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教師教學決策是教師為保證教育教學目標的有效達成，充分利用特定的教學情境中的教與學的信息結構，審慎地判斷、制定、選擇適應教學情境的教學方案的過程，是自主和理性的專業活動。新課程改革賦予了教師課程開發與教學的決策權，但權力的獲得與充分行使還有相當一段距離，教師從教學的被動“消費者”到主動的“決策者”的轉換過程依然存在著諸多有待解決和突破的問題，其中最突出的是教師的經驗主義教學決策。透視教師教學決策實踐中的經驗主義，有助于分析現有教師教學決策的不足，促進自覺、主動的教師教學決策的實現。
一、教師教學決策存在的主要問題:經驗主義教學決策
審視教師教學決策的實際運行過程，既有著追求創新、不斷優化的有效教師教學決策，也存在低效甚至無效的經驗主義教學決策。經驗主義教學決策不是對經驗的否定，從一般意義上說，當教師教學經驗不再適應教學決策的實踐，脫離具體教學決策情境時，或者教師拘泥于過去的實踐經驗，不肯正視不斷變化發展的教學變革的現實要求時，經驗就不再是一種有效的教學依據，而質變為捆綁教師創造性教學決策的無形繩索，也就意味著經驗主義教學決策的形成。僵化、“繭化”的經驗主義教學決策因其保守和封閉行為，最終會結束經驗決策本身擁有的解決教學問題的生命力和促進教學的積極作用。教學實踐中的教師經驗主義教學決策主要表現為以下三個方面:
(一)教學決策的經驗固化
教學決策的經驗固化是教師對教學決策經驗的“抱殘守缺”。教師對零散累積或所借鑒的經驗既缺乏本質上的分析和概括，也沒有對經驗應用的情境、個體教學風格、課程內容等條件因素進行充分的了解和判斷，盲目因循慣例與規則。具體表現為教師經驗教學決策的程式化和簡單隨意決策。
程式化是教師把教學決策程序機械處理，不能夠根據教學決策問題的具體情況進行靈活的調整。比如上課過程碰到偏離教學設計的教學事件時，教師嚴格按照教學計劃進行，即使出現計劃之外的教學問題，教師也可以“按圖索驥”，將生成規約在計劃的“版圖”內。隨意教學決策“更多的是反應性的而不是反思性的，是直覺的而不是理性的、是程序化的而不是自覺的?！狈磻缘慕虒W決策或者只是被動應付教學問題的出現，或者采取簡單草率的方式解決問題，對問題的發現和解決缺乏高程度的、主動的思維參與，甚至表現為教師對決策問題的漠視狀態。
(二)教學決策異化
決策異化是決策行為與決策目的、目標的偏離。教師教學決策的根本目的是促進學生的發展，當教學決策僅僅從怎樣教來思考教學選擇，忽視對學生學的關注和三維教學目標的整體實現，教學決策就偏離了它應有的價值追求。教師教學決策異化主要表現為“教”為中心的決策和教師教學決策過程中對知識目標之外的其他目標的忽視。
1.“教”為中心的決策
教學決策的目的是通過教師教學決策的有效，優化教學活動、促進學生的全面發展。師生主體間性的交互關系使教師教學呈現協商決策的特點。從學的角度看，學生是課堂教學活動“學的決策者”，與教師這一“教的決策者”是“共舞”的交織，是通過教師的教學決策引導學生思考與選擇、激發學生學習潛能、調動其積極性的過程，也是增強學生的自主意識和判斷能力，不斷提高學生“學”的決策水平的需要。彰顯民主性的教師教學決策才能在教學實踐中幫助學生實現自己的主體權能，使教師教學決策“始于教”而“功于學”。
教師為中心的教學決策是在“師主生客”的觀念下，服務于教師的“教”的決策，學生因素在教師決策中是單純做為教學決策的客體和對象加以分析的。這種教師中心的教學決策已經受到了廣泛的批評和質疑，學生做為主體逐漸進人教師決策的視野。但不可否認的是，在教師教學的決策意識淡薄和課堂互動決策能力不足的情況下，學生決策的價值和意義怎樣去認定和生成依然是教師面對的決策難題。已有的研究發現，教師在84%的課堂交流過程中扮演了主角。當課堂教學中的學生決策只是在教師決策的控制和篩選中得以外顯地存在時，教學決策是否“生本”就成為我們不斷要追問的問題。
2.教學決策過程重知識傳遞，輕情感態度價值觀培養
在學校教育還沒有真正從應試教育轉換到素質教育的今天，很多教師“依然把教材視為基礎知識和基本技能的惟一載體，把討論的、活動的或探究的內容首先改造成結論性知識，而后灌輸給學生去掌握。這實際上已經吞噬教材的發展功能以及方法的、激活思維的乃至策動創造精神的功能”新課程三維教育目標的提出是為了克服知識傳輸的片面追求，但教師對知識能力目標的偏重和“很多教師對情感、態度、價值觀等究竟要使學生獲得怎樣的發展并不明了”，因此教師教學決策中此類目標表述的空洞和寬泛反襯著知識能力目標設計的明確具體和統攝地位。
(三)教學決策依賴
教師教學決策依賴主要表現為教師個體對教師集體教學決策的依賴和對教科書的依賴。
1.集體決策依賴
集體決策主要是指兩個或兩個以上的群體對一組可能的備選方案做出抉擇的過程，是集體成員的個人偏好妥協、協商，最終達成一項社會決策的結果現在很多的學校為了實現教師資源的優化組合，充分發揮教師集體的力量，要求教師集體備課并要做到“五統一”，即教學目標統一、教學重點統一、教學難點統一、教學方法統一、教學過程統一;或“四統一”，即學進度、學目標、學內容、統一作業練習等這些要求的初衷雖然很好，但卻出現了教師為了達到統一的標準，應付教案檢查，所寫教案與實際教學脫節、甚至抄寫別人教案的情況;或者出現將備課內容分給本備課組的成員單獨去完成，備課組形成集體備課的教案后，備課組成員拿著集體備課的現成教案直接進課堂上課等現象。集體合作計劃決策作為教學經驗與實踐智慧的分享、互促與“放大”的方式，是教師個體計劃決策的必要補充。如果備課過程缺乏觀念互激和多種方案的尋求，沒有不同教師決策風格的互補，集體備課就會滋生教師決策的群體依賴，不利于教師教學決策能力的提高。
2.教科書依賴
雖然教材是教學決策的主要課程資源，但它只是社會層次和學校層次的課程，這些課程進人教學層次需要教師的教學決策加以轉化。教師不外在課程知識的搬運工和輸送管道，不是忠實 貫徹制度課程的執行者。教師作為專業決策者的決策職責是運用自己的專業理念，憑借專業技能，理性判斷，使自己的教學行為合乎規律地促進學生的全面發展。教科書依賴把教材作為唯一需要決策的決策內容，教科書的內容就是全部的教學內容，是課程的全部內涵，教學就是圍繞學科課程展開，教師關心的是怎樣把教材的結論告訴學生，而且教教材也減少了很多的麻煩，教師不必選擇和開發各種課程資源，不用擔心眾多學生的“奇思異想”，這都體現了教師教科書依賴的惰性決策心態。
二、教師教學決策實踐的應有轉變
教師教學決策并不單純是對備選教學方案擇優的心理過程，也不是遵循決策邏輯和概率規則的技術過程，而是在特定的教學情境中，教師以促進學生發展為目的，綜合考慮認知、倫理、人際等教學因素做出整體性決定的過程。
(一)交互性的師生協商決策
教學即決策。教師教學決策是教師主體在各種教學問題構成的困境中不斷做出行動選擇的過程。但教師教學決策面對的是學生主體，在不確定和動態的教學決策情境中，教師和班級幾十名學生對流動中的課堂事件有著不同的反應和判斷，表現出多樣的心理變化和選擇傾向，這種多樣的差異和沖突構成了課堂教學決策的現實困境。教師即使在單方選擇中暫時解決了教學問題，也會在選擇后產生新的問題。
教師決策視角中的師生協商決策不是從教師走向學生，把課堂決策的任務全部交給學生，教學決策是有意識有目的的理智行為。根據馬克思的人學思想，并非每一個人都是現實的主體，只有當人有了主體意識和主體能力并現實地作用于客體的時候，他才有主體性，即個體本身具有發展的潛力，只是這種發展受個體生長因素的制約。學生個體要成為現實主體必須經過多次確證，這多次確證的過程其實是學生個體某方面能力不斷提高的過程。雖然協商課程的倡導者之一澳大利亞的布莫認為，當學生傾向于承擔責任并力圖實現課程目標時，學生參與課程方案的決策將有助于提高他們的學習興趣，獲得最佳的學習效果，但教學決策的學生參與不僅要求參與的內在愿望和要求，還要有參與決策的能力。否則與決策就會徒有形式，不能保證教學決策的質量。
在這樣的前提下，師生協商教學決策就是一種多維度的民主互動，是學生與學生、教師與學生之間以課程文本為媒介，不斷選擇學習經驗和 學習方式的過程。學生自主表達的選擇活動而不僅僅是間題行為做為教學信息反饋給教師，使教師能夠及時調整課前的教學預設，之更加適應教學情境的變化，滿足學生學習的現時需求;師生協商教學決策中的教師是“平等中的首席”，教師在認真面對學生課堂決策時，能夠更好地理解不同學生的發展程度，以自己的專業判斷與目標預設引導不斷生成的學生決策。
(二)教師教學決策意識的增強
教師教學意識不等于教學決策意識。教學意識是指教師“對教學的敏感性與自覺程度?！苯虒W決策意識則是對決策教學的敏感與自覺程度，是積極地進行教學決策的心理傾向。教學意識關注的重點是課程標準規定了哪些教學目標和如何實現這些目標，以使學生聽懂學會考好。而決策的核心是選擇，選擇的前提是判斷，判斷是對教學各要素信息的理性思考。因此教學決策意識是根據一定的課程標準與教學目標，審慎和開放地設計、權衡、選擇教學方案的自覺性，是教師做為課堂教學變革的批判性、反思性的領導者而不是制度性知識的“郵遞員”(佐滕學，2003)的主體性意識。教師教學決策意識包括教學決策權力意識和決策能力意識。教師既是決策的制定者，也是決策的執行者。教學決策的權力意識要求教師擺脫單純地消化外在課程材料的消費者狀態，充分利用課程改革賦予教師參與決策的主體性權力，在課堂層面與學生共同進行自主的教學決策。但很多教師對教學與決策的關系認識模糊，認為教學決策是學校領導的事情，教師只是一線的被領導者。長期沒有決策權力意識的教師成為了“心平氣和”的、無權力的被動執行者，而一旦被教育改革的外在力量賦予課程與教學的決策權力時又會陷人無所適從的茫然和無措的狀態。缺乏決策能力意識的教師則對教師教學決策的必要性產生質疑:教師每天的工作不就是在決策嗎?決策教學的能力是教師的一種基本專業能力嗎?他們將教學決策等同于控制課堂教學活動、管理學生行為等權威性、技術性的工作，將教學決策簡單化為在教學指南的遵循和教學習慣的重復中做出的一個個決定。教學決策能力是批判和反思地建構教學的能力，是為實現教育教學目標的有效達成，充分利用特定的教學情境中的教與學的信息結構，審慎地判斷、選擇、制定適應特定教學情境的教學方案的能力。教師教學決策的過程受決策任務的復雜性、決策信息獲得的有限性、時間的緊迫性和決策環境的動態變化的制約，沒有決策能力的教師不可能根據變化發展的教學實踐不斷做出合理有效的教學決策，沒有決策能力意識的教師也不可能在決策實踐中不斷鍛煉自己，主動增強自我的教學決策能力。
