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這種定義和分類的依據是傳統的產業分類法,其特點是按照活動領域或對象的特征來進行劃分。這種分類方法的優點是可以明確環保產業各部門在三類產業中所處的位置,便于進行宏觀國民經濟的統計和分析。然而,這種定義和分類方法也有難以克服的缺點,具體表現在以下幾個方面:
1.忽視了對生態環境保護和可持續發展具有重要意義的“資源開發與保護”活動。在以上分類中雖然已經包括了“資源綜合利用”類環保產業,但只包括了提高資源利用效率和減少有害物質排放的環境功能部分,而沒有包括對重要生態環境資源如土地、水源、植被、物種多樣化等的保護和綜合開發活動的內容。
2.忽視了目前對環境保護和國民經濟發展起重要作用的“清潔生產技術和潔凈產品”。潔凈產品特別是清潔生產技術是“產品生命周期”中具有重要環保功能的部分,發展清潔生產技術和潔凈產品是從根本上改變環境污染狀況的最終歸宿所在。
3.以上分類難以區分環保產業提供的產品和服務的功能特征。不僅在統計上不便操作,不便于對各類環保產品和服務進行科學的投入產出分析,而且難以為經濟發展處于不同階段的國家或地區制定科學的環保產業發展戰略提供依據。
二、環保產業的新定義與新分類方法
為解決以上我國環保產業定義和分類方面存在的問題,我們有必要借鑒國際上的定義方法,從產品和服務的環境功能角度,對環保產業重新分類。
1.環保產業的定義
目前,環保產業在國際上有狹義和廣義兩種定義,狹義的環保產業是指為環境污染控制與減排、污染清理以及廢棄物處理等方面提供設備和服務的行業,主要是相對于環境的“末端治理”而言。用于“末端治理”的產品和服務,其環境功能與使用功能一致。廣義的環保產業既包括能夠在測量、防治、限制及克服環境破壞方面生產與提供有關產品和服務的企業,還包括能夠使污染排放和原材料消耗最小量化的清潔生產技術和產品。這種廣義的定義是針對“產品生命周期”而言的,它包括產品的設計、生產、使用、廢棄物的處理處置或循環使用等環節,也就是“從搖籃到墳墓”的生命全過程。通常來說,幾乎每個行業都有清潔生產技術,而潔凈產品則特指對環境無害的產品。
借鑒以上廣義的定義,環保產業的新定義為:以實現環境可持續發展為目的所進行的各種生產經營活動。它包括四個方面:一是與自然資源開發和保護有關的生產服務企業;二是與節能降耗技術、減排及降低產品有害物質含量有關的技術研究開發、設備生產企業;三是廢污物的循環利用、處理處置技術的研究開發和設備生產企業;四是提供環境監測、污染治理等生產經營活動的企業。
2.環保產業的分類
采用國際上廣義的環保產業定義,在此基礎上,按照產品生命周期理論以及產品和服務的環境功能,可將環保產業分為自然資源開發與保護型、清潔生產型、污染源控制型和污染治理型環保產業四類。這種定義和分類方法不僅便于同國際接軌,而且還有利于進行投入產出分析,有利于研究我國可持續發展戰略面臨的形勢和制訂有很強針對性和可操作性的發展戰略與對策。
三、各類環保產業的投入產出分析及發展對策
1.自然資源開發與保護型環保產業
自然資源開發與保護型環保產業主要包括為改善生態環境、保護生態環境不進一步惡化而進行的各種自然資源開發和保護、環境生態系統平衡恢復等活動。如植被恢復、沙漠治理、地下水資源開發與保護、物種多樣化、新能源的開發等,它是可持續發展的重要內容,在目前世界環境保護及我國實施可持續發展戰略中具有重要地位。資源是綠色國民賬戶中的重要組成部分,將自然資源開發與保護活動作為環保產業的重要構成部分,有利于克服目前我國將資源和環境分頭管理造成環境惡化、可持續發展水平降低的嚴峻狀況。
自然資源開發與保護型環保產業的投入主要包括在資源開發保護(如綠地建設等)和生態平衡恢復活動中投入的各種研究、生產(治理)費用(如沙漠治理)及其放棄的短期收益(如退耕還林、退耕還湖)。其產出主要是環境資源價值(如林木儲量、水資源儲量、物種多樣化等)的增加和各種損失(如洪水、土地沙漠化等)的減少。具體可表現在采用經濟與環境一體化核算制度(SEEA)時國內生產凈值(EDP)的增加。
自然資源開發與保護型環保產業的投入巨大,在目前SEEA還不完善的情況下,其產出效應在國民經濟統計體系中沒有反映出來,但增加其產出是實現國民經濟可持續發展的重要途徑,是一種長遠效益。這類產業中大部分經濟活動投入巨大、見效慢、產出物的消費具有不可分割性和非排他性等“公共物品”特性,基本上不具備市場化的條件。因此,在發展戰略上應采取以政府統籌規劃、統一投資、統一管理為主的思路。目前,我國環境資源惡化的主要原因在于宏觀管理力度不足、資金投入不夠。在發展對策上,應隨著我國經濟實力的增強,以較快的速度加大資金投入,同時,做好規劃,并加強資金使用的管理。
2.清潔生產型環保產業
清潔生產是通過資源的有效利用、稀缺資源的代用及資源的再利用,實現資源的節約和合理利用,在生產過程中,減少廢棄物和污染物的產生和排放,以實現廢棄物和污染物的減量化、資源化和無害化。從環境保護的角度看清潔生產型環保產業,主要包括研究、開發和在生產過程中采用先進的技術和設備,減少生產過程的三廢排放量、提高資源和能源的利用效率以及減少產品中有害物含量等。
