時間:2022-08-15 03:22:51
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按照廳掃黑辦要求,現將我公司掃黑除惡專項斗爭階段總結報告如下:
一、安排部署情況
我公司成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,公司黨政主要領導為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門負責人為成員。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室設在安全部,配有專職人員負責日常工作。
開展掃黑除惡專項斗爭以來,我公司先后召開黨委會議、總經理辦公會議14次,傳達學習中、省、廳關于掃黑除惡專項斗爭文件會議和領導指示批示精神,其中參加7次全系統電視電話會,召開全公司掃黑除惡部署動員大會1次,按照中央掃黑除惡督導“回頭看”工作方案要求,結合實際,制定具體落實措施,印發了《關于成立掃黑除惡專項斗爭領導小組的通知》《掃黑除惡專項斗爭工作方案》《掃黑除惡專項斗爭線索摸排實施方案》《掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》《關于做好中央掃黑除惡督導“回頭看”有關工作的通知》等文件,并及時督促所有分、子公司建立健全掃黑除惡專項斗爭相關制度。同時在全公司實行掃黑除惡專項斗爭承諾制,自上而下,層層簽訂承諾書共計77份。
二、工作開展情況
根據公司實際情況,明確排點為強攬工程、惡意競標、壟斷工程材料供應,破壞市場秩序、違法違規經營、壟斷客源、貨源等。為了有效利用經營窗口這個平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭,摸排涉黑涉惡涉亂線索,分、子公司在集團公司的統一安排下集思廣益,采取多種多樣、貼近群眾的宣傳、摸排方式開展斗爭工作。
(一)認真摸排線索。一是加強組織領導,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,及時開展掃黑除惡專項行動摸排工作。二是明確摸排責任,分、子公司負責人是專項行動的直接責任人,負責對本店內的涉黑涉惡線索進行深度摸排,做到全覆蓋、無遺漏,同時將摸排線索及時報集團公司掃黑辦。三是加強協作配合,協同街道各部門、社區單位積極參與摸排工作,主動發現、通報涉黑涉惡違法犯罪線索,加強情報信息互通,相互協作配合,形成工作合力。根據目前摸排情況,未發現涉黑涉惡線索。
(二)認真開展宣傳。分、子公司通過宣傳橫幅、海報等一系列手段,形成多維環繞的宣傳環境,有效地將掃黑除惡宣傳信息傳達到干部職工的眼前、耳邊,最大化增強宣傳效果。在公司官網更新報道掃黑除惡最新動態,并在網站上公布了24小時舉報電話,電子郵箱等舉報方式。先后印發了《掃黑除惡應知應會手冊》《宣傳工作方案》《開展集中宣傳和規范宣傳標語的通知》,明確了宣傳內容、宣傳方式和工作要求。利用行業特點和優勢,深入周邊社區和商圈、建筑工地等重點領域,通過懸掛橫幅、張貼公告、印發手冊和宣傳頁對重點領域進行專場宣傳等方式,動員群眾和職工投身掃黑除惡專項斗爭。努力提高廣大職工群眾的參與率、知曉率。截至目前,全公司在網站掃黑除惡工作動態400余條、設置戶外廣告100余條、發放手冊400余本、懸掛橫幅40余條、展板20余塊、LED屏幕滾動播放40余塊。
(三)保證工作實效。設立咨詢臺,一方面方便群眾進一步了解掃黑除惡專項斗爭的相關政策信息,一方面起到收集涉黑涉惡涉亂線索的作用。同時,我們還主動出擊,組織員工在周邊地區開展街頭宣傳和摸排調查活動。通過與周邊群眾的緊密互動,在深入摸排涉黑涉惡涉亂線索的同時,展現了品牌魅力和維護市場秩序、改善營商環境的企業擔當,在群眾中樹立了國企信譽品牌形象,切實為維護安定和諧的市場經營環境做出了積極努力。
三、存在問題及不足
根據省廳督導的情況來看,線索摸排不深不細是一個普遍性問題,我公司由于點多面廣,以經營為主,在過去的一年未收到涉黑涉惡線索。為確保問題的徹底整改,要求各部門把加強線索摸排作為重點任務切實抓好。部門負責人切實擔起責任,親自組織部署線索摸排清底工作,主動深挖摸排,深入核查線索,認真做好線索臺賬的匯總和上報工作。要把專項斗爭線索摸排的方式細致化,不僅要發動公司干部職工摸排身邊的涉黑涉惡涉亂線索,也要鼓勵廣大人民群眾對行業內涉黑涉惡涉亂問題進行摸排和舉報。
四、下一步工作思路和打算
我們將按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的原則,認真落實中、省、廳關于掃黑除惡專項行動的工作部署,不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。
