時間：2022-09-02 05:16:27
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2問題與對策
上述分析表明，由于橋梁工程的復雜性和危險性等，致使橋梁設計必定是反復的；由于高端人員的稀缺性，導致這種反復必然是串行的。由于高端人員的稀缺性目前難以解決，導致串行性難以解決，因此，協同機制改進的重點是設計的反復性。設計反復性包含2個主要方面，一是反復的次數；二是每次反復的制作工作量。要想使反復次數降到最低，則質量必須絕對可靠，而這需要設計院專業副總深度切入協作才可能達到。1次反復的制作工作量包括2個方面，一是設計思想的變更工作量，其牽涉到更改一系列設計關鍵值；二是設計思想表達制作的工作量，即工程圖紙繪制工作量。通常，設計思想變更工作量較少，制圖工作量變更較多，其可以通過參數化制圖工具來解決。目前如何能讓設計院專業副總深度切入具體工程項目的設計協作是一個亟待解決的問題。也就是說，專業副總究竟最后控制了什么？如果能把專業副總控制的內容提前告知設計團隊，那么設計圖紙制作質量將得到大大提高。目前專業副總控制的內容是以設計指導書的形式來表達的，但是不夠精細，且還是靠人工執行的，執行質量還不一定能達到專業副總要求的水平，因此專業副總控制的內容還需要更精確的方式表達，并采用更精確的方式來實施。筆者基于設計經驗，認為數字化控制技術的應用應該是一個最好的解決方案。下面對該解決方案進行簡單介紹。
2.1數字化設計指導書建立
首先要將最終工程結構參數化，即根據橋梁結構的固定規則去掉大部分不受外界參數影響的參數，剩下的就是依工程情況而變的少部分參數，也就是橋梁結構的關鍵參數；然后再將工程條件（如技術標準、地質、自然條件等）參數化，各參數根據其自身特點建立分級標準；最后建立一個關系數據庫，即各種工程條件參數值對應的各種橋梁結構關鍵參數值，該數據庫就是橋梁設計經驗庫，也是數字化設計指導書的具體形式。實際工程設計時，只需明確工程條件參數值即可自動搜索橋梁設計經驗庫，高質、高效地形成橋梁方案。該庫是設計院專業副總畢生心血的結晶，是他們多年理論與實踐經驗以數字化方式保存的成果，項目組可以在設計開始時就直接應用專業副總的經驗，且應用過程是數字化控制的，完全能達到高精度的標準；專業副總也可隨時修改指導書的內容，項目組直接應用修改后的設計指導書，達到設計人員與專業副總的高端思想隨時保持一致。
2.2計算控制平臺建立
建立結構計算工具、造價估算工具及三維效果圖工具，對實際工程結構的安全系數、材料指標、美觀指標進行計算，并將其與專業副總的控制指標進行對比，既可校驗指導書的正確性，又可確保具體工程的質量。
2.3高效協作操作平臺建立
協作操作平臺必須能完成橋梁的方案設計，智能應用數字化設計指導書，自動調用參數化制圖平臺并生成工程圖紙，自動建立計算模型以控制工程項目的工程合理性。設計團隊中各角色必須有自己獨立的操作界面，可以進行獨立的數據遷入/遷出操作，以提高項目設計中的并行能力。同時要嚴格權限管理，更新數據的權限主要是確保數據安全，查詢數據的權限主要是確保數據保密。
關鍵詞：保險存款保險制度制度建立原因分析
存款保險制度是指在金融體系中設立保險機構，強制地或自愿地吸收銀行或其它金融機構繳存的保險費，建立存款保險準備金，一旦投保人遭受風險事故，由保險機構向投保人提供財務救援或由保險機構直接向存款人支付部分或全部存款的制度。中國是儲蓄大國，據時刻財經網報道，2008年全國人民幣各項存款增加7.69萬億元，比上年多增2.3萬億元。其中居民戶存款增加4.63萬億元，非金融性公司存款增加2.87萬億元。財政存款增加269億元。面對如此之高的儲蓄規模，而沒有相應的存款保險制度對其進行保障，一旦發生金融危機，對金融市場造成的危害將是難以估計的。為避免這種情況的發生，我國存款保險制度的建立迫在眉睫，醞釀十年之久的存款保險制度呼之欲出。值此背景，就個人觀點對中國尚未建立存款保險制度的原因進行分析。
一、中國金融體系自身還不夠完善
美國聯邦存款保險公司是根據1933年《格拉斯—斯蒂格爾法》建立的一個獨立的金融管理機構，其目的是通過存款保險的方式保護存款者利益，穩定公眾對銀行體系的信心，監督并促使銀行在保證安全的前提下進行經營活動。聯邦存款保險公司的建立標志著美國存款保險制度的建立。繼美國之后，西方國家紛紛建立了各具特色的存款保險制度，最大限度地保護了存款人的利益也極大地減輕了銀行的壓力和風險，有效地加強了各國的金融安全。但不可否認的是，在各國建立存款保險制度時，都已具備較為完善的金融市場體系及嚴格的監管體系。而中國當前的金融市場發展在許多方面仍不夠成熟，如：金融監管制度需要進一步完善，城鄉信用信用社經營與管理中仍然存在許多問題，銀行業金融機構破產制度尚未完全建立，非上市銀行尤其是地方城市商業銀行與城鄉信用社的財務報告不規范，信息披露不充分等。只有這些問題都得到較好解決，我國的存款保險制度的最終建立才能夠得到更好的支撐和保障。
二、各國現行的存款保險制度還有待于進一步完善
1.存款保險制度可能弱化銀行和儲戶的風險意識。一方面，存款保險制度的存在使得存款者有所保障，從而風險意識下降。特別是在利率市場化實現以后，存款者就可能從利益最大化出發，將錢存到愿意支付最高存款利息的銀行；另一方面，存款者不再針對銀行的經營狀況來決定是否提款，雖一定程度上避免了擠兌現象的發生，但也可能導致商業銀行的風險約束機制弱化，在經營活動中有可能為追求高額利潤而過度投機。同時，中國建立存款保險制度還有其特殊性，主要是四大國有銀行有政府做后盾，以國家信用作隱性擔保，無償享受政府提供的保險，為了節省運行成本，顯然不愿加入存款保險體系。但不把國有商業銀行納入這一體系，將導致存款保險基金數額小、范圍狹窄，就很難保證當銀行資金發生大量損失的時候對儲戶進行賠付。
2.存款保險制度可能引發逆向選擇問題。如果既定的存款保險制度允許金融機構自愿加入和退出，并且對存在相同經營風險的金融機構的存款征收相同比率的保費，則使那些資產質量優良，經營穩健的金融機構在存款保險中的收益和成本不對稱。這樣，穩健的金融機構會選擇不參加存款保險，已經加入的也會退出。而存款保險機構為了能夠在緊急情況下有足夠資金去補償存款者，只能提高保費，這又導致次等穩健的金融機構退出存款保險，最終的結果是只有經營最差、風險最大的金融機構才會留在存款保險體系里。顯然，由于金融行業的倒閉風險相對較高，這樣一個保險體系是無法維持下去的。
3.存款保險制度有可能帶來行業不公情況。當銀行業普遍陷入危機時，政府及存款保險制度的執行機構有可能會選擇首先挽救大銀行。例如在此次美國次貸危機中，大批銀行破產，其中盡管包括華盛頓互惠銀行等少數大銀行，但中小銀行在次貸危機中受到的沖擊更大。據報道：由于美國政府以及聯邦存款保險公司采取“保大放小”的政策，截止2008年9月，已有13家中小銀行倒閉。聯邦存款保險公司采取這樣的舉措主要是考慮到一旦一家資產規模超過千億美元的大型商業銀行破產，將很快耗盡聯邦存款保險公司的存款保險基金，而中小銀行的破產對其影響較小。
三、我國的隱性存款保險制度具有擠占替代作用
我國的隱性存款保險制度已長期存在，以四大國有銀行為主的銀行體系其實就是由國家信用做隱性擔保的。南于沒有顯性的存款保險制度，為了保護儲戶的利益，維護金融和社會穩定，一旦有金融機構出現支付危機，乃至最后撤銷關閉，都由央行作為最后的埋單人。如2004年6月，由于出現嚴重支付危機，青海省格爾木市的昆侖等8家農村信用社被撤銷。僅在青海格爾木市8家農信社事件中，國家就提供兌付個人儲蓄存款本息的資金超過5000萬元。正是由于這種由國家信用支持的隱性的存款保險制度一定程度上行使著存款保險制度的職責，從而削弱了建立存款保險制度的必然性和急迫性。
四、高額運行成本的制約
建立一個龐大的存款保險機構，必然需要建立一個龐大的、運行成本高昂的、官僚化運作的體系。顯然，存款保險制度的建立為金融運行帶來了成本，而除卻制度運行的財務成本外，建立存款保險制度還會產生一些間接成本，如道德風險的加劇，逆向選擇的產生等等。這些直接和間接成本對存款保險制度的建立和運行造成沉重壓力。
一．信息經濟學的基本要點
1.信息與激勵。信息經濟學是近年來最重要和充滿活力的經濟研究領域,它研究決策者擁有不同信息的狀況。信息的非對稱性在很多領域存在,所謂非對稱信息是指某些參與人擁有而另一些參與人不擁有的信息。例如:銀行不可能了解借貸者未來收入的全部信息,拍賣人并不知道潛在客戶所愿支付的全部信息,政府在不太了解個人和企業納稅能力時必須制定稅收政策等,這類現象稱為外生信息不對稱。公司的所有者并不全部了解經營者資產營運信息,行政管理者也不了解下屬是否在認真扎實地履行職責等,這類現象稱為內生信息不對稱。不完全、非對稱分布的信息會帶來很嚴重的后果,尤其當信息優勢經常被有策略的利用起來,因此,信息經濟學研究集中在如何才能制定出能處理非對稱信息下不同激勵和控制問題的契約和制度。在外生信息不對稱的情況下,決策者通過設計一個激勵合同或契約,以獲得真實、有用的信息,誘導他人“講真話”;在內生信息不對稱的情況下,決策者通過設計一個激勵機制,以誘使另一方當事人采取正確的行為,形成“不偷懶”。這使我們能更好的理解保險市場、信用市場、拍賣、公司內部組織、工資結構、稅收系統、社會保障、競爭條件、政治制度等等問題。信息經濟學研究信息與激勵的一個基本結論是,任何一種制度安排或政策,只有滿足個人的“激勵相容約束”才是可行的。威廉·維克里(WillianVickrey)的研究關注不同類型的拍賣者的特性以及他們如何被最優設計以創造經濟效率。他的努力為一個充滿活力的研究領域奠定了基礎,并且這一領域已經擴展到實用范疇,如:財政部發售公債等。20世紀40年代后期,維克里設計了一個模型表明能通過設計所得稅獲取效率與公平的平衡。25年后,詹姆斯·米爾利斯(JamesMirrlees)找到了能更徹底地解決最優所得稅問題的辦法。米爾利斯很快認識到他的方法能被應用到很多其它的類似問題。這已經成為現代關于復雜信息和激勵問題分析的一個重要組成部分。米爾利斯的方法在不能觀測到其他人行為的情況下尤為有價值,即所謂的道德風險。要回避由于非對稱信息所產生的道德風險,關鍵是要設計一些最優的契約或機制。
2.所得稅。很久以來,哲學家、經濟學家和政治學家一直在研究所得稅原理,不同的公平原理決定了稅收結構。在20世紀40年代中期,維克里分析中強調累進稅率安排將會影響個人努力工作的積極性,因此他重新定義這個問題時注意到了以下兩個方面:激勵問題——每個個人在選擇工作努力程度時會考慮稅收安排,非對稱信息——實際上個人的生產力對政府來說是未知的,他定義了解決的總原則,但并未成功地掌握其精確因素。直到25年后,這個問題才被米爾利斯重新考慮,他通過建立一個范例(樣本),來分析具有廣效性的以非對稱信息為主要組成部分的經濟糾紛,解決了這一問題。米爾利斯定義了一個嚴格的條件(單一交叉點),大大簡化了問題,使問題有可能解決。他的分析中含有揭示原則——一個普遍原則的萌芽思想。根據這一原理,在非對稱信息條件下的激勵問題能從相對有限的分配機制集合中找到解決方法,這種分配機制能導致個人在不與自身利益沖突的情況下暴露出真實的私人信息。通過這一機制,制定最佳條約以及對激勵問題的其它解決辦法變得容易多了。
