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安全生產是煤化工企業生產活動中一項常規性檢查指導工作,是企業發展的根本,煤化工企業建立全面完善的安全生產制度至關重要,煤化工安全生產管理活動對人民群眾的生命財產安全有著直接影響,對改革發展與社會穩定的大環境建設也至關重要,大力開展化工生產管理工作,有效保證群眾生命安全,符合最廣大人民的根本利益。企業生存與發展的關鍵性問題,安全生產管理工作存在欠缺,會導致煤化工生產中存在的安全隱患不能及時排除,會造成傷亡事故,導致職業病,可能會危害勞動者的安全健康,導致生產遭受很大損失。為維護企業長期穩定發展,推進社會主義市場經濟建設,必須開展煤化工安全生產以及勞動保護工作。
1.2煤化工企業安全生產中存在的不足
1.2.1安全生產意識不強
我國煤化工行業安全管理工作存在很多不足,部分煤化工行業過分追求經濟效益,將安全生產當作口號,并未認真貫徹執行,安全生產管理相關規范缺乏執行,思想輕忽,安全事故頻發。
1.2.2安全生產管理制度不健全
安全生產管理制度不健全是煤化工企業安全生產活動中的一個重大不足,安全生產管理制度是化工企業安全生產活動順利開展的根本保證,但部分化工單位沒有嚴格的安全生產管理制度,有些單位雖有安全管理制度但相關條目過于籠統,缺乏有效的貫徹和執行,并且沒有相關負責人,執行偏差較大。
1.3煤化工企業安全生產的相關要求
煤化工企業安全生產活動與石油化工安全生產活動既有相同點,又存在一定差異,有煤化工企業自身的特有要求。首先,必須遵循生產工藝規程進行操作,嚴禁在超溫、超壓、超負荷的工礦下進行生產,不能擅自更改工藝指標,不能在生產系統上進行實驗性操作,生產廠區內嚴禁吸煙喝酒、嚴禁將煙火帶進生產區內。生產區內不能設置吸煙室,要進一步加強生產車間煙火管控力度,不能使用有明火、不防爆電熱源,建設完善、安全的生產系統和生產安全指揮系統,車間生產人員在工作期間采用崗位責任制度,建立檢查制度和交接班制度,明確指揮人員權責,保證其能夠進行正確決策,要求指揮正確有效,不能出現違章指揮和盲目智慧。生產一線人員要堅守崗位,服從統一調度安排,禁止脫崗、串崗、睡崗,安全生產管理人員需要按照規定配置,組織安全生產專項培訓,在獲得職業資格證書后才能從事生產經營中的安全生產管理工作。
2煤化工生產企業監督管理
2.1增強安全意識,進一步加強安全教育
煤化工生產基地生產的相關管理人員必須牢固樹立安全意識,對員工進行系統性的安全教育,使員工在工作中時刻注重安全,養成良好的安全習慣,在煤化工生產過程嚴禁“三違”工作,嚴格按照安全規范操作,工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服,穿防滑鞋,佩戴安全帽,確保各項安全措施執行到位。注意惡劣環境條件對施工的影響,遇到大風、大雨、大霧、大雪天氣時,應立即停止作業,確保人員安全。要保持工作和施工范圍內的清潔有序,要注意保管隨身攜帶的各項工具。
2.2嚴格安全規范,加強監督檢查
制定作業安全防護規范,實現管理流程的進一步細化,保證安全管理工作有章可循,同時需要進一步強化煤化工安全生產工作人員的安全防護監督檢查工作,在化工生產工作的各個環節開展安全防護工作,保證煤化工工作人員清晰認識安全防護的重要性,將安全防護工作作為煤化工生產的常規工作,專職人員每天按時到現場監督檢查、不定期對生產現場進行綜合檢查,及時發現安全隱患,把安全問題消除源頭上,落實責任制度,確保安全生產作業安全。作業人員上下腳手架應走專用通道,從規定的通道上下,不得在陽臺等非規定的通道攀登翻躍,確保人員安全。
三、加強化工安全生產及管理模式路徑分析
1.普及安全生產管理理念
化工企業要想實現安全生產管理的最優化,就必須要普及安全生產的管理理念,讓員工從內心深處意識到安全生產的重要性,保障企業和員工的財產安全及生命安全。可以通過定期宣傳“安全生產、人人有責”的理念,提升企業全體員工對化工安全生產的重視程度,積極投入到安全生產管理活動中去,實現和保障化工企業安全生產及管理的目標。另外,在安全生產相關法律法規上,也可以通過廣泛的宣傳和解讀,提升員工的安全意識,從根本上杜絕化工安全事故的發生。
2.落實安全管理制度
落實安全管理制度需要在相應國家安全管理號召下,建立和完善化工企業內部安全生產及管理制度。首先是要構建一個化工企業安全生產及管理操作規章,全面考慮化工企業考慮化工企業日常營運的每一個化解,然后在此基礎上做好化工企業安全生產及管理體系的建立和強化。另外,需要成立安全生產及管理的領導班子,注重安全生產制度的落實,全面貫徹每一項制度。對于出現違規操作的員工,不但要給予相應的懲罰,還需要進行一系列關于化工安全生產的教育工作,讓員工充分認識到自身問題的嚴重性。
1.1企業工作人員嚴重缺少安全意識
在企業發展中,最大的安全隱患就是企業安全意識薄弱。尤其在很多低危害性的化工企業或者企業內的底層員工,還嚴重的缺乏安全意識,他們的安全意識依舊比較薄弱,在工作的過程中,這些工作人員通常都會將上級領導所交代的事項忽略,例如,在工作中,很多低層工作人員常常不會穿戴防護用品,對于一些需要進行檢修的事項,他們也不會在所規定的檢修時間內完成檢修,通常都拖延檢修工作,使檢修周期延長,并且在進行高危作業時,工作人員為了避免工作繁瑣,習慣性違章,不按規定和要求進行作業。也有很多小化工企業的管理層,包括主要負責人,他們把安全生產“掛在嘴上,貼在墻上,就是不放在心里”,只顧著追求眼前的利益,很少在安全生產方面投入資金,如,在企業內部不配備消防設備和必要的安全設施設備,很多時候都缺少安全人員進行管理,員工在進入企業內工作以后,企業也不對其進行相應的安全工作方面的培訓,使很多工作人員缺少安全意識。
1.2安全生產缺少健全的制度進行管理
在很多化工企業內部,安全生產制度不健全已經成為了一個重要的共性問題。很多化工企業主要負責人、安全負責人以及管理人員等方面的安全責任并不明確。有的化工企業有安全生產制度,但是這些安全生產制度嚴重缺少針對性,與本企業內的實際情況不符,很多時候,這些企業內的制度都是直接從網上下載抄襲的,僅僅是一個擺設,并沒有什么實際的意義。
1.3化工企業的生產現場存有很多的安全隱患
很多化工企業在生產現場上存在著很多的安全隱患。首先,很多化工企業的生產車間在布局上不夠合理,物件的擺放也占據了很多的用地,缺少充足的安全空間,更加沒有一定的控制設備,導致生產現場的安全間距不足,同時,還存有消防通道被堵的現象。其次,由于化工企業的生產時間通常都比較長,導致出現了化工企業設備老化,還有嚴重的被腐蝕的跡象,也有個別的設備已經無法在正常的工作,應該進行一定的更換,但是化工企業并沒有給予相應的更換。也有的化工企業,在設備維護方面工作不完善,嚴重缺少安全控制裝置。最后,很多化工企業嚴重的缺少緊急停車和自動連鎖及安全報警裝置,發生事故后不能有效減小事故和有效報警,例如,具有高危險性的涉及到氯化、硝化等工藝生產方面沒有安全報警裝置。
2化工企業安全生產管理隱患的有效解決措施分析
2.1抓住安全生產是關鍵