早在1994年公布的《中國21世紀議程》中,我國就將開展清潔生產列入可持續發展的戰略和重大行動中,并制定了行動依據、目標和行動內容。1998年又在國務院《政府工作報告》中提出“鼓勵企業實行清潔生產”的號召。將清潔生產作為環保產業的重要構成部分,是實現可持續發展的重要保障,是實現污染治理由“末端治理”向“前端治理”轉變的重要戰略措施,也是加入WTO后企業提高產品國際競爭力的重要對策。
清潔生產型環保產業的投入品和產出品分散在各個產業的生產過程中,是能全部市場化的產業,各產業內部完全具有自我積累和發展的機制。目前制約我國清潔生產型環保產業發展的主要因素是市場機制。因此,整體上應采取以企業為主體的發展戰略,政府通過在政策和資金上加大對清潔生產技術創新的扶持力度,推進企業研究、發展和推廣清潔生產技術、設備和潔凈產品。同時,在我國采取措施推進ISO14000標準的實施,培育、發展和完善環保產業市場,規范市場秩序。
3.污染源控制型環保產業
污染源控制型環保產業在現實中表現為兩個大的部分,其一是各類生產型企業內部的各種污染處理工藝以及為這些企業提供廢棄物和污染物處理、綜合利用與回收技術和設備的生產企業;其二是各種排放集中處理、綜合利用與回收企業,在性質上相對于企業生產過程的延伸。后者的投入產出是可以進行獨立統計的,前者則難以劃分為獨立的產業部門,較難進行投入產出(特別是產出)統計。
污染源控制型環保產業的投入包括資本品、上游企業提供的各種中間品和勞動力;其產出包括為排污企業提供污染物處理服務和保護環境兩個方面,這種功能的兩重性為其產業化發展提供了前提。
環境經濟學理論認為,隨著經濟體系的逐步完善,政府職能的逐步轉變,污染源控制服務更多地具有公共物品的特性,其投入將更多地依賴政府財政中的公共投入。但是,污染源控制型環保產業的產出功能具有兩重性;一方面,保護環境是這類產業產出的公共物品功能;另一方面,它還同時具有為排污企業提供污染物處理的功能,從后者來看,具有較完備的投入產出體系。在污染源控制職能社會化后,其服務職能具有市場化(即將污染控制作為一種服務提供給各排放企業)的基礎。因此,在經濟發展的不同階段,可以采取不同的產業政策。由于我國目前處于經濟發展的初級階段,在以后一個較長的時期內,應采取以政府投資為引導、政策為導向、企業為主體的發展戰略,依靠市場和政府的共同作用,通過各種行政和經濟手段,引導社會上的科技、資金、管理等綜合力量參與進來,形成“政府組織、部門牽頭、企業出資”的新機制,為污染控制型環保產業提供市場化的條件,形成良性的積累和發展機制。而在經濟發展的較高級階段,由于其規模經濟特征和溢出效應,在調整行政和經濟政策的同時,政府通過政府控股、收購等方式,由政府控制這部分產業,將其作為基礎設施進行建設和管理,由政府來提供這部分公共物品的服務。
4.污染治理型環保產業
污染治理是指當污染物已經排放到環境中并已產生外部不經濟效應以后,通過采用污染治理技術減少環境中的有害物質含量,從而改善環境質量的一種方式。
這種定義和分類的依據是傳統的產業分類法,其特點是按照活動領域或對象的特征來進行劃分。這種分類方法的優點是可以明確環保產業各部門在三類產業中所處的位置,便于進行宏觀國民經濟的統計和分析。然而,這種定義和分類方法也有難以克服的缺點,具體表現在以下幾個方面:
1.忽視了對生態環境保護和可持續發展具有重要意義的“資源開發與保護”活動。在以上分類中雖然已經包括了“資源綜合利用”類環保產業,但只包括了提高資源利用效率和減少有害物質排放的環境功能部分,而沒有包括對重要生態環境資源如土地、水源、植被、物種多樣化等的保護和綜合開發活動的內容。
2.忽視了目前對環境保護和國民經濟發展起重要作用的“清潔生產技術和潔凈產品”。潔凈產品特別是清潔生產技術是“產品生命周期”中具有重要環保功能的部分,發展清潔生產技術和潔凈產品是從根本上改變環境污染狀況的最終歸宿所在。
3.以上分類難以區分環保產業提供的產品和服務的功能特征。不僅在統計上不便操作,不便于對各類環保產品和服務進行科學的投入產出分析,而且難以為經濟發展處于不同階段的國家或地區制定科學的環保產業發展戰略提供依據。
二、環保產業的新定義與新分類方法
為解決以上我國環保產業定義和分類方面存在的問題,我們有必要借鑒國際上的定義方法,從產品和服務的環境功能角度,對環保產業重新分類。
1.環保產業的定義
目前,環保產業在國際上有狹義和廣義兩種定義,狹義的環保產業是指為環境污染控制與減排、污染清理以及廢棄物處理等方面提供設備和服務的行業,主要是相對于環境的“末端治理”而言。用于“末端治理”的產品和服務,其環境功能與使用功能一致。廣義的環保產業既包括能夠在測量、防治、限制及克服環境破壞方面生產與提供有關產品和服務的企業,還包括能夠使污染排放和原材料消耗最小量化的清潔生產技術和產品。這種廣義的定義是針對“產品生命周期”而言的,它包括產品的設計、生產、使用、廢棄物的處理處置或循環使用等環節,也就是“從搖籃到墳墓”的生命全過程。通常來說,幾乎每個行業都有清潔生產技術,而潔凈產品則特指對環境無害的產品。