一是進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全公司范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大員工群眾監督和舉報力度。
二是進一步加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造風清氣正的環境。
三是進一步加強信息報送力度,嚴格執行“周報告”,加強對平時摸排行動信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向集團公司匯報,及時向省廳掃黑除惡辦報送工作開展情況,實行摸排線索“周報告”制度,每周五下午14點前對經營范圍內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各店年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的店進行責任追究。
我們將深入貫徹廳掃黑辦決策部署,緊緊圍繞三年為期目標,進一步在穩、準、狠上下功夫。一是突出“穩”字。我公司將繼續召開專門推進會,總結前一階段的成效和經驗,謀劃部署下一階段工作,完善策略方法,研究制定深入推進專項斗爭的方案,確保每項工作穩扎穩打。二是突出“準”字。要用足用好、用對用準法律政策,確保打擊有力、懲治有效,確保定性有據、寬嚴有度,既依法嚴懲黑惡勢力,又依法維護我公司及員工合法權益。三是突出“狠”字。要推動源頭治理,加強制度建設,健全長效機制,始終保持高壓態勢,始終保持對黑惡勢力窮追猛打。
關于掃黑除惡專項工作總結
為深入貫徹落實掃黑除惡專項斗爭要求,維護轄區和諧穩定,進一步加強對社區服刑人員的管理和警示,近日,通江縣司法局麻石司法所“三舉措”落實對社區服刑人員的監管。
一是積極開展集中教育活動。麻石司法所組織社區服刑人員認真學習了中央、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭指示精神,重點講解了“掃黑除惡”的對象,告知他們舉報黑惡勢力的途徑和方法,并重點宣傳《刑法》、《治安管理處罰法》等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規。
二是嚴格加強落實社區矯正各項制度。實現社區服刑人員和刑釋解矯人員安全監管的全方位、全天候。告誡社區服刑人員要認清形勢,遵規守紀,多學習法律知識,提高法律意識;要積極主動,定期匯報情況,尤其是要隨時保持手機暢通,及時接聽。
三是社區服刑人員簽訂《掃黑除惡承諾書》。積極提升社區服刑人員的社會責任意識,預防阻止社區服刑人員及刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
關于掃黑除惡專項工作總結
為深入貫徹落實上級重要指示精神,全面掌握我縣教育系統黑惡勢力違法犯罪線索等情況,對黑惡犯罪組織實施及時、精確、有效打擊,確保掃黑除惡專項斗爭有序有效推進,縣教育局扎實開展“掃黑除惡”工作,現將9月工作開展情況情況進行總結。
一、切實加強組織領導,提高政治站位。
縣教育局高度重視,于今年年初成立了以局黨委書記、局長為組長的教育系統“掃黑除惡”摸排工作領導小組,“掃黑除惡”摸排工作領導小組下設辦公室在局后勤管理股,同時成立了線索摸排組、案件協辦組、綜合治理組、專項教育組、組織建設組、宣傳輿情組、督導檢查組、目標考核組等8個專項工作組,按照各自工作職責開展相關工作,切實保障師生合法利益。縣教育局向全縣學校印發了《XX縣教育系統掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》等4個文件,進一步明確了各專項工作組的分工職責,確保各項工作落到實處;召開黨委會3次,班子會3次,召開黨員大會7次,召開職工大會2次。
二、多種方式開展宣傳教育,營造良好的校園氛圍。
一、安排部署情況
我公司成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,公司黨政主要領導為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門負責人為成員。掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室設在安全部,配有專職人員負責日常工作。
開展掃黑除惡專項斗爭以來,我公司先后召開會議14次,傳達學習中、省、廳關于掃黑除惡專項斗爭文件會議和領導指示批示精神,其中參加7次全系統電視電話會,按照中央掃黑除惡督導“回頭看”工作方案要求,結合實際,制定具體落實措施,印發了《關于成立掃黑除惡專項斗爭領導小組的通知》《掃黑除惡專項斗爭工作方案》《掃黑除惡專項斗爭線索摸排實施方案》等文件,并及時督促所有子公司建立健全掃黑除惡專項斗爭相關制度。
二、工作開展情況