3.道德風險。在經濟活動中,往往存在著這樣的現象,即某些人在最大限度地增進自身利益時,往往作出不利于他人的行動。這就是所謂的道德風險。如保險業存在顯著的問題是被保物品的損壞不僅僅依賴于天氣、偷盜這些外部因素,而且依賴于投保人對被保物品的管理,這一點使保險公司付出了昂貴代價。健康和殘疾保險等社會保障體系中也出現類似問題。保險項目會加大風險承擔并影響到個人管理被保物品的辦法。在分析這些所謂的道德風險問題時面臨的主要困難與維克里強調,米爾利斯解決的所得稅問題很類似。20世紀70年代中期,通過簡化問題定義,米爾利斯為日益有力的分析鋪平了道路。他注意到人的行為間接暗示了對可能發生的各種結果可能性的選擇。因此,最佳補償協議的條件提供了人選擇可能性信息及保險保護必須被限制在一定范圍以提供商合適的激勵因素。在設計激勵方案時,委托人必須考慮激勵人的成本與委托人利益的一致性。人對處罰的敏感度越高,人對結果選擇的信息量越大,成本越低。合約中規定,人承擔不受歡迎結果的部分成本或者獲取令人滿意結果中的部分利潤。投保人像保管未保險物品一樣保管被保險物品,執行者像管理自己的公司一樣管理公司。
4.拍賣。拍賣的基本功能有兩個:一是提示信息,一是減少成本。非對稱性也是拍賣的一個重要組成部分。拍賣時,潛在的購買者對出售的財產或權力了解不多。1961年、1962年維克里在兩篇論文中分析了不同類型拍賣的特點。維克里根據治理交易的制度規則,把拍賣分成四種類型:英式拍賣、荷蘭式拍賣、第一價格拍賣和第二價格拍賣(即次高價拍賣)。他著重研究了現在被稱為維克里拍賣的次高價拍賣。在這種拍賣中,物品根據封閉價被拍賣。出價最高者以次高價購買拍賣品。這是一種能引出個人真實意愿的機制實例。如果出價比自己所愿支付的更高價格,一個人需冒其他人也同樣行為的風險,則不得不虧本購買拍賣品。相反,如果一個人出比自己愿意支付的低的價格,他冒著也許其他人能比他自己所愿意支付的更低價格購得拍賣品。因此,在此類型拍賣中,真實報價對個人最為有利。這種拍賣具有更高的社會效率。維克里的分析不僅僅對拍賣理論有著重要意義,并且為設計能提供社會激勵的資源分配機制帶來了深入的洞察力。詹姆斯·米爾利斯和威廉·維克里共同榮獲了1996年諾貝爾經濟學獎,獎勵他們在非對稱信息條件下的激勵理論領域作出的重要貢獻。下面分別介紹他們的主要理論貢獻。二．經濟中的非對稱信息以及相關問題
在勞動力市場中,雇主和雇員的信息是非對稱的。雇主無法了解雇員能力的信息,只能根據雇員的社會平均能力制訂工資標準,導致雇員的“逆向選擇”,直接造成高能力的雇員離職,公司多為低素質雇員,給公司造成一定損失,不能實現資源配置的帕累托效率,甚至會造成“低素質員工驅逐高素質員工”的現象。為了改變這種狀況,公司必須選擇某些易于辨別的信息。目前,教育水平作為顯示能力的主要信息之一,即不同能力的個人接受教育的成本不同,高素質人才通過選擇接受教育把自己與低素質人才區分開,但教育成本與能力具有非相關性,低素質的人才可以模仿高素質人才選擇相同的教育水平,從而使教育水平信息失真,導致“逆向選擇”。信息甄別成為解決“逆向選擇”的關鍵。這方面的研究和理論在模型上雖有重大進展,但它的實證性有待繼續測定。非對稱信息在產品市場中的表現與勞動力市場有相似之處,只不過是賣方更清楚成本、質量、價格等內在屬性,但不清楚買方愿意支付的價格、需求、市場的定位等;而買主正好與之相反。存在的隱患也主要是“逆向選擇”,問題的關鍵是信息傳遞。改善這種狀況的途徑,彭斯認為,如果較高質量的賣主能夠尋找到某種途徑向買主傳遞自身產品質量的信息,而為此付出的成本要比低質量產品的賣主低,使劣質產品賣主的模仿成本太大而不具有模仿的動機。總之,無論信息質量的優劣,只要高質量產品賣主的信息邊際成本小于低質量產品賣主的信息邊際成本,就可實現資源配置的帕累托改進。目前產品的廣告宣傳、商品的退賠、維修等保證,都是信息傳遞的簡單運用。
80年代西方學者把信息非對稱理論運用到金融市場,極大地豐富了金融中介理論和貨幣政策的傳遞機制,但同時也帶來了嚴重的“逆向選擇”和“道德風險”。由于信息的非對稱狀態,就鼓勵了信貸資金向低信用企業流動,抑制信貸資金向高信用企業的流動,即信用質量越差的企業,越可能取得信貸資金。這種不合理的資金分配機制對金融市場的資源配置效率具有極不利的影響。在完成交易之后,又引來了嚴重的“道德風險”,即放款人的利益受到侵害或損失,具體表現形式為:違背借款協議,改變資金用途,私自用于投機易或高風險項目;隱瞞投資收益,逃避償付義務;對資金的使用效益漠不關心,不負責任,致使借入資金發生損失。為什么金融市場中信息非對稱的表現與普通商品、勞動力市場有重大差別呢?因為金融市場具有不同于其他市場的重要特征。一般市場的交易是錢物交易,錢物兩清后,交易雙方基本上沒有后續權利和義務;而金融市場的交易大都是放款人放出資金后并不能馬上從借款人手中得到任何等價物質,他所得到的只是在未來某個日期償還本息的承諾。由于信息的非對稱,不同的借款人,甚至同一借款人在不同條件下作出承諾的可靠性,都不可能一樣,致使出現了嚴重的“道德風險”。如何解決這個問題,西方著名學者羅斯進行了大量開創性研究,他直切問題的核心,即企業的金融結構與市場價值的關系,這就是響譽世界的MM定理。他主張只根據企業負債比來測定企業的市場價值,他的分析方法雖沒有全新的結論,但他的方法是嶄新的,給人一種全新的境界。為了進一步規范金融市場,筆者主張在羅斯分析的基礎上,應完善以下機制:加強對證券持有人的約束;健全防止管理人員向外輸出錯誤信息的內在機制;嚴懲證券持有人賄賂管理人員,輸出錯誤信息,使自己謀利的非法行為;加快防止故意制造“道德風險”的立法工作。上述機制的完善和規范,都需要不斷地探索和實踐。
信息非對稱理論在證券市場運用中所引發的“逆向選擇”和“道德風險”的表現則更為嚴重。從某種意義上講,在證券市場上沒有辦法解決“逆向選擇”和“道德風險”。因為要減少“逆向選擇”和“道德風險”,基本條件是改善信息的非對稱狀態,要改善信息的非對稱狀態,必須花費一定的信息成本進行調查、分析和監督,然而證券市場的高度分散性,“搭便車”行為普遍存在,抑制了信息投資。目前,我國證券市場機構大戶操縱市場,銀行違規資金入市,證券機構違規透支,新聞媒介推波助瀾,誤導誤信股民跟風等,都是信息傳遞機制不暢,功能存在障礙的具體表現。西方學者普遍認為,在證券市場的信息傳遞模型中,除非有嚴格的約束條件,否則不存在唯一均衡。只有提高企業自己的信息成本,才能實現有效的分離均衡,才能使信用差的企業放棄模仿信譽好的企業的動機,但均衡的唯一性仍是一個有待繼續解決的問題。結合我國的證券市場,其核心是保證信息傳遞暢通、充分、準確,從而逐步趨于完全對稱。具體措施是:實現國有股和法人股的上市流通,以利健全信息傳遞機制,改善市場結構,減少信息扭曲,提高信息質量,發揮信息顯示器的正常功能。信息是一種特殊的商品,需求者實際上無權選擇,一旦信息質量存在問題,信息使用者的利益將無法挽回。因此規范和完善上市公司信息傳遞機制,降低信息成本,規范會計職業是十分必要的。一方面要加強對注冊會計師的管理,提高其風險度;另一方面加強行業自律,提高其約束自己的行為的能力。信息成本的存在使非對稱信息的產生成溪必然。
另外一個熱點問題是：中國國有企業由于經營不善,面臨倒閉,在新的政策下,國企拍賣成為社會關注的焦點,如何使國有企業的拍賣更為有效是一個很值得研究的問題。拍賣前必須先清楚兩點:一是被拍賣企業的經營現狀;二是評估該企業的資產。拍賣理論的核心內容是弄清投標者對被拍賣企業的真實評價。這就需要投標者花一定的時間與精力去調查該企業的資產狀況,同時,拍賣者也要盡力弄清投標者對企業的真實評價。在歐洲,許多拍賣者得到的價格都低于投標者對企業的真實評價,因為,常常有這樣的集團,由于他們比別人更了解該企業,掌握了有關該企業的更充分的信息,從而壓低了該企業的價格。為了解決這一問題,可以進行二級密封價格拍賣法,即通過投標者之間的競爭,由出價最高者以次高價格購買,從而激勵投標者說真話。不過,拍賣者有時也會與投標者合謀,從而使拍賣失效,尤其是在拍賣公益企業時。故而,應采取一種更為公開的拍賣方式,讓更多的投標者競爭。比如,英國就把一些公共事業企業賣給法國(如水利系統)和美國(如電信系統)。中國不一定要采取這樣的方式,但一定要使信息更為公開,拍賣更為公正,這樣,才能使拍賣成功。在經濟轉軌時期,國有企業的所有者是由政府代表的全體人民,但在實際操作中,不同的企業隸屬于不同的政府部門。因此在企業兼并時會常伴隨有“一定的道德風險”問題。這一問題很有意義，其核心是產權問題。兩個歸屬不同政府部門的企業兼并時,兼并合同會偏向哪一方或保持中立是很難給出清楚明確的解釋的,因為兩個政府部門有不同的利益目標。這與委托—理論略不同。委托—理論告訴我們,對于一個委托人、一個人的情形,委托人應該為人設計一種有效的激勵機制,比如高工資,與工作績效掛鉤的獎金等使人更有效地工作。一般來說,為了控制風險,一個人不允許同時有兩個委托人。在這種情況下,“兼并”是一種有效的激勵機制。由于受到“兼并”的威脅,人即經理會更努力地經營企業,使企業的資產不斷增殖。通常情況下,經理并不希望“兼并”發生,除非其經營狀況相當糟。事實上,通過對兼并制度的分析及對兼并實例的考察,我們認為,“兼并”的作用與效果并不像我們想象的那么好。如前所言,分屬兩個政府部門的企業之間的“兼并”則有所不同。在這種情況下,至少存在兩個委托人,其中一個委托人會控制兼并合同的簽訂,從而弱化另一個委托人的權力。三．國有企業的激勵問題分析