借鑒以上廣義的定義,環保產業的新定義為:以實現環境可持續發展為目的所進行的各種生產經營活動。它包括四個方面:一是與自然資源開發和保護有關的生產服務企業;二是與節能降耗技術、減排及降低產品有害物質含量有關的技術研究開發、設備生產企業;三是廢污物的循環利用、處理處置技術的研究開發和設備生產企業;四是提供環境監測、污染治理等生產經營活動的企業。
2.環保產業的分類
采用國際上廣義的環保產業定義,在此基礎上,按照產品生命周期理論以及產品和服務的環境功能,可將環保產業分為自然資源開發與保護型、清潔生產型、污染源控制型和污染治理型環保產業四類。這種定義和分類方法不僅便于同國際接軌,而且還有利于進行投入產出分析,有利于研究我國可持續發展戰略面臨的形勢和制訂有很強針對性和可操作性的發展戰略與對策。
三、各類環保產業的投入產出分析及發展對策
1.自然資源開發與保護型環保產業
自然資源開發與保護型環保產業主要包括為改善生態環境、保護生態環境不進一步惡化而進行的各種自然資源開發和保護、環境生態系統平衡恢復等活動。如植被恢復、沙漠治理、地下水資源開發與保護、物種多樣化、新能源的開發等,它是可持續發展的重要內容,在目前世界環境保護及我國實施可持續發展戰略中具有重要地位。資源是綠色國民賬戶中的重要組成部分,將自然資源開發與保護活動作為環保產業的重要構成部分,有利于克服目前我國將資源和環境分頭管理造成環境惡化、可持續發展水平降低的嚴峻狀況。
自然資源開發與保護型環保產業的投入主要包括在資源開發保護(如綠地建設等)和生態平衡恢復活動中投入的各種研究、生產(治理)費用(如沙漠治理)及其放棄的短期收益(如退耕還林、退耕還湖)。其產出主要是環境資源價值(如林木儲量、水資源儲量、物種多樣化等)的增加和各種損失(如洪水、土地沙漠化等)的減少。具體可表現在采用經濟與環境一體化核算制度(SEEA)時國內生產凈值(EDP)的增加。
自然資源開發與保護型環保產業的投入巨大,在目前SEEA還不完善的情況下,其產出效應在國民經濟統計體系中沒有反映出來,但增加其產出是實現國民經濟可持續發展的重要途徑,是一種長遠效益。這類產業中大部分經濟活動投入巨大、見效慢、產出物的消費具有不可分割性和非排他性等“公共物品”特性,基本上不具備市場化的條件。因此,在發展戰略上應采取以政府統籌規劃、統一投資、統一管理為主的思路。目前,我國環境資源惡化的主要原因在于宏觀管理力度不足、資金投入不夠。在發展對策上,應隨著我國經濟實力的增強,以較快的速度加大資金投入,同時,做好規劃,并加強資金使用的管理。
2.清潔生產型環保產業
清潔生產是通過資源的有效利用、稀缺資源的代用及資源的再利用,實現資源的節約和合理利用,在生產過程中,減少廢棄物和污染物的產生和排放,以實現廢棄物和污染物的減量化、資源化和無害化。從環境保護的角度看清潔生產型環保產業,主要包括研究、開發和在生產過程中采用先進的技術和設備,減少生產過程的三廢排放量、提高資源和能源的利用效率以及減少產品中有害物含量等。
早在1994年公布的《中國21世紀議程》中,我國就將開展清潔生產列入可持續發展的戰略和重大行動中,并制定了行動依據、目標和行動內容。1998年又在國務院《政府工作報告》中提出“鼓勵企業實行清潔生產”的號召。將清潔生產作為環保產業的重要構成部分,是實現可持續發展的重要保障,是實現污染治理由“末端治理”向“前端治理”轉變的重要戰略措施,也是加入WTO后企業提高產品國際競爭力的重要對策。
清潔生產型環保產業的投入品和產出品分散在各個產業的生產過程中,是能全部市場化的產業,各產業內部完全具有自我積累和發展的機制。目前制約我國清潔生產型環保產業發展的主要因素是市場機制。因此,整體上應采取以企業為主體的發展戰略,政府通過在政策和資金上加大對清潔生產技術創新的扶持力度,推進企業研究、發展和推廣清潔生產技術、設備和潔凈產品。同時,在我國采取措施推進ISO14000標準的實施,培育、發展和完善環保產業市場,規范市場秩序。
3.污染源控制型環保產業
污染源控制型環保產業在現實中表現為兩個大的部分,其一是各類生產型企業內部的各種污染處理工藝以及為這些企業提供廢棄物和污染物處理、綜合利用與回收技術和設備的生產企業;其二是各種排放集中處理、綜合利用與回收企業,在性質上相對于企業生產過程的延伸。后者的投入產出是可以進行獨立統計的,前者則難以劃分為獨立的產業部門,較難進行投入產出(特別是產出)統計。
污染源控制型環保產業的投入包括資本品、上游企業提供的各種中間品和勞動力;其產出包括為排污企業提供污染物處理服務和保護環境兩個方面,這種功能的兩重性為其產業化發展提供了前提。