一、數字化引領教育技術化
當今社會已逐步進入數字化時代，這就要求教師必須引領學習者學會學習、學會合作，從而使得學習者能夠充分挖掘出自己的獨特潛能與創造性。相應的，教師的教學模式也需要從傳統的集體授課改變為能依據學習者的個性化特點進行定制，教師的授課習慣需要實現從關注教材的呈現到重點分析不同學習風格的學習者需求的轉變，讓學習者變被動學習為主動學習；并成為合作學習者。
教育是人之自我建構的實踐活動，而技術也是人類發展的產物，是使人成為人的一個基本條件，必然先天地以人的價值判斷、以人的需求為其存在和發展的基本前提。因此，教育技術的存在基礎是教育與技術之“和”———使學習者不斷“文化”和“人化”，從使得教育與技術相互交叉融合。例如美國新版NETS•T中十分注重數字化環境中教師教學設計能力的完備。數字化的學習教育環境使得教育逐步呈現技術化的特征。
顧名思義，技術是指人類為了某種目的或者滿足某種需要而人為規定的物質、能量或信息的變換方式及其對象化的結果。技術規定了如何將一種物質(形態)變換為另一種物質(形態)，將一種能量變換為另一種能量，將一種結構、形態的信息變換為另一種結構和形態。教育技術化是指在教育與技術“之間”的，特征式微妙轉化，“教育技術”不在教育中而是更多地體現在技術中。同時，“教育技術”是教育與技術的相遇，“教育”是實質內容，原本作為載體的“技術”也日益呈現教育的特征。在此前提下，教育與技術相濟相合，育生教育技術，并促使其發展。另一方面，教育對技術的要求是不同的，因為技術是多維的，人的價值和需要也是多層次的。
二、教師在教育技術化過程中的作用
有學者指出，作為教育功能的技術要同時滿足兩個條件:一是解決學習者學習效率的問題，二是解決技術應該怎樣為學習者人文化服務的問題。而教師恰恰在這兩者的兼具方面具有天然的優勢。
如前所述，進入新世紀，數字化技術日新月異，此中教師運用其學科知識教和學，并運用數字化技術更新教學理念和模式，以便獲得促進學習者學習、激發學習者創造力與創新性的經驗?？梢哉f，新時代的優秀教師必然應成為數字化時代工作和學習的表率，教師應展現出全球化和數字化社會中具有創新精神的專業工作者所應具備的知識、技能與工作方法。
通過展示與推動有效運用數字化工具和資源，教師可以不斷提高自身的專業實踐，樹立終身學習的典范，在學校和專業共同體中表現出領導力。如果說20世紀末還可以成為傳統學習方式和數字化(E-learning)學習方式的混合。如今后者已明顯在挑戰前者的管有地位。例如我們說教師最常用的技術是PPT，而PPT的主要功能之一是代替粉筆黑板來呈現課堂講授內容。但如果教師固步自封，就會造成教師改革理念的滯后，并由此引發對其他先進技術的降格使用，這在很大程度上限制了教育技術的深層影響。
在當今教育技術化的過程中，教師必須擁有一定的信息化教學設計能力，以培養學習者具有高度創造力為目標，能夠決定何時選擇何種技術，從變革需求出發，創建有效的數字化學習環境，架設滿足學習者個性化學習的平臺，改變學習方式、學習文化以及相應的組織方式與學習關系。
這一點在語料庫語言學領域體現比較明顯，數據驅動語言學習是語料庫應用于語言教學中的一種教學模式。這種教學模式使得教師可以建立在語料庫的研究基礎上，同時吸納語言習得和認知科學的研究成果。在語料庫語言學的授課教師看來，教學研究所依賴的真實語言數據只是一種社會語言現象，這種可觀察、可量化和可描述的數據是探索社會文化語境中語言的意義與功能時最為直接和有效的數據，教育在這里已經體現出明顯的技術化特征。
三、有效利用教育技術化的價值特征
柯利認為，技術本身不負載價值，而是在技術的使用中，人的思想意識和經濟利益導致了技術的價值負載。教師作為數字信息化社會教育技術的使用者，教育技術化對教師提出了更高的要求。教師要不斷地提高自身的素養，合理運用信息技術進行教學，掌握好各項技能的使用。在人工智能、虛擬現實等技術飛速發展的今天，信息技術替代了教師的部分教學活動，但不管技術怎樣發展，在教育這樣的人文學科，更注重的是人本主義的發展，信息技術不可能完全替代教師在教育中的地位。發揮教師的主觀能動性，有效利用教育技術化的價值特征，正確處理信息技術與教育的關系是信息時代對教師和教育工作者提出的新的挑戰。此外，學校的管理人員也要正確地對待信息技術，因地制宜地選擇合理的技術推動教育的發展，發揮其價值的正向導向作用，而不能過分強調信息技術在教育中的作用，須知技術是手段，達到教育的發展才是最終的目的。
有學者成技術化是人類存在的方式。只要人存在，他就要追求自由，而人類追求自由離不開技術化。教育的技術化必然使得教育技術學成為顯學，而教育技術的出現不僅僅改變了教育實踐的面貌，而且也會帶來理解教育的新方式———一種基于復雜性理論和開發取向的理解方式。
參考文獻:
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沒有一流的師資，就沒有一流的高校教育。高校教師的教學能力決定著畢業生的質量。教育的質量取決于教師的質量，高校的教師教學能力更是決定了學校的辦學公信度和學生的專業素質，影響著大學生的就業前途。提高高校教師教學能力事在必行。本文從當前高校教師教學技能存在的問題及改進措施方面入手，分析其實質，并結合實踐，提出提高教師教學能力的幾點做法。
一、當前高校院教師教學能力存在的問題
（一）課堂教學形式單一，課堂調控能力有待提高。一是理解和處理教材、篩選和整合教學資源的能力有待提高;二是課堂教學設計，對教學進行科學策劃的能力有待提高;三是師生互動，學生學習興趣的培養。特別是調動學生主動性有待提高。五是以訓練為主線，讓學生遷移知識的能力有待提高;五是對教學活動及時進行總結反思。
（二）對專業能力的理解不深入，學習能力弱?，F代教學對教師的專業能力的要求比較高，而很多職校教師對于深入的專業知識此認識很模糊。對于新技術和新技能的掌握要能體現出再學習的時代要求。
（三）同專業教師學習機會少、培訓收獲少。教師的學習，一是本校教研組內活動;二是各級教育培訓機構組織的師資培訓。教研組作為教師集體從事教學研究活動的小組，應經常開展課程的教學研究活動，這是教師教學水平提高的方法之一。然而從現有的情況看，教研室有其局限性，因為每位教師上的課程不一樣，討論也只能討論共性的學生問題，對于專業。一直以來，學校每年花費很大的財力選送教師參加各級培訓。但是，畢竟名額有限，只能惠及部分教師。除了培訓機會少之外，培訓形式單一，內容與教學實際脫節也是較普遍存在的問題。
（四）建立新型的師生關系。從思想上把學生當成活生生，有血肉有感情的人。從地位上仍就是領航者，在學術討論中，可以做到民主。在學術研究中，把學生當研究者參與者。
二、提高高校教師教學能力的幾個途徑
（一）改變傳統的教學內容、方法與思想，參與教學改革。教師們習慣的傳統教學是被動地接受學校的課程安排，教師的教學缺乏自主性及個人長期規劃。教師只有不斷反思，從實踐者轉化為反思者或反思探究者，才能應對培養具有一定理論知識和較強實踐能力，面向基層、面向生產、面向服務和管理第一線職業崗位的實用型、技能型專門人才為目的的職業教育。
（二）強化校內實訓中心，進行實踐教學的探索，提高師生操作技能。一是切實轉變觀念、提高認識水平。重新認識高校實踐教學的重要性。 二是完善實踐教學體系，更新實踐教學內容。設置具有層次性、漸進性、可操作性的實踐教學內容，完善實踐教學體系。根據實踐教學需要，注重按照社會對各類專業人才的就業素質要求、及時調整和拓展實踐教學內容。做到與時俱進。三加大投入，加強實踐教學設施建設。提高實踐教學效可以通過校校合作等形式，實現資源共享。同時，通過校企合作，廠校聯合，建立數量充足，專業對口，互利雙贏的校內外實習基地，使實習基地成為學生實踐教學的重要平臺。四是改進實踐教學的手段和方法、加強實踐教學師資隊伍建設。在實踐教學師資的培養上采取切實可行的措施，提高教師實踐教學的質量。提高實踐教學效果;同時促進教師指導實踐教學水平的提高。由學院本專業優秀實訓教師帶領，進行學習和實踐。增強教師的實踐技能水平。五是鼓勵教師進企業鍛煉，增強實踐操作本領。具有較強的實踐能力和一定的企業工作經歷是教師專業化的重要標志，在職教師到企業參加工作鍛煉，是提高職業院校專業課教師教學能力的最佳途徑。只有到一線參加工作，面對市場需求，才能加深對專業的理解;才能在教學中做到理論與實踐想結合，帶領學生學到真正的專業技能。
（三）鼓勵師生參加各種形式的技能比賽活動。學校應鼓勵師生參加各種教學和技能競賽。教師通過參加技能競賽，可以加強理論知識的學習和實踐技能的提高，對自身水平和整體素質的提高會有很大的作用。
三、關于教學的和分數的思考
（一）關于教和學的思考。我們讀了這么多年書，上了這些年的學，教了什么？記得上小學的時候，都說學好數理化，走遍天下都不怕。而據我所知，世界上目前可產一萬多種芯片，而我國目前只能生產三百多種?，F在一天到晚做數理化，最后又究竟做出了什么？我們偌大一個中國，科學，技術，經濟，文化，各行各業，能拿出手的東西有多少？我們從小就被教育，上課要認真聽講，課后要認真完成作業。對我們學生的教育內容就是課本，學生的學習就是做作業，衡量各級教育的主要標準就是考試。課本上的內容就是教育的全部，因為考試的標準也就是看學生對于課本上的內容掌握的情況。 最后我們不敢獨立思考;不會創造性的思考，最好的學生也就好像書呆子很多。不要怪我們沒有想象力，創造力，我們的學生的想象力，創造力早就給千方百計的掐掉了。九年的教育答案都標準化了，談和創新。我們的教育嚴格來說，并不是教育，教育是有靈魂的。教會學生會獨立思考，而這些我們具備嗎？
