時間：2022-09-13 04:20:37
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二、基本原則和要求
凡是法律法規規章要求，局黨組行政作出具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國家秘密的事項，都要對外公開。
（一）促進依法行政，從嚴治政。黨務政務公開要與依法執政、從嚴治政緊密結合，促進機關和工作人員依法履行職責，正確行使職權，按法定程序辦事。切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
（二）注重實效，強化民主監督。凡運用行政權力辦理與社會、企業以及群眾利益相關，群眾普遍關心的事項，容易產生不公平、不公正甚至腐敗問題的權力運行環節都要實行公開。要從實際出發，講究實效，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，有利于群眾行使監督權力。
（三）改善行政管理，提高行政效能。按照政務公開的要求，注意從加強基礎工作入手，改進行政管理，提高行政效能，使行政機關的辦事方式適應社會發展的客觀要求。
三、政務公開的內容
（一）對外公開內容
1、公開本局黨務及組織人事重大事項；
2、公開本局行政職能、行政管理方式、行政執法職責范圍和權限；
3、公開行政審批事項及其法律、法規和政策依據；
4、公開行政事業性收費項目、行政處罰項目及其收費標準、收費依據；
5、公開辦事對象應該具備的資格、條件以及應辦理的手續；
6、公開辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務承諾事項及服務標準、辦事結果、為民辦事項目及執行落實情況；
7、公開城市管理專項資金分配、使用情況；
8、公開本局重大工程項目的招投標情況及重大突發事件的處理情況等；
9、公開工作人員身份，實行亮證服務、亮證管理、亮證執法；
10、公開辦事紀律、責任追究內容及舉報、投訴電話，設立舉報、投訴信箱；
（二）對內公開內容
1、公開領導干部廉潔自律特別是經濟收入、車輛使用、家庭財產、家庭成員就業等情況；
2、公開干部任免、交流、考核獎懲情況；
3、公開本機關公務員錄用、內設機構人員調整、安排情況；
4、公開機關內部財務收支、專項經費使用及債權債務情況；
5、公開機關涉廉費用，包括大宗物品采購、基建維修、汽車修理及接待費、會議費、電話費、差旅費、禮儀慶典費、贊助費等；
6、公開干部職工收入分配、福利待遇及獎金分配情況；
7、公開評選先進、職稱評定、工資晉升、計劃生育等情況；
8、公開干部職工關心的其他重要事項。
四、黨務政務公開的形式和工作步驟
（一）政務公開的形式
1、對外公開內容中的重大事項，根據具體情況通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體公開，行政許可事項主要通過辦事窗口公開。對內公開的內容通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式。
2、設立咨詢電話，提供免費咨詢服務；
3、工作人員實行掛牌上崗，明示姓名、職務、職責、接受監督；
4、制度性、政策性的內容實行長期公開，經常性工作做到定期公開，階段性工作做到逐段公開，突發性的重大事項根據需要隨時公開；
5、公開領導電話，開通與群眾、社會的對話渠道，加強與群眾的對話和交流；
6、從社會各屆聘請政務公開義務監督員，并定期召開座談會，聽取監督員對本單位推行政務公開方面的意見。
（二）政務公開的步驟及要求
根據縣委縣政府對政務公開工作的統一部署，具體按照以下三個步驟進行：
第一步：組織準備階段。一是認真學習領會縣委縣政府政務公開工作會議精神，成立本部門推行政務公開的組織領導機構，明確責任人；二是擬定本部門推行政務公開工作的實施方案，明確本部門政務公開工作的內容、方式、步驟、措施及領導監督等內容，廣泛征求意見后報縣推行政務公開工作領導小組審定后實施；三是在本部門、本系統廣泛宣傳動員，為推行政務公開營造良好的氛圍。
第二步：全面實施階段。全面實施政務公開，建立和完善政務公開各項管理制度、監督制度，強化措施，規范動作，狠抓落實。
第三步：規范完善階段。在政務公開工作自查的基礎上，接受上級對本部門政務公開工作進行檢查評議，并針對存在的問題進行整改，進一步完善政務公開的形式，規范政務公開的內容以及各項工作制度，把政務公開工作納入制度化、法制化的軌道。
五、推行黨務政務公開的措施和要求
（一）加強組織領導，強化責任落實
為加強對黨務政務公開工作的領導，確保黨務政務公開工作順利實施，成立縣城管局政務公開工作領導小組，由以下人員組成：
（二）加強監督檢查，建立保障機制，落實工作制度
政務公開是依法行政的重要內容，是質監部門的法定職責。全面推進質監部門政務公開，有助于強化依法行政，科學民主決策，勤政廉政建設，防止腐敗，對質監行政權力運行的制約和監督，提高行政效能和公信力，創造良好的發展環境，促進質監部門更好地為發展服務。
二、政務公開的基本原則
1、依法公開。政務公開工作應當依照法律法規、國家有關政策以及省、市局、縣委縣政府有關文件要求進行。對運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項，只要不屬于保密范圍的，都要向社會公開，不得隱瞞。
2、真實及時。政務公開的內容應當真實可信，辦事結果必須公平公正。政務公開要及時進行，最大限度地讓人民群眾盡快了解質監政務。
3、注重實效。政務公開應從系統實際出發，因地制宜，突出重點，講求實效，方便群眾。力戒形式主義，防止表面文章。
4、有利監督。政務公開要堅持事前、事中、事后公開相結合，便于群眾知情，利于群眾辦事，接受群眾監督。
5、協調統一。政務公開既要增強全員公開意識，參與意識，又要統一有序實效。
三、政務公開的主要內容
我局各項政務工作中，除依法確需保密的內容外，一律公開。著力圍繞對外行政權力運行和對內人財物管理等方面，突出抓好重點領域、重點工作和重要事項的公開。
（一）向社會公開的主要內容。
1、縣質監局的職能配置、機構設置、工作職責、辦公場所、聯系方式等基本情況。
2、質監部門制定或執行的有關法律、法規、規章以及與群眾利益密切相關的一些規范性文件。
3、質監行政許可的依據、條件、標準、程序和結果。如計量器具、特種設備、重要工業產品、部分食品等的制造許可、生產許可，有關人員、單位資質許可等。
4、質監綜合管理領域的一些重要工作的依據、條件、標準、程序和結果。如產品質量監督檢查、采用國際標準和國外先進標準、企業產品標準備案、申報省級名牌產品的情況等。
5、質監行政處罰的依據、程序等。
6、質監行政復議的辦理機構、依據、條件、期限和程序。
7、有關仲裁檢定、仲裁檢驗和質量鑒定的辦理機構、辦理程序。
8、行政收費的收費依據和標準。
9、工作紀律、服務承諾、群眾監督的途徑和方法等事項。
10、其他需要公開的事項。
（二）向機關內部公開的主要內容。
1、領導干部執行廉潔自律制度規定的情況。