根據公司實際情況,明確排點為強攬工程、破壞市場秩序、違法違規經營、壟斷客源、貨源等。為了有效利用經營窗口這個平臺大力宣傳掃黑除惡專項斗爭,摸排涉黑涉惡涉亂線索,子公司在集團公司的統一安排下集思廣益,采取多種多樣、貼近群眾的宣傳、摸排方式開展斗爭工作。
(一)認真摸排線索。
一是加強組織領導,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,及時開展掃黑除惡專項行動摸排工作。
二是明確摸排責任,分、子公司負責人是專項行動的直接責任人,負責對本店內的涉黑涉惡線索進行深度摸排,做到全覆蓋、無遺漏,同時將摸排線索及時報集團公司掃黑辦。
三是加強協作配合,協同街道各部門、社區單位積極參與摸排工作,主動發現、通報涉黑涉惡違法犯罪線索,加強情報信息互通,相互協作配合,形成工作合力。根據目前摸排情況,未發現涉黑涉惡線索。
(二)認真開展宣傳。子公司通過宣傳橫幅、海報等一系列手段,形成多維環繞的宣傳環境,有效地將掃黑除惡宣傳信息傳達到干部職工的眼前、耳邊,最大化增強宣傳效果。在公司官網更新報道掃黑除惡最新動態,并在網站上公布了24小時舉報電話,電子郵箱等舉報方式。先后印發了《掃黑除惡應知應會手冊》《宣傳工作方案》《開展集中宣傳和規范宣傳標語的通知》,明確了宣傳內容、宣傳方式和工作要求。
利用行業特點和優勢,深入周邊社區和商圈、建筑工地等重點領域,通過懸掛橫幅、張貼公告、印發手冊和宣傳頁對重點領域進行專場宣傳等方式,動員群眾和職工投身掃黑除惡專項斗爭。努力提高廣大職工群眾的參與率、知曉率。截至目前,全公司在網站掃黑除惡工作動態400余條、設置戶外廣告100余條、發放手冊400余本、懸掛橫幅40余條、展板20余塊。
(三)保證工作實效。設立咨詢臺,一方面方便群眾進一步了解掃黑除惡專項斗爭的相關政策信息,一方面起到收集涉黑涉惡涉亂線索的作用。同時,我們還主動出擊,組織員工在周邊地區開展街頭宣傳和摸排調查活動。通過與周邊群眾的緊密互動,在深入摸排涉黑涉惡涉亂線索的同時,展現了品牌魅力和維護市場秩序、改善營商環境的企業擔當,在群眾中樹立了國企信譽品牌形象,切實為維護安定和諧的市場經營環境做出了積極努力。
三、存在問題及不足
根據省督導的情況來看,線索摸排不深不細是一個普遍性問題,我公司由于點多面廣,以經營為主,在過去的一年未收到涉黑涉惡線索。為確保問題的徹底整改,要求各部門把加強線索摸排作為重點任務切實抓好。部門負責人切實擔起責任,親自組織部署線索摸排清底工作,主動深挖摸排,深入核查線索,認真做好線索臺賬的匯總和上報工作。要把專項斗爭線索摸排的方式細致化,不僅要發動公司干部職工摸排身邊的涉黑涉惡涉亂線索,也要鼓勵廣大人民群眾對行業內涉黑涉惡涉亂問題進行摸排和舉報。
四、下一步工作思路和打算
我們將按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的原則,認真落實中、省、廳關于掃黑除惡專項行動的工作部署,不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。
一是進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全公司范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大員工群眾監督和舉報力度。
二是進一步加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造風清氣正的環境。
上栗縣司法局黨組高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,真正將其作為重大政治任務擺到全局突出位置,列入重要議事日程,堅持“每月必研究、中途必調度”研究安排掃黑除惡工作,并形成了會議記錄。局黨組主要負責人切實擔負起“第一責任人”責任,成立了工作領導小組統籌推動各項工作。工作開展以來,先后制定了制定了《“ 重點人員重新犯罪突出問題”整改工作方案》的通知(栗司字[2020]26號)、《進一步加強行業監管治理行業亂象推動掃黑除惡斗爭向縱深發展的實施方案》的通知(栗司字[2020]27號)、《上栗縣司法局關于打擊防范黑惡違法犯罪推動長效常治的實施意見》的通知(栗司字[2020]48號)等文件,確保工作有章可循。在此基礎上,成立了專門辦公室具體推動工作,并制定了日常管理制度,縱向上對全縣司法行政系統涉黑涉惡工作進行調度督導;橫向上加強了與縣委政法委、市司法局掃黑辦的溝通聯系,形成科學有力的工作格局。
二、落實重點任務
一是抓好“三書一函”辦理。掃黑除惡工作開展以來,我局共收到公安提示函(栗公掃黑辦函【2019】03號)1份。局黨組根據司法行政行政工作的特點,結合縣情局情進行了部署并決定整改工作分3步走。一是制定下發了《“ 重點人員重新犯罪突出問題”整改工作方案》(栗司字[2020]26號)、《進一步加強行業監管治理行業亂象推動掃黑除惡斗爭向縱深發展的實施方案》的通知(栗司字[2020]27號)使鄉鎮司法所有章可循;二是對“兩類人員”進行嚴格管理。特別是疫情期間,社區矯正對象進行更為嚴格的管理。根據市局要求,社區矯正對象一律不準請假,一律不準外出,并對35名有外出傾向的重點監控人員錄入全國購票預警系統,直至疫情基本控制。