國有資產是通過層層的關系才到達企業的,而中國國企的委托關系具有無限循環的特性。在委托—鏈條上的當事人既是委托人又是人。從理論上講,國有資產屬于全民,工人階級是全民的優秀代表,是初始委托人,委托政府作為國有資產的人,而政府又作為委托人委托經理來管理國有企業;經理是國企的人同時他又作為委托人,委托車間主任管理生產經營;車間主任是人同時又是委托人,委托工人進行生產。工人這時成為最低層次的人與最高層次委托人扣成一個環。因此,解決這種委托問題的關鍵就在于規避道德風險與逆向選擇,即使委托人和人的利益趨于一致。也就是委托人要在全社會設計一套對人的激勵相容約束機制的方案,使人在追求自身利益最大化的過程中必須維護委托人的長遠利益。變“損人利己”為“雙贏”是這套機制的核心所在。當對人付出的努力不能進行完全的檢驗,從而人有可能試圖只付出少于他能夠付出的努力時;當一個只根據行動而不兼顧結果支付報償的契約建立時,潛在的道德風險立即產生。對委托人來說,人行動是不可預測的,委托人的問題是如何根據可觀測到的信息(資產增值率、利潤率、市場占有率、同行業企業家正常利潤等)來獎懲人,以激勵其選擇對委托人最有利的行動。我們用A表示人所有可能選擇的行動的集合,a∈A表示人的一個行動,可以是任何維度的決策變量如a=(a1、a2……),a1、a2表示人在數量和質量上的工作時間或代表固定資產投資和開發研究等。θ是外生變量稱“自然狀態”,a、θ決定一個可觀測的結果π(a、θ),如產出。委托人的問題是設計一個激勵合同S(π),根據觀測的產出π對人進行獎懲。設人努力的負效用為C(a),委托人的期望效用函數為V=π(aθ)-S(π),人的期望效用函數為U=S(π)-C(a)。前面已經提到委托人和人的利益是沖突的,因此除非委托人能對人提供足夠的激勵,否則,人不會如委托人希望的那樣努力工作。委托人的問題就是選擇a和S(π)最大化,即上述自己期望效用函數。但這樣做的時候面臨著來自人的兩個約束。第一個約束是參與約束即人接受合同得到的期望效用不能小于不接受合同得到的最大期望效用U(由其他市場機會決定),可以表示為S(π)-C(a)≥U。第二個約束是激勵相容約束,在任何激勵合同S(π)下,人總是選擇使自己期望效用最大化的a,因此任何委托人期望的a都只能通過人的效用最大化行為實現。如果a是委托人希望的行動,a′∈A是人可以選擇的任何行動,那么只有當人從選擇a中得到的期望效用大于從選擇a′中得到的期望效用,人才會選擇a,激勵相容約束的數學表述如下:s〔π(aθ)-C(a)〕≥S〔π(a′θ)-C(a′)〕a′∈A,這就是解決道德風險的基本簡化模型。當然要得出最優解需經過一系列的數學變換,還要考慮a、θ的分布密度,這里從略。
下面討論逆向選擇模型。根據顯示原理,我們只需要考慮能使人出于自身利益真實顯示他所屬類型的契約,并根據聲稱自己具有的屬性來決定按契約支付報償。a為人的內在屬性(不是道德風險模型中委托人希望選擇的行動),a′是人聲稱的屬性,W為委托人為人設計的契約,U為人的效用,則防范逆向選擇的模型為:U〔W(a),a〕≥〔W(a′)a〕aa′∈A上述激勵相容約束機制模型從表面看,在企業利潤的蛋糕上政府似乎分得了較少的份額,其實在這種機制的運作下的委托關系會創造循環的創新支力,會使企業利潤的蛋糕越做越大,國家、政府會得到長期的不斷增長的利潤“蛋糕”。在以上的模型下需要對企業的分配制度進行改革。人的收入一定與企業的業績掛鉤與職工分配基金脫鉤,體現出按勞分配與按要素分配的結合。尤其是智力要素價值要得到實現,得到蛋糕的份額與其努力程度成正比。同時,企業的激勵相容約束機制也需要一個規范化的市場環境。環境對人的約束是剛性的、使他別無選擇。市場的評價約束著人,公司的經營狀況基本取決于經理的能力,公司一旦破產,經理的人力資本價值在市場上就一貶到零,甚至可能從此斷送經理生涯。這種來自人力資本市場的約束是最硬的行為約束。而資本市場對人的約束是來自股東(委托人)的間接控制,使人不得不考慮委托人的利益和要求。企業激勵相容約束機制的運作需要法律的保障,企業經理的任用要通過法律程序,另外上級主管部門對企業的督查要法制化。還要建立企業內部職工舉報獎勵制度,這樣才能使國企委托——關系處于良性的循環之中,使這個環緊緊地圍住國有資產,使國有資產保值增值。
四．結語
客觀上講,非對稱信息的研究目的在于如何設計一種有效的經濟機制,選擇滿足委托人、人參與約束和激勵相容的約束激勵合同以期最大化自己的期望效用函數,促使資源的帕累托最優。這方面研究理論和現實還有差距,但就約束、激勵的某一方面研究和實踐都取得了重大突破,可二者的相容僅表現為模型。特別是在我國改革開放以來,激勵理論和實踐呈現出日新月異,而約束的理論和實踐則相對滯后,使激勵機制發生扭曲,甚至有人認為監控就是懲罰。必須改變這種傳統的思維定式,實現激勵約束相容,二者不可偏頗。這方面我們有豐富的經驗,又有深刻的教訓。今天,我們正在構筑社會主義市場經濟體制的框架,許多問題有待信息經濟學去參與研究,如保險業、拍賣業、舊貨市場、棘輪效應、國企改革、稅收、財政、制度變遷以至產權等等。信息經濟學是一門新型的經濟學科,它適應信息社會的需要,體現知識經濟的發展,最能實現帕累托最優。參考文獻:
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2、張維迎.博奕論與信息經濟學.上海人民出版社,上海三聯書店,1996.1.
二、高職制造類模具設計與制造專業技能人才評價機制的構建
1.高職制造類模具設計與制造專業技能人才評價機制的評價體系結合高職制造類模具設計與制造專業技能分析，經過走訪調研、召開專業指導委員會、咨詢行業專家等多種途徑的論證，反思多年的人才培養實踐，筆者總結出一套既遵循高職高專教育本質又符合高職制造類模具設計與制造專業發展特點的人才培養評價體系，建立了“以企業人才評價體系來制定課程考核方案，用企業的用人標準來評價學生的學習效果”的評價體系。該人才培養評價體系將企業的用人標準融入培養目標、教學內容、教學方法、教學管理、教學效果等多方面并對這些內容進行評價，每一項的評價內容以20%進行計算，每一項的評價方法、評價對象、評價主體都進行細分，并以模糊統計的方式進行整體評價，以便更科學、更完整地評價人才。在評價的過程中，要創新評價方法，針對高職制造類模具設計與制造專業特色構建全新的人才評價方法體系，特別是要加強模具專業的個性化特征，積極在學校里推行職業技能多證書制，要求畢業生至少獲得兩項以上相關技能證書。根據目前國內的模具產業發展狀況以及企業對模具人才的需求，要求模具專業的在校生能夠獲得計算機輔助設計繪圖員（機械類）職業資格證書、助理模具設計師職業資格證書、模具制造工、三維CAD應用工程師及數控加工中、高級工等職業技能證書等中的兩種。針對不同的課程也要靈活運用不同的評價方法，對于基本技能訓練課程，可以采用生產性標準作為評價標準；對于專業技能實訓、實驗等實踐教學環節考核采用過程評價，對整個實踐教學環節進行跟蹤評價，從資訊搜集、做計劃、做決策、實施、檢查、評估等六個階段，對學生的綜合能力進行評價。
2.高職制造類模具設計與制造專業技能人才評價機制的機構設置為保證高職制造類模具設計與制造專業技能人才評價機制對人才的正確評價，需要建立評價機構來完成對人才評價工作。建立一個具有合理性、代表性、權威性的評價機構，有助于科學地完成人才評價工作。根據高職制造類模具設計與制造專業所需的技能和評價體系，對評價機構的要求：一是要求評價機構非常熟悉高職制造類模具設計與制造專業所需的技能以及對每項技能需要達到的標準;二是要求非常了解每一項該專業的技能在企業崗位中的地位或作用。這就要求在高職制造類模具設計與制造專業人才培養過程中，建立一個完整的人才評價機構來制定人才評價的制度、人才評價的方式和人才評價的過程等。結合高職制造類模具設計與制造專業人才的培養過程，為全面地、科學地評價人才培養質量，需要建立以企業為核心的，由社會、企業、行業、學校、學生組成的人才評價委員會。該委員會涵蓋了與培養相關的所有主體。作為社會評價是以社會的一些職業素養標準和職業技能標準作為評價標準的，并以社會評價機構來評價所培養的人才是否達到從事模具行業標準，所以將社會納入評價委員會更好地掌握人才培養質量的程度。高職制造類模具設計與制造專業培養的人才最終是走向社會，走向企業，能否在企業中能夠從事專業工作，是決定人才培養質量最重要的指標。如果培養的人才滿足不了企業的需要，達不到企業的用人標準，那么就要反思人才培養的過程。所以企業是檢驗人才的試金石，企業在人才評價中應起到重要的作用。社會在發展，作為高職制造類模具設計與制造專業也在不斷更新，對于人才的培養也需要與時俱進，作為在行業發展中具有指導性和方向性的行業機構非常熟悉行業人才發展所需技能，那么培養的人才是否能夠滿足行業標準也是重要的一環，所以在人才評價中也應有模具行業的資深人士參與評價。學校是人才培養的場所，學校的一切教學活動都是為了培養出滿足社會和企業所需要的人才，所以學校對人才的評價重點在于評價其教學活動中每一個動作是否圍繞人才質量，是否使培養的人才達到教學標準。學生是人才培養的對象，對自己、他人的評價也可以成為重要的評價指標，學生對自己、他人的評價可以較真實地反映了自己的學習效果，從而側面反映人才評價的質量。其中，社會評價的主體由鑒定站、鑒定所等組成，其評價的標準是是否達到社會認可的職業證書；企業評價由在本行業具有豐富一線經驗的模具工程師擔任，積極參與人才培養過程中評價，以企業崗位所需技能作為標準來衡量培養的人才是否滿足企業的需求、是否達到培養的效果；行業評價由本行業具有指導性的專家教授進行擔任，這些具有豐富資歷的專家教授非常熟悉行業現狀及發展方向，他們以行業的標準對人才評價內容和方式進行指導；學校評價由模具專業的教師對在人才培養過程中進行全程的評價，在評價過程中教師以教學的評價標準作為學生學習效果的指標；學生的自我評價是由學生自己對學習的總結，更多地以自己掌握技能的多少、熟練程度作為評價標準。通過不同的評價主體，真正對模具專業的人才實施全方位、客觀的人才評價。
3.高職制造類模具設計與制造專業技能人才評價機制的制度保障對高職制造類模具設計與制造專業技能人才評價，有了評價體系和評價機構還是無法保證對人才評價活動。有了評價系統和評價機構只是解決了評價的內容和評價的主體，為此，高職制造類模具設計與制造專業技能人才評價還需建立相應的制度來保證人才評價長久而且有效地實施。
（1）建立“動態制訂課程標準”的制度。課程標準是人才評價機制的依據，同時社會在不斷變化，企業的崗位技能的需求也在不斷發生變化，為了準確地評價人才培養質量，需要建立動態制訂課程標準制度。依托行業協會和專業指導委員會，結合企業崗位技能的需求，校企共同制訂突出職業能力（技能）培養的課程標準和課程評價體系。對每門課程制定考核評價標準時，主要從如下幾個方面進行評價：基礎知識技能水平評價；任務、項目完成質量評價；團隊合作能力評價；工作敬業精神評價；安全操作規程評價。根據每門課程的特點，可以采取單項目評價、多項目評價和綜合項目綜合評價等，大量采用學生的產品加工和方案設計等評價工具。比如對《冷沖壓工藝與模具設計》這門課程，采用分組完成課題（零件及其模具總裝CAD圖、設計說明書、CAM模具零件作品、以“將沖壓件圖紙轉換為產品”完成熟練程度），取代閉卷理論考試。在評價過程中，主要考察其完成課題是不是按企業的要求設計出模具圖，編寫的說明書是否符合企業的要求，校內專任教師聯合企業的兼職老師共同從理論到實踐，從方案到設計，圍繞企業的標準來考察學生學習效果和技能的掌握程度。同時請同組或同班的同學共同評價，以便同學們在評價過程中掌握學習這門課所需的技能和理論知識，并熟悉企業對該門課程的評價標準是什么。
（2）建立相應的保障制度。正常的人才評價不僅要有評價機構和評價標準，還需要相應的保障制度來保證正常的人才評價活動。為了加強人才質量評價機制，可以建立以下制度來保證人才評價工作。
