(通過教師登陸才可以進入),對考生來說是不可見的。(對于進行有主觀題測試的模式,采用此系統進行人工給分)主要功能有:
1、評分(根據參考答案給出相應的成績)
2、成績統計、排序(有助于老師了解學生考試情況)
3、信息輸出(最終結果的輸出)
(四)數據庫及維護系統
這個模塊能對數據庫中的信息(學生信息、試題)進行維護,主要使用對象是系統管理員(只在服務器上運行,不能進行遠程維護。目的在于增強系統的安全性)。本系統數據庫部分擬用Microsoft SQL Server 2000/Microsoft Access 2000 來實現。
(2) 統功能的初步構想
1、界面方面:系統有“登陸”、“運行”、“退出”三個界面。每個界面對應系統不同的運行狀態(具體由登錄系統人員的身份而定)。
2、內容方面:由于網上考試的特點所限,考試內容以客觀題為主。主觀題只給出參考答案和評分標準。(以上是指“在線測試模式”下)對于“人工模式”下,則由閱卷人改卷后,通知考生成績。這時以“綜合測試題”為主。
3、安全性方面:設立用戶名和密碼驗證方式,防止非法用戶登錄和越權操作。同時將重要信息的維護只限于服務器端,避免了遠程維護帶來的安全隱患。考試的預約機制,也在一定程度上保證了考試的安全性。
4、其他:可以根據具體情況適當用其他輔助工具(如:Dreamwaver MX、Dreamwaver UltraDev等工具)對系統的界面進行美化和布局,以達到更好的效果。 JSP是實現本系統的最佳技術,它是完全可行的。
5、運行環境要求:
硬件環境:服務器端:PIII800以上+256內存+10G以上硬盤+10/100M網卡; 客戶機端: P133,16M內存,win9X、win2000、NT網或Netware網絡。
軟件環境: Windows NT4.0+IIS+IE5.0(以上)/Windows2000+IE5.0(以上)+BEA Weblogic Server/IBM WebSphere Application Server/Apache Tomcat 3.X 。
6、開發環境
Windows2000 Server(SP2)+IE6.0+Apache Tomcat 4.1/JSWDK1.01+J2DK 1.41+EditPlus2.0\Jcreator LE+Dreamweaver UltraDev 4.0 / MX
六、主要技術簡介
JSP是Java Server Pages的簡稱,它是由Sun Microsystem公司于1999年6月推出,是基于Java Servlet以及整個Java體系的Web開發技術。作為J2EE體系中的重要一環,JSP為創建高度動態的Web應用提供了一個獨特的開發環境。JSP能夠適應市場上包括Apache WebServer、IIS4.0在內的85%的服務器產品,這足以勝任絕大多數的商業事務處理。同時JSP代碼經過服務器的解釋執行后會直接嵌入到HTML語言中,這樣就簡化了頁面的輸出,也保留了腳本語言易于使用的優點。
JDBC是用于執行SQL語句的Java應用程序接口,由一組用Java語言編寫的類與接口組成,在JSP中將使用JDBC來訪問數據庫。JDBC是一種規范,它讓各數據庫廠商為Java程序員提供標準的數據庫訪問類和接口,這用就使得開發獨立于DBMS的Java應用程序成為可能。一般的Java開發工具都帶有JDBC-ODBC橋驅動程序,這樣,只要是能夠使用ODBC訪問的數據庫系統,也就能夠使用JDBC訪問了。
七、進度安排
設計總共用時13周。具體安排如下:
1、大部分被調查企業對績效管理的認識不夠。
從績效管理的目的來看,75.9%的被調查企業認為“薪酬與績效結合起來”是薪酬管理的主要目的;只有28.90%的被調查企業認為績效管理的目的是“確定每個員工的績效目標”;只有19.30%的被調查企業把“改變企業的組織文化”視為績效管理的目的之一。
從績效管理制度的制訂來看,只有59.30%被調查企業的“中層管理者”參與了績效管理制度的制訂,只有16.50%被調查企業的“一般員工”參與了績效管理制度的制訂。
從績效管理制度所起到的主要作用來看,調查結果表明:績效管理在“傳遞公司戰略”方面并沒有發揮很大的作用;在“推動員工工作業績的提升”方面并沒有發揮很大的作用。
……
以上各個方面的調查數據都表明,不管從“績效管理的目的”,還是從“績效管理制度的制訂”,或者從“績效管理制訂所起的作用”的角度來看,國內企業關于績效管理的定位還存在很大的差距。
2、大部分被調查企業的績效管理體系尚未完善,還存在眾多需要調整的地方。
調查結果表明,有46.78%的被調查企業的高層沒有正式的、書面的績效計劃;40%的被調查企業的中層管理者沒有正式的、書面的績效計劃;53.10%的被調查企業的普通員工沒有正式的書面的績效計劃。
調查結果表明,有73.11%的被調查企業的高層沒有正式的、書面的培訓發展計劃;71.08%的被調查企業的中層管理者沒有正式的、書面的培訓發展計劃;78.27%的被調查企業的普通員工沒有正式的、書面的培訓發展計劃。
調查結果表明,有46.40%的被調查企業“管理人員制訂,員工在形式上參與,但是不起真正作用”。
調查結果表明,有19.40%的被調查企業雖然有績效考核委員,但是并沒有發揮作用;有15.70%的被調查企業沒有績效考核委員會,但是打算建立;還有44.70%的被調查企業沒有績效考核委員會,也沒有建立的打算
調查結果表明,有63.50%的被調查企業根本就沒有對任何高層管理人員進行過如何進行績效考核的培訓;61.7%的被調查企業根本就沒有對任何中層管理者進行過如何進行績效考核的培訓
40.60%的被調查企業對“在績效考核后,要求管理人員與員工就績效考核的結果進行面談”沒有正式的要求。
……
以上各個方面的數據都表明,國內企業的人力資源管理體系還不完善,在執行的過程還經常出現各種各樣的紕漏,國內企業還需要花大力氣來完善現有的績效管理體系。
3、大部分被調查企業對績效管理的滿意度不高。
很大一部分被調查企業對“績效計劃的制訂/目標設定”并不是很滿意,有45.50%的被調查企業認為“一般”,有17.3%的被調查企業認為“不是很滿意”,有10.4%的被調查企業認為“非常不滿意”。
很大一部分被調查企業對“績效考核的過程”并不是很滿意,有49.50%的被調查企業認為“一般”,有21.7%的被調查企業認為“不是很滿意”,有9.4%的被調查企業認為“非常不滿意”。
很大一部分被調查企業對“績效考核的方法”并不是很滿意,有46.30%的被調查企業認為“一般”,有16.4%的被調查企業認為“不是很滿意”,有8%的被調查企業認為“非常不滿意”。
絕大部分被調查企業對“績效考核結果的運用”并不是很滿意,有36.90%的被調查企業認為“一般”,有24.8%的被調查企業認為“不是很滿意”,有12.8%的被調查企業認為“非常不滿意”。
絕大部分被調查企業對“績效考核的實施效果”并不是很滿意,有45.20%的被調查企業認為“一般”,有25.4%的被調查企業認為“不是很滿意”,有13.1%的被調查企業認為“非常不滿意”。