對于化工企業而言,安全才是最重要的生產力,已經成為了共識。無論是什么樣的企業,如果缺少有效的安全生產管理,不發生事故是偶然的,出現事故是必然的。為此,在生產的過程中,無論是主要負責人和管理人員,還是底層的工作人員,都需要抓住安全生產,將安全生產作為化工企業的生產關鍵所在,只有這樣,才能夠真正的為安全生產提供一定的保障,才能夠保證企業長久的、健康發展。因此,在化工企業當中,要大力的加強安全生產文化建設,對員工加強安全教育培訓工作,提高員工的安全生產意識,加強事故警示教育等。與此同時,化工企業還需要經常性的開展安全教育工作,傳播安全教育知識,確保員工能夠通過經常性的安全生產培訓教育和警示教育工作的實施,提高其安全生產意識與安全生產的技術水平,進一步提高員工的安全意識,從員工的思想上有效的消除員工的安全隱患,“變不懂安全為懂安全,變要我安全為我要安全”,保證在工作的過程中,員工能夠堅守自己的那份責任,管好自己,為化工企業生產提供一個安全生產的環境,實現在化工企業工作中“不傷害自己,不傷害他人,也不被他人傷害”的理想型生產理念。
2.2完善化工企業內安全生產制度
對于一個企業而言,制度的存在是保證企業展開工作的一個重要的前提。企業只有擁有了良好的制度,才能夠在安全生產的過程中保證工作能夠正常的進行,為此,化工企業在生產運行當中,要嚴格的按照我國的法律規定,在企業內部制定一套設計內容廣泛、生產安全細致的安全生產管理規章制度,例如《各崗位安全生產責任制》、《安全生產技術操作規程》以及《隱患排查治理制度》、等等制度。用這些制度去保證化工企業安全運行,維護工作員工的生命安全,切實的實現制度與責任,將其掛到崗位上,并提醒崗位人員要認真的貫徹落實,用制度去規范化工企業內部員工的工作行為與思維,真正的做到以法治廠,以制度管人。讓使員工在日常工作能夠有法可依,有章可循等。
2.3經常檢查排查,加大安全投入,消除生產現場隱患
在化工企業生產中,要真正的落實安全生產檢查制度,對化工企業要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產企業的施工現場檢查一次,安全主管部門至少每周檢查一次,車間至少每日對施工設備等檢查一次。同時,公司還應進行普檢、抽檢、專檢等工作;還要安排主管領導以及安全員市場進行巡邏檢查、監督檢等;化工企業車間也應經常自檢、互檢;班組還要在上班的時候與下班的時候進行檢查,并做好安全交接班的工作。并且,各個部門在檢查的過程中還要做好檢查記錄,一旦有問題存在,那么要立即采取措施進行解決,發確保能夠將責任與義務真正的落實到每個人身上。對于化工企業而言,檢查排查隱患是手段,最終治理隱患才是企業檢查的真正目的。一旦在排查過程中發展由隱患存在,那么必須要進行一部分的投資,將這些隱患消除,禁止為了節省企業生產投資而使得機械設備帶病運行。長期以來,化工企業面臨的最大問題就是整改現場隱患難度都很大,這一過程中往往需要大量資金甚至需要企業停產整改。企業主要負責人要切實轉變觀念,加大安全投入,使企業實現本質安全。
在生產中,違規操作、操作錯誤以及不按照化工的安全規章制度等等?;さ膬Υ?、運輸以及生產都有嚴格的程序,違背安全操作規則,則容易發生安全事故。從筆者的統計來看,在整個化學事故中,由于操作人員違規操作導致的化學事故大約占了28%左右。
(二)設備故障
1、先天性不足
例如:化工場地選擇不正確,規劃不夠合理,不符合化工廠搭建的安全距離,生產工藝不夠成素等等,都會在化工的生產上帶來先天性的隱患。
2、設備設計上的缺陷
設備的選取不當,制造安裝設備的質量低劣,缺乏比較的管理、維護以及及時的更新等等。多數的化工產品在生產的過程匯總都需要高溫、高壓,加之多數材料產品具有強烈的腐蝕作用,極容易造成生產所需的管、缸、塔由于腐蝕損毀導致有毒有害的氣體(液體)出現跑、冒滴等現象。
(三)管理上的漏洞
管理制度的不健全,不能夠及時的將隱患消除或者治理,化工生產操作員工沒有經過良好的培訓,作業環境底下,管理層領導不當等,都容易導致化工安全事故的發生。
(四)意外因素
意外事故主要是包括了突然的停水、停電,導致化學反應失去了原有的控制,或者是在有害物質的運輸中,出現了爆炸、泄漏或者是車禍等事故。從上面四方面的安全事故的根本原因來看,化工事故造成的原因當中,人為因素占有的比重較高。既然化工事故中,人為因素占有過高,就應當想方設法的將人為的化工事故的發生控制完好。
二、預防化工事故的幾點措施
(一)把好設備質量關
隨著石油化工企業的生產規模不斷的擴大、設備技術工藝的不斷改善以及量得增長,經過多年所使用的設備和儀器,難免會出現一些異常的情況,而新投入的設備儀器還沒有處于穩定狀態,而操作人員也沒能詳細的了解設備的運行,也容易導致在生產過程中出現一些錯誤操作,從而發生各種安全生產事故,所以作為化工企業的管理層,需要高度重視設備的安全、質量。例如:根據生產管理的實踐,制定出一套相對的、科學的、有效的安全責任管理制度,并建立出相應的臺賬。尤其是特種設備、大型生產設備、存儲器等等設備以及裝置的管理和維護,并對設備定期的檢測、維修,如發現安全問題,應立即處理;如遇到不能處理的情況,則需要立刻對有關的單位進行報告。
(二)建立健全安全制度體系
石油化工企業的安全管理是一種綜合性的管理工作,建立出使用的、恰當的安全管理體系是做好安全生產的關鍵。化工生產的安全與每一個操作員工的人生、財產安全都有著直接的影響,也是關系到企業存亡、發展的關鍵因素。如果一個企業沒有安全管理制度作為保障,就更談不上在激烈的市場競爭中占得一席之地,企業想要爭取到理想的經濟效益,安全的生產是必要的前提。在企業中,要樹立出安全就等于效益的生產經營理念,在內部建立出自我約束、檢查、糾正的管理體現,實行科學化、規范化的管理,真正做到“防微杜漸”,有效的遏制安全事故的預防、發生。
(三)建立安全事故問責制
在2001年4月21日,(國務院令第302號文件)國務院正式頒布施行了《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》。在制度的施行之后,石油化工企業先后將重大安全事故的問責制度落到實處。如果發生以下幾類重大安全事故,則應追求其企業領導責任:其一,違反了安全生產、消防、危險化學品安全管理等有關的法律、法規;其二,違反了企業新建或者是擴建的項目管理制度規定;其三,違反了國家、行業的有關技術規范、標準;其四,面對安全事故,處理不夠及時、恰當,從而導致事故進一步的嚴重或者出現次生災害;其五,沒有對有關專業技術人員、操作人員進行崗前技術培訓以及上崗技術指導、監督。
(四)建立安全管理機構
安全管理機構的建立,是一個企業安全生產的重要保障。安全管理機構的合理完善,對企業的安全生產起到了至關重要的作用。而安全生產管理機構的建立必須要有企業高層領導的參與,這樣才能有效的增強其執行力。安全管理制度是否能夠落實到位是管理的關鍵,有管理制度不執行,是安全生產中發生安全事故的主要源頭,安全生產必須將制度落到實處,否則一切都是空話。領導管理層需要以身作則的執行每一項規章制度。建立安全管理機構的最終目標是讓每一位員工都懂得安全、了解安全、重視安全。在遵守安全制度中,對于一些取得了成績的人員要進行一定的表揚與獎勵,相反,對違反了操作規章制度的人員,必須進行嚴厲的處罰。