1）建立企業（行業）兼職教師的制度。人才評價需要企業（行業）的參與，所以在高職制造類模具設計與制造專業技能人才培養時要與模具公司（行業）進行充分的合作。通過學校制定企業（行業）兼職教師的制度，以及雙方合作協議，校企（行）雙方規范了企業（行業）兼職教師責、權、利，共建人才質量評價體系，共同評價模具設計與制造專業人才培養質量，并將評價結果反饋給學校。只有建立企業（行業）兼職教師的制度才能將人才培養質量的評價活動得到真正的落實，才能取得較好的評價效果，才能保證企業的技能人才積極參與人才培養過程的評價活動。
2）建立專業信息收集制度。為全面反映和跟蹤人才培養質量，需要建立專業信息收集制度。每年定期將畢業生情況及企業用人需求情況反饋學校。收集學校、系部、學生和企業對教學質量的評價和意見，完成信息的收集和匯總。并將這些信息作為人才評價的一部分，通過對這些信息的分析，進一步完善課程標準和教學活動，反過來促進人才培養質量。
3）建立專項經費保障制度。人才評價是人才培養過程的一部分，評價的主體來自各方面，評價的過程需要多方共同參與，為提高評價主體能夠積極參與到人才評價過程，就需要為各主體提供一定的勞務費等作為報酬，所以就需要學校建立起人才評價的經費保障制度，以保證人才評價持續穩定地發展，保證人才評價真正得到落實。
在我國加人WTO后,許多外國公司對中國企業優秀人才的“收購行動”。人才流失問題越來越嚴重,引起企業對人力資源管理的重視。薪酬管理對企業的人員結構、士氣、績效、管理成本等方面具有非常重要的影響,一直是管理人員關注的焦點,因而建立合理的薪酬體系就顯得越來越重要了。當前國內很多企業雖然經歷了一系列薪酬改革,但分配僵化、平均主義等問題仍普遍存在,而薪酬問題不僅為制度設計上的落后,也表現為機制和技術設計上的落后。
1薪酬分配中常見問題
1.1薪酬戰略定位模糊在我國,很多企業的薪酬制度建立在老制度基礎上,或者別的企業“引進”,再稍做修改就成了企業的薪酬制度,“新瓶裝老酒”,而沒有從企業戰略的角度去思考薪酬問題,難以與組織的戰略目標、價值理念相一致,以增強并促進員工核心專長與技能的培養。結果造成薪酬水平失衡、薪酬組合錯位等一系列矛盾。為企業的人員招聘、薪酬調整、績效考核以及績效工資的發放帶來一系列問題。
1.2缺乏對崗位進行分析及價值或貢獻評價在傳統上,我國企業講究行政級別和資歷,而且很多企業因人設事、設崗,不重視崗位管理,忽視對崗位進行科學的量化評價,而且沒有引人勞動力市場價位機制,存在兩方面的弊端:一是對外沒有競爭性,重要的管理、主要專業技術崗位的收人水平低于勞動力市場價位,人才隊伍不穩定,一些簡單易替代崗位的收人水平卻高于市場價位,居高不下,造成人員沉淀;二是對內沒有激勵性,企業內部崗位只有單位間因效益不同引起的收人差別,單位內部差別非常小,缺乏明確的價值導向。
1.3過多考慮資歷貢獻的因素表面上看,企業的薪酬結構上綜合考慮了崗位、技能、級別、年功、特殊津貼等因素,似乎考慮的因素很全。聲實上技能工資、工齡工資、崗位工資等都與資歷密切相關,它們更多反映的是員工的靜態的歷史因素,而并不能反映員工實際的工作能力和勞動價值,使得薪酬分配出現錯誤導向。而獎金主要是依據企業的經營情況考核結果(如上級主管單位對企業考核結果),分配時主要依據的是員工工作態度(如出勤率),缺少對工作實際業績、工作能力的量化考核指標,使得薪酬分配沒有有效的考核支撐,薪酬分配失去了應有的激勵效應。
1.4薪酬制度的系統性差從人力資源管理體系來講,它包括招聘與選拔、績效、薪酬福利、培訓與開發、員工關系等管理模塊,各模塊間并非獨立存在,而是相互聯系、相互影響的。很多企業在人力資源管理各模塊間尚未形成體系,或者說聯系太少,造成彼此分割,造成薪酬制度很難發揮吸引、維系、激勵優秀人才作用。從企業薪酬制度本身來講,這些制度多在原有制度的基礎上,通過一系列的薪資改革而形成的,在這過程中,不同時期制定的薪酬制度,有些是為了解決眼前問題,有些是對原有制度在新形勢下作出調整,而這些改革多為局部調整,并沒有進行系統考慮,這就降低了工資、獎金、福利等各成分的關聯性,而且不同時期設計的人員也不同,因而導致薪酬制度結構不夠系統化。
2如何構建合理薪酬體系
相對于國內企業,國外企業在這方面不但建立了成熟的管理理論,而且企業在實踐中形成了各種有效的管理制度,如大部分跨國公司為員工提供多條晉升通道,建立崗位分析與評價制度、定期外部薪資調查等,而它們在薪酬決策時多綜合考慮崗位相對價值、薪資水平、個人績效三要素作為制定薪酬制度的基礎。借鑒它們的薪酬設計經驗,如何在薪酬體系設計過程中應著力避免哪些事項,真正發揮其吸引、維系和激勵優秀人才的作用呢?
2.1明確薪酬戰略定位人力資源戰略必須與企業的發展戰略和價值導向匹配,這樣才能驅使人的行為朝企業倡導的方向轉變。薪酬本質上是一種機制,它既基于戰略,又是企業戰略實現的內在驅動因素。
首先,為薪酬分配對象定好位。即在薪酬設計時對企業內部各類人員進行價值排序,根據員工對企業戰略實施的實際貢獻來進行分配,激勵企業核心人才、關鍵人才為企業創造價值。其次,為薪酬水平定好位。即要結合企業的經營環境(機會與威脅)、企業的能力(優勢與劣勢)對企業發展的影響,在分析同行業的薪酬數據基礎上,確定企業的薪酬策略,選用不同的薪酬水平。再次,為薪酬結構定好位。即要注意生命周期對薪酬結構策略的影響,一般來說,當企業處于戰略成長期,在薪酬結構上則宜采取低基本工資和高獎金的薪酬組合方式,以激勵員工創新能力和開拓能力。
2.2通過科學的崗位分析與評價,整合薪酬的內部公平性工作分析是薪酬管理的基礎。進行工作分析必須以公司經營戰略、組織結構、業務流程為大前提,在流程分析和人員分析的基礎上,明確職位的職責、工作關系、任職資格及考核標準,最后形成崗位說明書。
崗位評價是找出企業內各種崗位的共同付酬因素。它是在崗位分析的基礎上,對崗位本身所具有的特性(比如崗位對企業的影響、風險責任、任職條件、任務的復雜性、環境條件等)進行評價,以確定崗位相對價值的過程。崗位評價重在解決企業內部公平性問題,它通過比較各個崗位相對價值的大小,得出崗位等級序列。主要方法有:排序定級法、標尺套級法、因素比較法、標尺目標法和海氏評價法等。這些方法各有利弊,需視企業實際情況選用。
2.3薪酬收人與員工業績緊密結合從事相同工作的人由于為企業創造的價值不同,獲取的報酬也應該不同。在薪酬設計中,可以調整不同崗位的固定部分薪酬(主要指基本工資)和浮動部分薪酬(主要指獎金和績效薪酬)間的不同比例,達到最佳激勵效果。有以下三種績效與薪酬模式:高彈性、高穩定、調和型。
我國高等教育長期存在重理論、輕實踐的問題，因此教育部多次強調并明確指出要大力加強實踐教學，建立和完善校內外實習基地，高度重視畢業實習，提高畢業設計、畢業論文的質量。軟件工程專業是一門理論與實踐聯系非常緊密的學科，若按照傳統重視理論的培養模式，畢業生則難以滿足當前社會用人單位的需求[3]。對于相對新興的軟件工程機電一體化方向專業，其專業知識結構及培養目標決定學生面臨的畢業實習與設計問題更復雜，目前存在的主要問題表現在如下幾方面。（1）就業與選題的矛盾?；谠擃悓I的培養目標，畢業生目前就業意向主要有三：一是在軟件產業從事編碼測試、系統分析設計或具有軟件領域知識的復合型技術服務、銷售和管理（軟件方向）；二是在機械電子工程應用背景專業領域從事軟件開發及機械研究、產品設計、制造、管理等工作（工程應用方向）；三是考研、考公務員和自主創業等（考研方向）。因就業方向的多元化、畢業實習設計老師（包括軟件企業導師）的專業領域和人數限制、實習條件的限制等多重原因，學生難免產生選題與就業意向不相符的矛盾。（2）畢業實習設計與考研、公務員招考時間安排上的沖突。畢業實習設計一般都安排在第4學年的第7學期、第8學期，而這期間，每年一度的全國研究生招生考試和公務員的國考、省考也同時舉行，這就導致“考研方向”的學生在備考和完成學業間的矛盾，如不進行相應調整，勢必影響畢業實踐環節的教學質量。（3）軟件方向與專業方向的不協調因素。軟件方向學生一般采用3+1的培養模式，也就是說，第4學年大多在軟件企業完成基于項目驅動的畢業實習和畢業設計；而工程應用方向和考研方向往往還有幾門課程需要在校學習，在時間和內容安排上往往存在沖突。（4）畢業實習與畢業設計不能有機對接。畢業實習是畢業設計的重要準備階段，畢業實習要結合畢業設計課題，到生產第一線進行專業實踐與社會實踐，收集與畢業設計有關的信息和資料，畢業實習的內容和質量對畢業設計的質量有直接的影響。畢業設計要將所學基礎知識、專業理論與畢業實習的實踐相結合，注重分析問題、解決問題能力的培養，它能在一定程度上檢驗畢業實習的效果[4]。軟件工程培養實用型、復合型人才的特點使其對畢業實習與設計的銜接要求更高，而且該類專業多元的就業意向及其他復合因素使得學生的實習與設計內容往往不能有機銜接。目前軟件工程專業畢業實習設計的教學工作中，面對學生就業自主化的嚴峻形勢，存在著畢業實習與畢業設計不能有效銜接、教師對兩者核心含義把握不好、設計（論文）選題及內容與經濟社會對人才需求脫離以及忽視對學生的創造能力意識培養和訓練等影響畢業設計論文質量的問題，因此進行全新的教學改革已經迫在眉睫。
2畢業實習設計指導需考慮的因素
1）學習動機。自我效能感、學習動機和學業成就三者之間存在相關關系，且自我效能感與學業成就、學習動機和學業成就之間均呈顯著正相關[5]。自我效能感是人們對自身能否利用所擁有的技能完成某項工作行為的自信程度；學習動機是推動學生進行學習活動的內在動因，是激勵、指引、維持、調節學生學習的強大動力[6]；學業成就指經過學習和訓練后所獲得學業方面的知識和技能，是學生學習狀況和水平的集中體現。高校畢業班級學生處于即將告別學生時代而走向社會的特殊階段，畢業、考研和就業等諸多問題以及社會價值日趨多元和競爭壓力日益加劇的強烈沖擊，對其學習和心理產生了重大影響[7]。為增強學生的學習動機，從選題入手，貫穿畢業實習設計各環節，融學生興趣愛好、就業意向與學生畢業實習設計于一體，激發學生的內在動力，是取得好的設計質量的關鍵因素之一。2）項目驅動。有效地整合指導教師的各類縱向、橫向在研項目并將其進行深入的挖掘和提煉，根據畢業實踐環節具體要求細分軟件工程項目，將其引入到學生畢業實習設計中，采用以項目驅動為主體的人才培養模式，優化管理體制與實驗室運行機制，探索一種新的實踐教學模式，以期實現實踐教學過程可控化、項目實施團隊化、項目資源共享化的目標，培養具有扎實的工程實踐能力、較強的技術創新能力、良好的團隊協作能力和可持續發展能力的人才[3]。3）導師制。采用指導教師全程負責制是確保后續創新模式實現的關鍵。導師可以是從學校選定的各方向專業教師，也可以是從企業選出的工程技術人員，還可以是兩者的結合（雙導師制）。導師既要完成畢業實習與畢業設計的組織工作，又要完成這兩個環節連貫且相互滲透的業務指導工作。為確保這種教學模式有條不紊地實施，指導教師應認真履行相應的職責。首先，根據畢業實綱和設計大綱的要求，與企業協調好學生的畢業實習設計課題和企業的生產技術工作需要之間的關系，落實畢業實習內容及合適的畢業設計課題；其次，要對學生畢業課題進行方案論證，及時提供指導和質量監督，確保教學任務的完成[4]。