我國最早發展物流金融的地區是沿海各經濟較為發達的地區，由于這些區域與相比于內地，在引進技術、對人才的培養和開發等方面占據極大優勢，更是形成了以滬、蘇、南京和無錫等為中心區域的物聯網的產業經濟園區。物聯網發展進入高速期，針對物聯網相關的專業與技術的開發的研究也不斷開展，一大批產業園區如雨后春筍般涌現。在國家大力的政策扶植下，在這些地區的經濟發展中物聯網發揮了極大的支撐作用。物聯網的快速發展使越來越多的物流企業規模迅速擴張，綜合的競爭力飛升，物流金融發展也有了非常好的前景。
2.物流金融的推廣與升級
我國金融機構、物流企業都將物流金融作為今后發展的的重要方向，不斷推廣模式，升級產品。但是發達國家物流網起跑線較高、擁有雄厚的發展基礎，在相關的各項研究與實踐方面都取得顯著的成效，我國的物流金融起點較低，仍圍繞在傳統物流金融服務的物資銀行、融通倉、供應鏈上某一個環節提供相關金融服務等方面，我國物流金融服務程度不高，國內銀行雖然進行了積極的嘗試，但是尚未形成規模效應，操作不規范，業務品種相對較小，服務意識淡漠。雖然有很大的發展空間仍存在很多問題。
二、基于物聯網的創新型物流金融
在物聯網的推動下，物流金融亟待構建完備的創新體系，物聯網必須深入到物流的每一個運作環節之中，生產與采購，營銷與派送，最終簽收，這些方面都必須進行滲透。對物流的活動加大追蹤、調查力度，提升物聯網的高校使用率，確定資本的走勢和方向，將融資的成本降到最低。
1.金融物流中對采購環節的創新
物流金融的采購環節是物流的關鍵業務，預付款進行融資是最主要的。物流企業在采購這一環節進行融資時，可以以物聯網的搜尋情況為依據，選取與有關的要求最適合的融資對象，開展磋商，將融資的成本達到最優化，以此來對融資的效率進行提升。物聯網在物流業中能夠為受到邀請的融資方提供諸多渠道進行信息的分享，使得融資方能夠全面的對企業的發展狀況進行了解，深入的認知企業的生產和存儲以及采購和營銷等諸多方面，有效的在雙方的合作中建立互信的溝通。在采購物資的特殊情況下，銀行信貸、政府的抵押貸款、融資的租賃等手段都能夠進行資金的周轉，增強資金的流動性，以達到融資預付款的完成。對企業產生了極大的支撐作用，保持其運轉，提升企業的經濟收效。
2.儲存環節金融物流創新
倉儲環節物流金融創新主要是基于材料庫、產品庫和產成庫。這一環節的物流中，大量的企業流動資金都被消耗，以此來存儲和管理制成品及原材料，極大的阻礙著運轉資金，企業可以通過物聯網進行信息的，提供給繼續購買存儲位置、價位、數量、質量等諸多信息，最大的節省時間、節約銷售的成本并快速的進行抵押活動和銷售資金，同時，融資抵押的運用能夠保持資金的流動性，對自身所需的資金運轉與需求。如果當地已經開設了升級的物流金融的交易市場，企業可以采用更直接的手段，在市場中進行資源的出手以及訂單的抵押款項，通過一系列金融憑證獲取所需融資，以此周轉資金。物聯網所的信息真實度強、透明度高，從而真正的實現直接性的融資活動以及交換活動，而不受第三方的影響。雙方的運作成本都有所下降，融資的效率也極大的提升。
3.金融物流中對銷售的創新
銷售業務的物流金融進行創新，主要表現為收入的款項以及銷售產品。在國家相關的政策指引下，企業可以采取一系列的措施進行資金的額度計算以及提供，滿足和適應為企業運營的資金進行周轉的需求。這種企業和應收票據應收賬款融資方，可以驗證由兩個六方會談融資的信息，通過質押融資，還可以在物聯網，以換取市場的企業，產品，票據和賬目出售獲得融資。但對于產品市場價格大幅波動，對規模較大的短期貶值的可能性，可能無法采取動產抵押，確認倉庫和訂單銷售的形式獲得融資，此時的物流金融只有通過預付抵押或以相同的值，但波動較小的產品抵押貸款的方式獲得信貸支持，從而獲得融資。為了給生產者支付，票據，應收賬款，也可以根據獲得的融資方式證券。對于產品占據的物流小，存儲空間小企業的資金是最近通過租用的存儲空間，抵押貸款等產品獲得短期融資。對于出口型企業，通過補償貿易協議的方式，或采取降低產品等同，混合補償，補償的多邊方式來獲得融資，采取補償貿易無法做到的方式，還可以通過保險，出口信貸等手段獲得融資。
三、物流金融創新和審計監督的關系分析
1.對審計工作重要性的認識
在“中國內部審計準則”的內部審計的定義是：“內部審計是一個獨立的監測和評價單位及其下屬單位的財政收入，財政收入和實際經濟活動的支出，合法的行為和效率，以促進加強經濟管理和實現經濟目標。”法律的權威之下，有權監督政府審計履行國家經濟系統的運行。即使政府不在傳統意義上，屬于物流審計金融監管部門，根據政府審計功能，能夠從信息的角度來補充傳統的物流金融監管，然后展開物流金融監管體制的含義和范圍。
2.深化對審計本質的研究
通過指導免疫系統，政府審計已經在真實性，合法性和有效性方面進一步深化。從過去的真實合法審計，一個單一的結構和操作的審計和監督，并逐步上升為國家的經濟資源的實際利用，法律審核。金融危機給了世界上風險和創新的教訓。因此世界逐步深化審計風險的意識。首先，人們不再局限于金融分行業的法規和政策，而是把審計風險意識擴展到能源、糧食、信息等一些關乎到國家經濟安全方面的安全政策。在國際金融監管之中，不再局限于國有大型商業銀行，已逐漸擴展到非銀行金融機構，特別是那些具有多重風險的公司的經營許可證的綜合管理。
3.以審計目標為導向創新組織模式
隨著金融界的快速發展，任何風險和危機可以遍及所有行業和世界的市場上，傳播能力、實體經濟和金融部門也將面臨其他風險。為了適應這一新的特征，物流金融審計組織模式必須有針對性的改革。第一，在專業審計相結合的審計信息方面，數據和案例，初步建立審計信息基礎設施；其次，在定期和經常性的審計項目，根據審計主題成立審計調查小組，小組成員來自不同的地區，為了實現全面的調查和分析；最后，通過一個扁平的組織模式，建立審計提高審計資源集約化程度，還可以利用網絡審計，加強審計隊伍的橫向和縱向的聯系。
4.審計監督提升物流金融市場信息的高質量
在物流金融監管實踐中常見的問題，是“重監督輕”的控制，雖然在內部崗位獨立監管部門履行監督職責的機構，但往往無法發揮監督作用，提高信息披露監管的作用。政府審計是獨立的金融機構和監管機構的物流，與經濟監督職能，促進監管措施，完善監管制度和審計報告并由系統公告，督促金融機構提高物流管理。
5.審計的監督制衡物流金融機構
在行政管理的的角度之下，物流金融監管機構履行監管職責，實際上屬于經濟責任的范疇。審計監督約束和激勵機制主要體現在以下幾個方面：第一，審計監督預算執行和金融監管當局檢查收支平衡，驗證其收入和費用的事實；其次，可以監管監督部門實施，以揭示其決策失誤和監督問題，規范從業人員的行為。最后，你可以評估金融機構和系統性風險監管物流，以方便溝通，管理部門之間的協調與合作，增強抵御金融危機的能力。
2.英國:統一式金融監管體制。英國的金融監管體制最明顯的特點是統一監管與行業自律相結合，在監管職能高度集中的同時，金融行業對于自己的業務管理也有著比較大的自決權。隨著金融業經營模式的復雜化，英國原統一的監管部門金融服務監管局(FSA)拆分為審慎監管局和金融行為監管局作為金融監管的執法機構，并設立金融政策委員會統一指導兩者工作［2］。實踐顯示，英國的金融監管體制改革是緊隨國情的變化，有利于保障金融安全與穩定，保護消費者的權利。英國的金融體制是比較成功的，倫敦是世界公認的具有良好監管機制的金融中心［3］。英國的這種監管模式有效地防止了系統性風險，高度重視和強化宏觀方面的監管指導，很好地解決了監管重復和監管空白的問題，有效地避免金融控股公司存在所造成的監管難題，也更好地解決了金融創新帶來的安全隱患，同時也減少了監管成本，提高了監管效率。在宏觀上各個業務部門的監管信息予以共享，信息暢通得以保障，監管人員全面地了解金融市場的動態更加便捷，從整體上促進了英國金融業的和諧穩定與發展。英國還建立了相關的存款保險制度，對于銀行業存在的風險預先予以防范，與金融風險信息披露制度相互配合，保障金融市場的健康穩定發展。但是同時英國的金融監管體制也存在金融監管的權力高度集中于金融政策委員會，容易發生權力的濫用，高度集權化帶來的金融壟斷等一系列問題。
3.澳大利亞:雙峰式金融監管體制。澳大利亞金融監管機構是以雙峰監管模式展開的，由審慎監管局主要負責對儲蓄存款、保險和養老基金進行監管，證券投資委員會負責維護市場誠信和保護消費者的權益，阻止人為操縱市場以及不公平競爭等，維護市場的穩定。澳大利亞的這種監管模式的優勢首先體現在，一方注重風險的檢測和管理，另一方注重監督行為的披露，通過金融信息交流與披露機制，有效地聯結審慎監管和行為監管，確保金融體系的穩定性;同時又通過建立存款保險制度，給消費者權利以足夠保護。同時這種模式中兩方機構各自的監管職責分工明確，對于可能的共同監管領域由于部門因素產生的交叉、真空現象予以良好的規避。同時也形成了一定的制衡機制，避免道德風險的產生，是對統一監管和分業監管兩種模式總結基礎上的一種改進模式［4］。但是這種雙峰監管的模式也有其先天性的不足，首先這種模式依舊沒有解決出現重復監管的情況下造成的管理成本上升和效率下降的問題。其次也不能很好地平衡雙峰之間的利益格局問題。
4.借鑒國際金融監管體制的經驗。通過對于美、英、澳三國金融監管體制的分析，借鑒其他國家金融監管模式轉型的經驗，為我國金融監管體制改革尋找一條穩定健康的新路徑。首先，在全球金融業混業經營的大趨勢下，保障金融業內部監管與發展目標之間的協調，轉變傳統的金融監管模式，是金融監管體制改革的第一要義，傳統的分業監管已經不能滿足金融業的發展需求，統一但有區別的監管模式逐步成為國際社會的主流。通過建立一個宏觀的金融監管指揮機構，全面統籌各金融監管部門的職權。其次，隨著金融自由化與一體化的高速發展，金融風險變得日益嚴峻，各國都在探索防范金融風險的有效手段，而建立存款保險制度和金融風險信息披露制度是防范金融風險比較典型的做法。再次，隨著全球金融自由化的發展，在加強金融監管力度的同時，各國都注意到了市場的自我管理對于金融發展的良性作用，特別強調將行業自律作為機構型金融監管的補充，將金融風險扼殺在萌芽之中，這是全球金融監管模式發展的新著眼點。最后，隨著經濟全球化和金融一體化的進程，各國金融業發展逐步趨于同質化，在這樣的大環境下，國際社會對于各國本土的金融監管體系的發展有著的新要求，應當加強國際金融監管問題的交流與溝通，以逐步縮小各國監管模式不同對于金融全球化的阻力。