(五)全員參與全方位的安全管理
1.石油企業安全意識十分淡薄,忽略安全生產
浮躁以及形式化是石油工程安全生產的一個典型表現。根據相關資料顯示,某些企業不顧主客觀條件的限制,一味地追求利益最大化以及短時間內取得高效益,對改善勞動條件的資金進行最大程度地擠壓,從而使得石油生產過程中各種安全事故頻頻發生。預防石油生產過程產生的各類安全事故,關鍵就在于提高人們的安全認識水平,在完善以及強化安全管理的同時,必須對石油工程現場工作的每個環節或細節加以夯實。一個企業,毫無安全意識的人極少,但是安全意識淡薄的員工卻大有人在。
2.忽略安全管理的有效作用
石油企業屬于一種危險程度較高的行業,在實際生產經營過程中,經常強調安全生產的概念,然而由于工作時間比較緊湊,石油工程作業任務重等一系列因素的影響,使得石油企業完全忽略了安全管理,直到發生事故后才開始追究責任,使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決,保證企業平穩以及高效地完成每年的安全生產任務,我國政府于2002年頒布了第一部全面規范安全生產行為的法律法規,即:《安全生產法》,該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依,我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發展階段,其對促使石油生產企業安全生產勢必會產生強勁的推動力。
3.石油工程企業安全管理經驗說教多,但理論聯系實踐少
作為風險較高的石油企業,應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視,在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業便陸續了關于石油天然氣工業健康、安全以及環境管理體系等多個行業標準文件,這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業的健康以及安全管理水平,大大推動了國內石油企業盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐,節約了大量的企業成本,改善了企業的形象。同時,國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業在這個方面也獲得了非常好的成效。
二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析
基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析,筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行,具體策略如下:
1.積極構建安全文化氛圍
以安全文化為基礎,構建良好的安全文化氛圍,能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業而言,應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視,可開展各種形式的競賽、活動等,在企業員工生活區設立人性化安全生產的宣傳與教育欄,對安全事故發生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中,可循序漸進地對員工的安全意識加以強化,培養了他們良好的安全生產習慣,可有效地減少習慣性違章,自覺遵守安全生產紀律。同時,在實際生產過程中,也能時刻牢記安全生產規則,在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。
2.符合人性化的根本需求
安全生產是保障石化企業長久生存以及發展的一個非常重要的保證,管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知,人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業的態度、職責等加以體現。因此,在這個過程中,可采用安全事故積分管理制度,將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類,如可按照事故發生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型??傮w而言,應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則,這樣就能夠很好地體現人性化的特點。
3.加強應急及消防安全管理工作
注意突出抓好應急預案的實戰性演練及編制,各家石化公司及企業應該按照一定的規定,分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規定向當地政府及有關分管部門上報,做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。
4.強化制度約束
在實際的石化工程安全生產之中,應該將人性化管理的思想有機地融合其中,首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業管理人員往往會陷入誤區,即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了,不需要加強人性化管理,也不需要制定具體的人性化管理制度,認為人性化管理是一個形式化的管理模式,對管理制度也不夠重視,甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位,并對制度置若罔聞,不仔細對待等,從而給安全管理造成了極大的損失。因此,需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等,制定較為完備的安全生產人性化管理制度,對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束,使其能夠充分地發揮主觀能動性,且主動地采取各項預防措施,保證石油工程生產的安全性,從而提高石油工程生產的效益。
5.提高工作人員的綜合素質