二是抓好特殊人群管控。重點整治社區矯正對象、刑釋解教人員“兩類人群”。一是監控和教育并重,抓好社區矯正對象整治工作。在抓好矯正對象定位、打卡等管理日常工作的同時,更加注重對象的幫扶、教育工作,加大矯正對象普法學法力度,運用好“學習強國”、“法律明白人”等學習軟件,將學習情況與在矯人員季度考核評分掛鉤,倒逼在矯人員學法、懂法;加大矯正對象的談心談話力度,時刻掌握思想動態,努力做到在矯人員談心談話全覆蓋;經常聯合檢察院、公安開展警示教育;二是重點把控刑釋解教人員思想動態。加大刑釋解教人員的談話力度,并完善談心談話筆錄,掌握其行蹤及思想動態。
三是抓好重點行業整治。一是下沉鄉鎮,實地督查,切實做到露頭必打,線索清倉。經我局掃黑除惡領導小組研究討論后,迅速成立了由司法局副局長為組長的5人督導組,對十個鄉鎮進行全面督導,重點關注“兩類人員”和法律服務者涉黑涉惡的線索。通過鄉鎮司法所重點了解本地區社會服務者工作情況,收集線索;二是對因涉黑涉惡犯罪,刑釋改教人員進行了重點走訪。經過為期兩周的督導,共摸排出線索2條,目前,已上報縣掃黑辦,完成了線索清零。
四是抓好線索摸排工作。一是動員鄉鎮司法所對我縣因涉黑涉惡案件判處緩刑的在矯對象和因涉黑涉惡案件判處實行的刑釋解教人員加強談心談話,鼓勵檢舉揭發,進行清底摸排。二是依托縣委政法委開展的“送電影、送戲下鄉”百場宣講活動,組織工作人員及鄉鎮司法所工作人員利用晚上時間下鄉的過程中廣泛宣傳司法局掃黑辦有償線索舉報。截止目前,司法行政領域共排除出線索3條,經過線索核查,實現了線索清倉。
五是抓好掃黑除惡宣傳工作。充分利用好我局普法宣傳陣地,在大地紅法治文化廣場、栗江法治文化景觀帶、李畋法治文化公園等縣級宣傳陣地宣傳司法行政掃黑除惡工作,各鄉鎮也有不同形式的掃黑除惡宣傳陣地,營造了掃黑除惡較為濃厚的宣傳氛圍。
六是自我加壓,分析研判抓好掃黑除惡調研工作。組織鄉鎮司法所對2015年-2019年刑釋人員及社區矯正對象在刑釋或解矯后3年的社會表現及重新違法犯罪進行調查,從“兩類人員”重新違法犯罪基本情況;重新違法犯罪主要特點;重新違法犯罪的原因分析;以及分管縣長提出的關于“存在重新違法犯罪現象但為何沒有黑惡線索”等4個方面的進行分析調研,并提出了如何預防重新犯罪的對策及建議。
三、對常態化開展掃黑除惡工作的初步考慮
一是信息化管理常態化。建設好“智慧矯正”等信息化平臺,加大特殊人群管控力度。充分利用信息化、社會化、專業化監管手段,嚴格落實管理社區矯正、刑釋解教人員的各項制度;采取刑釋人員基本情況月排查制度,做到“刑釋人員底數要清,刑釋人員是否與黑惡勢力有聯系的情況要明”。
自召開掃黑除惡專項斗爭工作動員部署會議后,迅速行動,精心安排,制定了《銅錢鄉掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,對全鄉的掃黑除惡工作進行部署,并前后四次召開由鄉村兩級干部參加的掃黑除惡專項斗爭工作推進會議,對掃黑除惡宣傳工作和線索摸排工作進行了再部署再強調。
二、強化領導,確保專項行動有序開展。
為確?!皰吆诔龕骸睂m椥袆尤〉脤嵭В亦l成立了由黨委書記為組長,政府鄉長為副組長,班子成員及相關干部為副組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,下達了每個時間節點的工作指標任務,層層落實工作任務和明確職責分工,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。三、強化措施,突出工作重點。
1、加強宣傳,營造氛圍。一是充分利用宣傳標語、橫幅、微信等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作;二是在全鄉范圍內張貼了《關于積極鼓勵公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》,張貼各類宣傳標語,在全鄉主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅;三是對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳;四是設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道;五是對群眾舉報的線索建立臺賬,及時核查上報,做好保密,同時要廣泛宣傳黨委和政府對掃黑除惡的決心和成效,在全鄉營造同仇敵愾,人人喊打的濃厚氛圍;