2、“三公經費”等機關內部財務收支情況。
3、領導干部選拔嚴格按干部任用條例規定的民主推薦、組織考察、任前公示等程序進行任免。
4、質監系統大型投資項目、基本建設項目和重大招投標項目。
5、機關干部職工關心的其他重要事項。
四、政務公開的形式
為保證公開內容最大限度地與群眾見面，應堅持“因地制宜、便捷實用”的原則，積極實現公開形式的多樣化。
1、對社會公開的內容以局門戶網站公開為主，結合縣政府網站、會議、文件、辦事手冊、聽證、公告、廣播電視、報紙等有效公開形式。提高工作透明度，方便辦事的單位和群眾。
2、對局機關內部公開的內容在局政務公開欄公開。
五、政務公開的措施
1、建立組織保障機制。我局成立政務公開領導小組，并聘請行評效能監督員定期或不定期地對全局政務公開實施情況進行監督檢查。對社會公開的內容由辦公室牽頭負責，由辦公室每半個月集中需要公開的文件經分管領導審批在縣局網站上政府信息公開欄公開。對局機關內部公開的內容由紀檢組牽頭負責，各職能科室應根據政務公開目錄的規定，按時將需要在局政務公開欄上公示的材料報送紀檢組，由紀檢組統一報送審議小組審議后公開。各股室（所）負責人為本股室（所）職能事項政務公開工作的負責人，應切實抓好相關政務公開工作。辦公室在每年3月31日前公布本單位上一年度的政務公開工作年度報告。
一、總體要求
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革、大力推進稅收現代化的重要一年。全縣地稅系統政務公開政務服務工作的總體要求是：以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“便民辦稅春風”行動為抓手，堅持“三嚴三實”,認真做好“三個服務”,進一步減少涉稅行政審批事項，創新稅收管理服務方式，完善稅收服務平臺載體，豐富涉稅服務內容，加強稅收宣傳及政策、解讀和回應工作，加強政務公開政務服務隊伍建設，不斷增強政務公開政務服務實效。
二、工作原則
（一）依法實施原則。嚴格按照國家法律法規和有關政策條例規定，有序推動政務公開和政府信息公開工作，確保機關內部管理科學民主，涉稅執法權力公開透明。
（二）全面真實原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的納稅人商業秘密和個人隱私外，所有行政和執法權力應當予以公開，公開的內容必須全面真實。
（三）講求實效原則。結合自身工作實際，從方便公民、納稅人和其他組織的角度出發，建立健全政務公開制度，拓展政務公開載體，暢通政務公開渠道。
（四）為民服務原則。以“服務基層、服務稅戶、服務大局”為根本，以便民、利民為宗旨，不斷增強服務意識，改進工作作風，增強服務措施，提高服務質量，做到辦事提速，服務增效。
三、重點任務
（一）深化政務公開。
1、深化制度建設公開。結合打造“陽光地稅”的有關要求，堅持將制度建設作為政務（政府信息）公開工作的強大推力，確保制度制定有保障、制度執行有依據、制度評議有載體。健全完善政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政務公開工作監督實施辦法、政府信息公開保密審查辦法和澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法等涉及政府信息協調、保密審查和依申請公開等多項制度。全面梳理和審查政府信息公開制度，在此基礎上，及時補缺補差，并針對制度執行中出現的新情況、新問題，不斷完善制度和規定，形成覆蓋全面、內容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。明確制度落實評價指標，暢通社會評價渠道，將制度以及配套措施的落實情況作為政務公開社會評價工作的主要內容。
2、深化行政決策公開。落實“三重一大”決策程序和集體決策制度，增強公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴格執行重大涉稅事項集體審理制度，確保執法公開、公正與公平。大力推進網絡問政，加強與潁上論壇等聯絡溝通和系統上下的跟蹤落實，形成限時回復、及時答復、定時回復的網絡留言落實機制。
3、深化基層政務公開。通過向納稅人述職述廉等多種途徑，將政務公開工作延伸到一線窗口，拓展到基層分局，努力建設一支政治過硬、執法公正、服務規范、管理科學、業務精湛的地稅干部隊伍，從而將規范稅收執法、推行政務公開的各項具體要求落實在服務納稅人的具體行動中。規范公開范圍、公開形式、公開程序等，建立健全財務公開工作機制，逐步完善財務信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制和信息保密審查機制。
4、深化執法權力公開。積極推行稅收執法權力清單制度。按照上級要求，結合潁上地稅系統實際，進一步厘清稅收執法權力事項，完善編制稅收執法流程，公開稅收執法權力目錄，分步對稅收執法權力逐項公示，自覺接受社會監督。根據省地稅局制定的稅收執法自由裁量權基準要求，規范稅收執法自由裁量權，逐步完善裁量權行使程序、適用規則和裁量基準，制定并公開統一規范的稅務行政處罰適用規則，接受群眾監督，促進嚴格規范、公正文明執法。
5、穩步推進納稅人信用狀況公開。修訂完善納稅信用等級評定管理辦法，對不同信用等級納稅人實施分級分類管理，對A級以上納稅人給予更多辦稅便利。及時向社會重大稅收違法案件信息公告，推行稅收“黑名單”制度，對公布的重大稅收違法案件當事人依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點監控對象等懲戒措施。
（二）深化政務服務
1、繼續做好涉稅行政審批事項精簡工作。按照深化行政審批制度改革要求，根據國家稅務總局及省地稅局精簡涉稅審批事項工作安排部署，大力清理稅務行政審批項目，對審批事項實行清單管理，著力規范稅務行政審批行為。能取消的審批一律取消，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。依法進一步下放審批權限，對能夠由基層地稅機關實施的審批事項盡量下放到基層。
2、大力精簡規范進戶執法項目。嚴格按照國家總局和省局統一要求，對進戶執法項目進行全面梳理、篩選、簡并，最大限度壓縮進戶執法項目數量，并及時向社會公開。凡是可以通過稅收征管信息系統查詢、資料查閱、通訊調查等方式核實情況的，原則上不進戶執法。必須進戶執法的項目，實行統籌執法，合并執法。積極探索建立進戶執法信息共享平臺，實現信息共享，切實為納稅人減負。
3、加快推進網上電子稅務局建設。以安徽地方稅收綜合管理信息系統上線應用為契機，加快網上電子稅務局建設步伐，為進一步優化納稅服務搭建強大的技術和業務平臺。按照省局關于開展“信息化應用提升年”活動要求，在全縣地稅系統積極開展“信息化應用提升年”活動，進一步完善優化升級大集中系統，大力開展電子稅務局推廣應用培訓工作，分別對稅務人員和納稅人進行實際操作培訓，不斷提高技術應用水平，推進技術與業務深度融合，努力將技術成果轉化為稅收管理服務的實際能力，促進辦稅服務進一步提速增效。