石油化工安全生產工作若要達到理想的效果,最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是,由于一些管理者綜合素養較差,制定工作計劃粗枝大葉,工作內容在安排時也缺少這缺少那的,在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行,從而造成工作上所出現的各種漏洞,從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此,應該不斷地提高員工的綜合素養,筆者認為,應該采取如下措施加以解決:(1)定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習,如講座、培訓等,不斷強化員工隊伍的業務素養,并設立監督組確保各項培訓工作落實到位;(2)將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環節;(3)在對員工進行培訓過程中,還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中,使其職業道德保持在較高的水平,樹立員工主人翁意識,在實際工作過程中充分發揮其主觀能動性。
一、化工企業工藝裝置危險性分析
化工企業的高危險工藝生產裝置主要是指含有硝化、磺化、鹵化、強氧化、重氮化、加氫等化學反應過程和存在高溫(≥300℃)、高壓(≥10MPa)、深冷(≤-29 ℃)等極端操作條件的生產裝置。高危險儲存裝置主要指劇、液化烴、液氨、低閃點(≤-18 ℃)易燃液體、液化氣體等危險化學品儲存裝置。
(一)高危險生產裝置的危險性
1、硝化反應。有兩種:一種是指有機化合物分子中引入硝基取代氫原子而生成硝基化合物的反應,如苯硝化制取硝基苯、甘油硝化制取硝化甘油;另一種是硝酸根取代有機化合物中的羥基生成硝酸酯的化學反應。生產染料和醫藥中間體的反應大部分是硝化反應。
硝化反應的主要危險性有:(1)爆炸。硝化是劇烈放熱反應,操作稍有疏忽、如中途攪拌停止、冷卻水供應不足或加料速度過快等,都易造成溫度失控而爆炸。(2)火災。被硝化的物質和硝化產品大多為易燃、有毒物質,受熱、磨擦撞擊、接觸火源極易造成火災。(3)突沸沖料導致灼傷等。硝化使用的混酸具有強烈的氧化性、腐蝕性,與不飽和有機物接觸就會引起燃燒。混酸遇水會引發突沸沖料事故。
2、磺化反應?;腔磻怯袡C物分子中引入磺(酸)基的反應?;腔磻闹饕kU性有:(1)火災。常用的磺化劑,如濃硫酸、氯磺酸等是強氧化劑,原料多為可燃物。如果磺化反應投料順序顛倒、投料速度過快、攪拌不良、冷卻效果不佳而造成反應溫度過高,易引發火災危險。(2)爆炸?;腔菑姺艧岱磻?若不能有效控制投料、攪拌、冷卻等操作環節,反應溫度會急劇升高,導致爆炸事故。(3)沸溢和腐蝕。常用的磺化劑三氧化硫遇水生成硫酸,會放出大量熱能造成沸溢事故,并因硫酸的強腐蝕性而減少設備壽命。
3、鹵化反應。有機化合物中的氫或其他基團被鹵素(Cl、Br、F、I)取代生成含鹵有機物的反應稱為鹵化反應?;どa中常見的鹵化反應有:黃磷與氯氣反應生成三氯化磷、硫磺與氟氣反應生成六氟化硫、雙酚A、苯酚、二苯乙烷與溴素反應生成溴系阻燃劑等。鹵化反應主要危險性有:(1)火災。鹵化反應的火災危險性主要取決于被鹵化物質的性質及反應過程條件,反應過程所用的物質為有機易燃物和強氧化劑時,容易引發火災事故。(2)爆炸。鹵化反應為強放熱反應,因此鹵化反應必須有良好的冷卻和物料配比控制系統。否則超溫超壓會引發設備爆炸事故。(3)中毒。鹵化過程使用的液氯、溴具有很強的毒性和氧化性,液氯儲存壓力較高,一旦泄露會發生嚴重的中毒事故。
4、強氧化反應。物質與氧或強氧化劑發生的化學反應稱為強氧化反應。常見強氧化反應有:氨氧化制硝酸、甲醇氧化制甲醛、丙烯氧化制丙烯酸等。強氧化反應的主要危險性有:(1)爆炸。強氧化反應一般是劇烈放熱反應,反應熱如不及時移去,將會造成反應失控而發生爆炸事故。氧化反應中的物質大部分是易燃、易爆物質,副產過氧化物的性質極不穩定,受熱易分解,有爆炸危險。(2)火災。氧化劑具有很強的火災危險性,如遇高溫、撞擊、摩擦以及與有機物、酸類接觸都能引發火災。
5、重氮化反應。重氮化是使芳伯胺變為重氮鹽的反應。常見的重氮反應有:丙酮氰醇與水合腫、氯氣合成偶氮二異丁腈、芳胺與亞硝酸鈉反應制得偶氮染料等。重氮化反應的主要危險性有:(1)爆炸。重氮化反應的危險性在于所產生的重氮鹽,在溫度稍高或光的作用下,極易分解,有的甚至在室溫時亦能分解。一般每升高10℃,分解速度加快兩倍。在干燥狀態下,有些重氮鹽不穩定,外部條件能促使重氮化合物激烈分解,有爆炸著火的危險。(2)火災。作為重氮劑的芳胺化合物多為可燃有機物在一定條件下易引發火災
(二)高危險儲存裝置的危險性
高危險儲存裝置:儲存劇毒、液化烴、液氮、低閃點易燃液體和液化氣體的儲罐、鋼瓶、氣柜等。其危險性:(1)泄漏。由于儲存設備損壞或操作失誤引起泄漏,從而大量釋放易燃、易爆、有毒有害物質,將會導致火災、爆炸、中毒等重大事故發生。如四川發生的液氯儲罐泄漏爆炸事件,使數十萬居民緊急轉移,影響極大。(2)中毒。有毒物質泄漏后形成有毒蒸汽云,它在空氣中漂移、擴散,直接影響現場人員,并可能波及居民區。大量劇毒物質泄漏可能帶來嚴重人員傷亡和環境污染。(3)火災。儲存易燃液體、易氧化或遇水劇烈反應的物質,易引發火災事故。(4)爆炸。儲存低閃點的易燃液體或氣體,如液化烴儲罐,由于液化烴閃點低,極易燃燒,一旦泄露遇酸、撞擊、摩擦、有機易燃物質或積聚的靜電會發生火災及爆炸事故。如南京金陵石化的油罐發生爆炸事故,造成20人死亡。
二、危險事故處理和事故預防分析
事故處理是強化全體職工安全意識和責任的有效手段,應按照“四不放過”原則嚴肅處理,對忽視安全生產、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、的責任人員;在事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、破壞事故現場的單位負責人和直接責任人員要嚴肅處理。
(一)事故預防
在事故原因分析和責任分析的基礎上,制定切實可行的預防措施。 樹立“零事故”思想。及時發現和消除事故隱患,防止事故的發生;堅持“四不放過”的原則。各企業應制定嚴厲的事故處理和考核細則,加強事故處理及監督考核工作;認真吸取外單位的事故教訓。各企業應建立一套收集外單位事故信息,分析本單位管理體系的程序,以便利用別人的教訓,促進自己的管理;將承包商的事故與業主的管理相聯系。各企業首先要加強對承包商的監督和管理,努力防止和避免事故發生。一旦事故發生,則要在幫助承包商進行事故調查和處理時,認真檢討自己在HSE管理及協調配合方面的失誤,以便做出改進;以事故為契機,審核安全管理體系的有效性。當本單位發生重大事故后,應由最高管理者或管理者代表對本單位的安全管理體系,組織進行內部審核,對不符合項要建立糾正措施和跟蹤制度;建立有效的事故處理和預防管理程序。公司應建立事故報告、調查和處理管理程序,所制定的管理程序應保證能及時地調查、確認事故(未遂事件)發生的根本原因,制訂出相應的糾正和預防措施,防止類似事故再次發生。
(二)綜合檢查的幾點建議
召開了。剛才,來自基層單位的幾位同志發表了自己的論文,首先,我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個人表示衷心祝賀!向蒞臨今天
會議的集團公司領導表示熱烈歡迎!