二、我國現有金融監管體制所存在的問題
中國自加入WTO以來，已經形成了“一行三會”的監管模式，即保監會、銀監會、證監會分業監管的主要監管體系，另外國家還設立多個金融監管部門對銀行業、保險業和證券業分別實施監管［5］。但是當前的金融監管模式仍然不能很好地與我國蓬勃發展的金融業格局相適應，依然存在著諸多問題，通過對這些問題進行梳理，尋找一條適合我國本土金融業發展的金融監管體制改革路徑，是十分必要的。1.交叉性業務監管重復或缺位。為了更好地統一和綜合監管金融市場與金融機構，中國人民銀行、證監會、銀監會和保監會于2004年共同簽署了《金融監管分工合作備忘錄》，由此，中國金融監管形成了“一行三會”的金融監管模式，實行分業監管、相互合作的模式［6］。隨著國內大量金融控股公司的出現和外資金融機構的不斷涌入，我國傳統的分業經營、分業監管模式已受到挑戰。一方面金融控股公司與外資金融機構大都實行混業經營，它們同時涉足銀行、保險、證券等多個金融領域，且各業務之間聯系極為緊密，同時金融控股公司的興起與發展使中國銀行與其他實體經濟市場間的界限變得越發模糊不清。而另一方面，我國“一行三會”的金融監管機構之間職責界限不清，雖然成立了三方聯席會議這一溝通機制，但該機制并沒有起到有效的溝通與交流的作用，在金融監管過程中出現的執行困難問題依然嚴峻。這兩個方面相互作用導致我國金融監管模式出現了真空地帶，產生了不少的監管漏洞，并且同時出現監管過程脫節、多頭監管和分散監管等諸多問題。各金融監管機構在履行職責方面多從自身利益考慮，相互推諉監管職責與相互爭奪監管權力，因此，時常發生糾紛。2.金融機構內部自律性較弱。我國金融機構雖然也有一整套的內部控制制度，但是在現實的工作中并沒有效果，甚至有些形同虛設。有關調查顯示，銀行因自身經營管理不善形成的不良資產約占40%以上，可見由于金融機構內部的監管不善導致的金融風險增加的形勢是非常嚴峻的。金融機構的內部監管由于主要依靠金融機構的自覺，主觀因素介入較多，易產生負面效應。但這種企業內部自發的監管行為，也具有監管成本低、監管質量好等優點，對于金融風險可以很好地防范，還是存在較大的發展空間。行業自律與機構監管兩種金融管理手段相互協作，互相補充，才能更好地維護金融系統的穩定與安全［7］。3.缺乏有效的金融風險防范機制。我國金融業起步較晚，相關的監管配套機制并不健全，給我國金融監管體制的改革造成了一定的阻力。為了保障銀行業的安全，防范銀行業可能存在的風險，以英國為代表的發達國家紛紛建立起存款保險制度，目前，我國在這一制度上還是空白。我國銀行等金融機構主要是以國家信用作為其發展的隱性擔保，國家通過對銀行、證券等金融機構進行注資來保障其發展的穩定，但整個擔保機制的運作缺乏制度約束，運作過程也不透明，難以對銀行和存款人形成有效的保護，不能產生良好的市場預期。同時，各監管主體之間也不能對各自工作中所收集的金融風險信息予以有效的交流并向社會披露。雖然我國早就有監管聯席會議這一制度，但是，監管聯席會議的性質只是議事機構，其權威和工作效率都不高。這一制度在很大程度上是部門之間利益協調的產物，并不能將各金融部門所掌握的金融風險信息予以有效的整合，當發現問題時，并沒有形成多部門協同處理、化解風險的協調機制。
三、完善我國本土金融監管體制的路徑選擇
自中國加入WTO以來，世界經濟全球化的趨勢逐步加快，金融風險在中國發生的概率逐步提高，伴隨著金融業的不斷創新，以電子商務為代表的新金融產品所占比重日益增加，混業經營已是我國金融業發展的必然趨勢。但由于我國只是處于混業經營的初步發展階段，整個混業經營的體系構建深度和廣度都不足，因此中國要實行統一監管有著重重困難需要克服。但隨著中國金融市場的發展，建立健全統一的金融監管機構已成一種必然。在體制改革的過程中，既要防止監管越位，又要防止監管真空，同時結合我國金融業的發展現狀，穩步地推動我國金融監管模式的轉型，避免突然的監管模式變動所帶來的動蕩，充分立足具體國情，尋找出一條符合我國本土金融業發展的路徑。
1.穩步推進金融監管模式向綜合監管模式轉型。針對監管機構存在交叉和真空的問題，短期內進行大范圍的改革是行不通的，如果過于急促反而會適得其反，所以在短期內我國金融監管機構仍是“一行三會”的監管模式，這也與我國金融市場的發展階段相吻合。當前應當依據金融市場逐步開放的步伐，以兩步走的方式，穩步推動國內金融監管模式向綜合監管的方向轉變。第一步，在現有“一行三會”監管模式的基礎上，針對混業經營出現的監管真空與監管重復的問題，應當重點理清各機構職責所在，明確具體行業的監管主體，建立金融監管協調機構，統籌各機構的工作內容，協調其內部履行監管職能時可能存在的矛盾，消除混業經營的金融機構利用監管漏洞逃避監管的可能。這樣的模式既符合“漸進式”的金融監管體制改革思路，又可以為以后建立統一但有區別的金融監管模式積累必要的經驗，奠定制度基礎。第二階段，將原有的金融監管協調機構逐步轉變為國務院的金融監管委員會，整合“一行三會”的金融監管職權，削減央行具體的金融監管職能，將原有的“三會”改制為金融監管委員會下屬的職能局，在金融監管委員會統一領導指揮的基礎上，施行統分結合的監管模式。金融監管委員會將根據“三局”的監管職能與相關金融產品的功能確定三部門的監管范圍，最大限度地提高監管效能。
2.建立切實可行的金融風險防范機制。隨著經濟危機的頻發，金融風險的防范已成為金融監管的重中之重，建立完善的存款保險制度、防范流動性危機和系統性風險已經是金融監管體制改革的迫切需求。首先，建立法定的職能明確的存款保險機構是構建存款保險制度的基礎性任務;其次，要明確存款保險的適用范圍，對國內的股份制銀行、城市商業銀行、郵政儲蓄及信用合作社以及在國內開展人民幣存款業務的外資銀行，都應要求其參與存款保險;再次，要建立相關的銀行風險評級機制，將風險與保險費率掛鉤，實行差別化的保險費率;最后，建立相關的退出機制，抑制金融業的道德風險的積累，穩定銀行體制的運行。通過構建存款保險制度，防范銀行危機，保護存款者利益，給我國銀行業營造一個公平競爭、高效經營的環境，同時作用于我國國有商業銀行加快解決不良資產的步伐，提高我國銀行業的競爭能力。在建立存款保險制度的同時，我國也要建立金融風險信息交流制度，推動金融監管主體之間的金融監管風險信息共享程度，作用于具體機構監管決策科學性與準確性的提高。一是要完善各部門內的金融風險信息采集制度與部門之間的金融風險信息交換制度，二是要通過金融監管協調機構將所收集的金融風險信息予以整合，并制定定期金融風險信息制度，通過媒體與官方渠道，集中向各監管部門和社會公眾披露相關金融風險信息，提高信息透明度。通過這些手段，在監管過程中及時地發現可能存在的金融風險并予以防范。
關鍵詞:農村金融;金融需求;金融供給
在農村金融問題的探討上,大多數文章提及的關于農村金融的供給狀況,是從供給量或農村金融機構的分布與競爭方面來闡述的,結論大多是農村金融的供給不足;有的是從農村金融需求的調查入手,結論是農村金融需求的滿足程度低。無論是從供給還是從需求入手,其最后合理的推論都是由于農村金融的供給不足導致農村經濟發展滯后,政策建議是增加農村金融供給?？v觀歷次農村金融改革,基本上都是在這個思路指導下,試圖搭建起以商業金融、合作金融和政策性金融為供給主體的農村金融供給平臺。但這種自上而下的農村金融改革既忽略了農村真實的金融需求,也忽略了金融機構的供給意愿。
一、對農村金融的重新界定
長期以來,絕大多數學者在思考、研究農村問題時,往往把農村作為一個整體來看待,農村金融往往被理解為服務于農民、農業和農村的金融。但是,隨著我國經濟的持續增長,尤其是在統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的背景下,對以簡單農業再生產為主要特征的小農經濟產生了巨大的沖擊,主要體現在:(1)隨著通訊、交通、水、電等基礎設施的改善,農村和城市的邊界越來越模糊,傳統意義上的、相對封閉的“鄉村”正在消失,鄉村逐漸“集鎮化”;(2)農民與市民逐漸融合。隨著戶籍制度的松動,農村人口的流動加劇,傳統意義上的農村家庭形態正在發生著根本的變化;(3)適度規?；c專業化生產成為農業生產的發展方向。因此,在內外部環境發生變化的條件下,不能簡單地把農村金融理解為農民金融或鄉村金融。本文認為,農村金融問題既不是簡單的農民金融問題,也不是簡單的鄉村金融問題,其實質主要是農業金融問題。農業是農村和農民存在的基礎,而農民與農村的變化又體現在對農業的影響上,因此解決農民與農村問題的關鍵在農業,解決了農業金融問題也即解決了農村金融問題。
二、黑龍江省農村金融需求分析
一般來講農村金融需求主要有儲蓄、投資、借貸、結算、匯兌、理財等幾個方面。隨著經濟和科技的進步,黑龍江省絕大部分地方的結算、匯兌需求得到了基本的滿足,但是與農民關系密切的投資、借貸、理財、保險等金融服務需求還存在嚴重供給不足,具體分析如下:
(一)農民的資金融出需求供給渠道不暢
統計資料表明,在黑龍江省的農戶資產結構中,期內現金流入持續增加,說明人們整體生活水平在不斷提高。農戶平均手存現金由2000年的31.85%增大到2006年的37.7%,銀行存款由2000年的6.19%增大到2006年的10.86%,二者占期內現金流入的比重在逐年增大,這一方面說明,農戶對金融產品的潛在有效需求在逐年增加,另一方面說明,農村金融機構為農民提供的投資渠道單一。農戶在絕對收入有了明顯增加之后,即便在近幾年我國銀行存款的實際利率較低的情況下,仍將手中閑置的資金主要存放在銀行以求安全保值,而更多的資金則以手存現金形式持有,這說明若存在合適的理財產品,農村金融機構在動員資金并促進資本形成方面將會更有效率。
(二)農民的資金融入需求供給渠道單一