4、強化稅收法律法規及政策宣傳解讀與回應工作。探索建立新聞發言人制度，建立重要稅收政策及涉稅熱點問題定期有序機制。建立重要稅收政策解讀機制，幫助納稅人、基層地稅機關和社會各界準確理解稅法，提高稅法遵從度，規范稅收執法行為，保障納稅人合法權益。建立健全涉稅輿情收集、研判和回應機制，建立政務信息和輿情處置聯動機制，把握話語權，及時回應公眾關切。組建一支業務精湛、作風優良、政治過硬的稅收宣傳隊伍，深入社會群眾中開展稅收宣傳、涉稅咨詢及法律救濟活動，不斷提高社會群眾對稅收工作的了解和認知，促進對稅收工作的理解和支持，切實維護納稅人的合法權益，提高納稅人和群眾的滿意度。
5、統一開展“馬上辦”作風建設活動。根據省局部署安排，在全系統開展“馬上辦”作風建設活動。全系統應結合黨的群眾路線教育實踐活動，按照當地黨委、政府的要求，以查擺問題為切入點，強化作風建設，促進政務服務提速增效。
（三）加強政務公開政務服務隊伍建設
全縣各級地稅機關要高度重視政務公開政務服務工作，加大工作力度。強化學習培訓，將政務公開政務服務工作納入系統干部教育培訓計劃，切實提高政務公開政務服務工作人員整體素質。加強在政務公開政務服務方面的日常工作聯系、溝通、協調，在全系統建立一支比較穩定的政務公開政務服務工作人員隊伍，為推進系統政務服務公開工作提供人才保障。
（四）加強政務公開政務服務信息平臺載體建設
進一步完善地稅內外網及政府政務服務信息公開網信息公開與服務功能，強化“納稅服務群”和“稅信通”服務功能，豐富信息公開內容，做好網上公開及服務工作。在縣政務服務中心和各鄉鎮便民服務中心，及基層稅務分局辦稅服務廳設立便民辦稅服務箱，放置辦稅服務資料，受理群眾投訴咨詢，征集群眾意見建議，接受群眾監督。
四、活動安排
（一）動員部署階段。時間：5月底前。主要任務是傳達貫徹政務公開政務服務的工作部署，制定活動方案，研究分解工作任務和工作目標，進行動員部署，統一思想認識。
（二）深化落實階段。時間：6月至11月。主要任務是針對存在的突出問題和薄弱環節，重點抓好政務公開政務服務的深化落實工作。加強基層調研，準確把握政務公開政務服務新形勢，研究制定針對性措施，改進政務公開政務服務工作。
（三）總結提高階段。時間：12月。主要任務是回顧總結政務公開政務服務工作開展情況、取得成效、典型經驗和存在問題，全面提升整體工作水平。
五、工作要求
（一）強化組織領導。把開展政務公開政務服務工作納入黨風廉政建設責任制和年度工作重點。成立局政務公開政務服務工作領導小組，負責組織協調和督促檢查，辦公室要做好牽頭抓總工作，各股室要配合做好各項具體工作，提高政務公開政務服務水平。
一、工作目標
到2023年，融入市級統一的基層政務公開標準體系，確保政務公開工作覆蓋行政權力運行全過程和政務服務全流程，大幅提高基層政務公開標準化規范化水平，進一步健全完善政務公開工作機制、公開平臺、專業隊伍，顯著提升政務公開的能力和水平。
二、主要任務
(一)推行政務公開事項標準化管理
對照上級制定的城鄉規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產、稅收管理、農村集體土地征收、國有土地上房屋征收與補償、保障性住房、農村危房改造、生態環境、公共文化服務、公共法律服務、扶貧、救災、食品藥品監管、城市綜合執法、就業、社會保險、社會救助、養老服務、戶籍管理、涉農補貼、義務教育、衛生健康、市政服務等26個試點領域標準指引，結合本單位權責清單，全面梳理細化相關領域政務公開事項，編制完成本級政務公開事項標準目錄，并在政府信息門戶網站公開。目錄包括公開事項的名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編制目錄因地制宜、實事求是，體現地區和領域特點，避免公開事項及標準“一刀切”，確保權力運行到哪里、公開和監督就延伸到哪里。
(二)規范建設基層政務公開平臺
1.發揮門戶網站“主陣地”作用。利用好政府網站作為我鎮政務公開第一平臺，維護政府信息公開專欄和政務公開重點工作專欄，集中本單位應當主動公開的政府信息，并設置統一的互動交流入口和在線辦事入口。逐項對照編制完成的政務公開事項標準目錄，全面優化本單位網站欄目設置，增強信息公開的準確性、權威性。
2.加強政務新媒體建設。嚴格按照《XX省促進政務新媒體健康有序發展七條措施》要求，全面提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，建設更加權威的信息和解讀回應平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務平臺。加快推進政府網站和政務新媒體數據融通，不斷強化、傳播、互動、引導、辦事等功能，促進政府信息廣泛傳播、政務服務便捷可及。進一步用好傳統媒體，充分發揮XX日報、XX廣播電視臺等傳播渠道的重要作用。
3.加強線下陣地建設。結合本單位實際，設立政務公開欄，定期應主動公開的規范性文件及重要政策文件，集中公布在政務公開欄，提高公眾知曉率。依托市檔案館、圖書館及市行政服務中心、便民服務中心、不動產登記中心等服務事項集中的窗口單位設立的政務公開專區，提供政府信息查詢服務，促進線上線下優勢互補、融合發展，不斷優化欄目設置，讓權力運行更加陽光透明。
(三)建立健全政務公開長效機制
1.健全政府信息管理動態調整機制。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及公文管理要求，規范政府信息的制作、獲取、保存、處理相關流程，加強“全周期”管理。用好用活XX市電子政務業務網，挖掘新功能，提高工作效率。嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制，文件起草時要明確公開屬性，對不予公開的政府信息要進行定期評估審查，因情況變化可以公開的要及時公開。
2.規范政府信息公開申請辦理工作。加強對依申請公開的“全流程管理”，完善登記、審核、辦理、答復、送達、歸檔等各環節工作制度。嚴格遵守依申請公開辦理流程圖各環節流轉時限，依法保障公眾合理的信息需求。參照《XX市政務公開工作手冊》規范答復文書格式，做到有申請必有答復。
3.完善基層行政決策公眾參與機制。要結合職責權限，明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式，并向社會公開。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目，要采取座談會、聽證會、實地走訪、向社會公開征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式，充分聽取公眾意見，擴大公眾參與度。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明，及時回應公眾關切。完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度，增進人民群眾對政府工作的認同和支持。