安全生產是煤礦的頭等大事,它關系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福,影響著企業的穩定和發展的興衰成敗,但煤礦安全生產又是一項
艱巨復雜的工作,想抓好確實不容易。我們今天舉辦安全生產論壇會,
目的就是及時總結安全生產管理的新經驗、新方法,不斷豐富安全管理
的內涵,使我們的安全管理水平和管理層次實現快速提升,促進礦區安
全生產的長治久安。剛才,幾位同志談的都非常好,既有很高的理論
性,又有較強的實踐性,像劉成明同志的《加強思想政治工作,發展安
全文化生產力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果,周衛星同
志的《煤礦安全質量工作方向的探索》是在較長時期的安全質量標準化
實踐中認真摸索和總結出來的科學管理方法。應該說,我們幾位同志的
論文質量都是較高的,對今后改進我礦的安全工作、創新安全管理方法
具有重要的指導作用。
為進一步做好這項工作,推進安全生產論壇持續有效地開展,下面我
再強調兩點意見:
一、加強宣傳,積極參與
要進一步加強宣傳力度,使廣大干部職工深刻認識舉辦安全生產論
壇的重要意義,調動參與的積極性,以較高的熱情投身于這項工作中
去。各單位要以此為契機,改進安全管理的方法,創新工作形式,結合
本單位的實際,經常舉辦安全生產座談會、安全生產大家談等群眾性活
動,啟迪廣大職工對安全工作進行深入思考和系統總結,變職工參與安
全生產論壇過程為學習安全知識的過程,增強安全意識,提高安全技能
和事故防范能力,逐步實現安全生產由被動防范向過程控制、從事故查
處向事前預防、從他律管理向自主管理、從簡單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉變,通過廣泛參與,不斷夯實礦井安全生產的基
礎。
二、圍繞重點,攻堅克難
首屆安全生產論壇的成功召開已經給我們開了一個好頭,出了不少優
秀的作品,但煤礦安全工作不是一勞永逸,它是一個動態的、不斷變化
的工作,受不同時期職工心理、外界環境等多種因素的制約和影響。為
此,要繼續圍繞礦井安全生產的重點、難點刻苦鉆研、潛心探索,結核
我礦實際,圍繞如何提高職工教育培訓效果,創新安全質量標準化工
作,加強班隊管理,強化職工的安全生產意識及制約我礦安全生產的難
題進行開展,多出有新意、有深度的安全論文。
同志們!安全生產論壇作為一項活動雖然已經結束,但安全工作只
有起點,沒有終點,從現在到年底還有一個多月的時間,我們的安全工
作任重而道遠>:請記住我站域名/
全活動的開展,做細、做實我礦的安全工作。安監處、宣傳部、職教辦
等部門,一方面要組織好優秀論文的學習交流工作,另一方面今后要定
期召開安全生產研討會,為各單位交流探討創造有利條件,指導、幫助
基層單位總結安全管理的成功經驗。同時,各單位要結合本單位安全工
作現狀,認真反思安全工作中存在的不足和差距,虛心向兄弟單位學
習,取長補短,不斷提高自身安全管理水平。我相信!通過舉行本次安
全論壇一定能夠為我礦的安全工作注入新的活力,也一定能夠推進百日
1. 安全教育培訓工作
1.1.加強安全宣傳教育
安全教育工作室貫徹企業的方針、目標,實現安全生產和文明生產,提高員工安全意識和安全素質,防止產生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。進行安全生產宣傳教育,首先你要提高企業單位及職工安全生產責任感和自感性,認真學習有關安全生產的法律、法規和安全生產基本知識;其次是普及和增強職工的安全技術知識和安全操作技能,從而保護自己和他人的安全與健康。
企業要充分利用班組安全活動、班前班后會、開展每日一題、每周一課、每月一考的安全活動,安全文化知識競賽獲演講等形式。對現場發現的違章者要進行“三違”幫教教育,而不是一味地“執其一端,抓住一點”的片面做法,變領導的強制管理為職工的自我管理,變領導的監督為職工的安全需要。
1.2.安全生產教育培訓
安全教育培訓主要形式有礦級、隊級、班組級三級。企業培訓對象有主要負責人、管理人員、特殊工種和其他職工的教育培訓。
安全教育培訓的方法與一般教學方法一樣,多種多樣,各有特色。在實際應用中,要根據培訓內容和培訓對象靈活選擇??刹捎弥v授法、實際操作演練法、案例研討法、讀書指導法、宣傳娛樂法等。在安全教育培訓時,授課人員要做好充分的準備,注重培訓效果。一是要常講常新。論文大全。新法律法規及時傳達給職工,利用現代化的手段,通過電腦和投影儀,結合事故案例講崗位責任制、操作規程、施工程序、勞動紀律、責任心、事故防范能力、安全技術、操作技能,安全經驗等等。對新工人和調換工種、崗位職工要進行三級安全教育。切忌流行于形式、走過程、具體崗位培訓要有老師傅傳、幫、帶。
1.3.抓好班組長的培訓,提高他們的安全素質
班組生產時搞好安全生產工作的關鍵,班組長全面負責本班組的安全生產,是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者。他們和職工朝夕相處,作用是舉足輕重的,對提高職工素質也是很大影響的。抓好他們的培訓,題號他們的思想和管理素質,等于在安全生產方面,抓住了主要矛盾,隊安全生產將會起到“牽一發而動全身”的效果。
班組長是本班組安全生產第一責任人,對本班組安全生產全面負責。首先,要明確安全生產時各項工作的綜合反映。要合理進行施工生產的組織。包括人員分配、物料擺放、施工程序、施工方法及文明生產等,科學合理組織施工生產。其,要身體力行、以身作則,要求別人做到的,自己首先要做到。技術素質要過硬,帶頭專研技術,在職工中樹立良好的形象,讓職工學有榜樣。
2. 提高企業職工整體素質
職工隊伍的素質,包括兩個方面,即思想素質和業務素質,要提高職工隊伍的思想業務素質,我們可以采取如下對策:
2.1. 首先抓好思想素質提高
改革開放以來,尤其在眼下經濟大潮的沖擊下,職工隊伍的思想素質,確實是一個要引起我們高度重視的問題?,F在企業不少職工的主人翁責任感較差,其根本因素,也就是一個思想素質的問題 。要解決好這個矛盾,必須要加強對職工的理想教育和職業道德教育,使職工敬業愛崗。一是強化愛國主義教育,增強職工敬業愛崗、干好本職工作。二是在形式教育中,認清深化改革的趨勢,優勝劣汰,適者生存,努力提高自身思想素質和技術業務素質的緊迫性,樹立危機感。
2.2. 抓好提高職工隊伍業務素質的強化工作
針對企業職工隊伍目前存在的問題,要從根本上提高職工隊伍的素質,除以上談的兩點外,還應抓好提高職工隊伍業務素質的強化工作。