絕大部分被調查企業對“績效輔導/反饋”并不是很滿意,有40.20%的被調查企業認為“一般”,有28.3%的被調查企業認為“不是很滿意”,有17.7%的被調查企業認為“非常不滿意”。
絕大部分被調查企業對“培訓發展計劃的制訂”并不是很滿意,有29.80%的被調查企業認為“一般”,有35.40%的被調查企業認為“不是很滿意”,有20.8%的被調查企業認為“非常不滿意”。
……
以上各個方面的數據都表明,很大一部分被調查企業對績效管理體系的滿意度不高。國內企業有必要去分析造成這種現狀的原因,并采取行之有效的方法與措施來提高績效管理體系的滿意度。
二、對中國企業建立績效管理體系的建議
1、從戰略高度重視績效管理,強調績效管理的“績效提升功能”。
在很多企業高層管理,企業績效管理只是人力資源管理的一項工具,對他們來說是可有可無;在很多管理者和普通員工眼里,績效管理只是企業拿來管理員工的工具,對他們來說是一種負擔或者說是包袱。其實,績效管理體系對于任何企業來說都具有戰略性的意義。
首先,高層管理人員應該對績效管理高度重視,不能簡單地把績效管理視為人力資源部的一項常規工作,而應該從戰略高度來考慮如何借助績效管理來提升整個公司的績效水平,以實現公司的戰略目標。
其次,各級管理人員與員工應改變對績效管理的認識,績效管理是人力資源部為業務部門開發的,以幫助業務部門和員工提高績效水平的管理利器。各級管理人員與員工應該正確使用績效管理,而不能抱著一種“應付”,甚至是“抵制”的心態來看待績效管理。
第三、人力資源部在設計績效管理體系的時候,應該先了解公司的發展戰略,然后從公司發展戰略著手考慮如何利用績效管理來推動公司戰略目標的達成。在績效管理的實施過程,更應該時時刻刻考慮如何來讓績效管理更好地為公司戰略目標的實現服務。
最后,企業在設計績效管理系統的時候,更多地應該考慮如何“提升企業的業績”“提升部門的業績”“提升各級管理人員與員工的業績”,而不應該僅僅停留在“發獎金”“晉升”這個層次上。
2、借助外腦,快速建立起科學的績效管理系統。
國內企業開始建績效管理體系是近幾年的事情,大部分企業的績效管理體系都是人力資源部自己摸索著建立起來的,或者是去外面聽幾次課之后回來模仿著建立起來。采用這種方式建立起來的績效管理體系,可能會諸多的不足,包括:盲目模仿,可能會使建立起來的績效管理體系不符合企業的實際情況;理解偏差,可能會在績效管理建立中出現差錯;考慮不周,可能會使整個績效管理缺乏系統性;配合不強,可能會使績效管理的各個環節成為孤立的子系統……
大部分國外企業已經建立起成熟的績效管理體系,國內企業在建立績效管理體系的時候,完全可以借鑒國外企業的經驗。一些為其他機構建立過績效管理體系的咨詢機構或者顧問,一些在已經建立起成熟績效管理體系工作過的人員……這些都是國內企業可以借助的資源。通過咨詢或者聘請這些專業人士的方式,引進“外部智慧”,企業可以在極短的時間內建立起相對科學、規范的績效管理體系。
在建立績效管理體系時,企業重點要注意的問題有:
戰略體系與績效管理的銜接性,也就是績效管理體系一定要服務于企業戰略目標;
注重“績效計劃-績效反饋與跟進-績效考核-薪酬獎勵”等各個環節之間的配合,打造績效管理的生態鏈;
對績效管理的每個環節,包括“績效計劃”、“績效反饋與跟進”、“績效考核”、“薪酬獎勵”等都嚴格把關,盡量做到科學、規范;
3、加強對各級人員的培訓,確??冃Ч芾淼挠行嵤?。