3畢業實習設計指導創新模式的設計
結合軟件工程機電一體化方向的專業特色，在現有基礎上設計的畢業實習設計創新模式總體框架如圖1所示，其主要內容包括如下幾方面。1）以學生為本，模塊化組織。基于學生的學習動機，根據學生某方面的專業特長和未來的發展取向，該模式分為3個大模塊：以軟件設計、軟件測試、軟件維護和軟件項目管理等為目標的軟件模塊（軟件方向）；立志于進一步深造的考研、公務員考試等模塊（考研方向）；面向工程的工程應用模塊（工程應用方向）。大模塊下再設子模塊，如以工程應用為背景的模塊又分為UG、PRO/E等大型軟件的工程應用模塊；以單片機、PLC等程序開發為主的工控模塊；CAD、UG、PRO/E等面向應用軟件的二次開發模塊。學生根據學業基礎、就業意向及學習興趣自主選擇。2）畢業實習設計一體化。畢業實習與畢業設計是保證教學質量的重要階段，二者的關系越來越密切，將二者人為分割的教學模式已不太適應教學的需要，必須建立二者緊密結合的教學新模式。具體來說，軟件模塊將畢業實習和畢業設計兩個階段合并為一個階段，形成一個相對較長的時間整體，與大型軟件公司合作，安排在第4學年，這也是軟件工程專業目前比較流行的模式；工程應用模塊中學生可以根據畢業設計課題有針對性地開展畢業實習工作，實習、設計由同一導師指導，采取集中實習和反復調研的形式，實習圍繞設計的需要展開；考研模塊則將實習和設計的時間提前，第6學期即由指導老師提前介入，預先安排相應工作，在充分保證設計質量的前提下，為考研創造條件。至于軟件方向與背景專業方向課程安排上的沖突，軟件學院采取課程置換與學分互認方式，拓寬學生的專業課程知識，達到多元方向的均衡。3）導師制和項目驅動貫穿始終。采取導師負責制，將部分學生（考研方向）的畢業設計提前到第6學期開始，到第8學期結束，歷時1年半時間。在導師的指導與安排下，學生開展的工作包括文獻檢索，熟悉設備，儀器校準，實驗計劃，實驗開展，項目調研、開展、改進和總結各環節?；陧椖框寗?，每一學生的實習設計選題均為某方向科研子項或工程子項，學生通過一個完整的項目鏈，在熟悉科學研究方法、步驟和科研組織等環節基礎上，全面培養動手能力、獨立工作能力和創造性的思維能力。4）建立全程質量監控體系?！叭獭敝笍漠厴I設計選題、畢業實習指導、教師下任務書、學生做開題報告、方案設計、實驗、中期檢查、撰寫論文到答辯評分、總結歸檔等質量形成的全過程；以制訂計劃、明確目標執行計劃檢查、反饋處理、糾偏制訂新的計劃、目標為質量監控途徑。針對畢業實習、畢業設計的各個環節，制訂詳細可行的規范，把握各階段的時間節點和考核標準，目前要求教研室審核的關鍵節點包括選題、任務書、開題、中期檢查、綜合評價、答辯等。
4工程實踐環境的構建
要保證上述模式的良好運行，必須有一個穩定而可行的工程實踐環境。我們一直注重軟件工程專業實踐應用型人才培養，不斷加強與IT等用人企業的合作。從軟件工程機電一體化方向專業開辦以來，江西理工大學軟件學院先后在中興軟件、中天電子、江西微軟、上海杰普等多家大型軟件公司和IT培訓機構建有校外實習基地，在江西銅業公司、中金嶺南股份公司、恒天動力有限公司等建有校外專業背景方向實習基地。打造相對穩定、整體素質較高的導師隊伍是實現該創新模式的有效保障，學院應考慮：①從實習基地遴選指導教師；②選派軟件方向教師到合作基地工程實訓；③選派專業方向教師到國內知名院校訪學。對畢業實習設計各環節，軟件學院制定有詳細的《畢業實習設計規范》，系部成立“軟件工程畢業設計領導小組”。教研室針對該內容進行深入調研與問題分析，在教師中開展動員，提前落實并布置工作；在學生中宣傳動員，使學生在思想上有準備，重視畢業實習、畢業設計；在畢業設計過程中，強調過程質量控制和管理，及時跟蹤控制，及時發現問題、解決問題。
2體育類本科畢業(設計)論文教學管理與機制體系
2.1健全完善管理規章制度與管理規范
我們編制了《體育類本科畢業(設計)論文手冊》,手冊中明確了體育類本科畢業(設計)論文導師互選辦法和程序,開題、評審和答辯,以及各階段提交資料時間安排與規定等,明確了體育類本科畢業(設計)論文質量要求和這種資料格式規范等。該手冊對體育類本科畢業(設計)論文工作起到了有章可循、有規可依的指導性作用。
2.2強化實踐教學課堂內外兼修,提升學生科研水平
我們為了提高體育類學生本科畢業(設計)論文撰寫能力,在教育部關于本科課程設置要求下,最大限度地開設科研能力培養方向課程,如《科研與方法》、《統計學》、《評價》、《辦公自動化》等,還開設了課外實踐課程《信息存儲與檢索》、《方案設計》等,這課程將畢業(設計)論文選題、集料收集整理、方案設計、撰寫等畢業(設計)論文諸多環節貫穿于其中。
2.3完善機制,論文實施教評分離制度
體育類本科畢業(設計)論文評審和答辯采取教(指導)與評價分離制度,做到在評審和答辯過程中導師完全回避制度。在評審階段,我們采取統一盲評。答辯也采取導師回避制度,同時在答辯時不能讓答辯委員知曉導師信息,答辯沒有通過的學生,則須修改后進入第二次補答辯。
3體育類本科畢業(設計)論文質量監管與防范體系
3.1論文質量的前期監管與防范
體育類本科畢業(設計)論文質量前期監控、管理與防范是指監控和防范體育類本科畢業(設計)論文開題之前的一些工作開展情況。根據我院專業培養方案規定,前期工作都是在大學生四年級上學期進行。主要有導師遴選、體育類本科畢業(設計)論文題目確定、任務書和開題報告撰寫以及開題等工作。為了確保導師質量,我們規定只有高級職稱和具有碩士及其以上學歷的講師才有資格申請擔任指導老師,再由論文工作領導組對導師資格、科研能力、責任心等方面遴選合格導師。遴選合格的導師與學生進行導師互選。每年11月份由導師指導學生選題,確定題目報評議委員小組評審,領導小組審核,通過后報論文工作組、學院督導和學校督導審查備案。題目一旦確定不得隨意更改,如需修改者,須提出申請報批方可。導師按照要求下達任務書,并指導學生完成開題報告撰寫,每年12月份由4個評議委員組成小組進行開題報告會,開題通過者備案,未通過將進行再次補開題。
3.2論文質量的中期監管與防范
體育類本科畢業(設計)論文質量的中期監管與防范是指開題之后到提交盲審論文之前,這階段對論文題目更換、導師更換、撰寫過程等情況的監控、管理與預防性防范。很多高校開題之后,學生離開學校疏于管理,造成論文無法按期保質完成。我院在次年3～5月份要求學生必須回校,在導師指導下完成論文,除了指導記錄外,還實行每天學生指紋簽到打卡制,杜絕代簽虛報到校情況。按規定時間提交論文第一、二稿和定稿到工作小組處,每階段稿件由評議小組審核,符合要求方可進行下一階段撰寫工作。對出現簽到缺席4次(8學時)和未按時提交論文稿件者,只能參加補盲評和補答辯。在整個過程中做到環環相扣與監控。
3.3論文質量的后期監管與防范
體育類本科畢業(設計)論文質量的后期監管與防范是指論文的盲評和答辯等情況的監控、管理與預防性防范。校督導和院督導全程監督個環節是否符合規范和要求,學院工作領導小組指導完成本階段工作。領導小組和工作小組負責盲評和答辯工作安排,評議委員負責具體盲評和答辯的評審以及評優。盲評和答辯均采取集中評審、導師回避制度。在盲評和答辯過程中控制委員間分值差<10分。除了答辯不通過外,其余每組末位2位論文采取末位集中評議淘汰制,實現組別間答辯標準尺度把握差距的最小化。
4體育類本科畢業(設計)論文質量風險防范與監管的評價體系
4.1建立四階段論文評價體系
建立完善的、層層把關的、由導師、盲評、答辯評審、評議委員(終評)等四階段體育類本科畢業(設計)論文評價體系,每個階段評價標準不一樣,考查學生體育類本科畢業(設計)論文的角度不一樣。在某一個階段評價不合格,體育類本科畢業(設計)論文工作組將反饋評價意見給學生和導師,學生根據意見,結合自己論文實際情況進行修訂,再次提交評審,如果第二次評審仍不合格,不再進行后面階段評審,體育類本科畢業(設計)論文將不予以合格。在體育類本科畢業(設計)論文成績每個階段分值比例為導師占20%、盲評40%和答辯評審40%。評議委員(終評)不占具體分值,但是評議委員(終評)為最終審議,也有評議分值和修改分值的權利。
一、引言
畢業設計（論文）是本科教學工作中不可或缺的重要實踐環節，教育部發出的相關文件特別是《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》的中對畢業設計（論文）的要求更強調了當前做好畢業設計（論文）工作的重要性與緊迫性。然而，如何在當前就業形勢比較嚴峻的形勢下優質高效地開展畢業設計（論文）是一個需要認真研究和實踐的課題。
二、畢業設計（論文）質量影響因素調查
評價一份畢業設計（論文）的質量應該是全方位的。畢業設計（論文）不同于科研總結或論文，也不可能全部等同于真正的工程設計。畢業設計的基本教學目的是培養學生綜合運用所學的基礎理論、專業知識和基本技能，提高分析與解決工程實際問題的能力和初步科學研究的能力。主要包括：
調查研究、中外文獻檢索與閱讀的能力，綜合運用基礎和專業理論知識分析解決實際問題的能力，定性、定量相結合的獨立研究與論證的能力，試驗方案的制定、儀器設備的選用、安裝、調試及實驗數據的測試、采集與分析處理的能力，設計、計算與繪圖的能力，包括使用計算機的能力，邏輯思維與形象思維相結合的文字及口頭表達的能力，撰寫設計說明書、論文及英語書面表達的能力等?？疾飚厴I設計（論文）的質量應特別關注選題質量和最終成果兩個方面。
影響畢業設計（論文）質量的因素是多方面的。筆者在問卷調查、座談等基礎進行統計和分析，得出了五項認同度在90%以上的影響畢業設計（論文）質量的主要因素，如圖1所示。
三、關鍵因素分析
1.學生的知識結構及其投入
畢業設計(論文)的質量首先取決于學生自身的綜合素質，因為如前所述，它要求學生綜合運用所學的理論知識和技術知識，相對獨立地解決科學研究、工程設計問題，并取得設計成果，這是一個創新思維和創新能力形成的過程，是對其獨立工作能力的鍛煉的過程。要提高畢業設計(論文)質量、培養學生的創新能力，僅靠畢業設計(論文)這一環節顯然是不夠的，它離不開前三年多的基礎理論及專業知識的學習，離不開實習、實驗、課程設計等各種實踐教學環節的訓練。學生完成畢業設計（論文）一般需經歷選題、查閱文獻資料、開題、科學實驗、撰寫論文、答辯等環節，每個環節都需要學生投入大量的時間和精力。教育部要求的工作量是學生每天工作6-8小時，共計要用15周以上，這是相當必要的。
2.指導教師的知識結構及其投入