根據職工技術參差不齊的特點,在班組中開展“一帶一”活動,廣泛開展群眾性的“大學習、大練兵、大比武”活動。并樹立各工種技術標兵,提倡一職多能,全面提高職工隊伍的素質。為了將這項活動抓實抓好,還要制定相應的檢查,落實達標職工的數量并直接與崗位、獎金掛鉤,達到提高素質的目的。推崇獎勤罰懶原則,取消現存的平均主義。
3. 提高職工個人安全意識
3.1. 心理素質
心理素質是職工對安全生產的一種心里狀態。在接受一項工作后,心理素質高的人,往往要啟動自己的思維運作,聯想工作全部過程,考慮較多,如工作如何高效地去完成,達到怎樣的效果,工作安全性是否得到保證等。經過全面的考慮之后,就會產生出一套完整的工作思路,然后付諸實施。這樣,在工作過程中就能夠做到組織周密、有條不紊、井然有序,工作的質量、中作中的安全就有保證。論文大全。其結果自然是即保證了安全,有保質量地完成了任務。而心理素質較低的人,往往表現出工作考慮不全面,不是積極主動地去思考如何安全的完成工作任務,而是在消極地等待命令,你安排了什么我怕就去干什么,你讓我怎么做我就怎么做。論文大全。這種心理狀態的人,工作不然是被動的,工作準備不充分,甚至工作過程中會存在這樣那樣的漏洞。最終的結果是工作質量沒有保證、工作標準低、工作組織混亂、鞏固中歐安全性差,鞏固中歐完畢之后還可能會留有這樣那樣的問題,給安全生產留下隱患。
3.2. 思想素質
隨著我國城鎮化工程建設進程的加快,安全事故時有發生,安全形勢十分嚴峻。工程建設領域出現了一些新特點:基本建設規模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術風險日益突出,建設工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化,使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。所以更應該引起我們的高度重視,從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入,減少事故發生,把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。
1.工程建設施工安全問題存在主要原因:
1.1工程建設安全管理體制不完善。我國原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式改善措施,再加上有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國政治體制改革的深化,建筑企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。但目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統計數據失真,管理工作職責交叉不清。
1.2“安全第一,預防為主”的觀念還比較淡薄。當前,在建筑時常存在著這樣一種現象:重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程,因此一些公司在中標后,將工程分包給有關的專業隊伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產的經費被忽略。因而施工現場文明施工的意識淡薄和水平低,沒有實施有效的安全教育,致此安全管理人員責任心不強,安全素質差,對國家安全規范、標準不熟悉,對安全操作規程掌握少,造成對安全隱患不能及時發現。如:施工現場還存在用電不規范,在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現場沒有足夠的消防設備,施工人員對消防設備不熟悉,發生火災,就手足無措。部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置改善措施,且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
1.3施工組織設計不合理或缺乏針對性。有些設計單位迫于建設單位的壓力,沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行設計論文格式。有些設計單位服務不到位,技術交底不明確,對施工安全操作和防護設施考慮不周,對涉及施工安全的重點部位和環節沒有特別注解說明。也有少數設計單位未能對復雜地質構造、不利的自然環境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及的施工生產安全,提出專項安全措施。在設計中還存在施工組織設計不合理,專業施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現場組織或管理結構混亂,技術性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設方案無針對性,高層架體無設計計劃書,結點設置無詳細圖紙, 懸挑架未按設計要求搭設等。
1.4監理單位對安全生產的監督普遍不到位。部分監理單位對建設單位只抓進度不管安全的現象持遷就態度,怕處理不好關系影響今后工程監理任務承包和其它工作的展開;有的監理人員對安全生產知識掌握不夠全面,未能及時發現安全隱患,提出的整改意見針對性不強。未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。甚至于有些監理單位沒有按照要求審查施工組織設計中的安全技術設施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
1.5從業人對設備的不安全性認識不足。對機械設備維修保養、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對防護裝置,或棄而不用,或不經修復就使用,機械設備老化,該報廢的不報廢,能用就用的心態。腳手架搭設不規范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規范搭設,沒有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經過多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。另外還有施工機具防護不夠規范、井字架搭設不規范塔吊和外用電梯使用不夠規范等現象;違章操作改善措施,違章指揮,現場安全技術交底不夠,缺失監理;非法使用特種設備,未經檢測檢驗,設備存在缺陷和隱患。