報告顯示,本次調查統計到的高考狀元有350多人,約占1977-1998年高考狀元總數的25%。其中理科狀元190多人,文科狀元160多人。當中能統計到其職業狀況的有130多人,僅占1977-1998年高考狀元總數的十分之一??梢钥闯?,大部分高考狀元大學畢業后都“銷聲匿跡”了,高考狀元畢業后“能見度”偏低與現今高考狀元“高曝光率”形成鮮明對比。
高考狀元“陽盛陰衰”,文理科男狀元優勢凸顯
調查顯示,在統計到的350多名高考狀元中,男女狀元比例嚴重“失調”,男狀元約占64%,女狀元約占36%。其中理科狀元中,男狀元占絕對優勢,約占73%,女狀元約占27%,女狀元不到理科狀元總數的三分之一。文科狀元中,男狀元仍占優勢,約占53%,女狀元約占47%,女狀元勉強與男狀元“平分天下”??梢哉f,1977-1998年我國高考狀元呈現出“陽盛陰衰”的局面。
1977-1998年我國文理科高考狀元性別比
文理狀元
所占比例
理科狀元
所占比例
文科狀元
所占比例
男
64%
男
73%
男
53%
女
36%
女
27%
女
47%
北大清華成高考狀元首選,中科大高居第三
調查顯示,在統計到的350多名狀元中,能統計到就讀大學的有190多人,約占總數的55%左右。其中,選擇就讀北京大學的狀元最多,有85人,高居第一。選擇清華大學就讀的有46人,位居第二,其中北大和清華錄取狀元合計約占總數的70%左右。選擇就讀中國科技大學的狀元有16人,位居第三名。選擇就讀復旦大學狀元有8人,位居第四。選擇就讀對外經濟貿易大學有6名,列第五名。其中理科狀元選擇就讀清華大學的最多,文科狀元選擇就讀北京大學的最多。
“狀元歸屬”正在成為衡量大學影響力的“風向標”
中國校友會網大學評價課題組學術負責人、中南大學蔡言厚教授指出,對比“1977-1998年”和“1999-XX年”兩個時期高考狀元選擇就讀高校情況來看,1999年以前狀元選擇就讀的高校相對分散,而1999年以后狀元選擇就讀的高校非常集中。自1977年以來,北大和清華一直都是狀元的首選高校,而其他高校在不同時期情況則不同,如中國科技大學、對外經濟貿易大學和南京大學等高校1977-1998年是狀元報考人數較多的高校,而最近幾年則少有狀元問津。特別是XX年香港高校納入內地統一招生后,部分高校在狀元心目中的地位已基本上被香港高校所取代,而與此同時,香港高校也對北大、清華發起強有力的沖擊。相對來說,復旦大學、中國人民大學等則表現比較穩定,不同時期均有一定數量的狀元選擇報考。
1977-1998年中國最受高考狀元青睞大學排行榜
名次
學校名稱
所在地區
狀元人數
1
北京大學
北京
85
2
清華大學
北京
46
3
中國科技大學
安徽
16
4
復旦大學
上海
8
5
對外經濟貿易大學
北京
6
6
南京大學
江蘇
4
7
中國人民大學
北京
3
8
北京外國語大學
北京
2
北京協和醫學院
北京
2
上海交通大學
上海
2
武漢大學
湖北
2
12
北京第二外國語大學
北京
1
北京外交學院
北京
1
東北師范大學
吉林
1
哈爾濱工業大學
黑龍江
1
華東師范大學
上海
1
華南師范大學
廣東
1
暨南大學
廣東
1
南開大學
天津
1
陜西師范大學
陜西
1
上海財經大學
上海
1
同濟大學
上海
1
西安交通大學
陜西
1
西南大學
重慶
1
中山大學
廣東
1
中央財經大學
北京
1
縣教育局下轄24個中小學和10個鄉鎮(辦事處)幼兒園。按照省、市教育部門統一安排,縣教育局每年對中小學、幼兒園進行督導考核??己嗽u估內容分為制度建設、辦學行為、德育工作、教學工作、辦學成效6個大項,每項包含具體的量化指標,并列出了評估要點。在考核辦法上采取聽課測試、問卷調查、訪談座談、校園觀察、查閱資料等方式進行??己私Y果分為優秀、良好、合格和不合格四個等次,考評優秀的通報表彰。