2、扎實安排,強化制度保障。安排各村、各單位從講政治的戰略高度,充分認識掃黑除惡專項斗爭的重大意義,每周例會重點安排部署,每月召開分析研判會議,研究部署掃黑除惡專項斗爭工作,有效推動形成齊抓共管的局面,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤,做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂,堅決打贏這場為期三年的掃黑除惡殲滅戰。
3、積極發動群眾,形成工作合力。積極發動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和突出問題。主要是要聚焦重點行業、重點地區、重點領域,嚴厲打擊在征地拆遷中煽動鬧事,在項目建設中強攬和阻礙工作,在城鎮管理中欺行霸市,在扶貧開發中侵吞集體資產和破壞農村資源等黑惡勢力,創造了良好的掃黑除惡工作氛圍。
4、加強排查摸底,注重線索收集。對轄區內的重點人群進行排查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。
5、靠實責任,強化督促檢查。明確責任分工,對掃黑除惡專項斗爭工作推諉扯皮,不主動履職,排查線索不認真,造成嚴重工作失誤的,督促紀委進行問責,嚴格進行責任追究。
四、下一步工作打算
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鄉范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,加大群眾監督和舉報力度。
2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。
二、檢查(自查)中存在的問題
一、健全機構,履職盡責。
區委區政府高度重視校園安全工作,成立了以分管教育副區長為第一主任,區教育局局長為主任,教育局、安監局、公安分局、消防大隊、四辦一鄉等部門分管安全的負責人為副主任的校園安全委員會,辦公室設在區教育局。9月重新修訂《區校園安全生產專業委員會關于印發***區校園安全生產專業委員會組建方案和主要工作職責的通知》,并下發到校園安委會各成員單位,擬定各項規章制度,各職能部門明確職責,履職盡責做好校園安全生產。區委書記李向東組織校安委會各成員視察中考安全管理情況,組織召開校園安全專題會議;李區長、汪區長親自帶領校安辦各部門到學校檢查工作,現場辦公整改隱患。
二、綜合治理,聯動促效。
2018年開展兩輪校園及周邊環境綜合治理,汪區長組織召開專題會議,四辦一鄉牽頭聯合教育局、安監局、交警伍家大隊、城管局等部門分片對轄區內學校幼兒園梳理問題清單進行全面綜合治理。采用拉網式全面排查,現場看情況,出對策,聯合執法等形式開展全面綜合治理。尤其是對重點難點問題進行了督辦。有效清理了校園周邊無證攤販、暢通師生出行交通安全,對校園周邊四類人員進行了有效管控……各部門聯合行動打造了陽光平安校園。
三、 平安校園,創建提質。
鎮黨委政府認真落實上級文件精神,加強社會治安綜合治理,確保全鎮社會政治大局穩定,進一步加大治安防控體系建設力度。對涉及社會穩定的重大矛盾及時召開專題會議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鎮村干部目標考核的重要內容。在全鎮經濟工作表彰會議上,共簽訂社會治安綜合治理責任狀39份,同時對2019年度綜治工作先進村和先進單位進行了表彰獎勵。
二、深化矛盾糾紛排查調解工作
一是鎮綜治委每月召開全鎮矛盾糾紛排查工作會議,并及時向縣政法委上報全鎮矛盾糾紛排查調處工作情況,對社會治安重點地區集中力量排查整治。二是堅持領導接待日制度。每天由一名領導帶班值班,負責處理群眾案件。三是矛盾糾紛調處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領導包案制,集中時間人力,著手解決處理。四是調處聯席會議制度。對涉及群眾切身利益的案件,及時召開相關單位聯席會議,查找問題癥結,研究制定解決辦法。五是矛盾形勢分析評估制度。鎮黨委堅持每月特別是在重大節日、重大活動前對全鎮矛盾形勢進行分析評估,對可能發生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在基層解決在萌芽狀態。2020年上半年,我鎮共處理矛盾糾紛24件。
三、貫徹落實法制教育宣傳工作
(一)開展綜治宣傳活動。按照縣政法委的統一安排,我鎮精心組織,周密部署組織,開展了法制教育宣傳等相關一系列活動;開展了制作了展板,更新宣傳櫥窗,印發了宣傳材料;并建立了由鎮政府牽頭,公安、司法參與的,組織各村營長民兵參與的治安巡防隊,開展了全鎮的治安巡邏宣傳活動;對全鎮各村、重點地區進行排查整治。整個活動期間全鎮共懸掛橫幅50條,發放宣傳單16000余份,辦櫥窗板報45塊,張貼標語60余條。