黑龍江省是一個農業大省,全省2045萬農民,農業和農村經濟在國民經濟發展中占有舉足輕重的地位。在農村,農業生產以種植業為主,在家庭人均主要收入中,種植業收入占40.4%,養殖業收入占17.3%,外出務工收入占14.6%,其它收入占27.7%,種植業是黑龍江省農民的主要收入來源。但農業投資的長期性、高風險性與商業資金追求安全性、流動性和盈利性的“三性”原則相悖。這必然導致農民的信貸需求由于商業銀行或信用社對其產生的“惜貸,慎貸”行為得不到滿足。由于農村金融機構在金融資源的配置上存在問題,資金供應不足,使得黑龍江省農民的融資渠道主要是個人借款,造成農民資金的融入需求得不到滿足。
(三)農村保險服務需求與供給主體缺失
由于農業保險發展緩慢,缺乏專門性的農業保險機構為農村金融機構和農民提供保障,商業保險公司針對農業生產保險的險種的開發幾乎是一片空白,農業生產風險難以分攤,農業生產的天然風險完全是由農民自己來承擔。在沒有保障的情況下,農業生產一旦遇到嚴重的自然災害,農民的收成將大大降低,這樣必然使得為其服務的農村金融機構面臨著不可分散的“天然風險”,加之目前我國尚未建立起銀行存款保險制度,沒有形成有效的農村金融市場退出機制,一旦一些農村金融機構因為在競爭中被淘汰,會對農村金融市場的健康發展產生嚴重影響,將不利于農村金融供給的增加和農村經濟的發展。
綜上所述,本文認為,造成以上黑龍江省農村金融需求供給不足的原因是黑龍江省農村金融市場不發達,投資渠道少,缺乏合適的理財產品。農業生產本身是高風險、低收益的行業,而農民的收入主要源于種植業,金融機構若將大量金融資源配置到農村或農業上,既不能增加收益,也不能有效地降低或分散風險,因此,導致金融機構的供給意愿不強,紛紛撤并在農村的分支機構。再加上農村社會保障體系的不完善,使得農民在擴大金融需求時心存顧慮,造成黑龍江省的農村金融需求不足。因此,農村金融問題的實質是如何實現在需求者與供給者意愿達成一致基礎上的金融資源配置。
三、黑龍江省增加農村金融供給的對策分析
黑龍江省是一個農業大省,農民的收入絕大部分來自于農業,所以將黑龍江省農村金融界定為農業金融有其合理性。農業生產的低收益和高風險的特點是農業金融的需求者與供給者共同面臨的約束條件,在這個約束條件下,若雙方都是理性的,必定會減少金融需求與金融供給的數量,最終實現的是一個低水平的需求與供給的均衡?；诖?農村金融的需求量與供給量都是農業生產風險水平的函數,并且是風險越高,需求量與供給量越低,那么,解決農業金融的問題就轉化為設法降低和分散農業生產的風險問題。
(一)改善農村金融機構自身服務
黑龍江省農村金融機構可借鑒孟加拉格萊珉銀行(GREAMEENBANK)和印尼人民銀行——村銀行(BRI-UD)的經驗來增強自身抵抗風險的能力。
1.加強自身實力,提高金融供給效率
首先,大力吸收存款,增加資金來源。黑龍江省的農村金融機構可以借鑒格萊珉銀行實行強制存款制度,在放貸時扣下貸款的5%進入個人存款賬戶。借鑒印尼的村銀行經驗,即實行差別利率,存款越多利率越高,從而越能有效地吸收農村閑散資金,并針對農村居民的喜好提供儲蓄摸獎活動。這樣就可以保證農村金融機構的資金來源,為滿足農民融資需求提供堅實基礎。
其次,培養得力的基層第一線人員。農村金融機構的每個基層人員在農村中都有自己的工作區域,并負責其區域內的上百名客戶從篩選到貸款和收回的全部過程,他們的工作時間大部分是在其區域內會見客戶,由此來收集信息,建立與客戶的緊密聯系。印尼的村銀行有5個地區培訓中心,所有的雇員都必需定期接受培訓。格萊珉銀行則通過中心會議的方式進行培訓,其各分中心定期召開會議,集中放款和還貸,并進行培訓,增加業務過程的透明度和團隊精神,提高了農村金融機構的金融供給效率。
2.保持高貸款利率,提供靈活的貸款制度
為了保持農村金融機構的持續經營能力以及擴大覆蓋面,一般提供給農民的貸款利率都比較高。因為農民的每筆貸款額度較小,但是操作成本卻與高額貸款一樣,同時貸款缺乏抵押導致風險提高,所以對于一筆相同數額的貸款,農村金融的供應成本相對城市正規金融要高,這樣以較高的利率來彌補成本的提高以加強其持續能力就成為必需之舉。雖然農村金融機構的貸款利率較高,但農民用貸款投入生產后,不用支付額外的人力成本從而資金的回報率相對較高,高貸款利率通常也在其承受能力之內。另外,相對于地下金融30%左右的高貸款利率來說,農村正規金融機構的貸款利率要低得多,實際上降低了農民的融資成本。因此,較高的貸款利率是能夠被借貸雙方所能接受的。
對于黑龍江省主要從事農業生產的農民來說,自然災害直接影響其收入,導致農民由貸款而取得的投入資金無法回收,這種風險無法避免。在遇到這種情況時,農村貸款機構不應該設法抽回資金,而應該追加投入,以幫助農民走出困境。實踐證明,這種做法不但沒有影響銀行的資金回籠,反而減輕因自然風險而損失貸款的可能,同時帶來良好的社會效應。當借款者能按期如約歸還貸款時,金融機構應該提高他的授信額度,作出使其更快捷地獲得下次所需貸款的制度安排。這種靈活的貸款制度能夠有效滿足農民的實際融資需求。
(二)完善金融環境配套設施建設
1.設立農村信用擔保機構
在中央政策允許的前提下,黑龍江省應在農村金融市場建設中探索實行動產抵押、倉單質押、權益質押等擔保形式,鼓勵政府出資的各類信用擔保機構積極拓展符合農村特點的擔保業務,有條件的地方可設立農業擔保機構,鼓勵現有商業性擔保機構開展農村擔保業務。在擔保主體建設上,可結合信用村鎮建設,由政府牽頭,按照聯保貸款的形式,組建業主聯保貸款協會;也可以由縣、鄉(鎮)兩級政府財政出資為主,以龍頭企業、經營業主籌資為輔,組成農業擔?；?主要為農民和經營業主服務。由政府出資興辦農業擔保機構,或鼓勵由政府出資的各類擔保機構開展農業擔保業務。在組建形式上,成立既獨立核算,又依附于由政府出資的縣中小企業信用擔保中心,實行兩塊牌子、一套班子辦法管理,這樣既可達到資源、技術和人才等共享的目的,又能發揮集政策性擔保與商業性擔保于一身,融中小企業擔保與農業擔保于一體的綜合擔保職能作用。農村金融市場擔保體系的建立和完善,能有效地分散農村金融機構承擔的風險,有利于其增加對農村的金融供給。
2.建立和完善農業保險制度
國內外農業保險的實踐表明,即使是以大農場為對象,農業保險也不可能完全按照純商業化模式運作,政府必須通過農業產業政策和財政轉移支付等補貼手段支持農業保險發展。因此,國家應在推進組織創新的同時,盡快建立政策支持下的農業保險制度。目前,黑龍江省成立了陽光農業相互保險公司,規范已有的農業互助保險業務,但是,這對于黑龍江這樣一個農業大省來說還遠遠不夠。黑龍江省應建立起經營主體多元化的農業保險經營體系,主要形式應包括商業保險公司代辦、專業性農業保險公司、農業相互保險公司、政策性農業保險公司、外資或合資保險公司。除為農業發展提供風險保障外,保險業還要為農民提供養老、醫療等保險服務,向農民提供“一攬子保險產品”,包括房屋、機械、牲畜、收獲方面的財產保險,職業工作和個人生活中的責任保險、醫療保險、意外傷害保險、養老保險等。作為對社會保障制度的有益補充,農村養老保險體系的建立,解除了農民的后顧之憂,為農民擴大資金融出需求提供了有力保障。
3.推進農村土地流轉制度改革
黑龍江省政府應推進農村土地制度改革,賦予農民長期而有保障的土地使用權,建立和完善土地使用權流轉市場以及土地使用權抵押貸款制度,創造條件積極推進土地使用權證券化,開辦土地擔保、抵押貸款,既有利于農民獲得農業資金,又有利于土地使用權的轉讓,進而拓寬農民融資的渠道。
(三)培育廣大農村的金融需求
要培育農村的金融需求,歸根結底是提高農民收入。農民收入增加了,農民的可支配收入中除了生產性和非生產性的支出以外,還會有閑置多余的資金,可以用于金融投資等。地方政府在其中應發揮重要的引導作用。政府的職責不應當是深度介入金融活動,因為金融資金的安排不同于財政資金的安排,金融資源的配置是市場化的,它只支持那些有市場競爭力的需求主體。所以,政府應當從實體經濟的基礎和人文社會結構的發展著手,著力減輕農民負擔,建立農村公共保障機制和推進農村剩余勞動力轉移。
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中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）28-0176-02
教考分離即教學和考試分開的考核方式。目前，中國高校大部分都采取了教考分離的考核方式。教考分離以大綱為依據，以試題庫建設為基礎，統一命題，集體流水閱卷，將考試從教學環節中分離出來，有利于教學管理部門對教學活動的監控，有利于高素質教師隊伍的建設。然而，從近幾年教學分離實施的效果來看，教學分離存在著種種難以克服的問題和缺點，本文試圖對其進行分析評價，并提出自己的建議。
一、教考分離存在的問題和缺點
（一）教考分離的課程適用范圍問題
教考分離作為從高考、自考借鑒過來的考核方式，有其針對性，主要適用于由教育部統一制定教學大綱的，由國家和省編寫的材的大學公共基礎課如英語、政治課和相對穩定的專業基礎課如數學、物理、化學等，而不適用于沒有固定答案的大部分文科課程和新興學科、邊緣學科、實踐性強的學科。教考分離是以統一大綱、材、統一試題庫為前提的，要求教師嚴格按照大綱的考點進行授課，教材也不能隨時更換，試題庫要保證其穩定性，而統一性穩定性的前提和代價必然是大綱、教材和試題庫的陳舊，跟不上知識的更新和科學的發展。
（二）對教師教學主動性和學生學習主動性的扼殺
作為應試教育的產物，作為對完整教學活動的，教考分離不利于教師教學個性、教學藝術的形成，不利于教師對教學大綱刪繁就簡，補充新知識、新內容。教師認為，補充新知識、新內容是浪費時間和精力，學生認為和考試無關可以不認真聽講甚至曠課，照本宣科成了教學的唯一方式。學生認為教師水平有限，只講課本，不認真聽講，認為只要考前把課本背熟就可考高分，平時聽不聽課一個樣。教師認為學生不積極認真，總是曠課或在課堂做小動作，師生關系惡化。教學成了工具，考試才是目的。
教學是以教師為主導，學生為主體的活動。教師和學生即是教學的主體，同時又是教學效果評價的主體，教師通過考試和其他考核方式對教學效果的檢驗是教師發揮主體作用，并獲得教學自我反省能力的途徑。同時，學生作為評價主體，對授課教師的評價有利于教師發現自己的問題并加以改進。而這兩種主體性被教務管理部門人為割裂，教師成了授課的工具，學生成了單純考核的對象，主導和主體作用喪失，教學活動不能真正完成。這是與高校為社會培養高級專業創新型人才的目標相悖的，是與促進人的全面自由發展的教育宗旨相違背的。
