時間：2022-06-07 09:10:13
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隨著我國經濟建設的快速發展，固定資產投資水平不斷增長，工程建設規模不斷擴大，從業人員逐漸增多，建筑業越來越顯示其在國民經濟發展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術要求高，在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險，如果不加防范，很可能會影響工程建設的順利進行，使工程項目的投資、進度、質量和安全目標不能順利實現，甚至釀成嚴重后果。為此，就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險，這些安全風險可能會對工程產生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因： 1、事故的直接原因 參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。 (1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面： ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； ②機械設備、設施、工具等有缺陷； ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷；④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等； ⑤惡劣的氣象條件或現場條件，如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告； ②造成安全裝置失效； ③使用不安全設備； ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當； ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等)； ⑧在起吊物下作業、停留； ⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作； ⑩有分散注意力行為； ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中企業管理論文，忽視其使用； ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題； ②安全教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術知識； ③勞動組織不合理； ④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤； ⑤沒有安全操作規程或不健全，沒有安全技術措施，安全生產責任制不落實； ⑥沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因，對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節，對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎，包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險，列出安全風險調查表；其次，利用專家經驗，對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風險存在的主要問題
1、法律法規方面。建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善，相關標準也需要完善。據統計，我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產、勞動保障方面的主要法律法規約280余項。其中以法的形式出現，對安全生產和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》等。這無疑對規范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產起到了積極作用中國期刊全文數據庫。
2、政府部門安全監督管理方面。一直以來，建筑工程安全監督都局限于大檢查、標準化驗收，而現有監督機構的安全監管人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上，無論是從人員數量、工作范圍、工作深度，安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員應做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監督機構僅能發現檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業內部安全投入不足，在安全上少投入成為企業利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下，企業領導最注重的是經濟效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查，沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓
進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調換工種的職工進行基礎安全教育，包括施工項目安全生產技術的一般規定，施工現場安全生產管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現場環境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經常性組織職工進行安全教育，定期進行教育培訓，對新工藝、新材料、新設備、新規定、新法規進行教育培訓，使之在施工項目中得到推廣和應用。