4.健全政策解讀回應工作機制。嚴格按照《XX市人民政府辦公室關于加強政策解讀工作的通知》要求，堅持“解讀是常態、不解讀是例外，與解讀同步”原則，認真落實“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機制，進一步創新解讀方式，提高解讀質量。要圍繞扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，加大政策解讀力度，確保政策和資金流向、使用公開透明。要堅持做好疫情防控常態化下疫情信息工作，讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作。
5.完善基層政務公開與村(居)務公開協同推進機制。推動基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸，指導支持村(居)民委員會依法公開屬于自治范圍內的事項，有效銜接政務公開與村(居)務公開;相同事項的公開內容要對應一致，通過微信群、公眾號、政務公開欄等，重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等方面內容。
(四)提升基層政務公開工作實效
1.推進辦事服務公開標準化。全面優化辦事流程，加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開。編制“辦事一本通”，對服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、咨詢電話、監督舉報方式等辦事服務信息加以集成、優化、簡化，通過政府門戶網站、政務新媒體、便民服務中心等線上線下途徑向社會全面公開。根據“放管服”改革進程及時更新相關信息，讓線下“最多跑一趟”成為常態。
2.全面推行“互聯網+政務服務”。統籌推進政府網站、政務新媒體、第三方平臺公眾號、便民服務中心等線上線下聯通和數據互聯共享，提高政務服務透明度便利度。加強信息精準推送，推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式，讓企業和群眾對事前準備清晰明了、事中進展實時掌握、事后結果及時獲知。
三、保障措施
(一)堅持依法依規。嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規，履行政府信息公開法定職責，運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開標準化規范化，全面推進基層政務決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，讓公開成為自覺、透明成為常態，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
(二)強化協調聯動。建立完善與宣傳、網信、政務服務、大數據管理、融媒體中心等單位的協調聯動機制，形成推進政務公開標準化規范化的工作合力。
（一）加強權力配置信息公開。對照法律法規規章，全面梳理市局機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，及時更新調整權責清單，并按照要求公開。除事項外，清單在市政府門戶網站專欄進行集中公布，接受社會監督。行政權力調整后，及時在政府門戶網站及其他有效載體上向社會公布調整后的行政權力清單。全面開展權責清單編制工作，并公布內設機構、職能、權限、程序、責任等信息，全面展現市局權力配置情況。
（二）全面推進基層政務公開標準化規范化。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》，對照國務院部門制定的26個領域基層政務公開標準指引，全面梳理細化食品藥品監管領域政務公開事項。按照《市全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》相關要求，加快推進食品藥品監管領域政務公開標準化工作。2020年11月底前，在市政務公開辦指導下完成編制食品藥品監管領域政務公開事項標準目錄，公開的事項可以在承諾公開的平臺渠道中查閱到對應公開的信息，確保權力運行到哪里，公開和監督就延伸到哪里。
（三）強化政務信息規范管理。建立完善政務信息制作、獲取、處理等制度，對政務信息進行全生命周期的規范管理，完善政府信息公開動態管理機制，對于已公開的法律、法規、規章、規范性文件等重要政務信息，按照“放管服”改革要求及時立、改、廢，并進行動態調整更新。逐步整理形成本系統制度文件匯編，并集中統一對外公開。構建權威、信息共享、動態更新的行政規范性文件信息平臺，以大數據等技術手段實現對文件的標準化、精細化、動態化管理。通過信息化手段不斷降低政務信息管理成本，提高管理效率，以政務信息管理的現代化促進政務公開工作的現代化。
二、聚焦“六穩”“六?！惫ぷ骷訌娬呓庾x
（四）助力扎實做好“六穩”工作。圍繞市委、市政府相關會議部署和《政府工作報告》要求，扎實做好市場監管相關政策舉措解讀力度，特別是結合“三抓”“三早”和工業服務、消費供給、投資增長、招商引資、營商環境建設“五項攻堅”行動，切實采用多種形式、豐富解讀內容、增強傳播影響、釋放積極信號、營造良好輿論、抓好政策落實，最大程度發揮政策效應。
（五）助力全面落實“六?！比蝿?。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、增強發展新動能、優化營商環境、有效擴大內需、激發市場活力、保障改善民生、穩定外貿外資、穩住企業就業，實時保市場主體相關政策信息，解讀好政策措施，發揮好工作成效。著力做好市場監管領域的政策公開，加大激發市場活力規模性政策的公開力度，確保政策公開透明、惠企利民。
（六）強化監督考評，提升解讀質效。加強對政策解讀工作的監督，著重從政策背景、決策依據、出臺目的、重要舉措等方面開展解讀。堅決杜絕庸俗化解讀，如把“紙上寫的”解讀為“實際做的”、把需要努力才能實現的工作目標解讀為群眾已經實際享受的政策紅利。市局機關主要負責人要履行“第一解讀人”職責，帶頭解讀政策，準確傳遞政策意圖。同時，注重對基層一線政策執行人員開展政策解讀和培訓，確保實際執行環節不遺漏、不走樣，增強政策解讀實際效果。
三、以政務公開助推營商環境持續優化
（七）建立涉企政策統一公開和輔導機制。圍繞貫徹落實《省優化營商環境條例》，建立涉企政策統一公開和輔導機制，通過宣傳、解讀和接受咨詢等多種公開形式，提高市場主體對涉企政策的知曉度。切實解決政策落實“最后一公里”未完全打通、創新服務意識相對較弱等問題，保證企業及時準確了解和查詢政策信息。