(二)開展反警示教育活動。我鎮結合群眾安全感滿意度雙提升入組宣講會,積極開展反警示教育宣傳活動,設立“平安”宣傳臺,懸掛反警示掛圖,向來往群眾散發“平安”宣傳單、治安安全防范、反警示教育、條例、治安管理處罰法等宣傳資料。活動期間發放材料共計500余份。
(三)開展法治教育進校園活動。鎮綜治辦、司法所、派出所,與全鎮范圍內各中小學緊密聯系,開展了各式各樣的法治教育專題課。
四、全面做好安全穩定防范工作
為全面做好安全維穩工作,營造和諧穩定的社會環境,按照部門的統一部署,鎮多次召開專題會議研究,全面安排部署了鎮2020年度的維穩工作。針對以往排查出我鎮的涉邪人員71人、2001年鄉鎮機構改革下崗分流人員20人、貨幣化安置退役軍人21人、老字號問題人員305(老民師208、退職農電工10人、老放映員14人、老村醫73人)、有進京赴省非訪傾向人員3人,繼續保持高壓工作態勢,繼續實行“五包”、“四個一”管理,同時以綜治辦牽頭、公安、司法、執法中隊為成員單位應急處置機制,對非訪人員及案件進行勸返接訪和依法處置。
(一)、加強治安防范宣傳。結合掃黑除惡專項斗爭、群眾安全感滿意度雙提升下村進組入戶宣講會,進一步要求各村民組以中心戶長為主,相互聯系、相互照應,做好防范工作。
(二)、加強消防安全管理。根據防火工作安排,為確保全鎮農村防火安全,年初與各村簽定了防火目標責任制,落實責任。在防火期間,鎮上召開專題森林防火工作會議,對森林防火工作做了安排部署,特別是清明節前后,為進一步做好森林防火工作,對各村(居)護林員加強了培訓、督導,劃分巡邏范圍。
(三)、加強創建“平安校園”活動。為加強創建“平安校園”活動,鎮政府組織公安、工商、司法、綜治等單位聯合執法,進行校園周邊環境集中整治,取締了一些黑網吧和接送學生的黑頭車,并做到每周“三個一”即:每周檢查巡視一次安全工作,聽一次安全工作匯報,研究一次安全工作,并且結合法治課進校園,向全體師生面對面宣傳了安全感滿意度雙提升、“平安校園”創建活動,確保了各校校園和學生安全,全面推進校園治安綜合治理,加強“防、控”一體化工作體系建設。
(四)、加強基層維穩應急機制建設。今年以來,我鎮黨委、政府堅持狠抓基層維穩應急處置機制建設,提高應急救援能力,各項應急工作開展有序。成立了由黨委書記擔任總指揮,各部門負責人為成員的基層應急處置指揮部,統籌協調全鎮應急管理工作的開展;各村和相關企事業單位也相應地建立了應急處置隊伍,將應急工作作為鎮村干部培訓的重要內容。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,明確各單位牽頭處置的突發事件并及時制訂了應急預案。突發事件一旦發生,各單位都能夠各司其責,協調一致,密切配合,妥善處置。派出所報警指揮中心積極暢通信息渠道,設立專門應急電話,嚴格信息報送管理。建立健全了各項工作制度,能在最短時間獲取信息、作出決策、組織救援。
五、認真落實專項行動維穩工作
今年以來,我鎮繼續對重點人群保持高度關注,積極召開專項會議研究決定,成立相關人員穩控領導組,分多個包保穩控小組,實行“四位一體”包保穩控。今年全國兩會期間,我鎮無集體訪、赴省訪、進京訪。
六、強化掃黑除惡專項斗爭工作
(一)、組織領導方面
今年上半年以來,我鎮多次組織鎮村干部認真學習宣傳貫徹關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,及時傳達上級黨委和政法機關關于掃黑除惡專項斗爭會議的精神,為確保掃黑除惡專項斗爭大造聲勢、營造氛圍。同時,及時制定了鎮《鎮2020年掃黑除惡專項斗爭工作方案》,成立領導組,設立辦公室,負責掃黑除惡的日常工作事務,保障掃黑除惡工作有人抓、有人管、真正形成常態化。
(二)、宣傳教育方面
今年上半年以來,我鎮進一步強化掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,結合群眾安全感滿意度雙提升工作,累計發放“一封信”20000余張,宣傳單頁10000余份;印發宣傳手冊1000余份;張貼宣傳海報550余張;制作標牌、高炮15處;懸掛橫幅、制作墻體標語150余條;滾動播放宣傳標語、舉報電話的電子顯示屏40個;各村(居)召開入組、入戶宣講會600余場次。
(三)、線索摸排方面
我鎮制定了掃黑除惡專項斗爭線索摸排表,每月進行一次摸排。上半年以來,我鎮累計進行了6次線索摸排活動,發放并回收線索摸排表共計192張。
(四)、成果成效方面
在全鎮人民群眾的高度支持下,經過廣大鎮村干部的深入排查、精心摸排,今年上半年以來,我鎮共核查了縣掃黑辦轉辦線索案件1件。
七、群眾安全感滿意度雙提升工作
(一)、政治站位及組織領導方面
自3月18日會后,我鎮迅速成立雙提升工作領導組、指導組,制定實施方案,并通過相關會議予以貫徹落實(3月18日工作布置會,3月20日營長會議,3月23日工作推進會)
(二)、宣傳發動方面
1、印發宣傳品,張貼發放“平安建設一封信”20000余份;張貼發放“掃黑除惡一封信”10000余份;制作雙提升宣傳海報100余張。
2、各村(居)進組入戶宣傳,目前進組入戶召開宣講會200余場。