2、施工現場的安全管理
施工現場直接從事生產作業的人員、材料、機械相當集中，存在著多種危險因素企業管理論文，在錯綜復雜的施工現場對人員的不安全行為、物的不安全狀態以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調動人的安全生產的積極性，對于違反安全規定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業務水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現場把機械、物料、及其他生產對象存放位置，存放狀態，存放條件進行控制，體現“安全生產，預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制，施工生產用電、特種設備作業現場、水災、高空作業、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業、重點防火防盜區域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應加強對安全生產的監管。
各地方應該有專門的建設工程安全職能部門，對重大的安全隱患應及時檢查，并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識，尊重業主與承包商簽訂的施工合同，尊重科學的施工進度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。
2加強建筑管理中安全生產的途徑
我們在上一節中也說到，就目前的建筑管理工作而言，其在建筑行業中普遍存在著內部與外部安全生產意識薄弱的現狀，而這種現狀實際上又是由其內外部具有多樣性特點的因素作用而成。當然，這些因素在作用的另一面，也對我們相應措施的提出和采取指明了方向，總的來說，我們可以從以下幾個方面入手：
2.1落實安監責任。要重視安全生產管理的工作，首先就要落實安監的責任制度，建立責任追究制，完善相關懲處措施，對于存在的各種安全隱患及時予以排除和處理，盡量避免出現重大的安全事故。政府主管部門要加強對建筑施工企業的安全監察工作，督促企業積極認真的履行各項法規制度，切實按照規章制度做好安全管理，將安全監察的工作制度化和規范化。特別是應對突發安全事故的應急預案也是需要進行重點檢查的，只有將安全監察的工作落到實處，才能及時消除安全隱患，糾正施工中的不規范行為。
2.2提高安全生產意識。在提高安全生產意識方面，又分為強化安全生產宣傳教育和加強對其重要性的認識兩個方面。安全宣傳教育就是要通過培訓、教育的手段使得所有參與建筑生產的職工都能夠提高安全生產的素質和意識。也可以開展各種活動，懸掛安全條幅，張貼安全標語等形成一個良好的安全文化氛圍。對于安全生產的重要的認識方面要加強對國家相關安全管理條例和監理責任意見的學習，吸收各項事故的經驗教訓，強化主體意識，抓好安全管理的各個環節，確保其都處于受控狀態，保證項目的安全的進行。
2安全管理突顯企業文化
嚴格說安全管理其實是一門生活、工作中必修課程，蘊含著現代管理的理念，所以建筑企業應對我們每一個生產管理者，生產者在上崗之前加強職業健康安全與環境管理學習和培訓。如果說施工現場設備、成品、建筑材料的布置是安全管理的硬件措施，提高科學的軟件技術來充實我們每一個的大腦，則是一項軟件措施。企業管理人員自身要學習國家規定的法律、法規文件及相關規章制度，領悟國家精神，不斷吸取新知識、新規范。如:
①根據國家的法律、法規性文件來制定項目針對性文件，并將文件逐級下達。達到制度補漏、文化固本、人本養生的效果;
②在企業中要讓每一個員工實現自我管理，培養他們的敬業精神和企業主人翁精神，讓企業安全文化體現在掌握的安全知識、安全技能中。企業安全文化包括人的安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質文化，具有保障人類安全生產與安全生活的戰略意義;
③企業內部組織人員互相學習，取長補短。企業員工新員上崗前必需進行三級安全教育，企業新員工應按規定通過三級安全教育和實際操作訓練，并經考核合格后方可上崗。三級安全教育通常是指進廠、進車間、進班組三級的教育。這也為事前預防作好一項保護屏。對例行安全檢查時查出的安全隱患，即時進行整改，不能立即整改的要制定整改計劃，制定整改措施，將不安全因素扼殺在搖藍里。施工中出現安全事故，也不要慌張，應沉著冷靜進行適當處理并一一排除安全隱患。工程建設施工中人的不安全因素不可忽視，前面說到的施工中軟件、硬件的學習做到了，并不能代表一切都安全了。施工中人的心理、生理、對環境的不熟悉、操作技能上的不熟練造成人的思想不集中等等都是不安全的因素。企業作為第一責任人，責任重大，在這方面應加強管理。
（一）安全管理不到位，安全生產制度沒有落到實處
安全管理不到位，安全生產制度沒有落到實處，具體在建筑工程施工中表現在：“四口、五臨邊”防護不到位；安全通道、作業棚搭設不規范，防護不嚴；安全防護用品(尤其是安全密目網)合格率較低；腳手架搭設不規范，特別是懸挑腳手架存在的問題較為明顯，如剪刀撐、小橫桿、連墻件、鋼絲繩卡數量不足和鋼梁搭設不規范等；模板支撐體系仍有使用楊木桿；施工機械設備管理混亂，起重機械(特別是塔吊、物料提升機)缺乏安全限位裝置，多數塔吊未辦理產權備案登記或使用備案登記。施工機械、特別是特種設備安全防范措施不到位，安全生產工作中對高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等防范措施不到位。
（二）施工現場管理問題
施工現場管理混亂，工程技術資料整理不規范，存在混亂、缺項、滯后現象，專項方案編制、落實情況較差，可操作性不強，審批不到位或審批不規范；五大員崗位證書、作業人員技能崗位證書、三類人員考核證書短缺，農民工培訓教育工作不落實；施工現場不按照規定留置同條件試件，普遍沒有現場養護溫度記錄；高層建筑工程未按照規范要求進行建筑物沉降觀測或沉降觀測記錄真實性較差；施工現場材料堆放、施工設備安裝存在安全隱患，施工人員、特別是建筑農民工安全防范意識較差，對現場、人員的管理不到位。