（三）教考分離實施過程中的形式主義
教考分離的考核方式在具體實施過程中形式主義盛行。
1.試卷編制和抽取方面
一般來講，試題庫試卷的編制主要由任課教師編制多套試卷組成試題庫和相同專業的非任課教師編制多套試卷組成試題庫為主。試卷在考試之前一般還是由任課教師進行抽取并改正錯誤，任課教師還是知道考試的內容，可以在課堂上對學生進行輔導。即使任課教師不知道抽取的是哪一套試卷，但由于試卷都是任課教師編制的，他可以將這幾套試卷的考點都給學生進行輔導。
2.監考、判卷和成績錄入方面
大部分學校的監考仍然由任課教師和院系的其他教師組合完成，試卷有問題可以隨時由任課教師做出糾正，因此也難以實現真正的分離。判卷方面，按照教考分離的要求應該由非任課教師流水閱卷，而實際上，由于閱卷不算工作量，一般教師根本不愿意替其他教師閱卷，其結果仍然是任課教師自己閱卷，不過在每道題的閱卷人一欄填寫別的教師的名字，這成了教師在教考分離制度下約定俗成的應對方式。至于成績的錄入，教學質量的評價一般也由任課教師完成。
3.教材、大綱和試題庫的穩定性方面
按照教考分離的要求，教材應該具有穩定性，固定不變。而對于大部分學科來講，隨著社會科學和自然科學創新成果的不斷涌現，教材的更新是不可避免的。采用最新教材是提高教學質量的重要一環，只有這樣才能讓學生掌握最新的科技動態和科研成果，提高學生的創新能力，因此高校教師的教材更新往往很頻繁。教材的變化必然帶來教學大綱的變化，教學大綱的變化又帶來試題庫的變化，最終的結果，采取新教材的教師或采取相同教材但課時數不同或課程性質不同的教師往往自己單獨命兩套題，從中抽取一套作為試題，教考分離的要求并沒有實現，本質還是教考合一。
（四）教考分離考核功能的單一化與片面化
教考分離主要是對基礎知識的考核，只能反映學生對基礎知識的掌握程度，而學生的個性、創新能力和思維方式不能夠通過書面考試得以體現。教學分離對學生的評價是總結性評價而不是形成性評價，雖不像高考一樣一考定終身，但考試分數也會作為評獎學金、三好學生、優秀班干部的最主要依據。對教師講課質量的評價也主要按分數高低，而對教師的講課個性、講課藝術和努力程度并不能真實地進行考核?？荚嚦闪藢W生短期記憶力的比拼，而不是思維能力、創新能力的變革和提高，行為方式的改進。這種傳統考評方式的“語言數理謬誤”是和現代教育理念與人的全面發展相違背的。
二、關于教考分離的改進建議
（一）正確區分使用課程，不能一刀切
對教考分離的適用課程要正確加以區分。一般來講，英語、政治課等公共課和理工科的基礎學科基本都可以使用教考分離的考核方式，而文科的課程和大學語文等公共課并不適用于教考分離。和自然科學不同，社會科學很難有一個百分之百正確的真理。學生知識結構的差異、思維方式的差異、生活閱歷的差異、情境的差異、不同教師授課內容和方法的差異都會影響到學生對某一問題的看法，所以文科的試卷大部分是沒有標準答案的，即使相反的答案，只要學生言之成理即可給分，這也是對學生創新能力的培養和愛護。如果實行教考分離，必然要有標準答案，強制要求所有學生的觀點一致、思維一致，這種應試教育只能培養出一批因循守舊的書呆子。
（二）保證試題庫建設的質量和考試的規范性
試題庫最好采用多個老師共同完成的方式，每個老師制定2-3套試卷組成試題庫，這樣，命題教師命題的工作量較小，可以較高質量地進行命題。命題要以大綱為依據，覆蓋所有的知識點，突出基本概念、基本知識和技能的考核，突出重點和難點的掌握，題型要多樣，難度適中，答案靈活，同一知識點可以對應不同題型。對命題的老師，按其完成試卷的份數計算工作量，或將試題庫建設當做教改項目予以資助。試卷完成后院系或學校要請校內外的教師和專家進行試題質量的評價，對于偏難偏易、題型過少，覆蓋不全、重復率較高、錯誤較多的試卷要求重新編制，確保試題庫建設的完成質量。試題庫建成后還需要根據大綱和教科書的變化經常加以更新，適應新形勢的變化。
在抽取試卷方面，要由教務管理人員抽取，教師不和試卷接觸。監考教師也要由非任課教師擔任。試卷的評閱要堅持同專業的非任課教師流水作業，同時要給予閱卷教師一定的報酬或計入工作量，保證閱卷工作的保質保量順利完成。成績的錄入由教務人員進行，防止任意更改分數。
（三）教考分離和教考合一相結合，多種考核方式并行
單一的閉卷書面考試形式不能適應對大學生綜合素質考核的要求，也難以反映教師的教學水平和質量。對文科類和沒有固定結論的課程采取教考合一的方式更能夠考核出學生和教師的真實水平。課程考核方式可以根據課程的不同類型、不同性質、不同對象、不同要求采取不同的考核方式，可以閉卷考試，也可以開卷、半開卷考試，還可以采取論文、策劃方案、口試、實際操作，情景模擬、計算機考試等多種方式進行考核。授課教師還可以采取不同的考核方式組合考核，全面考核學生對知識和技能的掌握程度，促進知識向能力的轉化。授課期間也可以進行分階段的多次測試，最后成績是多次測試成績的綜合，這樣的考核能夠確保評價的客觀、公正。
（四）學校、院系和教務管理部門要了解和掌握教學規律
教考分離將原屬于教師對學生的考核權利從教師的教學活動中剝離出來，作為對教師考核的依據。而掌握考核權利的學校、院系和教務管理部門往往不能掌握教學規律，把握教學動態。有的政策制定者從未擔任教師或深入課堂，政策的制定僅僅根據自己的想當然，官僚意識嚴重，他們要求教師每節課的授課內容要和教學計劃完全一致，不能稍快或稍慢，不能變更授課內容，不能增加新的觀點，不能嘗試新的教學方法。教考分離提高教學質量，保持學生的積極性，保證教師和學生評價的客觀性、公正性的初衷變為了完全按照學校和院系及教務管理部門的意愿去組織教學和考試，窒息了教師和學生的創新和活力。因此，管理教學的學校、院系和教務管理部門的領導應該是具體授課的一線教師，除了解自己本專業的授課和考核外，還應該對學校或學院所有專業的課程通過聽課、調研、座談等方式進行深入了解。學校各級領導在尊重基本教學規律和各學科的特殊性的前提下，在尊重教師和學生主體性的基礎上最終確定實施教考分離和教考合一的課程的門類、考核的方式。
參考文獻：
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1.新型編排方式為教學帶來不便
蘇教版高中語文教材的編排特色之一是按照專題編排，即將統一專題的課文統整在一個章節中，并在章節后面進行該專題的寫作指導。這種編排的明顯目的是在一個單元中專門學習了某個文體的課文之后強化學生對該專題的理解，并“趁熱打鐵”鍛煉學生對該專題的寫作能力。然而語文教學是要將人文性和工具性統一起來的，欠缺了人文性的語文課無視語文的熏陶感染作用，欠缺了工具性的語文課無視語文的技術技能作用，按照專題編排過度突出語文學習的人文性，只注重學生情感、態度、價值觀的培養，卻弱化了對語文“雙基”的落實，不利于凸顯語文教學的工具性。另一個編排特色是文體錯亂編排，這是由專題編排引發的連鎖反應，文體錯亂編排即同一專題由不同文體的篇目構成，這與人教版高中語文教材截然相反。文體的錯亂編排增加了教學的跳躍性，容易使思維發生斷裂和錯亂，而這種方式的最不可取之處在于它違背了學生的認知規律，不利于學生在流暢的認知順序中形成邏輯清晰的知識結構。
2.古詩詞選文少，不利于提升學生的古文鑒賞能力
蘇教版高中語文教材共選了十首古詩詞，并且范圍集中在唐詩宋詞，相比人教版選擇的二十九首古詩詞，從詩經、楚辭、漢樂府，到魏晉詩、唐詩、宋詞都有包含，蘇教版中古詩詞的數量少不利于有效提高學生的古文閱讀能力和鑒賞能力，范圍窄不利于呈現中國古代詩歌的發展脈絡，學生對古詩詞的認知僅局限在唐宋時期。
3.講讀篇目過多，師生負擔過重
蘇教版高中語文教材共五冊（必修版），新課程要求必須用1.25個學年完成全部內容，也就是半個學期完成一冊書的教學，這對于師生雙方都顯然負擔過重了。教學內容過多、教學進度過快，這只會使教師只顧追趕進度卻罔顧教學質量，而學生也只能機械化地追趕，卻不能細細品讀文本。有道是：“磨刀不誤砍柴工?！钡K教版過多的篇目卻容不得師生把“刀”慢條斯理地磨快，教學質量無從說起，提高學生的語文素養更無從說起。
二、蘇教版高中語文教材的改進策略
1.著重把握各專題及各課文間的聯系
語文教材中的選文融合了有利于培養學生語文素養的各種要素，是學生獲取語文知識、提升精神境界的基本素材。我國的傳統語文教學以文章賞析為教學中心，以讀寫能力的養成為教學目標，以培養學生遣詞造句和謀篇布局的能力為教學重點，雖然是“傳統”教學方法，但也有其可取之處，有利于將聽、說、讀、寫四種語文基本能力整合起來，打下扎實的語文基礎。不利之處則在于欠缺與實際生活的聯系，實用性不夠，多是“坐而論道”。而蘇教版語文教材在一定程度上彌補了這一不足，這正是按照專題編排文本的目的所在，教師要領會教材編寫者的這一意圖并努力貫徹。
2.額外攝取，舉一反三
一、開展職工教育培訓工作的必要性
隨著電力事業的不斷發展，要想提高電力企業的經濟效益，就必須建立科學的營銷服務模式，提高員工的服務素質，對員工的道德素質和管理素質進行培訓可以保證員工工作積極性，為人們更好的服務提高市場的競爭力。所以培訓教育直接關乎企業的發展，提高員工的個人價值，才能促進企業的發展，才能實現企業和員工的共同發展。電力企業的人才是企業發展的重要資本，是一種有力的手段不但可以提高企業的市場競爭力，還能提高員工對企業的忠誠度。教育培訓的重要性就在于可以為企業的員工提供發展平臺，為企業的可持續發展提供保證，所以電力企業必須重視企業職工的教育培訓工作。
二、職工教育培訓的內容
對電力企業的職工進行培訓，要注意對員工的思想道德素質的培訓和專業技能的培訓。這兩個部分要結合起來，不能忽視任何一個。
1.思想文化教育