環境經濟學理論認為,隨著經濟體系的逐步完善,政府職能的逐步轉變,污染源控制服務更多地具有公共物品的特性,其投入將更多地依賴政府財政中的公共投入。但是,污染源控制型環保產業的產出功能具有兩重性;一方面,保護環境是這類產業產出的公共物品功能;另一方面,它還同時具有為排污企業提供污染物處理的功能,從后者來看,具有較完備的投入產出體系。在污染源控制職能社會化后,其服務職能具有市場化(即將污染控制作為一種服務提供給各排放企業)的基礎。因此,在經濟發展的不同階段,可以采取不同的產業政策。由于我國目前處于經濟發展的初級階段,在以后一個較長的時期內,應采取以政府投資為引導、政策為導向、企業為主體的發展戰略,依靠市場和政府的共同作用,通過各種行政和經濟手段,引導社會上的科技、資金、管理等綜合力量參與進來,形成“政府組織、部門牽頭、企業出資”的新機制,為污染控制型環保產業提供市場化的條件,形成良性的積累和發展機制。而在經濟發展的較高級階段,由于其規模經濟特征和溢出效應,在調整行政和經濟政策的同時,政府通過政府控股、收購等方式,由政府控制這部分產業,將其作為基礎設施進行建設和管理,由政府來提供這部分公共物品的服務。
4.污染治理型環保產業
污染治理是指當污染物已經排放到環境中并已產生外部不經濟效應以后,通過采用污染治理技術減少環境中的有害物質含量,從而改善環境質量的一種方式。
中圖分類號:F424 文獻標識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)08-0049-01こそ三角洲與珠江三角洲是中國外貿出口生產型企業的聚集地,幾乎囊括了所有大中小型、有品牌沒品牌的各類生產型企業。一般生產型的企業都是以勞動密集型的生產加工為主,企業基本不具備獨立研發新產品的能力,以來料加工及定單加工為主要生存途徑。木制品玩具占了工藝品出口一項比較大的份額,木制品玩具相對別的玩具來說,生產工藝簡單,具有靈活的生產人員配備機制,能充分利用農村閑置人口,大多小型玩具加工廠把玩具的加工發放給農村閑置人口,以計件加工的形式進行生產加工,這樣的生產模式,可以減少場地和廠房的投入,同時也可以減少固定勞動人口的培養。
08年的金融危機來勢洶洶,把前景本不樂觀的中國出口生產型企業徹底帶進了“冬天”。國際市場格局及產銷環境不斷發生著變化,進出口關稅也在不斷調整,國外定單的下降給中國玩具出口生產型企業雪上加霜。玩具出口生產型企業之所以深陷冰底和其自身的特點息息相關。玩具出口生產型企業因為生產加工的設備投入不多,生產的技術難度不高,所以玩具出口生產型企業的創立門檻較低,企業與企業之間的素質也是參差不齊,而且對產品本身自主研發設計并不是特別的重視,在經濟浪潮來襲時無法及時轉型。
玩具出口生產型企業怎么樣才能在瞬息萬變的經濟浪潮中立于不敗之地呢?
一、應當重視產品的設計研發,能做到靈活轉變
對一個客戶來說,相同價位和品質的產品,最后產品的勝出就在于產品的巧妙設計,很多企業對于設計研發不愿意去投入,究其根源在于設計研發的投入大,但見效慢。一個新的產品從研發到生產到被市場接受,需要一個漫長的過程,而且這個過程是一個需要反饋和驗證的過程,并不是所有的產品的投入都能被市場接受,它存在著一定的風險性,所以更多的企業還是選擇單純的定單加工,減少風險,也減少市場探索的成本,或者就是照抄照搬市場上已經有的同類產品,這使產品本身在市場上缺乏一定的競爭力,而且受訂貨商的制約。很多企業在企業創辦的過程中,能積極找準自己的特點,及時合理地進行企業轉型,比如臺州黃巖的某個加工木制品玩具的小廠,因為現在歐美國家對環保非常重視,所以在很多的木制品玩具中都增加了油漆環保的標準,增加了木制品玩具出口合格的難度,企業針對自己現有的條件進行了靈活的調整和轉變,從木制品玩具的加工轉變成了樹脂工藝品,專門加工園藝用的小天使,小天使的形態各異,他們參考書上網上的小天使的形象用油泥加工模型,橡皮翻模,對設計研發的投入不用很高,做出樣品參加廣交會來接受客戶的定單,其轉型幅度不大,原來的工人和設備都可以照常使用,也為工廠尋到一個更好雎貳*
二、應該注重人才的培養
對于一個起步階段和發展中的企業來說,人才的培養起到了至關重要的作用。然而,很多企業做得也有聲有色卻沒有象樣的人才,其原因是多方面的:工廠多處工業園區或者郊區,生活艱苦。很多大學生畢業以后也希望能創立自己的事業,對于人才緊缺的工廠來說,也有一定的包容性,但是工廠提供的條件有限,一旦有好的單位可以跳槽,或者成家,不方便的交通和艱苦的環境都很難留住好的人才,這樣造成惡性循環,企業也不愿意在人才培養上花更多的工夫。但是必須要有一點要明確,合理的人才使用能創造事半功倍的效益,重視人才才會讓他們看到希望,也愿意留在企業。
卓越的生產力和介質處理能力,締造先鋒產能
柯尼卡美能達生產型標簽數字印刷系統bizhub PRESS C71cf擁有強勁的生產力,其輸出速度為18.9米/分、13.5米/分以及9.45米/分,用戶可根據介質類型自主選擇輸出速度,假如每張A4紙上有8個標簽,那么設備可在25分鐘內印制10000個標簽(263米,13.5米/分)。新品還可適應多種尺寸的文件,最大打印尺寸為1195mm×320mm的橫幅作業,這個尺寸不止可以印制大型相片,還可以高效拼版以及打印不同大小的標簽,實現紙張的高效利用。而且也可印刷長海報、招牌等一系列用于店面裝飾或是樓道POP展示的宣傳用品。高效的生產力不僅可以幫助企業節省大量時間贏得商業先機,更可滿足市場的多元化需求,幫助企業開拓新的商業領域,實現新創收。