（三）工程監理問題
監理企業不能履行職責，工程監理行為保證不了工程施工質量和安全的要求。一些工地看不到設立項目監理部的文件和有關監理人員組成及委托文件，無法證明其合法性。監理人員無證上崗、項目總監缺崗現象尤為突出，監理單位編制的監理規劃、監理實施細則中質量安全措施和控制重點無針對性，更無可操作性；對施工組織設計、專項施工方案技術審查不到位，監理資料管理混亂；大多數監理人員的施工質量和安全知識不足，對施工現場的質量和安全隱患不能及時發現，監理工作不到位，監理人員不能履行職責。
二、加強建筑工程安全管理
（一）提高安全生產意識，落實安全生產責任制
建筑工程相關部門要充分認識到加強建筑工程安全管理得重要性，提高安全生產意識，將建筑安全管理列為建設行政主管部門領導干部全市建設系統的重要工作內容，同時要落實主管部門行政首長負責制，將安全管理工作列為政績考核的主要內容，認真學習《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和《建筑工程安全生產監督管理工作導則》，明確政府建筑管理職能部門在安全生產管理中的權力和責任，加快政府職能的轉變，全面履行政府安全生產監管職責。建筑工程相關部門要幫助和督促企業落實安全生產主體責任，強化《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規的學習、宣傳和培訓工作，建立健全以法定代表人為核心的責任體系。制定建筑施工安全生產考核指標，明確安全生產目標和責任，對建筑工程相關單位進行考核，防止安全事故的發生。
（二）推進建筑施工安全質量標準化工作，提高標準化水平
安全質量標準化包括施工現場設施設備標準化、相關人員行為標準化和施工安全生產管理標準化。施工現場設施設備標準化主要包括臨時設施、防護設施和各種機械設備三個方面。相關人員行為標準化包括執行標準規范、崗位職責、安全績效和操作規程。安全生產管理標準化包括工程項目部、施工企業和主管部門主管部門，涉及體系運行情況、安全管理制度和安全管理體制三個要素。在具體的建筑施工中安全質量標準化應關注關注各個崗位人員行為的標準化和安全生產管理模式。組織施工企業安全管理人員參加安全質量標準化學習研討班和觀摩學習示范工地，使安全監管人員及施工企業掌握安全質量標準化的科學內涵，明確實施標準化工作的方法、途徑與要求，激勵企業及安全生產工作者切實加強安全生產，保障人民生命財產安全。
（三）加強安全生產許可證動態管理
建筑施工企業安全生產許可制度是從事前、事中和事后加強安全生產管理的有力手段，安監機構要充分發揮監管作用，及時掌握各施工企業和各工程項目部的有關情況，一旦發現企業降低安全生產條件的要及時下達限期整改通知，嚴重的暫扣其安全生產許可證，保證處罰的時效性，發揮其對違規違章企業的懲戒作用。完善安全生產監理制度，促使工程監理企業明確其工作內容、程序和責任，重點抓好監理工程師的安全知識培訓工作，加強對監理企業安全行為的檢查。完善安全生產預警制度、安全生產形勢分析制度、安全生產聯絡員會議制度、安全生產約談制度、安全生產督察制度、事故快報及通報制度。同時充分發揮媒體監督作用，對存在的重大違法、違規和隱患的單位及責任人進行曝光和處理，提高相關部門對安全生產的關注。
（四）加大對安全生產的經濟技術投入，做好施工現場管理
大力推進建筑安全生產技術進步，限制和淘汰危及安全的落后工藝、設備、技術。推廣應用先進適用的技術和產品，實現安全防護措施。認真貫徹落實《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《建設工程安全生產費用管理規定》，確保施工企業安全生產經費投入。同時要做好施工現場管理。如腳手架搭設要符合要求，設護身攔桿，腳手板鋪滿，不得有探頭板，三米高以上腳手架要設馬道，不得在鋼木門窗、陽臺板等處搭排木，非架子工不得挪動或搭設腳手架；各種施工機械要完好，不準“帶病”運行，不準超負荷使用，機械設備的危險部位，要有安全防護裝置，并定期檢修；施工現場坑、洞、井、溝等危險處要有圍欄或蓋板，夜間設紅燈警示。交通要道要設交通安全標志，各類標志不得擅自移動和拆除；施工用電的配電室、線路架設、電器設備安裝，必須經驗收合格后，方可使用。現場的低壓架空線路和分支線必須按規定架設，不得出現把子線。機械設備電源閘箱必須合格，保持一機一閘箱(一箱多閘要有明顯標志)，指定專人負責加鎖等。通過做好施工現場管理來確保施工安全。
（五）進行安全生產專項整治
樹立‘行為主因素’理念，推動民工安全教育深入開展
如果企業和項目部能夠對現場作業人員進行必要持續的安全教育，加強對員工不安全行為的管理，這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業主和承包制項目部的趨利性，對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設。目前工地上的施工管理者和作業民工以及進入工地的其他人員仍屬于安全素養不高的群體。實現安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此，筆者倡導，應該在強調實現“本質安全化工地”建設的前提下，逐步有效推進民工動態安全教育，重視班組班前教育活動，杜絕“三違”現象（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。這是針對當前許多企業和項目部在安全教育上玩花樣，搞虛假應付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實實在在的基礎保障，又有明確有效的提升手段和方向。
樹立‘動態可控性’理念，推動安全檢查持續定期進行