3、動用宣傳車輛40余車次,懸掛宣傳橫幅50余條,利用電子顯示屏播放宣傳標語45處。
4、鎮下撥雙提升專項工作經費,保障各村(居)開展工作,村級自行出臺獎勵措施,開展工作。
(三)、治安巡邏方面
鎮成立專職巡邏隊,每周開展兩次巡邏;村(居)成立義務巡邏隊,進行常態化巡邏;針對重點場所、重點時段開展夜間治安巡邏,累計出動人員600余人次,出動車輛20余車次。
(四)、提升成果方面
今年上半年以來,我鎮群眾安全感滿意度雙提升工作有序開展,始終堅持讓群眾感到安全、滿意是政法工作永恒目標這一初衷,在鎮黨委、政府的堅強領導下,我鎮群眾安全感滿意度有大幅度提升,在縣級電話抽查考評排名也逐月上升。
八、抓好精神障礙患者服務管理工作
對精神障礙患者排查摸底和管控我鎮高度重視,與重度精神病人家屬簽訂責任協議書,今年上半年以來轉送了11名肇事肇禍重度精神病人,維護了普通群眾的切身利益;同時與公安、衛生院聯合對重性精神病人進行鑒定建檔,并進行網上錄入,通過建立精神病人檔案,對精神病人實行科學化、系統化管理。
九、抓好禁毒戒毒康復管理工作
我鎮進行了由綜治辦牽頭,組織派出所、司法所、林業站、農綜中心組織對全鎮32個村(居)進行一次鏟毒行動。對社區戒毒7人、社區康復26人進行建檔立卡管理。通知相關人員不定期尿檢,并將抽查結果及時反饋。
十、全面做好維穩穩控工作
1.黨建方面:不斷完善和健全了管理制度,規范開好“”,嚴格黨員管理,加強黨員教育,加強班子團結,增強組織的戰斗力。堅持與村黨員干部一道學習政策法規,探討農村科技,謀劃發展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉變,村班子新形象日漸形成。
2.村集體經濟方面:村內暫無集體經濟,全村土地大部分種植果樹,經實地考核與研究,“恒溫庫”非常適合我村發展,我村已申報此項目,但因兩委換屆選舉在即,暫時擱淺,待明年換屆選舉后開展。
3.扶貧方面:進村挨家挨戶開展調查,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清村民們目前急需解決的熱點、難點問題。目前全村共620戶, 1916人,全村建檔立卡戶共計63戶,還有3戶未脫貧。未脫貧主要原因為殘疾和重大疾病,無勞動能力。
4.掃黑除惡方面:我村成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,由村書記任組長,其他班子成員為組員,共同負責我村開展該項斗爭,在此基礎上,又安排各小組長等相關人員共同配合完成該項工作。通過懸掛條幅、廣播、訪萬家活動等,將掃黑除惡工作遍布全村。同時通過學習,提高小組人員政治站位,強化責任意識,加強情況信息預警,對系統內涉黑涉惡情況要及時通報,及時了解情況,及時出面制止,形成上下統一思想,齊抓共管的局面。
為加強對“安全生產月”和“安全生產隴原行”的組織領導,我局及時召開安全生產領導小組會議,成立了活動領導小組,討論制定下發了《2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》,明確了活動的指導思想、活動主題、組織機構、活動內容等,下發各道路運輸企業貫徹實施。同時,各運輸企業也成立了相應的工作機構,制定活動方案,從而形成了全行業齊抓共管,協調聯動的工作機制。
“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動開始后,我局立即組織召開活動動員大會,局機關各股室負責人參加了會議,會上宣讀了《西峰區運管局2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》,對活動進行動員部署。同時,我們充分利用廣播、報刊、板報、網絡等宣傳工具進行宣傳,制作展板10個,并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標語等多種形式,加大宣傳力度,營造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認真組織實施 落實活動內容
活動期間,我們按照市運管局和區安委會的要求,認真組織,完成了活動的主要內容。
一是開展安全生宣傳咨詢活動。6月24日在西峰區和諧廣場組織開展了“安全生產月”宣傳咨詢日活動,通過設置咨詢臺,擺放展板、懸掛橫幅、散發宣傳資料等形式,工作人員現場向群眾宣傳道路運輸法律法規和道路運輸安全知識,熱情解答群眾咨詢。在活動現場,工作人員共發放各類宣傳資料2000余份(冊),解答群眾咨詢。