（八）推動市場監管規則和標準公開透明。健全公開透明的市場監管規則和標準體系并向社會全面公開。圍繞“放管服”改革和優化營商環境新任務新舉措，加大市場準入門檻、市場公平競爭、事中事后監管、“好差評”結果、政府信用信息等信息公開力度，確保市場監管的公平公正。加強窗口服務，為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢。
四、圍繞應對突發公共事件做好政務公開
（九）及時準確做好突發公共事件信息公開。按照法定內容、程序、方式、時限及時準確報告并食品安全事故突發事件的應急預警、防控措施、事態進展、處置結果等信息。加強保護個人信息，應對突發事件收集的個人信息，要嚴格落實有關規定，采取有效措施進行保管并妥善處理。綜合運用政府網站、新聞會、政務新媒體和各類新聞媒體等信息渠道，全方位國家有關食品安全重大決策部署和本地區重要工作舉措，為應對突發事件提供有力支撐。
（十）推進突發食品安全事故信息公開。及時權威公開群眾密切相關的食品藥品監管領域信息。堅持做好疫情防控常態化下食品安全事故工作，讓公眾實時了解疫情防控常態化下食品安全事故應對處置工作進展。
（十一）切實做好各級各類應急預案公開和宣傳培訓。按照政府信息公開條例要求，依權限及時公開食品安全事故應急預案。市食安委（市局）切實做好應急預案的宣傳培訓工作，增強社會公眾特別是執行人員的風險防范意識和應對處置能力，及時對應急預案進行評估，總結經驗教訓，不斷修訂完善，切實提升應急預案的實際效用。
五、全力抓好政府信息公開條例的貫徹執行
（十二）規范政府信息公開申請辦理工作。按照《省人民政府辦公廳關于認真貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>有關工作的通知》（吉政辦函〔2020〕49號）通知要求，堅持“公開為常態，不公開為例外”的原則，全面提升政府信息公開申請辦理工作質量，從嚴把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則。按標準做好依申請公開工作，規范工作流程，建立健全工作制度，按文書樣本規范答復，確保答復內容合法合規、準確嚴謹。
（十三）加強政府網站政務公開平臺建設。依托政府門戶網站加強政府信息公開工作，集中主動公開的政府信息，法定主動公開內容要全部公開到位。利用市政府政務公開網站和市場監管部門微信公眾號做好信息以及政策解讀等工作，進一步提升服務水平。完善12315熱線服務，實現統一受理、解決、反饋。
（十四）提升政務新媒體建設水平。進一步理順政務新媒體管理機制，按照“誰開設，誰主辦”原則，做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。以內容建設為根本，明確政府系統政務新媒體定位，發揮政務新媒體的優勢作用，不斷優化、傳播、互動、引導、辦事等功能，統籌推進政務新媒體與政府網站的協調聯動、融合發展，提升信息、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。
第二條縣縣政府辦公室負責對各鄉鎮人民縣政府、縣縣政府各部分縣政府信息公開工作進行審核。還對執行垂直指導和執行雙重指導的部分（單位）縣政府信息公開工作進行審核，審核后果抄送被審核部分（單位）的上級營業主管部分（單位）。
第三條縣政府信息公開審核工作堅持科學合理、客觀公平、注重實效、促進工作的準則。
第二章審核內容
第四條縣政府信息公開工作審核內容包括：
（一）縣政府信息公開工作組織推進狀況。包括組織指導、機構人員、信息工作機制、指導監督、營業培訓以及準則建設和執行狀況。
（二）縣政府信息公開狀況。包括公開目次、指南編制，自動公開縣政府信息數目，依請求公開縣政府信息的受理、回答狀況，縣政府信息公開工作年度申報編制及狀況。
（三）縣政府信息公開監督狀況。包括公民、法人或其他組織告發、投訴以及行政復議、行政訴訟的查詢處置和督辦落實狀況，執行責任追查狀況。
（四）縣政府信息公開載體建設狀況。包括縣政府公報、縣政府網站等公開載體建設，檔案館、藏書樓等縣政府信息查閱場合建設狀況。
第五條縣政府信息公開工作的審核規范：組織機構健全、責任落實；公開內容符合規則，公開實時、精確；公開載體建設規范，大眾查閱便利；工作準則完善，執行到位；監督機制健全，責任追查落實；公開結果好，群眾稱心。
第三章審核方法
第六條縣政府信息公開工作審核每年度進行一次，年關審核。
第七條審核工作采取部分自查、專項檢查、綜合評定方法進行。
（一）被審核單位依據審核要求年關進行自查，構成書面資料報縣縣政府辦公室。
（二）縣縣政府辦公室經過聽取工作匯報、查閱相關材料、實地檢查等方法，不按期對被審核單位進行專項檢查。
（三）縣縣政府辦公室依據審核內容并結合部分自查和專項檢查狀況，對被審核單位進行綜合評定，對審核后果進行傳遞。
第八條審核后果分為先進、達標、不達標三個層次。還評選全縣縣政府信息公開工作先進個人。
第四章表揚獎勵與責任追查
第九條縣縣政府辦公室依據審核后果，對先進單位和先進個人進行傳遞表揚。
第十條對審核不達標單位，由縣縣政府辦公室提出整改意見和要求，責令限日整改；延續兩年審核不達標的，予以傳遞批判。
第十一條對違背《條例》和《方法》規則的行為，由縣縣政府辦公室、縣監察局對被審核單位的首要負責人、主管負責人和直接責任人進行責任追查。
第五章附則
1、依法公開。政務公開工作依照國家法律、法規和有關政策進行。
2、客觀真實。公開的內容客觀、真實、可信。
3、全面公開。政務公開的內容除涉及保密規定及無公開價值的以外，逐步實現對社會、
公眾全面公開。
4、注重實效。政務公開工作從實際出發，突出重點，循序漸進，講求實效，克服形式主
義。
5、方便公眾、有利監督。政務公開應當方便公眾辦事，便于公眾知情，有利于公眾監督。
二、政務公開工作實現的目標
1、辦事程序簡化，工作效率提高，機關作風明顯好轉。
2、權力運行的監督制約機制加強，廉政建設成效顯著。
3、行政行為規范，依法行政水平提高。
4、干部職工民主意識增強，民主管理、民主監督制度進一步落實，公眾對環境保護工作滿意度明顯提高。
三、政務公開的內容和形式
政務公開的內容，除屬于國家秘密、國家安全以及涉及社會穩定事項的工作情況外，凡被社會和公眾、企事業普遍關注的環境問題和環保工作，按管理權限，經規定的審查程序審查
后，對外公開。包括下列內容：
1、環境質量狀況；
2、環保部門規章、標準規范性文件；
3、環境保護的規劃和計劃；
4、環境保護機構設置和工作職責；
5、建設項目環境影響評價的審批、建設項目竣工環境保護驗收、環境影響評價單位資質
認可及其他環境保護審批、審核、標準、備案等情況；
6、排污費征收的項目、標準、范圍、依據、程序和使用情況以及處罰的依據、標準和執
行情況。
7、環境行政處罰案件查處、行政復議案件處理和環境保護執法檢查情況。
8、環保部門工作人員行為規范和廉政規定；
9、環境保護行政事業性收費項目、標準、依據、范圍、程序；
10、納入國家或地方國民經濟發展計劃重大環境保護項目的進展及項目建成后對環境、經濟和社會產生的效益情況；
11、群眾關心的其他環境問題和環保工作。
我局根據實際情況，要通過會議、報刊、廣播、電視、便民手冊、互聯網、政務公開欄
等多種形式，實行環保政務公開。