指導教師的知識結構及其投入是制約畢業論文質量的重要因素。畢業設計(論文)涉及知識面寬，具有很強的綜合性和實踐性，這就要求指導教師不僅應具有系統、扎實的理論知識，同時要有較豐富的實踐知識和經驗。只有指導教師的整體素質高，業務水平高，實踐能力強的教師擔任指導教師，才能保證畢業論文的教學質量。另外，指導教師的世界觀、人生觀和人品才學對學生具有重要的影響力。在指導工作中，教師的人格感染力具有不可替代的作用。對于指導教師的指導時間，我校也作了相應的規定。規定指導教師每周的指導時間不能低于8小時，效果顯著。
3.畢業設計（論文）質量監控體系的構建和落實情況
實踐證明，科學、完善、有效的監控體系，對畢業設計的整個過程進行監控。畢業設計（論文）領導小組和督導工作的組織，對畢業設計的實施過程進行嚴格、科學并且到位的管理，是提高畢業設計（論文）整體質量的重要保證。其主要職責是建立健全畢業設計（論文）管理的規章制度，對畢業論文(設計)的各環節進行管理。在畢業論文(設計)的目的與要求、畢業論文(設計)的過程管理、畢業論文(設計)的經費管理、畢業論文(設計)的答辯與成績評定、畢業論文(設計)的歸檔、優秀畢業論文(設計)的評選等方面對畢業論文設計的各個環節逐步實現規范化，以保障畢業設計（論文）的質量。
4.畢業設計（論文）所必需的硬件條件和經費保證
教學條件和教學環境是學生開展畢業設計(論文)工作的基礎保障，也是學校提高畢業設計質量的基礎。學生在進行資料查閱、調查研究、科學計算、分析、繪圖和仿真等與課題相關的工作時，必須有計算機、網絡、圖書以及實驗實習的設備和場所。特別對于工科工程專業的學生，為了保證他們參加畢業實習、科學實驗、工程實踐和社會實踐，我們必須提供教學實驗室和校內外教學實習基地。同時，學生查閱資料、科學研究、實驗、畢業實習、文章打印等都需要一定的經費支持。
5.畢業設計實習、調研質量
畢業設計（論文）相關的實習、調研能夠幫助學生加深對所做課題的理解，對學生的畢業設計的過程的很好的啟示。因此，畢業實習、調研質量的高低也直接影響到畢業設計（論文）質量的質量。
四、系部（學院）做好畢業設計（論文）工作的對策
影響畢業設計（論文）質量的因素是多方面的，但其主要因素學校（特別是院系管理者）是可以掌控的，只要樹立科學質量觀，堅持“以人為本”，注重師生的主體作用，保證“人、財、物、時”等投入到位，就能做好本科畢業設計（論文）工作。
1.抓關鍵，落實質量監控體系
做好系部（學院）本科畢業設計（論文）工作，我們的經驗是抓關鍵，這個關鍵就是：以提高質量為目標，以規范為抓手，綜合應用系統論、控制論和全面質量管理等理論構建和落實質量監控體系。
把畢業設計（論文）及其管理工作看作是一個控制系統，分析它的信息流程、反機制和控制原理，能夠尋找到使其達到最佳狀態的方法。從信息的角度上看，整個控制過程就是一個信息流通的過程，控制就是通過信息的傳輸、變換、加工、處理來實現的。反饋是控制論的核心問題。反饋對系統的控制和穩定起著決定性的作用，系統自動地保持自身的動態平穩或功能穩定，都是通過反饋機制實現的。因此在實施畢業設計（論文）質量監控時一定必須做到信息不失真地傳遞和反饋，信息貫徹渠道和反饋通道都必須暢通無阻，必要時還應該加入認為的反饋通道。具體做法是：領導和有關人員深入到師生之中，宣傳學校和系部的規定要求及其意義，了解他們的所思所想，傾聽他們的意見和建議，對師生反映的問題及時解決。這樣不僅能保證和提高質量，還能提高大家的積極性，領導和管理人員也取信于民，樹立威望。會議、座談和問卷調查等都是保證信息暢通的途徑。代表質量管理發展的最新階段全面質量管理同樣可以為我們借鑒。它是以組織全員參與為基礎的質量管理形式，“三全―多樣”（全過程、全員性、全面性或稱全企業、多方法）是其核心思想和基本要求。
畢業設計工作是一個時間長、質量影響因素較多的復雜教學過程，任何一個環節的質量問題都會影響到畢業設計的整體質量。所以，對畢業設計的質量監控必須是過程中的過程監控，而不能是目標控制。這正是全面質量管理的全程性。院系必須建立一套完整的質量監控與保障體系，并在整個過程從選題開始到論文答辯、材料歸檔等各個環節進行質量監控，同時要在每個控制環節中及時發現問題和解決問題。
一個系的畢業設計（論文）工作涉及教師、學生、實驗實習條件及管理等多個方而，可以說包括全系的所有機構、全體教職員工和該屆畢業生，這正是全面質量管理中所述的全面性和全員性。為保證和提高畢業設計質量，應該明確并強調本部門每個機構、每個成員（包括學生）對畢業設計 (論文)工作中的功能和職責，各盡其能、各負其責。
2.樹立科學質量觀，充分體現“以人為本”的原則
對于各院（系），“以人為本”就是要以本部門的師生為本，關心每一個師生的全面發展。師生既是畢業設計質量監控的對象，又是監控的主體，在制定制度時既要滿足質量需要，又要考慮師生容易執行；執行制定時既要嚴格，又要富有人性化。堅持“以人為本”，對于指導教師來說，就是堅持以學生為本，關心自己所指導的每一個學生，關注學生在設計或論文每一個階段的表現和成果，及時幫助他們解決畢業設計（論文）中的困難，幫助學生正確解決考研、就業與畢業設計的沖突。同時用淵博的知識指導學生完成任務，用高尚的品質和優良的學風、教風和作風去感染學生、教育學生。學生的主體地位，就是在思想上確立學生是完成畢業設計（論文）的主體，在行動上創新機制、發揮學生主觀能動性。對于指導教師，應該實行獎罰制。對于責任心強、成果顯著的指導教師應予以表彰和獎勵，這樣可大大提高指導教師的積極性。
3.加強指導教師隊伍建設
建設一支理實結合、結構合理、素質較高的指導教師隊伍也是保證畢業設計(論文)質量的前提條件。為提高指導教師隊伍素質，首先要積極引導教師參加實踐性教學環節的鍛煉，如深入生產一線、社會實踐和實習指導、工程項目設計、試作畢業設計(論文)等，在實踐中總結和積累經驗，為指導畢業設汁(論文)奠定良好的基礎；其次要建立激勵機制，加強教師尤其是青年教師科研能力培養，鼓勵指導教師積極參與科研活動，提高科研水平，不斷增強畢業設計(論文)的指導能力；同時要加強教師之間的交流與合作，促進指導教師知識面拓寬和知識更新步伐，增強因材施教能力和綜合指導能力。另外要強化教師職業道德和人格修養，在指導學生畢業設計(論文)的實踐中引導學生形成正確的人生觀、價值觀、科學觀。這些措施的實施，就能不斷優化畢業設計(論文)指導教師隊伍，促進老中青結合、知識結構合理、實踐能力較強、業務素質較高的教師群體的形成。
4.充分利用現有條件，提高工作效率
“人、財、物、時”投入到位是各院系整個畢業設計（論文）工作的中心，是提高工作效率和質量的保證。其中，人，就是指導教師和學生；財，就是為畢業設計（論文）工作所必需的經費；物，包括計算機、網絡、打印機、教室、實驗實習場所等必須的硬件保障；時，既包括學生和指導教師投入到畢業設計（論文）的時間，還包括院系相關管理人員、質量監控人員所必需的時間。
網絡、計算機、多媒體等一系列先進工具運用于教學，加快了教育現代化的進程，極大地提高了教學工作的效率和質量。學生的畢業設計（論文）離不開這些工具，老師的指導也會因為有了它們而變得快捷、方便。同樣，在其質量管理也應該充分利用這些方法和手段來提高效率和質量。如網上選題、網上畢業設計（論文）動員和規章制度制度宣傳，計算機成績管理，計算機材料管理，等等。
五、結束語
本文分析了本科畢業設計（論文）的質量組成及影響畢業設計（論文）質量的五個主要因素，在調查分析的基礎上提出了系部提高本科畢業設計（論文）質量的相應的對策。
參考文獻：
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年級專業：17 機制一班
學生姓名：單國
學號：1710818113
指導教師：袁絡
畢業設計（論文）題目：機械式波浪能發電裝置
研究目標與內容（包括基本內容、方案論證、設計思路等）
本課題來源于教師自主命題，把具有破壞性海浪轉化為有用的能源具有非常重要的意義。傳統的波浪能發電裝置體積大，發電量較大，但價格昂貴，工作環境惡劣，維修成本高。波浪能已經成為一種非常有前景的可再生能源。針對上述問題，本課題需要設計一種新的小功率的擺式波浪能發電裝置，通過某種傳動機構實現波浪能從往復運動到單向旋轉運動的傳遞來驅動發電機發電的方式，為航標燈和其他海上設施供電。
具體的工作有：(1)波浪能發電裝置的總體方案設計，選用擺式機構作為能量捕獲
機構。(2) 采用齒輪棘輪等傳動零件的機械式波浪能收集裝置的結構設計。運用
SolidWorks 和 AutoCAD 軟件繪制裝置的零件圖和裝配圖,建立三維數字化模型,結合
ANSYS 軟件對裝置的主要受力零部件進行了有限元強度分析。
畢業論文
（設計） 工 作 安 排 計劃
2021 年 1 月 15 日前完成文獻檢閱、市場調研，了解國內外發展和技術現狀，提出初步總體技術方案，討論并確定技術路線；
2021 年 3 月 10 日前完成開題報告、文獻綜述的撰寫以及外文翻譯；
2021 年 4 月 30 日前完成結構裝配圖，相關零部件圖的設計與繪制以及相關的畢業設計論文的撰寫；
2021 年 3 月 1 日至 2020 年 4 月 30 日完成畢業實習及畢業實習報告的撰寫；
2021 年 5 月 4 日前完成畢業設計（論文）檢測。
學生簽字：指導教師簽字：
2021年 3 月 8 日2021 年 3 月 9 日
Abstract:Theapplicationoftotalqualitymanagementincentersfordiseasecontrolandpreventionisbenefittothera-tionaluseoftheresourcesandprovidingbettertechnicalservice,whichnotonlycomplieswiththenationalaimonstrengthen-ingtheconstructionofdiseasecontrolsystem,butalsomeetstherequirementsofpeopletothepublichealthservice.Astheproducingsectorofgovernment’spublichealthservice,thecentersfordiseasecontrolandpreventionshowsocial,politicalandtechnologicalcharacteristics;consequently,itisverycomplicatedandspecialtoadvancethetotalqualitymanagementincentersfordiseasecontrolandprevention.Itisnecessarytodesignandestablishthequalitymanagementpatternsapplyingtothecentersfordiseasecontrolandpreventiontoadvancethetotalqualitymanagementefficientlyandsystematically.