縣交通局出臺了考核細則,制定了具體詳細的考核標準,19個下屬事業單位的考核與局內設科室統一進行??己藘热菁扔泄ぷ饕巹?、學習教育、隊伍建設等共性指標,也有突出各自業務工作的個性指標,指標體系較為完善??己嗣磕暌淮?,考核結果作為獎優罰劣和提拔重用干部的重要條件。
縣城建局對下屬11個事業單位的考核主要參照目標考核的辦法進行,每年先由各單位制定各自的業務目標,年底統一考核,通過量化打分排出名次,對前三名進行表彰獎勵。
縣衛生局2010年開始對所屬8個鄉鎮衛生院和2個社區衛生服務中心進行績效考核,制定了考核細則,明確了考核內容,確定了具體的考核指標和量化標準。每季度末,局有關科室組成考核小組,由分管領導帶隊,深入到被考核單位,通過查閱資料、現場檢查、問卷調查等方式,按細則要求和評分標準量化打分,最后匯總。考核實行百分制,80分以上為合格,79分以下為不合格,并按總分由高到低排出名次??己私Y果與公共衛生服務經費掛鉤,80分以上的單位,根據名次適當增加經費,79分以下的單位,適當核減經費。
通過調研發現,盡管大部分主管部門對所屬事業單位進行考核,但還不是真正意義上的績效考核,在內容的制定、指標的量化、等次的確定、結果的使用等方面與上級要求還有不小差距。只有衛生系統在實施績效考核方面制度較為健全,體系較為完善。2011年東阿縣已建立事業單位考核委員會,但到目前為止,還沒有充分發揮應有作用。
二、工作難點
對事業單位實行績效考核絕非易事。盡管已成立事業單位考核委員會,機構編制管理部門也出臺了事業單位績效考評試行辦法,但仍有很多具體問題需要認真研究和解決。
難點一:考核內容確定難。事業單位改革的方向是使其回歸社會公益性,所以績效考核的內容也要充分體現這一點。比如對縣醫院的績效考核,不僅要考核藥品零差價、先看病后付費以及服務質量、群眾滿意度等,還要考核醫風醫德、隊伍建設等情況,引導醫療行業向社會公益服務方向轉變。事業單位分屬不同行業,同一行業各單位情況也不盡相同,所以在績效考核內容確定上,不宜搞“一刀切”。拿學校來說,有小學、初中、高中,還有職業中專,同樣是小學、中學,有的在縣城,有的在鄉鎮;有的師資力量較強,有的師資力量較弱;有的實行走讀制,有的實行寄宿制。在如此具體繁雜的狀況下,如何確定共性和個性相結合的科學合理的考核內容值得我們深入研究。
難點二:考評標準制定難。事業單位主要是以“事”為主,不可能像企業那樣什么都可以量化,這就決定了對事業單位進行績效考核不能簡單地用數字來衡量,而應當采取定量與定性相結合的辦法。比如對素質教育工作的考核評價,什么樣的素質教育符合“好”的標準,什么樣的素質教育符合“較好”的標準,什么樣的素質教育符合“不好”的標準,這項內容里面應該包含多少評價指標,應該包含什么樣的評價指標,每一項指標的具體分值占多少,怎樣設計這些指標才算客觀公正,這些問題都是實施績效考核過程中不可回避而又必須認真解決的。
難點三:考核方法使用難。使用什么樣的方法來進行績效考核,關系到考核結果是否客觀、真實、有說服力,關系到整個考核工作的成敗。在實際考核過程中,有些考核指標能夠通過查資料、看現場等方法來掌握和判定,比如升學情況,硬件建設等,但有些考核指標評判起來就不這么容易了,比如衛生上的一些占人口比的考核指標、群眾滿意度的考核指標以及一些軟件建設等指標,要想得到客觀真實的考核情況就不能只通過查看資料這種方法了,可如果要追根求源地去調查、去求證的話,人力物力能否夠用?時間精力又能否允許?