安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產的順利進行。施工現場是施工生產因素的集中點,其特點是多工種立體作業,生產設施的臨時性,作業環境的多變性和人機的流動性。人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因。
2.工程建設施工安全問題進行改善主要措施
2.1建立健全安全生產保障體系和安全生產監督體系。轉變政府職能建立長效機制,徹底改變重審批輕管理的模式。在建筑企業資質的審查環節和招投標監管環節,切實行使安全生產一票否決權,嚴把建筑企業市場準入關。采取動態跟蹤檢查和專人定點負責的管理方式,時刻關注建設工程安全生產的情況。并通過企業法人安全資格管理,明確其在安全生產工作中的法定職責。企業法人重視了安全生產,就勢必在企業中建立與健全一整套的安全生產管理制度并以經濟扛桿的手段將相關措施、制度落到實處。
2.2加大項目管理中的安全生產宣傳、監管、檢查力度并實行違章行為責任追究制度。通過安全生產知識的宣傳與普及,營造企業安全生產的氛圍,讓人人懂得安全生產的重要性和違反安全生產規章制度將要付出的代價,使得遵守安全生產法規、制度成為企業和每個員工的自覺行動。開展企業各項經常性的安全檢查工作, 深入施工現場進行安全檢查是發現和消除事故隱患、促進安全生產的有效措施。對檢查中發現的違章指揮、違章作業的現象應當立即制止,檢查中發現的安全隱患應當采取有效措施防止事故隱患的擴大,能當場解決的要當場解決,不能當場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改,整改完畢要及時組織人員復檢。并建立健全和完善安全責任追究機制。凡是發生各類安全事故,不論大小,都要認真進行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級領導責任查起,在查清各級安全生產第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理層相關責任人的責任。其次,是建立健全和完善安全責任獎罰機制。安全生產工作需要市場經濟的杠桿進行調節。為此,建筑企業要建立安全生產基金,制訂出安全生產監督獎罰辦法, 并堅持重罰與重獎原則。
2.3 科學設計施工方案,嚴把安全專項施工方案設計關論文格式。重點是做好四個方面的檢查。一是檢查方案中危險源的分析和辯識是否齊全和準確,是否充分識別各個施工階段、部位和場所需控制的危險源與不利環境因素。二是檢查安全措施是否符合國家和地方法規,是否符合工程建設強制性標準, 是否符合各專業工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點檢查新技術、新設備、新工藝、新材料的施工安全技術措施是否切實可行。三是檢查施工現場安全保證體系是否健全完善, 從項目經理、技術人員、班組長等生產指揮系統到生產、技術、機械、器材、后勤等有關部門,是否都按其職責分工,是否能確保施工現場安全生產保證體系各項要求的正確實施。四是檢查危險性大的工程施工方案中是否考慮了切實可行的事故應急搶險方案。
2.4做好工程安全生產監督檢查工作。建設過程中加大抽查力度,督促參建單位及時整改存在的安全隱患,消除危險源。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣,只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點。監督人員應認真總結各類工程的安全生產的監督經驗,按不同工程的特點分析危險源,根據現行建設工程管理法規、技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定改善措施,制訂有針對性的監管預案。以確保工程建設施工過程中各項安全工作的順利展開。
2.5做好機械設備的安全管理工作。設備管理說到底是由人來體現的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現管理制度最根本的方法。企業應堅持以人為本,通過教育、培訓等手段,不斷提高人的安全意識、操作水平,使設備管理有了實實在在的著落點,使安全生產也有了質的保證。在此基礎上以機為對象加強設備維修保養。加強對建筑起重機械設備的維修保養工作,不僅保證了設備在施工生產流程中發揮應有的作用,也有效地減少了設備故障,同時也延長了設備的使用壽命。企業要根據每臺機械的情況,規定設備不同等級的維修保養制度,使設備在進場前都具有可靠的性能,這是確保設備安全運轉的物質保證。
建設工程安全生產管理是一個系統的社會工程,需要各個參加建設單位的通力合作和各級管理部門的嚴格管理。要做好這項工作, 必須事無巨測,提高施工管理素質,進一步細化管理中的各項工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,建立一個完整可靠的安全生產管理體系與工作機制,形成一套規范化、科學化的內部安全管理方法與模式,培養一支能管、會管并高度負責的專業管理隊伍, 才能按時保質地完成施工任務。
參考文獻
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一、石油化工企業安全經濟分析的意義
1.石油化工企業安全經濟分析有助于石油化工企業做出合理的財務預算和安全決策。企業管理層經過安全經濟分析,能夠明確包括安全決策本身在內的各項管理活動和各有關活動的安全性能要求,提出多重或雙重有效防護措施和應急救援措施,對可能發生的事故的負效益應進行充分的估計,并做出預防性準備。因而石油化工企業安全經濟分析是決策層制定經營戰略和安全決策的依據,是石油化工企業做出合理的財務預算和安全決策必不可少的工作。
2.石油化工企業安全經濟分析幫助企業合理進行資金分配。財務管理是石油化工企業經營管理的重要方面,處于整個管理的核心地位,如何合理地進行資金分配則是財務管理的重要工作。資金分配涉及到安全成本、生產費用、風險投資、福利保障計劃等。進行石油化工企業安全經濟分析,可在安全投入資金、設備折舊費、員工福利保障計劃、安全成本等方面,為安全決策提供參考依據,幫助企業進行合理資金分配。
3.石油化工企業安全經濟分析可以優化成本和效益的關系,使企業獲得期望的經濟效益。石油化工企業的安全成本和安全效益是企業總成本和總效益的重要組成部分。優化安全成本和安全效益的關系,使石油化工企業獲得期望的經濟效益。石油化工企業管理者通過事故預防的博弈模型,了解石油化工企業的不安全行為的成本對石油化工企業收益的影響,了解石油化工企業管理者監督成本與員工違章率的關系,以及從何入手采取科學的、有效的手段,加大事故預防和控制的力度。