質量管理的結果是生產出合格的產品，而安全管理的目標是生產結束時實現低傷亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告結束。安全管理工作只是施工過程中的一項工作。安全生產是一個動態過程，安全管理也必定是過程動態地實行。根據施工的進展，正常情況下一般一周左右時間工地的施工進度就會有明顯變化，施工現場的安全狀況在一周時間內也會發生相應變化。目前，大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進等。但我們應該堅信，辦法肯定要比問題多。在安全管理中，杜絕所有事故（或者零死亡）與控制事故發生在合理范圍內，實際上是兩個不同的概念，前者不切合實際，后者則符合事故發生規律。在“利潤合法化”、“本質安全化”、“行為主因素”理念的指引下，實施安全技術措施有效落實和人員教育不放松，實現安全生產狀態動態可控是完全能夠做到的。通過建設單位、監理單位、企業、項目部、政府安全監管部門等通力合作，不間斷地持續推進檢查、督查、巡查，嚴厲地閉合監管，實現安全施工的低傷亡率完全可能。
樹立‘強制必要性’理念，推動各方安全管理人員責任履行
2以人為本，加強全員的安全教育與培訓
建筑行業具有流動性大、高空和露天作業多等特點，屬于事故高危行業。近些年，大量富余農民改變傳統的務工性質，以勞務分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業知識和安全常識，特別是安全教育與培訓及易被忽視，不重視員工特別是農民工的安全培訓是建筑施工企業管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓，強化全員的安全意識，提高作業人員的安全生產知識和操作技能，增強自我保護能力，才能減少直至杜絕安全事故的發生。
(1)建立健全安全教育培訓制度，制定詳細安全教育培訓計劃。
安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。做好安全教育培訓，首先必須制定符合本企業安全培訓的計劃，建筑企業安全教育培訓有參加建設主管部門和行業主管主管部門組織的培訓、企業“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內容應包括黨和國家的安全生產方針、政策、法律;行業和地方關于安全生產相關法規;國家及行業有關規程、規范;企業的安全生產管理制度、崗位安全職責、安全技術操作規程及相關安全生產基本常識等應知應會知識。
(2)注重安全生產教育與培訓的實用性。
建筑業企業安全教育培訓應嚴格按照“三級”安全教育程序進行，應有針對性地適時調整、補充。教育培訓主要包括:安全生產意識教育;各崗位的安全規章制度;現場安全技術操作規程;新技術、新設備、新材料、新工藝的應用;潛在的危險因素及防范措施;現場緊急救護等。還應把適應性、季節性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。教育培訓的重點是生產前沿的施工人員，他們操作現場設備、機具，是各生產工序的作業者，是各項規程規范、技術標準和安全措施的具體實施者。安全培訓不能走過場，應嚴格考核，建立個人培訓檔案，頒發內部培訓合格證或上崗證。
(3)強化項目經理在教育與培訓中的領導與帶頭作用。
項目經理是企業法定代表人的委托人，全面負責工程項目合同的履行與實施，是項目安全生產的第一責任人。因此企業負責人在與項目經理簽訂安全生產責任狀時，應將培訓作為一個重要的指標對項目經理進行考核。從而督促項目經理策劃、督導項目經理部的安全教育培訓內容、目標和效果;
3建章貫制，完善安全生產管理體系
建筑業企業必須建立完善的安全生產管理體系，其體系文件主要包括安全生產組織機構、安全生產管理目標，安全生產責任制度、資金保障制度、教育培訓制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機械設備安全管理制度、特種作業安全技術操作規程、事故應急預案制度、重大危險源識別辦法等等。
4加強項目管理，提高生產一線安全管理制度的執行力
水利建筑業企業，不僅需要制定嚴謹的安全生產制度，更要保證制度在項目管理中得到有效執行，從而提高安全生產管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以，提升項目生產一線安全制度的執行力尤為重要。
(1)建立健全項目一線安全生產管理體系。
項目部安全生產管理機構是施工現場安全生產的組織保障，要將每個崗位的工作任務、安全職責細化和量化，安全管理人員能充分行使安全管理職權。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求，做到環環相扣，相互監督，相互促進。施工現場安全生產管理制度既是強制性的又要有可操作性，配套細則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設備和工器具，安全管理要實行動態管理，工期相對長的項目要定期對其全面性和適應性進行評審和改進。
(2)科學規范制定程序。
好的生產一線安全管理制度一定是科學立制、結合項目實際立制的結果。有些項目施工組織設計或管理辦法照抄照搬，脫離實際，無法執行。只有緊密結合項目特點、施工環境，施工方法，廣泛地聽取收集作業人員的合理建議，汲取他人的經驗教訓，才能切實保證安全制度的質量和可操作性，大家才能自覺遵守。
(3)明晰責任，保證制度執行。
明晰安全管理職責要把復雜的工作程序化，對安全生產制度進行責任分解，明確具體責任人，做到責任層級清晰化，各司其職、各負其責、負好其責。讓每個作業人員明確本職崗位必須遵守哪些制度，知道自己該做什么，應該承擔什么責任和后果。避免推諉扯皮，保證制度執行。
(4)強化監督管理機制。
沒有監督，安全生產制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上執行力。只有加強監督，制度才有震懾力。一是項目部管理層要經常深入現場監督檢查安全管理制度的執行情況，做到不違章指揮并接受監督;二是項目負責人和要為安全生產管理人員(安全員)保駕“護航”并充分授權，安全生產管理員要盡職盡責;三是作業人員要相互監督并自覺接受監督。運用好監督管理，始終繃緊制度執行這根弦，讓項目部全體成員自覺嚴格執行和認真落實安全生產制度。
(5)嚴格責任追究機制。