（1）明確企業文化，提高員工的凝聚力，企業文化是一個企業最寶貴的無形資產，代表著一個企業的發展方向和目標，以及企業的對外形象，是企業和員工價值觀的集體體現，是企業運行和發展的有力武器。所以加強對員工的企業文化的培訓，可以明確員工的工作目標，讓員工了解企業，能夠為企業的發展貢獻其自身的力量，同時也可以提供員工之間的凝聚力，讓員工們朝著一個方向努力。所以電力企業在對員工進行培訓教育時，首先要培訓的是企業的核心文化，和發展目標，要讓員工們團結起來。
（2）加強思想政治教育，電力企業在對思想政治方面進行培訓時，要了解每個人的價值觀，讓后提出符合企業發展的職業道德規范，通過規范對員工的行為進行約束，提高員工的服務意識和道德素質，要讓每個員工樹立一個遠大的理想，為這個理想不斷的努力，為電力企業的發展貢獻自己的力量。
（3）做好職業道德教育，職業道德是每一電力企業的員工應該具有的基本素質。職業道德主要包含了道德、職業素質等方面的內容。提高員工的職業道德水平，可以提高員工的工作效率，從而促進企業經濟效益的提高。對職業道德進行培訓教育可以讓員工明確自己的地位，增強員工的法制觀念，明確自己對社會應盡的義務，提高他們對企業的責任性和認同感，更能促進員工的全面發展。建立良好的職業道德觀念，才能提高電氣企業信譽度，促進電力企業的發展。
2.崗位技能培訓
（1）加強生產技能人員崗位培訓，提高業務素質，崗位培訓是生產技能人員培訓工作的重點，是根據從業人員履行崗位職責必備素質的需要，對其進行以提高工作能力為重點的培訓。
（2）抓好管理人員、專業技術人員的繼續教育，推動企業發展
繼續教育是整個職工教育工作的重要組成部分，其內容主體是新知識、新理論、新方法，以及適應知識經濟時代需要的新技術、新理念、新信息。在知識經濟時代，繼續教育不僅是對人的教育的延續和補充，人才結構的調整發揮重要作用或發揮部分功能。
三、如何開展職工培訓教育
1.與時俱進，體現當前企業教育培訓特色
（1）明確培訓定位，供電企業以往定位于電能相關的技術技能的培訓已日顯狹窄，越來越不適應隊伍素質提高的要求。為此，必須強化培訓工作的組織和策劃，堅持管理知識和技術培訓并重，加快促進隊伍思想觀念由封閉型向開創型轉變，知識結構由單一型向復合型轉變，綜合素質由人力型向人才型轉變。逐步建立培訓、考核、使用、待遇一體化的激勵運行機制，充分體現”人盡其才，才盡其用”，與企業發展目標相掛鉤，與企業管理方針相適應，對企業增強后勁和可持續發展有著重要意義。
（2）優化培訓導向，強化學習內容的引導，明確不同崗位職工在不同階段應該學什么、怎樣學。為此，我們重點開展了三個方面工作：一是根據我公司創建國際一流和多元化發展的需要，明確了各崗位當前和今后對職工的素質要求，使職工能夠動態地、長遠地從更高的層次上審視自身的知識結構與企業發展需求的差距，強化了”學習是第一需要”的意識。二是按照因崗而異、按需施教、系統優化的原則，分層次明確了企業經營層強化市場經濟知識、企業經營戰略；管理層強化現代管理科學、先進管理經驗；操作層強化科技進步知識、崗位技術技能。三是立足于營造濃厚的學習氛圍，建立了”學習日”制度、外出交流制度、學歷管理等系列規章制度，建立了仿真培訓基地。同時堅持教育培訓與”一、二、三線”管理相結合，實現了培訓、激勵的雙到位。
2.把握發展教育培訓的趨勢，教育網的作用不僅在于能給學員再多上一堂課，更重要的是培養他們一種利用現代技術獲取知識的意識和能力。internet提供了一個全新的巨大無比的學習平臺，在這個平臺上真正實現了互動而不是象以往一樣接受被動的教育，可以投身網絡世界中任何一個角落的論壇中去，不斷地搜索并獲取新知。
3.充分調動培訓積極性，構建優秀培訓師隊伍。培訓工作的成功與否，很大程度上取決于師資力量的水平。為了加強師資隊伍建設，全面提高師資隊伍的綜合素質，要在公司范圍內招聘一些具有較高業務知識和崗位技能、善于表達和溝通并熱愛培訓工作的業務骨干作為培訓教師，并要求公司領導、本部部門負責人承擔一定的培訓任務；聘用他們為兼職教師，在公司內部培訓班中進行講課、指導等，并按規定適當提高培訓補助。同時，根據培訓績效，給予適當的培訓獎勵，激勵培訓員更加致力于培訓工作。
新時代的到來，給小學體育教學帶來了發展的機遇，同時也讓我們面臨著嚴峻的挑戰。小學體育作為一門必不可少的學科，和其他學科一樣，有自己的教學方法和教學內容，而我們的任務，就是順應時代的潮流，積極創新小學體育教學方式，提高小學體育教學質量。為此，我對小學體育教學的現狀進行了分析，并且發現了一定的問題，要想提高小學體育教學質量，首先要解決這些問題。以下就是我對于小學體育教學現狀的分析。
一、當前小學體育教學存在的問題
（一）對小學體育這門學科的不重視。
在老一輩心中，“萬般皆下品惟有讀書高"這一觀點根深蒂固，只有考上名牌大學才是最好的出路，以至于學校對體育這門學科極不重視，使小學體育處于十分尷尬的處境。
我所說的不重視不僅是學校的不重視，更是家長的不重視，父母是孩子的啟蒙老師，在傳統觀念的束縛下，家長從小就讓孩子好好學習，緊抓語數外的教育，而忘記了體育這門副科的重要性。
（二）經費投入不足，體育設施缺失。
長期以來，學校對體育投入的經費一直不足，體育設施也非常短缺，特別是一些山區學校，體育設備嚴重缺乏，甚至連好的教學場地都沒有，學生們只能在空地上，街道里進行體育教學，嚴重制約了體育教學的發展。沒有體育教育器材，對于學生們的興趣也有很大影響，從小就在學生們心里樹立了不好的觀念，認為體育就是可有可無的東西。
（三）體育老師自身素質低下，思想認識不到位。
在個別村辦小學，一般沒有專門的體育老師，都是其他科的老師兼職，或者一些退伍的人來教學。隨著新時代的到來，體育教學的改革，老師沒有及時的提高自身素質，沒有改變那種保守的落后的死板的教學方式，根本不可能進行高質量的體育教學。大部分體育老師的備課都只是形式，上課則是自由式，絲毫沒有組織性紀律性，效果可想而知。
（四）教學方式保守，教學方式單一。
小學體育老師中專職的很少，大部分體育老師都是沒有專業知識和技能的，缺乏新穎的教學技能和豐富多彩的教學，多數的體育課都當成了個人行為，僅僅只是跑兩圈，做一些簡單的廣播體操，對老師對學生都特別乏味。在這個新時代下，這樣的體育課應該有很大的改進。
二、解決當前小學體育教學問題的措施
停留在以上現狀下的小學體育教學，真是讓人擔憂。小學體育教學是素質教育的重要組成部分，對于體重小學生的身體素質有重要意義。所為一名小學體育老師，充分站在學生的角度，利用各種教學手段，進行教學設計，提高教學質量，我們勢在必得。針對小學體育教育的現狀及問題，特提出以下策略及解決辦法。
（一）提高對小學體育的重視。
我國教育要想實現"德、智、體"的全面發展，體育教育就是必不可少的一部分，所以學校對于體育這一科要大大提高重視，不能片面的注重學校升學率，更應該意識到體育對于學生體質的重要性，對培養國家未來全面性人才的重要性。學校作為培養人才的基地，應從戰略性的角度認識到少年身體健康的緊迫性和重要性，認識到體育課的重要性。不僅如此，在學生家長方面也要做好工作，要讓學生的家長也意識到體育的重要性，在緊抓孩子學習的同時，也要注重孩子的身體素質，不能一味的讓孩子坐在書桌前苦讀書，更應該加強孩子的身體健康鍛煉。
（二）加強體育教學經費的投入，完善體育教學設施。
認真貫徹落實國家教育部門頒發的《學校體育工作條例》，加強體育教學經費的投入，購置必備的體育用品和器材，制定完善的器材維修制度，給學生們提供一個好的硬件設施。
（三）引進好的教師資源。
學校方面要對于小學體育老師的挑選提高門檻，老師也要不斷的提高自身的教學素質，使用有創新性新穎的教學方式，引入豐富多彩、吸引人心的教學內容，提高學生的興趣心和積極性。俗話說"名師出高徒"，老師的自身素質以及他的教學方式和教學內容，對于學生的學習效率有著很大的影響，只有挑選出一批優秀的體育老師，才能教出更多優秀的學生。
（四）全面改革體育教學方式。
在小學生的這個時期，學生們正處于對一切事物充滿好奇心的階段，我們要充分把"玩"和"學"結合在一起，把游戲帶到課堂上，活躍課堂氛圍，在玩樂中提高學生身體素質。同時，在課堂上也可以引導學生更好的相互交流、相互合作，比如在體育課中提出小組合作的形式等。作為一名新時代的體育老師，更要用高尚的情操、廣闊的知識、健美的體魄給學生以積極的影響，讓學生掌握良好的運動技巧、樹立終生運動的思想，而達到體育教學的目的，提高體育教學質量。
體育教學在在我國的教育中扮演的非常重要的角色，對于培養德、智、體、美、勞全面發展的創新型人才有著重要的作用，而小學體育教育更是必不可少的，應該引起我們的高度重視，畢竟習慣要從小養成，在小學的時候就要給他們樹立正確的觀念，激發他們對體育的興趣，在體育課中開發他們的智力，形成一個活潑開朗的個人性格，以及培養與人交流合作的能力，這將在他們以后的學習生活，甚至是以后步入社會的工作生活，都會有積極影響，奠定一個好的基礎。
三、結語
隨著整個國家國民素質的提升，新時期下對教育的重視更是提升到了前所未有的高度。而小學生體育教育，作為義務教育階段最基礎、與身體素質最直接相關的學科，它的教學質量直接關系到學生們的實際生活與素質提升。這種情況下，我們每一名小學體育教師都必須緊跟時代召喚，把握新課標下的節奏，通過對小學體育教學質量的提升，來為全國推進素質教育貢獻一份力量小學生群體，不僅是我國未來音樂發展的主心骨，還是傳承文化的載體，所以要以學校課堂主要傳播基地，教師要具有豐富音樂儲備與較高的藝術涵養，還得附有傳承理念，以生動活潑的上課方式引起學生的興趣，可以把對于學生有吸引力的歌曲以優美的歌聲唱給他們聽，一詞一句的教學，并把他們的歌聲錄下來，讓他們知道自己的不足與進步，這有利于學生音色的提高，學習正確的歌唱方式，為合唱水平的提高打下基礎。
2、多交流、多感受
合唱是個體合作的綜合作用，為了合唱效果最終呈現為優美動聽的效果，因此需要教育者們發現學生的長處，找到在合唱中合適他們的位置，誰可以擔當主唱、主旋、副歌伴唱等，同時還要培養他們的合作意識，讓大家知道，好的合唱不是一個人的努力，而是大家的作用，什么時候該配合，什么時候該突出，是需要大家共力的。所以要多和學生交流，多問他們的想法與意見，站在他們的角度尋找合適的表達方式。