數字化印刷不再需要制版,從而提高了從文件接收到印制一體化流程的效率。而且在打印作業開始即可穩定精確地輸出,因此減少了試印時的紙張浪費。而對于混合程度較高的作業,比如可變信息,無需更換印版,減少了工作時間提高了按時交付的能力。此外,高度靈活的設計和方便的色彩控制讓用戶可以快速重印曾經輸出的標簽,從而有效控制庫存量。
與此同時,新品的介質處理能力也值得肯定。為了保證介質傳輸的穩定性,柯尼卡美能達采取了線性的傳輸路徑,以保證穩定的輸出。此外,柯尼卡美能達的低溫定影技術和低能耗炫彩聚合碳粉Simitri HDE使bizhub PRESS C71cf可兼容眾多類型的介質,不僅包括普通紙和啞光紙,還包括對于標簽生產至關重要的光澤紙、黏性紙和膠片。用戶無需對印刷標簽進行預處理,即可根據實際需要選擇最合適的介質。這一設計充分考慮了標簽印刷的特殊性,幫助用戶規避了不必要的時間和金錢浪費,用高效幫助用戶成就商業新價值。
高質量圖像呈現色彩盛宴
柯尼卡美能達生產型標簽數字印刷系統bizhub PRESS C71cf采用了圖像處理技術S.E.A.D.IV,打印分辨率高達1200dpi(相當于3600dpi)×1200dpi,多層次數據處理為1200dpi×8位。新型的調頻加網處理方式,可幫助用戶再現平滑的圖像,而高精度輪廓處理確保了文字和細線條更清晰細膩。圖像處理技術的優勢不僅體現在分辨率以及數據處理方面,對色彩穩定性方面也作出了杰出貢獻,主機通過中間轉印帶上的傳感器檢測色塊并調整色彩濃度實現穩定的輸出。
不僅僅新品本身設計卓越,bizhub PRESS C71cf采用的第四代碳粉Simitri HDE低能耗炫彩聚合碳粉,全方位地確保了輸出圖像的優質質量,該碳粉采用含有功能型聚合物的立體結構,可在廣泛的介質上進行牢固定影,呈現出理想的、自然的紋理,使得圖像質量呈現出媲美傳統印刷的效果,色相鮮明,為用戶帶來巨大的視覺沖擊力。而且碳粉中含有一定數量的載體,這樣可定期替換載體組件中已老化的載體,使得圖像不會因為載體老化的原因受到影響。這款新品在圖像質量、設備耐久性、靈活性等方面都具有優秀的表現力,必定能夠滿足用戶更加嚴苛的彩色打印需求,從而為用戶創造更高經濟效益。
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bizhub PRESS C71cf采用了柯尼卡美能達生產型數字印刷系統統一使用的15英寸大屏幕操作控制面板,操作人員可根據需求調整顯示屏角度,并可在顯示屏上進行作業情況的跟蹤、編輯作業等,現在控制面板也可配備鼠標進行使用。這一系列人性化的設計保證了用戶操作的便捷,讓用戶在操作時更加得心應手。
除了設備操作上的便捷,bizhub PRESS C71cf在機身設計上也獨具匠心,新品采用了緊湊的設計理念,占地面積小,空間節約型的設計消除了用戶對空間不足的顧慮,有效提高了空間利用率。
1、擴大內需,刺激消費,經濟轉型,由生產型轉向服務型,提升產業結構鏈,以科技產品帶動出口,啟動中部崛起戰略,加大基礎設施建設以帶動市場循環,加大城鎮與農村社會福利的投資,加大環保與能源型企業的投資。
2、擴大內需,刺激消費,讓消費成為引擎,同時扶持中小企業,讓有潛力的企業進一步發展,主要是科技企業,科學技術是第一生產力。
(來源:文章屋網 )
國家環保總局宣教中心是國家環境宣傳教育對外合作的窗口,中國企業社會責任推廣中心的成立為國有,民營、外資等各類企業提供了交流與分享承擔企業社會責任(CSR)經驗的平臺,從而促使企業加強和改進自身社會責任的管理并主動承擔起應盡的社會責任和義務。中國企業社會責任推廣中心的主要任務是培訓企業如何在企業內部建立CSR體系和如何編寫CSR報告,分享CSR的最佳實踐。同時,中心還將在宣教中心建立一個報告展示中心和一個可供企業下載報告的網站。
國家環保總局科技司技術處處長李向農在會上介紹了節能減排的重要性以及中國在節能減排方面的措施和成效。他強調企業在節能減排方面可以發揮重要作用并表示:“中國企業社會責任推廣中心的成立將會推動企業主動承擔社會責任,特別是環境責任?!?/p>
中國企業社會責任推廣中心的成立表達了國家環保總局宣教中心聯手各企業共同推廣企業社會責任的愿景?!肮澞軠p排是中國經濟可持續發展的保證,企業作為社會公民在這一過程中承擔著關鍵的任務?!眹噎h??偩中麄鹘逃行母敝魅钨Z峰表示,“建設資源節約型環境友好型的社會是‘十一五’期間要貫徹落實的基本國策之一,而實現這一目標僅靠政府的努力是遠遠不夠的。這就需要我們與企業共同攜手,迅速提高全社會的環境意識,營造一個社會各界廣泛參與的環保社會氛圍?!?/p>