項目部建立一個科學的考評機制，通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內，通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關的手段實現全面管控。嚴格執行安全責任追究機制，體現制度的剛性，堅持制度制定與執行的“知行合一”。確保安全責任追究落實到項目部每一層次，每一職級，每一崗位。從而形成引導項目部全體成員自覺執行安全生產制度的長效機制。
進入21世紀以來,隨著市場經濟的不斷推進及人們生活的普遍提高,建筑業也隨之發展以滿足經濟的高速發展需要和人民日益增長的物質需求,逐漸成為我國經濟建設的支柱產業。但是我們看新聞看報紙或通過網絡新聞都會看到全國各地接二連三發生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產的安全,企業的利益、甚至影響到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經成為眾多企業的共識。
一、建筑施工的特點
建筑施工的特點主要由建筑產品性質的特點所決定。因為建筑產品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業產品相比較,建筑產品具有明顯的特點是體積龐大、復雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術等特點:如包括高處作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業的安全技術。此外還有以下特點:①生產的流動性。一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動,不斷轉移操作場所。②產品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結構、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實現標準化也就沒有通用的安全技術措施。③施工技術復雜。建筑施工的季節性和人員的流動性,決定了在建筑施工企業中季節工、臨時工和勞務人員占相當大的比例,另外建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業,多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運輸等)交叉配合施工,所用的物資和設備種類繁多,因而施工組織和施工技術管理的要求較高。④露天和高處作業多。建筑產品的體形龐大、生產周期長,施工多在露天和高處進行,常常受到自然氣候條件的影響,易發生傷亡事故。⑤機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。
從這些特點可以看出我國的建筑業還處在發展的階段,工程施工對工作人員的綜合素質要求較高,結合我國現階段建筑業工作人員實際情況,安全管理的工作還是需要繼續深入的開展,以期保證工程的安全高效的建設,盡量地減少安全事故,實現企業的效益,提升企業競爭勢力,促進建筑業的騰飛。
二、建筑安全管理的目標
建筑工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的,在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經理負責制為基礎,按照項目實際情況對安全管理工作進行有效的計劃、組織、協調和控制,保證達到工程的安全要求的同時也要保證施工隊伍的高效率,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產與安全的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,在實現項目目標使企業獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作,實現工程的安全開展,體現企業的社會價值。這就要求企業的安全管理工作要按照新的系統工程觀念、理論和方法來展開,保證整個工程科學性、安全性、高效性的進行。嚴格按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》、建筑施工現場文明施工管理規定、業內安全管理規范標準和企業安全管理條例等,用科學的管理手段設計安全管理工作計劃,力爭安全管理工作高于標準要求之上的同時,協調好施工工作方面的高效開展。
三、建筑安全管理的對策
建筑業是事故多發行業。建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保證,但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。本文將全面質量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理,以期保證安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得到實施與貫徹,從而達到降低安全事故率、提高企業效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結階段,具體的實施流程為:計劃—實施一檢查一處理。
計劃即選定企業安全管理目標的依據,主要是按照企業該時期的安全工作方針,上級有關部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業安全生產相關規范、標準,以及企業當時的安全生產工作狀況及企業總體實力等因素,制定安全工作指標,編制安全措施計劃。
實施即依據細化后的安全措施計劃,必須嚴格明確安全管理工作中的各有關部門和個人的職責和權利,做到層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施,力爭達到或高于制訂的安全工作指標,并作出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃。
檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環節采取重點部位重點檢查監督的措施,力爭確保工程的安全進行,最終,安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行全面的、最終的對比和評估。