全局干部職工要在工作時間內佩帶表明身份的胸卡。
四、政務公開的方法和步驟
1、加強領導。局黨組按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實政務公開工作責任制，
并成立以黨組書記、局長徐彥民為組長，副局長劉繼忠等為副組長，其他科室負責人為成員的政務公開領導小組。加強對政務公開各項工作的領導。領導小組下設辦公室，負責政務公開工作的具體組織、協調和監督檢查。
二、工作任務
（一）進一步貫徹落實《條例》。堅持把政府信息公開作為一項常態工作，建立健全政府信息公開工作機制，明確機構、職責，規范工作流程，加緊完成市政府部門信息公開目錄和指南的編制工作。堅持公開是原則，不公開是例外，在嚴格保密審查的基礎上，凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，都應如實公開。各部門要充分利用好“*政務信息網”中信息公開管理系統，在政府信息形成或變更的20個工作日內完成編制、審核，報政務公開辦在政府門戶網站上公開。
牽頭單位：市政府辦公室
責任單位：各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位
完成時限：2009年11月底
（二）繼續深化行政審批權相對集中改革。全面施行行政審批集中辦理工作模式，按照省、州政府改革要求，市政府承擔行政許可、行政審批事項的部門（含中、省、州直部門）要以本次政府機構改革為契機，全面完成行政審批權的職能劃轉，由行政審批辦公室牽頭，實行“一站式”辦公，杜絕“前審后批”現象的發生。以便民利民和更好地服務發展為原則，在清理規范行政審批事項的基礎上，對行政處罰、行政征收、行政強制等行政執法行為作進一步清理、規范，編制職權目錄，繪制行政審批流程圖，報政務公開辦公室備案，并通過政府門戶網站等媒體及時向社會公布。
牽頭單位：市人事局
責任單位：市政府各部門，駐和中、省、州直單位
完成時限：2009年11月底
（三）積極開展公共企事業單位辦事公開。以改善民生，提升公共企事業單位公開層次和服務水平為重點，把辦事公開與加強企事業單位的經營管理結合起來，對與人民群眾生產生活密切相關的教育、醫療、通信、供水、供電、供暖、環保、計劃生育、交通等公共企事業單位的辦事公開事項向社會公開。
牽頭單位：市監察局
責任單位：各公共企事業單位
完成時限：2009年11月底
（四）加強政務大廳運行管理。以新建政務大廳為重點，加強大廳軟、硬件建設，加大部門和項目進廳力度，拓展空間和服務功能，推進大廳電子政務建設，加大監督、協調工作力度，提高辦事質量和效率。將行政許可、行政審批和行政收費項目全部納入政務大廳，真正實現“大廳之外無審批”。積極探索便民利民的新辦法、新途徑，為促進經濟社會發展提供優質服務。
牽頭單位：市政府辦公室、市監察局
責任單位：政務大廳
完成時限：2009年11月底
三、組織實施
本方案由市政府辦公室、市監察局、市人事局組織實施。同時，將于2009年12月組成政務公開檢查組就各項工作落實情況進行檢查。
各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位，各公共企事業單位是落實本方案工作目標任務的責任單位，對完成本級工作任務負責。各牽頭單位要進一步細化牽頭工作的操作方案，抓好典型示范，整體推進。
四、工作要求
一、工作目標
全市醫保定點村衛生室（以下簡稱村衛生室）全部開展醫保業務，患者到村衛生室就醫時能夠及時享受相應的醫保待遇，參保群眾特別是貧困人口醫療保障的獲得感、幸福感進一步提高。
二、工作任務
（一）完善基礎條件，確保醫保業務能開展
繼續采取村衛生室直聯至全省醫保結報平臺開展醫保業務的方式，地方不得另建系統，增設不必要的業務環節。
為新納入定點的村衛生室及時分配醫保賬號并激活。對全市所有定點村衛生室醫保報銷系統終端運行使用情況進行重新確認，統一在村衛生室計算機屏幕邊框和診室醒目位置粘貼“醫保報銷賬號已激活”標志。
村醫開展家庭往診時，可通過智能手機等移動設備登錄醫保結報平臺開展業務）。
建立村醫記賬報銷機制，作為網絡不通或設備無法正常使用時的一種應急結報方式。
（二）提升能力水平，確保醫保業務會開展
采取“縣管鄉、鄉包村”的辦法，以“醫保扶貧政策”和“醫保結報系統應用”為重點，在全市集中開展一次村衛生室網絡結報能力現場評估和村醫“掃盲”培訓。
采取張貼網絡結報流程掛圖、掛載系統操作流程視頻、印發網絡結報操作手冊、分級建立應用指導群等多種方式，強化醫保系統應用指導。
通過定點協議委托鄉鎮衛生院定期開展村醫培訓，建立與村醫管理體制相適應的基層醫保常規培訓機制。
（三）完善相關政策，確保醫保業務愿開展
參?；颊咴卩l鎮衛生院、村衛生室就診時，能夠享受醫保門診統籌相應待遇，報銷額度在鄉村兩級定點醫療機構通用，并取消貧困人口報銷時的起付線。
落實簽約服務費醫?；鸱謸撸瑢⒓彝メt生簽約服務費中醫保支付的部分列入基金支出預算，并對貧困人口簽約服務費醫?；饘崿F提前預付（市醫療保障局會同市財政局、市衛生健康局督促指導）。
設立鄉村定點機構醫保扶貧周轉金。對貧困人口較多，特別是因病致貧返貧人員較為集中的鄉鎮、村屯，可根據定點鄉村醫療機構實際，以鄉鎮衛生院為主體提出醫保周轉金使用申請，由醫保經辦機構予以安排并督促鄉鎮衛生院撥付至村衛生室。
嚴格執行醫?；鸾Y算制度，確保鄉村兩級定點醫療機構醫保費用月清月結，按時撥付到位。
（四）做好日常監管，確保醫保業務依規開展
將鄉村兩級定點醫療機構有效納入醫保管理范圍，進一步完善定點協議管理文本，健全醫保支付方式。將村衛生室提供醫保服務作為重要指標納入協議文本，加強考核。
制定家庭醫生簽約服務醫保付費考核標準和門診保障基金付費考核辦法。將村衛生室服務情況和醫保對鄉鎮衛生院結算一般診療費、家庭醫生簽約服務醫保付費考核掛鉤。
建立數據智能審核機制。對基層定點醫療機構上傳的每筆就醫明細數據進行即時審核。對疑似數據，按照管理權限依法依規處理。
將基層定點醫療機構網絡結報工作作為“2020年醫療保障能力提升補助資金”重點支持項目，建立村衛生室網絡結報數據監測和通報制度，強化績效管理，考核結果與下年度能力提升補助資金安排掛鉤。
督促各部門落實投入責任，確保村衛生室運轉經費及各項補償經費落實到村衛生室村醫，對財政補助資金全面實施績效管理，將各地落實村衛生室村醫補償經費考核結果與下年度補助資金分配掛鉤，強化績效考核約束機制（市財政局會同市衛生健康局、市醫療保障局督促指導）。
三、工作安排
（一）3月底前，對尚未上傳2019年醫保報銷數據的村衛生室，醫療保險經辦中心負責督促上報數據并及時結算；
加強和改進基層醫療機構醫保網絡結報工作；完善基層醫療機構醫保協議管理和結算考核辦法。
（二）4月底前，對村衛生室醫保賬號開通激活進行再核實再確認；
對村衛生室網絡覆蓋和信號穩定情況、各項補償資金落實情況進行調研摸排；對村醫開展一輪醫保業務“掃盲式”培訓。
（三）5月底前，工作方案明確的其他工作任務均得到落實,形成長效機制并長期鞏固。
四、有關要求
（一）加強組織領導。