目前在全球市場上領先的數字化印后加工技術公司ESKO,擁有從設計、異形排版、成本計算到印后切割的完整流程解決方案,帶來前所未有的生產效率和完美的跨平臺管理模式。ESKO公司的高速數字切割設備Kongsberg(康斯博)是最受歡迎的數字切割機之一,號稱工業數字切割設備中的“勞斯萊斯”,是展示架及展板制作生產線的主力軍,也是ESKO最為暢銷的印后加工系統。它可以提供不同于其他設備的切割材料的廣泛適用性,同時智能易用的軟件系統保證其生產的自動化、高效率以及精確度。它集合了高速、穩定、精確的切割制作特性,特別適用于那些“24/7”生產型商業廣告制作的公司。其每分鐘100米的線型切割速度使其成為市場上同類產品中的領先者,從而滿足那些批量靈活、快速生產型企業的需要。
一、環境與貿易壁壘
上世紀60年代以來,世界各經濟體經濟技術發展的不平衡,發達國家標準機構制定的“標準”成為國際貿易壁壘中主要形式。隨著各經濟體科技水平不斷提高,關貿總協定各締約方紛紛采用國際標準作為自行制定標準的基礎。各經濟體以安全、健康、環保為目標、以強制性技術要求為手段制定出形式多樣的技術法規,通過復雜的管理程式對其他經濟體的貨物貿易構成壁壘。
發達國家在20世紀五六十年代出現嚴重的環境污染,人類開始認識到環境問題的嚴重性。世界各國紛紛制定各類法律法規和環境標準,試圖通過諸如許可證等手段強制企業執行這些法律法規和標準來改善環境。環境因素也逐漸成為各國尤其發達國家采用貿易保護主義的一種手段。常見的作法就是,采取措施抵制那些由于環境標準低而生產成本低的國家的商品。針對全球環境問題,各國所采取行動對貿易產生了重大影響。
二、ISO14000的概述
由于各經濟體采用的環境管理手段及相應標準不一致,可能會為一些國家制造新的“保護主義”和技術壁壘提供條件,對國際貿易產生不利影響,國際標準化組織于1993年6月成立了ISO/TC207環境管理技術委員會,正式開展環境管理標準的制定工作,期望規范企業和社會團體等組織的自愿環境管理活動,促進組織環境績效的改進,支持全球的可持續發展和環境保護工作。ISO14000是環境管理系列標準ISO/TC207負責起草的國際標準,包括環境管理體系,環境審核,環境標志、生命周期分析等國際環境管理領域內的許多焦點問題,旨在指導各類組織(企業、公司)取得和表現正確的環境行為,用于組織內部環境管理體系的建立、實施與審核,通過經常和規范化的管理活動實現對減少污染和環境保護的承諾和應盡的義務,并通過審核和注冊向外部予以證實。
該標準適用于全球商業、工業、政府、非盈利組織和其它用戶,對改善管理體系的有效性和每個組織的環境行為,加強國際合作與交流,減少世界貿易中的非關稅壁壘具有重要促進作用。企業的環境表現好壞已成為各類組織采購產品和選擇服務時優先考慮的因素之一。環境標準是今后國際貿易實質上的必備條件,ISO14000對國際
貿易的影響越來越深遠,是我國出口企業不可回避的問題。
三、出口企業實施ISO14000的成本與收益
當前生產型出口企業對ISO14000的態度大致可分為兩類,一類是消極對待,能避則避,能躲則躲(實際上是繞不開的,不實施ISO14000的企業將會被動地受到標準的約束);一類是知難而上,積極應對,與其被動地適應標準,不如積極地參與標準的制定,使標準的制定向有利于企業發展的方向運行。出口企業是否實施ISO14000取決于企業的發展戰略,更取決于企業的成本收益比較。
(一)實施ISO14000的成本
西方發達國家都是在非常好的環境管理經驗、環??萍嫉幕A上采用ISO14000標準的,我國與發達國家并不處在同一起跑線上,使我國生產型出口企業實施ISO14000的成本要比西方國家同類企業要大。
1.增加企業生產流通成本。ISO14000標準要求整個產品周期對環境沒有危害,這就意味著生產企業從產品的開發、機器設備的添置、生產工藝的選擇、原材料的采購、能源的消耗、產品的流通和使用等各個環節都要做到無毒性、無污染。實施ISO14000需要對現有的設備、工藝、排污等進行技改,需要一定的技術支持,并投入新的設備、生產線等。這無疑將大幅度增加企業的生產成本。據有關專業人士推算,實行ISO14000,光是用新材料、新工藝替代舊材料、舊工藝所生產的產品成本就要提高約10%~15%左右。
2.增加管理、培訓等方面的支出。出口企業實施ISO14000,意味著企業的管理更加規范、嚴格;同時要求員工具備環境保護的意識、能力、素質、積極性。出口企業必須對現有的人力資源進行優化并加強培訓。出口企業應根據本行業、本企業的特點、自身性質、規模、人員素質聘請專業的培訓機構確定培訓的需求,應要求可能對環境產生重大影響的所有人員都經過相應的培訓。
3.昂貴的認證費用增加企業的成本,導致企業產品競爭力下降。ISO14000環境管理模式將投入一定的人力、物力和財力。取得和維持ISO14000認證的費用非常高,這直接影響產品的競爭力。其具體的認證程序如下:(1)企業向認證機構提交申請材料,經過審查是否符合兩個基本條件。(2)申請受理后,認證機構進入第一階段審核,主要審核體系文件和體系設計、內審和管理評審,結合現場審核,確認審核范圍,提出整改意見。(3)企業整改合格后,進入第二階段審核。這一階段主要是現場審核,審核結束后,認證機構根據審核結果,進行認證技術評定,并報環認委進行復審、備案和統一編號。(4)合格者予以頒發證書,證書有效期三年。