結語：綜上所述，我們知道在小學音樂課程班級合唱教學實踐中，堅持“老師為導，學生為主”的教育方向，讓學生感知藝術之美，通過班級合唱活動培養正確的三觀，體會到不同層次的情緒情感，養成較高的審美素養，最終為促進學生的全面發展做出貢獻。
參考文獻：
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一、引言
金融危機對全球經濟的影響是一個持續的、難以預計的過程，這就是后金融危機，他給世界經濟造成的破壞甚至大于金融危機發生時期，而商務專業對于外貿行業的依附度很高，受后金融時代的影響也較大，這就導致了商務英語教學必須改革，以適應后金融時代市場的需求，提高學生的就業、創業幾率。因此，后金融危機時代需要對商務英語教學進行科學的、詳細的、切合社會實際的思考，以促進大學培養人才質量的提升。
二、后金融危機對商務英語教學的影響
（一）后金融危機對電子商務學生就業的影響
金融危機使世界經濟進入了一個緩步增長的階段，甚至一些國家和地區在金融危機影響下經濟出現了負增長，全球的貿易格局都發生了很大變化，隨著后金融危機時代的到來，我國經濟受其影響的程度也更為明顯，出現了生產企業銷售難、外貿行業產銷低迷、學生就業困難等等問題。針對大學生就業方面，后金融危機時代的主要表現有三個方面，第一，就業崗位少與畢業人數增加的矛盾，雖然國家在不斷的擴大學生的就業面，為其提供了更多的就業崗位，但相對于畢業生數量的增加，社會就業崗位明顯太少。此外，受后金融危機影響，很多大企業開始裁員、減少招聘，甚至一些大企業都不再向校園進行招聘，這就是學生的就業形勢更為嚴峻。第二，各高校不斷擴招、畢業生增多了，但畢業生的質量并未得到有效的提高，特別是在后金融危機時代，社會對于人才的綜合素質不斷的提高，高校很多的畢業生都難以適應當前的局勢，這就造成了部分企業招攬人才難和大學生就業難的“奇怪現象”，一邊是人才的緊缺、一邊卻是大學畢業生的相對過剩。第三，高校培養人才的思想、理念滯后，大多數老師、學生還不能認清后金融危機時代人才培養的緊迫感和社會真實的需求，這就造成了高校人才培養模式改革難，很多改革只停留在形式上，致使高校畢業生成為“低不就，高不能”的“剩才”，這種人才培養現狀很不利于我國經濟的持續、穩定發展，也是后金融危機時代對高校教育最為顯著的影響結果。
（二）后金融危機對商務英語教學的影響
商務英語所依附的行業是外貿商務，其就業的主要“陣地”是外貿出口類企業，而這一類企業的發展對外有很高的依附性，國際經濟局勢的變化對其有很大影響。例如，生產類企業，其產品的附加值不增加，在價位降低的情況下其盈利就會受到影響，且產品的國際市場競爭力不能只依靠產品價位，這就導致了企業的訂單減少，企業的生存面臨巨大的壓力，在此情況下，企業不可能在擴充人力資源，高校學術的就業崗位就在減少。又如，隨著后金融危機時代的延續，很多企業經營落魄，甚至倒閉，這就導致了大量的失業人員流入社會，這些員工崗位工作經驗豐富，無疑是畢業生強大的就業競爭對手，學生的就業形勢更為嚴峻。由此可見，后金融危機對商務專業學生的就業影響是不容忽視的，商務英語教學應充分的考慮當前后金融危機的特點及其可能演變的趨勢，以提高學校培養人才與社會需求的接軌，提高學生的就業率，為其提供更多的發展機會。
三、后金融危機時代商務英語教學改革的必要性
綜上所述，后金融時代商務英語教學改革勢在必行，要結合當前社會用人實際有規劃、有步驟的進行教學改革。第一，創新商務英語教學思想、理念，這一改變可以重塑廣大師生的教育觀、學習觀，使學生在就業過程中更能理性的看清形勢，將長期事業目標和短期實際規劃相結合，給學生營造了一個更為科學、理性的求學環境，也使高校的教學總體水平有很大的提升。第二，商務英語教學改革中新的教學方式、方法的應用拓展了學生對未來職業崗位的見識，提高了學生的職業素養，使其綜合就業能力得到了提高。例如，實訓教學中，場景設計的一些商務談判中的突發事件、經典案例等，不僅有利于學生練習商務英語所學知識，還有助于提高學生分析事件、處理事件的能力，這對學生職業能力的提高有極大的好處。第三，當前學生的就業形勢嚴峻，商務英語教學改革優化了高校人才培養的模式，使學生在就業過程中有更強實力，也使高校培養人才的模式更能符合當前社會需求，提高了高校培養人才的綜合質量。
四、后金融危機時代商務英語教學策略探討
（一）認清人才需求市場確立人才培養目標
高校學生就業困難的現狀，看似“人才飽和”，社會工作崗位緊缺，其實不然，只是社崗位對人才的需求有了更高的要求，特別是商貿行業對于人才的要求更高，這一行業、企業緊缺的是高素質、高能力的復合型人才，針對社會需求，商務英語教學改革中，首先，要樹立正確的人才培養目標，培養學生知識的學習、掌握及應用能力，使學生能夠將自身所掌握的知識技能轉化為工作崗位上的技術能力，以人才推動企業發展，促進社會經濟發展。其次，樹立產學結合的教學理念，將商務英語的教學和實際應用結合起來，例如，和外貿企業聯合教學，讓學生在教學參與過程中接觸實際的工作崗位，以此提高自身的職業能力。又如，實施產教結合教學策略，使學生在工作崗位上體會商務英語知識的內涵和應用，可通過實際定崗訓練、軟件模擬訓練等手段，促進學生對知識的掌握和理解，如商務英語談判中用英語聯系對方企業的相關人員，由于中西方的文化差異，在談判過程中很多細節是需要注意的，有可能是影響談判結果的關鍵，在商務英語教授中學生不一定能充分掌握文化差異的特點、對商務談判的影響等，應用模擬實訓軟件使學生對不同的文化產生興趣，從而糾正學生英語商務談判中的“中式思維”模式，培養學生更優秀的職業能力。再次，引導學生認清人才市場需求的現狀，培養學生獨自分析問題、解決問題的能力，使其在商務英語教學參與中樹立遠見的職業規劃，避免學生畢業后擇業、就業的盲目性。例如，在教學中以我的職業和未來為主體進行討論、辯論，讓學生用英語闡述自己的觀點、理想等，以此樹立學生對未來職業的正確認識。又如，通過職業情景模擬讓學生進一步了解商務英語應用的實際狀況，以此提高學生對知識的理解深度和應用能力，同時使學生樹立遠見的學習計劃，重視商務英語學習與其他學科的結合，進而增強其職業能力，使其在市場競爭中擁有更強的競爭實力。
（二）以社會需求為本大力培養人才的實踐能力
培養社會需求人才是高校教學的本職工作，后金融危機時代商務英語人才的培養以社會需求為導向更顯重要，這就需要商務英語教學更好的調整教學策略。第一，以社會需求為根本進行人才培養，當前社會形勢下，傳統的人才培養模式培養的中低層商務英語應用人才已經不能滿足商務外貿行業對人才的需求，這就需要商務英語教學進一步拓展思路，應用先進的教學手段，培養該行業的高端人才，如上述的產教結合人才培養模式、校企聯合人才培養模式等，以此提高高校培養人才的質量，以滿足社會對高層次人才的需求。第二，現代行業崗位上對于知識的應用趨于綜合性，也就是人在崗位上除了做好自己的本職工作，具有很強的職業專業素養，還要具有很強的合作能力，對于職業崗位的相關技術、技能、知識等有很廣泛的掌握和應用能力，這就要求商務英語教學不能僅僅只停留在專業的層次，要引導學生向相關領域探索、發現，以提高學生的綜合能力和知識綜合應用能力，為社會培養高端的復合型人才。第三，重視學生專業知識及專業知識應用能力的培養，不能讓學生廣泛涉獵而無一精湛，要嚴格要求學生的商務英語專業能力，并在此基礎上涉獵別的領域，將其融合到商務英語的應用實踐中，以此提高學生自身的專業能力，使學生在就業過程中具有更強的實力。
（三）注重學生職業能力培養促進學生職業素養的提升
學生職業能力培養的最終目的是適應社會崗位需求，使學生能夠在就業后有個更好的發展，從而實現學生的職業夢想，同時也提高學校的聲譽，使學校在教育領域有更好的發展。在學生職業能力和職業素養提升過程中，最重要的是結合市場人才需求，從專業、心理、體質等多方面培養學生，提高學生的綜合能力。例如，在實訓教學軟件應用中，設置突發事件場景，如接機時對方的電話失去聯系，在此情況下學生該如何應付這樣的突發狀況；又如，在聯系商務業務洽談中，對方通過電話要求企業的相關資料，在這種狀況下那些資料能給、那些資料不能給，等，這些都可通過實訓對學生的認知加以強化，使學生能夠在動態的事件發展過程中恰當的應用知識處理問題、解決問題。同時，又在實訓過程中提高了學生的心理素質，使其在工作中有更加的工作狀態和工作態度。其次，以動態的眼光看待社會對人才的需求，在改革開放之初，商務英語人才非常緊缺，當時商務英語中低檔次的應用人才的培養就是社會的需求，在培養人才中，以學生對英語知識的應用為主要的培養目標。隨著時代的發展，商務英語中低檔的應用型人才已經飽和，當前社會需求的是高端的商務英語復合型人才，在人才培養中，商務英語教學更要注重人才發現問題、解決問題能力的培養，提高所培養人才的綜合素質，使其成為該行業的高端人才，具有很強的知識靈活應用能力和解決問題提能力。因此，就需要和企業、公司聯合教學，使學生在實踐過程中掌握商務英語應用過程中的實際問題，同時發現自身性格、思維等方面的一些不足，進而在商務英語教學中結合老師的啟發和引導加以完善，以促進學生職業能力的提高，使學生具有更高層次的職業素養。再次，商務英語教學中應用功能多種教學手段培養學生的職業能力，以此提高學生的綜合素質，例如，應用小組討論教學法，以此提高學生與他人的合作精神，增強學生的協作能力，使學生的才華得到更好的施展。又如，在實訓教學當中，應用科學、客觀的褒獎教學法，使學生自己探索商務英語實訓過程中發現的問題，培養學生善于思考、善于自省的習慣，使其在未來的工作崗位上能夠獨當一面，發揮自身更大的潛力。再如，以商務英語實訓組織、辯論賽組織的形式提高學生對某一項事件的組織、安排能力，使其在協商、溝通、規劃等工作中不斷的提高獨自解決問題的能力，促進學生職業素養的提升。
五、結語
后金融危機時代，各國經濟的發展存在太多的不確定因素，在此情況下培養商務英語人才必須從實際出發，從社會需要出發，重視學生商務英語綜合應用能力的培養，同時培養學生的職業能力和職業素養，使其在眾多的不確定因素中找到發展的機遇，以促進學生的發展，造就學生職業生涯的第一次輝煌的成就。
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