參保患者到村衛生室既能看病又能報銷，是檢驗我市脫貧攻堅成色的重要標準，是決戰決勝脫貧攻堅的關鍵指標。局黨組要結合國家脫貧攻堅巡視反饋問題整改，切實履行主體責任，組織地方相關部門按分工逐項落實各項工作任務，逐村排查“盲區死角”，不落一室、不漏一項，將村衛生室醫保業務開展與標準化建設、村醫隊伍建設統籌抓，全面提升村衛生室開展各項業務的能力和意愿，確保脫貧攻堅質量和成色。
（二）強化督導檢查。
關于在××市區開展出租房屋流動人口專項整治工作的實施方案 為了進一步加強和規范出租房屋和用工單位中的流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩定，打造“平安××”，根據全省流動人口管理工作會議精神和《浙江暫住人口管理條例》、《××市流動人口及出租房屋管理辦法》等有關規定，結合我市市區出租房屋和用工單位中的流動人口的現狀，經市綜治委研究報市委市府同意，從2004年2月下旬至5月，在我市區范圍內，開展一次以出租房屋及其中介機構、外來民工用工單位和外來流動人員為重點的專項整治，特制定本實施方案。 一、指導思想 為維護我市的社會治安穩定，鞏固、完善打防控一體化建設，遏制我市市區刑事發案和街面犯罪的多發勢頭，進一步提高“效能建設年”的實效。堅持“黨政領導，綜治協調，各方參與，綜合治理”的工作方針，堅持“打牢基礎、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防范”的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造“平安××”夯實基礎。 二、工作目標 通過專項整頓，達到如下目標： 1、通過宣傳和整治，用工單位領導和管理人員及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關房屋租賃規定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。 2、全面摸清××街道及××××新區的流動人口、出租房屋及其中介機構和流動人口用工單位底數，健全各類檔案資料，做到底數清、情況明、管理規范。 3、建立和健全各項規章制度，落實各項管理措施，從中發現一批流動人口中的違法閑散人員，查處打擊一批違法犯罪分子，遏制刑事案件高發勢頭，維護社會穩定。 4、整治或取締一批無證出租房屋及其中介機構，規范中介機構的中介租賃行為，依法查處一批經教育通知拒不辦證或妨礙執行公務不聽勸阻的違法人員和違規違法經營的中介機構。 5、建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。 三、工作步驟 出租房屋流動人口專項整治工作具體分五個階段： （一）調查準備階段（2月20日至3月10日） 1、成立由市委副書記任組長，市綜治委副主任、公安局副局長、××街道副書記、××××新區建設管理委員會副主任任副組長。市綜治委、公安局、××街道、振東××新區管委會、市委組織部、紀委、宣傳部、法院、司法局、計生局、財政局（地稅）、工商局、建設局、經貿局、勞動局、教育局等部門綜治分管領導參加的專項整治領導小組。下設辦公室，辦公室設在××街道流動人口和出租房屋管理中心。市綜治辦主任擔任辦公室主任，市綜治辦副主任、××街道綜治辦副主任任副主任，主要負責收集匯總情況，指導檢查各組工作進度和質量、會務安排、編發工作簡報等綜合性工作。 2、由市綜治委、××街道、××新區組織召開社區干部、社區民警、社區保安、外來務工人口用工單位協管員、出租房屋房東代表參加的座談會，了解掌握流動人口管理混亂的區域，確定專項整治重點，同時發現存在的突出問題和工作難點，為集中整治和建立長效管理機制提供依據。 3、召開領導小組工作會議，研究制訂專項整治實施方案，印刷各類宣傳資料和整治工作表簿冊。 （二）宣傳發動階段（3月10日至4月5日） 1、召開駐××街道和振東××新區各機關、企事業單位、社區等部門負責人及抽調工作人員參加的動員大會進行發動，并由市公安局、勞動、工商、計生等職能部門組織做好工作人員的業務培訓。 2、通過報紙、電視、電臺、流動宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進行廣泛宣傳，營造強大的輿論聲勢，爭取社會各界與人民群眾的理解和支持。 3、通過在車站、勞務市場、出租房屋等外來務工人員聚集較集中的地方張貼發放《集中整治通告》、《致外來務工經商人員的公開信》，向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》，向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。 4、通過板報展示、法律咨詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，進一步擴大社會影響。 （三）組織實施階段（3月10日至4月20日） 為確保完成這次集中整治工作，經研究決定從各機關、部門和××街道、××新區抽調工作人員206名，具體分成5個小組開展工作： 1、排摸組。由××街道黨委副書記任組長（兼），××警署署長任副組長，以社區、村為單位分成若干個排摸小組。以小組為單位實行分片包干，責任到人，特別對流動人口較為集中、治安狀況較為復雜的地區組織專門力量，開展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流動人口、用工單位的底數，建立聘用50人以上外來務工人員用工單位登記站，并設立協管員，進一步加強暫住人口的登記發證工作，暫住人口登記率達到100%，發證率達到95%以上，出租房屋登記率達到100%，《出租房屋治安管理保證書》簽訂率達到100%。 2、房屋租賃、勞動就業的中介機構排摸整治組。由工商局副局長任組長, 工商局任副組長。摸清中介機構底數，召開中介機構負責人會議，制定工作職責，明確中介機構的權利和義務，落實“誰主管，誰負責”的原則，嚴厲查處無證經營和違規違法經營，真正落實和規范中介機構、勞動就業機構對流動人口的代管責任制。 3、綜合協調組。由紀委副書記任組長，紀委、組織部抽調人員組成。針對領導干部及直系親屬的出租房屋，制定、下發相關行政紀律規定，要求各機關、事業單位落實領導責任制，對本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進行排摸，做到在規定的時間內主動帶頭依法事實申報登記。并負責督促相關部門、單位抓好工作落實。 4、整治查處組。由公安局副局長任組長（兼），公安局任副組長，公安治安部門及其勞動、工商、計生、財政（地稅）、建設等部門抽調人員組成。根據排摸組提供的情況，依法查處、取締一批非法出租戶、中介機構和勞務市場，整治一批藏污納垢的場所，處罰一批登記管理制度不落實，雇傭無暫住證人員的用人單位、出租戶和個體私營業主，扭轉一些單位、場所人口底數不清、情況不明、治安失控的狀況。同時，對集中整治期間拒絕、妨礙公務不聽勸阻的人員依法從嚴查處。 5、宣傳報道組。由宣傳部副部長任組長，宣傳部、司法局等部門抽調人員組成。根據整治工作的不同階段和宣傳要求，制定相關的宣傳計劃，自始至終對整治工作進行廣泛的宣傳和報道，尤其是對重點整治地區和典型案例進行跟蹤宣傳報道，推動整個整治工作的開展。 （四）建立長效管理機制階段（3月15日至4月底）