目前我國申請ISO14000認證的費用,僅咨詢費、體系建立費用、審核費和認證費用一般需20~30萬元(未包括環保設備投入)。這對一些規模較小的企業來說,更是難以承擔。
(二)實施ISO14000的收益
1.有利于消除貿易壁壘,有利減少綠色消費主義對國際貿易的制約。由于ISO14000已經是一項具有一定的先進性、科學性并且能夠代表未來一段時期環境管理的發展方向的認證體系,西方發達國家早已加入該認證體系的標準。目前國際貿易中對環保標準包括對ISO14000證書的要求越來越多,一旦獲取了ISO14000認證證書就等于取得一張國際貿易的“綠色通行證”。出口企業通過獲取ISO14000證書可提高形象,降低環境風險,并在市場競爭中取得一定優勢。
2.ISO14000系列標準是企業自身的發展的需要。實施ISO14000標準是出口企業提高市場競爭力的有效途徑。實施ISO14000標準有助于企業“節能、降耗、減污、增效”目標的實現,降低成本,提高效益;清潔的環境吸引高素質的人員加盟,企業更容易招募員工;提高員工經濟觀念、環境意識、參與管理意識、技術水平、職業道德等素質;提高組織過程控制、系統管理的理論、方法、工具、技術水平;改善操作工人的勞動環境和作業條件,減輕和消除生產過程中惡劣環境對員工健康的不良影響;應對市場需求,生產清潔產品,獲得公眾支持和顧客認可,提高市場競爭力。實施ISO14000還有助于與當地政府、社區搞好關系,不再由于不必要的摩擦而分散精力;同時還將獲得更多的機會和更優的待遇,如:貸款、保險、融資、稅收、扶持、市場準入、政治影響、企業文化等。
3.有利于提高企業環境管理水平和改善企業形象,提高企業知名度。生產或多或少會對我們的環境產生一定的影響,好的環境是我們進行生產生活的必要條件。實施ISO14000就會有一系列的標準和慣例來約束企業的生產活動從而達到環境指標的要求。這樣就可以促使企業在生產經營活動中減少對環境的負荷。例如:有具體規定生產中的廢氣排放量和廢水的排放量放量,就會促使企業使用新技術來達到這樣的標準從而給環境減壓。
ISO14000是企業自愿采用、自我約束性的標準,它的管理對象是某一具體組織運行活動的外部存在,是與該組織的活動、產品或服務發生相互作用的微觀生態環境及其要素的認證體系。ISO14000這個國際標準已逐漸成為一種國際語言,通過國際化經濟和商務的作用,將其影響迅速擴展到全球經濟的每個角落,并對各國進出口產生深遠的影響。這樣有說服力的一套標準體系一旦被企業執行將會使的企業的形象明顯的提高,使得企業在國內外都提高了知名度。
4.有助于實現污染預防,降低環境事故風險,避免環境的民事、刑事責任。控制環境污染的有效手段主要有主動、預防兩種。在ISO14000的環境管理體系中,企業需要對環境風險進行明確和預防,這樣發生災難性事故的風險減少。在傳統理念中,環境管理是被動的,大部分企業只是在污染發生后才去治理。這種末端治理的弊端很大,投資大,費用高,不能徹底解決環境污染和不能制止資源浪費。實施ISO14000可以減少廢物和污染物排放,減少清潔工作的費用。
當ISO14000被出口企業自愿采用并執行時,企業自身的環境保護意識就明顯的增強。對于法律中規定的禁止實行的方案,如關于化學品國際貿易資料交換的倫敦準則(1987年6月17日)和關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約(1998年9月11日),企業就不會以身試法。實施ISO14000可以減少出口企業的法律訴訟風險,減少消費者和政府部門的法律行動,環境審核幫助發現和預計問題所在,采取糾正措施解決問題;降低保險費用降低發生事故的風險,降低一旦發生事故的賠償。
5.有利于企業降低成本與能耗,具有重大的財務意義。實施ISO14000可以減少出口企業面臨的政府處罰、污染排放費用、環保設施運行費用、污染物處理費用、稅收、能耗成本、物耗成本、各種浪費和損失等;增加政府獎勵、政府相關資助基金、專項貸款、現金流量等。不僅如此,還能夠通過產品、技術、市場、戰略、管理等創新實現開源。企業將更容易取得財政支持,更好地獲得商業銀行的信貸支持。
推行ISO14000對出口企業既有利又有弊。雖然企業實施ISO14000環境管理模式將投入一定的人力、物力和財力,對企業來造成一定程度的負擔,相對于因此而產生的經濟效益、環境效益和社會效益來說,成本只是暫時、次要的。推行ISO14000認證是企業自身的需求,是社會的需求,是國際市場的需求,也是未來發展的總需求。
參考文獻
[1]郭峰濂.關于我國發展綠色貿易的思考[J].遼寧:東北財經大學出版社,2005(2)