Keywords:Totalqualitymanagement(TQM);DiseaseControlandPrevention
全面質量管理(TotalQualityManagementTQM)即一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓客戶滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。目前國家對疾病控制體系建設的投入不斷增加,CDC的硬件設施有了很大改善,如何更好的執行疾病預防控制機構工作規范和質量管理的各項規章制度,保證工作質量,提高工作效率和效益,成為每個疾控機構當前面臨解決的首論文要問題,而加強CDC質量管理,建立全面質量管理體系應該是全面提升疾病控制工作的有效途徑。
1實施全面質量管理的前提條件TQM因為涉及了關于管理組織的一些根本變化,是一場“質量文化”的革命,必然要打破和改變一些原有關聯,甚至要觸及部分人員的利益和工作模式,這種改動如操作不當勢必會出現人心不穩,事態混亂的局面,這就需要我們在推進TQM的過程中首先必須要采取適合CDC這種組織環境的方法,要考慮CDC所處的社會環境、經濟環境和技術環境。1·1認識上要充分統一要推進新的管理模式,第一要解決的問題就是認識上的差異,以及由此而產生抵觸心理以及舊的作者單位:天津市疾病預防控制中心(天津300011)作者簡介:陳璐(1972-),女,碩士,主要從事質量管理工作。思維習慣。任何組織都存在著官僚的一些基本特征,他們懼怕和抵制著變革的發生,在CDC系統內也同樣面臨著這樣的問題,所以高層管理者往往成為實施TQM的最大障礙,而TQM要取得成功,高層管理人員學會接受變通和革新的重要性是一個不可或缺的必要條件[1]。高層管理者在內部進行全局觀念的教育是必不可少的,任何一個分管領導只是作為最高管理者的管理代表對某項工作實施管理權,他要為最高管理者負責也要為疾控中心整體的發展負責,在中心內部制度建設上也要適當調整政績考核制度,減輕高層管理者的心理壓力。并且在CDC中層干部既是TQM的設計者又是推進者更是執行者,所以他們的支持和理解同樣關系到TQM的成敗,應該讓他們明白TQM的管理思路、操作步驟、實施TQM的必要性和重要性,達成共識。1·2全員參與,全員培訓TQM強調的是以全員參與為基礎的,以自我崗位分析為特點,所以每一個崗位的工作人員都應該參與到TQM體系的建設中,對TQM的建立思路和管理要求進行培訓,使每位員工都應該明白TQM的管理理念是什么,需要做什么、如何去做。提高員工的質量意識和服務素質,CDC作為社會的公共衛生服務的提供部門,首先要明確政府和社會作為我們的客戶他們的需求是什么,如何才能提供令他們滿意的產品。并且在員工內部要建立“互為顧客”的概念,互相了解和體會對方的需求,只有建立了這樣一種意識才能讓每位工作人員將重點放在自我分析上,不斷分析自我、完善自我。并且將SOP(標準操作規程)看作是一貫的、具有可預見性的但同時也是持續發展的操作規程,而不斷地去改進和完善[2]。
2實施全面質量管理的步驟2·1質量管理組織框架的完善建立層次清晰,職責分明的質量管理組織框架是實施TQM的基礎建設和前期準備。質量管理組織框架應分至少三級來建立,第一級是中心管理層,即質量管理委員會,起到決策、評判和裁決的作用,負責確立質量方針和質量發展目標,明確實施質量管理的步驟與范圍,對專業技術內容進行審評,對違規行為進行裁決;第二級是執行管理層,就是建立專門的質量管理職能部門,負責TQM的具體推動、組織、檢查和落實,對質量方針和質量目標進行宣貫、組織內部質量體系文件的編寫修改與維護、實施和推動質量管理模式的建立,對工作行為進行符合性的質量檢查與考核、對質量體系的實施有效性進行評判;第三級實施操作層,各科室設立質量管理小組或兼職的質量監督員,對各種行為進行適時的質量監管,對本科室的規范性工作進行建立和實施。對這三級機構的工作和人員要求是不同的,第一質量管理委員會應包括領導層成員和技術專家,明確其在行政和技術方面的權威性,第二質量管理職能部門應具有很強的執行力和溝通協調能力,同時應賦予他全面管理的職責地位和權利。第三質量管理小組或兼職的質量監督員應對質量管理有清晰的認識,本身又具有相關專業的技術知識,工作嚴謹認真。這三個層級的管理部門應建立良好的溝通與交流機制,做到信息的快速傳遞與反饋,和有效的上情下達和下情上傳,建立有效的管理組織框架。2·2質量管理體系運轉程序和標準的建立目前CDC的工作職責主要分三大塊,首先是疾病控制的政府職責工作,第二是作為技術支撐和技術服務的實驗室工作,其三是作為內部管理的行政職責工作,這三種工作性質內容工作模式完全不同,不能采取單一的管理模式和程序,要在全面質量管理總體思維指導下,按照不同的管理規范和標準依據,因地制宜分類進行管理,才能夠建立符合CDC工作實際的質量管理模式。對于疾病預防控制工作,應根據政府和社會對其的具體要求和需求進行充分的理解和體會,明確對公共衛生服務的質量要求,分項目進行管理,制定年度短期目標和中長期發展目標,將常規工作納入項目中,細劃工作任務和考核指標,建立規范的工作程序和操作指導。對于實驗室工作可以按照ISO/IEC17025國際標準及實驗室資質認定評審準則的要求,將質量管理要求更專業化和標準化,能夠很好的做到將TQM的管理理念和專業管理標準的完美結合[3]。對行政管理工作可以按照ISO9001的管理要求建立內部管理體系,強調工作的規范、崗位職責的明確、工作記錄的完整和檢查監督的有效。這樣在大的質量管理體系框架下,實施分類管理;在建立規范程序的前提下,強調質量意識、全員參與、自我分析和質量管理考核。2·3分步策略推進第一步通過培訓教育使員工牢固樹立“質量第一”、“顧客第一”的思想,制造良好的企業文化氛圍,第二步制訂人、事、物及環境的標準與程序,建立質量管理體系,第三步對體系標準進行宣貫培訓,推動全員充分參與,第四步建立層級管理和考核機制,及時發現問題解決問題,第五步建立信息反饋機制,形成PDCA(plan,do,check,action)閉合環。全面質量管理的推進必須要分步進行,可先從標準明確、基礎工作較扎實的部門開始。如以實驗室計量認證和國家實驗室認可為契機推動和建立質量管理體系。實驗室是CDC系統最早接觸質量管理和規范操作的部門,往往具有很好的工作基礎和人員意識,并且實驗室具有工作程序相對固定、工作指標明確的特點。是相對最容易建立全面質量管理的部門,這樣操作不僅減少了TQM推行的壓力和阻力,而且以點帶面能夠起到很好的帶動作用,使質量管理的全面推行更可行和更具操作性。
3實施全面質量管理需注意的事情3·1處理好質量管理與質量考核的關系全面質量管理認為,質量不是靠檢驗出來的,也不是靠統計出來的,而是服務形成過程中各個環節質量的總和,所以加強環節過程的規范與管理尤為重要,必須形成全過程監管機制,同時這也就要求引入考核機制以增強質量管理的強制性和力度。全面質量管理的重點和目的在于管理,而質量考核應是推進質量管理的有效手段,管理是“以人為本”的,而考核是對事不對人,以事實為依據的,管理追求的是全面性,考核本身是具有片面性的,所以考核只是一種管理的手段,考核的最終目的也是為了更好的實施管理,是為管理服務的。3·2處理好考核與激勵的關系考核本身帶有強制性,操作不當容易引起被考核部門的對立和抵制,與管理的激勵原則相違背,所以考核必須掌握好“先立法,再執法”的原則,就是先明確工作的原則、程序、要求及考核的原則與指標,整體的考核方案與評分辦法要與被考核部門見面并得到認可,達成共識,在雙方都共知的情況下開展考核,這樣就可以避免被考核部門因不理解考核內容認為是挑刺或故意為難而產生抵觸心理。并且在考核實施過程中也應該注意對發現的問題應當面指出確認,積極反饋考核結果。應讓被考核科室明白考核是為管理服務的,是為各專業部門服務的,是為了更加規范行為提高質量,并注重發現與獎勵質量管理工作突出的人和事,大家才會接受和認可考核,達到激勵規范的目的。3·3處理好質量管理與業務需求的關系在質量管理實行初期,因為要建立全新的工作流程、增強工作記錄的可溯性、強調工作的規范性,勢必會出現工作量增加、工作記錄表格增加、工作環節增加的情況,這種“管理成本”的加大導致大家對新的管理模式的不適應和懷疑,尤其在業務工作量大的情況下,難免會產生質量管理增強了,而業務需求的滿足度卻下降了的情況。首先要明確這種情況的發生是階段性的,質量管理的最終目的是質量與效率的雙贏,出現這種情況一方面基于大家對規范管理的不適應,一方面在程序的設定上還存在不合理的情況,要具體事件具體分析,在加強教育培訓的同時,更要強調全面質量管理的自我分析和體系建設的“適應性”和“人性化”,應該結合工作實際具體分析工作流程的合理性和有效性,制訂出既符合質量要求更具有人性化的高效率的工作模式。3·4建立長遠運行機制與績效管理有機結合“將質量管理變成一種習慣”,建立長遠的運行機制將質量管理與績效考核有機結合,將工作規范程序與崗位說明書有效結合,讓工作規范程序以工作為單位,崗位說明書以人為單位,工作規范程序成為崗位說明書的基礎,使質量考核的成績和結果作為績效考核的一部分,能更有效的與每位工作人員的職業發展和人事分配改革掛鉤,將更有助于質量管理的推行也更能客觀真實的反映工作人員的工作實際,更有助于全面質量管理的長久發展。
[參考文獻]