處理是這四個階段中關鍵的環節即對安全管理工作實際情況檢查評估后,企業工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行全面、系統的討論、匯總和總結,總結工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點,并將有效的經驗或措施用書面形式總結下來,依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中,加強企業在安全管理工作方面的處理能力。超級秘書網
四、做好建筑安全管理教育培訓工作
“安全第一”已是建筑施工過程中恒久不變的一個課題，各級領導不能僅僅將其當成一句口號，需要在內心樹立起安全第一的觀念，將建筑施工的安全生產工作納入到自己重要的日程安排上來，將其當成一項長期的、持續性的、日常的工作來抓，確保建筑施工安全工作的各項目目標都能夠得到有效的落實和執行，確保在工作中安全生產時刻都處到首要的位置，做到時時注意安全，處處重視安全的新局面。同時還要在具體施工中將各項安全法律法規和規章制度進行貫徹落實，加大懲處的力度，同時將安全生產與企業領導的業績進行掛鉤，從而提升領導者對安全生產的重視。
2明確安全生產責任，形成完善的安全生產管理體系
施工單位在開工前必須根據現場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案.對容易出現安全問題的地方應有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施，整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。
3建立安全教育制度，加強安全教育管理
安全事故的發生，與麻痹大意及僥幸心理具有密切的聯系。所以在施工現場安全管理工作中，需要做好安全宣傳和教育工作，全面提升從業者的安全意識，利用多種形式、不同的手段來實施安全教育?？梢酝ㄟ^在工地明顯位置進行張貼宣傳標語，定期開展安全檢查和安全講座及培訓，將這些常規的維系施工安全的方式做到日?；?。各施工現場還可以根據自身的特點來開展一些安全活動，確保其安全教育的效果。由于建筑施工人員具有較大的流動性，所以需要針對這部分群體的特點開展流動性安全培訓和教育，確保將安全教育落實到每一個施工人員，從而保證建筑工程施工的安全。
4加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作：采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。檢查相關書面材料和實物的質量。第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書。起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養工作，監理人員定期檢查，消除安全隱患，保證設備正常運轉。
5組建起一支完善可靠的安全管理隊伍
在建筑工程項目施工過程中，需要組建一支高素質的安全管理隊伍，隊伍人員可以由項目進行自行培訓和培養，也可以由施工企業培養，也可以臨時進行聘用，專職從事施工的安全管理工作。在組建時所挑選的安全員，不僅需要具有扎實的專業知識、敏銳的觀察力、協調力，同時還需要具有較強的責任心，豐富的現場經驗，這些都是作為一名安全員完成安全監管工作時不可或缺的重要素質。同時還要加強對技術負責人安全知識的培訓和教育，特別是在一些重點部位施工方案編制時，需要對技術和安全進行統一編制，從而使施工質量和施工安全都能夠得到有效的保障。
為了更好的進行建筑工程的安全管理，首要工作就是將建筑工程施工過程中的各種風險的范圍進行較好的確定以及進行相應的辨別。在進行確定和辨別的過程中，首先需要將建筑施工人員生產和生活的區域進行相關的劃分，將在施工過程中會使用到的一些有害材料以及易燃易爆等物品進行相關的布置和安排，保證施工人員在實際的生活過程中不會觸碰到危險物品，保證了安全。并且對于施工人員在日常生活過程中防雷、防雨、防火等信息進行相應的完善，防止施工人員的生活安全無法得到保證。另一點是建筑工程的相關地理位置以及氣象、交通、水文等信息進行考察，在這一點上可以保證施工過程中可以按照要求進行。同時對于一些危險作業的區域以及相關危險作業的作業范圍等信息也需要進行劃分和辨別。
1.2排查在施工過程中的潛在風險
將建筑工程在施工過程中的風險范圍進行確定以及辨別后，就可以對建筑工程施工過程中的這些風險進行相應的排查，以保證建筑工程能夠真正安全的進行。在進行排查的過程中，首先需要檢查是否會有任何不安全的、會受到損害的人和物品，同時也需要將這些受到損害的方式進行檢查，也可以將這些損害發生后的后果進行檢查和判斷。
1.3評價建筑工程的風險等級
風險等級也是風險模式中相當重要的一點，通過將建筑工程的風險等級進行評價后，不僅可以將建筑工程進行過程中可能發生的一些不安全的事故進行較好的辨別以及排查，也能夠對其進行等級上的分類，明確在這些事故發生后損害發生的范圍以及后果的嚴重性。在實際的風險等級分類的過程中，主要是通過定量、半定量以及定性三種方法來進行評價的。在日常的施工過程中主要是通過定性以及半定量的方法來進行評價的。而評價使用的方法主要包括了按照經驗以及對照分析的直接判定法，按照事物之間的邏輯關系來進行判定的故障樹法，按照事故發生的相關可能性等情況進行判定的施工環境風險評價法，這種方法也被稱為LEC法。
1.4對施工的風險進行控制的措施以及相關的方法