二是為了進一步規范客運企業、客運汽車站、出租公司經營服務質量,提升全行業制度化、規范化、法制化管理水平,增強管理人員和從業人員的安全文明素養,更好的落實全市運管系統“1235”工作目標和任務,使道路運輸行業安全文明服務質量再上新臺階,根據掃黑除惡專項斗爭、創建全國文明城市、安全生產月、安全生產隴原行等工作要求,局舉辦“安全文明服務質量提升培訓班”。參加此次培訓班的學員分別來之轄區各客運企業、客運站、出租企業、租賃企業法人、經理、管理層人員、車輛動態監控人員、售票窗口工作人員、部分轄區出租企業取得巡游出租車駕駛員從業資格證的人員、相關業務股室負責人組織大家學習了《道路旅客運輸企業安全管理規范、》《車輛動態監控管理辦法》、《安全生產法》、《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)》、《道路運輸駕駛員誠信考核計分分值標準》爭等知識。
三是要求各企業開展應急演練,通過演練活動的開展,進一步提升了應急救援隊伍快速反應能力,普及了安全消防知識和實操能力。突出重點,針對6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災害多發頻發的現狀,一是加強應急隊伍建設。充分發揮黨員隊伍應急工作中的骨干作用,加強對應急隊伍培訓及演練,提高應急隊伍的應急救援能力。目前,我局成立應急隊伍1支,共30人。二是儲備了應急救援車輛及物資。儲備應急救援客運車輛30輛,座位919個;貨運車輛40輛,總噸位688.42噸,應急搶修車輛2輛。應急物資儲備庫15㎡,雨鞋6雙,雨衣14件,鐵鍬15把,十字鎬5把,防爆叉5個,防爆棍10個。
三、開展安全隱患排查整治 確保行業安全穩定
嚴格按照《關于汲取“3·21”事故教訓防范化解重大風險開展特種設備安全隱患排查整治和監管執法工作的通知》文件要求,集合日常監管,做好以下工作。
(一)齊抓共治,推進責任落實。召開特種設備安全聯席會,層層簽訂責任狀??h政府與各鄉鎮(街道)及相關單位簽訂特種設備安全責任狀,將特種設備安全納入安全生產目標責任制;縣局與分局簽訂責任狀,納入年終目標考核。市場監管部門與特種設備使用單位簽訂責任狀,確保使用單位規范、安全使用特種設備。
(二)依法履職,狠抓日常監管。通過重點企業檢查、日常巡查、節假日突擊檢查方式,開展工作。一是結合掃黑除惡專項斗爭工作,制定《掃黑除惡專項斗爭特種設備安全隱患大排查專項整治行動工作方案》,開展專項工作,共排查隱患25起,已整改23起。二是開展氣瓶追溯管理工作。目前,我縣2家氣瓶充裝單位已完成改槍合同簽訂,氣瓶安全追溯管理平臺已錄入并審核通過的氣瓶10112只。今年以來,共檢查特種設備217家次,移送綜合執法局案件3起。
(三)摸排隱患,突出重點整治。主要解決區域性行業性安全隱患。一是電梯安全隱患問題。二是開展全縣鍋爐安全隱患排查和大型游樂設備專項檢查。通過集中約談和現場專項檢查結合,全面深入了解企業所需和作業中存在的安全隱患,以便更好的幫助企業解決實際困難。
(四)做好防控,強化基礎管理。一是抓宣傳教育,強化安全意識。深入開展“安全生產月活動”,通過LED顯示屏宣傳,縣城集中宣傳以及各分局利用趕集日進行宣傳等方式,全方位、全覆蓋進行特種設備安全宣傳。二是抓好檔案資料管理工作。做好全縣特種設備收集、分類、歸檔工作,為做到事前有部署、事中有監管、事后有追溯提供有力支撐。
二、存在的問題及困難
(一)區域性、行業患依然存在。部分特種設備“帶病運行”、超期“服役”,應檢而不報檢,造成事故隱患。
(二)存在特種設備“黑戶口”、非法安裝現象。部分特種設備主體使用單位為圖便捷、節約成本,在未辦理登記注冊和報檢狀態下非法安裝、使用。
(三)部分企業安全主體責任意識不強。部分企業缺乏安全意識或已意識到安全隱患而不為之,存僥幸心理;安全管理松懈,安全經費投入不足;作業人員違章操作,設備超期未檢、隱患整改不主動問題依舊存在。
三、下步打算
1.強化特種設備監管維保。實行動態跟蹤管理,特別是要加大推進和完善氣瓶安全質量追溯體系建設力度,運用平臺實施氣瓶充裝管理、跟蹤流轉,充分運用信息化手段對氣瓶實施精準監管。維保方面,責任主體要盡職盡責,加強檢修,正確診斷故障并及時消除隱患。
司法局在縣、鄉、村三級公共法律服務實體平臺全覆蓋的基礎上,進一步提高平臺規范化水平。對鄉村振興相關法律服務事項實行代辦、領辦制度,為重點項目、特殊服務對象等開通“綠色通道”,優先辦理。以“互聯網+公共法律服務”為工作切入點,滿足群眾多樣化法律服務需求,運用3臺公共法律服務一體機“法律小管家”,為群眾實現自助法律服務,力爭實現覆蓋全業務、全時空的法律服務網絡。深化法律援助便民服務,實施法律援助“應援盡援”“應援優援”工程,充分發揮12處法律援助站點的作用,構建“半小時”服務圈,著力為群眾提供優質便捷高效的法律服務,今年以來,已辦理法律援助案件160件。深入推進“一村(社區)一法律顧問”工作,組建23人的鄉村振興律師服務團,開展鄉村振興基層法律服務專項行動,指導律師和基層法律服務工作者做好實施鄉村振興戰略法律服務工作,主動服務新型農業經營主體、以法律服務的方式服務鄉村振興事業,打通法律服務群眾“最后一公里”,不斷增強群眾在法治領域的獲得感、幸福感、安全感。
實施“法治育民”工程,構筑法治宣傳教育體系