本科畢業論文（設計），以下簡稱畢設，是高等學校本科專業教學計劃的重要組成部分，是實現人才培養目標的綜合性實踐教學環節，是對學生大學四年所學知識和技能的全面檢驗，是培養學生運用所學知識提高分析問題、解決問題的能力，獨立工作能力和創新能力的重要途徑，其質量是衡量畢業生綜合素質和學校教學水平的重要依據[1]。但是隨著我國高等教育從精英教育到大眾交易的轉變，學生人數的爆發性增加，師資和教學資源不足，傳統教學管理體制已經不能滿足現行教學需求，尤其畢設這一環節存在諸多問題，值得我們思考、改進、調整[2]。
一、畢業設計中存在的問題
1.從學生角度出發
畢設與學生就業、考研、考公之間的問題。畢設一般安排在第七學期課程結束后和第八學期，這個時期剛好是學生擇業或考研的關鍵時期。在國家分配工作期間，學生有時間、有精力扎扎實實地完成畢業設計，檢驗自己大學四年所學知識和技能，為接下來的工作打好基礎。而高校擴招后，隨著自主擇業政策的實施，就業環境嚴峻，導致學生不得不將主要精力放在擇業上，而擇業時間與畢設時間沖突，第七學期后期與第八學期剛好是招聘高峰期，學生忙于四處投簡歷和面試，甚至外出擇業，根本沒有時間、精力投入到畢設環節中[3]。二是就業導向問題，用人單位面試時一般關注學生的考試成績及其在校期間參加社會實踐的經歷，一般不關注學生的畢設質量，導致學生不重視畢業設計，另外一部分用人單位會讓已簽約學生提前來單位實習，進行崗前培訓，導致這部分同學根本無暇顧及自己的畢設，對于考研、考公同學也是一樣的，第七學期正是研究生考試復習準備階段，根本無力關注畢設，而第八學期則要忙于復試，很難將精力投入到畢設中，這種在畢設與就業、考研、考公之間的精力、時間沖突已是畢設工作中的普遍難題。
部分學生學習態度不端正，對畢設環節理解不透徹，對畢設持一種漠視態度，不重視，僅僅將其看做畢業前需經歷的一門課而已，而不是將其作為檢驗自己、提高解決問題能力、獨立工作能力和創新能力的訓練過程認真對待。其主觀態度是決定這一訓練過程成效的關鍵[4]。
2.從教師角度出發
第一，高校擴招，師生比例失調。
近年來本科招生規模逐漸擴大，而良好的師資建設卻沒有跟上，造成在校師生比例嚴重失調。以筆者所在高校為例，普通畢設指導教師指導的學生一般為4～10人，多的學院指導教師要達到20～30名左右，同時還要保證大部分學生的畢設題目或研究方向各有不同，指導教師難免在指導過程中力不從心。隨著高校擴招，學校里青年教師過多，由于畢業指導教師的職稱限制，無法有效參與到指導工作中，等滿足了職稱要求，直接上手，缺少一線指導經驗。不僅不利于新教師的職業發展，更重要的是影響學生畢業論文質量，影響學校教學水平。
第二，高校政策導向問題。
現在高校重視科研、輕視教學，在完成教學工作量的基礎上，還要完成一定量的縱向及橫向課題、發表科研論文，導致老師沒有足夠精力投入到指導工作中，無法保證指導效果和論文質量[5]。
第三，部分指導教師水平有限，職業修養不夠。
在畢業論文（設計）指導上，由于自身水平、科研任務較重、指導學生數較多等因素的影響，指導教師很少按要求與學生見面，指導論文，學生發現、遇到問題得不到反饋，沒有階段性的檢查驗收和改進要求，對論文缺乏整體掌控，導致設計過程出現偏差，對學生的進展不聞不問。甚至在論文初稿提交后，教師都沒有認真審閱論文結構、文章規范性等，直接通過，草草裝訂、答辯，怎樣保證論文質量呢[6]？
3.從管理者角度出發
第一，畢設流程時間跨度大，缺乏有效的監控。
學校針對本科畢設工作制定了一系列規章制度條例，但是由于規章制度條例在執行中缺乏量化考核，缺乏可操作性，學校在畢設管理過程中，從第七學期到第八學期這一時間階段，只能給出一個大致畢業論文流程時間節點，各學院、指導教師、學生按照學校的時間節點操作，最終只能在畢業前完成畢設，提交各項材料，參加答辯，獲得成績。就算完成畢設工作，也很難避免指導教師突擊趕工現象，缺乏對畢設全過程的有效監控。同時缺乏對指導教師的有效監督機制，最終導致本科畢設工作流于形式[7]。
第二，畢設質量監控缺少有效審核。
畢設的選題一般由指導教師提出、系主任審核，由指導老師指定學生選題，缺少雙選和專家的審核。畢設中期檢查表用于老師自查學生的論文進度，缺少專家審核，畢設的初稿由指導老師審定，評閱老師參閱指導教師意見，進行論文審閱，缺少專家審核，這三者應該是相互獨立的。
第三，指導教師對畢業指導工作缺乏有效的績效考核。
在日常工作中，部分老師反映畢業設計指導工作缺乏有效的績效考核，對他們來講純屬任務，提不起工作熱情。在完成指導學生論文的期間，可以完成更多科研工作量，調整畢業設計工作的績效考核，將老師的科研熱情激發出來。
二、提高畢設質量的對策
第一，加強學生論文培訓和技能指導。
提高學生的思想認識，讓學生明確畢設在其大學生涯中所起的作用，同時還要讓學生明白畢業設計寫作過程與其求學擇業的沖突性，以及時間的緊迫性。同時，對于本專業畢業設計的流程安排、時間節點要廣而告知，便于學生合理安排時間、聯系導師。同時在低年級開設科研論文寫作通修課，讓學生了解畢業論文的寫作流程、方法。如教師申報畢設課題，學生選題，確認并撰寫開題報告，開展專題調研、中期檢查報告、外文翻譯、提交論文等活動。
第二，調整教學計劃，合理調整時間。
針對學生擇業與畢業沖突的前提，根據各專業學科特點和培養方案要求，適當調整教學計劃，調整部分課程的上課時間，如調整部分專業課的周學時，將畢業論文相關課程放到前面學期，從第七學期開始做好畢業設計的準備工作，各學院統一時間表下達畢業設計任務，各系上報畢業設計工作計劃及具體實施計劃方案，確定指導教師申報課題，系主任審批，學院畢業設計領導小組審核。然后學生、老師雙選，確定選題，學生要在規定時間內聯系指導教師，完成選題的調查研究，完成開題報告的填寫，督導檢查教師的了解情況、學生的開題情況。這樣可以確保學生空出一個寒假的時間段進行畢業設計工作，有效避免畢業設計和擇業的部分沖突，調整畢業設計時間是確保畢業設計質量的一項有力措施[5]。
第三，加強教學團隊建設，培養師資。
首先明確指導教師的資格，只有中級以上職稱的教師和實踐經驗豐富的教師才能擔任指導教師，加強對現任在職年輕教師的培訓，組建畢設教學團隊，讓青年教師屬于團隊，團隊中做好傳幫帶工作，共同指導畢設，提高他們的教學科研能力。還要采取獎懲激勵措施和政策導向，吸引優秀老師看重畢業設計，如加大畢業指導學生的工作量統計系數，將指導學生畢業設計納入科研工作量統計，加強師資隊伍建設、培養和考核，從而形成一支素質高、業務過硬的師資隊伍，為畢設提供充足的人力保證。再次，選聘更多校外科研單位機關和企業的“雙師型”或“三師型”人員擔任畢設的指導教師，同時將專業實習與畢設結合起來，讓學生到對口企業或用人單位從事畢設工作，充分調用企業和單位中的高級專業技術人員的實踐技能和技術，提高畢設質量。
第四，規范規章制度，強化過程管理。
學校根據畢設的分步驟制定科學的規范文件，對畢設的組織管理、課題申報、學生選題、中期檢查、隨機抽查、論文答辯、成績考核等，都要有詳細的可操作管理規定和細則，形成健全、合理的管理規章制度和質量評價、監控體系，借助信息技術，建立一個有效的畢業論文管理系統，對畢設工作進行規范化管理。監控畢業設計的全過程，指導教師、學生使用這個系統，管理者全程控制時間節點，督導組利用這個系統，方便地查看畢業設計的相關各種表格，對畢業設計工作進行全程的有效督導。同時督導組對畢業設計各個環節的檢查與監控機制是解決畢設質量下降的最好方法。圍繞畢業設計全過程的評價和考核體系是建立畢業設計管理模式的有力保障，在畢業設計教學管理方面，以申報課題、學生選題、開題報告、中期檢查表、外文翻譯、論文提交、專家調研督導、答辯、成績評定、論文抽檢、資料歸檔、論文評優等環節形成質量控制面。
第五，建立畢業論文專家督導制度。
畢業設計專家督導指學校聘請在職教授或離退休教授作為指導專家，對整個畢業設計教學過程進行指導、檢查、考核和反饋的教學活動，督導模式包括督導的內容、規模和范圍。督導制度的執行力度反映學校對畢業設計的重視程度，督導專家督導內容應包括：畢業設計題目、學生選題、開題報告、中期檢查表、論文撰寫、教師指導記錄、論文評語、資料歸檔等方面。專家督導工作可分為前、中、后三個時期，采取按人數比例抽檢的方式。前期可安排于教師申報課題時，對課題的科學性、實踐性、難度進行把關審核，同時考核各學院畢業設計工作前期組織和準備情況。中期安排于中期檢查階段，考查課題的研究進度，了解學生與指導教師的見面次數、指導內容、工作態度、進展情況、學生投入時間、指導教師指導中存在的問題等，發現問題及時通知整改，確保畢設后期工作順利進行。后期安排在畢業答辯前，對論文定稿、指導教師、評閱教師的評閱成績進行二次考核，通過后方能進行整體答辯。通過這三個階段，給老師、學生提供反映問題和建議的平臺。在選定質量控制面的基礎上，對畢業設計中如申報課題、學生選題、中期檢查、答辯等重點環節，進行質量檢查和考核，做到反饋、整改、考核與評估相結合，進一步確保畢業設計質量。在答辯完成后，專家還可對成績進行評定，進行論文抽檢，檢查資料歸檔情況等。
三、結語
本科畢設是實現培養目標的重要教學環節，加強并規范學生的畢業設計，不斷提高畢設質量，是保證學校教學水平的重要依據。針對我校本科畢設工作中存在的問題，進行詳細分析，在完善管理體系的基礎上，借助論文系統，讓學生、教師、教學管理人員、督導專家全程參與畢業設計工作流程，參與考核，參與反饋。有效確保本科畢業論文質量的提升，同時提出從學生出發，年輕教師傳幫帶團隊建設，督導全程參與畢設考核，教學改革舉措和加大獎勵措施等設想，具有很好的實用性和創新性，望能在提高本科畢設質量的過程中發揮更大作用。
參考文獻：
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