通過對施工的風險進行了相應的辨別以及分類后，就需要對這些施工的風險進行相應的控制，而通過這些控制就能夠將施工過程中可能出現的風險進行較好的控制。采取控制的原則為人員防護的犯法，將這些風險事故進行降低，同時也需要對事故的風險以及承包商的風險承受能力進行相應的評價，并且也需要將保護、預防以及應急的相關方案進行結合。對于風險較小的項目，需要加強保護，以免產生損害。而對于一些風險較大的項目，需要及時的進行整改，以保證不會產生事故。而在實際的控制過程中，首先需要指定起相關的安全管理的目標以及指標，并且組建起安全管理的機構，同時也需要制定起安全管理的相關方案，在這其中包括了技術以及管理的措施。而對于施工質量也需要較好的進行監測和監督，而對于施工現場的一些具有危險性的設備以及作業情況就需要加強相關的控制。同時也需要對施工的質量以及相關的情況進行檢查和測量。并且也需要對在施工過程中具有危險的場所、工具以及作業進行較好的控制。而對于施工人員而言，也需要進行較好的進行培訓，通過相關的培訓就能夠幫助施工人員能夠明確在實際的施工過程中應該采用何種方法來提升安全性，也能夠將施工人員的安全意識進行提升。
在目前的建筑施工作業過程當中，我們要嚴格遵循‘安全第一，預防為主’基本指導原則，把施工安全管理與安全知識教育作為進行施工安全管理的科學方式，把施工安全技術及安全防護措施作為支撐途徑，對建筑施工實施科學的安全管理，達到安全施工生產的主要目的。
一、施工安全技術及安全防護措施
1施工安全技術及安全防護措施
建筑施工安全技術與安全防護措施指的是，針對建筑施工安全生產探究的基礎上來確保施工基本要求，將“安全第一、預防為主”為指導方針，從建筑施工的基本特征入手對施工安全所潛存的內在規律進行深入的探究，針對施工作業當中有可能會發生的安全事故及安全問題開展全方位的預測，在施工技術、施工管理方面采取行之有效的安全措施，這樣才能夠防止施工安全事故的出現，將施工安全問題的發生概率降到最低的程度。
2施工安全技術及安全防護措施的重要作用
2.1對建筑施工安全生產目標的實現起到巨大推動作用，同時可促使施工安全管理水準得到顯著提升，企業市場競爭力的進一步加強
目前的建筑市場大環境下，我國建筑得到了前所未有的發展契機，建筑規模不斷擴大的過程當中，施工技術、施工工藝逐漸變得復雜起來，為使得職工安全得到有效的保障，施工安全管理工作當中，可采取行之有效的施工安全技術及安全防護措施，把施工安全與文明施工有效綜合起來，促使本企業社會影響力得到顯著提升，要知道，唯有提高自身企業的市場競爭力，才能夠為企業的健康穩定發展保駕護航。
2.2促使施工人員安全施工技術水準得到顯著提升，豐富勞動力市場，增快社會主義精神文明建設
在我國的建筑施工企業當中，大部分施工人員出自農村地區，都是一些沒有經過專業的施工培訓的農民，因他們知識水平較低、缺乏專業的施工技術、欠缺一定的安全保護觀念，為此，則需對廣大施工人員進行專門的定期知識培訓，轉變其固有的傳統思想，提升其建筑施工安全技術及安全防護，這樣才能夠促使施工效率及社會生產力水準得到顯著的提升，推動我國社會主義精神文明上一個全新的臺階。
2.3對社會經濟的健康發展起到很大的推動作用，是創建和諧社會的需求
建筑施工有著自身獨特的特征，在建筑業中，施工事故頻發是很常見的一件事情，然而，施工安全問題的出現都會在不同程度上給人們的生命財產造成或多或少的危害，給施工企業造成巨大的經濟損失，嚴重影響了整個社會經濟的健康發展，不利于社會的穩定。
建筑施工作業當中，做好施工安全管理對于整個建筑施工有著非常重要的現實意義。為此則需要在平時的時候提升施工人員安全生產觀念及安全技術具體操作，嚴厲避免有違規施工的情況存在，可采取一切行之有效的措施防止施工安全問題的發生，這樣才能夠將施工安全問題發生概率降到最低，使得人們的生命財產安全得到最佳的保障，這對于社會經濟的穩定健康發展、創建和諧社會有著很大的幫助作用。
二、施工安全技術及安全防護基本措施
建筑施工安全只有得到有效的保障，才能夠促使施工安全目標得到最終的實現。在建筑施工作業當中，施工企業需從建筑施工中潛存的不安全性要素、施工安全等方面的準求，采取與之對應的保險、保護、救助等一系列安全技術及防護措施，與此同時，施工安全技術與安全防護是施工現場文明施工的主要內容。
1認真落實安全生產責任制及教育培訓系統，創建施工安全生產管理部門，安排專門的安全管理工作人員針對建筑施工安全問題進行定期檢查，從本企業的安全生產實際情況著手進行安全方面的工作。作為施工企業則需創建完善的安全生產責任機制以及安全生產教育培訓機制，制定科學合理的規章機制及具體操作流程，施工項目負責人要肩負起建筑施工的具體責任，真正的落實安全生產機制，安排專門的安全管理工作人員。
2做好施工組織設計，完全遵循具體的施工組織設計進行施工安全工作的實際安排。建筑施工組織設計作為建筑施工的前提性工作，對于建筑施工作業的施工組織、技術及經濟文件起到指導性的作用，與此同時，對于建筑施工各項工作的順利開展起到一定的保障性作用，能夠在最短的時間內完成建筑工程具體施工。對施工組織作業進行科學合理的安排，做好施工組織平面工作的分布。在建筑工程施工現場需要針對施工組織各項工作作出科學的安排，以免使得現場施工受到不良因素的影響，防止有影響施工人員施工的問題發生，編制科學合理的施工組織方案，進行作業流水線的科學安排，以免出現危險性的交叉作用，唯有如此，才能夠在科學合理的范圍內完全安全施工。
3做好施工技術交底
建筑施工現場當中，需要在施工現場安裝安全警示標志，提前做好相關季節性的準備施工作業。建筑施工前期，需要施工部門負責管理技術工作者針對施工技術情況作出詳細的施工人員安排，在經過雙方簽字后加以確定，施工部門則需在施工現場入口的位置、臨時用電設備、出入通道入口、隧道口、基坑邊沿及有害危險氣體等危險的位置，設置達到國家規定標準的安全警示標志。與此同時，施工部門需要從建筑施工各階段的實際情況及季節氣候的改變狀況入手，在施工現場采取與之對應的建筑施工安全措施。
三、安全管理及文明施工措施
大量的建筑施工實例表明：文明施工是保證施工安全的重要前提。這一認識在當前已經獲得樂大部分施工企業的重視，唯有文明施工才能夠促使施工安全得到強有力的保障，為自身企業樹立良好的企業形象。
1安全文明施工技術系統
建立建筑文明施工，推行文明施工作業。建筑施工具有明前的管理特征，同時對于施工技術有著較為嚴重的要求，而施工安全與文明施工緊密相連，共同構成了安全文明施工一體化，創建安全文明工地則一定要利用先進的安全文明施工技術，在現有的建筑施工安全規范的基礎上做好各項施工作業。施工安全管理與文明施工目標是創造施工生產安全文明狀態與對施工安全的一種規范化處理。施工安全文明包含了利用先進的安全文明施工工藝與施工技術進行工程施工作業，然而施工安全文明行為則是對施工安全文明作業的具體實際操作。