按照邊排摸、邊整治、邊查處、邊建章立制的原則，各職能部門和相關單位要建立和充實以下長效管理網絡機制和工作、保障機制： 1、××街道、××新區要進一步加強流動人口管理隊伍的建設，配強配足專職管理員，并落實日常的保障經費。 2、建立行業性自管隊伍，試行市場化管理運作機制。根據建筑行業外來用工面廣量大情況復雜，偷盜建筑材料案件時有發生的現狀，由建設局、××街道、××新區負責在建筑行業中組建一支行業性專職流動人口管理隊伍，配合××警署，專門負責對市區范圍內的建筑行業的外來用工情況實行管理、指導和檢查監督。經費保障按《浙江省社會治安綜合治理條例》第七條規定，通過受益單位出資或捐助的合法途徑，實行有償服務市場化運作。 3、完善基層流動人口管理網絡。各社區、村、出租房屋管理部門、勞務市場、房屋中介機構、聘用外來務工人員50人以上的用工單位，要設立流動人口登記（采集）站，配備協管員及電腦等必要的工作設施，統一聯網實行電腦化管理，確保流動人口、出租房屋信息實時采集和輸入，信息資源共享共用。各登記站要建立工作聯系制度規范運作，協助××警署和流動人口管理中心做好登記發證、信息采集、宣傳教育、便民服務和檢查監督工作。 4、繼續深化和完善流動人口和出租房屋分層次管理辦法。公安業務部門及××警署要積極探索分層次管理的形式、方法和措施，狠抓工作落實。通過分層次管理新做法，要切實提高管理工作和為現實斗爭服務的效率。 5、建立流動人口維權聯動辦公室。由市綜治委牽頭，建立由市委宣傳部、總工會、市人民法院、公安局、司法局、勞動局、經貿局、工商局、建設局等職能部門組成的流動人口維權聯動辦公室，制定維權范圍、職責，設立舉報電話，接受、協調和處置各基層網絡管理單位工作中發現的或群眾舉報的涉及用工單位侵害外來務工經商人員合法權益的事件，為外來務工經商人員提供法律服務，法律保障,保護外來務工經商人員的合法權益。 （五）總結驗收階段。（4月21日至5月） 在整個專項整治期間，領導小組將組織人員定期聽取匯報，并對工作的進度和質量進行督查，發現問題及時解決，專項整治完成后，領導小組將組織總結驗收，并根據工作實績視情做好全市性推廣工作。 四、工作要求 （一）統一思想，加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定，各職能部門要充分認識到流動人口專項整治工作的重要性與必要性，確保專項整治工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。 （二）分工負責、密切配合。工作中各職能部門之間、組與組之間，既要充分發揮各職能部門的職能優勢，又要信息互通加強配合和協作，做到分工不分家。 （三）加強紀律、狠抓落實。全體抽調參戰人員要自覺遵守工作紀律，文明辦事，嚴格請銷假制度。各組長要認真按要求做好工作安排，加強領導和檢查監督。全體同志要服從命令聽指揮，充分發揚吃苦耐勞的精神，加班加點扎實工作，努力完成這次專項整治任務。 （四）建立工作匯報制度。各整治組組長要注意掌握組內的工作進度、質量、遇到的突出問題及好人好事，每星期五下午二時，領導小組辦公室成員及各小組組長準時到××街道流動人口和出租房屋管理中心會議室參加工作匯報會。 ××市社會治安綜合治理委員會
×× 市 公 安 局
×× 街 道 辦 事 處
××市××新區建設管理委員會
根據管委會領導批示要求，部署全山政務公開“六提六促”專項行動工作。著眼“全過程推進公開、全方位回應關切、全流程優化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環節夯實工作基礎”的目標，結合管委會各單位職能和重點工作任務分工，制定管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案。明確全山重點工作任務內容，并將專項行動重點工作任務進行分解，具體到各責任單位。
二、加強監督檢查，確保政務公開工作質量。
根據“六提六促”專項行動工作方案，督促各單位對照《中華人民共和國信息公開條例》、《風景區管委會政務公開“六提六促”專項行動工作方案》中主要內容，對照分解表，梳理本單位政府信息公開情況。
一是全面排查主動公開方面信息。
主動公開肺炎疫情防控、三大攻堅戰、六穩六保等重點領域信息。保障疫情防控統籌和旅游經濟發展信息公開，有序推進復工復產方面的相關政策及舉措信息公開。公開對口扶貧村幫扶情況信息、污染防治和防范化解重大風險信息。主動公開基礎信息。全面公開履職依據、機構簡介、招考（聘）及錄（聘）用、財政預決算、政府集中采購、行政執法信息公示、雙隨機一公開、建議提案辦理情況等信息。政策文件各要素齊全，提供文本下載功能。政府信息制作、獲取、保存、公開等相關流程，實行規范化操作。及時規范性文件制定、備案、清理結果信息。通過排查，個別單位補充精準扶貧情況、項目績效目標情況等信息，及時刪除涉及個人隱私信息，提高信息時效。公開決策和執行公開信息。集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。
二是排查政策解讀方面。
做好三大攻堅戰、深化“放管服”改革優化營商環境、持續擴大內需、推動創新驅動發展、保障和改善民生等有關重大政策解讀材料的編寫和審核把關，全面闡釋做好“六穩”“六?！惫ぷ鞲黜椪吲e措，重點體現決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施和下一步工作等實質性內容。解讀采取新聞會、主要負責人解讀、圖片解讀、動漫解讀等多種方式，注重解讀內容全面。注重執行政策文件、解讀材料、解讀方案三同步，并關聯相應文件。重點解讀疫情防控宣傳、市場監管、安全知識等內容。新聞會召開前預告，及時回復社會關切問題。
三是排查政府信息公開工作年度報告方面。
年報內容要素全面，重要數據準確，按照《條例》要求，及時，沒有與往年內容類同、嚴重脫離工作實際、統計數據造假等問題。
四是排查依申請公開方面。
2020年依申請公開截止今日共12件，均按照《省政府信息公開申請辦理答復規范》要求，及時答復無超期，按照申請人要求提供完整統計數據。無涉及第三方利益。
五是排查政府信息公開平臺建設方面。
按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》要求，統一政府信息公開平臺名稱，統一格式。在線互動平臺在3個工作日內完成回復。建立政務公開與管委會網站工作聯動配合機制，充分發揮管委會網站作為政務公開第一平臺的重要作用，及時疫情防控、旅游管理、景區保護和發展等管委會政府信息，指引干部職工疫情期間有序開展工作，引導國內外游客有序入園。
三、加強問題整改，促進“六提六促”專項行動常態化、長效化。