二、石油化工企業的安全效益-經濟效益
石油化工企業安全效益可分為經濟效益和非經濟效益。無益消耗和經濟損失的減輕,以及對經濟生產的增值作用是安全的經濟效益。生命與健康、自然環境和社會環境的安全與安定,是安全的非經濟效益,它們的實現是通過安全技術的、管理的、教育的手段,通過減少事故發生、危害事件發生來實現的。
安全經濟效益是指通過安全投資實現的安全條件,在生產和生活過程中保障技術、環境及人員的能力和功能,并提高其潛能,為社會經濟發展所帶來的利益。它包括如下兩個方面:
1.直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷,實現保護人類財富,減少無益損耗和損失,簡稱為減損收益。
2.保障勞動條件和維護經濟增值過程,簡稱為增值收益。
三、石油化工企業增值收益分析
石油化工企業安全增值是指安全對石化企業經濟生產的貢獻,這是“安全是生產力”作用的體現。安全的生產力功能通過三方面來實現:首先,職工的安全素質是生產力,即對于一個生產工人,提高其安全素質不僅是提高其防范事故的能力,重要的還在于其安全素質的提高能夠提高其生產的工效,體現在工人生產操作過程中的安全高效;二是生產資料中包括安全設施、裝置、設備等,生產資料是生產力,顯然安全設施、設備等也隨之與其完成生產力的作用;三是安全對于技術創造的安全環境,保證了生產技術功能的實現,因此,也從中間接體現生產力作用。增值收益的作用主要有以下兩個方面:
1.技術進步對經濟增長的貢獻率;
2.安全生產經濟增長貢獻的估算。
四、石油化工企業安全效益的估算
石油化工企業安全效益不但包括經濟效益,而且還包括非常經濟效益,因而單純的計算其中的某一部分還不能反映整個安全效益的全貌,在上面我們對安全的非經濟效益進行了簡單的定量化,但是由于非經濟效益定量化的復雜性,我們在具體的實踐中,很難精確化的計算出來,為了彌補這個不足,我們采用下面所介紹的層次分析法對其進行分析,以求出安全效益,層次分析法就是根據安全的宏觀效益和微觀效益對石油化工企業的安全經濟進行分析,分析得出石油化工企業的安全投入和安全效益的關系。
所謂安全宏觀經濟效益分析,就是對提高安全水平為國家、為社會創造的經濟效益進行分析和計算,以期在提高安全水平的同時,為國家和社會創造最大的經濟效益。
安全微觀經濟效益分析是指研究生產和生活中,安全活動投入所帶來的利益與投入消耗之間的數量對比關系[15]。所謂的安全微觀經濟效益就是對安全和安全管理進行經濟性分析和經濟效益評價,以期在改善安全的同時,為石油化工企業創造最好的經濟效益。進一步說,安全微觀經濟效益分析就是從經濟和經濟效益的角度,應有經濟分析方法對不同的安全水平和不同的安全管理措施進行分析和評價。
五、主要結論
本論文通過對石油化工企業安全投入和安全效益的理論分析,得出以下幾個主要結論:
1.對石油化工企業安全投入的合理確定以及優化問題嘗試著進行了理論上的評估,特別是對通常難以量化的非經濟效益進行了理論上的初步分析。
2.由于石油化工企業安全投入所產生的效益不像石油化工企業日常的生產經營活動那樣能夠取得最快最直接的經濟效果,它具有間接性、隱蔽性、潛在性等特點,因此不容易被人們所重視。長期以來,我國在安排生產性新建、擴建、改建項目時,往往由于投資不足或出于“節省”的考慮,對項目中配套的安全衛生設施隨意削減。這樣做的結果,往往使投產后的生產項目無法正常運轉,或生產不能健康運行。所以,要遏制重大事故的發生,提高我國的安全生產水平,加大安全生產的投入是一項提高安全生產水平的重要舉措。
3.從理論上求得石油化工企業安全投入的最優配置和其最優方案的選取,將提到的效益估算運用到石油化工企業之中,計算出石油化工企業安全投入和安全效益之間的關系,從實踐中為石油化工企業的投資決策提供了一個有益的參考。
參考文獻
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[4] 林柏泉.安全學原理[M]. 煤炭工業出版社,2002年7月:1-12.
一、關于安全生產月及上半年安全生產工作
回顧總結今年6月全市安全生產月活動及上半年全市安全生產工作,歸納起來主要有三個特點:
第一,各項安全生產監督管理工作扎實有效。上半年,全市安全生產工作圍繞年初確定的工作目標和思路,積極施行安全生產行政許可制度,深化安全生產專項整治,組織開展重大隱患整改,加強重點行業、重點企業、重要部位日常監管和重點監控,及時發現、及時整改、及時消除了一批安全隱患,取得較好的安全監管效果。今年上半年,市政府共組織3次安全生產督查活動,7個督查組共督查企業128家,督促整改隱患112處;全國“兩會”期間,全市共組織362戶高危企業停產檢修;煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、三線交越等十二項安全生產專項整治活動共治理各類安全隱患1542處,各有關部門共為合格生產經營單位頒發各類安全生產許可證1752本,特別是及時有效地處置了井岡山市龍潭索道“5.19”機械故障事件、新干縣淦輝醫藥化工有限公司“5.20”危險化學品燃燒事故和溫州市龍灣海濱化工廠吉安天河分廠“6.10”氯化亞砜泄漏事故,較好地防范了一起又一起重特大生產安全事故的發生。
第二,安全生產月活動有聲有色。6月份,全市以“遵章守法、關愛生命”為主題,廣泛開展了第4次全市安全生產月活動。由于各縣(市、區)、各部門、各單位的高度重視,精心組織,安全生產月的宣傳動員、咨詢日、知識競賽等活動開展得有聲有色,吸引了眾多的職工群眾參與,各新聞媒體作了大量的宣傳報道,取得了較好的宣傳教育效果。一是利用各種媒體開展廣泛的宣傳。據統計,安全生產月活動期間,全市共印發各類宣傳單、招貼畫31700余份,發放各類安全知識讀本25000余冊,發送安全短信30000余條,懸掛安全巨幅標語1160余條,制作并展出安全畫版、畫廊1150余期(塊),在市級以上報刊、電視、廣播等媒體刊播安全稿件242篇。二是成功舉辦了“石化杯”安全生產知識競賽。共有1466個單位,28614人參加了答題競賽。三是廣泛開展了安全生產評先活動,評選20*年度全市安全生產先進單位41個、先進個人56名;還推薦了吉安供電公司、*參加全省20佳安全誠信企業評比活動,起到了較好的典型示范作用。四是協助省安全生產月活動組委會在井岡山舉辦了“’20*安全文化論壇”活動,我市有4篇論文進行了大會宣講。五是大力開展了安全生產法律法規知識培訓。共舉辦培訓班66期,培訓2568人。六是廣泛開展了安全生產檢查和自查自糾活動。全市各生產經營單位普遍開展了一周以上的安全生產自查自糾活動,共查處各類安全隱患17620起。