2施工安全防護及文明施工措施
建筑施工現場安全管理作為建筑安全生產的關鍵性構成單元，其中，施工安全生產與文明施工互相影響、互相作用。施工安全不僅僅需要促使施工人員生命財產安全得到有效的保障，并且需確保工程施工的順利進行，這對于促使工程質量及工程效益的提升有著實際性的作用。
結束語：建筑施工安全管理過程當中，需調動一切能夠動員的力量，發揮每位施工人員及技術人員自身的專業素質及專業能力，為創建安全的、高質量的建筑工程貢獻自己一份專屬的力量，同時為創建安全生產所努力，推動我國社會主義和諧社會的發展進程。
一、前言
近幾年來，隨著市場經濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高，建筑業成為發展最快的行業之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業競爭的目標，因此向管理要效益已經成為各企業家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產工作，確定了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，頒布了一系列安全生產法律法規和標準規范，目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產管理水平，促進和諧社會的建立。
二、項目施工安全的重要性
安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產?！鞍踩谝?，預防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業效益的關系。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，應建立施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業生存和發展的保證。
三、我國建筑業安全管理的現狀
（一）安全意識淡薄。由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
（二）安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業化的程度很低；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低．安全人員文化素質偏低，對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。
（三）建筑安全法律法規體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。
（四）建筑安全生產監管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模，難以深入地開展建筑安全監督工作。
四、安全控制的措施
（一）宣傳問題。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記。結合自身實際情況。因地制宜，克服單調枯燥的方法，變傳統說教方式為寓教于樂，采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產的方針、政策、法律、法規，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
（二）加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業人員的安全教育培訓，并對各級施工企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入，積極采用新技術，新設備、新工藝和新材料，實現本質安全。
（三）責任問題。建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，層層簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產責任。
（四）制度執行問題。安全生產工作離不開制度的落實和執行。因此，建設主管部門、施工企業要認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，最大限度保護人民群眾生命財產安全，減少損失，分散企業風險，促進行業健康發展。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
（五）治理問題。要控制事故的發生，就要從源頭做起，搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌，發揮其警示作業人員促進安全的作用。事實表明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。
（六）監督問題。建設施工安全，加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查；各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責，監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行"四不放過"原則，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。
（七）查處問題。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系，并對其安全生產不良行為進行記錄，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節輕重及責任大小，給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。
參考文獻：
[1]焦紅，王松巖．現代建筑施工技術與項目管理[M].上海：同濟大學出版社，2007．