除以上三點外,在績效考核結果使用方面也必須認真對待、深思熟慮。山東省人民政府《關于加強事業單位監督管理的意見》規定,“要提高績效考核結果的使用效力,考核結果作為事業單位法人履行職責評價、機構編制調整、財政經費預算、單位領導班子成員和相關人員的聘用、獎懲及績效工資總量核定等的重要依據。”那么不同等次考核結果具體應該怎樣對待?能否真正做到?以上這些問題處理不好,績效考核的作用就會大打折扣,甚至流于形式。
三、對策建議
一要加強學習研究。事業單位績效考核是一項創新性工作,同時也是一個系統工程,需要多個部門共同參與。目前最緊迫的是要組織、編制、財政、教育、衛生等事業單位考核委員會成員單位認真加強學習研究。通過學習上級精神要求以及外地先進做法,把握政策規定,做好結合文章。要分類研究事業單位績效考核的內容和指標,特別是上級沒有出臺行業考核細則的教育、城建、交通等系統,要切實強化責任意識,不等不靠,認真研究擬定本行業的考核內容和評分標準,為下步實施打好基礎。
二要做好準備工作?!稏|阿縣事業單位績效考評試行辦法》對事業單位績效考核的范圍、程序、內容及考核結果的確定和使用進行了明確。下步要督促各主管部門加快工作步伐,抓緊擬定好本系統的考核內容和指標體系,報事業單位考核委員會辦公室備案。組織、編制、人社、財政等考核委員會成員單位也應做好相關工作,拿出如何使用兌現績效考核結果的具體意見。
男生A:中考臨近了,三年的努力在此一舉!也許我會在這場戰斗中勝出,瀟瀟灑灑地踏進新校門,可以無憂慮地揮灑輕松的暑假,結識新的同學、老師,我的瞳孔里溢滿了快樂。一切靠自己去開拓,愿生命像火一樣燃燒,放肆卻帶來溫暖,慘烈卻沒有絕望。
男生B:我現在最想做的只是拿起我的筆在練習上奔馳,正好比一棵樹上的五十只橘子,我便是那瘦小的一只,現在只要努力爭取我所需要的養料與水分,盡力地生長,長成最大最甜的那一只。
男生C:用樂觀是心態面對中考,只要盡自己的一切去考完中考,即使考得不好也不后悔,相信自己,我是最棒的!最后再給自己講一句話:樂觀的心態是最鋒利的武器!
男生D:我想在考試那天,會努力做題,做到問心無愧就好了,即使沒有考上,那也沒有什么好遺憾了。
1、 緊張,有壓力:
男生E:在這剩下的不到20天的時間里,我好像經歷了人生的所有苦難,如今,我的父母給我降低了要求,他們在每一次吃飯時都提到我的成績,無一次不為我嘆氣。
男生F:時間已經不早了,在僅剩的20天時間里,我的心情很煩躁,心急如焚啊,如何在有限的時間里挖掘出潛藏的能力,發揮出應有的水平?話已至此,涕淚泗流,心之所想,無法言語。
男生G:郁悶啊,怎么這樣!最近有點暈!有些是事,有些是人,天氣也有點悶熱,心情時好時壞,不知道什么時候才能解脫,還有三個星期決定命運的時刻就要來臨了。想到不遠的將來,自己是否可以再次坐在教室里或者是站在工廠里上班,真有點緊張。
男生H:時間老人跟我開了一個玩笑,三年初中只剩下20天了,面對四面八方的壓力,我開始退縮了,我擔心看到老師和父母失望的眼睛。
2、太疲勞:
女生A:現在的我,是一只迷茫的螢火蟲,到處亂飛,我真希望在最后的時間里能夠復習好,我自己制定了復習計劃,但是到了晚上,我就睡意朦朧,直打哈欠。而在睡夢中好幾次驚醒過了。
男生I:最近在家里總是靜不下心來學習,不知為什么覺得活得好辛苦,雖然老師激情澎湃給我們復習,但我的腦細胞好象沒有接受,處于昏迷狀態。
3、 要放棄:
女生B:在這最后的時間里,我已經無心學習,而像和尚一樣,過一天算一天,初中讀完了,如果考不上,就在家里帶小弟,或者成為上班族,或者去學習一些手藝。