加強資源能源節約利用破解資源能源約束。加強生產和服務全過程資源節約和綜合利用,大幅降低能源、水、土地消耗強度,控制能源消費總量。擴大高污染燃料禁燃區范圍,積極發展清潔能源,有序發展水電,加強風能、地熱、頁巖氣等開發利用。加快節能技術裝備升級換代,推動鍋爐自動化控制、高效電動機應用、新能源汽車推廣、半導體照明等重點領域節能增效。深入開展綠色建筑行動,提高新建建筑節能標準,大力建設綠色城區。
同時,有一些企業,在對企業自身和社會的理解和認同上,依然存在一些不同的認識和誤區。過于強調企業自身利益,淡化對生態環境的理解與認識,不能正確回應社會的質疑和監管,模糊和掩飾企業對環境的影響和帶來的后果,回避企業應當承擔的社會責任和環保責任,人為地制造出一些矛盾和對抗性,使企業得不到良性的發展。這些問題,也是制約企業發展的內在原因。
鑒于此,筆者認為,農資企業在環保要求越來越高的形勢下,如何破題,實現發展,提出如下建議:
1 引言
隨著國內整體經濟的快速發展以及國家對三農問題的支持,近年來中國的農村地區經濟有了非常大的提高,城鎮化水平也在不斷加快。但是,在很多地區由于缺乏的合理的規劃指導,當地政府往往片面的注重經濟的發展而忽視了生態環境的改善,結果導致當地的環境不斷惡化,最后不但不得拿出大量的金錢和精力進行環境改善,還有影響到造成社會安全和穩定。所以從長遠的角度來說,要做好小城鎮的規劃發展非常重要,而且在這個發展過程中一定要做好經濟發展和生態環境發展之間的協調關系,力爭使人民真正過上幸福安康的生活。本文以此為目標,從多個角度出發,研究了兩者之間的關系,希望能為國內眾多的小城鎮發展提供指導,創建出屬于我們自己的具有中國特色的社會主義小城鎮發展道路。
在編制小城鎮規劃時,要把防止污染、合理利用資源、保護生態環境放到重要位置,切實把保護環境作為基本國策來對待,從可持續發展的角度,編制好小城鎮環境規劃。環境規劃要同城鎮建設發展規劃、土地利用總體規劃、交通規劃等相銜接,充分考慮道路、排水、環保等公用設施的建設,堅持經濟效益、社會效益與生態效益的統一。v[6]在規劃實施過程中,要注意密切結合地域特點、自然環境狀況,突出生態環境的特點,考慮到社會經濟與資源生態綜合布局,同步規劃,同步實施,優化小城鎮的生態環境。
2 加快發展鄉鎮企業,綜合治理環境
鄉鎮企業的布局要全面規劃、合理安排,鄉鎮企業廠址選址應充分考慮資源的綜合利用和保護生態環境相結合。盡可能選址在小城鎮的下風向,人煙稀少處,避開水源保護區、自然保護區和風景名勝古跡游覽區;盡可能接近原料、燃料產地和產品消費地區:注意少占耕地,提高全鎮區的綠化覆蓋率。
引導鄉鎮企業向小城鎮工業小區集中,提高鄉鎮企業發展的空間聚集度。通過完善基礎設施建設,加強社會化服務,取消一切不合理收費,減輕企業負擔,從而改善企業發展的外部環境,吸引各類工業企業逐步進入農村小城鎮的工業小區,做到相對集中、連片發展,與城鎮建設結合起來,這樣有利于保護生態環境、實現可持續發展。鄉鎮企業的集中發展,有助于實現生產的規?;⒓s化及工廠之間的分工協作,還有利于解決工業所需的能源供應和基礎設施的建設。
實現鄉鎮企業產業結構優化和可持續發展,必須依靠技術進步,改造傳統產業,結合技術改造防治污染,使粗放消耗型經濟向集約型經濟的轉變。充分地接納大中城市擴散出來的技術、項目,形成與大城市工業的專業化分工以及鄉鎮工業彼此之間的專業協作與互補;積極推進城鎮產業結構和產品結構的調整,以促進質量效益型、技術先導型和資源節約型的產業、產品,以及環保產業、技術和產品得到大力發展。對于那些能源消耗高,資源浪費大,工藝技術落后,污染嚴重的產業和產品使其轉產或淘汰或壓縮生產規模,實現資源優化配置和合理流動,以利于環境和發展;依靠技術措施治理小城鎮生態環境,重視生態技術的開發與應用,增加科技投人,扶持清潔生產和生態工程技術的開發和推廣,提高環境管理監測和資源循環利用率,推動小城鎮生態建設和環境保護;積極從國外引進切實需要的資金和技術,為自身的發展服務。在引進時,應注意國外可能趁機將一些高污染、高能耗的技術轉移到小城鎮。
3 提高生態環境意識,倡導生態價值觀
要實現從“生產型城鎮”向“生態型城鎮”的逐步轉變,最終建成生態小城鎮,要認識到保護生態就是保護生產力,生態環境是投資環境的重要方面。通過多種途徑提高公眾環保意識,深入開展環境保護宣傳教育。通過完善一系列信息公開制度,讓公眾了解環境狀況,增強環境保護的危機感和從自身做起的責任感。應疏通渠道,舉行新建項目聽證會,利用現代化信息手段,創造條件引導公眾為環保出主意、提建議,直接參與環保決策。建立健全環境舉報等制度,調動社會各方面力量,監督企業環境行為,監督政府和環保部門履行環保職責,從而大力營造全民參與環保的局面。加強環保宣傳,發揮公眾和輿論對公害問題的監督作用,逐步建立公眾環境投訴制度。環境訴訟是公眾參與環境管理的一種重要方式,擴大環境侵害中受害人的原告資格,所有與案件有直接利害關系包括間接利害關系的公民、法人或其他組織都應享有環境訴訟權,使環境訴訟權變成激勵公眾參與環境保護的動力。
4 健全小城鎮環境保護法規體系和管理體制
城鎮環境保護工作尚處在起步階段,因此要不斷地加強法制建設健全小城鎮環境保護法規體系。完善小城鎮環境保護法規體系,嚴格實施規劃應采取如下措施: